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APOYO TÉCNICO A VEEDURÍAS CIUDADANAS DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA FINANCIADAS CON RECURSOS DEL ESTADO EN EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.
ESTIVEN COCK BAUTISTA VICTOR ALFONSO CARDENAS LINARES
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL BOGOTÁ D.C. 2014
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APOYO TÉCNICO A VEEDURÍAS CIUDADANAS DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA FINANCIADAS CON RECURSOS DEL ESTADO EN EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA.
ESTIVEN COCK BAUTISTA VICTOR ALFONSO CARDENAS LINARES
Trabajo de Grado presentado como requisito para optar el título de Ingeniero Civil.
Director Ing. JONATHAN ESTUPIÑAN RONDON
FUNDACIÓN UNIVERSITARIA AGRARIA DE COLOMBIA FACULTAD DE INGENIERÍA PROGRAMA DE INGENIERÍA CIVIL BOGOTÁ D.C. 2014
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NOTA DE ACEPTACIร N __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________ __________________________________
__________________________________ Firma del presidente del jurado
__________________________________ Firma del jurado
__________________________________ Firma del jurado
Bogotรก D.C., 27 de Enero de 2014.
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AGRADECIMIENTOS
Con el siguiente trabajo queremos agradecer, a los que hicieron de este un proyecto tan fructífero para lograr nuestro título de Ingenieros
Civiles y adicionalmente a ver enriquecido aún más
nuestros conocimientos con esta práctica que solo nos deja aspectos positivos y un alto grado de satisfacción y confianza, es por ello que quisiéramos agradecer a las siguientes personas que nos brindaron su apoyo incondicional y dieron el SÍ a tan excelente propuesta.
AL ING. RUBEN DARIO OCHOA. Director del programa de Ingeniería Civil.
AL ING. JONATHAN ESTIPIÑAN. Coordinador de proyecto.
AL DR. GUILLERMO GARCÍA y DRA. PILAR HERNANDEZ. Funcionarios de la Contraloría General de la Republica.
A NUESTRA UNIVERSIDAD
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TABLA DE CONTENIDO
1.
INTRODUCCION ................................................................................................................................ 7
2.
MARCO TEORICO.............................................................................................................................. 9 2.1
la contraloría general de la república ............................................................................................ 9
2.1.1 EL CONTROL FISCAL PARTICIPATIVO ............................................................................... 9 2.1.2
VEEDURIA CIUDADANA ............................................................................................... 10
2.1.3 PROCEDIMIENTO CREACIÓN DE VEEDURÍA CIUDADANA. ........................................ 11 2.1.4
Instrumentos de acción de una veeduría ciudadana. ........................................................... 12
3.
ANTECEDENTES ............................................................................................................................. 14
4.
Conceptualizacion del Convenio ........................................................................................................ 15
5.
METODOLOGIA ............................................................................................................................... 15
6. “ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCION DE LAS OBRAS DE MITIGACION DE LOS FENOMENOS DE REMOCION EN MASA PRESENTADOS EN LA AVENIDA CIRCUNVALAR CON CALLE 18 (SECTOR MEDIA TORTA), CALLE 22 (SECTOR MONSERRATE), CALLE 38 (EL PARAISO) EN BOGOTA D.C.” ................................................................................................................ 16 1.
DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO ............................................................................ 16
2.
Antecedentes del Proyecto. ............................................................................................................. 16
3.
Plan de Ordenamiento Territorial – POT. ....................................................................................... 16
7.
1.
Localización General del Proyecto............................................................................................. 18
2.
Localización Específica del Proyecto. ........................................................................................ 19
Información Contractual. .................................................................................................................... 20 4. Objeto: ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCION DE LAS OBRAS DE MITIGACION DE LOS FENOMENOS DE REMOCION EN MASA PRESENTADOS EN LA AVENIDA CIRCUNVALAR CON CALLE 18 (SECTOR MEDIA TORTA), CALLE 22 (SECTOR MONSERRATE), CALLE 38 (EL PARAISO) EN BOGOTA D.C.”....................................... 20
8.
Especificaciones Técnicas y Económicas del Contrato de Obra......................................................... 21
9.
CONFORMACION VEEDURIA CIUDADANA .............................................................................. 25 5.
Objeto de la Veeduría. .................................................................................................................... 25
10.
Acta de Constitución de Veeduría .................................................................................................. 26
11.
Inscripción y Registro de la Veeduría ............................................................................................ 29
12.
DESCRIPCION ASPECTOS TÉCNICOS ..................................................................................... 29
13.
Inicio de la obra. ............................................................................................................................. 29
14.
Estudios y diseños ........................................................................................................................... 31
6 15.
Preliminares. ................................................................................................................................... 31
16.
Métodos De Excavación. ................................................................................................................ 32
17.
Rellenos........................................................................................................................................... 32
18.
SEGUIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL PROYECTO ........................................................... 34
6.
Seguimiento al Contrato No. 037-11 .............................................................................................. 34
19.
Acciones de la Veeduría Ciudadana. .............................................................................................. 35
20.
seguimiento tecnico del proyecto .................................................................................................... 36
7.
Manejo de la Obra. .......................................................................................................................... 36
8.
SEÑALIZACIÓN. .......................................................................................................................... 40 3.
SEÑALIZACION Y ADECUACIONES TEMPORALES. ....................................................... 40
4.
Disposiciones Generales ............................................................................................................. 40
5.
SEÑALIZACION EXISTENTE ................................................................................................. 41
6.
SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO DE TRANSITO ..................................................... 41
7.
SEÑALIZACIÓN A UTILIZAR ................................................................................................ 42
21.
ASPECTOS AMBIENTALES ....................................................................................................... 54
22.
ETAPAS DE EJECUCIÓN DE LA OBRA .................................................................................... 54
23.
RECOMENDACIONES ................................................................................................................. 55
24.
CONCLUSIONES .......................................................................................................................... 57
25.
bibliografia ...................................................................................................................................... 60
26.
ANEXOS ........................................................................................................................................ 61
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1. INTRODUCCION
En la pasada ola invernal del año 2011 se presentaron un sinnúmero de eventos climatológicos que afectaron a varias comunidades por lo cual el gobierno emitió un plan de contingencia para ayudar a todos aquellos damnificados, teniendo que recurrir a recursos financieros de la nación para mitigar aquellos impactos que la ola invernal produjo debido a ello la contraloría como órgano de control y vigilancia implementa un plan piloto con las universidades del país para ejercer un control sobre los recursos otorgados a los diferentes municipios de Cundinamarca incluida la ciudad de Bogotá.
