CEPERplejos

CEPERplejos Manual de orientación para nuevo profesorado de Centros de Educación Permanente de Córdoba

Asesoría provincial de Educación Permanente

CEPERplejos. Manual de orientaci贸n para nuevo profesorado de CEPER de C贸rdoba, 1

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Autoría

Redacción: Crespo Herráez, Ángela (CEPER Josefina Molina, Córdoba) González Carrasco, Miguel A. (CEPER Manuela Díaz Cabezas, Córdoba) López Pérez, María del Carmen (CEPER Occidente, Córdoba) Marín Llama, Cristóbal (CEPER Mariana Pineda, Fuente Palmera) Ortiz Ots, María Florencia (CEPER Al-Sadif, Palma del Río) Natividad Saiz Vaquero (CEPER Fuensanta, Córdoba) Santiago Ruiz, Francisco (CEPER Occidente, Córdoba) Valverde Serrano, Mariano A. (CEPER Fuensanta, Córdoba) Calvillo Jurado, Miguel (Centro del Profesorado, Córdoba)

Dirección y edición: Calvillo Jurado, Miguel Asesor provincial de Educación Permanente de Córdoba.

Imagen y diseño de cubierta: Miguel Calvillo Jurado

Publica: Asesoría provincial de Educación Permanente. Centro del Profesorado de Córdoba.

Delegación Territorial de Educación, Cultura y Deporte. Junta de Andalucía.

Primera edición: Córdoba, septiembre de 2014.

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Índice de contenido 0. INTRODUCCIÓN........................................................................................5 Sobre esta guía manual.......................................................................5 Concepto de EPER...............................................................................5 Historia...............................................................................................6 Preguntas frecuentes................................................................................8 RESUMEN................................................................................................8 Para saber más:.......................................................................................8 1.NORMATIVA...............................................................................................9 Introducción.......................................................................................9 Explicación..........................................................................................9 Normas generales..............................................................................10 Normativa específica para CEPER........................................................11 Preguntas frecuentes..............................................................................15 RESUMEN...............................................................................................15 Para saber más.......................................................................................16 2. OFERTA EDUCATIVA.................................................................................17 Plan de formación básica...................................................................18 Planes no formales............................................................................19 Planes educativos de preparación para la obtención de titulaciones ..............................................................................................19 Plan para la obtención del Graduado en Educación Secundaria a través de prueba libre....................20 Tutoría de apoyo al estudio (TAE) de Educación Secundaria para Adultos (ESPA) semipresencial. . .21 Tutoría de Apoyo al Estudio (TAE) de idiomas, modalidad semipresencial...................................22 Planes educativos de preparación para el acceso a otros niveles del sistema educativo..............................................................23 Plan de Preparación de las Pruebas de Acceso a Ciclos Formativos de Grado Medio.......................23 Plan de Preparación a las Pruebas de Acceso a Ciclos formativos de Grado Superior....................24 Plan de Preparación a las Pruebas de Acceso a la Universidad para mayores de 25 años.................24 Planes educativos para el fomento de la ciudadanía..................25 Plan de uso básico de idioma extranjero..............25 Plan de uso básico de tecnología de la información y comunicación..................................................26 Plan de fomento de la cultura emprendedora.......26 Plan de interculturalidad, cultura y lengua espanola para personas procedentes de otros paises..........27 Plan de fomento del conocimiento y conservacion

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del patrimonio cultural andaluz y su entorno natural .........................................................................27 Plan de adquisicion de habitos de vida saludable y prevencion de enfermedades y riesgos profesionales.....................................................28 Otros Planes autorizados.........................................................28 Preguntas frecuentes..............................................................................29 RESUMEN...............................................................................................31 Para saber más:......................................................................................32 3. RECURSOS..............................................................................................32 Introducción......................................................................................32 Clasificación......................................................................................33 Portal EPER de Andalucía.........................................................33 MOGEA...................................................................................33 Red de EPER de Córdoba.........................................................35 RESUMEN...............................................................................................36 Para saber más:......................................................................................37 4. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS..........................................................37 Introducción......................................................................................37 Explicación........................................................................................38 Preguntas frecuentes..............................................................................41 Para saber más:......................................................................................41 5. EVALUACIÓN...........................................................................................41 Introducción......................................................................................41 La evaluación del alumnado...............................................................42 Formación Básica....................................................................42 Preparación para la prueba libre de secundaria y TAE................44 TAE de idiomas.......................................................................46 Acceso a otros niveles del sistema educativo............................46 Fomento de la Ciudadanía Activa..............................................46 Preguntas frecuentes..............................................................................47 RESUMEN...............................................................................................48 Para saber más:......................................................................................48 6. ORGANIZACIÓN DEL CENTRO..................................................................49 Introducción......................................................................................49 Estructura.........................................................................................49 Calendario de actuaciones..................................................................49 Implicación del alumnado y la comunidad...........................................51 Administración y gestión directiva en Séneca.......................................53 Preguntas frecuentes..............................................................................58 RESUMEN...............................................................................................62 Para saber más.......................................................................................63 GLOSARIO...................................................................................................64

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0. INTRODUCCIÓN Sobre esta guía manual

Guía de los perplejos es el título de la obra más famosa del filósofo cordobés Maimónides. La Real Academia de la Lengua define perplejidad entre otras cosas como la duda o confusión de lo que se debe hacer en algo y efectivamente este sentimiento es el que puede surgir en quienes se acercan por primera vez a la educación en CEPER por cuanto las peculiaridades de su labor son frecuentemente poco conocidas, o simplemente desconocidas. No son pocos los que han quedado no ya perplejos, sino CEPERplejos (y CEPERplejas) que son aquellos a quienes preferentemente este manual quiere ayudar.

Esta guía,pues, tiene como objetivo fundamental ser una orientación inicial para aquellos profesionales que desarrollarán su labor en Centros de Educación Permanente en Andalucía y especialmente en Córdoba. La guía puede servir también de apoyo a los profesionales que ya trabajan en EPER (Educación Permanente) y que son generalmente los que de verdad asesoran al profesorado de nueva incorporación como compañeros y compañeras de centro que son.

Estudiantes universitarios de Ciencias de la Educación o personal interesado en general, pueden encontrar aquí igualmente un primer acercamiento práctico, aunque nunca superaremos la mejor guía sobre EPER, que es la experiencia.

Naturalmente, no podemos solucionar todas las dudas ni aventurar todos los retos con que el profesorado de nuevo acceso en EPER se pueda encontrar, solo intentamos ser un primer paso para poner en orden ideas fundamentales y aliviar la incertidumbre con que muchos profesionales se enfrentan a esta parte del sistema educativo frecuentemente poco visible.

Para perfeccionar esta guía, junto a la versión en papel y en pdf, mantendremos una versión on line en actualización por lo que esperamos que enviéis vuestras opiniones, correcciones o añadidos que siempre serán de utilidad.

Concepto de EPER La Educación Permanente es un concepto contemporáneo que se refiere a que el aprendizaje es y debe ser constante, es decir, a lo largo de toda la vida ( lifelong learning). A diferencia de la creencia antigua que todavía perdura en algunas personas, el aprendizaje no termina en un periodo determinado (la enseñanza obligatoria, la profesional o la universitaria por poner algún caso) sino que no acaba nunca sea cual sea el contenido o la finalidad. Así sea a leer o a realizar labores administrativas o a pintar cuadros, no se acaba de aprender nunca, siempre se

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puede y se debe aprender más.

Según este concepto, toda la educación que se imparte en CEPER (Centros de Educación Permanente) y sus Secciones de Educación Permanente (SEP) es Educación Permanente (EPER), pero no toda la Educación Permanente se imparte en estos centros. Los CEPER y SEP gestionan sólo una parte de la EPER establecida por la legislación y que podréis ver con más detalle en el apartado de oferta educativa.

Los CEPER y SEP constituyen hoy en día lo que antiguamente se llamaba Centro de Educación de Adultos y que han cambiado su denominación tanto por razones legales como pedagógicas para adaptar su enfoque al enfoque europeo en particular, e internacional en general, de centros que se dedican especialmente al aprendizaje permanente (lifelong learning).

La EPER puede quedar caracterizada por las siguientes ideas: -Independencia de la cohorte: los estudiantes de EPER no constituyen grupos de edad homogéneos. Aprenden competencias independientemente de la cohorte de la que forman parte, no como ocurre frecuentemente en otras enseñanzas como las obligatorias o las universitarias donde la mayoría de las personas suelen tener edades similares (cohorte estadística). Por esta razón, la EPER no está pensada para una edad concreta.

-Complementariedad: el estudiante de EPER tenga o no una titulación previa, como persona con una edad superior a la adolescencia, cuenta ya con una formación anterior sea académica o no académica.

-Personalización: la EPER obedece a la decisión del participante, no es obligatoria y responde a un diseño personal del itinerario educativo flexible de acuerdo con la oferta que exista.

-Compensación: la EPER tiene además de una función académica, una función social ya que es un instrumento de primer orden para fomentar la igualdad y evitar exclusiones aunque a sus enseñanzas puede acceder todo el que lo desee sin límite de titulación o condición.

Historia Aunque la EPER ha estado presente desde hace siglos, desde el siglo XIX, comienza a vivir cierto desarrollo enfocado especialmente hacia la alfabetización. Surge a

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partir de movimientos vecinales, sociales y voluntariado, incluso empresariales y obreros, también los políticos y los religiosos abordan la educación de adultos en distintos aspectos y fines. Es la primigenia educación de adultos basada en la idea de proporcionar educación básica a quien no pudo obtenerla en su día, con su cohorte.

Sin embargo, es con la transición y especialmente hacia mediados de los 80 del siglo XX cuando surge la EPER contemporánea, por lo que podemos decir que es una institución relativamente reciente con 30 años de historia aproximadamente cuando las comunidades autónomas comienzan su reordenamiento, en nuestro caso, la Junta de Andalucía. Se crean los Centros Municipales de Educación de Adultos en la mayoría de las poblaciones para luchar contra la alta tasa de analfabetismo.

En una segunda etapa, a partir de 1991, los Centros de Adultos pasan de los Ayuntamientos a ser gestionados directamente por la Consejería de Educación y añaden a su finalidad inicial, la de ser puerta al mundo del trabajo y centros de lucha por la integración de la mujer, de los inmigrantes o de colectivos en general en riesgo de exclusión.

Así llegamos a la tercera etapa a partir de 2005 en la que cambian su denominación y cierran el ciclo de evolución actual hacia la EPER, convirtiéndose en centros de enseñanza más asimilados al resto de los centros del sistema educativo y enfocándose al aprendizaje de competencias y de su acreditación indispensable hoy en día tanto para el desarrollo sociopersonal como el laboral con enseñanzas no regladas y no formales así como complementarias. En general, la evolución que se ha producido ha hecho que los CEPER se integren más en el sistema educativo convencional aun manteniendo su personalidad. Esto no quiere decir que hayan perdido totalmente las funciones anteriores, pero se considera que la etapa de simple lucha contra el analfabetismo y la animación sociocultural o ha sido cumplida en gran medida o deben cumplirlas otros agentes.

El alumnado es cada vez más heterogéneo aunque mayoritariamente femenino: inmigración, jóvenes procedentes de bolsas de fracaso escolar o parados, así como todo tipo de adultos incluso titulados, que quieren mejorar su formación.

Ya no intenta ser una escuela de segunda oportunidad simplemente o de animación sociocultural sino un centro de aprendizaje que oferta enseñanzas no obligatorias a personas generalmente adultas para diseñar su propio itinerario educativo independientemente de la cohorte.

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Preguntas frecuentes

¿Es lo mismo educación de adultos que educación permanente?

No. Son dos conceptos que coinciden en ciertos aspectos pero no sinónimos perfectos aunque es cierto que hoy llamamos centros de educación permanente a lo que antes se llamaba centros de educación de adultos.

¿Son los centros de educación permanente los que ofrecen toda la oferta de educación permanente de personas adultas?

No, también ofrecen los Institutos Provinciales de Educación Permanente, el Instituto de Educación a Distancia de Andalucía (IEDA) y los IES que cuentan con enseñanzas de adultos. También se considera EPER las enseñanzas de idiomas de las Escuelas Oficiales de Idiomas (EOI) y el programa That's English.

¿Sólo las personas sin formación académica o en riesgo de exclusión pueden acudir a estos centros?

No. A los CEPER y SEP puede acudir toda la población sin límite de renta, condición o titulación; incluso los propios maestros y maestras del centro pueden matricularse para completar su formación.

RESUMEN

Esta guía está dirigida especialmente a profesorado de nuevo acceso a CEPER. La EPER se ocupa del aprendizaje a lo largo de la vida y se ofrece sobre todo en CEPER y SEP. Sus características fundamentales derivan de ser una enseñanza complementaria, independiente de la edad, personalizada y compensantoria en ocasiones. Tal como la conocemos, ha evolucionado desde los Centros Municipales de Adultos hasta los CEPER actuales en 30 años convirtiéndose en una oferta de enseñanza voluntaria para todas las personas adultas que quieran completar su itinerario formativo.

