Balance Social 200
Sistema Integrado de Transporte masivo Metroplús Visión Metroplús será reconocida como una excelente empresa de transporte masivo de mediana capacidad, integradora de la movilidad del Valle de Aburrá, y comprometida con el desarrollo social, económico, ambiental y cultural.
Misión
Valores Responsabilidad Compromiso Honestidad Transparencia Respeto Responsabilidad social Eficiencia
Metroplús es una sociedad anónima de carácter público que planea, gestiona, desarrolla, opera y controla el transporte masivo de mediana capacidad para el Valle de Aburra, ofreciendo un servicio ágil, económico, cómodo, seguro e integrado a los demás medios de transporte, contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida, la convivencia, la cultura ciudadana, el espacio público y el medio ambiente.
Objetivos Estratégicos -Garantizar proyecto.
la
sostenibilidad
ambiental
del
-Construir la estructura requerida para el sistema de transporte masivo de mediana capacidad del Valle de Aburrá. -Entregar la operación y controlar el sistema de transporte masivo de mediana capacidad. -Comunicar los diferentes aspectos del proyecto y posicionarlo ante la comunidad en general y los diferentes grupos de interés. -Consolidar modelo de gestión empresarial.
Balance 2006
Junta directiva DANIEL GARCÍA ARIZABALETA Viceministro de Transporte- Ministerio de Transporte
Suplente JUAN GONZALO JARAMILLO RESTREPO Asesor Ministro de Transporte- Ministerio de Transporte SERGIO FAJARDO VALDERRAMA Alcalde Municipio de Medellín
Suplente HORACIO VÉLEZ DE BEDOUT Secretario de Hacienda, Municipio de Medellín HÉCTOR LONDOÑO RESTREPO Alcalde, Municipio de Envigado Suplente CARLOS ARTURO BETANCUR CASTAÑO Alcalde, Municipio de Itagüí EDUARDO LOPERA VIECO Representante de la Nación
Suplente MAURICIO VALENCIA CORREA Secretario de Obras Públicas, Municipio de Medellín NICOLÁS ECHAVARRÍA MESA Presidente Grupo Ceibanafrut, Representante de la Nación
Suplente FEDERICO RESTREPO POSADA Secretario de Planeación, Municipio de Medellín
INVITADO PERMANENTE RICARDO AUGUSTO SMITH QUINTERO Director Área Metropolitana
Consolidación con resultados Cada día que pasa y vemos que las obras del Sistema Integrado de Transporte Masivo Metroplús, van avanzando, nuestro compromiso con los ciudadanos es mayor. Estamos interviniendo, con mirada integral, zonas vitales de desarrollo y movilidad, para lograr con la mayor certeza la transformación de la ciudad y apuntarle a una mejor calida de vida de todos y todas y en consecuencia de todo el Vallé de Aburra. Nuestra responsabilidad es implementar un sistema que se convierta en una realidad de mejoramiento de la movilidad en la Ciudad y el Área Metropolitana, permitiendo la integración física y de tarifas con el Metro, Metrocable y otras rutas de buses que serán las alimentadoras del Sistema. Con este gran objetivo le estamos apuntando a la insuficiente infraestructura de servicios públicos; dentro de ellos el transporte público, lo evidencia la congestión en horas pico, la contaminación que este genera y los altos índices de accidentalidad vial, la insuficiencia de espacios para la movilidad peatonal, la escasez de zonas verdes y los pocos espacios para la recreación. Estas necesidades son parte estructurante de los Planes de Ordenamiento Territorial de los Municipios Medellín, Envigado e Itagüí. El año 2006 fue muy importante, nos consolidamos como empresa, iniciamos obras en varios sectores de la ciudad, contratamos las que iniciaremos en el 2007, gestionamos antes los diferentes entes locales, nacionales e internacionales los recursos y herramientas necesarias, para hacer de este Sistema un sueño cumplido, un compromiso de todos para lograr que Medellín y su área metropolitana tenga un desarrollo a corto plazo. Un Sistema para todos, integrador, cómodo, ágil y seguro que traerá grandes cambios. Por estas razones, y con la convicción de que lo estamos haciendo bien, le entregamos este balance social del año 2006, donde abrimos las puertas de nuestra Empresa y nuestro quehacer para seguir construyendo este gran sueño. Así mismo, para agradecer a todos y cada uno de ustedes el apoyo a la entidad.
MARIA ISABEL MESA SANCHEZ Gerente General
Una
Gestión Social para acercarnos más
Nuestro compromiso permanente es con toda la ciudadanía y el mayor esfuerzo lo centramos en las comunidades ubicadas en la zona de influencia del Sistema. La Empresa entiende que se pueden presentar dificultades temporales durante la obra pero así mismo, que cuentan con un acompañamiento de todo el grupo profesional del área social. El enfoque de la gestión social de la Empresa, durante el año 2006, se ha desarrollado por medio de estrategias pedagógicas y comunicacionales donde se tiene como herramienta los valores que rigen nuestra labor.
•
Trato persuasivo: Convencer a la comunidad, con argumentos, manejando un lenguaje positivo como herramienta decisiva en la comunicación.
•
Contrarrestar el espiral de agresión: El mecanismo óptimo para terminar el espiral es respondiendo, bajando la voz, con lo cual la comunidad se concientiza y conversa civilizadamente.
•
Escucha con atención: Escuchar al otro hasta el final, sin interrupciones, permite que las personas expresen sus ideas y como interlocutoras se comprendan las inquietudes, expectativas y propuestas de la comunidad, para lograr una comunicación acertada y asertiva.
•
Claridad en la información: de manera veraz, oportuna y entendible para la población.
•
Desarrollo del sentido de pertenencia: lograr que todos los ciudadanos y ciudadanas se enamoren del proyecto, se apropien de él y aprovechen todos los beneficios.
•
Motivación y fortalecimiento del compromiso: Despertar interés a la comunidad hacia el trabajo formativo que al mismo tiempo propicie una responsabilidad ciudadana para mejorar la calidad de vida, valorando sus derechos y deberes.
•
Por considerar que cada área de trabajo es específica con características diferentes presentamos a continuación el balance del área social por tramos en construcción:
Balance 2006
Troncal Medellín. Barrio Belén Durante todo el año 2006 se realizó un proceso de acompañamiento con el fin de brindar información a la comunidad residente del sector frente a información general y específica del mismo. Cuando iniciaron las obras de intervención en la zona, se procedió al acompañamiento social en está y una atención (visitas) personalizada a residentes y comerciantes. Las actividades desarrolladas con mayor intensidad fueron las visitas a residentes y comerciantes de la zona de influencia directa del proyecto, seguidas por la realización de reuniones y talleres generales y las actividades desprendidas del comité de comerciantes. Reuniones y talleres: Información y respuesta de inquietudes sobre el proyecto. Política de empleo. Medidas de manejo en obra. Asesoría y metodología de cómo realizar una Rueda financiera.
Eventos masivos: Se Brindó información general y específica del proyecto en la Universidad de Medellín, en el Centro Comercial Los Molinos y en la Jornada Barrial organizada por la Junta de Acción Comunal - JAC de Belén Parque. Taller lúdico recreativo en la Institución Educativa Horacio Muñoz Suescún. Jornada Ambiental entre la carrera 72 a la carrera 77 sobre la calle 30. Muestra comercial.
Balance 2006
Mesa de Información con líderes: Vías alternas, cargue y descargue, parqueo, señalización y Plan de desvíos en la zona de solo bus. Medidas de manejo en obra en el tramo calle 30. Procesos de contratación y avances de Obra tramo piloto calle 30. Medidas de manejo corredor exclusivo.
Gestión con otras entidades públicas y privadas: Conformación e instalación del Comité de Comerciante. Acompañamiento permanente del Concejo de Medellín en el tema de los comerciantes Acercamiento con Empresas Públicas de Medellín. Acercamiento a Secretaria de Hacienda. Capacitación sobre Publicidad Exterior Visual dictada por Defensoría del Espacio Público. Capacitación y formación para comerciantes en Acceso de Mercados. Fortalecimiento Trabajo en Equipo y Asociatividad. Pre-rueda financiera para comerciantes. Acompañamiento del evento El comercio en Belén está vivo. Reuniones citadas por el Concejo de Medellín (Comisión Accidental). Rueda financiera.
