PROTOCOLOS DE PREVENCIÓN Y REACCIÓN ANTE UNA EMERGENCIA
OBJETIVO
• Sensibilizar y concientizar a la comunidad sobre la importancia de definir y aplicar protocolos de actuación para afrontar adecuadamente situaciones de emergencia de distinta índole generando una actitud de autoprotección y conservación de la integridad personal.
DEFINICIONES EMERGENCIA: la Estado de alteración parcial o total de las actividades ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro inminente y cuyo control supera capacidad de respuesta de las personas y organizaciones
DEINICIONES
VULNERABILIDAD: Condiciones en las que se encuentran las personas y los bienes expuestos ante una amenaza. Se relaciona con la incapacidad de una comunidad para afrontar y controlar con sus propios recursos una situación de emergencia.
CONTINGENCIAS: Evento que puede suceder o no suceder para el cual debemos estar preparados
AMENAZA: Factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando lesiones a sus integrantes e instalaciones
ALARMA: Sistema sonoro que permite avisar, inmediatamente se accione, a la comunidad la presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
MITIGACIÓN: Acciones desarrolladas antes, durante y después de un siniestro, tendientes a contrarrestar sus efectos críticos y asegurar la supervivencia del sistema, hasta tanto se efectúe la recuperación
NORMATIVIDAD
La legislaci贸n nacional establece en varias normas, la obligatoriedad que tienen todas las empresas y establecimientos de organizar los grupos o brigadas para atender las emergencias.
NORMATIVIDAD EMERGENCIAS
Resoluci贸n 2413 de 1979
Ley 9 de 1979
Resoluci贸n 2400 de 1979
Resoluci贸n 1016 de 1989
Decreto Ley 1072 de 2015
OTRAS NORMAS RELACIONADAS NTC-5254
Gestión de Riesgo
GTC-202/06
Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio
NTC-1700
Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuación y Código NFPA 101. Código de Seguridad Humana
NTC-2885
Extintores Portátiles. Establece los requisitos para la inspección y mantenimiento de portátiles, la periodicidad y pruebas que se deben realizar
NTC-2388
Símbolos para la información del público.
NTC-1867
Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.
1600/07.
Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la Continuidad del Negocio
NTC 1461
Señalizacíón Colores y señales de seguridad
TIPOS DE AMENAZAS POR SU ORIGEN
•Amenazas causadas por los fenómenos naturales: Deslizamientos de tierra. •Erupciones Volcánicas •Inundaciones, granizadas, precipitaciones, lluvias, avalanchas. •Sismo, terremoto, Vendaval
NATURALES
TECNOLOGICAS
•Accidentes de Transito •Derrames •Explosiones •Fallas estructurales •Fallas de equipos •Incendio •Líquidos
•Accidente Aéreo. •Amenaza de bombas •Atentados personales •Robo. •Atraco •Manifestaciones •Intoxicación por alimentos •Secuestro.
SOCIALES
CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIA POR SU GRAVEDAD
CONATO
EMERGENCIA PARCIAL
EMERGENCIA TOTAL
ESTRATEGIAS PARA ATENDER EMERGENCIA
POLÍTICA • Compromiso partes • Responsabilidades
PLAN DE EMERGENCIA • Identificación de amenazas • Valorar la Vulnerabilidad • Define medidas de Intervención. • Suministro de Recursos Físicos, humanos y financieros • Rutas de evacuación
PLAN DE EVACUACIÓN • Realización de Simulacros • Capacitación al personal • Protocolos de atención ante emergencias. • Evaluación de resultados obtenidos.
