Boletín Informativo Puertas Abiertas # 7 – Secretaría General del Senado de la República

Boletín informativo Edición No 7 INFORMATIVO DE LA SECRETARÍA GENERAL DEL SENADO

congreso pleno

EVENTOS

comisiones

audiencias públicas

RAdicaciones

MESAS DE TRABAJO

visitas protocolarias

cumpleañOS

Resumen legislativo del 08 al 12 de abril del 2019

congreso pleno Día Nacional de la Memoria y la Solidaridad con las Víctimas 09 de abril

En el salón Elíptico del Capitolio Nacional se desarrolló Congreso Pleno con motivo del “Día Nacional de la Memoria y la Solidaridad con las Víctimas”, con el objetivo de escuchar a las víctimas del conflicto armado pertenecientes a diferentes organizaciones.

Salón Elíptico del Capitolio Nacional

Representante a la Cámara John Jairo Hoyos

El representante a la Cámara John Jairo Hoyos manifestó: “Hoy los sobrevivientes queremos declarar en esta Plenaria que perdonamos a los asesinos de nuestros padres, hermanos e hijos”.

Lorena Murcia de la Corporación Rosa Blanca indicó: “Nuestra batalla es para que los delitos sexuales sean juzgados por la justicia ordinaria y no por la JEP ya que no vemos garantías en esta jurisdicción”.

Lorena Murcia de la Corporación Rosa Blanca

Nelly Velandia de la Asociación de Mujeres Campesinas expresó: “El incumplimiento y faltar a la palabra a los acuerdos es revictimizar, nosotros le apostamos a la paz”.

Nelly Velandia de la Asociación de Mujeres Campesinas

1

comisiones Centralización un problema en la educación 10 de abril

La Comisión de Ordenamiento Territorial realizó debate de control político al Ministerio de Educación sobre la problemática generada por lamcentralización educativa en el país, la cual contó con la ministra de educación María Victoria Angulo.

Recinto de la Comisión de Ordenamiento Territorial

La ministra explicó las metas en materia de educación del Plan Nacional de Desarrollo (PND) como disminuir la brecha entre cobertura rural y urbana, así mismo explicó que la gratuidad se ha reducido debido a la falta de recursos.

Ministra de educación María Victoria Angulo

El senador Fabián Castillo Suárez manifestó que la educación es un derecho fundamental, por ello expresó la necesidad de que los entes territoriales tengan poder decisorio sobre los programas de educación.

Senador Fabián Castillo Suárez

El senador Jorge Eduardo Londoño Ulloa indicó que la piedra angular de la educación nacional es la educación inicial, que es la base y la columna educativa de la niñez, por lo que es necesario darle una gran importancia.

Senador Jorge Eduardo Londoño

2

Fortalecimiento de la seguridad ciudadana 10 de abril

En Comisión Primera de Senado se discutió el informe final presentado por la subcomisión creada para evaluar el Proyecto de Ley No. 60 de 2018 Senado “Por medio de la cual se adoptan disposiciones de fortalecimiento de la seguridad ciudadana”, acumulado con el Proyecto de Ley No. 74 de 2018 Senado “Por la cual se formulan los lineamientos de política pública para la prevención de delitos realizados a través de medios informáticos o electrónicos, en contra de niñas, niños y adolescentes, se modifica el Código Penal”.

Recinto de la Comisión Primera

El senador Roy Barreras manifestó que penalizar con 10 años de cárcel a quien difunda o publique a través de cualquier medio informático, información o imágenes con contenido sexual con el objetivo de causar daño, es una exageración.

Senador Roy Barreras

El senador Gustavo Petro frente a los artículos sobre la penalización del consumo de drogas manifestó que “El jíbaro está ligado a la clandestinidad en el consumo y tráfico de estupefacientes, no a la legalidad del consumo, por lo tanto, entre más se persiga a los consumidores más crece la figura ilegal del jíbaro y su organización”.

Senador Gustavo Petro

“Debemos atender al adicto como un enfermo y al narcotraficante y al jíbaro como un delincuente. Esa es la línea que hay que trazar, por eso yo no puedo aceptar que se diga que lo que se hace es penalizar el consumo”.: Senador Santiago Valencia Senador Santiago Valencia

3

Revisión al proceso de empalme del Gobierno 10 de abril

En la Comisión Sexta se realizó debate de control Político en que se revisó el Balance Pormenorizado del proceso de empalme con el gobierno anterior. La Superintendente de Servicios Públicos Natasha Avedaño socializó el informe de empalme de la gestión del gobierno anterior y el actual.

