Nieruchomości PKP S.A. w Województwie Dolnośląskim- Oferta Współpracy z Jednostkami Samorządu Terytorialnego
Jarosław Bator Wrocław, 26.03.2013r.
Dyrektor Zarządzający ds. Nieruchomości PKP S.A.
AGENDA SPOTKANIA
1) Zarządzanie nieruchomościami w Spółce PKP S.A. 2) Podstawy prawne przekazywania i zbywania nieruchomości 3) Oferta współpracy z Samorządami 4) Dotychczasowe efekty współpracy - przekazywanie dworców kolejowych i linii kolejowych
5) Inwestycje na terenie województwa dolnośląskiego 6) Przykłady dworców kolejowych przekazane na rzecz JST
2
ZARZĄDZANIE NIERUCHOMOŚCIAMI
Zarządzanie nieruchomościami w PKP S.A. odbywa się poprzez:
3
Eksploatację Eksploatację czynnych czynnych dworców dworców oraz oraz innych innych nieruchomości nieruchomości
Projekty inwestycje, Projekty w tym w tym inwestycje, deweloperskie deweloperskie
Wnoszenie do spółek Wnoszenie do aportem spółek aportem likwidację ii likwidację
Wynajem i dzierżawę
Zbywanie komercyjne oraz na rzecz Skarbu Państwa i JST
Obsługę Obsługę geodezyjną geodezyjną terenów terenów zamkniętych zamkniętych
ZMIANY W OBSZARZE ZARZĄDZANIA NIERUCHOMOŚCIAMI W ostatnich miesiącach w Spółce PKP S.A. przeprowadzono zmiany organizacyjne w obszarze zarządzania nieruchomościami. Utworzono 6 Departamentów w ramach Pionu Nieruchomości realizujących precyzyjnie określone zadania przy jednoczesnej ścisłej współpracy pomiędzy nimi.
Początek 2012 r.
Obecnie
Oddział Dworce Kolejowe
Departament Geodezji i Współpracy z Sam.
Departament Ewidencji
Departament Eksploatacji
Departament Inwestycji
Departament Komercjalizacji
OGN Wrocław
OGN Kraków
OGN Katowice
OGN Poznań
Biuro Projektów Inwestycyjnych i Marketingowych
Departament Sprzedaży
Dworce kolejowe
OGN Gdańsk
Nieruchomości niedworcowe
OGN Warszawa
Biuro Nieruchomości
PODSTAWY PRAWNE PRZEKAZYWANIA NIERUCHOMOŚCI Na gruncie obecnie istniejącego prawa istnieje kilka możliwości zbywania nieruchomości na rzecz Jednostek Samorządu Terytorialnego. Wśród nich można wymienić*: Sprzedaż składników aktywów trwałych (cele publiczne w planie zagospodarowania przestrzennego lub w decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego) Przeniesienie praw do nieruchomości w zamian za zaległości podatkowe Nieodpłatne przekazanie mienia, w tym nieczynnych dworców kolejowych i linii (na cele związane z inwestycjami infrastrukturalnymi w dziedzinie transportu) Przekazanie niesprzedanych lokali mieszkalnych oraz towarzyszącej infrastruktury Wydzielenie gruntu pod drogi publiczne za odszkodowaniem ** 5
*Na podstawie Ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego Polskie Koleje Państwowe z dnia 8 września 2000 r. **Na podstawie Ustawy o gospodarce nieruchomości z dnia 21 sierpnia 1997 r.
WSPÓŁPRACA Z SAMORZĄDAMI Obszary współpracy Zbywanie na rzecz samorządów nieruchomości zbędnych z punktu widzenia działalności gospodarczej prowadzonej przez spółki Grupy PKP
Tworzenie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i innych opracowań planistycznych
Regulowanie stanu prawnego nieruchomości PKP S.A.
lokalnych dworców kolejowych Gdańsk
linii kolejowych i gruntów po zlikwidowanych liniach pozostałych nieruchomości, w tym dróg lokalnych
Departament Geodezji i Współpracy z Samorządami
Poznań Warszawa
Wrocław Kraków Katowice
6
DWORCE PKP S.A. - STAN OBECNY
Dworzec Jelenia Góra
ok. 380 dworców obsługuje przewozy regionalne
Dworzec Wrocław Główny
7
ok. 220 dworców uczestniczy w obsłudze przewozów międzywojewódzkich i międzynarodowych
Dworzec Chocianów
ok. 1 900 dworców nie pełni funkcji dworcowej
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA DWORCÓW KOLEJOWYCH • Przychody od spółek Grupy PKP oraz spółek przewozowych operujących na poszczególnych dworcach
• Przychody z komercyjnego zagospodarowania powierzchni dworcowych
• Środki własne PKP S.A.
• W niektórych przypadkach gminy, które w ramach wspólnych projektów partycypują w pracach remontowych i porządkowych w obrębie dworców oraz terenów miejskich bezpośrednio sąsiadujących z dworcami
8
FORMY WSPÓŁPRACY PKP S.A. jest otwarta na współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie zagospodarowania dworców kolejowych, dróg dojazdowych, linii kolejowych oraz w zakresie komercyjnego zagospodarowania nieruchomości.