En diferentes actividades de seguimiento que realizo la Contraloría General de la República como ente de control a obras de infraestructura financiadas con recursos de la Nación se detectaron diferentes anomalías, como por ejemplo el deterioro de los materiales de muchas obras contratadas o su paralización durante su ejecución, así como un presunto comportamiento coparticipe por parte de las administraciones de algunas entidades territoriales, al ser en muchos casos negligentes en el seguimiento a la ejecución de las obras en donde era evidente la parálisis o el incumplimiento del objeto contractual o por recibirlas deterioradas o inconclusas.
De igual forma la contraloría General de la Nación promueve a través del plan piloto la conformación de veedurías ciudadanas como método de participación ciudadana en los sectores rurales y urbanos del país, a través de la capacitación a las comunidades para que estas se organicen y ejerzan su derecho a vigilar que las obras de infraestructura que se financien con recursos de la Nación, se ejecuten a satisfacción y entreguen oportunamente de acuerdo con la,
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transparencia, igualdad y legalidad; lo que redunda en un beneficio común y protege el patrimonio estatal.
Sin embargo para que este proceso se lleve adecuadamente surge la necesidad de que estas veedurías sean apoyadas técnicamente por estudiantes de ingeniería civil para que estos puedan asesorar en los temas técnicos. Se presenta el siguiente trabajo como resultado del apoyo técnico a una veeduría ciudadana que realiza la gestión de vigilancia y control a un proyecto de obra de infraestructura pública.
Este documento contiene la descripción, desarrollo y resultado del apoyo técnico que se realizó por parte de estudiantes de ingeniería civil de Uniagraria a la veeduría ciudadana que realiza la gestión de control y vigilancia a un contrato de obra suscrito con el IDU en la ciudad de Bogotá.
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APOYO TÉCNICO A VEEDURÍAS CIUDADANAS DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA FINANCIADAS CON RECURSOS DEL ESTADO EN EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA. 2. MARCO TEORICO
2.1 LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
La Contraloría hace control, vigilancia fiscal y audita con regularidad a los entes objeto de control fiscal para determinar la idoneidad de estos en el cumplimiento de las funciones que la Constitución o el Estado les ha atribuido. El resultado de estas auditorías evidencia en sus resultados la necesidad o no, de aplicar correctivos o de accionar el respectivo proceso legal.
2.1.1 EL CONTROL FISCAL PARTICIPATIVO La Contraloría Delegada para la Participación Ciudadana1 define el concepto de control fiscal participativo como el conjunto de estrategias que posibilitan la articulación del control ciudadano y el control fiscal que compete a la Contraloría. Dichas estrategias están orientadas a promover, formar y garantizar una participación activa y comprometida de la ciudadanía con la salvaguarda y vigilancia del manejo de lo público, así como a apoyar la labor de vigilancia fiscal sobre la gestión público y a garantizar su transparencia y mejoramiento.
1
Contraloría Delegada para la Participación Ciudadana. Establecida según el Artículo 55 del Decreto 267 de 2000. Diario Oficial No. 43.905 del 22 de febrero de 2000. Por medio del cual se establecen las funciones y normas.
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2.1.2
VEEDURIA CIUDADANA
La Ley 850 de 20032 mecanismo democrático de representación que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades, órganos de control, así
administrativas, políticas, judiciales, electorales, legislativas y como de las entidades públicas o privadas, organizaciones no
gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en el país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público.
Dicha vigilancia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 270 de la Constitución Política y el artículo 100 de la Ley 134 de 1994, se ejercerá en aquellos ámbitos, aspectos y niveles en los que en forma total o parcial, se empleen los recursos públicos, con sujeción a lo dispuesto en la presente ley.
La calidad, oportunidad y efectividad de la contratación pública.
La diligencia de las autoridades en garantizar los objetivos del Estado.
Las veedurías ciudadanas deben vigilar los recursos públicos; esto es, prestar especial atención a la forma como estos se asignan, se presupuestan, se aprueban y se distribuyen de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgánica del Presupuesto3, el sistema general de participaciones y en otras disposiciones legales específicas sobre uso de bienes y recursos, así como en lo previsto en los
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Ley 850 de 2003. Diario Oficial No. 45.376 del 19 de noviembre de 2003. Por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas. 3 República de Colombia. Gobierno nacional. Decreto 111 de 1996. Por el cual se compilan La Ley 39 de 1989, la Ley 179 de 1994 y la Ley 225 de 1995 que conforman El Estatuto Orgánico del Presupuesto.
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planes aprobados. Para vigilar la correcta aplicación de los recursos, las veedurías ciudadanas deberán conocer el plan presupuestal de la entidad o el proyecto objeto de vigilancia. En la contratación, el proceso de vigilancia, requiere verificar que todas las etapas (precontractual, contractual y pos contractual) se realicen en los tiempos definidos en la programación y de acuerdo con las necesidades de contratación que tengan las entidades públicas, con los recursos previstos para ello y en los términos definidos en el Estatuto General de Contratación Pública4. 2.1.3 PROCEDIMIENTO CREACIÓN DE VEEDURÍA CIUDADANA. Según el artículo 3° de la Ley 850 de 2003, el procedimiento para conformar una veeduría ciudadana es el siguiente:
a. Elección Democrática de Veedores: Se realiza la elección de democrática de los veedores por parte de la ciudadanía, se deja constancia en un documento o acta de constitución y se inscribe la veeduría en la personería municipal o en la cámara de comercio. b. Acta de Constitución: De acuerdo a lo establecido en el artículo 3° de la Ley 850 de 2003, el documento debe contener: Nombre de los integrantes, documentos de identidad, objeto de la vigilancia, nivel territorial, duración y lugar de residencia. c. Inscripción en personería o Cámara de Comercio: Para la debida inscripción de la veeduría ciudadana y darle legalidad al procesos, se debe realizar en Personerías municipales y distritales, Cámaras de comercio o en Autoridades indígenas en el casa de la veedurías formadas íntegramente por indígenas. 4
Congreso de la República de Colombia. Ley 80 de 1993. Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, Ley 80 de 1993. Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y demás normas reglamentarias.
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d. Registro de la Veeduría: Este proceso es realizado por la entidad que se encarga de la inscripción de la veeduría ciudadana, una vez verificados los requisitos establecidos por ley, expidiendo actos administrativo o certificaciones correspondientes.
El registro de una veeduría ciudadana es válido a partir de cuándo este asentado en un libro o documento público y se realiza su notificación por parte de la personería municipal, distrital o la cámara de comercio. 2.1.4 Instrumentos de acción de una veeduría ciudadana. Según el artículo 16° de la Ley 850, “Instrumentos de Acción”, una veeduría cuenta con:
Derechos de petición ante las autoridades competentes.