AYUDA MUTUA • Identificación de la Red de apoyo local o nacional en caso de emergencia.(bomberos, defensa civil, Cruz Roja entre otros)
BRIGADA DE EMERGENCIA • Botiquines • Equipos contra incendio (según el caso) • Extintores • Señalización • Roles y responsabilidades. • Estructuración del Comité de Emergencia
BRIGADAS DE EMERGENCIA
EQUIPAJE DE LAS BRIGADAS EMERGENCIA
MALETIN DE EMERGENCIA
BOTIQUIN DE EMERGENCIA
EXTINTORES PORTATILES Y MOVILES
EQUIPOS CONTRA INCENDIO FIJOS
EQUIPOS DE RESCATE Y EVACUACION
FIJOS INSTALADOS A UNA FUENTE HIDRICA
CAMILLAS, CORREAS, POLEAS
EQUIPOS CONTRA INCENDIO Y EVACUACIÓN EXTINTORES DE MANO Y PORTATILES
SEÑALIZACIÓN DE EMERGENCIA
BOTIQUINES
EQUIPOS PARA EMERGENCIA
LOCACIÓN /EVACUACIÓN
PLAN DE ACTUACIÓN ANTE EMERGENCIAS
INTERVENCIÓN •Cualquier persona puede detectar e informar al jefe o brigadista
ALERTA
•Si es un conato de emergencia, la brigada de emergencia se encargará de la situación.
•Si el Jefe de Intervención no puede controlar la situación, dará lugar a una emergencia parcial o general, se avisará la voz de alarma y las brigadas se pondrán en marcha.
ALARMA
•APOYO •Si se considera que no puede ser dominada la emergencia se pedirá la ayuda externa y pondrá en marcha la Evacuación.
•El Jefe de Emergencia da la finalización de la emergencia. •restablecerá la actividad normal, •emitirá los informes, •investigación, •análisis del plan de emergencia con propuesta de mejora.
•FIN DE LA EMERGENCIA
ESTRUCTURA COMANDO EMERGENCIA
SIMULACROS DE EMERGENCIA
OBJETIVOS
Evaluar el plan o parte del plan de emergencia y/o de contingencia, con el fin de probar los procedimientos establecidos.
• Corregir fallas y actualizar el plan, detectando puntos críticos y fallas en su ejecución.
• Identificar la organización de la entidad y/o empresa y su capacidad de gestión ante situaciones de emergencia.
• Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situación.
• Disminuir el tiempo de respuesta ante una emergencia.
• Articular el plan de emergencias de las Organizaciones con las entidades de ayuda externa
PLANEACIÓN DEL SIMULACRO
Sismos. Inundaciones. Incendios. Accidentes de Transito Estructuras Colapsadas. Atentados Terroristas. Derrames de Sustancias Químicas
Establecer todos los requerimientos para la planificación, preparación, ejecución y evaluación del simulacro.(Personal, brigadas, procedimientos, informes, equipos a usar, etc.)
PLANEARLO
ELECCIÓN DEL ESCENARIO
ELEGIR TIPO DE SIMULACRO
Avisado No avisado
Asignar roles y responsabilidades de la ejecución de tareas. Establecer los costos que se generarán en el cumplimiento de las tareas. Definir un período de tiempo para el cumplimiento de todos los requerimientos.
PLAN DE TRABAJO SIMULACROS PLAN DE TRABAJO PARA PLANIFICACIÓN DE SIMULACRO PROPÓSITO
TIPO DE EJERCICIO
NIVEL DE INFORMACIÓN Avisado
EVENTO A SIMILAR
OBJETIVOS
No Avisado
LUGAR DE REALIZACION DEL EJERCICIO
ALCANCE
COBERTURA DEL PLAN
AREAS INVOLUCRADAS
General
Todos
Especifico
FECHA Y HORA DE EJECUCIÓN
Parcial
RESPONSABLE PRINCIPAL
DURACIÓN DEL SIMULACRO
TIEMPO DE EJECUCIÓN ACTIVIDAD 1
RESPONSABLE
FORMATO
Inicial
Final
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS SEGÚN EL EVENTO DE EMERGENCIA IDENTIFICACION AMENAZAS • DAÑOS A LA SALUD DE LAS PERSONAS. • MATERIALES A LOS QUE SE ESTA EXPUESTO • AFECTACIÓN A LAS ESTRUCTURAS INTERNAS Y EXTERNAS • AFECTACIÓN SISTEMAS ELÉCTRICOS, EXPLOSIÓN E INCENDIO
HERRAMIENTAS Y EQUIPOS A USAR
FUNCIONES ANTES DEL EVENTO
• EQUIPOS DE ATENCIÓN EMERGENCIA SEGÚN EL CASO • EQUIPOS DE PRIMEROS AUXILIOS.
