La Nueva Política Nº7 by PoliticaEcuador PoliticaEcuador

editorial

Rendimos Cuentas *

l proceso de rendición de cuentas marca el Ecuador del cambio. Cuando juntos escribimos la Constitución, el Art. 1 que dice que el nuestro, es un Estado constitucional de derechos y de justicia, un Estado intercultural y plurinacional, laico y democrático, estábamos pensando en hacer cambios profundos. También escribimos que es un Estado que se gobierna de manera descentralizada. Este artículo se complementa con algo que le da la razón de ser cuando dice: “La soberanía radica en el pueblo y se ejerce a través de la representación política”. Pero, por primera vez en la historia del país dice: “Se ejerce a través de los mecanismos de la democracia directa”. Esto nos abre un campo importantísimo para generar todos los mecanismos de participación ciudadana que hoy se están haciendo realidad y están establecidos en la Constitución de Montecristi. Los artículos más relevantes son el 100 y 278 porque establecen con claridad que las ciudadanas y ciudadanos serán partícipes activos en todos los niveles de Gobierno, por tanto, es una tarea importante a nivel de juntas parroquiales, gobiernos municipales y provinciales. Pero también anuncia que serán partícipes en todas las fases de la gestión pública: planificación, ejecución y control social. Todo esto abre un campo muy grande e importante: la participación ciudadana tiene un amplio espectro de ejercicio del derecho, pero también debe ser asumida y pensada como un vehículo real para el ejercicio de los derechos del Buen Vivir. La participación ciudadana no debe ser muerta, inmóvil, simple

La ministra Betty Tola, durante el inicio del proceso de rendición de cuentas, en el Puyo, el 29 de marzo

asistencia, tiene necesariamente que ser una amplia movilización ciudadana, el fortalecimiento del tejido social, deliberación pública; con ciudadanas y ciudadanos con capacidades críticas y altamente propositivas. La participación ciudadana es necesariamente innovación de la gestión pública. Si no pensamos en innovar nuestras formas de hacer la planificación, de definir los presupuestos, las prioridades en la inversión, no habremos cambiado absolutamente nada. Por esa razón, la participación ciudadana cambia radicalmente las relaciones entre el Estado y la sociedad. Dejamos atrás las viejas relaciones de clientela política, en donde ser ‘pana’ de la concejala o del concejal, de los ministros, era la forma de garantizar favores. Hoy es nuestra responsabilidad plena garantizar los derechos de la ciudadanía, sin distinción alguna. Pero también ha sido parte de nuestro esfuerzo en la gestión pública hacer una nueva política. Este Gobierno dejó atrás años de inestabilidad, años en los que la tumbada de gobiernos

era parte de un resentimiento y, sobre todo, de la resistencia del pueblo por buscar mejores días; y lo hicimos sin que cambie nada. Hasta que tuvimos la posibilidad de elegir a un Gobierno que sintonizó con las demandas y las expectativas más importantes del Pueblo ecuatoriano. Pero también, la nueva política dejó atrás la vieja pugna de poderes: hoy la relación entre el Ejecutivo y Legislativo es de profunda colaboración. Por eso, la tarea de este y el próximo año, es garantizar que eso siga siendo parte de la nueva política. La nueva política implica, también, pensar con seriedad en el fortalecimiento de los GAD. Con esa voluntad se duplicaron los recursos, asumimos con seriedad la descentralización y entregamos las competencias. La nueva política es también otro tipo de relación entre la sociedad civil y el Estado. Estamos viendo como el proceso de participación y de relación se va consolidando. Hemos sido testigos de un hecho histórico: el Presidente y sus ministros dialogan en un gabi-

* Discurso de la ministra Betty Tola, en el cierre del proceso de Rendición de Cuentas, en Cuenca, el 31 de mayo de 2012

www.mcpolitica.gob.ec Quito: Calle Venezuela N3-66, entre Sucre y Espejo. Betty Tola Bermeo Ministra Coordinadora de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados

Guayaquil: Av. Francisco de Orellana y Justino Cornejo, Ed. Gobierno Zonal del Litoral, Piso 14. Cuenca: Gobierno Zonal, avenida México, entre Av. de las Américas y Unidad Nacional (ex CREA).

Coordinación editorial: Dirección de Comunicación comunicacion@mcpolitica.gob.ec lanuevapolitica@mcpolitica.gob.ec Telfs.: 2953 029 - 196 Portada: Foto Rendición de Cuentas, Puyo, Pastaza Fotos: Presidencia de la República, Cancillería y MCP-GAD Traducciones: Esthela Vásquez Peralta Junio 2012

Quito Ecuador

nete con las organizaciones sociales. También hemos sido testigos de cómo en cada uno de los ministerios se han ido consolidando los espacios de diálogo ciudadano a través de los consejos sectoriales ciudadanos. Y estamos a las puertas de un hito importante: la Asamblea Plurinacional e Intercultural del Buen Vivir, que será la síntesis de todos estos procesos, fortaleciendo el espacio de participación ciudadana y de control social. La nueva política recupera el valor de la palabra. El Presidente ha hecho historia al ser fiel a los planteamientos de los procesos electorales. Todos los funcionarios públicos tenemos la obligación de poner a consideración de nuestros mandantes cada una de nuestras acciones: ese ha sido el signo de estos meses de trabajo en las distintas regiones del país. Ha sido un signo acompañado del diálogo, de deliberación. Queremos dejar atrás la vieja forma de rendir cuentas, cuando en las festividades de las provincias y cantones, las autoridades llegaban y nos contaban historias que no conocíamos. Ahora el Gobierno tiene el compromiso de hacer que la rendición de cuentas llegue a todos los rincones de la Patria, que sea un evento de deliberación en el que nos escuchemos mutuamente, reconozcamos los aciertos y podamos tener la capacidad de recibir los planteamientos y propuestas que nos permitan mejorar los procesos y profundizar la Revolución Ciudadana. Hemos trabajado en estas audiencias temáticas y hemos podido escuchar a cada uno de los representantes, planteando el cambio de la justicia, la lucha contra la corrupción, el fortalecimiento de la participación ciudadana y las organizaciones sociales, la construcción del Estado plurinacional e intercultural, la gobernabilidad democrática, en la coordinación de todos los niveles de Gobierno. Propuestas muy claras de mecanismos e iniciativas que deberíamos asumir como ministerios y secretarías de Estado para mejorar nuestra gestión. Ha sido muy importante el señala-

miento que nos han hecho respecto a la descentralización y desconcentración. ‘El Estado a tu lado’ es uno de los lemas de este Gobierno. Nosotros estamos llegando a cada uno de los territorios. Queremos que nuestras políticas estén cada vez más cerca de la vida cotidiana de los hombres y de las mujeres. Queremos que la coordinación entre los distintos niveles de Gobierno sea parte de una nueva forma de llegar al Buen Vivir. La posibilidad de articular los planes de desarrollo está plasmada en la Constitución y es un esfuerzo permanente. El planteamiento insistente en varias de las mesas respecto a la formación y capacitación ciudadanas, en distintos campos, es también parte de nuestro compromiso. La posibilidad de que cada vez más, hombres y mujeres, se integren de manera deliberante, crítica y propositiva a los espacios de diálogo, implica también el acceso a la información, al conocimiento, a la formación. Es importante avanzar en la construcción de la cultura de la transparencia. Ese es otro de los compromisos desde el día Uno de este proyecto. El eje de la revolución ética. Para nosotros este proceso no hace más que ratificar un compromiso con la transformación del país y construir la nueva política que solo la podemos hacer entre ustedes y nosotros. Quiero agradecer y comprometer a los miembros de los consejos ciudadanos sectoriales, porque seguramente con ellos, más allá de un encuentro, tenemos una tarea permanente por dialogar, intelocutar, para hacer un trabajo de la mano de cada uno de los ministerios. Ahí se está forjando, de manera real, las nuevas relaciones entre el Estado y la sociedad. Los procesos de participación ciudadana no tienen retorno. La participación construye el poder ciudadano que es parte de un fortalecimiento del tejido social, la presencia activa de los hombres y de las mujeres. Los cambios son posibles así y el Presidente lo dice permanentemente. Betty Tola Bermeo

Mashi Betty Tola, jatun Ministerio de la Politicata ñaupaman apak apuk, chai kimsa chunka shuk mayo killapi, cuenca markapi jatunpacha willaita rurarka, imashina cai watakunapi llankashpa shamushkata consejo de ciudadanos nishkakunahuan.

