Reemigrācijas politikas novērtējums: politikas mērķa grupas perspektīva Evija Kļave
«Reemigrācijas atbalsta pasākumu plāns 2013.–2016. gadam» (turpmāk — Reemigrācijas plāns) ir viens no galvenajiem diasporas un reemigrācijas politiku veidojošajiem politikas plānošanas dokumentiem. Kā vēsta dokumenta nosaukums, tā mērķis ir atbalstīt tos Latvijas valstspiederīgos, kuri plāno atgriezties vai ir atgriezušies Latvijā. Šī ziņojuma mērķis ir novērtēt Reemigrācijas plānu no šīs rīcībpolitikas tiešās mērķa grupas — Latvijas emigrantu un reemigrantu — perspektīvas, kā arī novērtēt esošo situāciju attiecībā uz plānā paredzēto pasākumu izpildi. Galvenie jautājumi, uz kuriem meklētas atbildes, ir, pirmkārt, kāda ir bijusi Reemigrācijas plāna loma atgriešanās lēmuma pieņemšanā, otrkārt, cik lielā mērā valsts plānā paredzētie pasākumi atbilst mērķa grupas gaidām un vajadzībām, treškārt, kā veidojas mērķa grupas priekšstats par reemigrācijas politiku un cik lielā mērā tas atbilst politikas veidotāju definētajam uzstādījumam. Šajā ziņojumā ir lietoti termini reemigrācija un reemigranti, ievērojot politikas veidošanas procesā ieviestos, un publiskajā diskursā atzītos apzīmējumus. Šajā semantiskajā ietvarā termins reemigrācija attiecas uz migrāciju no mītnes valsts atpakaļ uz izcelsmes valsti. Ar šo terminu netiek apzīmēts migrācijas process, kad cilvēks, kurš atgriezies no mītnes valsts savā dzimtenē, atkārtoti emigrē (reemigrē) uz to pašu vai citu mītnes valsti. Attiecīgi termins reemigranti šajā pārskatā ir attiecināts uz cilvēkiem, kuri ir atgriezušies savā izcelsmes valstī pēc emigrācijā pavadīta laika, nevis cilvēkiem, kuri atkārtoti emigrē no savas izcelsmes valsts. Jāpiebilst gan, ka reemigrācijas un diasporas politikas attīstības gaitā ir aktualizējusies diskusija par šo terminu lietošanu, un «Rīcības
1