• IDENTIFICACION PELIGROS, • IDENTIFICACIÓN RUTAS Y SALIDAS DE EMERGENCIA
• SISTEMAS DE COMUNICACIÓ N INTERNA Y EXTERNA.
• SEÑALIZACIÓN
• DATOS RED DE APOYO
• ORDEN Y ASEO
• ELEMENTOS DE ALARMA (PITOS, LUCES)
• INSPECCIONES
• MANTENIMIENTO
FUNCIONES DURANTE EL EVENTO • RECOMENDACI ONES GENERALES SEGÚN EL EVENTO PRESENTADO PARA TODO EL PERSONAL, COMITÉ DE EMERGENCIA, BRIGADISTAS.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA • UNA VEZ ATENDIDA LA EMERGENCIA, ESPERAR INDICACIONES POR PARTE DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS PARA RETOMAR LAS ACTIVIDADES • EMITIR INFORME DE LA EMERGENCIA. • REALIZAR LA INVESTICACION DE LA EMERGENCIA.
Evitar salir corriendo, mantener la calma. •Separarse de ventanales, cornisas y elementos inestables o colgantes •Bajo techo: ubíquese al lado de estructuras fuertes para proteger su cabeza y cuerpo de objetos que puedan caer, romperse o proyectarse Espacios abiertos o en la vía pública: buscar una zona verde o parque donde no existan cables de conexión eléctrica de alta tensión o estructuras que puedan derrumbarse. •En un carro: detenerlo inmediatamente, salga de este y ubíquese agachado en la parte lateral del vehículo Si está atrapado en los escombros dar golpecitos a un tubo o a una pared para que los socorristas puedan oír dónde se está ubicado. Utilizar una linterna, si es posible. •Gritar sólo como último recurso Esté atento a las instrucciones del personal de la Brigada deEmergencias, Coordinadores de Evacuación y los grupos de apoyo.
DESPUÉS
Asegurar objetos que se puedan caer: No ubicar objetos pesados en lugares altos. Realizar inspecciones al estado de las instalaciones de gas, agua y sistema eléctrico. Realizar mantenimiento de las instalaciones físicas de la empresa. Conocer los mecanismos para suspender el suministro de energía eléctrica, de agua, de gas. Identificar los sitios seguros dentro de la edificación Identificar posibles peligros Identificar las salidas de emergencia, así como los teléfonos de servicios médicos y bomberos más cercanos. No obstaculizar las rutas de evacuación y las salidas de emergencia. Mantener cerradas las cortinas o persianas, evitando así la proyección de vidrios en caso de rompimiento. •Realizar simulacros de evacuación para evaluar las medidas de auto-protección
DURANTE
ANTES
PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A UN SISMO Informar al coordinador de evacuación sobre la ausencia de algún compañero. Los brigadistas evalúan si hay lesionados e inician la atención de lesionados en el sitio. Si se activó la evacuación y los lesionados pueden movilizarse, apoyan su evacuación hasta el punto de encuentro. Si no pueden movilizarse y el brigadista está en riesgo, debe evacuar y notificar al comité de emergencias sobre los lesionados que quedan dentro de las instalaciones. El Comité de Emergencias activa la solicitud de apoyo externo y/o traslado asistencial. La brigada de emergencia con los grupos de apoyo revisan estado de vigas y columnas, riesgos de fugas de gas. Una vez esté controlada la situación, el Comité de Emergencias declara el cierre y realiza la evaluación de la situación.
PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A UNA INUNDACIÓN /TORMENTA
ANTES
DURANTE
DESPUÉS
Realizar limpieza de los cárcamos constantemente, evitando la acumulación de papeles, basuras y sólidos. Realizarle mantenimiento preventivo a la motobomba que se utiliza en caso de Inundación. Realizar inspecciones a la motobomba Ubicar las conexiones eléctricas por encima del nivel del piso. Asegurar el funcionamiento en su totalidad de todos los cárcamos de la compañía. Asegurar que las canales y bajantes estén en óptimas condiciones. Corregir oportunamente goteras y tejas que estén en mal estado. • Una vez comience a llover, dependiendo de su magnitud, realizar inspecciones visuales de las áreas críticas, así como el estado de sus cárcamos.
