AURORA INMIGRACIÓN Y DEPENDENCIA MEMORIA TÉCNICA
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El proyecto “Aurora Inmigración y Dependencia”, se planteó con el fin de contribuir a la identificación, formación e integración socio laboral de personas inmigrantes en el campo de la dependencia, con especial atención a los colectivos inmigrantes que sufren situaciones especiales de exclusión, como situaciones de prisión, situaciones de retención, etc. En particular estuvo dirigido a contribuir a la integración de estos sectores de inmigrantes, mujeres especialmente, en riesgo de exclusión social, contribuyendo a su formación inicial en el sector de atención a personas dependientes. El proyecto partió de las necesidades identificadas en el desarrollo del proyecto “Expresadas eliminando fronteras” desarrollado en el Centro Penitenciario Tenerife II en el año 2008, en el que se detectó la especial problemática de las mujeres inmigrantes que se encuentran retenidas, siendo aproximadamente el 80% inmigrantes. El principal interés manifiesto por las participantes, fue el de continuar su formación en profesiones que les permitieran tener una salida laboral al cumplir la pena. La baja formación laboral, sumado a las dificultades del idioma en muchas de ellas y la falta de perspectivas laborales en el conjunto de mujeres, junto con problemas específicos en relación con el mundo de la droga, han generado un proceso continuo de marginalidad social y dificultad de integración.
En esta perspectiva, el proyecto acogió a mujeres que participaron en el proyecto Expresadas, así como a otras mujeres reclusas. Dado que la población que se acercó a solicitar la formación incluía inmigrantes y no inmigrantes, decidimos ampliar el grupo y ofrecer la capacitación a un mayor número de mujeres, conformando un grupo mixto. Consideramos muy positivo esta decisión, porque se constituyó en un buen espacio de convivencia temporal entre mujeres de diversas nacionalidades, principalmente mujeres provenientes de las Islas Canarias. Se formó así un grupo mayoritario de mujeres inmigrantes y mujeres nativas, aunque también participaron en menor proporción, mujeres de otros países comunitarios.
Paralelamente se realizaron acciones formativas con mujeres inmigrantes que se encuentran en grado 3 en el Centro Penitenciario Tenerife I y con mujeres 2
inmigrantes del municipio de La Laguna. Dado el interés manifiesto por el área de Servicios Sociales del citado ayuntamiento y del Comité de Vecinos del Centro Cultural Las Madres del Padre Achieta, y dado que cumplíamos el ratio de participación de 50 mujeres, decidimos capacitar un grupo mixto de mujeres: inmigrantes y locales derivadas de los Servicios Sociales del Ayuntamiento., en el que se incorporaron las mujeres procedentes del Centro Penitenciario Tenerife I (en grado 3).
El proyecto se estructuró en las siguientes fases:
1. Fase de captación de alumnas, preparación, programación y definición de
procedimientos
específicos
con
los
centros
y asociaciones
colaboradoras 2. Fase de análisis de los perfiles de los participantes para identificar debidamente su itinerario formativo futuro en la adaptación al entorno español y a las actividades ligadas a la dependencia 3. Fase de formación de módulos de alfabetización básica en idiomas (castellano), sensibilización social e iniciación 4. Fase de formación en el campo de la dependencia 5. Realización de talleres prácticos de atención a dependientes, en el caso de mujeres del curso de La Laguna 6. Taller de empleo con las mujeres inmigrantes de La Laguna, apoyado por la Empresa Aila S.L., de Inserción Social 7. Formación complementaria en colaboración con Radio ECCA de algunas de las mujeres inmigrantes.