Balance 2006
El Comité Ciudadano de Obra: Conformación e instalación. Organización del manual de funciones Aprobación del manual de funciones e información sobre el cronograma de obras (Medidas de Manejo, avances y dificultades). Seguridad y cronograma de obra.
Empleo generado: El contratista a cargo de las obras, Consorcio AIA-CONCOL, tiene bajo su responsabilidad darle cumplimento a la política de empleo para la generación de mano de obra no calificada residente del área de influencia del proyecto. Cumplimiento del 77%, actualmente se encuentran vinculadas 57 personas no calificadas, de las cuales 40 de ellas viven en el sector. Los barrios de procedencia son Altavista, Los Alpes, Las Mercedes, San Bernardo.
TIPO DE ACTIVIDAD
TOTAL
TOTAL ASISTENTES
22
597
Encuentros masivos
8
-
Mesas informativas
5
56
11
167
Reuniones comité ciudadano de obra
7
116
Reuniones comité de empleo
4
22
431
431
9 Meses
264
Nº de Reuniones y talleres
Reuniones comité de comerciantes
Visitas Centro de atención zonal
Balance 2006
Carrera 45- Barrio Manrique Para atender las diferentes inquietudes que se generaron en la comunidad de directa o indirecta influencia del proyecto, se contó con el Centro de Atención Zonal - CAZ - el cual está ubicado en la carrera 45 No. 69 – 53 donde se ofreció una adecuada, clara, veraz y oportuna información sobre el proyecto. Además, se atendieron inquietudes de la comunidad y se redireccionaron a las diferentes áreas de Metroplús; técnica, jurídica y social
Mesa de Información: Conformada por líderes pertenecientes a las comunidades de Manrique y Aranjuez (Junta Administradora Local, Juntas de Acción Comunal, Corporaciones, Asociaciones, residentes del sector, comerciantes, Club Cultural): Informe de las actividades de las fiestas de Navidad (Manrique y Aranjuez) y Agenda temática. Socializar la Agenda temática. Reconocimientos Económicos. Presentación de la Política de Empleo. Cultura y Recreación: Vía recreativa y Tango vía. Entrega de la Mesa a la Constructora y Conformación de los Comités: de Información y Comunicaciones, de Obra y de Empleo.
Mesa de Trabajo conformada por comerciantes y el Concejo de Medellín: Conformación e instalación. Capacitación y formación para comerciantes en acceso de mercados. Fortalecimiento trabajo en equipo y asociatividad. Pre-rueda financiera para comerciantes.
Balance 2006
Organización del evento “Muestra Comercial”. Reuniones citadas por el Concejo de Medellín (Comisión Accidental). Reuniones con Comité Local de Gobierno Comuna 3. Reunión de Seguridad (Comunidad de Residentes, Comerciantes, policía comunas 3 y 4, Metroplús S.A., El Cóndor S.A. e Interventoría ACI Proyectos S.A. Rueda financiera. Comité de Obra Conformado por el Comité de Información y Comunicación, Comité Ciudadano de Obra y Comité de Empleo: Conformación e instalación. Realización y Aprobación Manual de Funciones. Inicio y cronograma de Obra. Retiro y colocación de polisombra. Ampliación de cerramiento. Plan de acción sobre gestión social en obras. Desvío sobre la Carrera 46. Política de empleo Cese de actividades diciembre y resumen de actividades Empleo generado: El contratista a cargo de las obras Construcciones El Cóndor S.A. tiene bajo su responsabilidad darle cumplimento a la política de Empleo para la generación de mano de obra no calificada residente del área de influencia del proyecto.
Balance 2006
El porcentaje de cumplimiento es del 82%, es decir, se han generado un total de 88 empleos de personal no calificado. Actualmente se encuentran vinculados 51 personas, de las cuales 42 de ellas viven en el sector. Los barrios de procedencia del personal no calificado son: Manrique Central, Manrique Oriental, Aranjuez, Las Granjas, Las Nieves, El Pomar, Campo Valdés, Berlín, Las Esmeraldas, Jardín y Santa Inés TIPO DE ACTIVIDAD
TOTAL
TOTAL ASISTENTES
22
866
Encuentros masivos
2
1360
Recorridos por el tramo carrera 45
2
4
Mesas de Información
6
97
Reuniones Comité de Comerciantes
6
290
Reuniones Comité Ciudadano de Obra
8
48
Llamadas telefónicas
202
202
Visitas
537
537
12 Meses
1. 751
Reuniones y talleres generales
Centro de Atención Zonal
Calle 67 Barranquilla- Sevilla y Prado Las inquietudes de la comunidad perteneciente al sector fueron atendidas en el Centro de Atención Zonal de Manrique. En el 2007 se atenderán todas las inquietudes en la siguiente dirección calle 67 Nro 52ª 20 ubicada en el Barrio Prado. Mesa de Información: Dinámica de integración y agenda temática. Priorización de temas para conformar la agenda temática. Explicación del Plan de Adquisición Predial y Reasentamiento, incluyendo los reconocimientos económicos. Procedimiento de desconexión de servicios públicos EEPPM.
Balance 2006
Plan de Manejo de Tránsito (Tramo Barranquilla) y asesoria de oferta Inmobiliario. Espacio Público en el tramo Calle 67. Casos o situaciones laborales en el sector de Barranquilla. Evaluación y ajuste de la metodología de la mesa. Talleres informativos: Impacto Ambiental. Plan de Manejo de Tránsito. PUI – Planes Urbanos Integrales. Plan de Adquisición Predial y Reasentamiento con Reconocimientos Económicos. A sesorías jurídicas. TIPO DE ACTIVIDAD
TOTAL ASISTENTES
Reuniones y talleres generales
249
Mesas de Información
177
Visitas
781
Centro de Atención Zonal Encuentros masivos
1. 751 2
Avenida Ferrocarril Durante el último trimestre del 2006, se desarrolló una labor de acercamiento, con el objetivo de conocer sus dinámicas y aproximar el Proyecto a la comunidad de la Avenida del Ferrocarril, como parte de la sensibilización previa a la construcción. Así mismo, para reconocer sitios y aspectos críticos e identificar posibles problemas y potencialidades de la zona. En este sentido, se desarrolló un proceso informativo personalizado y se estableció contacto con diferentes instituciones representativas en la zona de tipo educativo, comercial y administrativo, para lograr una sinergia de crecimiento social y un acompañamiento permanente a la comunidad.
Balance 2006
TIPO DE ACTIVIDAD
TOTAL
TOTAL ASISTENTES
20
178
492
-
Caracterización de comerciantes
50
-
Boletines Publicados en la zona
3
-
Programas televisivos emitidos
1
-
10
-
121
121
Reuniones y talleres generales Boletines Entregados
Llamadas telefónicas Visitas
LOGROS-Troncal Medellín • Sensibilización de la población ubicada dentro de la zona de influencia directa del proyecto. • Cumplimiento a los acuerdos de gestión pactados entre Metroplús S.A., los Comités de Comerciantes de Belén y Manrique y el Concejo de Medellín. • Ofrecimiento de alternativas de identificación ante la Ciudad de las actividades económicas desarrolladas por los comerciantes de la zona. • Refuerzo sobre la información general y específica del proyecto a la población ubicada dentro de la zona de influencia directa. • Establecimiento de contactos con Organizaciones de Base.
las Juntas de Acción Comunal y
• Aceptación por parte de la comunidad frente al proyecto. • Generación de alianzas estratégicas con diferentes instituciones privadas y oficiales, para propiciar espacios informativos y fomentar nuevas dinámicas sociales. • Acercamiento personalizado a los diferentes segmentos de población identificados en la zona, atendiendo necesidades y problemáticas específicas. • Contactos con entidades públicas y privadas. • Localización de los Centros de Atención Zonal para la Avenida el Ferrocarril y Barranquilla.
