Boletín Informativo Puertas Abiertas - Edición # 22. CAEL - Fortalece lazos académicos.

INFORMATIVO DE LA SECRETARÍA GENERAL DEL SENADO

BOLETÍN INFORMATIVO No.22

Boletín informativo conjunto No. 22

28/10/2019 – 08/11/2019

2019 - II INFORMATIVO DE LA SECRETARÍA GENERAL DEL SENADO

DESTACADO

PLENARIA

AUDIENCIAS PÚBLICAS

EVENTOS

3

COMISIONES

RADICACIONES CUMPLEAÑOS

DESTACADO

PLENARIA

06 de Noviembre

07 de noviembre

DESTACADO

El Senado en Pleno realizó la aprobación de los Proyectos de Ley:

CAEL y ESAP realizaron ceremonia de clausura

4

5

En el Auditorio Luis Guillermo Vélez se desarrolló la ceremonia de entrega de certificados de finalización del Diplomado de Alta Formación Política: Comunicación y Marketing Político, el cual se desarrolló entre el 24 de mayo y el 13 de septiembre de 2019 y contó con una intensidad horaria de 100 horas académicas, la certificación fue entregada a los graduandos por parte del Secretario General del Senado y Director del Centro de Investigaciones y Altos Estudios Legislativos –CAELGregorio Eljach Pacheco, el Subdirector del CAEL Lucio Muñoz Meneses, el

Director de la Escuela Superior de Administración Pública ESAP Pedro Medellín Torres y el Vicepresidente del Colegio Nacional de Periodistas Jorge Luis Utria Pino.

1. Proyecto de Ley 137 de 2019 senado por medio del cual se aprueba la convención interamericana sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores adoptada en Washington el 15 de julio de 2015.

Senador Con ponencia del Senador Iván Cepeda Castro del partido Iván Polo Democrático Alternativo.

Cepeda Castro 2. Proyecto de Ley número 133 de 2019 Senado, 327 de 2019 Cámara: “Por medio de la cual la Nación conmemora la vida y obra del ilustre Juan Mario Laserna Jaramillo”. Con ponencia del Senador Juan Diego Gómez Jiménez del Partido Conservador

Senador Juan Diego Gómez Jiménez

3. Proyecto de Ley número 282 de 2019 Senado, 095 de 2018 Cámara: “Por medio de la cual se reconocen los cincuenta años de la diócesis de Valledupar y se dictan otras disposiciones”. Con ponencia del Senador Juan Diego Gómez Jiménez del Partido Conservador.

PLENARIA

PLENARIA

4. Proyecto de Ley número 91 de 2018 Senado: “Por medio del cual se declara al río Grande de la Magdalena como hidrovía y se dictan otras disposiciones”. Con ponencia de la Senadora Ruby Helena Chagüi Spath del partido Centro Democrático.

5. Proyecto de Ley número 277 de 2019 Senado: “Por medio de la cual se reconoce al Porro y al Festival Nacional del Porro de San Pelayo como Manifestación del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Nación y se dictan otras disposiciones”. Con ponencia de la Senadora Ruby Helena Chagüi Spath del partido Centro Democrático.

Senadora Ruby Helena Chagüi Spath

El Senador Antonio Eresmid Sanguino Páez del partido Alianza Verde, indico que “Acojo y respaldo la solicitud que le ha hecho el senador Roy Barreras a usted presidente, para que tengamos la libertad en la votación de Moción de Censura al Ministro de Defensa Nacional”. Además, el Senador Sanguino añadió que “En la gestión del Ministro de Senador Defensa se ve como son percibidas las FF.MM. El Ministro Botero le está haciendo daño al Presidente y al Gobierno. Antonio Eresmid Este Ministro promovió oficiales acusados de corrupción y Sanguino Páez de violaciones al DD.HH. Ha perdido el control del Cauca”.

6. Proyecto de Ley número 103 de 2018 Senado: “Por medio de la cual se rinden honores a los miembros de las Fuerzas Armadas de Colombia por la Operación Jaque”.

Con ponencia de la Senadora Paola Andrea Holguín Moreno del partido Centro Democrático.

6

Senadora Paola Andrea Holgín Moreno

05 de Noviembre

Debate de Moción de Censura al Ministro de Defensa Nacional en Sesión Plenaria El Senador citante Roy Leonardo Barreras Montealegre del partido de la Unidad Nacional, realizó su ponencia abordando puntos que el califico como “los fracasos de la gestión del Sr. Ministro de la Defensa”. El Senador explicó cifras del aumento de homicidios, hurtos, y percepción de inseguridad. Además, el Senador Roy Barreras, recalcó que “El 44% de los colombianos se sienten inseguros, es decir que 16 millones de personas. Ese es un fracaso en materia de seguridad ciudadana y eso es responsabilidad del Ministro Botero”.