ÁRAS Y OBJETIVOS DE INTERVENCIÓN OBJETIVO GENERAL El objetivo general fue dinamizar, sensibilizar y formar a la población inmigrante en el campo de la dependencia
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Identificar y dinamizar a personas del colectivo de inmigrantes tanto en prisión como en otros centros de reclusión, así como en el entorno de asociaciones de inmigrantes, para sensibilizarles y ofrecerles una formación básica en el campo de la dependencia, complementada con habilidades básicas imprescindibles para ello (alfabetización básica en castellano, habilidades sociales, etc.), mediante la turorización personal de los casos 2. Desarrollar itinerarios socio profesionales y formativos de las personas elegidas para que puedan desarrollar un programa formativo a medio plazo en el campo de la dependencia, que les permita integrarse mejor en el mercado de trabajo que se demanda 3. Incorporar a las personas con mejor perfil a la formación continua en este campo que pueda iniciarse en los próximos años en la isla de Tenerife por parte de entidades y asociaciones 4. Analizar el potencial de la atención a las personas dependientes en los países de origen de las inmigrantes, facilitándoles en la medida de lo posible herramientas para desarrollar servicios de este tipo en sus países de origen
ACTIVIDADES
1. Identificación de los colectivos a formar tanto en prisión como en la sociedad civil, que tengan el perfil de migrantes en riesgo de exclusión social, especialmente mujeres 2. Realización de análisis personalizado de los casos detectados, a fin de definir los itinerarios formativos más adecuados para cada persona y cada grupo de personas 3. Realización de cursos básicos para cada uno de los dos grupos de personas a las que se dirige el programa (migrantes institucionalizados y migrantes no institucionalizados)
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4. Realización de campañas de sensibilización entre los colectivos de inmigrantes sobre las posibilidades de empleo en el sector de la dependencia 5. Realización de procesos personalizados de integración en los procesos formativos y en las empresas de servicios del sector
METODOLOGÍA
El desarrollo del proyecto se fundamentó en una metodología proactiva, personalizada,
de evaluación continua de procesos,
contenidos
y
resultados, con el fin de que permitiera alcanzar los objetivos propuestos en el proyecto, adaptándose a las realidades cambiantes de las personas migrantes, en especial a las mujeres retenidas en los Centros Penitenciarios y a sus problemas graves de movilidad, integración sociolaboral, etc. Cada uno de los profesionales contratados para la puesta en marcha del proyecto, mantuvieron un contacto permanente y un seguimiento de la planificación inicial, que incluyó programación mensual detallada de las acciones
que
permitieran
alcanzar
los
objetivos,
con
un
control
pormenorizado de las acciones y sus resultados. Los talleres formativos fueron adaptados a cada colectivo, con formación previa a los profesionales que fuera necesario, en especial en lo que concierne a tratar con mujeres reclusas, así como talleres de sensibilización adaptados a las personas. Además se hizo formación previa orientada a cubrir las necesidades básicas detectadas en las personas participantes.
RECURSOS
MEDIOS HUMANOS: licenciados, diplomados, auxiliares de clínica, auxiliares de atención a la dependencia, administrativos RECURSOS MATERIALES: Un local de la Asociación Domitila Hernández, situado en el municipio de Tacoronte, equipado con 10 ordenadores, conexión a Internet, aula de formación y despachos.
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Aula de formación en el Centro Ciudadano Las Madres de Padre Anchieta, en el municipio de San Cristóbal de La Laguna. Aula de prácticas en el Centro Ciudadano Las Madres de Padre Anchieta, en el municipio de San Cristóbal de La Laguna Aula: “La escuelita” en el Centro Penitenciario Tenerife II Parque San Benito en San Cristóbal de La Laguna
INDICADORES DE EVALUACIÓN
1. Cuantitativos, se midieron de acuerdo a las evaluaciones de las participantes en las actividades Se aplicó una encuesta presencial con preguntas de cumplimiento de las expectativas, contenidos adecuados, clases amenas, trabajo de las profesoras y los profesores, satisfacción por la atención recibida, el uso de medios audiovisuales y la organización en general. 2. Cuantitativos: se midieron de acuerdo con el número de participantes en las actividades organizadas, número de actividades realizadas, número de entidades en las que se realizó la labor de sensibilización, número de empresas visitadas en el sector, itinerarios y perfiles definidos y desarrollados. 3. Indicadores de impacto: se midieron de acuerdo al impacto potencial de las actividades en la población en general 4. Indicadores de resultados, expresados en términos de objetivos y actividades realmente alcanzados. Estos indicadores también se evaluaron a través de la encuesta aplicada. 5. Indicadores de procesos: se midieron de acuerdo al cumplimiento de la programación establecida y a la participación activa de las instituciones participantes
DESARROLLO DEL PROYECTO
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1. identificación de los objetivos a formar: captación de alumnas, preparación, programación y definición de procedimientos específicos con los centros y asociaciones colaboradoras
En esta fase se realizaron las siguientes acciones: a. Presentación del proyecto al Director y Subdirector del Centro Penitenciario Tenerife II: tuvimos dos reuniones con D.- Jorge Garlito, Subdirector de Tratamiento del Centro, a quien le presentamos el proyecto, los itinerarios formativos y en general las acciones a desarrollar. b. Una vez obtuvimos la autorización de la Junta de Tratamiento de la cárcel, rellenamos los impresos respectivos para pedir la autorización a la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias c. Reunión con Asociaciones de Inmigrantes: Casa África, Asociación Asiaf (Asociación
de
Inmigrantes
africanos).