‘Nuestras propuestas sí han sido acogidas por el Ejecutivo’ Jazmín Cheme Fernández Lideresa de los sectores territoriales Provincia de Esmeraldas

¿Qué papel cumplen los consejos sectoriales ciudadanos en la gestión del Gobierno Nacional? Yo creo que los consejos sectoriales ciudadanos permiten a las y los ciudadanos empoderarnos del proyecto político que lleva adelante el Gobierno del Presidente Correa. Es la forma de saber cuáles son nuestras necesidades prioritarias, nuestros problemas y lo que queremos mejorar en territorio. ¿Cómo se benefician los gobiernos autónomos descentralizados en estos espacios de participación ciudadana? Los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) fortalecen la gestión local y la comunidad se siente representada; las obras lleguen de manera rápida a los más necesitados. ¿Cuál es el aporte de la ciudadanía en las audiencias de rendición, para que sus propuestas puedan ser escuchadas y aplicadas como políticas públicas? Este es un espacio democrático que nunca antes en la historia del país lo hemos tenido, es histórico. Hoy tenemos la posibilidad y la oportunidad de decirles a las autoridades, al país y al Gobierno nuestros problemas en el territorio y en las comunidades. ¿El Gobierno ha acogido las propuestas realizadas por los consejos sectoriales ciudadanos? Efectivamente, todos nuestros planteamientos han sido acogidos por el Ministerio de Coordinación de la Política y se han canalizado a través de los ministerios del sector. ¿Cómo se beneficia la ciudadanía con la participación en estos espacios de diálogo político? Hoy vemos que hay un mejoramiento tanto en la comunidad como en el crecimiento del liderazgo político de cada uno de los sectores sociales y de la gente a quien representamos, para llevar adelante esta Revolución.

‘Las sesiones del Cabildo son públicas y hay la silla vacía’

noticias

Dennis Córdova Vicealcalde de Salinas Provincia de Santa Elena Desde las sesiones del Concejo Cantonal ha impulsado, junto al alcalde Paul Borbor, la inclusión de la silla vacía para motivar la participación ciudadana en las decisiones del Cabildo. Destaca el empoderamiento de la gente para contribuir a la democracia. Un ejemlo: la revocatoria del mandato del asambleísta peninsular, Jimmy Pinoargote. ¿Desde el Municipio que se ha hecho para motivar la participación en las decisiones del poder? Hemos aplicado la ordenanza de la silla vacía que establece en su artículo 6, que las sesiones de los gobiernos autónomos descentralizados son públicas, y habrá una silla vacía, que será ocupada por un representante de la ciudadanía en función de los temas a tratar en el debate y en la toma de decisiones. ¿Qué respuesta han tenido? Buena. Hemos privilegiado la opinión ciudadana en temas referentes a la pesca artesanal, medio ambiente y necesidades básicas de los barrios. ¿Qué lectura hace del inicio del proceso de revocatoria de mandato en contra del asambleísta Jimmy Pinoargote? El lunes, la ciudadanía entregó las firmas. Estas han superado lo que se necesitaba. Estoy a favor de ello, porque es una muestra de que la gente se reconoce como mandante de sus autoridades y si estas no han cumplido, hay que sacarlos del cargo. Estamos dejando un precedente a nivel de país. ¿Es suficiente este empoderamiento de la gente o falta más? Falta un poquito más de conocimiento por parte de las personas, pero creo que con la difusión de estos actos, la información mejorará, y las mismas autoridades nos daremos cuenta de lo importante y valiosa que es la participación ciudadana.

Michelle Bachelet (i) y Betty Tola, durante el Foro ‘Liderazgo de las Mujeres para fortalecer el Buen Vivir’

Políticas de género Bachelet habla con las mujeres cotidianas Más de 1 000 personas asistieron a la charla con la ex presidenta de Chile

ás de 1 000 mujeres llegaron al Teatro Universitario, de Quito, para dialogar con la ex presidente chilena y directora ejecutiva de ONU-Mujeres, Michelle Bachelet; la ministra de la Política, Betty Tola; y otras autoridades. El tema: ‘Liderazgo de las mujeres para fortalecer la democracia y el Buen Vivir’. Bachelet incansable, no solamente cumplió con la agenda oficial del día anterior. Se reunió con el Presidente de la República, las y los ministros y las autoridades de todas las funciones del Estado. También, ante mujeres indígenas, mestizas, montubias, negras compartió su experiencia como la primera mujer, jefa de las Fuerzas Armadas, y la primera presidenta mujer de América Latina; y reflexionó sobre los avances para combatir la discriminación contra las mujeres en la Región y en el país. A lo cual dijo: “La política social del Ecuador, no solo en materia de género, es extraordinaria”. Explicó que el 43% de la fuerza laboral y agrícola son mujeres: “Si ellas tuvieran el acceso a la tierra se in-

crementaría la producción y cerca de 100 y 150 millones de personas se salvarían de la hambruna”. Otros datos a tomar en cuenta: Latinoamérica es la región con más jefas de Estado en el poder, el 35% ejercen carteras sociales y el 17% carteras económicas. Las mujeres indígenas, afro y rurales son afectadas por la pobreza, mientras que las mujeres urbanas tienen el doble de posibilidad de ser víctimas de violencia. Antes de dar paso a la conferencia de la invitada oficial, Betty Tola resaltó que “La Constitución de 2008 establece como acción afirmativa el derecho de no violencia contra la mujer. Se aplicó el Plan Nacional para erradicar la violencia. Estamos en esa lucha: todavía 6 de cada 10 mujeres son víctimas de estos hechos”. El derecho a la paridad en los espacios de decisión es quizá una de las conquistas, que sin embargo, sigue pendiente: el Gabinete Ampliado está conformado por el 34% de mujeres que se desempeñan como ministras en áreas de política, política económica, cultura e inclusión económica. Tola enfatizó que la Corte Nacional de Justicia ecuatoriana es la primera a nivel mundial conformada bajo el principio de paridad. “Los cambios son posibles con los contingentes de las mujeres organizadas”, finalizó.