Acciones legales pertinentes que se presentan ante los jueces de la República, como: acción popular, acción de grupo, acción
de tutela, acción
pública de
inconstitucionalidad y acción de nulidad.
Audiencias públicas de acuerdo con las normas legales vigentes.
Denuncias ante las autoridades competentes, por “(…) actuaciones, hechos y omisiones de los servidores públicos y particulares que ejerzan funciones públicas, que constituyan delitos, contravenciones, irregularidades o faltas en materia de contratación estatal y en general en el ejercicio de funciones administrativas o en la prestación de servicios públicos5.”
5
Congreso de la República de Colombia. (2012). Ley 850 de 2003. Por medio de la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas. Artículo 16° Instrumentos de Acción. Literal b). Recuperado de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2003/ley_0850_2003.html
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Una veeduría ciudadana cuenta entre otros recursos, como procedimientos e instrumentos establecidos legalmente, como por ejemplo: la consulta previa, la queja, el reclamo, y la redención pública de cuentas, entre otros.
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3. ANTECEDENTES
La contraloría general de la republica con el fin de cumplir su función de órgano de control y fiscalización y ante la demanda de recursos para los diferentes proyectos que se generaron en la pasada ola invernal, procedió a realizar un plan piloto de control vinculando la Fundación Universitaria Agraria de Colombia y otras universidades, con el fin de abarcar todos los municipios de Cundinamarca y la ciudad de Bogotá D.C , ya que las quejas que se presentaban por incumplimiento en cronogramas de obra y despilfarro de recursos aumentaban cada día.
Como incentivo de unir la academia colombiana, y fomentar la participación de los jóvenes universitarios, la Contraloría General de la República realizo convenio académico con Uniagraria y distintas universidades Colombianas, inicialmente en Bogotá D.C., para desarrollar el enunciado proyecto. Como objetivo General: Promover la conformación de veedurías ciudadanas de los sectores rurales y urbanos del país a través de la capacitación para que ejerzan su derecho a vigilar que las obras de infraestructura que se financien con recursos de la Nación, se ejecuten a satisfacción y entreguen oportunamente, de acuerdo con la eficacia, transparencia, igualdad y legalidad; lo que redunda en un beneficio común y protege el patrimonio estatal, así como se pretendió al vincular las universidades darle un apoyo técnico a muchas comunidades que no tienen como acceder a una asesoría profesional por costos, pero que un estudiante de último semestre de Ingeniería Civil, si puede brindar. Los Objetivos planteados para el proyecto piloto son:
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-
Fortalecer a la comunidad a través de la capacitación sobre la ética de lo público y Ley 850 de 2003.
-
Realizar convenios entre la Contraloría General de la República y las Universidades, con facultades de Ingeniería Civil. 4. CONCEPTUALIZACION DEL CONVENIO
Los funcionarios de la contraloría general de la república:
-
Dr. Pilar Hernández. Directora Principal de la gestión, investigación y desarrollo
-
Dr. Guillermo García. Funcionario de la Contraloría General de la República.
Por medio de reuniones realizadas con los directores de los programas de Ingeniería Civil de Uniagraria y otras universidades, se plantearon los convenios institucionales. 5. METODOLOGIA Para un entendimiento completo por parte de los estudiantes, se implementaron inicialmente y durante el transcurso de la ejecución del proyecto, capacitaciones de diferentes temas para apoyar a las diferentes veedurías, y tener un adecuado manejo del tema y la leyes vigentes, entre ellas: -
Ética de lo Público
-
Contratación Estatal
-
Licencias Ambientales, Concepto y procesos de trámites.
-
Ley 850 de 2013
Para realizar un seguimiento y tener constancia de los trabajos realizados, los funcionarios directores se basan en informes de avances de actividades programadas, presentados por parte de los estudiantes.
16
-
Ver Anexo 13. Informe de Avances. 6. “ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCION DE LAS OBRAS DE MITIGACION DE LOS FENOMENOS DE REMOCION EN MASA PRESENTADOS EN LA AVENIDA CIRCUNVALAR CON CALLE 18 (SECTOR MEDIA TORTA), CALLE 22 (SECTOR MONSERRATE), CALLE 38 (EL PARAISO) EN BOGOTA D.C.”
1. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO
2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
Este proyecto nace ante los acontecimientos presentados en la pasada ola invernal, teniendo en cuenta que los terrenos presentes en los cerros orientales, el tipo de material y la pendiente presente de los mismos tendían a presentar fenómenos de remoción en masa, que podían presentar una alto grado de peligrosidad para los vecinos del sector, así como para los que transitan por estas zonas diariamente, por lo que con recursos de Colombia Humanitaria atreves del IDU se procede a mitigar estos fenómenos sacando a licitación pública un proyecto que ayudara mitigar este problema y que sería adjudicado en Diciembre del año 2011.
3. PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL – POT.
El Barrio El Paraíso según el POT se encuentra en una zona de alto riesgo ya que se encuentra ubicada en los cerros orientales, en un terreno inestable.
A continuación se exponen algunos de aquellos aspectos relevantes:
El barrio El Paraíso cuenta con una densidad alta en la parte superior de la montaña provocando fuerzas puntuales en la cima de la montaña generando a futuro
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deslizamientos o fenómenos de remoción en masa que pueden afectar a la comunidad y los transeúntes de la Av. Circunvalar.
Dentro de los registros tomados se encuentra que hay una población directamente afectada de 140 viviendas.
El alcantarillado sanitario se encuentra dispuesto en la ladera que sirve como base a las viviendas, y al generarse movimiento de masas se producen roturas y fisuras en dichas tuberías provocando filtración y saturación del terreno que a su vez genera desestabilización del terreno.
El impacto ambiental producido por los diferentes movimientos de masa, y las aguas residuales es una problemática actual en la Zona.
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1.
Localización General del Proyecto.
Figura 1. Localización Barrio El Paraíso. 6
Región: Bogotá Región. Ciudad: Bogotá. Departamento: Bogotá D.C Nombre: Barrio El Paraíso. Dirección: Localidad de Chapinero. Descripción: Barrio periférico.
6
Fuente: Google Mapas. En Línea en: https://maps.google.es/
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2.
Localización Específica del Proyecto.
Figura 2. Localización Especifica del Proyecto, Barrio El Paraíso.7
El proyecto se desarrolla en el Barrio El Paraíso, sector oriental de la ciudad de Bogotá.
7
Fuente: Google Maps. En Línea en : https://maps.google.es/
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7. INFORMACIÓN CONTRACTUAL.