Para saber más: Programa de TVE con un panel de profesorado sobre Educación de personas adultas. http://www.rtve.es/alacarta/videos/television/escuelas-adultos/903459/

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Blog sobre la conmemoración de los 25 años de la Educación Permanente en Andalucía. http://25eper.blogspot.com.es Página web de la historia del CEPER de Albox (Almería) http://www.juntadeandalucia.es/averroes/ceaalbox/historia.htm Tesis doctoral de Beatriz del Valle Medina: La Educación Permanente en el Valle del Guadiato. http://helvia.uco.es/xmlui/bitstream/handle/10396/10763/2013000000744.pdf? sequence=1 Artículo de Carlos María Neila: La Educación de adultos en España en el siglo XX. http://www.amauta-international.com/EduAduXX.htm

1.NORMATIVA. Introducción La Educación Permanente de personas adultas está regulada por normas que afectan a la educación en general, a la educación no universitaria así como disposiciones específicas sobre Educación Permanente. Por otra parte, hay que tener en cuenta que hay normativa que no está pensada específicamente para Educacion Permanente pero que es aplicable tangencialmente, sobre todo si se refiere a enseñanzas semipresenciales. De aquí, se puede deducir un consejo: para saber si se aplicará una normativa a EPER, es aconsejable buscar las expresiones Educación Permanente, personas adultas o semipresencial en la fuente de consulta.

Explicación La nomenclatura de CEPER es diferente respecto a la de los centros de educación obligatoria. Por ejemplo: no existe un Consejo Escolar, sino un Consejo de Centro, con competencias semejantes; no existe Plan de Centro, ni Proyecto Educativo, ni

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Proyecto de Gestión aunque sí un Reglamento de Organización y Funcionamiento, un Proyecto de Educación Permanente, Planes Anuales de Centro y Memorias Finales de Curso.

Toda esta documentación parte del equipo directivo para que sea luego estudiada por todos los sectores a los que competa y finalmente tiene que ser aprobada por el Consejo de Centro. Habitualmente los Centros de Educacion Permanente (CEPER) tienen un grupo de Secciones de Educacion Permanente (SEP) dependientes. A cada SEP de más de un docente le corresponde una Jefatura de Estudios Delegada que debe familiarizarse con toda esta documentación.

La Jefatura de Estudios Delegada asume a su vez las funciones de la Secretaría de la Sección, y las tareas relacionadas con la aplicación Séneca. La mayoría de los CEPER no dispone de Secretaría de Centro y de tenerla, solo le correspondería ejercerla en la sede del CEPER y no en las SEP. Esto multiplica la dificultad de la gestión económica al no haber una, sino tantas gestiones económicas como SEP tenga el centro más la de la sede del CEPER, que además suele tener que asumirla la Dirección.

Por otra parte, el programa de gestión de centros dependientes de la Junta de Andalucía Séneca no está adaptado completamente a las necesidades de los CEPER. Cosas tan simples como inscribir los miembros del Consejo de Centro son una tarea no resuelta. Pero lo más importante es que, para su correcto uso, el usuario debe tener un amplio conocimiento de la normativa por la falta de adaptación del programa a la Educación Permanente.

Normas generales Los Centros de Educación Permanente, al ser centros públicos dependientes de la Consejeria de Educacion de la Junta de Andalucia, se fundamentan principalmente en la siguiente normativa de referencia: - Constitución Española.

- Estatuto de Autonomía de Andalucía.

- LOE, LEY ORGÁNICA 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. (BOE 4/5/2006) Modificada parcialmente con la aprobación de la LOMCE. - LEA, LEY 17/2007, de 10 de diciembre, de Educación de Andalucía. (BOJA 26/12/2007)

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- LOMCE, LEY ORGÁNICA 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa. (BOE 10/12/2013) Esta ley empezará a entrar en vigor, parcialmente, el curso 2014/15, pero ni siquiera menciona la Educacion Permanente, olvidandola por completo. Sin embargo, sí afecta a EPER en la medida que la modificación de las opciones de cuarto curso de la ESO repercutiran necesariamente en la Educacion Secundaria de Personas Adultas (ESPA) y en las futuras Pruebas Libres para la obtención de esta titulación, razón por la cual los CEPER deberán adaptarse. Habrá que prestar atención a la futura normativa que desarrolle lo dispuesto en la LOMCE. - LEY 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. (BOE 27/11/1992) - LEY 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público. (BOE 13/4/2007) - REAL DECRETO 275/2007, de 23 de febrero, por el que se crea el Observatorio Estatal de la Convivencia Escolar. (BOE 15/3/2007) - DECRETO 85/1999, de 6 de abril, por el que se regulan los derechos y deberes del alumnado y las correspondientes normas de convivencia en los Centros docentes públicos y privados concertados no universitarios. (BOJA de 24/04/1999) Derogado parcialmente y modificado parcialmente por el DECRETO 19/2007, de 23 de enero.

- DECRETO 231/2007, de 31 de julio, por el que se establece la ordenación y las enseñanzas correspondientes a la educación secundaria obligatoria en Andalucía.

(BOJA 8/8/2007)

Normativa específica para CEPER Por otra parte, se ven afectados por normativa expresamente reguladora de este tipo de centros, como la siguiente: - DECRETO 196/2005, de 13 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los Centros de Educación Permanente. (BOJA 27/9/2005) - DECRETO 36/2007, de 6 de febrero, por el que se definen los puestos de trabajo Docentes de los Centros de Educación Permanente, se establece su forma de provisión y se regula la coordinación provincial de Educación Permanente. (BOJA 2/3/2007)

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- DECRETO 359/2011, de 7 de diciembre, por el que se regulan las modalidades semipresencial y a distancia de las enseñanzas de Formación Profesional Inicial, de Educación Permanente de Personas Adultas, especializadas de idiomas y deportivas, se crea el Instituto de Enseñanzas a Distancia de Andalucía y se establece su estructura orgánica y funcional.

- ORDEN de 15 de enero de 2001, que amplía y modifica la ORDEN de 30 de abril de 1999 por la que se regulan las enseñanzas de determinados ciclos formativos de Formación Profesional específica para las personas adultas. (BOJA 27/3/2001) - ORDEN de 13 de octubre de 2005, por la que se regulan los procesos electorales para la renovación y constitución de los Consejos de Centro en los Centros de Educación Permanente. (BOJA 25/10/2005) - ORDEN de 13 de octubre de 2005, por la que se adscriben las Secciones de Educación Permanente a Centros de Educación Permanente y se establecen las correspondientes plantillas orgánicas. (BOJA 31/10/2005) - ORDEN de 19 de julio de 2006, por la que se regulan determinados aspectos sobre la organización y el funcionamiento de los Centros de Educación Permanente.

(BOJA 11/8/2006) - ORDEN de 10 de agosto de 2007, por la que se regula la Educación Secundaria Obligatoria para personas adultas. (BOJA 31/8/2007) - ORDEN de 10 de agosto de 2007, por la que se regula el Plan Educativo de Formación Básica para personas adultas. (BOJA 3/9/2007) - ORDEN de 24 de septiembre de 2007, por la que se regulan las Redes de Aprendizaje Permanente de la Comunidad Autónoma de Andalucía. (BOJA 15/10/2007) - ORDEN de 24 de septiembre de 2007, por la que se regulan los planes educativos de carácter no formal para personas adultas. (BOJA 15/10/2007) - ORDEN de 25 de julio de 2008, por la que se crean secciones de educación permanente ubicadas en centros penitenciarios y se establecen sus plantillas orgánicas. (BOJA 22/9/2008) - ORDEN de 29 de septiembre de 2008, por la que se regulan las enseñanzas de Bachillerato para personas adultas. (BOJA 20/10/2008)

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- ORDEN de 8 de enero de 2009, por la que se regulan las pruebas para la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria, para personas mayores de dieciocho años. (BOJA 22/1/2009).

- ORDEN de 26 de agosto de 2010, por la que se regulan las pruebas para la obtención del título de Bachiller para personas mayores de veinte años (BOJA 09/9/2010).

- ORDEN de 25 de mayo de 2012, por la que se desarrolla el procedimiento de admisión y matriculación del alumnado en los centros docentes públicos para cursar las enseñanzas de Educación Permanente de Personas Adultas en las modalidades presencial y semipresencial. (BOJA 15/6/2012) - ORDEN de 6 de junio de 2012, por la que se regula la organización y el funcionamiento de las escuelas oficiales de idiomas, así como el horario de los centros, del alumnado y del profesorado.(BOJA 21/6/2012) Desarrolla el DECRETO 359/2011, de 7 de diciembre, en lo relativo a enseñanzas semipresenciales en EOI, y por tanto es de aplicación en Educación Permanente.

- RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2013, de la Dirección General de Formación Profesional Inicial y Educación Permanente, por la que se establece el calendario para el desarrollo de las elecciones de representantes en los Consejos de Centro de los Centros de Educación Permanente. (BOJA 17/10/2013). Nota: Para cada convocatoria se publica una Resolución nueva.

- RESOLUCIÓN de 21 de julio de 2014, de la Dirección General de Formación Profesional para el Empleo, por la que se delega a la Dirección General de Formación Profesional y Educación Permanente la competencia relativa a realización de actividades de impartición con medios propios de acciones formativas preparatorias para la superación de las pruebas de competencias clave de los niveles 2 y 3 de cualificación profesional y la autorización para la actuación de Comisiones de Evaluación durante el ejercicio 2014-2015 - INSTRUCCIONES de 14 de mayo de 2009, de la Dirección General de Formación Profesional y Educación Permanente, sobre actuaciones para el curso académico 2009/2010 en los centros y secciones de educación permanente.

- INSTRUCCIONES conjuntas de 14 de septiembre de 2009, de la Dirección General de Coordinación Territorial y Medio Abierto de Instituciones Penitenciarias y Educación Permanente de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, por las que se desarrolla el Marco Básico Común de Coordinación entre ambas instituciones para el funcionamiento de centros de educación permanente ubicados

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en los establecimientos penitenciarios de la Comunidad Autónoma.

- INSTRUCCIONES de 21 de enero de 2011 de la Dirección General de Formación Profesional y Educación Permanente sobre la organización y realización de las pruebas para la obtención del título de graduado en Educación Secundaria Obligatoria para personas mayores de 18 años, en las convocatorias de Abril y Junio de 2011.

- INSTRUCCIONES de 17 de enero de 2014 de la Dirección General de Formación Profesional Inicial y Educación Permanente sobre la organización y la realización de las pruebas para la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria para personas mayores de dieciocho años, en las convocatorias de abril y junio de 2014.

- INSTRUCCIONES de 4 de septiembre de 2014 de la Dirección General de Formación Profesional Inicial y Educación Permanente sobre determinados aspectos relacionados con la escolarización, la organización y el funcionamiento de los planes educativos de preparación de las pruebas para la evaluación de competencias clave de los niveles II y III en Centros de Educación Permanente autorizados para el curso 2014-2015.

A todas esta normativa hay que añadirle una multiplicidad de Circulares y Escritos que vienen a puntualizar y detallar la interpretación que hace de ella la Administración Educativa, con Orientaciones y Aclaraciones como esta: - Aclaraciones de 4 de octubre de 2007, de la Directora General de Formación Profesional y Educación Permanente, sobre el acceso del alumnado al Nivel II de las enseñanzas de Educación Secundaria Obligatoria para las personas adultas.

Hay que tener en cuenta que suele haber disposiciones adicionales que derogan determinados artículos de normativas precedentes. Además algunas Instrucciones emitidas para un curso escolar concreto suelen prorrogarse para los sucesivos, como pasa con las Instrucciones de 14 de mayo de 2009.

Actualmente se está desarrollando el futuro DECRETO de Reglamento de Organización de Centros de Educación Permanente que, en fase de borrador, la Direccion General de Formacion Profesional Inicial y Educacion Permanente (DGFPIEP) ha presentado a las direcciones de los CEPER y a los sindicatos educativos.

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Preguntas frecuentes

¿Cuál es la prelación de la normativa?¿Una ORDEN puede contradecir un DECRETO? Sin entrar en muchos detalles jurídicos, porque habría que indicar lo que marca la Constitución Española y lo que las leyes estatales y las andaluzas han ido regulando, las normativas tiene una prelación concreta. Partiendo de la Constitución, de mayor a menor prelación: Las de competencia estatal, Leyes Orgánicas, Leyes y Reales Decretos, y las de competencia autonómica, Leyes, Decretos, Órdenes, Resoluciones e Instrucciones, y por último los Reglamentos de cada centro. Así, por ejemplo, una ORDEN no debería contradecir a ningún DECRETO, sino desarrollarlo. Ni por supuesto un ROF no puede contradecir a ninguna normativa a pesar de que haya sido aprobado por un Consejo de Centro.

Hay que recordar que a la normativa hay que añadirle una multiplicidad de Circulares y Escritos que vienen a puntualizar y detallar la interpretación que hace de ella la Administración Educativa, con Orientaciones y Aclaraciones.

¿Es lo mismo el ROC que el ROF? No. El Reglamento Orgánico de los Centros de Educación Permanente viene definido en el Anexo del DECRETO 196/2005, es el marco de actuación de los CEPER, y el Reglamento de Organización y Funcionamiento es el instrumento que regula las normas de convivencia y de participación de los diferentes miembros de la comunidad educativa, y viene definido en el artículo 7 del Anexo mencionado.

¿Dónde se recogen los derechos y deberes del alumnado, profesorado y resto de la comunidad educativa, así como las normas de convivencia?