Durante
las
reuniones
presentamos los objetivos e itinerarios formativos del proyecto a las directivas de la Asociación y a algunas mujeres que nos derivaron. Sin embargo, debido a participar en otro proyecto no fue posible su asistencia regular a la selección y preparación de los talleres d. Reunión con Servicios Sociales del Ayuntamiento de La Laguna: presentación del proyecto a las trabajadoras sociales. Luego la coordinadora derivó la información a las trabajadoras sociales de las diferentes zonas, quienes a su vez nos solicitaron la posibilidad de impartir el curso a mujeres en riesgo de exclusión social en general, incluyendo inmigrantes y nacidas en canarias. e. Reunión con La Comisión Promotora del Centro Ciudadano Las Madres de Padre Anchieta que reúne varias Asociaciones del lugar, para solicitar la disponibilidad de aulas para la impartición del curso. f. Solicitud a los y las trabajadores sociales del Centro Penitenciario Tenerife I, para que dieran permiso de asistir a un grupo de mujeres allí recluidas, que se encuentran en grado 3.
2. Realización de análisis personalizado de los casos detectados, a fin de definir los itinerarios formativos más adecuados para cada persona y 7
cada grupo de personas: realizamos reuniones de presentaci贸n del proyecto a las mujeres del Centro Penitenciario Tenerife II y de La Laguna. Posteriormente obtuvimos datos de las interesadas, a trav茅s de fichas (ver anexo 1 formato de fichas) y se dise帽aron los itinerarios formativos para los grupos seleccionados. Los contenidos se presentan a continuaci贸n:
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UNIDADES DIDÁCTICAS
CONTENIDOS
Identificación de las características y necesidades de las personas dependientes Características y necesidades de Atención Higiénico socio sanitaria de las personas dependientes
Mejora de las capacidades físicas para las personas dependientes
Apoyo a las gestiones cotidianas de las personas dependientes Administración de alimentos y tratamientos a personas dependientes. Mantenimiento, limpieza y organización del domicilio de personas dependientes Aplicación de técnicas de seguridad y primeros auxilios Igualdad de género Fundamentos jurídicos Habilidades sociales básicas Sensibilizacion medioambiental*
Delimitación de ámbito de la atención domiciliaria Aplicación de técnicas de higiene y aseo de la persona dependiente Mantenimiento de orden y condiciones de la habitación del usuario Empleo de técnicas de movilización, traslado y deambulación Toma de constante vitales Intervención de acompañamiento y apoyo en la relación social Ayuda técnicas para la vida cotidiana Motivación y aprendizaje de las personas dependientes Planificación del menú de la unidad de convivencia Utilización de técnicas de alimentación Aplicación de técnicas de limpieza del hogar Aplicación de técnicas de lavado, repasado y planchado de la ropa Primeros auxilios Talleres sobre igualdad de género Fundamentos jurídicos básicos sobre la Ley de Dependencia Talleres sobre habilidades sociales Excursiones a lugares del entorno para identificar recursos del medio con las personas dependientes
*Las excursiones se realizaron con el grupo de participantes de La Laguna
En los anexos 1, 2 y 3 se muestran los contenidos trabajados en los talleres.