Senador Roy Leonardo Barreras Montealegre

Senadora Criselda Lobo

La Senadora Criselda Lobo del partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común, resalto que “actualmente tenemos una oleada macabra de asesinatos en el país, 7 pero la copa que ha rebasado esta situación es el cauca.

Ministro le pregunto ¿qué está haciendo usted contra los grupos paramilitares que han venido apareciendo a lo largo y ancho del país?”

El Senador Efraín José Cepeda Sarabia del Partido Conservador, dijo que “Este país ha vivido en conflicto durante muchos años, los historiadores lo remontan a los años 1957, de manera que no es que Colombia tenga conflictos nuevos, por el contrario, son conflictos que han venido evolucionado”, además el Senador Cepeda indico que “El desempleo es caldo de cultivo para los grupos armados, en septiembre se perdieron 422 mil empleos informales, pedimos un plan de choque para atacar esta problemática”.

Senador Efraín José Cepeda Sarabia

PLENARIA

El Senador Guillermo García Realpe del Partido Liberal, expresó que “Reiteramos la solidaridad del Partido Liberal con la situación que viven los campesinos, los indígenas y afrodescendientes del cauca”, además indicó que “se debe retomar la ruta del cumplimiento del proceso de paz, las inversiones sociales en el campo colombiano para promover un mejor estado de cosas, la sustitución de los cultivos ilícitos”.

8 Senador Wilson Neber Arias Castillo

Senador Guillermo Garcia Realpe

El Senador Wilson Neber Arias Castillo del partido Polo Democrático Alternativo, enfatizo en que “no solamente vamos a votar positivamente esta moción de censura, sino que pienso que una tarea urgente de la sociedad colombiana es precisamente la depuración de su fuerza pública, especialmente en estos sentidos hechos”.

La Senadora María del Rosario Guerra de la Espriella del partido Centro Democrático, expresó que “en un 50 % aumentaron las capturas del ELN, el 8% las del clan del golfo, en un 40% las del GAO y un 40% la de otros grupos al margen de la ley, rechazamos la moción de censura que se le hace al ministro Botero”.

Senadora Paola Andrea Holgín Moreno

PLENARIA

Min. Defensa Gillermo Botero

El Ministro de Defensa Nacional Lorenzo Guillermo Botero Nieto, indicó que “Voy a demostrar a través de esta exposición que tenemos cifras y resultados para mostrar.

Vengo aquí a rendir gestión de 14 meses de trabajo, trabajo que he hecho conjuntamente con los generales de la república. Mantenemos una lucha continua en contra de cultivos ilícitos, el secuestro, la extracción ilícita de minerales y otros delitos que afectan a los colombianos, adelantamos en materia de erradicación la de los cultivos ilícitos, diciendo que entre enero y octubre hemos erradicado 71.539 hectáreas de cultivos ilícitos y seguiremos atacando la resiembra”.

La Ministra del Interior Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, debemos seguir dando una lucha frontal contra el 9 narcotráfico, el enemigo no es el ministro de defensa, el enemigo de Colombia es el narcotráfico alimentado desde Min. Interior nuestro país vecino Venezuela”.

Nancy Gutiérrez

COMISIONES Senadora Maria del Rosario Guerra De la Espriella

La Senadora Paola Andrea Holguín Moreno del partido Centro Democrático, resaltó que “Es extraño que los responsables de la impunidad y del crecimiento de los cultivos de coca, que son parteras de la violencia, vengan ahora a atacar al gobierno que combate esas amenazas”.

06 de Noviembre

Comisión para la Equidad de la Mujer se reunió en el Salón Amarillo del Capitolio Nacional, para desarrollar mesa de trabajo en lo referente a la conmemoración del día de la No Violencia Contra la Mujer. De igual manera se trató el tema de la Mujer rural en la sociedad colombiana.

Se contó con la participación de la Directora de Mujer Rural del Ministerio de Agricultura Ana Mujica.

COMISIONES

COMISIONES

06 de Noviembre

Amazonia solicita mayor independencia

Comisión de Ordenamiento Territorial desarrolló Debate de Control Político 10 sobre la Región Administrativa y de Planificación RAP del departamento de la Amazonia. Se contó con la participación de Zulay Linares presidente de la Asociación Campesina

de la Amazonia. El Debate dejo a manera de conclusión la necesidad de generar espacios diferenciales en cuanto al incremento en presupuesto e independencia administrativa, fundamentales para el desarrollo económico y social de la región.