zakup nieruchomości w formie przetargowej oraz bezprzetargowej
Proponowane formy współpracy
przekazanie na rzecz jednostek samorządu terytorialnego
umowa najmu wolnych pomieszczeń
umowa dzierżawy gruntów do czasu przeniesienia praw rzeczowych na rzecz jednostek samorządu
9
REGULACJA STANÓW PRAWNYCH NIERUCHOMOŚCI Każda operacja przeniesienia praw do nieruchomości musi być poprzedzona uregulowaniem jej stanu prawnego i wykonaniem pozostałych czynności umożliwiających zbycie, takich jak: • podziały geodezyjne • wycena • dokumentacja potwierdzająca zdolność do obrotu
Do chwili wykonania tych czynności, nieruchomość może być udostępniona Jednostce Samorządu Terytorialnego na postawie umowy Województwo Dolnośląskie
nieuregulowany - złożone wnioski uwłaszczeniowe
8%
60,8%
Ogółem 12 579 ha uregulowany
5,8% 92% 10
OFERTA WSPÓŁPRACY DLA SAMORZĄDÓW
Obecnie ok. 250 obiektów dworcowych przygotowanych jest do zbycia, a docelowo nawet 1 900
11
OFERTA DLA SAMORZĄDÓW
KORZYŚCI Możliwość realizowania zadań własnych jednostek samorządu
Możliwość adaptacji części pomieszczeń w budynkach dworców
Szansa „ożywienia” miejsca, poprzez realizację pozostałych zadań własnych samorządu Utożsamienie wizerunku dworca z miejscem i społecznością lokalną
Możliwość wykorzystania funduszy Unii Europejskiej
12
DWORCE KOLEJOWE DO ZAGOSPODAROWANIA NA TERENIE WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO Zgodnie z kilkuletnim planem zagospodarowania nieruchomości dworcowych położonych na terenie województwa dolnośląskiego szacuje się, że około 100 dworców przeznaczonych zostanie do różnych form zagospodarowania poza PKP S.A., w tym zbycia na rzecz Jednostek Samorządu Terytorialnego.
13
Dworzec Chocianów
Dworzec Żórawina
Dworzec Radków
Dworzec Leśna
Dworzec Boreczek
Dworzec Szklarska Poręba Górna
DWORCE KOLEJOWE PRZEKAZANE NA RZECZ JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO PKP S.A. Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we Wrocławiu przekazał
26 dworców kolejowych
na rzecz jednostek samorządu terytorialnego na terenie województwa dolnośląskiego
Dworzec Twardogóra
14
Dworzec Zagórze Śląskie
Dworzec Olszyna
Dworzec Kowary
Dworzec Świeradów - Zdrój
Dworzec Marciszów
Dworzec Lubomierz
Dworzec Długopole Zdrój
ZLIKWIDOWANE LINIE KOLEJOWE NA TERENIE WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO PKP S.A. Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we Wrocławiu przekazał na rzecz samorządów lokalnych ponad 160
ha gruntów po zlikwidowanych
liniach kolejowych.
Posiadamy w swoich zasobach zlikwidowane linie kolejowe, które mogą stanowić przedmiot przekazania na rzecz jednostek samorządu terytorialnego na odcinkach objętych decyzjami likwidacyjnymi, wśród nich wymienić można m.in. linie kolejowe nr:
• • • • • • • • • • • • • • •
15
285 relacji Wrocław – Jedlina Zdrój 304 relacji Brzeg - Strzelin 305 relacji Grodziec Mały - Kolsko 316 relacji Złotoryja – Rokitki 317 relacji Lwówek Śląski - Mirsk 318 relacji Srebrna Góra – Bielawa Zachodnia 320 relacji Kondratowice – Ząbkowice Śląskie 323 relacji Nowa Wieś Grodziska – Bolesławiec Wschód 327 relacji Nowa Ruda Słupiec – Radków 330 relacji Kamienna Góra – Krzeszów 335 relacji Henryków – Ciepłowody 337 relacji Lubań Śląski - Leśna 1060 relacji Trzebnica Gaj – Sulmierzyce E relacji Ząbkowice Śląskie – Srebrna Góra O relacji Wołów – Lubiąż
OFERTA WSPÓŁPRACY DLA SAMORZĄDÓW Rozszerzenie zakresu przekazywania dworców na rzecz JST
PKP S.A. dąży do zmiany prawa, która umożliwi nieodpłatne przekazywanie Jednostkom Samorządu Terytorialnego dworców i nieczynnych linii kolejowych na inne cele publiczne, nie tylko komunikacyjne
Dzięki temu zwiększy się wachlarz możliwości zagospodarowania obiektów przejętych przez Samorządy
16
OFERTA WSPÓŁPRACY DLA SAMORZĄDÓW
PKP S.A. zwraca się z prośbą o udzielanie informacji, którymi dworcami zainteresowane są Jednostki Samorządu Terytorialnego oraz jakie są plany zagospodarowania tych nieruchomości
Dane będą pomocnym argumentem w procesie zmierzającym do zmian w ustawodawstwie
17
Zgłoszenia można wysyłać na adresy:
n.wroclaw@pkp.pl lub
jst@pkp.pl
INWESTYCJE PROWADZONE NA TERENIE WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO
Dworzec kolejowy Świebodzice
18
Dworzec kolejowy Brzeg Dolny
Dworzec kolejowy Legnica
Dworzec kolejowy Kłodzko
PRZYKŁAD ZAGOSPODAROWANIA DWORCA PRZEJĘTEGO PRZEZ GMINĘ Dworzec kolejowy w Karpaczu przejęty został przez Gminę. Znajduje się w nim m. in. muzeum zabawek
19
PRZYKŁAD ZAGOSPODAROWANIA DWORCA PRZEJĘTEGO PRZEZ GMINĘ Dworzec kolejowy w Świdnicy przejęty został przez Gminę na realizację zintegrowanego centrum obsługi pasażera (centrum przesiadkowe). Uruchomienie: maj 2014 roku.
20
Dziękuję za uwagę