Recinto de la Comisión Sexta

Durante la entrega del informe de gestión económica del servicio de alcantarillado, la Superintendente de Servicios Públicos, expresó que fue una ardua y exitosa labor, al poder cumplir con las metas.

Asegura que se fortaleció la capacitación al personal y se comprometió agilizar las deficiencias del servicio público domiciliarios en zonas marginales con planes de gestión.

Superintendente de Servicios Públicos, Natasha Avendaño

El Senador Julián Bedoya consideró que se debe analizar el tema de ElectriCaribe ya que, ante los gastos multimillonarios, no se presta un buen servicio. Así mismo agregó que hay muchos lugares que no cuentan con servicios públicos, sobre todo en zonas marginales.

Senador Julián Bedoya

El Senador Antonio Luis Zabaraín planteó crear una subcomisión que permita hacer seguimiento a los operadores prestadores de energía, incluyendo a Electricaribe. Sobre éste último, agregó que se debe investigar, por la afectación de muchos usuarios que no cuentan con el servicio.

Senador Antonio Luis Zabaraín

4

Más cerca de una historia clínica electrónica 10 de abril

La Comisión Séptima realizó Audiencia Pública al Proyecto de Ley No 233 de 2019 “Por medio del cual se racionalizan trámites en el sector salud a través de la creación de la historia clínica electrónica única”.

Recinto de la Comisión Séptima

Asesor del ministro de salud, German Rueda

El asesor del Ministerio de Salud, Germán Rueda afirmó que la iniciativa va a lograr que las historias clínicas intercambien datos para mejorar la calidad y la atención. También indicó que darán continuidad a los servicios de salud.

El senador Gabriel Velasco del partido Centro Democrático manifestó su apoyo a la iniciativa que facilita la atención personalizada y eficiente a los pacientes, así mismo indicó: “Es clave aclarar que, para implementar la Histórica Clínica Electrónica, se requiere crear plataforma informática que implicaría costos altos no sólo para la creación del sistema sino para su mantenimiento, por lo cual es necesario revisar fuentes de financiación que den garantía”..

Senador Gabriel Velasco

¿Desarrollo o medio ambiente?

10 de abril

La Comisión Segunda realizó sesión informal ante la ausencia al debate de control político de los ministros de ambiente, comercio, interior y transporte citado por el senador Antonio Sanguino Páez sobre el impacto de la construcción de Puerto de las Américas en Santa Marta.

Recinto de la Comisión Segunda de Senado

El senador Sanguino indicó: “Todos los proyectos portuarios del país tienen un impacto enorme en la economía nacional y regional, tienen también un impacto ambiental que genera todo tipo de conflictos y debates, el proyecto de puerto de las Américas va a tener una afectación sobre la zona de Taganga ante las irregularidades en las licencias ambientales”, motivo por el cual solicitó la suspensión de las licencias,.

5

Senador Antonio Sanguino Páez

¿Cómo está el sector salud en el país?

09 de abril

La Comisión Cuarta de Senado realizó debate de control político sobre el estado del sector salud en el marco del Plan Nacional de Desarrollo (PND), citado por el senador Juan Luis Castro del partido Alianza Verde, el cual contó con la participación de la ministra de trabajo Alicia Arango Olmos y el ministro de salud Juan Pablo Uribe.

Senador Juan Luis Castro

Recinto de la Comisión Cuarta de Senado

El senador Luis Castro explicó que en la ponencia actual del PND se busca cobrar a las personas más pobres el acceso a la salud, así mismo se abre la puerta a intereses privados en la formulación de políticas públicas. Adicionalmente hizo un llamado al Gobierno nacional para desarrollar programas de promoción y prevención en salud.

Por otro lado, el senador Wilson Arias del partido Polo Democrático Alternativo indicó: “Cada PND nos deja una herencia de metas incumplidas y este tiene pretensión que la ciudadanía aumente contribuciones en salud”.