• En caso de evidenciar que el nivel del agua comienza a infiltrarse hacia su puesto de trabajo, levante los cables eléctricos del piso y desconéctelos. Proteja los equipos eléctricos mediante plásticos para evitar daños en los mismos. Notificar de inmediato a un Brigadista Este atento a las instrucciones del personal de la Brigada de Emergencia, Coordinadores de Evacuación y los Grupos de Apoyo. • En caso de tormenta, desconecte los equipos eléctricos y máquinas. Dar aviso de cualquier novedad encontrada al resto de la Brigada de Emergencia y Seguridad y Salud en el Trabajo Cerrar el área afectada con cinta de precaución o peligro.
Orden de retorno a la normalidad. • Evaluar si hay persistencia de riesgos con el apoyo de los actores del plan de emergencias. • Aprobación de reporte final
Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pánico a los demás. Si la zona representa peligro, aléjese del área de la emergencia y prepárese para una posible evacuación. Busque refugio en áreas seguras, en posición fetal a los lados de objetos pesados. Aléjese de estanterías, vitrinas o muebles que pueden deslizarse o caerse, así como de las ventanas y espejos. • Esté atento a las instrucciones del personal de la Brigada de Emergencia, Coordinadores de Evacuación y los grupos de apoyo.
DESPUÉS
Mantenimiento preventivo a las estructuras. No superar la capacidad máxima de carga de las estructuras. Verificar normatividad asociada a la estructura (certificados de calidad, o pruebas de carga). Implementar un plan de inspecciones a las estructuras que permita una identificación oportuna de posibles fallas estructurales. • Reportar anomalías a
DURANTE
ANTES
PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A UN COLAPSO ESTRUCTURAL Esperar la orden de retorno a la normalidad por parte del Comité de Emergencias. • Facilitar personal para el reacondicionamiento del área afectada. • Una vez atendida la emergencia, esperar indicaciones por parte del Comité de Emergencias para retomar las actividades de portería, permitiendo el ingreso y salida de personal y vehículos. .
Conserve la calma, no grite o corra ya que puede causar pánico a los demás. Si la zona representa peligro, aléjese del área de la emergencia y prepárese para una posible evacuación. Esté atento a las instrucciones de la Brigada de Emergencias, Coordinadores de Evacuación y los Grupos de Apoyo. En caso de humo, póngase en cuclillas o gatee hasta la salida, evitando al máximo la inhalación del mismo. Asegurar que todos los equipos electrónicos y maquinarias queden completamente apagados. En caso de que se active el sistema de alarma, comenzar con la evacuación del personal de manera ordenada, siguiendo las indicaciones de la Brigada de Emergencia y ubicarlos en los puntos de encuentro. Verificar que todo el personal en turno haya evacuado y en caso tal de que falte alguien, notificar a la Brigada de Emergencia El Comité de Emergencias activa la solicitud de apoyo externo.
DESPUÉS
No sobrecargue las líneas eléctricas. Evite conectar más de un aparato eléctrico en cada toma de corriente. Esta prohibido fumar en las instalaciones de la empresa Notifique la presencia de fugas de gas o derrames de líquidos inflamables. No ubique sustancias químicas inflamables cerca a los hornos de Gas Natural. No realice actividades que puedan generar una chispa (operaciones de soldadura, pulido, etc.) cerca a sustancias químicas inflamables. No almacene sustancias químicas peligrosas que sean incompatibles entre sí. Evite exponer a altas temperaturas y presiones las sustancias químicas peligrosas en estado gaseoso. Verifique las válvulas, sellos y dispositivos anti caída de las sustancias químicas peligrosas en estado gaseoso Mantener una lista actualizada del personal del área y sus respectivos turnos.
DURANTE
ANTES
PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A UN INCENDIO O EXPLOSIÓN Informar al coordinador de evacuación sobre la ausencia de algún compañero. Los brigadistas evalúan si hay lesionados e inician la atención de lesionados en el sitio. Si se activó la evacuación y los lesionados pueden movilizarse, apoyan su evacuación hasta el punto de encuentro. Si no pueden movilizarse y el brigadista está en riesgo, debe evacuar y notificar al comité de emergencias sobre los lesionados que quedan dentro de las instalaciones. Una vez esté controlada la situación, el Comité de Emergencias declara el cierre y realiza la evaluación de la situación.