Punta watapi ñaupaman apashka, Michelle Bachelet, tandalla ñaupaman apak Betty Tolawan, tantanakuita aparka imashina warmikuna Sumak Kawsaita apanamanta.

la entrevista En diálogo con El Telégrafo, en el que también participó Karol Cariola, secretaria general de las Juventudes Comunistas, Camila Vallejo, lideresa estudiantil chilena, opinó que no se puede desligar la afiliación partidista de los procesos políticos

Camila Vallejo

‘América es la esperanza del mundo’

La dirigente fue nombrada ‘personaje del año’ en 2011, por el diario británico The Guardian

l ambiente temperado en el lobby del Grand Hotel Guayaquil se transforma en un regalo para todo aquel que cruza sus puertas de vidrios y se aleja de la sofocante Av. Boyacá. La cita se pacta para las 15:10, pero una voz entrecortada, vía celular, confirma que “el vuelo se retrasó y que recién está en la Gobernación”. Una relacionista pública recibe a periodistas y visitantes, dando “esperanzas” de que la entrevistada llegaría en pocos minutos. Unos pasos más allá, la tupida barba de Karl Marx luce estampada en la camiseta de un joven, de aquellos que hace menos de una semana participaron en enfrentamientos verbales con compañeros de la Universidad de Guayaquil, coidearios de la Federación de Estudiantes Universitarios del Ecuador (FEUE), motivados por las reformas al método de ingreso a la universidad. A los 5 minutos otro grupo de jóvenes, con acento cubano, llega hasta donde los ‘guayacos’ para coordinar “cosas de logística”. Posteriormente entrarían más barbas de Marx en camisetas, y caras de Néstor Kirchner y Hugo Chávez. En fin, el cónclave socialista tiene sede en Guayaquil. Camila Vallejo, la lideresa estudiantil chilena, se suma a las charlas en el lobby pasadas las 16:00. Ataviada con vestido oscuro, similar a los que usan los personajes de Heidi (la cándida caricatura animada de los 70), regala sonrisas aisladas y fotos, pero está como ausente, como ida del lugar. La acompaña Karol Cariola, secretaria de las Juventudes Comunistas que, con una energía que envidiaría el ‘conejo de Energizer’, funge de mediadora entre quienes intentan llegar hasta Vallejo. ...Vallejo y Cariola salen apresuradas, surcan las oficinas del Grand Hotel Guayaquil... Vallejo llega a un cuarto refundido y silencioso, se niega a dar la entrevista sola, aclara que lo hará junto a sus compañeros de delegación. Esta postura de incomodidad será persistente en la charla, pero no impedimento para que la dirigente suelte lo que cruza por su mente. Su condición es aceptada, en este diálogo de “máximo 20 minutos”, tendrá a Cariola como compañera de entrevista. ¿Qué impresiones les ha dado palpar más de cerca el proceso político ecuatoriano y la reacción en la ciudadanía?

6 KC: Esta visita se da en el contexto de una serie de recorridos que estamos haciendo para mostrarle al mundo que en Chile también se está viviendo un proceso de revolución, de movilización, que arrancó hace un par de años y que se consolidó en 2011. Resulta enriquecedor conocer procesos en Latinoamérica, como el que ustedes denominan de la Revolución Ciudadana, para observar y recoger elementos para construir nuestro propio proyecto. Hablar sobre los avances de los gobiernos cobijados por el Socialismo del XXI sería algo que ya rayaría en lo cliché... ¿Estos cambios se mantendrán o ven peligros inminentes? CV: Todo proceso de transformación implica riesgos y cada vez que se acentúa o profundiza, las trabas y los riesgos son mayores, porque se enfrenta a un aparataje estatal, político, económico que no solamente tiene domicilios en las propias naciones, sino también a nivel internacional. Frente a eso, los gobiernos deberán apostar a generar mayor unidad, una relación con los movimientos sociales para superarlo. En la época ‘dura’ de la ‘Guerra Fría’ se hablaba de que los procesos desestabilizadores hacia los gobiernos de izquierda se fraguaban desde las embajadas de EE.UU. En la actualidad, ¿cuáles son los grandes rivales? Varios mandatarios apuntan a las empresas de comunicación... KC: Creo que el rival, más allá de los medios de comunicación que también son utilizados para perennizar un modelo, es el neoliberalismo. Este tipo de sistema ha calado profundamente en nuestro desarrollo cultural

y sigue siendo el principal opositor de los procesos de reivindicación y de transformación democrática. Si el neoliberalismo se sigue desarrollando, no se podrá continuar los procesos democráticos (...) Ahora, en este problema, sin dudas, los medios de comunicación juegan un rol fundamental cuando sostienen, desde la perspectiva cultural, el conformismo, la adaptación y aceptación de estos procesos neoliberales. Aterriza esta problemática en el movimiento estudiantil... CV: Lo que pasa es que en Chile se implantó un modelo en la dictadura que fue desde un sistema de libre mercado hasta sistemas políticos y comunicacionales. Los medios de comunicación fueron parte de este entramaje. Hoy hay un duopolio comunicacional, familias golpistas están detrás de medios de comunicación, tienen en su poder redes de prensa que tienen impresión regional. Hay una televisión muy hegemonizada por el sector privado. Detrás de esta herramienta comunicacional -ideológica finalmente- están grupos económicos que no solo dominan a los medios de comunicación, sino que también intervienen en las políticas públicas. De una u otra forma, los dueños de medios gobiernan el país. Nosotros (el movimiento estudiantil chileno) aún nos enfrentamos mucho a los medios, a pesar de haber logrado algún avance... Inclusive han tenido disputas con la propia estación televisiva estatal (TV. Nacional de Chile)... KC: El canal que dice ser estatal, no lo es en su totalidad, tiene participación privada... CV: Tenemos que enfrentarnos constantemente contra los medios, por-

archivos de la memoria 5 de Junio

La Revolución inconclusa Por: Fernando Tinajero

que hay que generar una contracultura a los medios de comunicación, a pesar de que hemos tenido avances a propósito de lo del 2011. Por ejemplo, el tema de la dictadura ya se habla en los medios, es una de las victorias del movimiento estudiantil. Me permito contarles un hecho ecuatoriano. La generación que me antecedió -que sufrió desde tener tres presidentes en un día hasta el feriado bancario- lanzaba una frase como solución a los problemas del país: “Ecuador necesita un Pinochet para que se enrumbe”. ¿Cómo tomar eso? KC: (se espanta y lanza su cuerpo para atrás al oír la frase): Lo tomo con mucha sorpresa. Que en otros países haya personas que aún reivindiquen la imagen de quien para nosotros es solo un tirano, el que impuso un modelo económico que aún nos pesa y es el principal responsable de la privatización de nuestros derechos básicos (...) La dictadura creó la imagen de que Chile era perfecto, incluso se nos ha dicho que somos los ‘Jaguares de América’ (una denominación que se dio por parte de inversionistas a Brasil, Chile, Perú y Colombia). Entonces, ¿qué pasó en Chile? Hasta hace poco a su país se lo pintaba como la “Suiza de Sudamérica”. ¿Ustedes mostraron una realidad oculta por décadas? CV: Lo que había era un descontento que se venía desarrollando e incrementando. Un malestar en la sociedad chilena que no sabía cómo canalizarse o quiénes iban a encauzar ese descontento. Lo que hizo la dictadura en Chile no solamente fue asesinar, desaparecer, torturar a personas, sino que también instaló un modelo