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3. PERFIL DE LAS MUJERES
NACIONALIDADES
En la gráfica 1 a y 1 b se muestran las nacionalidades de las mujeres participantes en el proyecto. En la figura 1a aparecen las mujeres reclusas en el Centro Penitenciario Tenerife II (en adelante TF II) y la figura 1b el total de las mujeres participantes. Dado que Rumania pertenece a la Unión Europea, se excluyó de los denominados “terceros países”. Como se ve, aunque es notoria la diferencia en cuanto al número de mujeres inmigrantes
por
cada
país
(siendo
la
población
inmigrante
participante
mayoritariamente colombiana), las mujeres canarias constituyeron un grupo numeroso. En esta ocasión participaron 2 mujeres africanas, las dos procedentes de Nigeria. Un dato importante es que todas las mujeres procedentes de Iberoamérica así como las africanas están detenidas por delito a la salud pública.
En cuanto a las nacionalidades de las mujeres del curso realizado en La Laguna, la figura 2 muestra que todas ellas son de Sudamérica. En este grupo se incluyeron 5 mujeres que se encuentran en grado 3 en el Centro Penitenciario Tenerife I.
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Fig. 1a.- NĂşmero de mujeres de cada paĂs que participaron en el proyecto y procedentes de Tenerife II.
Fig. 1b.
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Fig. 2.- Número de mujeres (por nacionalidad) participantes en el proyecto en La Laguna
DISTRIBUCION DE LA POBLACION INMIGRANTE POR GRUPOS DE EDAD
En la figuras 3ª. y 3b. se muestran los números de mujeres inmigrantes (por rangos de edades) participantes en el curso: las de TF II en Fig. 3a y las procedentes de La Laguna (Fig. 3b). Las mujeres de ambas procedencias se agruparon en el rango de edad de 30 a 34 años. Sin embargo, en La Laguna hay mayor número de mujeres jóvenes participando y no hay mujeres mayores de 49 años, mientras que en TF II participaron también mujeres inmigrantes de edades comprendidas entre 50 y 59 años.
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3a.
3b. Fig. 3. Distribuci贸n por rango de edades de las mujeres inmigrantes participantes; 3a: TF II; 3b. La Laguna.
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HIJOS El 80% de las mujeres participantes tanto en TF II como en La Laguna tiene hijos.
4a.
4b. Fig 4. Porcentaje de mujeres participantes que tienen hijos: 4ÂŞ. TF II; 4b: La Laguna
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NIVEL EDUCATIVO Se refleja el nivel educativo de las participantes con base en el grado que dicen haber alcanzado. Estos datos no fueron corroborados con certificados que los respaldasen. Sin embargo, sobresale el mayor nivel de estudios de las mujeres de TF II (Fig. 5a) respecto a las de La Laguna (Fig. 5b), e incluso algunas de TFII manifestaron haber cursado uno o dos aĂąos de estudios universitarios.
Fig. 5a.
Fig. 5b. Fig. 5. Porcentajes de mujeres segĂşn el nivel de estudios manifestado por las participantes; 5a: TF II; 5b.: La Laguna.
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TRABAJO REALIZADO EN ESPAÑA
Las mujeres inmigrantes en general han trabajado mayoritariamente en hostelería. El cuidado a personas mayores ha sido la segunda ocupación para las mujeres de TF II, mientras que limpieza de casas y comercio presentan igual proporción en las mujeres de La Laguna (Figs. 6a y b).
6a.
6b. Fig.6. Porcentajes de mujeres según los trabajos realizados en España; 6a: TF II; 6b: La Laguna
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LA DEPENDENCIA
Respecto a la pregunta de si conocen en qué consiste el cuidado a la dependencia, en los dos sitios respondieron mayoritariamente que sí lo conocen (Fig. 7a. Y 7b). Estos datos coinciden con los del trabajo realizado por muchas de ellas en España, que se indican en las figuras 6a y 6b.