06 de Noviembre

Se realizó debate sobre el Derecho a la Segunda Instancia Comisión Primera desarrolló Debate del Proyecto de Ley mediante el cual se garantiza el derecho fundamental a la impugnación. Este Proyecto busca mejores condiciones para aquellas personas que han sido juzgadas y buscan una segunda oportunidad de aclarar los hechos por los cuales fueron juzgados en un primer momento, de esta manera se podría garantizar la Segunda Instancia para que estas personas tuvieran la posibilidad de defenderse ante los estrados judiciales.

Con ponencia de la Senadora Paloma Susana Valencia Laserna del partido Centro Democrático.

05 de Noviembre

Igualdad de condiciones para quienes se acogen a la JEP Comisión Primera se reunió para desarrollar debate del Proyecto de Ley mediante el cual se modifica ley 1992 de 2018 estableciendo revocatoria de la medida de aseguramiento para aquellas personas que se acojan a la JEP, con este proyecto se busca que las promesas que se establecieron en el acuerdo de paz con las Farc se apliquen de igual manera con la fuerza pública que se ha acogido a la JEP. Se busca igualdad de beneficios.

Con ponencia de la Senadora María Fernanda Cabal del partido Centro 11 Democrático.

29 de Octubre

Mayores garantías para procesos judiciales Comisión Primera desarrolló Debate del Proyecto de Ley N° 06 de 2019 Senado mediante el cual “se modifica la Ley 1563 de 2012, en lo referente al Estatuto de Arbitraje Nacional e Internacional”, el arbitraje es un mecanismo utilizado para la resolución de disputas o controversias mercantiles, alternativo al proceso judicial y elegido por voluntad de las partes. Por tanto, el sometimiento al arbitraje es siempre voluntario y responde a un acuerdo entre las partes, es el árbitro el encargado de buscar solución al conflicto. Con este Proyecto se garantizaría que la ciudadanía pueda acceder a árbitros nacionales o internacionales que beneficien a las partes vinculadas en procesos jurídicos.

Con Ponencia del Senador Germán Varón Cotrino del partido Cambio Radical.

COMISIONES

COMISIONES

05 de Noviembre

Por la protección de la memoria y la verdad

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Comisión Segunda desarrolló Debate de Control Político al Director del Centro Nacional de Memoria Histórica Darío Acevedo, con el objetivo de conocer sobre la gestión que ha venido desarrollando en el tiempo que se ha desempeñado como director, en el desarrollo del Debate se criticó la labor desempeñada por el director del centro de memoria histórica, Darío Acevedo, el Senador Iván Cepeda Castro del partido Polo Democrático Alternativo, insistió que “el solo hecho de negar que en Colombia no hubo un conflicto armado, cuestiona su labor en ese cargo, el Senador Cepeda le solicitó la renuncia al director del Centro de Memoria Histórica de Colombia, Darío Acevedo, por “violar la Constitución, que establece que no se puede censurar en el cargo que ocupa y que no da cuenta clara en sus respuestas enviadas”. Debate citado por el Senador Iván Cepeda del partido Polo Democrático Alternativo.

06 de Noviembre

Indagatoria sobre situación económica del país Comisión Tercera desarrolló Debate de Control Político al Gerente del Banco de la República Juan José Echevarría, para indagarle sobre el informe de Gestión del Banco de la República.

Debate citado por el Senador David Alejandro Barguil Assis del Partido Conservador.

05 de Noviembre

Solicitud para atender problemática de migración venezolana

30 de Octubre

Proyecto de Ley busca enaltecer a la ciudad más antigua de Colombia Comisión Segunda desarrolló Debate al Proyecto de Ley mediante el cual se rinde homenaje a la ciudadanía de Santa Marta y celebra sus 500 años de fundación, con ponencia del Senador Antonio Eresmid Sanguino Páez del partido Alianza Verde

Comisión Tercera desarrolló Debate de Control Político al Ministro de Relaciones Exteriores Carlos Holmes Trujillo para tratar el tema de la situación de la migración venezolana y su impacto en Colombia, el debate tuvo como objetivo la creación de un Plan Pro Venezuela, mediante el cual

se generará un presupuesto especial para la atención en educación, salud y creación de trabajo formal para la población migrante. Debate citado por el Senador Fernando Nicolás Araujo Rumie del partido Centro Democrático.