En el DECRETO 19/2007, de 23 de enero, por el que se adoptan medidas para la promoción de la Cultura de Paz y la Mejora de la Convivencia en los Centros Educativos sostenidos con fondos públicos. (BOJA 2/2/2007).

En el ROF del centro deben recogerse teniendo como base este DECRETO 19/2007.

RESUMEN

La mejor opción es disponer de un buen Reglamento de Organización y Funcionamiento que recoja las necesidades de cada CEPER con la parte de la normativa que haya habido necesidad de aplicar en el centro y la que se prevea que puede ser de utilidad además del uso y costumbres

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acumulados. Esto es especialmente importante en aspectos no recogidos por la norma como son la planificación y desarrollo de las actividades complementarias y de extensión cultural, y el funcionamiento de los equipos o subequipos de trabajo, si se crean. Esto permitirá organizar, por ejemplo, las TIC y los aspectos pedagógicos, entre otras cosas, y que de esta manera se compense la dispersión de los CEPER. Disponer de un PEP, un ROF y un PAC de buena calidad y adecuados a la realidad del centro evita que haya que comenzar siempre desde el principio.

Son normativas básicas las siguientes: · DECRETO 196/2005, de 13 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los Centros de Educación Permanente. (BOJA 27/9/2005) · ORDEN de 19/7/2006, por la que se regulan determinados aspectos sobre la organización y el funcionamiento de los Centros de Educación Permanente. (BOJA 11/8/2006) · ORDEN de 25 de mayo de 2012, por la que se desarrolla el procedimiento de admisión y matriculación del alumnado en los centros docentes públicos para cursar las enseñanzas de Educación Permanente de Personas Adultas en las modalidades presencial y semipresencial.

(BOJA 15/6/2012) · INSTRUCCIONES de 14 de mayo de 2009, de la Dirección General de Formación Profesional y Educación Permanente, sobre actuaciones para el curso académico 2009/2010 en los centros y secciones de educación permanente. · DECRETO 19/2007, de 23 de enero, por el que se adoptan medidas para la promoción de la Cultura de Paz y la Mejora de la Convivencia en los Centros Educativos sostenidos con fondos públicos. (BOJA 2/2/2007)

Para saber más Portal oficial de Educación Permanente de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de la Junta de Andalucía:

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http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacion-permanente Portal de la Asociación de Inspectores de Educación de Andalucía. http://www.adideandalucia.es/ Página de la Asociación de Inspectores de Educación de Andalucía sobre legislación educativa andaluza y española de ámbito estatal en vigor en Andalucía relativa a Educación de Personas Adultas. Hay que hacer constar que no toda la normativa citada tiene relación con los Centros de Educación Permanente. http://www.adideandalucia.es/disposicion.php?cat=35 Todo lo relativo al procedimiento de nombramiento de la dirección de centros públicos no universitarios dependientes de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte se puede encontrar en: http://www.juntadeandalucia.es/haciendayadministracionpublica/clara/cprDetalleTra mites.html?c=1/4COY6

2. OFERTA EDUCATIVA Las enseñanzas que se imparten en los Centros (CEPER) y Secciones (SEP) de Educación Permanente de Andalucía se denominan Planes. Dichos Planes se dividen en dos categorías: I. Planes de Formación Básica.

II. Planes de carácter no formal.

La oferta en materia de educación permanente es más amplia en Andalucía, (IES, IPEP, IEDA, EOI... ) pero en este capítulo se circunscribe exclusivamente al ámbito de los CEPER y SEP, teniendo en cuenta además, que muchos de estos Planes educativos se desarrollan en dos modalidades: presencial y semipresencial.

Veamos el contenido de estas enseñanzas, que a su vez se ramifican en diversidad de posibilidades formativas.

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Plan de formación básica Este Plan está indicado para las personas que quieren realizar la ESPA (Educación Secundaria para Personas Adultas) pero no disponen de la titulación necesaria.

Promueve la adquisición de la competencias básicas necesarias para el acceso a Educación Secundaria Obligatoria y a otros Planes de Educación Permanente y el desarrollo personal y profesional de las personas adultas.

Está organizado en dos niveles de un curso de duración cada uno, pudiendo extenderse excepcionalmente hasta un máximo de tres años por nivel. Cada nivel contiene tres ámbitos de conocimiento y cada ámbito tres módulos subdivididos en seis bloques. En total el Plan completo consta de doce bloques .

Nivel I: Ámbito de Comunicación. Ámbito Científico-Técnico. Ámbito Social.

Nivel II: Ámbito de comunicación. Ámbito Científico-Técnico. Ámbito social.

Se denominan ámbitos a las asignaturas o materias, y módulos serían los grandes bloques temáticos en argot académico que, a su vez se subdividen en bloques, que serían los “temas” propiamente dichos (normalmente cada tema incluye una serie de apartados denominados Información y Tareas).

En el nivel I se adopta un principio de globalizacion de los aprendizajes para, en el nivel II, realizar propuestas mas de caracter interdisciplinar. En los bloques se integra lo específico de cada ámbito con lo relativo a la educación en valores que tiene como referencia el espacio europeo de ciudadanía y el dominio de las TIC. Además, por la importancia de los idiomas, se incluyen en el nivel II los contenidos de iniciacion al conocimiento de un idioma extranjero, de acuerdo con las directrices del Marco Comun Europeo de Referencia para el aprendizaje de las lenguas (MCERL).

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Los objetivos ultimos son el desarrollo de las competencias basicas en el aprendizaje permanente, a partir de los principios recogidos en el documento «Recomendacion del Parlamento Europeo y del Consejo de 18 de diciembre de 2006», asi como la articulacion del itinerario formativo necesario para el acceso a la titulacion basica y a otros niveles del sistema educativo, desde criterios basados en la autonomia funcional, la participacion en los distintos ambitos sociales y la orientacion para el desarrollo personal, el reciclaje de conocimientos y la insercion laboral, según se recoge la Orden de 10 de agosto de 2007 por la que se regula el Plan Educativo de Formación Básica para Personas Adultas.

Las orientaciones para elaborar las programaciones y demás aspectos relativos al Plan vienen desarrollados en la Orden anteriormente citada. Se trata de un Plan prioritario.

Planes no formales Los Planes no formales se engloban en cuatro grupos según la Orden de 24 de septiembre de 2007. Tienen como objetivo la preparación para la obtención de la titulación básica, el acceso a otros niveles del sistema educativo, a la sociedad del conocimiento y la práctica de la ciudadanía activa. Distinguimos: 1. Planes educativos de preparación para la obtención de titulaciones.

2. Planes educativos de preparación para el acceso a otros niveles del sistema educativo.

3. Planes educativos para el fomento de ciudadanía activa.

4. Otros planes educativos autorizados.

Planes educativos de preparación para la obtención de titulaciones Se trata del Plan de preparación para obtener el Graduado en ESO, bien a través de la prueba libre, bien a través de la modalidad semipresencial y asistiendo a las Tutorías de Apoyo al Estudio (TAE). También se incluyen en este apartado, la preparación para obtener el título de bachiller para mayores de 20 años y tutoría de apoyo al estudio del nivel básico de idiomas.

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Plan para la obtención del Graduado en Educación Secundaria a través de prueba libre Va dirigido a aquellas personas que deseen prepararse para realizar la prueba para la obtencion del titulo de Graduado en Educacion Secundaria Obligatoria para mayores de 18 anos o los cumplan en el ano de la matriculacion en el CEPER. La programacion de este plan educativo se desarrolla en funcion del curriculo establecido en la Educacion Secundaria Obligatoria para personas adultas (ESPA), y los contenidos de la prueba para la obtencion del titulo de Graduado en Educacion Secundaria Obligatoria para personas mayores de dieciocho anos.

Dicho currículo está organizado en tres ámbitos: Ambito de Comunicación: Lengua castellana, Literatura y Lengua extranjera (inglés y francés). Ámbito Científico-técnico: Ciencias de la Naturaleza, Matemáticas y Tecnología. Ámbito Social: Ciencias Sociales, Geografía e Historia.

Cada ámbito consta de doce bloques temáticos, subdivididos estos en un número de temas determinados según el bloque.

La prueba consiste en tres exámenes uno por cada ámbito, que se celebra en una sola jornada. Para ello, la Consejería de Educación realiza dos convocatorias anuales, una en el mes de abril y otra, a finales de junio. El temario lo facilita el profesorado especialista que imparte cada ámbito en los CEPER o SEP. Lo evalúan Tribunales constituidos a tal efecto por la administración educativa e integrados por profesorado perteneciente al Cuerpo de Profesores de Enseñanza Secundaria.

No hay limitación de convocatorias para presentarse hasta la obtención de la titulación, con la particularidad de que cada ámbito aprobado, es eliminatorio; o sea, queda superado para siempre.

Las solicitudes para la prueba se presentan en las Delegaciones territoriales de la Consejería aunque, normalmente, la dirección de los CEPER y SEP se encarga de tramitarlas, informado y asesorando al alumnado matriculado en este Plan de todo lo concerniente a la prueba.

El horario semanal máximo establecido según normativa, no puede exceder de quince horas. La duración es de todo el curso escolar, exceptuando el alumnado

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que aprueba en el mes de abril.

Es un Plan de actuación prioritaria en los CEPER y SEP, según normativa.

Tutoría de apoyo al estudio (TAE) de Educación Secundaria para Adultos (ESPA) semipresencial Además del Plan anterior (Plan de Preparación para la Obtención del Título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria para mayores de 18 años, Prueba Libre), se puede obtener el mismo título a través de otro Plan: Plan de Tutorías de Apoyo al Estudio en Educación Secundaria Obligatoria (TAE) que es complementario de la modalidad semipresencial que se imparte en los IES, regulado por la siguiente normativa: Decreto 196/2005, de 13 de septiembre por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de los Centros de Educación Permanente.

Orden de 10 de agosto de 2007, por la que se regula la Educación Secundaria Obligatoria para personas adultas.

Orden de 24 de septiembre de 2007, por la que se regulan los planes educativos de carácter no formal para personas adultas.

Quienes deseen inscribirse en este plan deben haberse matriculado previamente en el Instituto de referencia que imparta Educación Secundaria Obligatoria para personas adultas en su modalidad semipresencial. Es decir, el alumno o alumna se encontrará matriculado en Educación Secundaria en la modalidad semipresencial en el IES y a su vez inscrito en el Plan de Tutorías de Apoyo al Estudio en el Centro o Sección de Educación Permanente.

Esta enseñanza semipresencial consta de dos partes: -Una parte presencial en el CEPER O SEP que cuenta con un horario máximo de 15 horas semanales.

-Una parte telemática, a través de Internet en la plataforma Moodle de Educación semipresencial de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, donde se encuentran los contenidos y las tareas obligatorias que debe realizar el alumnado.

CEPER y SEP se coordinan con los centros de referencia (IES o IPEP) en cada red de aprendizaje permanente, mediante reuniones de seguimiento, al menos una vez

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por trimestre. En estas reuniones se trata, entre otros asuntos, los contenidos, la temporalización y los criterios de evaluación.

El currículo de la Educación Secundaria Obligatoria para personas adultas (ESPA) se estructura en los niveles I y II, organizados de forma modular en los mismos ámbitos que mencionamos en el Plan anterior (científico-tecnológico, comunicación y social). Cada uno de estos ámbitos consta de tres módulos por nivel. Así en el nivel I se cursan los módulos I, II y III y en el nivel II, los módulos IV, V y VI. Cada módulo corresponde a un trimestre. El currículo de los Ámbitos de la Educación Secundaria Obligatoria para personas adultas está recogido en el Anexo I de la Orden de 10 de agosto de 2007.

Al nivel I pueden acceder quienes hayan superado el Plan Educativo de Formación Básica en Educación de Adultos, hayan cursado el primer y segundo curso de la Educación Secundaria Obligatoria y no hayan promocionado a tercero, o hayan obtenido valoración positiva para la adscripción a este nivel como consecuencia del proceso de valoración inicial en el acceso a ESPA. Al Nivel II acceden quienes hayan superado el segundo curso de educación secundaria obligatoria, hayan superado el primer ciclo de educación secundaria obligatoria para personas adultas (en este apartado se encontraría el alumnado que haya superado TAE I), estén en posesión del Título de Graduado Escolar, o hayan obtenido valoración positiva en uno o varios ámbitos para la adscripción a este nivel como consecuencia del proceso de valoración inicial.

El alumnado puede optar por matricularse de forma parcial en los ámbitos que le interesen.

La evaluación de los módulos que componen cada ámbito se realiza en el IES de referencia, donde se examinarán una vez al trimestre de los contenidos correspondientes a los módulos.

Para poder cursar un ámbito correspondiente al Nivel II, se debe haber superado al menos dos de los módulos que componen dicho ámbito en el Nivel I. También puede cursar el Nivel II de cada ámbito el alumnado que haya obtenido la validación del Nivel I en el ámbito o ámbitos correspondientes.

Tutoría de Apoyo al Estudio (TAE) de idiomas, modalidad semipresencial Este curso escolar comienzan por primera vez en nuestra provincia estas tutorías.

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Sólo se autorizan en las localidades en que no existe Escuela Oficial de Idiomas. Las condiciones son similares a las de TAE para secundaria sólo que la coordinación se produce con la EOI en lugar de con el IES. Recomendamos consultar la presentación que se cita en Para saber más al final de este capítulo.