6a.
6b. Fig. 7. Conocimiento del cuidado a la dependencia de las participantes: 7a: TF II y 7b: La Laguna.
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4. EVALUACIÓN DE RESULTADOS
A continuación se presentan los resultados de la evaluación obtenida luego de la aplicación de los cuestionarios a las participantes:
4.1. En la figura 8 aparecen los resultados indicando la respuesta a las expectativas de las participantes. El 70% consideró como excelentes los resultados y el 30% consideró como "bueno". Esto indica que el grado de cumplimiento de las expectativas al proyecto, fue muy alto.
Fig. 8 Cumplimiento de las expectativas del proyecto para las participantes
4.2. Las participantes consideraron que el contenido fue excelente en un 55% y en un 45% consideraron que fue bueno (Fig. 9). Esto contrasta con las sugerencias que indicaron las participantes y que se incluirán en un apartado posterior.
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Fig. 9. Valoraci贸n de los contenidos de los talleres formativos
4.3. Clases: todas las participantes consideraron que las sesiones formativas fueron amenas (Fig. 10).
Fig. 10 Valoraci贸n de si las clases fueron amenas o no
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4.4. Valoración del trabajo de las profesoras y los profesores: el 100% de las participantes le dio la máxima valoración (excelente) al trabajo realizado por los encargados de impartir la formación del proyecto (Fig. 11).
Fig. 11 Calificación del trabajo de las/os profesoras/es
4.5. Satisfacción con la atención recibida durante el proyecto: las usuarias manifestaron su máxima satisfacción con la atención recibida por las diferentes instancias, a lo largo del desarrollo del proyecto (Fig. 12).
Fig. 12. Satisfacción por la atención recibida durante el proyecto
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4.6. Medios audiovisuales: respecto al uso de medios audiovisuales, el 80% manifestó que fue excelente, y el 20% que bueno. Esto está relacionado con la dificultad del uso de medios audiovisuales en el Centro Penitenciario, dadas las limitaciones que allí se tienen. Es un aspecto a tener en cuenta en futuros proyectos.
Fig. 13. Utilización d medios audiovisuales durante el proyecto
4.7. Organización general del proyecto: se cumplieron los logros al evaluar la organización general del proyecto. El 90% consideró excelente y el 10% la evaluó como buena (Fig. 14)
Fig. 14. Organización general del curso
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SUGERENCIAS Las participantes consideraron que es necesario incluir prácticas en los futuros proyectos, ampliar los contenidos de algunas temáticas vistas, incluir horarios de mañana y de tarde y en menor proporción incluir un bono de transporte tanto para la asistencia a la teoría como a las sesiones prácticas de los siguientes cursos (Fig. 15)
Fig. 15. Aspectos a mejorar en futuros proyectos formativos sobre la dependencia
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4. FORMACIÓN COMPLEMENTARIA: En colaboración con radio ecca, las mujeres participan en cursos (nombrarlos)
5. TALLER DE INSERCION LABORAL con las mujeres inmigrantes de La Laguna: CV, y con apoyo de Empresa de inserción social Aila, S.L. 6. Realización de campañas de sensibilización entre los colectivos de inmigrantes sobre las posibilidades de empleo en el sector de la dependencia: se elaboraron dípticos informativos que se repartieron a la población en general (ver anexo). Además se realizó un programa radial y una mesa redonda donde se sensibilizó a la población sobre la formación recibida por las usuarias y las posibilidades de empleo en el sector. Además elaboramos una cartilla denominada: “Historias de vida y dependencia: entre cuatro paredes”, que se encuentra en edición para publicación y distribución a la población en general (ver anexo) 7. Realización de procesos personalizados de integración en los procesos formativos y en las empresas de servicios del sector: se realizaron charlas a las mujeres del grupo de La Laguna con la Empresa de Inseción Aila, Sl.l, asi como con Asociaciones como Quiero ser como tu, ayudame”
que
está
especializada
en
tratamiento
a
personas
dependientes
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