Balance 2006
Pretroncales: Itagüí La Gestión Social en el Municipio de Itagüí inició con el reconocimiento del área de directa influencia del proyecto en los aspectos físicos y dinámicas sociales. Se emprendió la labor de socialización y sensibilización desde las diferentes organizaciones comunitarias que hacen parte del Sistema de Planeación Municipal (Juntas de Acción Comunal, Clubes Juveniles, Grupos Ecológicos y de la Tercera Edad, entre otros) como escenarios propicios para la divulgación y multiplicación de la información. Las visitas realizadas persona a persona para la aplicación de las encuestas de caracterización, ayudaron a generar un ambiente de confianza con la comunidad en el proceso de socialización. Ante la asesoría personalizada que se brindó en el Centro de Atención Zonal, la comunidad mostró un gran interés durante todo el año, con el fin de resolver y tramitar sus inquietudes. TIPO DE ACTIVIDAD Nº de personas en talleres y reuniones N° de llamadas Telefónicas
TOTAL ASISTENTES 1.414 90
Nº de visitas
781
Nº de caracterizaciones Residentes y Comerciantes
166
Nº de Personas atendidas en el Centro de Atención Zonal
170
LOGROS • Reconocimiento del territorio y beneficio de las dinámicas participativas de las instancias que integran el Sistema Municipal de Planeación. • Sensibilización de la comunidad de directa influencia. • Información a los diferentes actores sociales y civiles del área de influencia sobre los diferentes aspectos del proyecto. • Reconocimiento y confianza en los contratistas de gestión social por parte de diferentes organizaciones comunitarias y de la comunidad en general.
Balance 2006
Pretroncal Sur Envigado En el primer semestre del 2006 el trabajo se centró en conocer la dinámica social del Municipio y un acercamiento directo a la comunidad ubicada en el corredor de la Carrera 43 A Sur desde la calle 50 hasta la frontera con Medellín. En el segundo semestre y en la etapa previa a la entrega de los diseños definitivos se intensificó la acción de informar a través de las entidades municipales que trabajan directamente con grupos organizados, e instituciones educativas para buscar una cobertura más amplia y no sólo del corredor de influencia directa del proyecto. TIPO DE ACTIVIDAD
TOTAL ASISTENTES
Nº de personas en talleres y reuniones
1294
Nº de talleres y reuniones
72
N° de llamadas Telefónicas
45
Nº de visitas
139
Nº de caracterizaciones Residentes y Comerciantes
341
Nº de Personas atendidas en el Centro de Atención Zonal
95
LOGROS • Sensibilización de la población ubicada dentro de la zona de influencia directa del proyecto. • Apoyo y respaldo de diferentes Secretarías y dependencias oficiales del Municipio, con las que se ha creado un número importante de alianzas estratégicas del orden educativo, social y cultural. • Diversificación de información y lenguajes para los diferentes públicos encontrados en el Municipio. • Seguimiento individual y personalizado encontrados dentro del Municipio.
de
los
casos
especiales
• Contacto con los Comités Zonales, y algunas de las Secretarías de la Administración Municipal; obteniendo como resultado la conformación de la Veeduría.
Balance 2006
Cada vez mรกs cerca
Un acompa帽amiento permanente Programa de adquisici贸n predial y reasentamiento
Durante la etapa de Adquisición Predial y Reasentamiento (APR) en el año 2006, se trabajó con un equipo interdisciplinario que logro acceder a las diferentes Unidades Sociales, logrando de esta forma que el proceso fuera de manera concertada y acorde con los objetivos propuestos en el Plan. El acercamiento a la comunidad fue fundamental en cuanto a la sensibilización y conocimiento del Proyecto, como también de la necesidad de adquisición del predio y del interés que tiene la Empresa, de acuerdo con los lineamientos del Banco Mundial, de favorecer a las Unidades Sociales y apoyarles durante todo el proceso, con el fin de que sus condiciones actuales de vida no se vieran modificadas desfavorablemente por la compra del predio. El proceso de acercamiento se inició con la aplicación del censo socioeconómico para la elaboración del respectivo Plan APR en el corredor Medellín, el cual se realizó en diferentes períodos con actividades de acompañamiento social. Las principales actividades fueron visitas domiciliarias que sirvieron de puente con la comunidad para generar confianza en el Proyecto y de sus políticas, del adecuado desarrollo de Metroplús en cada una de sus etapas, como son el proceso de levantamiento topográfico, los avalúos comerciales, la notificación de la oferta de compra y reconocimientos económicos, el proceso notarial y de desembolso, el proceso de búsqueda y negociación de la vivienda de reposición, la entrega del inmueble para demolición y la realización de las actas de vecindad en los sectores. SECTOR MANRIQUE (BERLIN, PIÑUELA Y PALOS VERDES) Número de predios
Nº 86
Matriculas inmobiliarias
107
Total Unidades Sociales
211
Unidad Social Hogar (USH)
100
Unidad Social Económica (USE)
27
Unidad Social Socioeconómica (USSE)
23
USH Arrendataria
71
USE Arrendataria
20
USSE Arrendataria
Balance 2006
2
GESTIÓN SOCIAL - SECTOR MANRIQUE (BERLIN, PIÑUELA Y PALOS VERDES) Visitas domiciliarias
Nº 1167
Certificados de reconocimientos económicos
78
Formatos diligenciados
559
Documento censo la 44
1
Entrega de inmuebles a metroplus
5
Unidades sociales notificadas
30
Aceptación de oferta y reconocimientos
24
Solicitudes y notificaciones Atención a llamadas telefónicas
194 1200
Unidades sociales con vivienda de reposición
5
CARRERA 44 MANRIQUE - UNIDADES SOCIALES Número de predios
53
Matriculas inmobiliarias
80
Total Unidades Sociales
140
Unidades Sociales Unidades Sociales Unidades Sociales Unidades sociales
Hogar (Propietaria) Hogar (Arrendataria) Socioeconómicas Económicas (Rentista)
52 65 8 15
CARRERA 44 MANRIQUE - UNIDADES SOCIALES Número de predios
53
Matriculas inmobiliarias
86
Total US Unidad Social Hogar (Propietaria) Unidad Social Hogar (Arrendataria) Unidades Sociales Socioeconómicas Unidades Sociales Económicas (Rentista)
Balance 2006
140 52 65 8 15
RELACIÓN DE VISITAS Y REUINONES DE GESTIÓN SOCIAL EN EL PROCESO DE COMPRA DE PREDIOS POR UNIDAD SOCIAL - CARRERA 44
NÚMER O
Visita de sensibilización.
118
Visita de aplicación de censo socioeconómico
118
Visita para determinación de reconocimientos económicos
118
Visita para recolectar documentación para reconocimientos económicos
118
Visita para informar avalúo comercial con entidad asignada
84
Visita para avalúo en compañía de entidad asignada
84
Visita casos especiales o de especial atención
6
Visita para cálculo de reconocimientos por traslado de actividad económica en compañía de contador asignado.
2
Reunión para presentación de oferta inmobiliaria
19
Reunión para notificación de oferta de compra y/o reconocimientos económicos
43
Reunión para firma de aceptación de oferta y/o de reconocimientos económicos.
40
Visita a viviendas de reposición a propietarios en compañía de arquitecta o área técnica.
15
Reunión con el vendedor de la vivienda de reposición para iniciar proceso.
8
Visita para entrega total del inmueble a metroplús.
8
Visita nueva vivienda o vivienda de reposición para evaluar proceso.
2 TOTAL
783
AVENIDA DEL FERROCARRIL- UNIDADES SOCIALES Número de predios
6
Matriculas Inmobiliarias
16
Total US
25
Unidades Sociales Económicas ( Rentista) Unidades Sociales Económicas (Arrendataria) Unidades Sociales Hogar (Arrendataria)
Balance 2006
6 15 4
NÚMER O
GESTIÓN SOCIAL - AVENIDA DEL FERROCARRIL Visita de sensibilización.
16
Visita de aplicación de censo socioeconómico
16
Visita para determinación de reconocimientos económicos
25
Visita para recolectar documentación para reconocimientos económicos
25
Visita para informar avalúo comercial con entidad asignada
16
Visita para avalúo en compañía de entidad asignada
16
Visita casos especiales o de especial atención
4
Visita para cálculo de reconocimientos por traslado de actividad económica en compañía de contador asignado.
8
Reunión para presentación de oferta inmobiliaria
0
Reunión para notificación de oferta de compra y/o reconocimientos económicos
1
Reunión para firma de aceptación de oferta y/o de reconocimientos económicos.
0
Visita a viviendas de reposición a propietarios en compañía de arquitecta o área técnica.
0
Reunión con el vendedor de la vivienda de reposición para iniciar proceso.
0
Visita para entrega total del inmueble a metroplús.
0
Visita nueva vivienda o vivienda de reposición para evaluar proceso.
