GUÍA DEL PARTICIPANTE
2013
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Introducción Una ciudadanía informada constituye una de las bases fundamentales de la democracia directa y participativa. El avance de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación han generado ciudadanos más participativos en la búsqueda, recolección, análisis y difusión de información con respecto a los sujetos políticos que participan en los procesos electorales. El proyecto Voto Transparente liderado por el Consejo Nacional Electoral (CNE) afirma que como resultado de un ciudadano informado se tiene:
Transparencia, Mejor Democracia. Mejores decisiones, en el momento de elegir las autoridades. Mejor ejercicio de su participación ciudadana en temas públicos. Empoderamiento de la acción pública de sus representantes, y Veeduría de los resultados de la acción pública de sus elegidos.
Objetivo El participante estará en capacidad de:
Conocer sobre mecanismos para ejercer el Derecho de acceso a la información de los sujetos políticos que participan en los procesos de elección general, seccional y en los que nacen de la aplicación de los mecanismos de democracia directa, motivando espacios de diálogo y reflexión social.
Temas Los temas que se van abordar son los siguientes: 1. Derecho de acceso a la información de los sujetos políticos que participan 2. 3. 4. 5.
en un proceso electoral. Conoce tu Organización Política. Conoce a tu Candidato. Conoce a tu Autoridad Electa. Reflexión y diálogo social sobre propuestas, transparencia y acceso a información de sujetos políticos.
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1. Derecho de Acceso a Información de los Sujetos Políticos que Participan en un Proceso Electoral. Los costos de comunicación han bajado considerablemente es así que en Ecuador en el 2001 se estimaba que el envío de un documento de 40 páginas a Holanda, por correo postal fue de aproximadamente 42 dólares, por fax alrededor de 25 dólares mientras que por correo electrónico no pasa de 0.20 dólares. Gracias al uso de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación el índice de cuentas de Facebook a marzo del 2013 reflejan que de cada 100 habitantes 32 tienen una cuenta, es decir, que de los 11’666,478 ciudadanos y ciudadanas del registro electoral 2013 el 42% de ellos tienen Facebook. El uso de Redes Sociales como Facebook, Twitter, Youtube, Flickr en el proceso electoral 2013 fue muy dinámica, La Red Social Facebook fue la que más suscriptores logró para los ocho candidatos presidenciales con un millón doscientos ochenta mil quinientos treinta y nueve (1.280.539) suscripciones, representando así el 11% de los 1.1666.478 electores demostrando el interés de la ciudadanía en seguir a sus candidatos a través de las Redes Sociales, estos datos fueron tomados del Observatorio Electoral 2.012 de la Universidad Autónoma de México (UNAM) quienes publicaron información acerca del Ecuador. En el proceso Electoral 2013, el Consejo Nacional Electoral inicio el Proyecto Voto Transparente en los dos sitioswww.cne.gob.ec/conocetucandidato y www.vototransparente.ec éstas fueron visitadas por más de 450 mil ciudadanos, alrededor de 1´444.706 páginas web con listas de candidatos, planes de trabajo, participación de las candidatas y candidatos en procesos anteriores. El 10% de los candidatos compartieron sus hojas de vida y redes sociales con Voto Transparente. Luego de dos meses de publicada la página en marzo del 2013 www.vototransparente.ec se ubicó en la posición 315 del total páginas web del Ecuador y en el puesto 5 de portales y medios de comunicación que difunden información electoral. Según la experiencia de Voto Informado de Perú los visitantes potenciales de Voto Transparente fueron electores indecisos que requerían información para decidir su voto, los visitantes de las cinco páginas y portales Web difundieron información de candidatas y candidatos en un 15% en el proceso electoral 2013, la mayor parte de la información fue tomada de la página del CNE. Para promover el respeto y no agresión en redes sociales se construyó un manual de convivencia que está publicado en www.vototransparente.ecopción voto trasparente.
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[Escriba texto] Garantizar el Derecho a la transparencia de información
"Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión". Artículo 19 - Declaración Universal de Derechos Humanos La Constitución 2008 y varias leyes garantizan a las ciudadanas y los ciudadanos su derecho de acceso a información pública de los sujetos políticos que participan en los procesos electorales, como podemos ver en La Ley de Participación Ciudadana en su Artículo 96 se establece. “Libre acceso a la información pública.- El Estado garantiza el derecho que tienen las ciudadanas y ciudadanos de acceso libremente a la información pública, de conformidad con la Constitución y la ley. Este derecho constituye un instrumento fundamental para ejercer la participación ciudadana, la rendición de cuentas y el control social”. Se requiere entonces crear en los actores políticos una cultura de transparencia e información, motivar en ellos el uso de las nuevas tecnologías de información y comunicación (comunicación digital). Una vez que se activen los procesos electorales que corresponden al ejercicio de los derechos de participación es necesario difundir información relevante de: organizaciones políticas, candidatos, preguntas de referéndum o consulta popular, etc. para crear de esta manera espacios de diálogo, reflexión y participación ciudadana.