Planes educativos de preparación para el acceso a otros niveles del sistema educativo Los planes educativos de preparacion para el acceso a otros niveles del sistema educativo estan orientados a preparar las distintas pruebas oficiales de acceso a estudios postobligatorios.

Pueden inscribirse en ellos las personas adultas que cumpliendo los requisitos minimos de edad necesarios en cada caso, deseen prepararse para superar alguna de las siguientes pruebas oficiales: - Acceso a Ciclos formativos de grado medio.

- Acceso a Ciclos formativos de grado superior.

- Acceso a Universidad para mayores de 25 años.

Plan de Preparación de las Pruebas de Acceso a Ciclos Formativos de Grado Medio Quienes no posean los requisitos académicos para el acceso directo y tengan cumplidos 17 años de edad o los cumplan en el año natural de celebración de la prueba, pueden escoger esta vía. El aspirante debe mostrar que posee los conocimientos y habilidades suficientes para cursar con aprovechamiento estas enseñanzas. Versa sobre las competencias básicas fijadas en el Decreto 231/2007, por el que se establece la ordenación y las enseñanzas correspondientes a la Educación Secundaria Obligatoria en Andalucía.

La prueba se estructura en tres partes: Comunicación, Social y Científico-técnica. Se realizan dos convocatorias anuales: a principios de junio y septiembre.

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Plan de Preparación a las Pruebas de Acceso a Ciclos formativos de Grado Superior Quienes no poseen los requisitos académicos exigidos para acceder a ciclos formativos de grado superior pero cumplan alguna de las siguientes condiciones, pueden realizar el Plan: Tener cumplidos 19 años de edad o cumplirlos en el año natural de celebración de la prueba.

Tener cumplidos 18 años de edad o cumplirlos en el año natural de celebración de la prueba si tiene título de Técnico (grado medio) de la misma familia profesional que el ciclo formativo al que se quiere acceder. Transitoriamente se entenderán como ciclos formativos relacionados los que pertenecen a las familias profesionales comprendidas en la misma opción de la parte específica.

La prueba consta de dos partes: Parte común, que tiene como objetivo apreciar la madurez, capacidad de razonamiento y de expresión escrita. Consta de tres ejercicios diferenciados: Lengua española, Matemáticas y Lengua extranjera (a elegir entre inglés y francés) .

Parte específica, que tiene como objetivo valorar las capacidades de base referentes al campo profesional de que trate el ciclo.

Esta prueba se realiza en dos convocatorias anuales: a principios de junio y septiembre.

Plan de Preparación a las Pruebas de Acceso a la Universidad para mayores de 25 años Antes de nada hay que aclarar que aprobar la prueba de acceso no significa admisión para conseguir la plaza en la carrera y centro deseado que es algo que depende de la nota de corte o de otros factores.

Pueden participar en la Prueba quienes tengan cumplidos los veinticinco años o los cumplan antes del día 1 de octubre del año en que se presenten a esta Prueba de Acceso y que no estén en alguna de las situaciones excluyentes establecidas a tal efecto.

La prueba consta de dos partes: general y específica, ambas obligatorias.

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Parte General: Tiene por objetivo apreciar la madurez, capacidad de razonamiento y de expresión escrita. Esta parte consta de 3 ejercicios: Comentario de texto o desarrollo de un tema general de actualidad; Lengua Castellana; y Lengua extranjera (traducción de un texto en lengua extranjera a elegir entre alemán, francés, inglés, italiano o portugués).

Parte Específica: tiene por finalidad valorar la capacidad del estudiante respecto a la rama de la carrera que ha escogido para cursar. El candidato debe elegir una de las cinco ramas de conocimiento: Artes y Humanidades, Ciencias, Ciencias de la Salud, Ciencias Sociales y Jurídicas o Ingeniería y Arquitectura.

La solicitud se realiza en el mes de marzo y la prueba, a finales del mes de abril.

Planes educativos para el fomento de la ciudadanía Ya comentamos que en este aspecto pueden ofertarse los planes de uso básico de idiomas, TIC, cultura emprendedora, lengua española para extranjeros, patrimonio y hábitos de vida saludable La duración de dichos planes es flexible y no tienen que extenderse necesariamente el curso completo. La permanencia del alumnado en dichos planes no puede exceder de dos cursos, con carácter general, aunque sí se puede simultanear matrícula en varios planes a la vez o promocionar a distintos niveles dentro del mismo plan. El horario no podrá sobrepasar el máximo de 10 horas semanales.

Plan de uso básico de idioma extranjero El marco común europeo de referencia para las lenguas (MCERL) establece como uno de sus objetivos el conocimiento de lenguas extranjeras para modernizar y acomodar las sociedades de los Estados miembros a las nuevas condiciones de movilidad e interculturalidad que conforman nuestro entorno. Por otra parte, la promocion de la lengua extranjera indirectamente facilita la integracion de las personas extranjeras que residen o acuden a nuestra comunidad. Se pretende que el alumnado aprenda las competencias comunicativas basicas que le permitan usar el idioma extranjero de una manera adecuada a su nivel, en situaciones usuales y provechosas.

A la vez, se desarrolla la conciencia multicultural, fomentando valores de la tolerancia y de respeto mutuo, adaptándose a nuevas situaciones en culturas diferentes. En definitiva, superar las barreras comunicativas (curso básico de inglés, curso básico de francés).

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El método debe estimular la competencia comunicativa, primándola sobre la gramatical: funcionalidad real y de utilidad en relacion con el entorno cercano del alumnado, de forma que puedan desenvolverse en situaciones cotidianas, en viajes a otros paises y en conversaciones sencillas, practicando con el vocabulario asociado.

Plan de uso básico de tecnología de la información y comunicación Hay que poner las TIC al servicio de todos los ciudadanos y ciudadanas andaluzas para lograr una mayor calidad de vida y equilibrio social y territorial, contribuyendo a eliminar la brecha digital y alfabetizar a la poblacion adulta.

Los contenidos son: Alfabetizacion digital, desarrollo profesional y personal, busqueda de empleo, formacion o autoempleo; es decir, tratamiento de textos, hojas de calculo, presentaciones digitales, Internet y correo electronico, uso de aulas virtuales de formacion, etc.

Siempre se debe partir de supuestos eminentemente prácticos, de forma interactiva y fomentando la autonomía y el espíritu crítico.

Plan de fomento de la cultura emprendedora Este Plan pretende promover el desarrollo de las cualidades relacionadas con el espiritu emprendedor (creatividad, autoestima, iniciativa, trabajo en equipo, asuncion de riesgos y responsabilidad) que conciencien al alumnado acerca del empleo por cuenta propia como posible opcion profesional a través del conocimiento y la formación.

Se tratan los siguientes contenidos: -El autoempleo y las dificultades del entorno como factor que vencer.

-Caracteristicas de las personas emprendedoras.

-Adquisicion de una formacion basica para la creacion, gestion y administracion de una pequena empresa.

-Otros aspectos que sean de especial interés o importancia en el entorno del centro.

Se pone el acento en la capacidad creadora, el aprender haciendo mediante casos practicos y uso de simuladores empresariales a través de una interaccion mutua entre centro formativo y el mundo empresarial. Estos objetivos se pueden conseguir igualmente implicando al alumnado en proyectos solidarios.

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Plan de interculturalidad, cultura y lengua espanola para personas procedentes de otros paises Pretende favorecer el aprendizaje y conocimiento practico del castellano y la cultura espanola y andaluza como elemento enriquecedor personal y social, basado en valores de tolerancia y respeto a las personas extranjeras.

Se desarrolla a través del conocimiento de los valores interculturales, desenvolviéndose positivamente en situaciones de encuentro y participación y aprendiendo a convivir en contextos culturalmente diversos en un plano de igualdad. Pretende que consigan el nivel inicial de dominio de espanol, para después encaminarse al resto de programas que se desarrollan en el centro educativo segun su intereses y capacidades (preparacion para obtencion de titulaciones basicas, el acceso a la formacion profesional, idiomas, informatica u otros).

Se les debe ofrecer un aprendizaje significativo y funcional, que les permita desarrollar su actividad humana e interaccionar dentro y fuera del aula. Se recomienda la creacion de espacios informativos que favorezcan el primer contacto de la persona inmigrante con el centro, especialmente cuando no son hispanohablantes. Deben integrarse en los materiales y la metodologia actividades, textos e imagenes que reflejen la diversidad cultural y que favorezcan el intercambio de experiencias de los diferentes colectivos que tienen presencia en el centro, asi como materiales didacticos que integren sus referentes socioculturales.

Plan de fomento del conocimiento y conservacion del patrimonio cultural andaluz y su entorno natural Difunde las manifestaciones del arte, el patrimonio y la cultura andaluza en todas sus facetas fomentando actitudes participativas, solidarias y creativas con las instituciones protectoras y difusoras del patrimonio de Andalucía para que se valore la importancia de la conservacion del patrimonio cultural y natural como elemento determinante de la calidad de vida, desarrollando una implicación. Promueve actitudes tolerantes hacia colectivos que han tenido una influencia notable en nuestra cultura, identificando nuestras raices, y valorando la variedad y riqueza de nuestra historia.

Para ello, se imparten contenidos como: conocimiento y valoración del medio natural (problemática ambiental en el mundo, energías renovables, impacto ambiental, reciclaje, espacios naturales de Andalucía...), conocimiento y valoración del patrimonio cultural (rasgos peculiares del patrimonio cultural andaluz, patrimonio natural, artistico, musical, urbano, industrial, bibliografico o de archivo, la literatura de autores de nuestra tierra, el turismo cultural, etc.

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En los contenidos medioambientales se trata de comprender el funcionamiento del medio y las incidencias que sobre él tienen las propias actitudes y comportamientos humanos; promoviendo actitudes de cambio. En lo que respecta al ambito cultural, se fomenta la lectura de obras literarias, visionado de obras de arte, acercamientos a museos, archivos y bibliotecas, conocimiento de las obras artisticas mas emblematicas de nuestro patrimonio, asi como de las instituciones dedicadas a la conservacion y difusion del mismo.

Plan de adquisicion de habitos de vida saludable y prevencion de enfermedades y riesgos profesionales Este Plan pretende sensibilizar sobre la prevencion de riesgos profesionales, la necesidad de habitos de vida saludables, la importancia de una adecuada alimentacion, el conocimiento de primeros auxilios, asi como en el desarrollo emocional y psicosocial y la formación del alumnado como consumidor.

Son contenidos de este Plan: salud y habitos alimenticios, con especial mencion a la importancia de la dieta mediterranea, actividad fisica y salud, factores sociales de habitos de vida saludable, drogodependencias, seguridad y salud, riesgo (profesional o no profesional), primero auxilios, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales mas comunes, etc.

Se parte de un cuestionario inicial para familiarizarse con los términos y detectar necesidades e intereses. Se trata de crear conciencia de que la salud y la seguridad son conceptos amplios y que el protagonista de su consecución es el alumnado con conductas y hábitos saludables.

Otros Planes autorizados En los CEPER y SEP se pueden impartir asimismo otros planes. El procedimiento para solicitar su autorización a la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de la Junta de Andalucía se indica en la instrucción SEGUNDA, solicitud de "otros planes educativos", y el formulario a cumplimentar aparece en el Anexo de las INSTRUCCIONES de 14 de mayo de 2009. A pesar de que estas Instrucciones estaban referidas para el curso académico 2009/2010, las han ido prorrogando año tras año.

Por otro lado, en el presente curso escolar, se ha autorizado a algunos CEPER para impartir la preparación para la superación de las pruebas de competencias clave de los niveles II y III.

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Preguntas frecuentes

¿Existe un modelo de solicitud para matricularse en estos Planes educativos?¿Cómo se realiza la admisión?

En el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía 117 de 15 de junio de 2012, en las páginas de la 25 a la 28, está disponible el modelo de Solicitud para matriculación planes educativos para personas adultas en los CEPER. La ORDEN de 25 de mayo de 2012 desarrolla el procedimiento de admisión y matriculación del alumnado.

¿Todos los CEPER y SEP imparten los mismos Planes?

No, porque, por ejemplo, hay Planes autorizados en unos CEPER y en otros, no; además, cada CEPER o SEP tiene una oferta educativa concreta dentro de la posible en EPER aunque generalmente se ofrecen en todos los centros los Planes considerados prioritarios.

¿En los CEPER y sus Secciones la oferta educativa es solo de Planes?

En principio, sí; sin embargo, en virtud de las actividades complementarias y de extensión cultural, así como por la colaboración con otras entidades, pueden realizarse talleres u otro tipo de intervenciones educativas en sus instalaciones.

¿Estamos obligados a impartir el Plan de Tutorías de Apoyo al Estudio en CEPER? Sí, porque se trata de un Plan incluido dentro de la oferta formativa prioritaria autorizada por la Consejería para los Centros y Secciones de Educación Permanente (Orden de 24 de septiembre de 2007).

¿Toda la oferta educativa de Educación Permanente puede estudiarse en CEPER o sus secciones?

No. Existe oferta educativa de Educación Permanente que no se ofrece en CEPER o secciones, sino solo en IES, IEDA, IPEP o EOI. ¿Cómo podemos realizar la adscripción de alumnado a los grupos en CEPER? Puede servir de guía este diagrama de flujo:

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RESUMEN

Los CEPER y SEP ofrecen formación muy variada estructurada en Planes, que pueden ser de cinco tipos que se subdividen a su vez en algunos más concretos: 1. Plan educativo de formación básica (nivel I y II) 2. Planes Educativos de preparación para la obtención de titulaciones: Preparación pruebas para la obtención del Titulo de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria para mayores de 18 años (prueba libre).