0 TOTAL
127
CALLE 30 - UNIDADES SOCIALES Número De Predios
49
Matriculas Inmobiliarias
49
Total US
51
USE Rentista
12
USE Arrendataria
7
USH Arrendataria
14
USH
12
USSE
6
USH: Unidad Social Hogar USSE: Unidad Social Socioeconómica USE: Unidad Social Económica
Balance 2006
GESTIÓN SOCIAL - CALLE 30
NÚMERO
1. Visita de sensibilización.
51
2. Visita de aplicación de censo socioeconómico
51
3. Visita para determinación de reconocimientos económicos
51
4. Visita para recolectar documentación para reconocimientos económicos
51
5. Visita para informar avalúo comercial con entidad asignada
51
6. Visita para avalúo en compañía de entidad asignada
51
7. Visita casos especiales o de especial atención
10
8. Visita para cálculo de reconocimientos por traslado de actividad económica en compañía de contador asignado.
3
9. Reunión para presentación de oferta inmobiliaria
51
10. Reunión para notificación de oferta de compra y / o reconocimientos económicos
49
11. Reunión para firma de aceptación de oferta y /o económicos.
48
de reconocimientos
12. Visita para entrega total del inmueble a Metroplús.
49
13. Visita nueva vivienda o vivienda de reposición para evaluar proceso. TOTAL
CALLE 30 ANTEJARDINES - UNIDADES SOCIALES Número de predios
32
Matriculas inmobiliarias
32
TOTAL US
32
Balance 2006
1 517
NÚME RO
GESTIÓN SOCIAL - CALLE 30 ANTEJARDINES 1. Visita de sensibilización.
32
2. Visita de aplicación de censo residentes
32
3. Visita para informar avalúo comercial con entidad asignada
32
4. Visita para avalúo en compañía de entidad asignada
32
5. Visita casos especiales o de especial atención
32
6. Reunión para notificación de oferta de compra y/o reconocimientos económicos
15
7. Visita para entrega anticipada del antejardín a metroplús.
32 TOTAL
160
TRAMO LA 67 (BARRANQUILLA) - UNIDADES SOCIALES Número de predios
91
Matriculas inmobiliarias
154
Total Us
233
USH propietaria
69
USH arrendataria
45
USSE propietaria
6
USSE arrendataria
5
USSE usufructo
2
USSE poseedores
1
USE propietaria
18
USE arrendataria
79
USE usufructo
1
USE poseedora
0
USH usufructuaria
7
Balance 2006
GESTION SOCIAL. TRAMO LA 67 (BARRANQUILLA) PRADO Y SEVILLA
NÚMERO
Total visitas Total llamadas Total notificaciones Total certificados reconocimientos
643 1059 57 267
Total reuniones
38
Total cartas de remisión documentos a la lonja ara contador
11
Total recorridos y apoyos a otras áreas
10
Total acompañamiento a firma de aceptación
25
LOGROS • Sostenimiento o mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de las Unidades Sociales trasladas. • Las Unidades Sociales se ubicaron en sectores de la ciudad y del Valle de Aburrá de su predilección. • El restablecimiento de las condiciones de vida de las Unidades Sociales trasladas se desarrolló en el corto plazo de manera efectiva, posibilitando continuar con el acceso a: salud, educación, recreación, abastecimiento. • El valor pagado según el avalúo comercial por los inmuebles les ha permitido a las Unidades Sociales adquirir nuevos inmuebles por estos valores e incluso menores en iguales o mejores condiciones. • La información oportuna entregada para el desarrollo del proceso ha permitido que las Unidades Sociales (US) tengan claridad y transparencia en el proceso de compra. • El proceso de adquisición predial se ha realizado por enajenación voluntaria en su mayoría, es decir las personas notificadas han aceptado la oferta de compra realizada • Las Unidades Socio Económicas (USE) restablecieron sus ingresos y han ido posicionando nuevamente la actividad en el sector elegido.
Balance 2006
El Medio Ambiente nuestro compromiso
Durante el 2006 la gestión se centró en la conformación de políticas y metas ambientales que le ayudaran a una Empresa joven a definir su sistema de gestión ambiental, precisando los siguientes aspectos: La Gestión Socioambiental y de Salud Ocupacional está dirigida a asegurar que la construcción y operación del Sistema Integral de Transporte Masivo – Metroplús, se ejecute dentro de un marco de actuación respetuoso del ambiente, garantizando el uso racional y sostenible de los recursos naturales renovables, así como la salud y la salubridad de los trabajadores y habitantes del área de influencia del proyecto, buscando mejorar la movilidad y calidad ambiental del Valle de Aburra.
Metroplús busca: • El Sistema de Transporte Masivo que hoy construye sea un fiel reflejo de planificación urbana, social y ambiental. • Promover el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, verificando que en la construcción y operación del sistema se cuenten con las licencias y permisos ambientales expedidas por las Autoridades Ambientales Competentes y generando planes de seguimiento.
• El seguimiento ambiental realice una verificación sistemática, periódica y documentada que asegure el cumplimiento por parte de contratistas y concesionarios de las obligaciones y requerimientos ambientales legales y contractuales en las diferentes etapas del proyecto. • Se promueva la cultura y el desarrollo de programas de salud ocupacional que garanticen ambientes de trabajo saludables y seguros para el personal directa e indirectamente involucrado en los diferentes procesos que Metroplús desarrolla
Balance 2006
Política Ambiental METROPLÚS S.A. se compromete en el cuidado y mejora del medio ambiente por medio de programas que prevengan, mitiguen, controlen y compensen los impactos ambientales ocasionados por la construcción del proyecto y generar un medio ambiente más sano con la operación del Sistema Integrado de Transporte Masivo. De igual forma, se compromete a promover la salud y a prevenir accidentes laborales, cumpliendo con la normatividad vigente e implementando las medidas de manejo necesarias, dentro de un proceso de mejoramiento continuo, contando con la participación y compromiso de todas las partes involucradas, garantizando altos estándares de seguridad y la sostenibilidad de la Empresa
ACCIONES • Se trabajó de manera coordinada con el área técnica y legal en el ajuste de pliegos de condiciones y contratos, de tal forma que se asegure el cumplimiento de los requerimientos ambientales por parte de contratistas e interventores de los diferentes contratos de obra a desarrollar por Metroplús. • Se ajustaron todos los planes de manejo ambiental desarrollados por la empresa para los diferentes tramos que componen la Troncal Medellín, a las exigencias y lineamientos dados por el Banco Mundial, de tal forma que se obtuvo la No Objeción de los siguientes tramos de troncal: Calle 30 entre carreras 70 y 87. Carrera 45 entre calle 67 y 86. Carrera 45 entre calles 86 y Parque de Aranjuez. Calle Barranquilla de la Universidad de Antioquia a la Avenida el Ferrocarril. Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y Universidad de Antioquia. Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y Calle 30. Construcción del puente de la calle Colombia sobre la Avenida el Ferrocarril.
Balance 2006
•
Se realizaron 5 reuniones de seguimiento de los compromisos ambientales contractuales a la ejecución del Plan de Manejo Ambiental de la pretroncal del sur, la cual esta compuesta por 5 tramos a saber: 1 en Envigado, 1 en Medellín y 3 en Itagüi.
•
Se creó el Comité de Silvicultura para la aprobación previa de la intervención de la vegetación, razón por la cual, los proyectos desarrollados por Metroplús deben pasar por éste tramite lo que implicó la reformulación de todos los diseños paisajísticos del corredor, hasta obtener la aprobación requerida.
En el año 2.006 se obtuvieron los vistos buenos del Comité de Silvicultura para los siguientes tramos de troncal:
Calle 30 entre carreras 70 y 55 – tramo piloto Calle 30 entre carreras 70 y 87. Carrera 45 entre calles 67 y Parque de Aranjuez. Calle Barranquilla de la Universidad de Antioquia a la Avenida el Ferrocarril. Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y Universidad de Antioquia. Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y San Juan.
•
Eventos de despedida de árboles: se realizaron 2 grandes eventos lúdicos culturales de despedida de los árboles que, por exigencia del Proyecto, se tuvieron que retirar de la zona. El primero se desarrolló el 09 de junio de 2.006 para el tramo piloto, en la calle 30 entre carreras 70 y 55, y, el segundo fue el 02 de septiembre de 2.006 para el tramo de la calle 30 entre carreras 70 y 87.