Contrato No.:
037 de 2011
Contratista:
UNION TEMPORAL REHABILITACION CIRCUNVALAR 2012
Representante Legal:
CARLOS ANDRES RODRIGUEZ
Integrantes:
LAND DEVELOPER INVESTMENT INC. Participación 45% REX INGENIERIA SA Participación 45% INGGEOCIM LTDA Participación 10%
4. OBJETO:
ESTUDIOS, DISEÑOS Y CONSTRUCION DE
LAS OBRAS DE MITIGACION DE LOS FENOMENOS DE REMOCION MASA PRESENTADOS EN LA AVENIDA CALLE
CIRCUNVALAR CON
18 (SECTOR MEDIA TORTA), CALLE 22
MONSERRATE), CALLE 38 (EL PARAISO)
EN
(SECTOR
EN BOGOTA D.C.”
Localización de la obra: AV. CIRCUNVALAR CON CALLE 38 DE LA CIUDAD DE BOGOTA
Valor Inicial del Contrato: DISEÑOS CONSTRUCCION VALOR TOTAL
Fecha Firma del Contrato: Treinta (30) de Diciembre de 2011.
Descripción:
Forma de Pago:
$ 700.909.710,00 $ 19.405.089.353,00 $ 20.106.009.063,00
Suscrito por la Doctora CLARA EUGENIA LOPEZ OBREGON en calidad de ALCALDESA MAYOR designada de BOGOTA D.C. ESTUDIOS Y DISEÑOS: 100% contra entrega y aprobación de
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los estudios y diseños. CONSTRUCCION: 25% del valor del contrato como Anticipo y el saldo contra actas parciales y amortización del anticipo.
Duración:
ESTUDIOS Y DISEÑOS CONSTRUCCION
: 3 meses : 8 meses
CONTRATO No. 037-2011. Ver Anexo No. 1 8. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y ECONÓMICAS DEL CONTRATO DE OBRA.
El presupuesto del proyecto consta de estudios y diseños para mitigar los fenómenos de remoción en masa presentados en el Barrio el Paraíso de la ciudad de Bogotá, y las obras derivadas de estos estudios y diseños las cuales contemplaran unos drenajes, caisson, filtro liner, muro de contención y obras de arte. Tabla 1. PRESUPUESTO DEL PROYECTO 8.
8
IDU. Presupuesto Contrato de Obra No. 037-11
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24
25
9. CONFORMACION VEEDURIA CIUDADANA Teniendo en cuenta el plan piloto propuesto por la Contraloría General de la Republica y los objetivos
de una veeduría ciudadana con base a la Ley 850 de 2003, Se realiza a la
conformación de la veeduría ciudadana del presente proyecto. Los integrantes de la JAC convocan a una asamblea para conformar la veeduría:
Figura 3. Asamblea General por parte de habitantes del Barrio El Paraíso.
5. OBJETO DE LA VEEDURÍA.
El objeto de la veeduría será: -
Ejercer un control, y Vigilancia fiscal sobre las obras que se ejecutan, y los procesos de planeación que involucren las necesidades, de la comunidad beneficiada con el proyecto de mitigación de los fenómenos de remoción en masa presentados en el barrio.
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10. ACTA DE CONSTITUCIÓN DE VEEDURÍA En el Acta de Constitución, de acuerdo a lo establecido en el artículo 3 ° de la Ley 850 de 2003, se define lo siguiente:
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Tabla 2. Integrantes de la Veeduría Ciudadana.
Figura 4. Conformación Veeduría Ciudadana.
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11. INSCRIPCIÓN Y REGISTRO DE LA VEEDURÍA El Acta de conformación de la Veeduría Ciudadana fue radicada en la Personería Distrital. El Personero de Bogotá, en cumplimiento a la Ley 850 de 2003, procede a inscribir nombrados veedores públicos. Se realiza el registro de la veeduría ciudadana, estableciendo los derechos, deberes y prohibiciones de la veeduría.
Registro de Veeduría Ciudadana. Ver Anexo No. 9 12. DESCRIPCION ASPECTOS TÉCNICOS
La descripción de los aspectos técnicos más relevantes de la obra se realiza a partir de los estudios y diseños obtenidos en la ejecución del contrato. 13. INICIO DE LA OBRA. Generalidades. Esta etapa comprende la evaluación y viabilidad del proyecto, para lo cual se toman como base los siguientes aspectos:
Visita a cada una de las construcciones existentes y socialización con la comunidad incluye las actas de vecindad.
Ofrecer una charla sobre los peligros y precauciones que implican la ejecución de las obras.
Crear planes de prevención de accidentes
Tomar un registro fotográfico del proyecto que servirá de base para comparar un antes y un después de la obra.
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Determinar el área de intervención de la obra para verificar que factores sociales, urbanísticos y ambientales intervienen.
Realizar un inventario de cada vivienda antes y después de las obras con el fin de establecer los posibles daños a causa de la intervención del proyecto.
Presentar un programa detallado que contenga la descripción básica de los trabajos que van a realizar, la secuencia, la duración estimada y los tiempos de iniciación y terminación de cada una de las actividades.
Seguridad y Señalización. El proyecto debe contar con los planes de seguridad necesarios que cumplan con la normatividad vigente:
Instalar una valla que contenga los datos básicos del proyecto, de acuerdo a las especificaciones del contratante.
Adecuar senderos peatonales e implementar un PMT para descongestionar la zona y evitar accidentes en caso de deslizamientos.
Instalaciones Provisionales. Se debe contar con un campamento de obra en un lugar vigilado y lejos de la entrada de personal externo a la obra. Estas instalaciones deben contar con los servicios sanitarios que cumplan con condiciones higiénicas y de salubridad para empleados y obreros. Se deben mantener limpios, aseados y en adecuadas condiciones de drenaje, seguridad y protección. Al
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final de los trabajos todas las obras y construcciones provisionales deben ser retiradas a la terminación de los trabajos.
14.
ESTUDIOS Y DISEÑOS
Se realizaran los estudios necesarios para cumplir con el objeto del contrato, así como se dispondrá de los siguientes parámetros para estos estudios: Dos comisiones de topografía permanente en obra. Dos geólogos que monitoreen permanentemente el área. Un ingeniero hidráulico Un especialista en suelos. Todo el personal profesional necesario para la ejecución del proyecto deben ser ingenieros civiles a fin de cumplir los requerimientos y los conceptos aplicables al proyecto.