Preparación pruebas para la obtención del Titulo de Bachiller para mayores de 20 años.

Tutoría de apoyo al estudio educación secundaria obligatoria (modalidad semipresencial; nivel I y II).

Tutoría de apoyo al estudio nivel básico enseñanzas de idiomas.

3. Planes Educativos de preparación para el acceso a otros niveles del sistema educativo: Prueba de acceso a ciclos formativos de grado medio.

Pruebas de acceso a ciclos formativos de grado superior.

Prueba de acceso a la universidad para mayores de 25 años.

4. Planes Educativos para el fomento de la ciudadanía activa: Uso básico de idiomas.

Tecnologías de la Información y la Comunicación Cultura Emprendedora.

Interculturalidad, Cultura y Lengua Española para personas procedentes

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de otros países.

Conocimiento y Conservación del Patrimonio Cultural Andaluz y el Medio Ambiente.

Hábitos de Vida Saludable y Prevención de Riesgos Laborales.

5. Otros Planes Educativos autorizados por la Consejería.

Para saber más: Oferta educativa explicada en el portal de Educación Permanente de Andalucía. http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacionpermanente/oferta-educativa Información sobre las pruebas (plazo, desarrollo, modelos, etc.) en el portal de Educación Permanente de la Junta de Andalucía. http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacionpermanente/pruebas-para-la-obtencion-del-titulo-de-bachiller-mayores-de-20-anos Presentación sobre TAE en EOI de Algeciras y CEPER Al-yazirat http://prezi.com/okpcy5o7aw0z/tae-coordinacion-vers-larga/? utm_campaign=share&utm_medium=copy

3. RECURSOS Introducción Una de las cuestiones que más preocupan cuando nos incorporamos a un puesto en CEPER o SEP es cómo abordar los contenidos en grupos tan heterogéneos como los que nos encontramos.

En cada Centro hay multitud de materiales que se vienen aplicando. Estos recursos son interesantes y resuelven la preocupación inicial del comienzo de las clases, pero no son ni mucho menos, los únicos.

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Clasificación Podemos clasificarlos en dos tipos según el soporte.

En soporte papel: suelen ser fichas que se vienen aplicando en los grupos de bajo o medio nivel lectoescritor. Se utilizan desde hace tiempo y son efectivas actualmente. El alumnado, sobre todo el de edad avanzada, se encuentra cómodo utilizándolas ya que lo hace a su ritmo y al profesorado le permite atender a alumnado de diferentes niveles o preparación previa.

En cualquier CEPER se puede encontrar una diversidad de material físico (bibliografía, carteles, trabajos...) sobre cuya utilización quien mejor puede asesorar es el profesorado que nos ha precedido.

En soporte digital: son los recursos didácticos más actualizados y se encuentran en diversos sitios y portales. Para nosotros, hay tres sitios fundamentales de referencia: Portal de Educación Permanente, MOGEA y Red del profesorado de EPER de Córdoba.

Portal EPER de Andalucía (http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacion-permanente) Cuando se accede, en el menú superior, aparecen las siguientes opciones: oferta educativa (enumeración de todos los planes y estudios que se ofrecen no sólo en CEPER sino en toda la EPER), centros (listado y mapa de todos los centros que imparten EPER en Andalucía con indicación de la Red de aprendizaje permanente a la que pertenecen, pruebas (con explicación y ejemplos de otros años), preguntas frecuentes, recursos (con enlace a MOGEA, del que hablaremos a continuación, así como tutoriales, ponencias, publicaciones, artículos y otros enlaces), normativa (con indicación de las leyes, decretos y normas generales de aplicación en EPER, emprendimiento (con explicación de los planes y proyectos posibles en este aspecto) y más información… (pantalla1).

MOGEA MOGEA (nodo andaluz de Agrega) es como se conoce al sitio donde se publican los materiales de educación a distancia de la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, por ello son muy útiles para EPER tanto porque pueden consultarse en cualquier lugar libremente como por estar adaptados a la educación de adultos y disponer de todos los contenidos necesarios para los Planes.

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Aparte de la cabecera, encontramos desplazándonos hacia abajo por este orden: -Nuestro materiales, que sirve de presentación general del sitio y orienta sobre cómo usarlos, verlos, reutilizarlos o adaptarlos.

-Nuestras aplicaciones, donde destaca el Aula de español, muy útil para el alumnado de ELE. -Materiales por materias/ámbitos/módulos, que es probablemente el apartado más importante para nosotros.

Aquí se ofrecen recursos para todos los planes en abierto y tanto para acceder on line como fuera de línea, pudiendo descargarlos en pdf e incluso adaptarlos a tus necesidades.

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Encontramos dos columnas con los materiales para el alumnado referidos a los planes formales y no formales y en cada una de ellos, el enlace a la visualización, uso o descarga de los materiales correspondientes para cada Plan. Está organizado como directorios, de forma que pulsando en la cruz, se despliegan los contenidos de ese directorio raíz.

Aquí se puede acceder, por ejemplo, a todo lo necesario para la preparación de la Formación Básica de nivel I y nivel II. Hay una programación de los dos niveles y 12 temas que desarrollan los contenidos de esos dos niveles. Están organizados según los ámbitos que ya hemos referido. (http://goo.gl/K2W1AX) Para la preparación de la Prueba libre de Graduado en ESO, tenemos los recursos referidos a Secundaria. Haciendo clic sobre ella, aparecen los temas correspondientes al Nivel I y II ESPA (Educación Secundaria para personas adultas) y dentro de cada nivel distribuidos según los mismos ámbitos.

Hay también temas desarrollados para la preparación de la parte común de la Prueba Libre de Acceso al Ciclo Superior e incluso de algunas materias de la parte específica de esta Prueba y mucho más.

Los materiales son revisados y actualizados anualmente. Podemos asegurar que con estos materiales, todo profesorado de CEPER puede encontrar lo que necesita para su alumnado.

-Finalmente, en la parte inferior de la página de acceso, se presenta la documentación general, dividida en guía del alumnado, profesorado, enseñanza a distancia y semipresencial.

Red de EPER de Córdoba Se trata de una de las Redes de profesorado de Córdoba en la que se recoge multitud de material para CEPER.

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Aquí podemos encontrar un foro para participar en el cual hay que inscribirse, normativa y recursos generales de los CEP que sirven para EPER clasificados por planes o materias, muchísimos sitios dedicados a la educación de adultos, blogs y páginas de otros CEPER, así como enlace a los portales de EPER de otras comunidades autónomas de España y sitios de materiales como ITE, Educadultos o CIDEAD.

RESUMEN

Existen multitud de materiales físicos en todos los CEPER que pueden

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proporcionarte los compañeros y compañeras. Además, contamos con tres espacios virtuales de referencia que son el portal de EPER de Andalucía, MOGEA y nuestra Red de profesorado de EPER de Córdoba, donde podrás encontrar recursos para tu trabajo.

Para saber más: Portal de Educación Permanente de Andalucía http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacion-permanente http://www.juntadeandalucia.es/educacion/permanente/materiales/ Red de profesorado de Educación Permanente de la provincia de Córdoba http://redes.cepcordoba.org/course/view.php?id=83 El Diálogo 2.0, web con recursos para profesorado de Educación Permanente http://recursos.cepindalo.es/edupal/index.php/home

4. ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Introducción En líneas generales, la metodología en Educación Permanente debe ser distinta a la empleada en el sistema ordinario, debe estar sustentada en ideas comunes de la educación tales como: -El aprendizaje será más fácil y duradero si se utilizan métodos activos.

-El adulto elabora su aprendizaje a partir de la experiencia propia.

-El aprendizaje debe estar basado en sus centros de interés.

-El aprendizaje debe ser participativo, cooperativo y entre iguales.

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En cualquier caso, las metodología debe intentar no aburrir. En la Educación Permanente, a diferencia de la ordinaria, debemos captar y mantener al alumno, y esto sólo se consigue si considera que está aprendiendo.

Explicación En general, no todas las personas adultas aprenden igual, lo cual implica que hay que optar por métodos que permitan la atención a la diversidad.

Lo primero es conocerlos como aprendices: - ¿Qué experiencia han tenido del sistema educativo?

- ¿Por qué abandonaron el sistema educativo si es el caso?

- ¿Por qué han tomado la decisión de matricularse?

- ¿Qué expectativas tienen del CEPER al que han acudido o del plan en que están inscritos?

- ¿Cuáles son sus necesidades o motivaciones reales?

- ¿Son necesidades personales, sociales, profesionales...?

- ¿Cuál sería la mejor visión de sí mismos al finalizar el curso?

- ¿Qué deben hacer y qué podemos hacer para que lo consigan? …

Normalmente, partir de su entorno (experiencial, cotidiano, real, imaginario, afectivo o virtual) es el mejor principio, pero hay que adaptarse al Plan de que se trata.

Los Planes prioritarios en Educación Permanente son la Formación Básica y la Preparación de Pruebas (de Acceso a Ciclos Formativos de Grado Medio o Prueba Libre de Graduado).

En Formación Básica hay que tener en cuenta lo siguiente: -Que el perfil,casi mayoritario, de este alumnado es mujer mayor de 58 años.

-Que se trata de un alumnado que ha estado, durante su infancia, un periodo de tiempo muy corto en el sistema educativo, o no ha estado nunca.

-Que inicia el curso con nerviosismo y cierto grado de ansiedad.

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-Que, probablemente, su nivel de autoestima es bajo.

-Que está motivado para aprender y desea mejorar, sobre todo, su expresión escrita y su comprensión lectora.

-Que la formación no es lo primero en su vida; antes está su situación personal, la disponibilidad de horario y las condiciones en que se encuentre.

-Que aprende de una forma distinta a como lo hace un niño o un adolescente.

-Que su capacidad de aprendizaje puede parecernos lenta.

-Que tiene incipientes problemas de memoria.

Por tanto, el profesor o profesora con alumnado de este tipo debe: -Antes de nada, conocer bien el nivel instrumental del grupo.

-Crear un clima afectivo entre sus componentes, un ambiente relajado y agradable, una relación de horizontalidad profesor-alumnado que valore a la persona y fomente la espontaneidad y la autoestima.

-Tener presente que este alumnado no recibe un aprendizaje, sino que construye su propio aprendizaje a partir de los conocimientos previos, de la experiencia propia.

Debemos continuamente conectar los contenidos con su realidad para convertirlos en competencias El alumnado tiene que comprender. Si no es así, se desmotiva y abandona.

-Es importante presentar actividades que puedan resolver de manera exitosa (comprensibles, sencillas, prácticas, cíclicas..). Deben sentir que están aprendiendo y que esa meta es alcanzable. Es muy importante valorarles sus habilidades y progresos haciéndoles partícipes de sus logros paso a paso.

-La organización del material de trabajo debe estar perfectamente definida.

-Diseñar una programación de actividades complementarias o de extensión cultural de acuerdo con sus intereses que fomente la cohesión del grupo, su participación en la dinámica del centro y les abra otras expectativas culturales.

En los Planes para Preparación de Pruebas se debe tener en cuenta que:

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- El perfil común de estos grupos es más variado: va desde jóvenes de 18 a 25, repetidores, que no han aprobado ni el primer ciclo de la ESO hasta personas mayores de 25 a 50 que poseen el graduado escolar e incluso han realizado alguna acción formativa en su trayectoria laboral.

- El objetivo que persiguen estos grupos es muy concreto: la superación de una prueba.

- El tiempo que tenemos para prepararlos es de siete meses máximo (1ª convocatoria).

- El absentismo que se produce en estos grupos es mayor por distintos motivos.

- También aprenden basándose en sus conocimientos previos pero los grupos suelen ser más heterogéneos en cuanto a nivel.

- Es más conveniente formar grupos heterogéneos, de mayores y jóvenes, que sólo de jóvenes.

- Necesitan igualmente aumentar su autoestima, que valoremos sus progresos y sus habilidades, que el clima que sea afectivo y agradable para que expresen sus ideas y sus dudas con naturalidad, y así se forme grupo. Esto último es muy importante para disminuir el absentismo y el abandono.

Por tanto, el profesor que se haga cargo de un grupo de este tipo debe: -Hacer una buena valoración inicial del grupo.

-Preparar un material resumido en cuanto a contenidos y amplio y variado en cuanto a actividades, presentando los contenidos de la forma más simple y clara posible, con abundancia de ejemplos que enlacen con la realidad. Hay que aceptar que las actividades están muy limitadas por la escasez de tiempo para desarrollarlas.

-Realizar, frecuentemente, pruebas de examen de años anteriores de nuestra comunidad autónoma o de otras comunidades.

-Animar al grupo continuamente, es muy importante que sientan que estamos comprometidos con el doble objetivo de que aprendan y aprueben.

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Preguntas frecuentes

¿Cómo es la metodología para la educación de personas adultas?

Sigue estos consejos: escucha, busca materiales y muéstrate dispuesto al cambio.