•
Trámites ante el Área Metropolitana: los permisos ambientales requeridos para la construcción de los diferentes tramos que componen la troncal Medellín:
Balance 2006
•
Se realizaron 5 reuniones de seguimiento de los compromisos ambientales contractuales a la ejecución del Plan de Manejo Ambiental de la pretroncal del sur, la cual esta compuesta por 5 tramos a saber: 1 en Envigado, 1 en Medellín y 3 en Itagüi.
•
Se creó el Comité de Silvicultura para la aprobación previa de la intervención de la vegetación, razón por la cual, los proyectos desarrollados por Metroplús deben pasar por éste tramite lo que implicó la reformulación de todos los diseños paisajísticos del corredor, hasta obtener la aprobación requerida.
En el año 2.006 se obtuvieron los vistos buenos del Comité de Silvicultura para los siguientes tramos de troncal:
Calle 30 entre carreras 70 y 55 – tramo piloto Calle 30 entre carreras 70 y 87. Carrera 45 entre calles 67 y Parque de Aranjuez. Calle Barranquilla de la Universidad de Antioquia a la Avenida el Ferrocarril. Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y Universidad de Antioquia. Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y San Juan.
•
Eventos de despedida de árboles: se realizaron 2 grandes eventos lúdicos culturales de despedida de los árboles que, por exigencia del Proyecto, se tuvieron que retirar de la zona. El primero se desarrolló el 09 de junio de 2.006 para el tramo piloto, en la calle 30 entre carreras 70 y 55, y, el segundo fue el 02 de septiembre de 2.006 para el tramo de la calle 30 entre carreras 70 y 87.
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Trámites ante el Área Metropolitana: los permisos ambientales requeridos para la construcción de los diferentes tramos que componen la troncal Medellín:
Balance 2006
Fecha
Resolución Número
Asunto
Frente de Obra
19/05/06
271
Por medio de la cual se otorga un permiso de ocupación de cauce y aprovechamiento de árboles aislados
Tramo Piloto - Quebrada Altavista
02/06/06
313
Por medio de la cual se otorga un permiso de aprovechamiento de árboles aislados
Tramo Piloto
26/07/06
452
Por medio de la cual se otorga un permiso de aprovechamiento de árboles aislados
Calle 30 (70 a 87)
03/08/06
478
Por medio de la cual se otorga un permiso de ocupación de cauce y aprovechamiento de árboles aislados
Carrera 44 - Quebradas El Molino, El Remolino y La Bermejala
17/10/06
707
Por medio de la cual se otorga un permiso de aprovechamiento de árboles aislados
Calle 30 (70 a 87)
05/12/06
888
Por medio de la cual se modifica un acto administrativo
Calle 30 (70 a 87)
14/12/06
944
Por medio de la cual se otorga un permiso de aprovechamiento de árboles aislados
Avenida El Ferrocarril
El permiso para aprovechamiento forestal de los árboles de los tramos de la carrera 45 entre calles 86 y Parque de Aranjuez, Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y Universidad de Antioquia y calle Barranquilla entre Universidad de Antioquia y carrera 45, se encuentran en tramite, tal como se puede observar en el siguiente cuadro:
Tramo
Observaciones
Radicado Área Metropolitana
Fatelares, Av. Ferrocarril, Calle Barranquilla hasta Palos Verdes
Inicio de tramite árboles afectados por el proyecto
12611 – 22/11/06
Complemento de información
14461 – 25/09/06
Carrera 45 desde la calle 86 hasta el parque de Aranjuez
Inicio de tramite árboles afectados por el proyecto
14639 – 27/09/06
Complemento de información
17900- 29/11/06
Balance 2006
• Se ha trabajado e investigado sobre la formulación de Metroplús como un proyecto MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio). Se realizaron tres reuniones con otros Sistemas de Transporte Masivo, el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, tratando de homologar criterios y de investigar un poco más sobre la formulación de éste tipo de proyectos. • Se desarrolló el formato PIN (Planning idea note), haciendo el cálculo preliminar de reducción de emisiones que se tendrán con la operación de Metroplús, obteniéndose la No Objeción de Metroplús como proyecto MDL por parte del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Con esta No Objeción, Metroplús tiene vía libre para el inicio de la formulación del proyecto por lo que se desarrollaron unos Prepliegos de Condiciones para contratar quien financie y ejecute bajo su cuenta y riesgo éste proyecto. • En cuanto a la Gestión Ambiental de cada uno de los proyectos de construcción que actualmente se encuentran en ejecución se han desarrollado semanalmente recorridos y comités ambientales y de seguridad industrial con el fin de verificar el cumplimiento de los compromisos contractuales por parte de contratistas e interventores, desarrollándose posteriormente los correspondientes comités ambientales.
Comités Ambientales Tramo Piloto
Calle 30 (70 a 87)
Carrera 45
31
17
10
• En 2006 hubo necesidad de actualizar la totalidad del inventario forestal de la Troncal Medellín, por lo que se ejecutaron 2 contratos de actualización, elaborándose fichas técnicas para cada uno de los árboles que componen la troncal, obteniéndose finalmente los siguientes datos:
Balance 2006
Tramo
# ร rboles
Avenida Ferrocarril
1220
Calle 30, entre las carreras 70 y 87
384
Carrera 44 (Manrique)
377
Carrera 45 (Manrique)
24
Aranjuez
294
Fatelares - Barranquilla -Palos Verdes
463
Av. Guayabal
1248
Av. Ferrocarril (San Juan - Industriales)
408
Sector Industriales Avenida del Rio
239
Total
4657
Implementaciรณn de los diferentes programas que componen el Plan de Manejo Ambiental de los proyectos que e encuentran en ejecuciรณn:
MAQUINARIA Se implementaron todas las medidas pertinentes para su manejo y operaciรณn, realizando revisiones preoperacionales a su ingreso a obra y garantizando todas las certificaciones pertinentes de la mรกquina y su respectivo operario.
Balance 2006
Manejo y disposición desechos de construcción
de
los
Previamente a las excavaciones y al envío de los escombros, se tuvieron identificadas las escombreras que cumplen con la legislación ambiental correspondientes, con los documentos necesarios para corroborar ante la Autoridad Ambiental.
Manejo de campamentos e instalaciones temporales En los frentes de obra de las construcciones de Metroplús se tuvieron dispuestos campamentos temporales para oficinas, almacenes, comedores, etc. dotados de una señalización adecuada y equipos para la extinción de incendios, además de instalaciones sanitarias en proporción de uno por cada 15 trabajadores.
Manejo de excavaciones Todas las excavaciones mayores a 1,2 m fueron debidamente entibadas para evitar la desestabilización del terreno y de estructuras, además de prevenir accidentes.
Gestión 2006
Almacenamiento y manejo de materiales de construcción Se realizó un estricto control con el manejo de los materiales de construcción, identificando los proveedores que se encuentran legalizados, y exigiendo certificaciones de entrega de material a los constructores para las diferentes obras
Manejo de residuos líquidos, combustibles, aceites y sustancias químicas. Para el abastecimiento de combustible y aceites se tuvieron predeterminadas estaciones de servicio, para el momento del abastecimiento se rigen todas las normas de seguridad requeridas, y en caso de que se presente algún tipo de derrame se tiene predeterminado acciones inmediatas que lo retiran inmediatamente y se toman las medidas necesarias para el manejo de lo residuos generados. Para las aguas residuales provenientes del lavado de los mixer, se tuvieron establecidos procedimientos, los cuales definieron acciones para recolectar dichas aguas.
Balance 2006
• Calidad del Aire Se realizaron estudios de la calidad del aire de todos los frentes trabajo, los cuales pretenden ser una línea base de la calidad ambiental de las zonas de influencia, se analizan parámetros tales como: PST (Partículas suspendidas totales) PM10 (Partículas Menores a 10 micras) CO (Concentraciones de monóxido de carbono) Ruido
Balance 2006
Manejo de la vegetación Entre las actividades ambientales realizadas que causan mayor impacto sobre la comunidad son la tala, transplante y siembra de árboles, para ello se realizaron diferentes actividades cuantas????? de socialización, revisión de los diseños e inventarios forestales de todo el corredor de Metroplús. A continuación se describen los tratamientos efectuados al componente forestal durante el año 2006: Tratamientos realizados al componente arbóreo en el área de influencia.