inguna duda cabe: en una historia republicana llena de ‘revoluciones’ que nunca pasaron de ser aparatosos derrocamientos de gobiernos caídos en desgracia, o simples asonadas sin otra consecuencia que un cambio de los nombres ‘importantes’, la única Revolución de verdad, desde 1830 hasta el presente, ha sido la Revolución Liberal, cuyo triunfo ha sido celebrado hace pocos días, al cumplirse 117 años de la proclamación guayaquileña del 5 de Junio de 1895. Pero la Revolución Liberal no ha sido auténticamente tal por haber provocado grandes cambios en la estructura económica de la República, sino por haber llevado a cabo la más profunda transformación en el aparato jurídico del Estado, haciendo posible el desarrollo de un régimen de relaciones económicas que superó las ya anquilosadas estructuras oligárquicas que fueron heredadas de la Colonia. Como todos los procesos de la historia, el desarrollo y los efectos de la Revolución Liberal no tuvieron un sentido unívoco. Efecto de un inmenso movimiento

la entrevista que tuvo como resultado una profundización de las desigualdades. Es real que hubo un crecimiento de la economía, pero esa riqueza tiene un patrón acumulativo y beneficiador de unas pocas manos. La movilización estudiantil no solo dejó al descubierto los problemas educativos, sino también el factor que nos impide el desarrollo, que es el modelo neoliberal que lucra con la vida. En nuestro país también pasamos por un profundo cambio en el sistema educativo, sobre todo en las universidades. Ahora se busca garantizar los derechos ciudadanos como gratuidad y calidad. ¿Cómo ven este proceso desde Chile, desde su núcleo? ¿Es aplicable en su país, qué tipo de retroalimentación puede haber entre Ecuador y Chile en la búsqueda de excelencia educativa? KC: Más allá de que todos estos procesos son perfectibles y en donde se puedan cometer errores, hay que destacar el intento de rescatar a la educación pública (...) Tanto en Chile como en Ecuador se deben llevar estos procesos con una alta participación social, si no el fin pierde sentido. En Ecuador se critica mucho que los partidos políticos, específicamente Madera de Guerrero (extrema derecha) y MPD (extrema izquierda) estén inmiscuidos en las decisiones de los movimientos estudiantiles como la FEUE. Pero, vemos que ustedes, miembros activos del Partido Comunista, lideran estas agrupaciones. ¿Hasta qué punto es sana la

Karol Cariola (i) y Camila Vallejo mantuvieron un diálogo con el presidente ecuatoriano Rafael Correa

intervención partidista en estos movimientos? CV: Nosotros alcanzamos una alianza entre movimientos políticos y estudiantiles. Comprendimos que los movimientos sociales tienen que garantizar su autonomía y no ser instrumentalizados por ningún partido. En el caso chileno, se llegó al gran consenso de la lucha por las mejoras educativas y se dejaron a un lado los intereses partidarios. El secreto, se podría decir, es que se halló un horizonte político, un paradigma compartido: que la educación es un derecho y no un bien de consumo (...) No hay que renegar el carácter político de los grupos sociales, en ningún caso; la idea es hallar la unificación, un horizonte común. ...Viendo a Rafael Correa participando en la Asamblea de la OEA, denunciando desigualdades en la América entera, es inevita-

ble pensar en que el Mandatario ecuatoriano está asumiendo un liderazgo regional que Hugo Chávez, por su enfermedad, está dejando. Tú, que lideras procesos en tu país, ¿ves a Correa con esa responsabilidad? CV: En una de las visitas que realizamos a Europa recibimos un comentario: “América es la esperanza para el mundo”. A estas alturas, la región debe asumir un rol de liderazgo. Aquí no se trata de que sea un presidente u otro. Es innegable que Correa tiene un liderazgo y un carisma que le sirven a América. Pero creo que hay que empezar a incentivar que la región asuma un rol protagónico en los destinos de todo el planeta (...) Las experiencias ecuatoriana y latinoamericana tienen que ser recogidas en esta batalla de ideas que terminan siendo espacios como la OEA y otros organismos.

Camila Vallejo y Karol Cariola, malta yachakukkuna, shinallata ñaupam apak chile llaktamanta mashikunami, wambrakunapak jatun tantanakuiman shamurka Guayaquil markaman. Shuk tapuipika paikunaka yuyarirka imashina politicata ñaupaman apamushkata, atipaykunata, chashnallata America Latinapi imashina kunankunapi ñaupaman apakumushkatapash. que comprometió a todos los sectores de la sociedad ecuatoriana, su transcurso fue necesariamente el escenario de una disputa interna por la hegemonía, en la cual se vieron enfrentados los intereses de la oligarquía costeña agro-exportadora y aquellos otros de los sectores populares, entre los cuales será necesario distinguir siempre a los campesinos y trabajadores urbanos y los intelectuales de una incipiente clase media. Esa amalgama social, que se expresaba en la defensa de intereses contrarios, fue el escenario de la gran batalla que tuvo que librar el Viejo Luchador desde el triunfo de la Revolución hasta su bárbaro final, en 1912, cuando el radicalismo alfarista fue al fin derrotado por la prepotencia, la insidia y la traición de los llamados “liberales de orden”, a quienes se debe, no solamente el crimen más monstruoso que registra la historia política del Ecuador, sino también la inmediata “dictadura de

los bancos”, cuyos representantes fueron a dominar la vida política y económica en los siguientes 13 años. Pero el Ecuador es un país de paradojas: la derrota sufrida por el radicalismo alfarista en 1912 representa, en realidad, el mayor de sus triunfos: no solo que las reformas introducidas en la estructura jurídica del Estado eran ya irreversibles para entonces, sino que una de ellas, el establecimiento de la educación laica y gratuita, hizo posible una movilidad social cuyo resultado fue el nacimiento de una nueva sociedad ecuatoriana: esa sociedad cuya conciencia ha tenido una marcha ascendente hacia concepciones cada vez más avanzadas. Son tales concepciones las que hacen posible que un siglo después, asumamos las consecuencias del trayecto recorrido y podamos proponernos, el gran objetivo de culminar la Revolución que fue truncada por la barbarie.

cuador hizo su rendición de cuentas universal. Luego de 4 años se presentó ante el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas, en Ginebra, al Examen Periódico Universal (EPU), para dar a conocer los avances en derechos de las personas y de la sociedad. Su calificación: excelente. Ahora, los derechos humanos son eje central de la estructura institucional del país. El ser humano y el ejercicio de sus derechos orientan el conjunto de políticas públicas del Gobierno. Lo dicta la Constitución de la República. No se trata solamente de satisfacer las necesidades sino de construir un nuevo paradigma: el Buen Vivir, el Sumak Kawsay. La Misión Manuela Espejo recoge quizá la esencia de esta filosofía. Se trata del primer estudio bio psicosocial, clínico y genético de la discapacidad, con el que se logró un diagnóstico integral de todos los casos a nivel nacional para delinear políticas de Estado, en atención, inclusión y prevención de las discapacidades. En 2010, fueron atendidos 125 280 niñas, niños, adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad en situación de mendicidad, a través de becas y ayuda a las familias en todas las provincias del país, bajo la coordinación de diferentes instituciones.