La mejor metodología será aquella que se adapte a tu grupo. El profesorado debe escuchar, actuar y hacer actuar más que hablar. El profesorado no tiene que perder su papel fundamental de siempre como guía, estructurador y facilitador, pero debe ceder una gran parte del protagonismo al alumnado en el aula y en el desarrollo del aprendizaje porque esa conjunción es la que realmente desarrolla su autonomía.

¿Qué material utilizo?

No se dispone de libros de texto propiamente dichos en EPER. Hay un material colgado en el Portal de Educación Permanente que puede servir de referencia así como el de nuestra Red. El profesor es libre de utilizar ése u otro. Lo mejor es elaborar los textos y actividades adecuadas al grupo si se trata de Formación Básica. Si es de Preparación de Pruebas, resumir los contenidos existentes en MOGEA o en nuestra Red y elaborar actividades.

Para saber más: Puedes consultar algunos artículos sobre educación de personas adultas: http://goo.gl/QJEvlD http://goo.gl/9kMydT

5. EVALUACIÓN Introducción En un CEPER podemos evaluar diversos aspectos: el alumnado, la práctica docente, y el propio proyecto de centro. Para evaluar, hay que seguir los cuatro pasos siguientes: enumerar los criterios de evaluación, observar los resultados, comunicarlos y finalmente introducir los cambios necesarios para la mejora.

Naturalmente, lo que más e inmediatamente suele preocupar es la evaluación del alumnado.

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La evaluación del alumnado En CEPER no todo el alumnado matriculado se evalúa de la misma manera sino que depende del Plan Educativo de que se trate. En principio, conviene distinguir entre evaluación interna y evaluación externa, dado que algunas de los planes que se imparten en CEPER se realizan para presentarse a pruebas externas en IES o en la Universidad que son quienes realmente evalúan al alumnado de algunos Planes aunque se hayan preparado para ello en CEPER en todo o en parte.

Al comenzar el proceso se efectúa una prueba inicial para saber la situación de partida. La evaluación es continua o procesual y se realiza generalmente al trimestre aunque la evaluación de algunos planes depende de las fechas en que se realizan convocatorias oficiales.

Se valora el grado de desarrollo de las capacidades enunciadas en los objetivos, el grado de asimilación de los contenidos y el aprendizaje realizado con la evaluación final. Es recomendable utilizar una amplia gama de instrumentos (observación, cuadernos, tareas presenciales y virtuales, pruebas, entrevistas, autoevaluación, etc.).

Formación Básica Este Plan, como dijimos, va dirigido a personas que no alcanzan los mínimos para iniciar la ESPA. El Plan se articula en dos niveles en los tres ámbitos, cada uno de los cuales consta de tres módulos y estos a su vez se componen de bloques. Dentro de cada bloque están los contenidos, los objetivos, la metodología y los criterios de evaluación.

Para determinar la matriculación en el nivel correspondiente, el maestro o maestra tutor hace una evaluación inicial con un informe individualizado del alumnado en cada ámbito en los primeros días de curso, cuyos resultados orientarán sobre la adecuación del currículo a las características y conocimientos del alumnado.

La evaluación se realiza de forma continua para cada uno de los módulos que forman los ámbitos. Los criterios de evaluación establecidos en los módulos, y que aparecen en la Orden de 10 de agosto de 2007, por la que se regula el Plan Educativo de Formación Básica para Personas Adultas, son el referente fundamental en cada nivel, tanto para valorar el grado de adquisición de las competencias básicas como el de consecución de los objetivos propuestos. De manera que si la calificación trimestral de los módulos es positiva, a lo largo del curso, se aprueba el ámbito completo, y cada ámbito es independiente en su calificación respecto a los otros.

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Las sesiones de evaluación de los módulos, que componen cada ámbito, se realizan una vez al trimestre. En ellas se considera que un alumno o alumna los ha superado cuando alcanza las competencias básicas y los objetivos establecidos para cada uno de ellos. Para confirmar la superación del nivel I y la continuidad al nivel II se lleva a cabo una sesión de evaluación final, mediante una valoración global de los ámbitos que componen dicho nivel.

En el nivel II aquellos alumnos o alumnas que no superan algún módulo, de cualquiera de los ámbitos en la sesión de evaluación correspondiente, pueden recuperarlo antes de la finalización del curso escolar. Al alumnado que le quede por superar algún módulo al final del curso se le facilitan actividades de refuerzo con vistas a la prueba extraordinaria de septiembre.

El tutor o tutora informa al alumnado sobre sus calificaciones en los distintos ámbitos y las recomendaciones para superar las dificultades de aprendizaje detectadas. Cada ámbito del nivel correspondiente recibe una única calificación. En el nivel I las calificaciones se expresan, para cada ámbito, con los términos «superado» o «no superado». Y para el nivel II las calificaciones son: Insuficiente (IN), Suficiente (SU), Bien (BI), Notable (NT) o Sobresaliente (SB). Dicha calificación va acompañada de un número sin decimales de uno a diez, correspondientes: Insuficiente: 1, 2, 3 ó 4. Suficiente: 5. Bien: 6. Notable: 7 u 8.

Sobresaliente: 9 ó 10.

Promocionan al nivel II del plan educativo de Formación Básica aquellos alumnos y alumnas que alcanzan las competencias básicas y los objetivos propuestos para el nivel I en cada ámbito. Las personas que superan todos los ámbitos que componen el nivel II reciben un certificado de superación del plan educativo de Formación Básica para personas adultas, de acuerdo con el modelo que se recoge en el Anexo II de la Orden de 10 de agosto de 2007 por la que se regula el Plan Educativo de Formación Básica para Personas Adultas.

Conviene conocer algunos documentos propios de esta evaluación según los modelos de los Anexos III y IV de la Orden 10 de agosto de 2007: -Acta de Evaluación del grupo, en la que se detallan las calificaciones obtenidas por el alumnado en los distintos módulos que componen cada ámbito y nivel, así como las decisiones sobre la promoción del alumnado de nivel I al II o las decisiones sobre certificación del plan educativo. Los datos de las actas se graban en Séneca con fecha de la sesión de evaluación, se imprimen y firman, al igual que los boletines para el alumnado.

-Expediente académico del alumnado, en los que aparecen reflejados los datos referidos a su progreso académico en la etapa, junto con la validación de

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conocimientos adquiridos.

Preparación para la prueba libre de secundaria y TAE Para la prueba libre se realizan dos convocatorias anuales, abril y junio. La prueba es única para todos los aspirantes, en sesiones de mañana y tarde de forma simultánea en todas las provincias. Los contenidos de las pruebas son los correspondientes a la Educación Secundaria para Personas Adultas, y están organizados en torno a los tres ámbitos de conocimiento: comunicación, científicotecnológico y social, abarcando los niveles I y II. Para obtener el Título de Graduado en Educación Secundaria es necesario aprobar los tres ámbitos. En caso de no superar el conjunto de las pruebas, se mantendrán las calificaciones de los ámbitos superados. Los estudiantes pueden examinarse de los ámbitos no aprobados en sucesivas convocatorias (las necesarias ya que no hay número de convocatorias máximo). Por otra parte, las personas que hayan cursado y superado una o varias materias en la Educación Secundaria Obligatoria o enseñanza equivalente quedan exentas de la realización de una parte de las pruebas, de acuerdo con la tabla de equivalencias establecidas en la Orden de 8 de enero de 2009.

En la Tutoría de Apoyo al Estudio (TAE) de la modalidad semipresencial se mantiene una estructura idéntica a la de la Formación Básica (dos niveles y tres ámbitos: comunicación, científico-tecnológico y social, con módulos en cada uno). El alumnado matriculado cuenta con el asesoramiento del CEPER para hacer el seguimiento de estas enseñanzas a través de Tutorías de Apoyo al Estudio (TAE).

Se evalúa el conocimiento de los aprendizajes adquiridos a través de un proceso de valoración inicial, para las personas que acceden a la Educación Secundaria por primera vez o se realiza la equivalencia de estudios, para el alumnado procedente del sistema ordinario de estas enseñanzas (Anexo IV de la Orden de 8 de enero de 2009, que modifica el anexo V de la Orden 10 de agosto de 2007 por la que se regula la Educación Secundaria Obligatoria para Personas Adultas).

El alumnado puede matricularse en un nivel completo o de forma parcial (algún ámbito). Y se permite su realización en dos años (a diferencia de la modalidad presencial, en la semipresencial si hay límite de convocatorias). Para acceder al nivel I se tiene que haber superado el plan educativo de Formación Básica o haber cursado 1º y 2º de ESO sin haber promocionado a 3º de ESO. Para acceder al nivel II se tiene que haber superado 2º de ESO, o el primer ciclo de ésta en su régimen para personas adultas o estar en posesión del título de Graduado Escolar. Si no se cumplen los requisitos académicos, la admisión se realiza según los resultados

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obtenidos en la prueba de valoración inicial.

La evaluación se realiza atendiendo a lo siguiente: - Los resultados de las pruebas presenciales parciales que se efectúan trimestralmente en el IES correspondiente. El alumnado, tanto del nivel I como II, realiza las pruebas de todos los ámbitos el mismo día.

- La realización informática de las tareas modulares propuestas.

- La asistencia a las sesiones lectivas presenciales.

A cada componente se otorga un peso. Este porcentaje es orientativo y no está ni normalizado ni generalizado, depende de cada red de aprendizaje y de cada coordinación entre el IES y el CEPER. Por ejemplo: -Asistencia al centro, frecuencia y calidad de la participación presenciales: 20%.

en las sesiones

-Grado y frecuencia en la ejecución y el envío de tareas: 30%.

-Frecuencia y nivel de participación en temas propuestos en foros, actividades grupales, cuestionarios: 10%.

-Pruebas presenciales en el IES: 40%.

Se parte de la coordinación entre profesorado del IES y del Centro de Educación Permanente tanto directamente (reuniones individuales de tutores de cada ámbito o reuniones colectivas del profesorado de ESPA y TAE) como virtual o telemáticamente. En ellas se establecen criterios para realizar la posterior evaluación del alumnado de estas enseñanzas (porcentajes, materias de los ámbitos, cuestionarios, seguimientos, fechas de las pruebas presenciales, nota mínima en dichas pruebas para poder sumar porcentajes...).

En las actas de cada trimestre se recogen las calificaciones de la asistencia junto con las de las tareas correspondientes en cada ámbito. Éstas sirven para el total de las calificaciones trimestrales a las que se unen la nota de los resultados de las pruebas presenciales y se hacen las medias para la valoración definitiva de cada ámbito. Y es la que aparecerá en los boletines del alumnado.

En la evaluación trimestral se califica únicamente el módulo correspondiente a cada

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trimestre y nunca el ámbito, el cual se evalúa con resultado positivo en junio y de no ser así, habrá, aparte de la recuperación de los módulos que trimestralmente hayan quedado a final de curso, otra recuperación en septiembre del ámbito que quede.

La evaluación de tutoría de apoyo al estudio de idiomas seguirá un sistema similar de acuerdo con la legislación vigente y los acuerdos específicos que determinen CEPER y EOI correspondiente.

TAE de idiomas Sigue unas características similares a las anteriores y corresponden a la coordinación entre CEPER y EOI correspondiente.

Acceso a otros niveles del sistema educativo Están orientados a preparar las distintas pruebas oficiales de acceso a estudios postobligatorios: prueba de acceso a ciclos formativos de grado medio, de acceso a ciclos formativos de grado superior y de acceso a la Universidad para personas mayores de 25 años.

La programación de estos planes educativos se desarrolla teniendo en cuenta los contenidos en los que se basan cada una de estas pruebas. La evaluación continua sirve al alumnado de seguimiento y conocimiento para la resolución de dichas pruebas pero la evaluación es externa. En general, se les informa de las pruebas, sus componentes y características y se realizan simulaciones con pruebas de otros años y de otras comunidades.

Fomento de la Ciudadanía Activa Los planes educativos para el fomento de la ciudadanía activa abarcan distintas enseñanzas No Formales. Las programaciones de dichos planes se articulan en torno a las orientaciones establecidas en el Anexo I de la Orden de 24 de septiembre de 2007.

A diferencia de los Planes educativos de preparación para la obtención de la titulación básica así como para el acceso a otros niveles del sistema educativo que tiene carácter anual, estos planes de ciudadanía activa pueden tener una duración anual o trimestral, en función de lo que se estipule en sus respectivas programaciones. El seguimiento y la adquisición de contenidos se lleva a cabo para hacer constar en la evaluación el grado de aprovechamiento del alumnado y que

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puedan expedirse las certificaciones correspondientes.

La certificación de los distintos planes educativos de carácter No Formal, una vez finalizados, es expedida por el cargo directivo que corresponda. En la certificación aparece la denominación de la actividad realizada, los principales contenidos que la componen y el número total de horas cursadas. Asimismo, se valora el grado de aprovechamiento de los mismos con los términos «insuficiente», «positivo» u «óptimo», conforme a lo establecido en el modelo correspondiente al Anexo III de la Orden citada anteriormente.

Preguntas frecuentes

¿Sólo el profesorado es el que evalúa los Planes?

No. En los centros EPER es obligatorio realizar encuestas de satisfacción entre el alumnado que constituye una de las fuentes principales para evaluar los Planes.

¿La evaluación del alumnado corre siempre por cuenta del CEPER? No. En los CEPER existen Planes que preparan para pruebas externas y que por tanto, son evaluadas externamente. Sin embargo, el CEPER puede establecer sus propios mecanismos de evaluación preventiva de esas pruebas con vistas a proporcionar una retroalimentación eficaz al alumnado y para mejorar los resultados finales del alumnado y del propio Plan.