Tramo Piloto
Calle 30 (70 a 87)
Total
Árboles Transplantados
55
59
114
Árboles Sembrados
109
Árboles Talados
361
Balance 2006
109 199
560
Salud Ocupacional y Seguridad Industrial Todas las obras de Metroplús contaron con programas de salud ocupacional, de acuerdo con los lineamientos que da la legislación Colombiana. Se conformó un Comité Paritario de Salud Ocupacional y un Panorama de Factores de Riesgo, los cuales son una parte esencial de la construcción, logrando un índice muy bajo en el número de accidentes e incidentes. Todos los trabajadores contaron con la afiliación al Sistema General de Riesgos Profesionales, Salud y Pensiones. Educación Ambiental Buscando fomentar un cambio de actitud en los contratistas, subcontratistas y trabajadores de la construcción del proyecto, se realizaron capacitaciones en torno al tema ambiental.
Capacitaciones realizadas Calle 30 (70 a 87)
Carrera 45
61
11
Señalización y Aislamiento de la obra Se llevó a cabo un excelente manejo de la señalización, aislamiento de las mismas y la ubicación de senderos peatonales, que permiten que los usuarios permanentes de las vías y andenes sigan sus recorridos de una manera medianamente normal, minimizando al máximo los riegos que una obra trae hacia la comunidad y hacia los mismos trabajadores que intervienen en la misma.
Balance 2006
Comunicaciones Para la convivencia y la participaci贸n ciudadana
Entender la comunicación como una herramienta transversal, transformadora y estratégica que nos acerque a toda la comunidad, es otro de los compromisos que tuvo y tiene Metroplús durante el tiempo de obra y en la operación del Sistema que está transformando la ciudad, volviéndola más nuestra, más cercana, más amigable, pensada para los peatones y para el disfrute del tiempo, así mismo, con la certeza de una obra para el mejoramiento de la movilidad. Durante el 2006 también consolidamos está área y nos extendimos, con diferentes medios, a contarle a la ciudad y a los habitantes de la zona de influencia el Proyecto, sus beneficios y su proceso constructivo con un lenguaje claro, veraz y entendible para crear cercanía y confianza. En Metroplús entendemos la comunicación como un eje que atraviesa todas las áreas y que sirve de soporte a todas las acciones y estrategias que se desarrollen en beneficio del mismo proyecto, de hacerlo entendible, de contar sencillamente su alcance y de construir una infraestructura adecuada. Para alcanzar estos objetivos se ejecutaron los siguientes medios y estrategias:
Video Institucional: de
una manera ágil, moderna y sobretodo muy visual, en 7 minutos logramos plasmar la presentación de lo qué es el Sistema, su recorrido y sus beneficios, una herramienta fundamental de comunicación para ser proyectado en diferentes escenarios, ambientar las presentaciones y emitir un mensaje claro. Así mismo, se ha hecho una distribución a 9 canales de televisión pública, privada y comunitaria para que pueda ser difundido.
Taller con transportadores,
con la asistencia de mas de 400 transportadores y 10 conferencistas se realizó el taller sobre estrategias y perspectivas del transporte público masivo en el Valle de Aburrá con el objetivo de socializar con los propietarios de buses y gerentes de empresas afiliadoras, el proceso de licitación para la operación del Sistema, aprendizaje de los errores cometidos en sistemas a nivel nacional e internacional.
Balance 2006
Ritual de despedida de árboles: como una manera de acercar a la comunidad y explicar el manejo ambiental en cada una de las zonas donde se debía hacer tala de árboles, se realizaron dos eventos de carácter representativos para despedir los árboles y presentar la propuesta arbórea. Para los eventos se contó con la presencia de los árboles vivos, comparsas y chirimías entre otras, así mismo con la impresión de cinco mil volantes de invitación que se distribuyeron en la zona de influencia.
Participación de eventos y presentaciones: Abrir puertas y darnos a conocer es uno de nuestros mayores objetivos, por eso la presencia en eventos como el VI Encuentro Nacional del Transporte, la II Feria de la Transparencia, la Segunda Feria Internacional de los Sistemas de Transporte Masivo, la Feria de Camacol, la Semana de la Movilidad, con la respectiva firma de un Pacto por la Movilidad y las diferentes presentaciones en escenarios como Camacol, Lonja de Propiedad Raíz, El Colombiano, el Consejo de Medellín, fortalecen nuestra presencia institucional.
Balance 2006
Presencia en Medios: como un deber constitucional, en el año 2006 hicimos presencia en los diferentes medios de comunicación, tanto masivos como alternativos. Entregamos información continuamente, más de 72 boletines de prensa, emitidos desde la Empresa, y la atención permanente a los periodistas demuestran que somos una entidad abierta y comprometida con el deber de informar. Así mismo, las directivas participaron en más de 10 programas de televisión informando y contando sobre el Proyecto. Como resultado de esta presencia en medios, está el archivo de prensa.
Material Impreso: somos concientes que ante la cantidad de información que todos los ciudadanos y ciudadanas nos enfrentamos todos los días, es necesario crear medios que permanezcan, que se puedan llevar en el bolsillo o que se pueda llevar para la casa y leer después. Por eso nos preocupamos por imprimir diferente material como afiches sobre las obras en Belén y Manrique (600), volantes informativos sobre la despedida de los árboles (2000), plegables informativos del Proyecto (10.300), volantes sobre el tema de seguridad (5000), afiches (500) y volantes Semana de Movilidad(20.000), plegables Metroplús en obra en Belén (10.000), Metroplús en obra en Manrique (5.000), Plegables ABC de Metroplús (10.000), volantes Rueda Financiera (1000).
Balance 2006
Eventos de apoyo a comerciantes y de navidad: como estrategia de apoyo a los comerciantes y de gestión social, se realizaron dos grandes eventos denominados El comercio en Belén está vivo y El comercio en Manrique está vivo con una masiva participación, como resultado de unos de los compromisos adquiridos por la Empresa en la Mesa de Trabajo con comerciantes. Para ello, se imprimieron 10 mil invitaciones, se imprimieron 60 mil plegable con los nombres de los negocios y se le entregaron 200 a cada uno de los comerciantes, de igual manera, se imprimieron 23 pendones para ubicar en cada esquinas de los tramos cerrados por las obras. En este mismo sentido, la Empresa dio un regalo de navidad a los habitantes del sector de Barranquilla, un gran concierto de navidad y se imprimieron 4 mil invitaciones.
Asesoría y coordinación con los contratistas: Acompañamiento a los contratistas para el tema del material de divulgación especialmente en el caso de los desvíos de cada tramo de construcción y en sus diferentes etapas. Se imprimieron más 40 mil volantes y de 300 afiches en totl. Esta estrategia estuvo acompañada además de pasacalles y divulgación en medios masivos.
Balance 2006
Atención a nuestros usuarios:
junto a la Secretaría General respondimos mas de 382 inquietudes, quejas, comentarios, derechos de petición y sugerencias de la comunidad por medio electrónico, verbal y cartas.
Página web:
se fortaleció este medio de comunicación, como una herramienta informativa, por donde se pudo dar respuesta a muchas inquietudes de la comunidad
Balance 2006
MetroplĂşs en obra Transformando la Ciudad
Infraestructura En el año 2006, la Empresa continuó transformando las calles, los espacios públicos y las vías de varios sectores. Inició las obras en la calle 30 entre las carreras 70 y 87 hasta la Universidad de Medellín, y sobre la carrera 45, en Manrique, entre las calles 67 y 86. Un cambio significativo que nos beneficiará a todos, mejores vías para la circulación, andenes más grandes y sobre todo, espacios para el encuentro y el disfrute. Obras adicionales, como la intervención total del canal de la quebrada Altavista, que se hicieron en el tramo piloto ubicado en la calle 30 desde la carrera 55 hasta la 70, iniciado a finales del año 2005, llevaron a que se adicionaran recursos y se ampliara el plazo de ejecución, acción que la Empresa realizó para garantizar unas obras de mayor impacto y beneficio para toda la comunidad. A continuación los resultados obtenidos en el año 2006 en la construcción de la infraestructura del Sistema Metroplús.