Senador Wilson Arias

Por su parte el senador John Milton Rodríguez, del partido Colombia Justa Libres manifestó: “La salud no es una bandera política, la salud es un derecho fundamental de los colombianos”, así mismo pidió al ministro de salud no dejar sin cobertura a Senador John Milton Rodriguez

6

Discusión y aprobación de proyectos 09 de abril

En Comisión Séptima se discutió Proyecto de Ley por medio del cual se expide la Ley del Actor, que busca garantizar los derechos laborales y culturales de los actores y actrices en Colombia, el cual fue aprobado en tercer debate y pasa a Plenaria. Adicionalmente fue aprobado en primer debate Proyecto de Ley que busca reconocer las prácticas laborales como experiencia profesional.

Recinto de la Comisión Cuarta de Senado

El senador ponente Honorio Miguel Henríquez del partido Centro Democrático indicó que el Proyecto “Garantiza el ejercicio de la profesión del actor, eleva a patrimonio cultural de la nación la producción de cine”.

Senador Honorio Miguel Henríquez

La senadora Aydeé Lizarazo Cubillos del partido MIRA aseguró que “Es el momento para que el Congreso legisle y entregue a nuestros actores y actrices colombianos un mínimo de condiciones como desempeño a su profesión Senadora Aydeé Lizarazo Cubillos

El senador Álvaro Uribe Vélez del partido Centro Democrático realizó ponencia al Proyecto de Ley No 191 de 2018 “Por el cual se reconocen las prácticas laborales como experiencia profesional o relacionada”, el cual fue aprobado en primer debate.

“El proyecto busca que las prácticas laborales sean tenidas en cuenta como parte de la experiencia profesional, lo que va a ayudar mucho a los jóvenes a la hora de acceder a un cargo”.

Senador Álvaro Uribe Vélez

7

audiencias publicas En defensa del agro colombiano 11 de abril

En el recinto de la Comisión Quinta se desarrolló Audiencia Pública sobre la crisis en el agro colombiano, organizada por el senador Jorge Enrique Robledo del partido Polo Democrático Alternativo, con el objetivo de discutir el agro en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y exigirle al gobierno más presupuesto y mejores condiciones para los agricultores.

Recinto de la Comisión Quinta

El senador Robledo indicó: “Vamos a defender el agro nacional, Colombia tiene que producir sus alimentos, tiene que tener una economía agropecuaria prospera, por eso la política principal tiene que ser la sustitución de las importaciones”, así mismo agregó que estamos importando 13 millones de producto del agro que podríamos producir en Colombia.

Senador Jorge Enrique Robledo

8

Argumentos a favor y en contra de las objeciones a la JEP 11 de abril

En el recinto de Plenaria se realizó Audiencia Pública sobre las objeciones presidenciales a la Ley Estatutaria de la Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) organizada por la senadora Paloma Valencia Laserna del partido Centro Democrático..

Recinto de Plenaria Senado Presidenta de la JEP, Patricia Linares Prieto

La presidenta de la JEP, Patricia Linares manifestó: “Aceptamos la invitación a esta audiencia con el único propósito de hacer una disposición técnica sobre la lectura jurídica que nosotros en la jurisdicción le damos a las objeciones presentadas por el presidente, no pretendemos participar en el debate político”, así mismo expresó que en su criterio las objeciones no son de conveniencia, ya que afectan la estructura misma del modelo consagrado en el Acto legislativo 01 de 2017, no es viable que se aprueben las objeciones si se quiere cumplir con el Acuerdo de Paz. El Alto Comisionado para la Paz, Miguel Ceballos aseguró que el Presidente tiene el derecho y la facultad plena de presentar objeciones frente a un trámite legislativo que aún no ha terminado, adicionalmente explicó los dos requisitos para poder presentar objeciones por inconveniencia, los cuales son: •Que el Congreso haya aprobado el articulado de la ley.

•Que los artículos hayan sido declarados exequibles por la Corte Constitucional.

Alto comisionado para la paz, Miguel Ceballos

Por otro lado, el fiscal Néstor Humberto Martínez indicó: “Estamos buscando lo mejor para la paz, hay que definir cuál es la ley aplicable, el problema no es si es la JEP o la fiscalía, es que si es la JEP la ley aplicable a los narco cultivadores es la ley de beneficios”, que es la que está financiando la guerra en el territorio.