2. Conoce tu Organización Política En este espacio se pretende motivar la transparencia y el acceso a información de las organizaciones políticas aprobadas, publicando su información y redes sociales para el acceso de afiliados, adherentes, simpatizantes y ciudadanía en general. El código de la Democracia es sus artículos 2, 212, 331, 315 promueven la Transparencia de la información de las organizaciones políticas (partidos y movimientos políticos).
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3. Conoce a tu Candidato En este espacio se motiva a acceder a las diferentes fuentes de información de los candidatos, crear herramientas 2.0 con información de los candidatos como: hojas de vida, planes de trabajo, participación en procesos anteriores. Brindar mecanismos de comparación de los planes de trabajo. El código de la Democracia es sus artículos 2, 97, 347 promueven la Transparencia de la información de los candidatos. Todos los documentos entregados deben ser publicados en la página web de la respectiva organización, de todas las organizaciones que formen una alianza y en la página web del Consejo Nacional Electoral. Las precandidaturas no podrán fundamentar sus campañas en ataques personales o acusaciones a los otros u otras postulantes. Para las elecciones seccionales del 23 de febrero del 2014 se elegirán 5652 autoridades, 46 prefectas/os y viceprefectas/os, 221 alcaldes, 558 concejales urbanos, 747 concejales rurales, para las 816 parroquias rurales 4080 vocales de las juntas parroquiales.
4. Conoce tu Autoridad Electa.
A través de este espacio el CNE proporciona la información disponible de las autoridades electas en el proceso electoral para que la ciudadanía tenga acceso a los planes de trabajo con el que ganaron las elecciones, y haga seguimiento sobre su cumplimiento.
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5. Reflexión y diálogo social sobre propuestas, transparencia y acceso a información de sujetos políticos. Crear espacios de diálogo y reflexión social, a través de foros y debates organizados por la ciudadanía y apoyados por Voto Transparente. Ley de Participación Ciudadana, Artículo 43. Del fomento a la participación ciudadana.- El Estado fomentará la participación ciudadana a través de sus instituciones, en todos los niveles de gobierno, mediante la asignación de fondos concursables, becas educativas, créditos y otros, a fin de que, las organizaciones sociales realicen proyectos y procesos tendientes a formar a la ciudadanía en temas relacionados con derechos y deberes, de conformidad con la Constitución y la ley. Observatorio Electoral 2.0 En los últimos procesos electorales regionales las redes sociales virtuales se convirtieron en medios alternativos de comunicación que los candidatos usaron para informar sus actividades proselitistas, y género entre ellos el fenómeno social “Campeón de redes sociales” al buscar conseguir la mayor cantidad seguidores. Por otro lado los electores usan las redes sociales para el seguimiento de la agenda del candidato de su simpatía y para tratar de conocer sus propuestas de trabajo. El Observatorio Electoral 2.012 del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM inició en diciembre del 2011 el seguimiento de las actividades en redes sociales de los candidatos presidenciales mexicanos para identificar cada movimiento y actividad en redes como Facebook, Twitter, YouTube entre otras. En el caso ecuatoriano el Observatorio 2.012 realizó el seguimiento de las actividades en redes sociales de los candidatos presidenciales que participaron en las elecciones generales del 17 de febrero del 2013, para acceder a este apartado ingresar a ww.vototransparente.ec opción “Elecciones 2013”. Este Observatorio lo estamos gestionando para que nos apoye en las Elecciones 2014. Derecho a la Privacidad Vs Derecho a la Información Los candidatos al aceptar participar en un proceso electoral se convierten automáticamente en sujetos públicos, de quienes la ciudadanía exige transparencia e información, que en ocasiones se puede sentir como que se está afectando a sus derechos de privacidad. Para abordar este tema se están realizando una serie de Foros con la participación de la academia y expertos Internacionales.
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Actividad de Aprendizaje N°1:Infórmate Luego de explicar cómo acceder al sitio y que información se encuentra en el mismo se deberá realizar lo siguiente: 1. Ingresa a www.vototransparente.ec selecciona la opción CONOCE TU ORGANIZACIÓN POLITICA.
2. En apartado Lista N° colocar 35 y presionar el botón Buscar. Observa la información y Contesta. ¿QUÉ INFORMACIÓN ADICIONAL CONSIDERA SE DEBE CONOCER DE LAS ORGANIZACIONES POLÍTICAS?
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[Escriba texto] Actividad de Aprendizaje N°2: Comentemos sobre Acceder al sitio www.vototransparente.ecy realizar la siguiente actividad: 1. ¿De qué trata la propuesta N°8 del plan de trabajo de Rafael Correa? N°8
Tu respuesta:
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Referencias Bibliogrรกficas
http://proyecto-si.blogspot.com/ http://hdr.undp.org/en/reports/national/latinamericathecaribbean/ecuador/Ecuador_% 202001_sp.pdf http://datos.bancomundial.org/indicador/IT.NET.USER.P2?cid=GPDes_44 http://www.vototransparente.ec
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