LUFTMILITÆRT SAMFUND
58 - 71
04.09.03
16:36
Side 62
DELTAKELSE I INTERNASJONALE OPERASJO
BEORDRING ELLER F En prosjektgruppe i Forsvaret har tilrådd at det innføres beordringsplikt til internasjonale operasjoner for befal. Tilrådingen har skapt sterk debatt, men det blir trolig ingen avgjørelse på politisk hold før til neste år. Med dette utgangspunktet arrangerte LMS temakveld 20. mai, TEKST: Oberstløytnant (p)
Arne Hammerhaug Luftmilitært Samfund
Beordring til tjenestegjøring i internasjonale operasjoner for yrkesbefal er i dag som hovedregel basert på frivillighet.
Befal som er gitt yrkestilsetting i Forsvaret etter at Lov om tjenestegjøring i internasjonale operasjoner (fredstjenesteloven) trådte i kraft 1. januar 1999, kan beordres til tjeneste i en internasjonal fredsoperasjon, selv om kontrakt om dette ikke er inngått. Det er bare dersom
Innledere: Leder i BFO, Didrik Coucheron, og oblt Endre Bjerknes.
62 LUFTLED
nr. 3 september 2003
med tema: «Deltakelse i Internasjonale operasjoner, beordring eller frivillighet». Innledere var leder i Befalets Fellesorganisasjon (BFO) Didrik Coucheron og medlem av prosjektgruppen oblt Endre Bjerknes.
en rekruttering av frivillige ikke kan oppnås at beordring kan iverksettes. Når engasjementet trekker ut i tid kan det være vanskelig å erstatte det befalet som skal avløses etter endt kontingent med personell som har meldt seg frivillig. Det at frivillighet er det overordnede prinsipp har medført at uttrykt frivillighet er et viktigere kriterium enn kvalifikasjoner og personlig egnethet. Forsvaret er på mange områder fratatt muligheten til å sette opp avdelinger med det personellet som er best skikket for å løse oppdraget. Særegne kategorier befal som tilhører små fagmiljøer blir ofte hardt belastet, det blir ofte de samme som må reise gang på gang for å opprettholde engasjementet. Argumentasjonen for å innføre beordringsplikt var vektet på at det ville avhjelpe de praktiske problemene som er nevnt ovenfor, men det ble også lagt vekt på det prinsipielle. Det ble også hevdet at personellforvaltningen ikke var tilpasset de endringene Forsvaret hadde gjennomgått etter den kalde krigens slutt. Hovedbegrunnelsen for beordringsplikt, er at internasjonale operasjoner er en av Forsvarets hovedoppgaver. Det er også naturlig at befal er forpliktet til å påta seg arbeidsoppgaver innenfor etatens kjernevirksomhet. Muligheten til å kunne foreta beordring til deltakelse i internasjonale operasjoner vil også gi Forsvaret et mer stabilt planleggingsgrunnlag, ved å fjerne tvil om hvilket personell som kan nyttes i konkrete operasjoner.