¿Las calificaciones tiene siempre el mismo rango?

No. Cada Plan o nivel tiene rangos establecidos, por ejemplo, desde Insuficiente a Sobresaliente, o superado frente a no superado.

¿Las evaluaciones de todos los Planes se produce en las mismas fechas?

No. Hay Planes que tienen duración diferente o convocatoria de pruebas oficiales en fechas concretas también diferentes.

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RESUMEN

Tenemos que contar con una evaluación interna (realizada en el CEPER en los planes formales y planes no formales de ciudadanía activa) y otra externa (realizada por otras instituciones en la mayoría de los planes no formales) cuando se prepara al alumnado para pruebas externas.

En el Plan de formación básica, la evaluación es interna. Se realiza una inicial para adscribir al nivel y una evaluación continua de los módulos a través de sesiones trimestrales que se reflejan en Séneca. Las personas que superen todos los ámbitos que componen el nivel II reciben un certificado de superación del plan educativo de Formación Básica para personas adultas.

En la preparación para la Prueba Libre para la Obtención del Título de Graduado en Secundaria Obligatoria para mayores de 18 años la evaluación oficial es externa. Se evalúan los tres ámbitos de conocimiento en una prueba que es única para todos los aspirantes, en sesiones de mañana y tarde (simultánea en todas las provincias) con dos convocatorias anuales en abril y junio.

En la modalidad semipresencial, quienes asistan a TAE son evaluados por el IES pero ponderando también otros aspectos según un porcentaje acordado con el CEPER. La evaluación de los Planes educativos para el Fomento de la Ciudadanía Activa es interna y se lleva a cabo por parte de cada tutor del CEPER con un seguimiento de la adquisición de contenidos según la cual se otorgan las certificaciones.

Para saber más: Información sobre pruebas en el portal de Educación Permanente de Andalucía. http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacionpermanente/secundaria http://www.juntadeandalucia.es/educacion/webportal/web/educacionpermanente/pruebas

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6. ORGANIZACIÓN DEL CENTRO Introducción La Organización de un centro de Educación Permanente es sensiblemente diferente a la de un centro de primaria o secundaria aunque comparte similitudes. Entre otras cosas porque la EPER es voluntaria, hay enseñanzas no formales, los horarios son más flexibles, la oferta educativa es diferente tanto en su variedad como en su estabilidad, el absentismo es un elemento inherente a este tipo de educación, la aplicación de las normas de convivencia es menos rigurosa por las características de este alumnado y el perfil del profesorado debe de ser más polivalente.

Estructura Los CEPER están organizados en sedes diferentes que cuentan con cierta independencia. Conocemos como CEPER al conjunto, pero especialmente a la sede central, mientras que conocemos como SEP (o SEPER) a las Secciones dependientes de cada CEPER. Estas tienen, además, denominaciones diferentes al CEPER del que dependen. A pesar de la independencia de los SEP, constituyen un único claustro junto con el CEPER y el resto de sus Secciones, si las tuviera.

Por otro lado, los CEPER y sus SEP están adscritos a una Red de aprendizaje permanente constituida por un conjunto de centros EPER de un territorio determinado dentro de la comarca o provincia establecido por la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía.

Además, del claustro, los CEPER cuentan con un Consejo de Centro (equivalente al Consejo escolar), una junta de delegados, así como una junta directiva, formada normalmente por Dirección y Jefatura de estudios, así como Equipos de coordinación y tutorías. Los SEP pueden contar también con Jefatura de estudios delegada.

Calendario de actuaciones Cada inicio de curso conlleva cierto grado de incertidumbre porque nunca se sabe con seguridad ni el número de alumnos y alumnas, ni el número de grupos. Veamos algunas tareas administrativas.

Septiembre: El equipo directivo facilita para su lectura, al profesorado, el Proyecto Educativo de

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Centro (Finalidades Educativas, Proyecto Curricular y ROF), aclara y solventa las dudas que se les presenten al respecto, especialmente las relacionadas con la oferta educativa, desplazamientos del profesorado, programa de animación sociocultural y recursos materiales.

Antes del inicio de las clases, el equipo de profesores elabora una prueba VIA que tiene como finalidad hacer un agrupamiento lo más homogéneo posible del nuevo alumnado. Para admisión y agrupamiento de alumnado, puedes consultar el gráfico del apartado Preguntas frecuentes en el capítulo dedicado a Oferta educativa.

En el primer claustro se reparten los grupos y se asignan los tutores en función de los criterios establecidos en el Centro. También se proponen los coordinadores y componentes de los Planes de Igualdad y de Autoprotección, y se aprueba el horario del Centro, propuesto por el Jefe de Estudios. A cada uno de los nuevos profesores se les facilitarán los materiales y la programación de Centro del Plan que le haya sido asignado.

Hay que estar, especialmente, predispuesto a una formación que te permita actuar como profesor en cualquiera de los Planes, según las necesidades del Centro.

Octubre: Se constituye los equipos de coordinación docente y los equipos de coordinación de Planes. Se establece la periodicidad de las reuniones de estos equipos, siempre en sexta hora. El jefe de estudios coordina su trabajo, cuyas conclusiones se recogen en un libro de actas.

En las aulas, se procede a la elección de los representantes de clase, que formarán la Junta de Delegados, la cual se reunirá con periodicidad establecida y coordinada por el jefe de estudios.

A final de este mes el equipo directivo presenta al Claustro un borrador de Plan Anual de Centro, al que se añaden las aportaciones. Una vez debatido y acordado, se somete a la consideración del Consejo de Centro. En esa sesión de Consejo, también se renden cuentas por parte del equipo directivo. A cada componente se le facilita un ejemplar del anexo X y se ponen a disposición del Consejo las facturas de los gastos producidos durante el curso. Una vez aprobadas las cuentas, se presenta el borrador de presupuesto del nuevo curso. Si el Consejo da el visto bueno al capítulo económico, se refleja en acta señalando gastos, ingresos y remanente.

Posteriormente se procede a la generación en Séneca del anexo XI.

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Diciembre: Se convoca un Claustro y posteriormente un Consejo para revisar el cumplimiento del Plan Anual de Centro y la situación de los grupos. Cada profesor o profesorado graba la evaluación del alumnado en Séneca.

Febrero: Se somete la práctica docente y demás componentes de la acción educativa a una Encuesta de Satisfacción anónima que deben cumplimentar todos los alumnos y alumnas. Esta encuesta se volverá a pasar a finales de mayo.

Marzo: Antes de la finalización del segundo trimestre, se hace una convocatoria igual a la de diciembre, es decir, para revisión del Plan Anual de Centro, valoración de la situación de los grupos y evaluación del alumnado en Séneca.

Mayo: Antes del 15 de mayo, cada profesor o profesora debe hacer una estimación de los alumnos que progresan y los que repiten en cada grupo, con la finalidad de saber aproximadamente el número de plazas que debemos reservar de cara al proceso de admisión y matriculación que se inicia el 1 de junio. También, antes de la fecha referida (15 mayo), se convoca un Claustro para perfilar la oferta educativa del curso siguiente. Esta propuesta será aprobada por el Consejo y posteriormente publicitada.

Junio: Con posterioridad a la finalización del periodo lectivo, el profesorado procede a la evaluación del alumnado en Séneca. Un Claustro revisa y valora los resultados académicos obtenidos así como el funcionamiento de los órganos y el cumplimiento de los objetivos propuestos en el Plan Anual de Centro. Esta reflexión se recoge en la Memoria Final que será sometida a la consideración del Consejo de Centro.

Implicación del alumnado y la comunidad El nuevo profesorado debe saber que el CEPER está especialmente obligado a impulsar las relaciones del Centro con las instituciones y entidades de su entorno y a participar en nuevos proyectos que desarrollen la formación integral del

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alumnado. Una forma importante de conseguirlo es favorecer las actividades complementarias y de extensión cultural (artículo 7 de la ORDEN de 19 de julio de 2006 ).

Las actividades complementarias son las organizadas por el Centro durante su horario general que tienen un carácter diferenciado de las propiamente lectivas por el momento, espacios o recursos que utilizan.

Las actividades de extensión cultural son las encaminadas a potenciar la apertura del Centro a su entorno y a procurar la formación integral del alumnado en aspectos referidos a la ampliación de su horizonte cultural, la preparación para su inserción en la sociedad y el uso del tiempo libre. Se realizan fuera del horario lectivo, tienen carácter voluntario para el alumnado y no pueden constituir discriminación para ningún miembro de la Comunidad educativa.

En el Anexo del DECRETO 196/2005, aparecen recogidas de la siguiente forma: Apartado 8.c. Ambas deben de recogerse en el Plan Anual de Centro.

Apartado 14.h. Es función del Jefe o Jefa de Estudios promover, organizar y coordinar la realización de actividades complementarias y de extensión cultural del centro, además de otros planes en colaboración con los Ayuntamientos y instituciones del entorno.

Apartado 15.e. Es función del Jefe o Jefa de Estudios Delegado promover, organizar y coordinar la realización de actividades complementarias y de extensión cultural de la sección, además de otros planes en colaboración con los Ayuntamientos y instituciones del entorno.

Apartado 39.f. Es competencia del Claustro de profesorado promover iniciativas para el desarrollo de las actividades complementarias y de extensión cultural, y Planes Educativos.

Apartados 47.c. y 47.h. Es función del tutor o tutora coordinar las actividades complementarias y de extensión cultural de los alumnos y alumnas de su grupo, así como de informar al alumnado del grupo de todo aquello relacionado con ellas.

Apartado 51.g. Es función de la Junta de delegados y delegadas del alumnado realizar propuestas para el desarrollo de actividades complementarias y de extensión cultural.

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Apartado 54.e. Las Asociaciones de Alumnos constituidas en cada Centro podrán, entre otras cosas: Formular propuestas para la realización de actividades complementarias y de extensión cultural y colaborar en el desarrollo de las mismas.

A principio de curso de procede a la elección de delegaciones de clase. La junta de Delegadas es un órgano importante de participación del alumnado cuya regulación se recoge en el TITULO VI del Anexo del DECRETO 196/2005, artículos del 50 al 53.

Por su parte, el alumnado puede organizarse en asociaciones siguiendo lo estipulado en el artículo 54 del TITULO VII del Anexo del DECRETO 196/2005.

La Colaboración con otros organismos, instituciones, empresas, colectivos o grupos de personas viene recogida a lo largo de todo el Anexo del DECRETO 196/2005 y debe tenerse muy en cuenta dentro del ROF del centro puesto que muchos CEPER comparten instalaciones y realizan actividades complementarias y de extensión cultural en colaboración con ellas. Además los CEPER pertenecen a Redes de Educación Permanente, donde están todos los centros que atienden a población adulta, incluidos sus Institutos de referencia y las Escuela Oficiales de Idiomas con las que se realizan la Tutorías de Apoyo al Estudio de las enseñanzas semipresenciales que imparten.

Administración y gestión directiva en Séneca Al comienzo de cada curso nos encontramos con una serie de tareas administrativas en el Programa Séneca por parte de la Junta directiva. A continuación explicaremos brevemente los apartados que más se usan en esta aplicación.

1. Centro 1.1 Datos propios 1.1.1 Identificación del centro Comprobad los datos y realizar los cambios oportunos donde se puedan realizar, hay casillas que no podemos manipular.

1.1.2 Configuración del centro Es necesario tenerlo completado porque esos datos (Director/a y Jefe de Estudios) aparecerán en los documentos a firmar durante el curso.

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1.1.3 Correo corporativo Si no tenemos la clave de nuestro correo o queremos cambiarla, es aquí donde podemos realizar este cambio.

1.2. Calendario y Jornada. Calendario escolar 1.2.1 Días festivos Aquí debemos incluir los días festivos señalados por la localidad.

1.2.2 Jornada escolar Muy importante este apartado porque es necesario para la realización posterior de los horarios del profesorado. Debemos indicar el tipo de jornada (mañana y/o tarde) de lunes a viernes en que permanece abierto el centro, ya sea en horario lectivo o no lectivo.

1.3 Consejo Escolar Comprobad que las distintas renovaciones estén grabadas y estad atentos a la próxima, ya sea primera o segunda.

1.4 Títulos 1.4.1 Memoria Informativa Adultos En el apartado Personal del Centro rellenad los datos del Equipo directivo, seleccionando en “detalle” de cada uno.

1.4.2 Planes y Proyectos educativos Al comenzar el curso hay que indicar los coordinadores tanto del Plan de Salud Laboral (comisión de salud-coordinador) como el de Igualdad (coordinador), previamente debemos seleccionar el sector al que pertenece, en este caso profesorado, y posteriormente marcar como coordinador/a, no solo de esos planes, sino de todos los que tenga el centro como el Prácticum u otros.

1.4.3 Dependencias

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Edificios del Centro, aquí indicaremos, si no está cumplimentado, todos los edificios/dependencias que posee el centro.

2.Personal. Ausencias 2.1 Horarios Base Para la posterior realización de los horarios del profesorado es indispensable cumplimentar este apartado. Debemos crear una plantilla base, o varias según sea el caso, indicando tanto las horas lectivas como las complementarias.