Ecuador 10

en Derechos en el mundo

Humanos

el tema central

Entre 2009 y 2011 se realizaron 825 576 atenciones médicas a personas con discapacidad o a familiares. Se registraron 26 327 casos críticos y prioritarios, atendidos urgente por la red pública de salud. Casi 300 000 personas con discapacidad en situación crítica reciben asistencia. Incluso, se ha iniciado un programa para el retorno de personas migrantes con discapacidad. Este proyecto es quizá único en el mundo, motivo suficiente para que su mentalizador, el vicepresidente Lenin Moreno, sea candidato al Premio Nobel de la Paz. Y, el Ecuador haya alcanzado un alto puntaje en el EPU, por defender los derechos. Pero hay más razones para que estemos al frente en políticas públicas que garantizan derechos: en 2011 fuimos uno de los países con mayor crecimiento en el mundo y, tercero en América Latina, con una tasa del 7.8%, en inversión pública. Años anteriores, el promedio era 5.4% del PIB de inversión pública. En los últimos años es del 11.7 % favoreciendo la producción de bienes y servicios, particularmente la generación de condiciones de infraestructura: transformación vial y generación hidroeléctrica. La inversión social, los recursos destinados a educación y a salud se han triplicado en solo 4 años, convirtiendo al sector social en el más privilegiado de la sociedad. Ecuador tuvo la inversión pública más alta de América Latina y el Caribe en relación con el PIB. En 2000 se destinaba para inversión social 560 millones de dólares y al servicio de la deuda pública, 1 680 millones de dólares, casi el triple de recursos desti-

El vicepresidente Lenin Moreno es el mentalizador de la misión para velar por los derechos de las personas con discapacidad

el tema central

Educación, salud, políticas interculturales, economía solidaria son algunos de los avances en gestión pública

Ecuador mama llaktaca jatun willachikta rurarka pachamamapi, chaipika sumakpacha paktaytami charirika, chai Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidaspak ñaupapika. Paikunami llankashkakunata ricuchirka runakunaman, chashnallata runa wakikunatapsh imashina yanapashkata. Chai Mision Manuela Espejoka jatun pachamamapi allipacha rikurishkami kan.

nados al pago de la deuda. Incluso en 2006 los recursos destinados a la inversión social fueron apenas de 1 590 millones de dólares y para servicios de la deuda 1 780 millones. Aumentó la inversión social, apenas comenzado el Gobierno, y se disminuyó el servicio de la deuda: en 2008, el nivel de inversión social sobrepasa, por primera vez, al servicio de la deuda. En 2009, 3 700 millones frente a tan solo 1 200 de servicio a la deuda. Otros puntos a favor: mayor participación de las mujeres, fomentando la igualdad de género; cambios en el sistema penitenciario, se ha iniciado el proceso de reestructuración de la Función Judicial; se redujo el trabajo infantil a más de la mitad. Los niveles de acceso a la educación han crecido y mejorado, no solo en términos generales sino étnicos: la población indígena que tenía una tasa de matriculación en educación básica del 89% ha llegado al 95,6%; y la afro ecuatoriana ha pasado del 88% al 93%. Por ejemplo. En cuanto, a la

educación superior, además de que es gratuita hasta el tercer nivel, ha experimentado una profunda evaluación y depuración en procura de calidad. Ecuador aceptó el 97% de las recomendaciones de los países miembros. Alrededor de 67, que en comparación con otras naciones evidencia un balance positivo: Suecia obtuvo 149 recomendaciones; Austria, 161; Costa Rica, 103; EE.UU., 228. La mayoría de las recomendaciones estimulan a continuar con procesos en marcha, cumpliendo la Constitución de la República, en temas como: la reforma judicial, el nuevo modelo de gestión penitenciaria; la erradicación del trabajo infantil; la disminución de la tasa de mortalidad materno-infantil, la capacitación en derechos a la Policía Nacional; consolidar programas económicos y sociales; inclusión efectiva en la participación de las y los ciudadanos, con los esfuerzos para seguir en el cumplimiento de sus derechos a una comunicación intercultural y participativa, entre otros.

Gobiernos cercanos en Loja

buenas prácticas

Las juntas parroquiales asumen mantenimiento de los caminos rurales

os gobiernos autónomos parroquiales de la provincia de Loja se juntan para manejar proyectos de mantenimiento vial. Así cumplen con las competencias de planificación y mantenimiento vial rural, coordinando con los gobiernos provinciales, según lo señala el Código Orgánico de Organización Territorial (Cootad). El 11 de mayo, la Asociación de Gobiernos Parroquiales Rurales de Loja (Asogopal), conjuntamente con la empresa pública de vialidad Vialsur, suscribieron la Carta Compromiso, que permitirá crear asociaciones de mantenimiento vial y firmar convenios de producción y riego. Para el efecto, la Carta Compromiso fue socilizada entre los presidentes de los GAD parroquiales de las cuatro zonas de Loja: en Cariamanga, el 31 de mayo; en Pindal, 5 de junio; Catacocha, 12 de junio; y Loja, el 13 de junio. Las asociaciones se encargarán del mantenimiento rutinario y oportuno de las vías de la jurisdicción. Las carreteras y caminos vecinales y los accesos a barrios permanecerán limpios y transitables. Además, la Asogopal capacitará a la ciudadanía para que formen parte de este proyecto y se apropien del espacio público. Los supervisores serán los gobiernos parroquiales. Adalbet Gaona, presidente de Asogopal indicó que esta iniciativa nació a partir de la emergencia vial, donde las vías y los accesos a barrios y localidades rurales se vieron afectados. La Asociación tomó la iniciativa de conformar las asociaciones. “Existe el compromiso de los alcaldes y del prefecto de la zona, Rubén Bustamante, para apoyar la propuesta. Con ello,

Los miembros de Asogopal firmaron la Carta Compromiso para trabajar en el mantenimiento de los caminos rurales. Además, socializaron los acuerdos

vamos a dar una vialidad en buen estado a la ciudadanía”. El Cootad fortalece y garantiza la autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD), respetando la unidad del Estado, y profundiza los procesos de autonomía y de descentralización con la finalidad de promover un desarrollo equitativo y organizado de la población en los territorios.

Un proyecto compartido La Asogopal agrupa a 77 gobiernos parroquiales de la provincia de Loja, los mismos que están divididos en cuatro zonas. Según las premisas, el costo por kilómetro bordearía los 850 dólares, inversión que será cofinanciado en coordinación con los otros niveles de gobierno local. La Asogopal y Vialsur, al momento, elaboran conjuntamente el proyecto de creación de asociaciones de mantenimiento vial rural.

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Imashina kamu Código Orgánico de Organización Territorial (Cootad), paktachinkapaka, gobiernos parroquiales, Loja markamanta mashikunaka, tandalla llankanka gobiernos provincialmanta mashikunawan, imashina ñankunata allichinamanta chai sumak kuskapi. Todos los cables Wikileaks, que la prensa privada ecuatoriana nunca los hizo públicos, merecen una revisión detenida.‘La Embajada de EE.UU. recibe informes del dueño del Banco de Guayaquil, Guillermo Lasso’ (Lasso actual precandidato de la derecha), titulaba una de las notas periodísticas de El Telégrafo que revelaba una estrategia de la oposición para detener a Rafael Correa, que no les dio resultados. Leer más en: http://www.eltelegrafo.com.ec/index.php?option= com_zoo&task=item&item_id=38167&Itemid=2

AGENDA

GAD

Envíenos cada mes su agenda de eventos GAD. Escríbenos a: lanuevapolitica@mcpolitica.gob.ec

Desfile por la cantonización Martes 3 de julio Calles 10 de Agosto y Cristóbal Colón

Santo Domingo de Los Colorados celebra su aniversario de cantonización con un desfile y una feria cultural artesanal, agrícola, industrial y tecnológica.