AVANCES EN EL 2006
AVANCES ACUMULADO
Canal quebrada Altavista con una longitud de 1.126 metros (1)
50%
99%
Desarenador (2)
70%
70%
Espacio público (3)
70%
80%
•Acueducto
40%
99%
•Telecomunicaciones
60%
100%
•Alcantarillado
35%
100%
•Alumbrado público vehicular
100%
100%
•Alumbrado público peatonal
60%
60%
TRAMO PILOTO
Redes de servicios públicos (4)
Balance 2006
• Los trabajos en el canal de la quebrada Altavista corresponden al reemplazo total de la estructura existente por una de mayor capacidad hidráulica, con el fin de garantizar el control de las crecientes en la zona ya que, el estado del canal existente presentaba deterioro general en las losas que lo conformaban. Previendo que una intervención posterior con el Sistema en funcionamiento podría obstaculizarlo, el Área Metropolitana como autoridad ambiental y la Secretaría de Obras Públicas dieron el aval de intervención inmediata durante la construcción del tramo piloto. • El desarenador se comporta como una trampa para los sedimentos producidos desde la cabecera de la quebrada Altavista y forma parte integral del sistema de regulación de la misma, controlando los sedimentos y evitando futuras inundaciones. • Ampliación y adecuación de andenes de hasta 3 metros de ancho, para el mejoramiento de la movilidad y seguridad de los peatones, que incluye la construcción de rampas y señalización con losetas táctiles para invidentes y personas con movilidad reducida, así como la adecuación de accesos a predios y de espacios necesarios para la siembra de árboles en los andenes y a ambos lados del canal, situación que favorece el urbanismo de la zona. • Consiste en la actualización y reposición de redes de servicios públicos existentes en el tramo intervenido, con el fin de aumentarle la vida útil a las mismas y no causar interferencias al Sistema en funcionamiento
SEGUNDO SEMESTRE DE 2006: en este período se iniciaron las obras en estos dos tramos
CARRERA 45
Avances en el 2006
Redes de servicios públicos
8%
Espacio público (1)
2%
Balance 2006
Corresponde a la implementación de espacio público con andenes de hasta 4 metros de ancho que no existían en el sector
Calle 30 entre las carreras 70 y 87 Redes de servicios públicos
Avances en el 2006 22%
Colocación de pavimento para el carril solo bus
5%
Adecuación de espacio público
8%
Para la construcción de otros tramos, a finales del año 2006, se adjudicó la demolición y construcción del Puente Colombia y la intervención en la Avenida El Ferrocarril desde San Juan hasta Fatelares.
INVERSIÓN 2006 INVERSIÓN 2006 Calle 30 Tramo Piloto
15.800 millones
Calle 30 entre Carreras 70 y 87
4700 millones
Manrique Carrera 45 entre las Calles 67 y 86
1.500 millones
Avenida Ferrocarril y Puente Colombia
1.200 millones
Predios y Reasentamientos
4.100 millones
Balance 2006
Transformando la Ciudad
Planeaci贸n
Plan de manejo de tránsito Se elaboraron los planes de manejo de tránsito para los diferentes trayectos de Metroplús. ( Cuales Belén, Manrique .xxxxCuáles???) Todos los planes incluyeron desvíos de rutas de transporte público colectivo, la habilitación de vías alternas, diseño de la señalización vertical y horizontal, definición de nuevos paraderos de buses, simulación y optimización de los cruces semaforizados mediante la utilización de herramientas computacionales.
COMITÉS DE TRÁNSITO Para dar cabal cumplimiento a lo establecido en los planes de manejo de tránsito, velar por su correcta aplicación y definir los desvíos puntuales que se vayan presentando con el avance de las obras, se conformó para cada tramo adjudicado un Comité de Tránsito integrado por funcionarios de la Secretaría de Tránsito, el contratista, el interventor, Metroplús S. A., el Departamento Administrativo de Planeación y la Secretaría de Obras Públicas, que en cada caso tuvo reuniones periódicas durante el año 2006.
Reuniones con el sector transportador Dentro del proceso de acercamiento del proyecto Metroplús con el sector transportador, se dieron diferentes tipos de reuniones, a saber: ( Cuantas???) Reuniones con grupos de propietarios o gremios o empresas de transporte, para informarle sobre el proyecto y las posibilidades de participación en él. ( Cuantas???) Reuniones con la Mesa de Transporte, donde están representados todos los transportadores. Varias de estas reuniones contaron con la participación del Ministro y/o Viceministro de Transporte, además del Área, Tránsito y Metroplús, para discutir requisitos de participación, el alcance del negocio, la reestructuración del transporte público, etc.
Balance 2006
Nuevo esquema de rutas alimentadoras Como la puesta en operación del sistema Metroplús, conlleva también una reestructuración del transporte público colectivo, se realizó un planteamiento preliminar en este sentido, en las áreas de influencia del proyecto Metroplús, conjuntamente con el Área Metropolitana, la Secretaría de Transportes y Tránsito de Medellín y el Metro. El esquema tiene como objetivo principal lograr un verdadero sistema integrado de transporte para Medellín y el Valle de Aburrá. •
En el municipio de Medellín, se revisaron los trazados de las rutas alimentadoras propuestas por Metroplús y la Secretaría de Transportes y Tránsito para las zonas nororiental y suroccidental.
•
En el municipio de Itagüí, se elaboraron los trazados de las rutas alimentadoras a los sistemas Metro y Metroplús.
•
En el municipio de Envigado, se revisaron las rutas alimentadoras al sistema Metro que existen en la actualidad y, posteriormente, se realizaron modificaciones pequeñas a los trazados, con el fin de garantizar su conexión con el sistema Metroplús.
•
Finalizados los esquemas propuestos para cada municipio, se realizaron los recorridos de campo para verificación.
•
Se realizaron diferentes reuniones con las autoridades de cada uno de los municipios (Medellín, Envigado e Itagüí) con el propósito de socializar el planteamiento de alimentación.
•
Finalmente, se modelaron las rutas propuestas, con el modelo de planificación de transporte EMME/2, con base en la encuesta origen-destino del año 2000.
Considerando que el Área Metropolitana realizó en los años 2005 y 2006 una nueva encuesta origen–destino e inició el proceso de la recalibración del modelo EMME/2, con base en los resultados de esta última encuesta, se dio traslado de las rutas alimentadoras a los consultores encargados de la Estructuración Técnica, Legal y Financiera para su validación.
Balance 2006
Extensión de la Pretroncal del Sur El equipo técnico de Metroplús se dio a la tarea de estudiar en el 2006 la posibilidad de extenderla la Pretroncal Metropolitana del Sur, que iniciaba por la avenida 43A desde el límite entre Sabaneta y Envigado, hasta la calle 12 sur, llegando hasta el sector de Ditaires. Posteriormente, se hicieron modelaciones con el modelo de planificación de transporte EMME/2 y análisis de cada una de ellas, conjuntamente con la Secretaría de Transportes y Tránsito, Metro, Área Metropolitana y un asesor de la Alcaldía, para determinar si la extensión se hacía a lo largo de la avenida El Poblado en el costado oriental y a lo largo de la avenida Guayabal en el costado occidental hasta las calles 44, 37 ó 30, resultando finalmente esta última como la más conveniente. Otro resultado importante fue la conveniencia de operar separadamente las troncales Envigado-El Poblado e Itagüí-Guayabal, en lugar de hacerlo como una sola.
Cable Nororiental Troncal Medellín Estación Aranjuez Las Esmeraldas
Manrique Gardel
La 86 Parque Aranjuez
Pretroncal Av. Poblado
Palos Verdes La 49 Estación de Transferencia Hospital U de A
Chagualo Estación de transferencia Cisneros La Minorista Plaza Mayor
Estación de Transferencia Industriales
Pretroncal Envigado
La 65 La 66B La 70 La 76 La 80
Cable Noroccidental
Pretroncal Guayabal
La 83 Estación cabecera U de M
Troncal Medellín. Estación Cabecera
Balance 2006
Pretroncal Itagüí
Modelación de escenarios tarifarios Con el propósito de evaluar el comportamiento de la demanda frente a cambios en la tarifa, se modelaron diferentes escenarios tarifarios que permitieron evaluar esquemas de tarifa única y diferencial de la siguiente manera: •
Con el esquema de tarifa única consideró la asignación de un solo valor para todos los viajes realizados en cualquiera de los modos de transporte público colectivo o masivo, permitiendo el paso de un sistema a otro sin realizar un pago adicional.
•
Con el esquema de tarifa diferencial se asignó un valor independiente a cada viaje realizado en trasporte público. De esta manera se generó un pago adicional por cada trasbordo realizado a otro modo de transporte.