Fiscal General Néstor Humberto Martínez

9

Enfoque territorial en el Plan Nacional de Desarrollo 08 de abril

En el salón Boyacá el partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común realizó Audiencia Pública sobre los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) que se desarrolla en 170 municipios priorizados por ser los territorios más afectados por el conflicto armado.

Salón Boyacá del Capitolio Nacional

La senadora Victoria Sandino manifestó que en la hoja de ruta planteada por el Gobierno para la implementación del Acuerdo incluidos los PDET no está claro cómo va a ser la participación de las comunidades en la ejecución del presupuesto.

Senadora Victoria Sandino

Por otro lado, el senador Julián Gallo expresó que el Gobierno debe incluir en el PND un capítulo específico para la implementación del Acuerdo de Paz, así mismo manifestó su preocupación por las Zonas Estratégicas de Intervención Senador Julián Gallo

10

radicaciones Vías Terciarias para una mayor integración regional 11 de abril

Congresistas del partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común radicaron ante la Secretaría General del Senado Proyecto de Ley No 260 de 2019 por medio del cual se crea la Subdirección Nacional de Vías Terciarias y se dictan otras disposiciones.

Secretario General del Senado Gregorio Eljach Pacheco; senadora, Griselda Lobo Silva; senador Julián Gallo; representante a la Cámara, Carlos Alberto Carreño

La senadora Griselda Lobo Silva manifestó que el Proyecto busca que los campesinos puedan comercializar sus productos, lograr una mayor integración regional y un mayor acceso a los servicios sociales y el mercado, así mismo explicó que la subdirección trabajará de la mano con el Ministerio de Transporte y el Instituto Nacional de Vías.

Senadora Griselda Lobo Silva

11

Eliminación de matrículas extraordinarias 10 de abril

El senador Jonatán Tamayo Pérez del partido Alianza Social Independiente radicó ante la Secretaría General del Senado Proyecto de Ley por medio de la cual por el cual se regula el cobro de las matrículas extraordinarias o extemporáneas de Colegios y Universidades del país.

Secretario General del Senado Gregorio Eljach Pacheco; senador Jonatán Tamayo Pérez

Licencia de paternidad 10 de abril

El senador Didier Lobo Chinchilla del partido Cambio Radical radicó ante la Secretaría General del Senado Proyecto de Ley No 258 de 2019 por medio del cual se establece el fuero de paternidad, se amplía el período de presunción de despido por motivo de embarazo o lactancia y se dictan otras disposiciones.

Secretario General del Senado Gregorio Eljach Pacheco; senador Didier Lobo Chinchilla

12

En defensa de las víctimas 09 de abril

La senadora Paola Andrea Holguín y el Representante a la Cámara Juan Espinal del partido Centro Democrático radicaron ante la Secretaría General del Senado Proyecto de Ley No 257 de 2019 que promueve el respeto y la defensa de la dignidad y memoria de las víctimas de graves crímenes y

Representante a la Cámara, Juan Fernando Espinal Ramírez; senadora Paola Andrea Holguín Moreno; Subsecretario General del Senado, Saúl Cruz Bonilla

Protección a venezolanos nacidos en Colombia 08 de abril

El defensor del pueblo Carlos Alfonso Negret Mosquera radicó ante la Secretaría General del Senado Proyecto de Ley que busca otorgar la nacionalidad por adopción a los hijos e hijas de extranjeros venezolanos que están en situación de inmigración irregular, nacidos en el territorio

Secretario General del Senado Gregorio Eljach Pacheco; defensor del pueblo Carlos Negret Mosquera

13

Mesas de trabajo Competitividad del Eje Cafetero 10 de abril

En el salón Amarillo, congresistas del Eje Cafetero se reunieron con el Departamento Nacional de Planeación con el objetivo de fortalecer la región en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) buscando más competitividad y un mayor presupuesto

Salón Amarillo del Capitolio Nacional

Diálogo por la salud de los colombianos 10 de abril

En el salón de la Constitución del Capitolio Nacional se realizó el encuentro de la Comisión Accidental de la Mesa Parlamentaria Por la Salud Pública, liderado por Educar Consumidores con el objetivo de proporcionar un diálogo entre la sociedad civil y los parlamentarios en beneficio de la salud de los colombianos. En el encuentro participó el senador Luis Fernando Velasco del partido Liberal Colombiano.