Vengan a la fiesta de cometas

23 de julio al 3 de agosto 08:00 Parque Central de la parroquia de Lloa La Junta Parroquial de Lloa, al sur de la ciudad, invita a campamento vacacional, denominado ‘Fiesta de cometas’, para niños, niñas y jóvenes.

Más información: juntaparroquial@yahoo.com

Mujeres hacia el Sumak Kawsay

5 de Julio 08:00 Centro de Convenciones Eugenio Espejo Pabellón 1, calles Sodiro y Valparaíso, Quito El MCP-GAD, organiza el taller ‘Avances y Desafíos de la Gestión Política de las Mujeres hacia el Buen Vivir’, con el fin de generar un espacio de encuentro y diálogo entre mujeres autoridades y construir un acuerdo nacional de la gestión local.

Encuentro ‘Joven Luz Alfarista’

Sí, a la revolución en las aulas de América

ortalecer la construcción de una educación de calidad, pública y gratuita, convertir a Ecuador en la sede del XVIII Festival Mundial de la Juventud Democrática, fueron algunas de las resoluciones de más de 400 jóvenes latinoamericanos. Tres días trabajaron intensamente durante el Encuentro Internacional ‘Joven Luz Alfarista’. Sus anhelos y demandas quedaron plasmadas en la Declaratoria de Guayaquil. Llegaron de toda América. Líderes juveniles de Honduras, Colombia, Venezuela, Brasil, El Salvador, Argentina, Nicaragua, Cuba y Chile. Y con alegría homenajearon a Eloy Alfaro, el ‘Viejo Luchador’, al cumplirse 117 años de su Revolución Liberal, ‘Radical’, el 5 de junio de 1895. Y gritaron ‘no a la impunidad’ de una hoguera bárbara, que recuerda la muerte del ‘Gene-

ral de las derrotas’, hace un siglo. Aleida Guevara, hija del ‘Che’ Guevara; y Camila Vallejo, vicepresidenta de la Federación de la Universidad de Chile, fueron los personajes más esperados para compartir las largas jornadas de trabajo, de debate y propuesta. La educación fue uno de los temas que despertó más pasiones. Desde su propias experiencias, analizaron la situación de cada uno de sus países: Chile y Colombia aún no alcanzan una educación gratuita y pública; lo que en Cuba, Venezuela y Ecuador, ya es una conquista. “El artículo 356 de la Constitución del Ecuador, aprobada en 2008, en Montecristi, garantiza la gratuidad de la educación en todos sus niveles”, repetían de memoria y con orgullo los jóvenes ecuatorianos, dirigentes de la Federación de Estudiantes de Ecuador (FEUE).

Más información: veronica.rodriguez@mcpolitica.gob.ec

Todo listo para Inti Raymi 2012 Del 7 al 25 de julio

El Inti Raymi es una de las fiestas más importantes para los pueblos andinos. La Dirección de Cultura de la Municipalidad de Ibarra desarrollará un apretada e intensa agenda de celebraciones que arrancan el jueves 7 de junio.

Más información: www.ibarra.gob.ec

Cayambe cumple 129 años 23 de julio

El Municipio de Cayambe festejará su cantonización promoviendo el turismo nacional con sus fiestas y tradiciones que iniciaron desde el 29 junio con la Fiesta de San Juan, Inti Raymi.

Más información: www.municipiocayambe.gob.ec

Chusku pachak maltakunami ayninakunapi karka ‘Joven Luz Alfarista’ tantanakuipi, chapika chimpapuraikunawan rikurirka, ashtawampash mushuk yuyaikunta rikuchirka sumak apyayalata kallarinamanta. Callari yachaikunami chay yuyaikunata paskarka.

la crónica “Me regreso a Chile empapado de una Latinoamérica que efectivamente quiere cambios, que ya se sienten desde las reformas educativas y desde los cogobiernos. Me voy con ganas de ir a hacer cambios en mi tierra”, decía emocionado Cristóbal Lagos, representante del Movimiento Amplio Izquierda de Chile y ex dirigente de la Federación Estudiantil Universitaria. Dagoberto Martínez, de la Coordinadora Estudiantil de El Salvador, conoce que en su país aún hay cierta corrupción en el manejo de las universidades y que si bien, allá no se puede cambiar el sistema educativo por decreto, se lo maneja como un proceso en el que “los jóvenes somos los abanderados de este derecho”. El reconocimiento al Gobierno Estudiantil fue otro eje que causó discusión pues, en algunos casos puede creerse que se trata de una politización de la educación. Sin embargo, los chicos, enfatizaron dentro de la Declaratoria: “Los cogobiernos con poder de decisión son una forma de darle protagonismo y poder al estudiante, para que decida por el mejoramiento de su sistema, de sus maestros y de sus currículos”. Y es precisamente a la juventud, a la

que también se le reconoció el rol histórico que ha desempeñado en las luchas sociales contra el neocolonialismo y el imperialismo, particularmente en los últimos años. En ese sentido, líderes del partido Comunista de Venezuela reconocieron que el Gobierno de la Revolución Ciudadana, dirigido por el presidente de la República, Rafael Correa, y el de otros en Argentina, Cuba, Bolivia, Brasil, Nicaragua, El Salvador y Venezuela, sirven de base y ejemplo para seguir defendiendo nuestras luchas. Xavier Arrube, de la Federación Estudiantil de Cuba, lo dejó claro: “Asumimos el compromiso de respaldar a nuestros compañeros y defender las luchas que se desarrollan en aquellos países donde rige el neoliberalismo, como Chile, Guatemala, México y Colombia”. En la Declaratoria se suman otros acuerdos: incluir al Socialismo como la teoría revolucionaria para la emancipación, pronunciarse en contra de la instalación de bases militares de ejércitos foráneos y de la no salida al mar de Bolivia, y el respaldo a la consolidación de los nuevos espacios de integración como el ALBA, la Unasur y la CELAC. Así hablaron los jóvenes...

“En noviembre, realizaremos la movilización de ‘los mal educados’, para protestar, en todos los países, por esos estados que no modifican su sistema educativo. La convocatoria será a toda Latinoamérica, por la revolución educativa”

Xavier Arrube Federación Estudiantil de Cuba

“El principal recurso que tiene Ecuador y la revolución ciudadana no es el que sale por los pozos petroleros, sino los jóvenes que andan buscando como locos aprender cómo hacer que esta revolución sea permanente”

Libertad Velasco partido comunista de Venezuela

“Tenemos que evitar que se mercantilice la educación. Vamos a seguir luchando para que se mantenga una educación libre, gratuita, pública y de calidad”

Cristóbal Lagos Movimiento Amplio Izquierda de Chile

Declaratoria de Guayaquil “Manifestamos nuestro total rechazo a los enclaves coloniales y otras formas de intervención que aún existen en América Latina, como la dominación militar económica y cultural...” “Proponemos consolidar las distintas redes de organizaciones juveniles existentes que trabajen en el marco de la integración y unión latinoamericana (FMJD, Foro de Sao Paulo, OCLAE, entre otros)...” “Los jóvenes tenemos una gran responsabilidad, consolidar procesos históricos destinados a que nuestras sociedades hagan suyo el rumbo del desarrollo sustentable identificado con el Buen Vivir…”

http://www.juventudrevolucionaria.org/index.php/ noticias/nacionales/281-declaracion-de-guayaquil-forointernacional-joven-luz-alfarista

AGENDA

movimiento sociale

las más destacadas

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Un campamento de formación política Sábado 8 y domingo 9 julio Parroquia Rural San Miguel del Baba

Jóvenes líderes de organizaciones sociales participarán en un campamento de formación socio política, en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, organizado por la Mesa de Juventudes.