13

COMISIONES

¿Cómo mejorar la economía nacional a futuro?

COMISIONES

05 de Noviembre

Comisión Cuarta desarrolló Debate de Control Político al Ministro de Hacienda Alberto Carrasquilla, para indagarle sobre el uso de los recursos públicos, los planes de aumento presupuestal a futuro y la eficiencia fiscal. Debate citado por el Senador Juan Luis Castro Córdoba del Partido Alianza Verde.

05 de Noviembre

¿Cómo contrarrestar la corrupción en Corabastos?

Comisión Quinta desarrolló Debate 14 de Control Político al Ministro de Agricultura Andrés Valencia Pinzón, sobre la situación actual que vive Corabastos y de qué manera poder mejorar las condiciones laborales y contrarrestar la corrupción que hoy en día opaca la labor que cumple la central de abastos más grande de Bogotá. Debate citado por el Senador Jorge Enrique Robledo Castillo del partido Polo Democrático Alternativo.

29 de octubre

Mejor regulación para el sector de las TIC

Comisión Sexta desarrolló Debate de Control Político a la Ministra TIC Silvina Constaín, sobre el Informe de la ley 1978 de 2019 "Por la cual se moderniza el sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones –TIC-, se distribuyen competencias, se crea un regulador único”. De esta manera garantizar que los prestadores de servicios TIC tendrían mayores regulaciones y de esta manera asegurar una buena prestación de servicios a la ciudadanía. Debate citado por el Senador y Presidente de la Comisión Horacio 15 José Serpa Moncada del Partido Liberal 05 de Noviembre

Mayores garantías para niños y niñas con Cáncer

05 de Noviembre

Solicitud para revivir catedra de valores y civismo

Comisión Sexta desarrolló Debate y aprobación del Proyecto de Ley mediante el cual se dictan condiciones para la educación cívica, ética y ciudadana de todos los niños, niñas y adolescentes en cuanto a valores éticos, de esta manera se busca beneficiar a la ciudadanía educando a los menores para fortalecer los lazos de civismo en las comunidades.

Ponencia de la Senadora Ruby Chagüi Spath del partido Centro Democrático.

Comisión Séptima desarrolló Debate de Proyecto de Ley mediante el cual se garantiza la prestación de los servicios de salud oncopediátrica, el cáncer en menores de 18 años se ha convertido en la segunda causa de mortalidad en menores en Colombia, con la aprobación de este Proyecto

de Ley se crearía una herramienta jurídica para combatir directamente uno de los mayores problemas en salud que afectan a los niños, niñas y adolescentes. Ponencia del Senador Honorio Miguel Henríquez del partido Centro Democrático.

COMISIONES

RADICACIONES

29 de Octubre

Control a la Entidades Prestadoras de Salud

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06 de Noviembre

Lucha contra la deforestación La Senadora Paola Andrea Holguín Moreno y el Representante a la Cámara Juan Fernando Espinal Ramírez del partido Centro Democrático, radicaron en Secretaria General del Senado un Proyecto de Ley mediante el cual se busca crear una herramienta penal para combatir los índices de deforestación en Colombia, con esta iniciativa se espera atacar a los mayores depredadores de bosques naturales 17 en Colombia, con la entrada de esta nueva herramienta penal en sistema judicial colombiano se garantiza la agravación de la pena por tala ilegal.

05 de Noviembre

Comisiones Séptimas realizaron sesión conjunta en el Auditorio Luis Guillermo Vélez del Edificio Nuevo del Congreso, con el objetivo de desarrollar Debate de Control Político a las Entidades Prestadoras de Salud, para conocer el estado financiero de estas entidades y profundizar sobre la calidad de la prestación del servicio. Debate citado por el Senador y Presidente de la Comisión Séptima de Senado Fabián Gerardo Castillo Suárez del partido Cambio Radical.

Modificación a la protesta pacífica El Senador Jonatán Tamayo Pérez radicó en Secretaría General del Senado el Proyecto de Ley N° 242 de 2019 Senado, mediante el cual se reglamenta y se modifica el derecho a las manifestaciones públicas. El Objetivo concreto de este Proyecto de Ley es que se declaren los días sábados y domingos como los permitidos para realizar toda actividad de manifestación pública y pacífica que esté relacionada con algún tipo de protesta dirigida al sector público y privado.