Salón de la Constitución del Capitolio Nacional

14

Crisis política en Santa Marta 10 de abril

El senador Antonio Sanguino Páez del partido Alianza Verde realizó mesa de trabajo con la Bancada Alternativa, la cual contó con la participación del ex alcalde de Santa Marta Carlos Caicedo, con el fin de conocer la problemática en cuanto a la participación política de fuerzas alternativas en la ciudad.

Senador Anotonio Sanguino Páez

Desarrollo para la región cafetera 9 de abril

En el salón Amarillo la Comisión de Ordenamiento Territorial desarrolló mesa de trabajo RAP Eje Cafetero para revisar las apuestas regionales contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), la cual contó con la participación de los gobernadores de Risaralda, Caldas y el Quindío, la directora del Departamento Nacional de Planeación, Gloria Amparo Alonso.

Directora del Departamento Nacional de Planeación Gloria Amparo Alonso

15

eventos X Congreso Nacional de líderes de la salud 12 de abril

Auditorio Luis Guillermo Vélez

El Congreso Nacional de Líderes en Salud es un espacio académico en el que se dan cita estudiantes de las facultades de enfermería, medicina y profesionales de la salud de todo el país con el fin de formarse como una generación de cambio, adquiriendo conocimientos en liderazgo académico, político y social en salud.

El senador Juan Luis Castro del partido Alianza Verde expuso los Proyectos de Ley y debates en materia de salud que ha realizado en el Congreso de la República, así mismo explicó los diversos problemas que tiene el sector salud en Colombia.

SenadorJuan Luis Castro

El doctor y activista por la defensa del ambiente Camilo Prieto, presentó diversos proyectos ambientales que ha acompañado en la Guajira, así mismo hizo una invitación para dejar el debate en las redes sociales y asumir un compromiso con la sociedad y el país a través de acciones.

Doctor y activista Camilo Prieto

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Congreso borda por la vida 09 de abril

En el salón de Signos y Leyes se del Edificio Nuevo del Congreso de la República se realizó acto conmemorativo: Congreso Borda por la Vida, organizado por el senador Antanas Mockus con motivo del Día Nacional de la Memoria y la Solidaridad con las Víctimas, con el objetivo de realizar un homenaje a través de la exposición “El Ojo de la Aguja”, que buscaba bordar el nombre de cada uno de los líderes sociales asesinados desde el primero de diciembre de 2016 hasta la actualidad.

Salón de Leyes y Signos del Congreso

El senador Mockus indicó que el homenaje no era un mensaje sino “Un grito de angustia porque está pasando el tiempo y estamos embolatando los acuerdos, la paz.

Senador Antanas Mockus

Humberto de la Calle negociador en la Habana del Acuerdo con las FARC manifestó “La paz exige habilidad pero sobretodo resiliencia, como el tejido, sin olvidar que para tener la paz el propósito final es el de la reconciliación”.

Negociador en la Habana del acuerdo de paz con las FARC, Humberto de la Calle

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visitas protocolaria Se estrechan lazos bilaterales 09 de abril

El presidente del Senado de la República Ernesto Macías Tovar, recibió visita protocolaria por parte de la presidenta del Senado de Italia, Maria Elisabetta Alberti Casellati, con el objetivo de fortalecer las relaciones entre ambos países, así mismo fomentar el turismo y la cultura.

Presidenta del Senado de Italia, Maria Elisabetta Albert Casellati; presidente del Senado de Colombia Ernesto Macías Tovar

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CUMPLEAÑOS Abril de 2019

Celebramos un año más de vida, y el arduo trabajo que realizas con esfuerzo y dedicación para el bienestar de los colombianos en tu región.

Gabrile Jaime Velasco Ocampo 4 de abril

¡Felicidades!

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CREDITOS DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN Brandon Cagua Santacoloma FOTOGRAFIA Viviana Alexandra Vargas Pinilla CORRECCIÓN DE ESTILO Laura Carolina Perez Puerto Jorge Luis Utria Pino INFORMACIÓN Angela Natalia Torres Herrera Pablo Mejía Quintana PUBLICACION REDES SOCIALES Martin Caicedo Salazar

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