Más información: mesanacionaldejuventudes@gmail.com

Encuentro de las mujeres lideresas 13 de julio Riobamba, Chimborazo 08:00 a 18:00

El MCP-GAD organiza el Encuentro de Mujeres, construcción de diálogo político y participación en democracia, para definir estrategias y fortalecer capacidades políticas.

Más información: alexandra.guillen@mcpolitica.gob.ec y al 2953 029 ext. 222

Llactacaru invita a dialogar a los jóvenes Del 23 de julio al 3 de agosto

08:00 a 12:00 Casa Comunal Mena 2 Calles Juan Vizcaíno y Cristóbal Enríquez La Asociación de Migrantes del Ecuador Llactacaru, en coordinación con la dirigencia del barrio Mena 2, sur de Quito, organiza un campamento vacacional para niños y un espacio de diálogo para jóvenes.

Más información: asollactacaru@yahoo.es

Transparencia y Seguridad, en Babahoyo

23 de julio 10:00 Auditorio Municipalidad de Babahoyo General Barahona entre 27 de Mayo y Abdón Calderón La Corporación de Montubios del Litoral y la Secretaría Nacional de Transparencia firman un convenio de seguridad Social. Así la ciudadanía vigila acciones del Ejecutivo.

Más información: cccastroma@hotmail.es y al 09 8007 530

Lanzamiento de la Marca Fenacle

31 de julio 10:00 Cámara de Comercio, ciudad Milagro Calles García Moreno y Chile N° 219 La Federación Nacional de Trabajadores Agroindustriales, Campesinos e Indígenas Libres del Ecuador lanza la Marca ‘Arroz Fenacle, Buen Vivir’, Rompe la intermediación y apoyar a los pequeños productores.

Más información: galarrivero@yahoo.com y al teléfono 08 5526 952

La nueva directiva (de izq. a der.): Galo Torres, Efraín Soria (suplente), Rómulo Quimis, María Quishpe, Josefina Rodríguez, Marcelo Solórzano (delegado a la Asamblea Plurinacional), Julio Carriel y Vicente Puertas

Consejo Ciudadano

el sectorial de la política ya tiene delegado a la Asamblea Plurinacional

l Consejo Ciudadano Sectorial de la Política eligió a Marcelo Solórzano representante en la Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural. Efraín Soria, de la Organización Igualdad de Derechos, es su alterno. Solorzano es miembro de la Confederación de Organizaciones del Sector Público. Desde 1979 es dirigente sindical. Actualmente es presidente del Comité de Trabajadores de la Empresa Eléctrica-Quito. El nuevo delegado buscará conciliar políticas públicas, que permitan la incorporación real de los actores en el proceso político del país y aplicará mecanismos adecuados con el Estado para trasladar las necesidades de los distintos sectores. El Consejo se conformó el 14 de julio del 2011 con 26 organizaciones sociales. Durante la reunión del 21 de junio de este año, se sumaron la Federación Nacional de Comunas, los colectivos ‘Igualdad de Derechos Ya’, el Frente por una Patria Altiva y Soberana, la Federación Nacional de Comerciantes Minoristas (Fenacomi), Asociación de Mujeres de la Comuna de Tosagua, la Fundación Acción Social ‘Mundo Sin Fronteras’, el Frente Organización de Chimborazo y el Frente Social ‘Las Manuelas’. Los representantes de las organizacio-

asamblea del sumak kawsay La Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir es un espacio de consulta y diálogo entre el Estado y la ciudadanía para formular, aprobar el Plan Nacional de Desarrollo. Se integrará por 88 representantes de las asambleas locales, 40 delegados de los consejos sectoriales ciudadanos de los ministerios y 100 de las organizaciones sociales nacionales. La Asamblea seleccionará a cuatro representantes para integrar el Consejo Nacional de Planificación.

nes eligieron por votación a la directiva, conformada por seis representantes principales y seis suplentes. Se formaron comisiones de género, de los trabajadores, de campesinos, transporte, niñez y adolescencia y temas generales. José Larrea, viceministro del Ministerio de Coordinación de la Política, indicó que las organizaciones sociales trabajarán en el diseño de la gestión participativa: “Esta jornada de debate permite ampliar la participación ciudadana, pensando en una sociedad organizada con representatividad transparente”.

Consejo Ciudadano Sectorial Politica ukumanta, akllarka Marcelo Solorzanota, chai confederacion de organizaciones achkarunakunapi, paipak shutipimi rikuinka chai asamblea ciudadana plurinacionalpi e intercultural nishkapi. Paikak katika sakirirkami Efrain Soria, chai organización igualdad de derechos jatun ukumanta. NUEVA PUBLICACIÓN cuaderno

Discursos de la Nueva Política Intervención del Presidente de la República en la posesión de la Nueva Corte Nacional de Justicia

El 12 de junio, en el Puyo, provincia de Pastaza, se suscribió el convenio de fortalecimiento de la Red de Medios Comunitarios, entre la Secretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación Ciudadana, los representantes de las 14 radios comunitarias y el Ministerio de Telecomunicaciones. El objetivo: reforzar y ampliar los acuerdos con las 14 radios comunitarias, para cumplir los planes trazados: la instalación de las torres, antenas y transmisores, lograr la frecuencia definitiva y buscar estrategias para la sostenibilidad de las radios; fortalecidas las mismas, continuarán con una verdadera comunicación intercultural. La Secretaria de Pueblos, Mireya Cárdenas, señaló que esta Red es una forma de democratizar la comunicación.

Federación shuar y los colonos de Morona Santiago firman un compromiso por una cultura de paz La Federación Interprovincial de Centros Shuar (FICSH) y los colonos de San José de Morona firmaron, el 22 de mayo, un acta de compromiso para bajar las tensiones derivadas por las disputas de tierras en la zona. Así se reconoce la competencia de la Junta Paroquial de Tiwintza para ejecutar el Plan de Ordenamiento Territorial en el área urbana de San José de Morona, en un plazo de 6 meses. En el área rural, las adjudicaciones están en manos de la Subsecretaría de Tierras. La Policía mantendrá el orden público; el Ministerio de la Política y Senplades darán acompañamiento técnico; la Secretaría de Pueblos trabajará en cultura de paz y en una veeduría, la Gobernación de Morona Santiago dará el perfil para el Teniente Político.

El Ministerio del Interior entrega a la provincia de Carchi patrulleros para reforzar la seguridad La Policía Nacional de Carchi recibió 15 patrulleros y 30 motocicletas, en un acto público en la plaza de la Independencia de Tulcán, el 20 de junio. Asistieron más de 300 personas de organizaciones de vivienda, comerciantes, choferes, agricultores. La entrega simbólica de las llaves, a nombre del Ministerio del Interior, la realizó el viceministro Oscar Bonilla, recalcando la necesidad de fortalecer la seguridad ciudadana. La ministra coordinadora de la Política y Gobiernos Autónomos Descentralizados, Betty Tola, manifestó que la seguridad es un mandato popular que se está aplicando con la coparticipación de las y los ciudadanos y las autoridades nacionales y locales.