15. PRELIMINARES. Se debe realizar la topografía del terreno y así mismo localizar detalladamente el área a intervenir a fin no tener afectaciones en áreas que no impliquen obras, y se levantara un plano que identifique claramente las cotas y coordenadas.
Se realizara un replanteo general de la obra donde se ubicaran los paramentos.
Se realizaran excavaciones para los caisson que tendrán un diámetro de 1,20 metros de diámetro y una profundidad que varía entre los 10 y 8 metros de profundidad, estas excavaciones se deben realizar supervisadas por el ingeniero residente a fin de no generar
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accidentes al personal que se encuentra en lo profundo de cada caisson, el material que se extraiga de cada perforación se dispondrá en una área de acopia para después ser retirados por volquetas que cuenten con un permiso de botadero. Limpieza y Descapote. 16. MÉTODOS DE EXCAVACIÓN. El Contratista debe tomar todas las precauciones que sean necesarias y emplear los métodos de excavación más adecuados para obtener superficies de excavaciones regulares y estables que cumplan con las dimensiones requeridas, por tal motivo, las excavaciones pueden hacerse con maquinaria o a mano, o una combinación entre ambas. Se pueden utilizar máquinas zanjadoras o retroexcavadoras para hacer zanjas en campo abierto o en calles anchas o en donde las construcciones y servicios existentes sean pocos, siempre que estos equipos no causen daños a las instalaciones aéreas o subterráneas, a los árboles, estructuras, casas, entre otros. Cuando la excavación se lleve a cabo en calles estrechas y congestionadas con redes subterráneas, o cerca de estructuras existentes o a sectores que tengan que excavarse posteriormente, la excavación se ejecuta a mano y se toman todas las precauciones para evitar que las estructuras existentes o la masa de suelo que se vaya a excavar sufran algún daño. 17. RELLENOS. Generalidades. Para avanzar con los rellenos, se debe tener en cuenta que el terreno debe estar sin impurezas, libre de contaminación y con las estructuras que se van a incorporar totalmente adecuadas para proceder a hacer el respectivo relleno con el material seleccionado que se requiera.
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Al momento de hacer el relleno debemos remover las estructuras de entibado dejando libre la zona a rellenar dejado Ăşnicamente la estructura instalada.
Al compactar el terreno no debemos olvidar que se debe contar con una humedad optima de acuerdo a la norma tĂŠcnica vigente.
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18. SEGUIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL PROYECTO
6. SEGUIMIENTO AL CONTRATO NO. 037-11
-
PIEGOS DE CONDICIONES (Anexo No.1)
-
ACTA DE CIERRRE DE LA LICITACIÓN(Anexo No.2)
-
ACTA DE ADJUDICACIÓN(Anexo No.3)
-
el contrato de obra no. 037-11 con objeto “estudios, diseños y construcción de las obras de mitigación de los fenómenos de remoción en masa presentados en la avenida Circunvalar con calle 18 (sector media torta), calle 22 (sector Monserrate), calle 38 (el Paraíso) en Bogotá D.C.” (ver Anexo No 4)
-
Modificación No1, del Contrato de Obra No. 037-11, Se realiza modificación del contrato septiembre 19 de 2012 (ver Anexo No. 5)
-
ACTA DE INICIO (Anexo No.6)
-
PRORROGAS Y SUSPENCIONES (Anexo No. 7)
-
ACTA DE CONSTITUCIÓN DE VEEDURÍA CIUDADANA BARRIO (Anexo No.8) BARRIÓ EL PARAISO
-
DOCUMENTO
REGISTRO
DE
VEEDURÍA
PERSONERÍA(Anexo No. 9 ) -
FORMATOS AVANCE DE OBRA. (Anexo No.10)
-
ACTAS DE REUNIÓN (Anexo No. 11)
CIUDADANA
ANTE
LA
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19. ACCIONES DE LA VEEDURÍA CIUDADANA. De acuerdo a los objetivos propuestos por la veeduría ciudadana realizo el proceso de vigilancia y control al proyecto de obra civil, donde se exponen los siguientes comunicados realizados por medio de derechos de petición. -
La constante presión y critica a los procesos efectuados por la empresa ejecutora, la empresa contratista da respuesta a la comunidad, evidenciando la buena actitud y adelanto en los procesos de ex ante para dar inicio a la ejecución del muro de contención, caisson y filtro liner después de pasar por tantas prorrogas de ampliación y suspensión anteriormente mencionadas la empresa ejecutora firma acta de reinicio con acta No 16 el día 25 de Julio de 2013 (Anexo No. 6)
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20. SEGUIMIENTO TECNICO DEL PROYECTO
El proceso de la obra se realizó en 5 visitas de campo efectuadas entre el mes de Junio a Diciembre de2013. Los puntos a tener en cuenta son que la ejecución de las obras inicio a finales del mes de Agosto del 2013 y que hacia finales del mes de noviembre se tenía un avance del 10%
7. MANEJO DE LA OBRA.
Al momento de dar inicio a la ejecución de obras la empresa ejecutora le dio prioridad a los trabajos dando un rendimiento significativo.
Las jornadas laborales se desarrollaran de lunes a sábado entre las 6:00 y las 18:00 horas, buscando con ello efectuar la totalidad de los trabajos en el plazo contractual establecido.
En cada corte de obra mensual se avanza un 12,5%
Figura 5. Avance de obras realizadas en dos meses
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.
Figura 6. Tunel Liner de drenaje desde la parte alta de la monta単a.
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Figura 7. Cilindros para ensayos de compresi贸n.
Figura 8. Refuerzo de Caisson.
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Figura 9. Dotaci贸n y trabajo en equipo.
Figura 10. Excavaciones para caisson.
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8. SEÑALIZACIÓN.
3.
SEÑALIZACION Y ADECUACIONES TEMPORALES.
La señalización se ejecutara de acuerdo con el “Manual de Señalización de Obras de Construcción de Redes de Gas”. Y el establecido por el INVIAS en el Capítulo 4. La señalización se dispondrá para evitar cualquier obstrucción al tránsito peatonal y vehicular en las áreas del proyecto, con el fin de garantizar el acceso seguro a las viviendas aledañas al área de los trabajos y atenuar los conflictos generados en la circulación peatonal y vehicular, No se cerraran vías al tránsito, y las vías parcialmente cerradas serán protegidas con conos y cintas y se dispondrá de señalización de desvíos. En los casos en que se requiera, se utilizará personal para el manejo del tránsito (paleteros). 4.
Disposiciones Generales
Todo el personal que realice tareas en el área estará vestido con overoles que tengan el logotipo de la empresa contratista o elementos reflectantes en pecho y espalda. El personal que se desempeñe como paletero estará provisto de chaleco o ponchos reflectivos.