Finalizados los escenarios tarifarios se evaluaron los resultados de demanda para cada uno de los sistemas de transporte: Metro y Metroplús con sus rutas alimentadoras y el transporte público colectivo. Estos ejercicios serán la base de las modelaciones que se realizarán dentro del contrato de Estructuración Técnica, Legal y Financiera.
Optimización de diseños A partir de los diseños entregados por la Empresa de Desarrollo Urbano (EDU), la empresa Metroplús se dio a la tarea de complementar y optimizar estos, por intermedio de firmas especializadas y con profesionales propios. Las principales actuaciones se dieron en: - Estación Hospital, de integración con el Metro, donde se logró implantar la estación de Metroplús dentro de la glorieta proyectada en la carrera 51 con la calle 67, logrando una mejor integración entre ambos sistemas. Esto implicó la ampliación de la glorieta y la consecuente compra de predios adicionales. La estación diseñada antes estaba sobre la calle 67, frente al Hospital Infantil.
Balance 2006
- Definición de la integración de Metro y Metroplús en la estación Cisneros de la línea A. - Definición del sitio y esquema de integración en la estación Industriales, donde confluyen el Metro, la troncal Universidad de Medellín – Aranjuez, la pretroncal Envigado-El Poblado y la pretroncal Itagüí-Guayabal. - Rediseño de la estación Palos Verdes, donde se redujeron las obras y a la vez de proveyó a la misma de carriles de adelantamiento en ambos sentidos. - Rediseño de la estación Parque E!, dotándola de carriles de adelantamiento y respondiendo al diseño vial de la doble calzada de la carrera Cundinamarca, próxima a iniciarse. - Rediseño de la estación cabecera Universidad de Medellín, de acuerdo con las recomendaciones del Ministerio de Transporte, lo cual implicó compra de predios adicionales. - Propuesta de nueva estación cabecera en el parque de Aranjuez, para responder al carácter de portal que tiene, con gran número de rutas alimentadoras, desde donde se hará, además, regulación del servicio. - Rediseño de la estación Esmeraldas, para permitir la construcción de carriles de adelantamiento, aprovechando las fajas que se comprarán. - Rediseño de la estación de la carrera 49, para responder a la futura construcción de un parque y a la vez proveerla de carriles de adelantamiento.
Balance 2006
Estudio de ubicación de patios Tal vez la mayor dificultad que ha tenido que afrontar el diseño del sistema Metroplús ha sido la ubicación de los patios y talleres, en vista del agotamiento del suelo urbano y de las condiciones topográficas de la ciudad, que se reflejan en la carencia de predios del tamaño apropiado para ubicar este equipamiento. Esto a llevado a evaluar múltiples propuestas, que han abarcado la ubicación en los bajos de la estación Universidad de Medellín y de la estación Esmeraldas, en terreno del aeropuerto Olaya Herrera, en terrenos de la Terminal de Transportes del Norte, en áreas residuales de la calle 93 con carrera 45, en terrenos de Fatelares, Pepalfa y del antiguo Distrito de Obras Públicas, utilización múltiple de equipamientos deportivos y de equipamientos de transporte. Con la estructuración técnica, legal y financiera que está avanzando, se definirá este tema.
Estructuración técnica, legal y financiera Durante el año 2006, Metroplús S.A., la Secretaría de Transportes y Tránsito y el Metro, suscribieron convenio interadministrativo con el Área Metropolitana, para realizar la Estructuración Técnica, Legal y Financiera del Sistema Integrado de Transporte Masivo para el Valle de Aburrá. El objetivo principal del mencionado estudio es la elaboración de los términos de referencia para las licitaciones de concesión de operación que requiera la empresa Metroplús S.A. Como parte del trabajo que se ha realizado se recibió a mediados del mes de diciembre el memorando informativo que contiene los principales apartes del contrato de concesión de la operación. Esta información será analizada por la entidad y posteriormente será publicada.
Balance 2006
Dentro del marco del contrato de Estructuración Técnica, Legal y Financiera, se conformó una mesa de trabajo con representantes de los principales grupos transportadores del Área Metropolitana del Valle de Aburrá con el objetivo de tratar temas relacionados con este estudio.
Pruebas de bus a gas La posibilidad de utilización de combustibles limpios en los vehículos que operen el sistema Metroplús ha sido una persistente idea y por ello se ha tenido un contacto permanente con Empresas Públicas de Medellín y se han conocido experiencias dentro y fuera del país, pues uno de los mayores valores que le aportará Metroplús a la ciudad es la disminución de los niveles de contaminación que hoy presenta. Una de las alternativas que existen para cumplir con lo anterior es la utilización del gas vehicular. Por lo tanto, se hicieron pruebas en Medellín con un bus dedicado a gas, tipo padrón de 90 pasajeros, para determinar su comportamiento en las condiciones propias de nuestro medio, pues la altura sobre el nivel del mar y las altas pendientes de las vías hacían dudar de la conveniencia de usar este combustible. Estas pruebas fueron realizadas por técnicos de la Universidad Nacional de Colombia, sede Bogotá, durante varias semanas, de forma similar a como se habían efectuado en estudios previos en las ciudades de Barranquilla, Bogotá y Cali. Los resultados fueron exitosos.
Balance 2006
Control Interno Articulaci贸n y apoyo del control social
Durante el año 2006 la oficina de Control Interno se articulo con la comunidad de los diferentes sectores afectados por el Proyecto, con el propósito de garantizar y facilitar la vigilancia de la comunidad al cumplimiento de los principios de igualdad, moralidad, eficiencia, economía, celeridad, imparcialidad, publicidad y valoración de costos ambientales. Para tal efecto se desarrollaron las siguientes actividades:
• El día 23 de mayo Se realizó una reunión en la Universidad de Medellín con asistencia de 111 comerciantes de la calle 30 del Barrio Belén, donde se explico por parte de Metroplús el alcance del Proyecto, sus diseños y el componente de Gestión Social. Por último se invitó a la comunidad al ejercicio del Control Social por medio de la conformación de una Veeduría al proyecto, dada la importancia que tiene para Metroplús la formación de asociaciones y mecanismos de asociación de interés para representar a los usuarios y ciudadanos. • Se conformo el Comité de Comerciantes de la calle 30, a quienes en reunión celebrada el 7de julio de 2006, con la asistencia de 14 personas se les sugirió realizaran la solicitud de la creación de una Comisión Accidental de seguimiento al Proyecto. Es así como en el Concejo de Medellín, con participación permanente de funcionarios de Metroplús, se conformaron las Comisiones Accidentales 09 de 2005 y 046 de 2006 y mesas de trabo para los temas de servicios públicos domiciliarios, mercadeo y rueda financiera. Así mismo se conformo una Veeduría al Proyecto por parte de la Sociedad Antioqueña de Ingenieros y Arquitectos, a partir de la invitación que le realizo Metroplús para que esa entidad participaran en el Control Social. • Se aplicaron mecanismos que brindaron transparencia al ejercicio de la función administrativa y se apoyaron los mecanismos de control social que se constituyeron, por medio de la asistencia bimensual al Comité de Seguimiento al Proyecto, liderado por la Contraloría General de Medellín y con la asistencia entre otros de representantes de las Contralorías de la República, Antioquia, Envigado e Itagui; las Personerías de Medellín, Envigado e Itagui; la Sociedad Antioqueña de Ingenieros y Arquitectos, las Veedurías de Belén, Envigado e Itagui; la Veeduría al Plan de Desarrollo; el Comité de Comerciantes de la calle 30; comerciantes de la carrera 45; la Universidad Nacional; la Escuela de Ingeniería de Antioquia y la Alianza MEI de los transportadores.
Balance 2006
•Se difundieron y promovieron mecanismos de participación y los derechos de los ciudadanos, con la publicación en prensa de la adjudicación de las diferentes licitaciones públicas para la construcción del proyecto, invitando a la comunidad a conformar Veedurías Ciudadanas para su vigilancia y Control Social. •Registro sistemático de las observaciones de las Veedurías, dándole respuesta oportuna a 294 derechos de petición, recibidos y contestados por correo electrónico y a 354 solicitudes de información escritas. •Por último la Coordinación de Control Interno realizó una auditoría de Gestión y una evaluación al Sistema de Control Interno a toda la Organización, incluidos la aplicación de los mecanismos de participación ciudadana.
Balance 2006