LAS

RAZONES PARA

APROBAR

ley de

Las 14 radios comunitarias de las nacionalidades del Ecuador se consolidan y se vuelven autosustentables

Consejo Sectorial

icaciÓn n u

La Ley de Comunicación fue aprobada en primer debate y se espera que la Asamblea Nacional la discuta, en los próximos días, en segundo debate

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Garantiza la plena libertad de expresión y de información. Democratiza la radio y la televisión distribuyendo equitativamente las frecuencias (33% para medios públicos, 33% para privados y 34% para comunitarios). Elimina los monopolios autorizando una sola frecuencia matriz de radio en AM, una en FM y una de TV, a una misma persona en todo el territorio nacional. Además, los medios de comunicación públicos se mantienen como empresas públicas. Fomenta la producción nacional en la programación (40%), la producción independiente (10%) y nuestra música (50%).

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Regula los contenidos sexistas, racistas y discriminatorios sin imponer ninguna clase de censura.

Todas la personas ejercerán libremente los derechos a la comunicación en cualquier medio de comunicación social. Así lo reconoce nuestra Constitución. Por fin se respetarán los derechos laborales de las y los trabajadores de la comunicación.

Promueve la comunicación intercultural y plurinacional. Protege a las niñas, los niños y adolescentes de todo tipo de violencia en los medios de comunicación.

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No regula las informaciones y opiniones que circulan en las redes sociales. Asegura que la publicidad estatal llegue a los medios pequeños y rurales.

pensando políticamente Ecuador ante el mundo

Presidente Rafael Correa en la OEA Discurso del 4 de junio de 2012, Cochabamba, Bolivia

istóricamente la OEA ha servido como instrumento de política internacional de países hegemónicos. Como la llamó una vez Fidel Castro: ‘ministerio de las colonias’… No podemos negar esta historia. Incluso iba a desaparecer cuando se demostró su ineficiencia y el absoluto irrespeto, por ejemplo, al Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), durante la guerra de las Malvinas. La crisis, la falta de representatividad también la podemos ver en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos y, particularmente, en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), totalmente influenciada y dominada por países hegemónicos, por el ‘oenegismo’. No olvidemos que la SIP y la CIDH no han sido ratificadas por todos los países miembros de la OEA y se financia en un 95.6% a través de fondos externos, aportados específicamente por países que no han ratificado la Convención de DD.HH. de la OEA... …Existen cosas realmente incomprensibles por no decir intolerables. Por ejemplo: la sede de la CIDH está en Washington y, sin embargo, EE.UU. no es signatario de la Convención del Pacto de San José. ¿Cómo pueden ocurrir esas cosas en el siglo XXI y más en el cambio de época de América?... ...La comisión tiene ocho relatorías de derechos, pero la única con informe independiente y con presupuesto propio es la relatoría de libertad de expresión, que se ha convertido en la portavoz de los negocios dedicados a la comunicación. Negocios que muchas veces fueron los que apoyaron a las dictaduras... ¡Prohibido olvidar América Latina! Recordemos el rol de ciertos medios, por ejemplo en el golpe Estado contra Salvador Allende... …Con ese espíritu no jurídico sino ‘oenesista’, la SIP asume cruzadas reales o imaginarias: el Estado, las autoridades públicas siempre son los enemigos. Los periodistas y medios de comunicación siempre son las víctimas y los perseguidos. ¡Ya basta de este

relativismo moral! Debemos luchar contra los verdaderos atentados a los Derechos Humanos que se cometen a diario en nuestra América. Como sufren los inmigrantes latinoamericanos en España, con las hipotecas, perdiendo sus casas, quedando endeudados, es muestra del más grave atentado de derechos que ha hecho no solo nuestra América sino el mundo… La criminalización de la inmigración, un completo atentado de los derechos humanos a la movilidad ¿Qué dicen de la depredación de nuestro medio ambiente, sin ninguna compensación a los países que generamos bienes ambientales y que sufrimos los impactos del cambio climático? ¿Y sobre las farmacéuticas, que para rentabilizar una inversión no les importa que la diferencia entre la vida y la muerte sean unos dólares? Y, ¿qué se ha dicho sobre los medios de comunicación que nos manipulan día a día, siendo un bien común? Como dice Ignacio Ramonet: “entregan ciudadanos a los auspiciantes”. En Venezuela, después del golpe de Estado, en abril de 2002, el presidente Chávez era restituido en sus funciones por presión de todo un pueblo... ¿Qué dijo la CIDH?..Tengo una carta del 13 de abril, donde le llaman: “excelentísimo señor José Rodríguez Iturbe”, al ministro de Relaciones Exteriores, potencial ministro canciller de la dictadura, quien ni siquiera estaba designado y ya lo llamaban excelentísimo…: “Tengo el honor de dirigirme a su excelencia en nombre de la CIDH... que ha recibido una comunicación respecto a la situación de derechos humanos del señor Hugo Chávez Frías”… La CIDH llamando excelencia a los dictadores... La encuesta hecha por una universidad privada, la Universidad de las Américas, a periodistas ecuatorianos demuestra que el 78% de los consultados consideran que la amenaza a la restricción de la libertad de expresión proviene de los grupos de poder; 32% creen que viene de los dueños y directores de los medios; 17% de los

anunciantes; 38% dice que la autocensura se da por el miedo a perder los trabajos y el 44% no publica por temor a los dueños de las empresas de comunicación. Tiene razón la relatora de la libertad de expresión: existe autocensura. Lo que no dicen es que existe autocensura por parte de los dueños de esos negocios dedicados a la comunicación... La Flacso, también demuestra que más de la mitad de los periodistas no reciben horas extras y esto es lo que nunca publica cierta prensa… Encantado de despenalizar la injuria en el Estado ecuatoriano, pero seamos coherentes, hagámoslo después de que se reformen, por ejemplo, las leyes antidrogas, esa sí ha atentado a los derechos humanos, o ya nos olvidamos de que fueron impuestas desde el Norte: no hacen división entre consumidores, transportadores, grandes narcotraficantes... ¿Despenalizar la injuria? Maravilloso, cuando despenalicen masticar coca, verdadero atentado a los derechos colectivos, insulto a los pueblos ancestrales bolivianos… ¿Quieren despenalizar la injuria? Maravilloso, pero no vamos a aceptar doble moral e inconsistencia. Vamos a ir con prioridades aquí en nuestra América: se acabó el neocolonialismo en nuestra Patria Grande. …Cito: “Para gozar de inmunidad absoluta en el Ecuador de hoy no hay sino que meterse a cronista o reportero de algún periódico, ni juez ni policía pueden con ellos ¿Juzgarlos? Atentado contra la libertad de pensamiento, la libertad de prensa”. Este es un pensamiento de un extraordinario escritor, periodista, académico, José Peralta, liberal. El pequeño detalle es que escribió en 1911 ¿Qué dirá la SIP? Tal vez lo van a condenar como enemigo de la libertad de expresión. La SIP, Sociedad Interamericana de Prensa, ¿verdad? Qué nombre tan bonito para designar a un gremio de dueños de periódicos que no sé con qué solvencia moral pretenden decirnos qué hacer o no hacer a los Estados soberanos…

Chusku raymi quillapi, ñaupaman apak Rafael Correa Delgado, willarka Organización de Estados Americanos (OEA) ñaupapi, imashina Ecuador mamallakta yuyashkata.