Todos los equipos que la empresa utilice en la ejecución de los trabajos estarán debidamente señalizados de acuerdo con las características de cada uno.
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Se utilizaran señales verticales de acuerdo al tipo de intervención. Los dispositivos de seguridad vial, al igual que los señalizadores tubulares (Colombinas) y la cinta de delimitación, deberán cumplir con los requerimientos establecidos en la Resolución 1050 de 2004, por la cual se adopta el manual de Señalización Vial – dispositivos para la Regulación del tránsito en calles, carreteras y Cicloramas de Colombia. Adicionalmente, antes de iniciar las obras se verificara que la señalización propuesta se encuentre debidamente instalada. 5.
SEÑALIZACION EXISTENTE
Se realizó el inventario detallado de la señalización existente para establecer la necesidad, de acuerdo con los requerimientos del PMT, de mantenerla o modificarla, en la zona de intervención.
6.
SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO DE TRANSITO
El Plan de Manejo de Transito, cuenta con una permanente supervisión, retroalimentación y ajustes por parte del contratista y la interventoría, para garantizar su continua adecuación a la filosofía del mismo consignada en este documento. Será entonces responsabilidad del Ingeniero residente, velar por el adecuado cumplimiento del Plan de Manejo de Transito y por modificaciones a que haya lugar para garantizar su función.
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7.
SEÑALIZACIÓN A UTILIZAR
A continuación se describe la señalización a utilizar en el proyecto de acuerdo a las necesidades y requerimientos. Es importante aclarar que se ilustran la señalización más utilizada para este tipo de proyectos sin embargo el proyecto contempla toda la señalización que sea necesaria y la cual será bajo los parámetros del MANUAL DE SEÑALIZACION VIAL del Ministerio de Transporte.
Señales preventivas Tienen por objeto advertir a los usuarios de la vía sobre los peligros potenciales existentes en la zona. Las señales preventivas deberán ubicarse con suficiente anticipación al lugar de inicio de la obra. Estas señales se identificaran por el código SPO-Número Las señales preventivas tienen forma de rombo y sus colores serán naranja para el fondo y negro para símbolos, textos, flechas y orla. En vías urbanas tendrán como mínimo un tamaño de 75 ó 90 por 75 ó 90 cm; para carreteras y vías urbanas de alta velocidad su tamaño será como mínimo de 90 por 90 cm ó 120 por 120 cm. Se colocarán a el (los) lado(s) (derecho y/o izquierdo) de la vía que se afecte por la obra. Cuando se requieran señales preventivas con texto, su forma será rectangular. Las letras del mensaje serán de una altura mínima de 15 cm, utilizando el alfabeto de la serie D. SPO-01. TRABAJOS EN LA VÍA
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Esta señal se empleará para advertir la proximidad a un tramo de la vía que se ve afectado por la ejecución de una obra que perturba el tránsito por la calzada o sus zonas aledañas.
SPO-02. MAQUINARIA EN LA VÍA Esta señal se empleará para advertir la proximidad a un sector por el que habitualmente circula equipo pesado para el desarrollo de obras
SPO-03. BANDERERO Esta señal se empleará para advertir a los conductores la aproximación a un tramo de vía que estará regulado por personal de la obra, el cual utilizará señales manuales.
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Señales reglamentarias Los trabajos en las vías públicas o en las zonas próximas a ellas que afecten el tránsito, originan situaciones que requieren atención especial. Si en tales condiciones son necesarias medidas de reglamentación diferentes a las usadas normalmente, los dispositivos reglamentarios permanentes se removerán o se cubrirán adecuadamente y se reemplazarán por los que resulten apropiados para las nuevas condiciones del tránsito. Estas señales se identificaran con el código SRO -Número. Las señales reglamentarias tienen forma circular, en vías urbanas su tamaño mínimo será un círculo de diámetro de 75 ó 90 cm; para carreteras y vías urbanas de alta velocidad el diámetro será de 90 ó 120 cm. Se colocarán a el (los) lado (s) (derecho y/o izquierdo) de la vía que se afecte por la obra. SRO-01. VÍA CERRADA Esta señal se empleará para notificar a los conductores el inicio de un tramo de vía por el cual no se permite circular mientras duren las obras.
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SRO-02. DESVÍO Esta señal se empleará para notificar el sitio mismo en donde es obligatorio tomar el desvío señalado.
Señales informativas Se utilizarán señales informativas en la ejecución de obras, para indicar con anterioridad el trabajo que se realiza, distancia y otros aspectos que resulte importante destacar. Se identifican con el código SIO-Número Las señales de información deberán ser uniformes y tendrán fondo naranja reflectivo, mensaje y orla de color negro. Para el texto se utilizará el alfabeto tipo D, con una altura mínima de letra de 20 cm. Las señales informativas en la ejecución de obras que afectan el tránsito por las vías son: SIO-01. APROXIMACIÓN A OBRA EN LA VÍA Esta señal se empleara para advertir conductores y peatones la aproximación a un tramo de vía afectado por la obra. La señal llevara la leyenda “OBRA EN LA VÍA”, seguida de la distancia a la cual se encuentra la obra. Se podrá usar conjuntamente con otras señales o repetirla variando la distancia.
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SIO-02. SIO-03 . INFORMACIÓN DE INICIO O FIN DE OBRA Esta señal indicará el inicio de los trabajos en la vía o zona adyacente a ella, con el mensaje “INICIO DE OBRA”. Igualmente, se instalará otra señal con las mismas características, pero indicando el sitio de finalización de la obra, con la leyenda “FIN DE OBRA”. Las letras tendrán una altura de mínimo 20 centímetros, utilizando el alfabeto tipo D.
SIO-04. CARRIL CERRADO (DERECHO-CENTRO-IZQUIERDO) Esta señal se empleará para prevenir a los conductores sobre la proximidad a un tramo de vía en el cual se ha cerrado uno o varios carriles de circulación. El texto de la señal deberá mencionar el (los) carril(es) inhabilitado(s) para el servicio. Por ejemplo: “CARRIL CENTRAL CERRADO”.
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SIO-05. DESVÍO Esta señal se empleará para advertir a los usuarios de las vías, la proximidad a un sitio en el cual se desvía la circulación del tránsito. Deberá indicarse la distancia a la cual se encuentra el desvío.