RADICACIONES

RADICACIONES

05 de Noviembre

Garantías para las Víctimas

30 de Octubre

Proyecto busca mayor celeridad en procesos judiciales La Senadora María Fernanda Cabal Molina radicó ante la Secretaría General del Senado el Proyecto de Ley N° 243 de 2019 Senado, mediante el cual se modifica el Artículo 3 de la Ley 1922 de 2019 en lo referente al procedimiento para la acreditación de la calidad de víctima.

El objetivo del Proyecto de Ley es dar una aplicación a la norma que permita cumplir con la protección de las víctimas del conflicto, sin generar 18 actuaciones que las re-victimicen, beneficiando a quienes han comparecido a otras jurisdicciones, han surtido un proceso de reconocimiento y acreditación, que debe presumirse veraz.

Alternativas para mujeres en edad de pensión

05 de Noviembre

El Senador Álvaro Uribe Vélez, radicó en Secretaría General del Senado el Proyecto de Ley N° 244 de 2019 Senado, mediante el cual se establece una alternativa adicional en los requisitos para que las mujeres obtengan la pensión de vejez. La presente ley tiene por objeto facilitar el acceso a la pensión de vejez de las mujeres afiliadas al sistema general de pensiones, y permitir otra alternativa en el cumplimiento de los requisitos, para aquellas mujeres que no lograron reunir las semanas de cotización exigidas en la ley 100 de 1993.

El Senador Roy Leonardo Barreras Montealegre del partido de la Unidad Nacional, radicó en Secretaría General del Senado un Proyecto de Ley mediante el cual se busca agilizar y descongestionar el funcionamiento de la justicia penal en Colombia, lo que se busca concretamente es reformar el código de procedimiento penal, mediante la corrección de factores de impunidad, hace más rápida la justicia, elimina audiencias innecesarias y entrega mayores garantías en el debido proceso para los imputados.

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AUDIENCIAS PÚBLICAS 06 de Noviembre

¿Cómo funciona la prestación del servicio de salud en las zonas apartadas de Colombia?

CUMPLEAÑOS

En el Salón Boyacá se desarrolló Audiencia Pública sobre la salud rural en Colombia, en donde se trataron las diferentes barreras que existen en el sistema de salud en sitios apartados de las grandes ciudades y cascos urbanos, de igual manera se habló sobre el aislamiento que viven los campesinos respecto a los servicios básicos como acueductos y electricidad, también se realizó la solicitud para que las comunidades originarias de diversos sectores de Colombia sean reconocidas por sus saberes sobre medicina dentro del 20 sistema de salud de esta manera poder disminuir el acceso al servicio de salud

estatal. Por otro lado, se habló sobre la corrupción que se genera al privatizar los recursos públicos a través de las EPS. Audiencia pública citada por la Senadora Victoria Sandino del partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común. Se contó con la participación del Senador Juan Luis Castro del partido Alianza Verde, la Senadora Aida Yolanda Avella Esquivel del partido Lista de la Decencia, Alminda Mindiola representante del ETCR de Tierra Grata en el Cesar, Nadia Ríos representante de la Caravana Humanitaria, el delegado del partido FARC al Consejo Nacional de Reincorporación Pastor Alape Lascarro, y publicó en general.

EVENTOS

06 de Noviembre

CAEL - fortalecimiento de lazos académicos En el Salón Boyacá del Capitolio Nacional se desarrolló la firma del convenio académico con la Uniagustiniana en el marco del III Encuentro de la Planificación de Desarrollo Socio-Económico, titulado “Experiencias del diseño institucional y la planificación del territorio en Colombia y América Latina”, este convenio tiene el objetivo de fortalecer los lazos entre la academia y la rama legislativa del país. Se contó con la participación del Secretario General del Senado Gregorio Eljach Pacheco, el Rector de la Uniagustiniana Fray Enrique Arenas Molina, estudiantes de diversas universidades de Colombia e invitados especiales de la Universidad de Monterrey de México.

¡ Feliz Cumpleaños !

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Senador Carlos Felipe Mejía Mejía 29/10/1961

Senador Ciro Alejandro Ramírez Cortés 31/10/1984

Senador Fabián Gerardo Castillo Suárez 4/11/1968

CREDITOS: 22

Gregorio Eljach Pacheco

Secretario General Senado de la República Lucio Muñoz Meneses

Asesor Administrativo y Legislativo Secretaría General Jorge Luis Utria Pino

Revisión de Contenido Viviana Alexandra Vargas Pinilla

Corrección de Estilo y Diseño Angélica María Pardo Chacón

Diseño y Diagramación Luis David Niño Chiquiza

Edición de Contenido Equipo Comunicaciones Secretaría General Senado de la República

Fotografía