La generaciĂłn herida se mantiene
Hoy por hoy, para menos de la mitad de los mexicanos hay esperanza de que estĂŠn en preparatoria a los 15 aĂąos de edad.
En la mitad de los que quedan, no se alcanza el aprendizaje previsto
Aún la mediocridad es privilegio • El diagnóstico se confirma: seguimos contra la pared. • Las generaciones quedan heridas por el defecto combinado de expulsión y baja calidad educativa. • En este reporte, nos acercamos al detalle: la falla, siendo generalizada, se manifiesta más severa y ofensiva para los niños y jóvenes de los contextos con mayor marginación. • No puede haber calidad sin equidad.
¿Qué son las Brechas? • Son las diferencias en el acceso, trayectoria, egreso y resultados educativos que separan a distintos grupos de población. • Las brechas vulneran el derecho a una educación de calidad y su persistencia convierte en letra muerta el mandato constitucional.
Tipos de brechas • La que divide a minorías con trayectorias completas y exitosas, y mayorías sin ellas. • La que divide estratos educativos: por condición de salud, pertenencia étnica, densidad y aislamiento de la población, modalidad, sostenimiento… no hay resultados equivalentes. • La que divide las prácticas, por un lado, y el logro, por otro: entre estados, entre transferencias condicionadas y éxito educativo, entre condición vigente y tareas asignadas a los maestros. • La que divide a México del mundo.
Cerrar la brecha entre estratos • La educación en México no transforma a la sociedad; reproduce la desigualdad que existe. • Es un problema técnico, político y cultural.
Brechas e identidad indígena • 55% de los adultos indígenas no asistieron a la escuela o no completaron la primaria (vs. 29%, nacional). • Sólo 3% de ellos completó al menos un año de universidad (vs. 15%, nacional).
• 4 de cada 10 mujeres indígenas son analfabetas (vs. 1 de cada 10, nacional). • Su escolaridad promedio es de 4 años (vs. 8 años, nacional). • Una de cada dos jóvenes indígenas de 15 a 24 años se dedican de tiempo completo a labores domésticas; sólo una de cada cinco sigue estudiando.
% alumnos nivel 0 en lectura (PISA 2006)
Cerrar la brecha entre entidades
Cerrar la brecha con el mundo
¿Agentes de cambio o cambio de agentes? Tenemos un sistema en el que los derechos de los niños y jóvenes quedan por debajo de las ventajas para los adultos. Para cambiar esto necesitamos ofrecer a los maestros:
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Formación inicial de calidad. Selección exigente para ingresar al servicio. Evaluación periódica, obligatoria y universal. Formación continua de calidad. Profesionalización plena. Perspectiva de vida y carrera digna.
Índice de Desempeño Educativo Incluyente (IDEI) • Se centra en los derechos de los niños y las niñas. • Registra el esfuerzo que los estados realizan por mejorar las condiciones de inclusión y calidad educativas. • Presenta los valores observados y los contrasta con los que la entidad debería alcanzar de acuerdo a su contexto socioeducativo.
Secundaria
Primaria
Ordenaci贸n Estatal por el IDEI
En conclusión… • El hecho de que un estado alcance un desempeño relativo alto no significa que es un sistema altamente efectivo, por el contrario, si se compara con otros países de contextos socioeducativos semejantes estos desempeños son malos o mediocres. • La finalidad del IDEI es dotar a la ciudadanía de una herramienta de activación y exigencia, y no la de ofrecer recomendaciones inmediatas y vistosas a los gobiernos estatales.
El registro de maestros El registro de maestros es un primer paso para la consolidaci贸n de un Padr贸n Nacional que permita reconocer y apreciar a los docentes que se encuentran frente a grupo o realizan otras actividades pedag贸gicas.
El registro 2010 • Para el 2010 el gobierno federal autorizó el pago de 921,375 plazas; sin embargo, los gobiernos estatales pagaron, en promedio, más de 1,978,514 plazas durante el primer trimestre del año; es decir, más del doble de las autorizadas. • El 75.9% de los trabajadores con plaza de jornada completa ocupa una sola plaza, mientras que 17.8% detenta dos plazas y el 6.3% tiene tres o más plazas.
Consecuencias • Abuso en la obtención y ejercicio del presupuesto educativo. • Imposibilidad para formular políticas educativas basadas en información. • Barreras al ejercicio de los derechos laborales de los maestros.
Para consolidar un Padrón de Maestros • Mejorar la calidad de la información. • Incrementar la confiabilidad de la información. • Integrar los datos sobre formación y desempeño de los docentes. • Integrar una base de datos única de maestros federalizados y maestros estatales.
• Hacer obligatorio para la Federación y los estados mantener un padrón de maestros actualizado y de acceso público.