DISPOSITIVOS PARA LA CANALIZACIÓN DEL TRÁNSITO La función de estos elementos es encauzar el tránsito a través de la zona de trabajos y marcando las transiciones graduales necesarias en los casos en que se reduce el ancho de la vía o se generan movimientos inesperados. Deberá poseer características tales que no ocasionen daños serios a los vehículos que lleguen a impactarlos. Estos elementos estaran precedidos por señales preventivas e informativas y en las horas de oscuridad serán complementados con dispositivos luminosos. Barricadas Las barricadas estarán formadas por bandas o listones horizontales, con una longitud entre 2,0 m y 2,4 m y una altura de 0,20 m, separadas por espacios iguales a sus alturas. Las bandas serán fijadas a postes firmemente hincados cuando sean fijadas para obras de larga duración y sobre caballetes cuando sean portátiles para obras de corta duración. La altura de cada barricada deberá ser de 1,50 m como mínimo.
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En la Las franjas de las barreras serán de colores alternados blanco y naranja, con una inclinación hacia el piso de 45 grados en la dirección del paso de los vehículos. Cuando existen desvíos hacia la izquierda y la derecha, las franjas deberán dirigirse hacia ambos lados, partiendo desde el centro de la barrera. Los soportes y el reverso de la barrera serán de color blanco. Las franjas deberán ser elaboradas en material reflectivo Tipo III, de tal manera que sean visibles, bajo condiciones atmosféricas normales, a una distancia mínima de 300 metros, cuando se iluminen con las luces altas de un vehículo normal. En la siguiente figura se muestra un esquema del diseño típico de una barricadas.
Las barricadas se utilizarán para hacer cierres parciales o totales de calzadas o de carriles. Se colocarán perpendicularmente al eje de la vía, obstruyendo la calzada o los carriles inhabilitados para la circulación del tránsito vehicular.
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Conos Los conos de tránsito se emplearán para delinear carriles temporales de circulación, especialmente en los períodos de secamiento de pinturas sobre el pavimento, en la formación de carriles de tránsito que entran a zonas de reglamentación especial y en general en la desviación temporal del tránsito por una ruta. Son dispositivos en forma de cono truncado fabricados en material plástico anaranjado, con protección UV para evitar su decoloración y de alta resistencia al impacto, de tal manera que no se deteriore ni cause daño a los vehículos. Deberán tener un mínimo de 0,45 m de altura, con base de sustentación cuadrada, circular o de cualquier otra forma que garantice su estabilidad. Los conos de 0,45 m tendrán dos bandas de 5 cm, separadas entre sí 10 cm, elaboradas en lámina reflectiva blanca Tipo III o Tipo IV. Los conos cuya altura sea de 0,70 m o superior, deberán tener bandas de 15 cm (la superior) y de 10 cm (la inferior). Se emplearán conos de mayor tamaño cuando el volumen del tránsito, velocidad u otros factores lo requieran. Para el uso nocturno los conos podrán equiparse con dispositivos luminosos que tengan buena visibilidad. Es necesario adoptar medidas para asegurar que los conos no sean movidos por la brisa que producen los vehículos que les pasen cerca.
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Delineadores tubulares Estos dispositivos de canalización vehicular y peatonal serán fabricados en material plástico anaranjado. Las características del material serán similares a las descritas en los conos. Estos elementos tendrán una altura no menor a 0,70 m y un diámetro no menor a 7 cm, ni mayor a 10 cm. Deberán contar con tres bandas de 7,5 cm, separadas entre sí no menos de 10 cm, elaboradas en lámina reflectiva blanca Tipo III o Tipo IV. En su parte inferior serán anclados a una base que garantice su estabilidad, la cual podrá contar con un lastre que contenga materiales deformables (que no sea concreto ni piedras) y que le proporcione estabilidad en su posición vertical. Cuando los delineadores tubulares se utilicen para hacer cerramientos en obras, podrán tener solamente dos franjas reflectivas separadas 15 cm o más y deberán contar con un mínimo de dos (2) orificios o pasadores que permitan canalizar cintas demarcadoras de tres (3) pulgadas de ancho, que se extiendan a lo largo de la zona señalizada. Estos
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dispositivos no deberán tener filos y sus superficies serán redondeadas. En el caso de que algún elemento impacte el delineador tubular, éste deberá ceder o romperse en pedazos grandes que no constituyan proyectiles contundentes para vehículos o personas. Para garantizar su estabilidad y funcionamiento, se colocaran con una separación entre ellos de aproximadamente 3 m.
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Barreras plásticas Son dispositivos, en material plástico, utilizados para restringir y canalizar el tránsito vehicular, cuando se genera un cierre total o parcial de la vía. Generalmente como dispositivos de canalización, se colocaran en serie a una distancia máxima de separación de 3 m; su color deberá ser naranja y contarán con franjas de lámina reflectiva Tipo III o IV, distribuidas en sentido horizontal y vertical. Para lograr que estos dispositivos tengan un peso que evite su fácil movimiento, deberán ser llenadas con agua o arena. Sus dimensiones mínimas en metros serán: altura 0,60 m, longitud 0,70 m y ancho 0,40 m Cuando su utilización sea nocturna, se hace necesario adosarles una lámpara intermitente.
Cintas Plásticas y Parales Removibles Estos elementos tienen por objeto delimitar el perímetro de la obra e impedir el paso de tierra o residuos hacia las zonas adyacentes al área de trabajo.
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Estos elementos se usarán también para la canalización de personas sobre andenes y senderos peatonales, indicando el corredor previsto para la circulación, con un ancho acorde a su demanda y bajo condiciones prevalecientes de seguridad y comodidad. Vallas al inicio y final de obra Al inicio y al final de cada tramo se colocará una valla de 1 m x 1.5 m con los datos básicos del proyecto, las cuales serán portátiles y se retirarán al finalizar la jornada, después que se hayan terminado los rellenos y retirado todo el material sobrante Señales Luminosas En caso de ejecutar actividades nocturnas, se establecerá una señalización con lámparas de luz amarilla con una lente mínima de 20 cm, estas serán utilizadas en los puntos de peligro como un medio de llamar la atención de los conductores.
Figura 11. PMT.
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21. ASPECTOS AMBIENTALES Los aspectos e impactos ambientales derivados de las actividades practicadas en la obra, serán identificados y controlados mediante el subprograma de saneamiento básico y protección ambiental establecido en el programa de salud ocupacional y medio ambiente específico para este proyecto. Este subprograma consta de una serie de acciones que permitan la ejecución de las diferentes etapas de la obra de tal forma que las condiciones naturales se acerquen a unas condiciones iguales o mejores a las actualmente existentes, también se tendrán en cuenta las fichas de control ambiental, en la ejecución de cada procedimiento
22. ETAPAS DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
Replanteo general del proyecto. Señalización del área a intervenir y de la zona de influencia. Ejecución de excavaciones Colocación de entibados y aseguramiento de las excavaciones Rellenos con material seleccionado y compactación del mismo según las Especificaciones exigidas. Recuperación zona verdes. Retiro de la señalización
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23. RECOMENDACIONES
El apoyo técnico recomienda:
Capacitar e informar a la comunidad sobre las causas por las que se generó la mora en la ejecución de la obra tomando todas las medidas necesarias para que el Contratista cumpla con los plazos contractuales.