Aplicar señalización y demarcación del área de circulación y parqueo de vehículos. Acatar recomendaciones de seguridad vial establecidas por la empresa en su plan estratégico de seguridad vial (PESV). Emplear elementos de protección ( cinturón de seguridad vehicular) Aplicar mantenimiento preventivo a los vehículos. Aplicar listas de chequeos preoperacionales a los vehículos de uso empresarial.
DURANTE
ANTES
PROTEGER
ALERTAR Mantener la calma. Verificar primero que no se tengan heridas de gravedad que comprometan el estado de salud (personal y de las demás personas involucradas en el accidente) Encender las luces de emergencia de uno de los automóviles involucrados. Ubicar conos o triángulos reflectivos a 30 metros del vehículo (adelante y atrás del vehículo si se trata de una doble vía) de forma que sirvan de aviso a otros vehículos y protejan a los lesionados y sus auxiliadores. Verificar si no hay fugas de aceite, gasolina y otros fluidos peligrosos y en caso de presentarse proceder a aislar (uso de aserrín) No mover el (los) vehículo (s) del lugar del accidente. Si hay motores en marcha, tratar de apagarlos para evitar incendios. Si hay daños estructurales asegurar el área y solicitar ayuda a los organismos de socorro
DESPUÉS
PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A ACCIDENTE DE TRANSITO SOCORRER Administrar los primeros auxilios a los pacientes que los necesiten y de solicitar ayuda externa en caso de ser necesario. Trasladar al trabajador implicado en el accidente de tránsito a un lugar seguro de forma provisional para que reciba los primeros auxilios. En el caso de que el trabajador no pueda movilizarse, y no exista riesgo de explosión vehicular o incendio, dejarlo en el lugar del accidente, asegurando el área para evitar la acumulación de personas ajenas al mismo. Si hay un motociclista involucrado en el accidente no retirarle el casco Si algún herido tiene objetos incrustados, no retirarlos. Solicitar ayuda de organismos externos de socorro en caso de ser necesario de acuerdo a la gravedad del evento. El reresponsable de SST evaluará el estado anímico de los afectados sin lesiones, y determinar la continuidad de las labores.
Ropa desechable u overol antifluido Protección para los ojos Protocolos de bioseguridad con medidas estrictas según normativa emitida por Ministerio de Salud. Definir un espacio para la atención de casos sospechosos, sea por sintomatología dentro del horario de trabajo o nexo epidemiológico con un caso positivo, dicho espacio debe ser cerrado, con iluminación, ventilación y debe contar con elementos para la toma de temperatura, tapabocas, botiquín, alcohol, antibacterial.
Mantener la calma. Cumplir estrictamente con los protocolos de bioseguridad. Brindar la información verídica de síntomas y nexo epidemiológico con casos sospechosos o positivos. Usar los elementos de protección personal durante todo el tiempo. Usar adecuadamente las mascarillas o tapabocas, que cubran nariz, boca y barbilla, Usar Protección de ojos Realizar el lavado de manos y las rutinas de limpieza y desinfección de los sitios, elementos de trabajo y hogar. Evitar las aglomeraciones aun se tengan los EPP Evitar los medios de transporte masivo en tiempos pico. Mantener en caso de ser requerido el estricto cumplimiento del tiempo de aislamiento cumpliendo las recomendaciones medicas.
DESPUÉS
Elementos de Protección Personal protección respiratoria (tapabocas) mascarilla tipo N95,
DURANTE
ANTES
PROTOCOLO DE ACCIÓN FRENTE A VIRUS Y BACTERIAS
Orden de retorno a la normalidad según los informes o reportes médicos Evaluar si hay persistencia de riesgos con el apoyo de los actores del plan de emergencias. Participar en la investigación de causas que originaron la emergencia. •Aprobación de reporte final y lecciones aprendidas. •Vigilar el cumplimiento de los protocolos por parte de todos los trabajadores dentro de la organización.
PROTECCIÓN CONTRA CAIDAS
• CONCLUSIONES
• GRACIAS POR SU PARTICIPACIÓN