A la empresa contratista tomar todas las lecciones aprendidas en este contrato para que en un nuevo evento no se evitar contratiempos que se convierten en una afectación económica y perjudica a la comunidad indisponiéndola, generando falsas expectativas de progreso y confianza en el proyecto y la empresa que lo esté ejecutando.
Para procesos de contratación sería recomendable que se presentaran más de dos contratistas con el fin que haya más oportunidad
de participación a empresas que
también pueden tener la capacidad de contratar obras de esta magnitud, ya que en el proceso licitatorio de este contrato solo se presentó un proponente.
En la ejecución de las actividades contractuales se debe cumplir con todas las especificaciones técnicas y velar por el cumplimiento estricto, ya que en la ejecución de varias de estas en el periodo que se realizó el seguimiento por parte de la veeduría y el apoyo técnico siempre se exigió el cumplimiento de estos bajo los procesos constructivos adecuados, la calidad de los materiales y mano de obra.
Las continuas suspensiones, prorrogas presentadas y las irregularidades observadas en la obra, se deben registrar en la bitácora, como en cada una de las actas de comité de obra, con copia a la veeduría de tal forma que se evidencie el precedente de incumplimiento.
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Al momento de publicar un contrato hacer una evaluación ex ante para no improvisar en la ejecución y evitar la generación de no conformidades por afectaciones a la comunidad que es la beneficiaria directa de los proyectos del estado.
El contratista debe manejar el lenguaje ante la comunidad y no hablarles temas que los confunden y ante todo que se presta para malas interpretaciones por parte de la comunidad.
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24. CONCLUSIONES
1. Se puede establecer que a través de los mecanismos participativos que brinda la ley para los ciudadanos como lo es la veeduría se pueden obtener resultados favorables en pro del mismo objetivo en beneficio de la comunidad. 2. El conocimiento de la constitución política Nacional y las leyes que la conforman de participación ciudadana hacen parte fundamental para el control fiscal de cada proyecto que se ejecuta con recursos del estado en todo el territorio nacional. 3. Teniendo en cuenta que no todas las comunidades cuentan con el apoyo de profesionales para hacer seguimiento de sus proyectos, se propone implementar este programa a toda la nación con el fin de que no se sigan perdiendo recursos, es decir mal invertidos, a través de este tipo de plan piloto convocado por la contraloría se pueden generar controles en todos aquellos municipios donde la contratación es un negocio más. 4. Este proyecto es muy enriquecedor para todos los estudiantes que se encuentran presentando su trabajo de grado en cuanto a enseñanza, desde los distintos puntos de vista que tendrá que afrontar una vez comience a ejercer como son:
Aspectos técnicos
Desplazamientos a obra
Interacción con la comunidad
Interventoría
Gestión documental
Entre otros.
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5. Este trabajo deja como enseñanza la responsabilidad que debe tener un ingeniero al enfrentarse en proyectos de toda índole de ingeniería y arquitectura, ya que todos los proyectos no son iguales y nacen de la necesidad de una sociedad o comunidad a la cual se le debe cumplir adecuadamente con todos los estándares de calidad y prestación de servicios para lograr una satisfacción personal y colectiva. 6. Todas las universidades deberían enfocarsen en titular ingenieros que por lo menos hayan hecho un trabajo práctico o servicio social, con el fin de dar seguridad a los futuros ingenieros. 7. Adicionalmente las capacitaciones que brinda la contraloría, son una herramienta más que brinda al ingeniero un conocimiento de contratación, normas, leyes, permisos y sanciones. 8. Los aspectos técnicos que se manejaron en este proyecto fueron de gran apoyo técnico por cuanto se manejó tecnologías que no son comunes en un proyecto de obra civil como lo es el Tunel Liner el cual sirvió como drenaje. 9. Los procesos constructivos que en este proyecto se desarrollaron concuerdan con la teoría de las asignaturas vistas en el transcurso de nuestra carrera y que demuestran que el contenido académico de nuestra universidad está acorde con lo que nos vamos a enfrentar en el ejercicio de muestra profesión, es así como en este proyecto pudimos ver y aprender la parte práctica de las siguientes actividades:
Redes de alcantarillado
Redes de acueducto
Pilotaje
PMT
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Cimentación
Manejo de excavaciones
Dirección de personal
Acopios
Conocimientos sobre planes de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Planes de calidad
Manejo de cronogramas
Soporte técnico
Manejo de cantidades de obra
Interpretación de planos
Estabilidad de taludes
Geotecnia
Nuevas tecnologías constructivas
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25. BIBLIOGRAFÍA
-
Plan Nacional de Formación. (2011). Documento Orientador de la Ley 850 de 2003, Modulo 10. Contraloría General de la República. Colombia.
-
Plan de Ordenamiento Territorial (POT), de Bogotá. DC. Oficina Asesora de Planeación Distrital. Publicación Junio 20 de 2002.
-
Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratación Estatal.
-
Especificaciones técnicas del IDU Versión 2005 y Versión 2011.
-
Constitución política de Colombia
INFOGRAFÍA
.
-
http://www.procuraduria.gov.co/portal/media/file/DocLey850_web.pdf.
-
http://www.fbscgr.gov.co/?idcategoria=1790.
-
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304.
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26. ANEXOS
Anexo No.1 PIEGOS DE CONDICIONES Anexo No.2 ACTA DE CIERRRE DE LA LICITACIÓN Anexo No.3 ACTA DE ADJUDICACIÓN Anexo No. 4 CONTRATO 037-2011. Anexo No. 5 MODIFICATORIO Anexo No. 6 ACTA DE INICIO Anexo No. 7 PRORROGAS Y SUSPENCIONES Anexo No. 8 ACTA DE CONSTITUCIÓN DE VEEDURÍA CIUDADANA BARRIO BARRIÓ EL PARAISO Anexo No. 9 DOCUMENTO REGISTRO DE VEEDURÍA CIUDADANA ANTE LA PERSONERÍA. Anexo No. 10 DOCUMENTOS INFORMACIÓN ADICIONAL. Anexo No. 11 ACTAS DE REUNIÓN Anexo No. 12 INFORME DE AVANCES.