2.2 Ausencias en cada puesto de trabajo.

Seleccionando el profesor/a afectado, introduciremos la ausencia en cuestión rellenando los campos solicitados. La ausencia se registra en cuanto se produzca, indicando la fecha de inicio. Si es una baja, se pone solo la fecha de inicio. La fecha final se pondrá cuando le den el alta. También se tienen que reflejar las ausencias motivadas por otro tipo de permisos: mudanza, deber inexcusable, permiso sin retribución, enfermedad de corta duración, etc.

2.3 Relación de ausencias En este apartado aparecerán durante el curso las distintas ausencias de cada uno de los profesores/as.

2.4 Relación de partes mensuales En cuanto acaba el mes hay que generar el parte mensual de ausencias y colocarlo en un lugar visible (tablón de sala de profesores). Se puede generar hasta el quinto día del mes siguiente y deberá permanecer en el tablón cuatro o cinco días.

3. Alumnado 3.1 Matriculación. Relación de matrículas Lo primero a tener muy en cuenta al activar esta opción es seleccionar el año académico correctamente. A continuación elegimos el curso (Plan educativo) donde queremos matricular al alumno/a. Posteriormente, pinchamos arriba a la derecha en el símbolo de la hoja en blanco con un signo + (nueva matrícula) y seguimos los pasos para la introducción de los datos.

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Hay que estar muy atentos a los mensajes que nos salgan en este proceso porque nos pueden indicar, por ejemplo, que el alumno no pueda ser matriculado porque rebase los años en un mismo plan.

3.2 Unidades. Relación de unidades Es similar al apartado anterior. Al crear las distintas unidades, no debe olvidarse seleccionar el tutor para que aparezca en las “Relaciones tutoriales” y así tenga todos los derechos como tutor o tutora (nombramiento, remuneración...). En cuanto al nombre de la unidad es aconsejable poner un nombre corto, pero que deje claro a qué plan pertenece esa unidad y si es de jornada de mañana o tarde.

4.Gestión Económica. (acceder desde el perfil “Responsable de la Gestión económica”; desde el perfil “Dirección” sólo podremos ver los ingresos efectuados por la Consejería).

4.1 Establecer año del ejercicio económico Antes de hacer alguna operación es muy importante comprobar que estemos en el año que corresponda.

4.2 Apertura del ejercicio económico 4.2.1. Asiento de apertura Al finalizar el ejercicio económico, el 30 de septiembre, del curso anterior debemos crear el asiento de apertura del curso actual, rellenando los datos que nos soliciten según el estado de las cuentas.

4.2.2 Información del ejercicio anterior Esta función es muy útil pues nos copia, si lo deseamos, los datos que nos pueden ser útiles para el siguiente ejercicio (subcuentas, proveedores, etc.).

4.3 Configuración En los subapartados de este apartado podemos indicar los distintos datos que servirán para completar distintos formularios y anexos de la gestión económica (estructura de las subcuentas, firmantes, etc.).

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4.4 Presupuesto. Por subcuenta.

Cuando la Consejería nos informe del presupuesto con el que contamos para el ejercicio económico en cuestión podremos rellenar nuestro presupuesto en cada una de las subcuentas. Este presupuesto es orientativo, es decir, durante el curso podremos variar las partidas sin salirnos del presupuesto adjudicado.

4.5 Ingresos por Cuenta de la Consejería Aquí nos irán informando de los ingresos indicando la fecha propuesta y la de libramiento (en algunos casos puede variar meses).

En cuanto esté librada la cantidad debemos realizar el asiento de apertura pinchando en el ingreso (“Crear asiento de apertura”).

4.6 Actividad económica 4.6.1. Gestión de asiento En este apartado realizaremos los registros de las facturas seleccionando el perfil del proveedor en cuestión. Es muy importante rellenar correctamente los datos económicos (base imponible, IVA, etc.) pues un error, por pequeño que sea, provocaría que las cuentas no cuadren a la hora de generar los anexos de ingresos y gastos.

4.6.2 Proveedores Aquí aparecen todos los proveedores del centro. Si seleccionamos con anterioridad “Información del ejercicio anterior”, aparecerán todos los del ejercicio pasado.

4.7 Generación de Anexos. Generación de Anexos XI Al finalizar el ejercicio económico, hay que generar este anexo. Debemos comprobar las cantidades teniendo en cuenta todas las facturas pagadas , ingresos recibidos y movimientos de la cuenta. Hay que tener especial cuidado con el remanente del curso anterior, es decir, debemos contar con el saldo con el que partimos al inicio del ejercicio.

Una vez generado, debemos cerrar el candado de la parte superior derecha, pero siempre que estemos muy seguros de que todo está correcto y a continuación enviarlo a la bandeja de firmas para que el Jefe de Estudios y la Directora lo revisen

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y pasen a firmarlo.

Preguntas frecuentes

¿Cuáles son los órganos de gobierno de los CEPER? El Equipo Directivo de un CEPER puede estar compuesto por: un Director o Directora, un Jefe o Jefa de Estudios, un Secretario o Secretaria del Centro y varios Jefes o Jefas de Estudios Delegado, en función del número de SEP que tenga.

Como se ha dicho, puede tener, porque lo habitual es que esté incompleto puesto que depende del número de maestros y maestras de la sede del CEPER y no del conjunto de Claustro de Profesorado el que las tenga o no. Esto viene definido en el artículo 12 del Anexo del DECRETO 196/2005.

¿Cuáles son los órganos de Coordinación Docente de un CEPER? Vienen regulados en el TITULO IV del Anexo del DECRETO 196/2005, artículos del 41 al 47, y son: El Equipo de Coordinación de Planes Educativos de Formación Básica, El Equipo de Coordinación de otros Planes Educativos y Acciones Comunitarias y los Tutores o Tutoras de grupo.

Una buena medida para mejorar su funcionamiento es definir en el ROF unos subequipos dentro de ellos para poder trabajar planes o ámbitos concretos.

¿Qué son y dónde encuentro el PEP, ROF, PAC y la Memoria final de un CEPER? Todos estos documentos vienen definidos en el Título II el Anexo del DECRETO 196/2005 que trata del Régimen de Funcionamiento de los Centros de Educación Permanente, en el artículo 6 el Proyecto de Educación Permanente, en el 7 el Reglamento de Organización y Funcionamiento, en el 8 el Plan Anual de Centro y en el 9 la Memoria Final de Curso.

¿Cómo se solicitan los puestos docentes de los CEPER? En el DECRETO 36/2007, se definen los puestos de trabajo Docentes de los Centros de Educación Permanente, se establece su forma de provisión. Así en el artículo 3 se dice que los definitivos debe ser funcionario o funcionaria de carrera del Cuerpo de Maestros, en activo un minimo de dos anos de antiguedad.

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La ORDEN de 15 de octubre de 2012, por la que se convoca concurso de traslados, en su base cuarta apartado 4.6, indica que el personal funcionario del Cuerpo de Maestros podrá solicitar los puestos de un CEPER en las especialidades que relaciona: 4.6.4. Puestos en centros y secciones de Educación Permanente: 038 Educación Primaria. 032 Lengua Extranjera: Inglés.

4.6.5. Puestos de Educación Permanente en centros penitenciarios.

El personal del Cuerpo de Maestros podrá solicitar los puestos en centros penitenciarios por la especialidad de Educación Primaria que se relacionan en el Anexo XIV/c), con los requisitos establecidos en el apartado 4.6.4.”

Sin embargo, esta misma ORDEN en la base sexta, en el apartado 6.2.c, se indica que no se adjudicarán de oficio al personal funcionario de carrera del Cuerpo de Maestros los puestos: - Puestos en centros y secciones de Educación Permanente del Anexo XIV c).

- Puestos en centros y secciones de Educación Permanente en centros penitenciarios del Anexo XIV c).

Pero en lo relativo a Destinos Provisionales, las cosas cambian. En la RESOLUCIÓN de 19 de mayo de 2014, de la Dirección General de Gestión de Recursos Humanos, por la que se efectúa convocatoria para la adjudicación de destinos provisionales al personal docente, para el curso académico 2014/2015, los requisitos de especialidad son los mismos en ORDEN del concurso de traslados, pero solo aparecen en el anexo V como centros docentes con carácter voluntario los Centros de Educación Permanente en centros penitenciarios. Por esta razón todos los demás puestos vacantes de los CEPER de las especialidades de Educación Primaria y Lengua Extranjera: Inglés, pueden ser ocupados por maestros y maestras que no tengan el requisito de los dos años de antigüedad o que no los hayan ni siquiera solicitado.

¿Por qué el horario general del Centro debe ser mayoritariamente en jornada de tarde?

Los Centros y Secciones de Educación Permanente desarrollarán su actividad docente prioritariamente en horario de tarde-noche de lunes a viernes, excepto los CEPER de centros penitenciarios, porque así lo indica la instrucción TERCERA, horario de apertura de los centros, de las INSTRUCCIONES de 14 de mayo de 2009.

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A pesar de que estas Instrucciones estaban referidas para el curso académico 2009/2010, las han ido prorrogando año tras año.

¿A quién le corresponde la tarea de la confección de horarios del centro?

En el apartado 14.c del Anexo del DECRETO 196/2005, una de las funciones del Jefe o Jefa de Estudios es: “Elaborar, en colaboración con los restantes órganos de gobierno, el horario general del Centro, así como los horarios académicos del alumnado y del profesorado, de acuerdo con los criterios incluidos en el Plan Anual de Centro, así como velar por su estricto cumplimiento.”

Pero en el apartado 15.c del mismo Anexo del DECRETO 196/2005 se dice que una de las funciones del Jefe o Jefa de Estudios Delegado es: “Elaborar, en colaboración con los restantes órganos de gobierno, el horario general de la Sección, así como los horarios académicos del alumnado y del profesorado, de acuerdo con los criterios incluidos en el Plan Anual de Centro, así como velar por su cumplimiento.”

Esto plantea una contradicción puesto que otorga al Jefe o Jefa de Estudios y al Jefe o Jefa de Estudios Delegado la misma función en las secciones. Evidentemente la forma de resolverlo también la cita expresamente: debe hacerse “en colaboración con los restantes órganos de gobierno”.

Para evitar posibles problemas de competencia en la ORDEN de de 19 de julio de 2006, en su apartado 14.1 dice: “La persona que ostente la Jefatura de Estudios o, en su defecto la Dirección del Centro, en colaboración con los Jefes y Jefas de Estudios Delegados de las Secciones, elaborará una propuesta de horario, que deberá confeccionarse de acuerdo con los criterios pedagógicos que establezca el Claustro de Profesores.”

Pero otro punto importante es quién los aprueba. La Aprobación de horarios, la define el artículo 21, de la ORDEN de 19 de julio de 2006: “El Director o Directora aprobará los horarios generales del Centro y, en su caso, de las Secciones, los individuales del profesorado y del personal de administración y servicios y el del alumnado, después de verificar que se han respetado los criterio pedagógicos establecidos por el Claustro de Profesores y la normativa vigente.”

¿ Yo, especialista en inglés, con destino en el CEPER estoy obligado a desplazarme a las Secciones?

Sí, según instrucciones del Servicio de Inspección.

¿Un maestro o maestra destinado en un CEPER, ya sea en la sede o en una SEP,

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puede completar horario en otra dependencia del mismo?

En el apartado 13.k del Anexo del DECRETO 196/2005 se dice que es competencia del director o directora de un CEPER: “En su caso, establecer mecanismos para la movilidad del profesorado y alumnado entre el Centro y sus Secciones de forma que el aprendizaje que se imparta alcance la mayor calidad.”

Si un maestro o maestra tiene que completar horario en otra dependencia del centro entonces es de aplicación el apartado 16.5 de la ORDEN de 19 de julio de 2006 por la que: “Los maestros y maestras itinerantes de los Centros de Educación Permanente y de las Secciones contarán con la siguiente reducción del horario semanal lectivo, según el número de kilómetros de desplazamiento semanal que deban realizar para el desarrollo de su función docente:” de 2,5 a 12 horas, en relación al kilometraje semanal que tengan que recorrer.

¿Yo, profesor de Primaria, estoy obligado a dar clase a un grupo de Secundaria u otro Plan de cuya especialidad carezco?

El director debe asignar grupos en función de las especialidades y habilidades de cada profesor o profesora y diseñar junto con el equipo docente un plan de Formación del Profesorado que responda a la demanda educativa del Centro.

¿Cuáles son los criterios para la asignación de enseñanzas al profesorado?

En el artículo 8, de la ORDEN de 19 de julio de 2006, se dice que: “La asignación de las enseñanzas a los maestros y maestras se realizará por la persona titular de la Dirección del Centro en la primera quincena del mes de septiembre, de acuerdo con las necesidades de aprendizaje del alumnado y teniendo presente los criterios pedagógicos fijados por el Claustro de Profesores, procurando el consenso entre sus miembros.” Y más adelante continúa indicando como resolver los desacuerdos.

¿Cuál es el procedimiento para nombrar director o directora de un CEPER? Es el mismo que para cualquier centro docente público no universitario dependiente de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte de la Junta de Andalucía. Para más información ir al apartado “para saber más”. ¿Cuáles son los órganos de participación en el control y gestión del CEPER? Son el Consejo de Centro y el Claustro de Profesorado. Vienen recogidos en el capítulo III del Anexo del DECRETO 196/2005, artículos del 18 al 40.

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¿Cómo se nombran los miembros de los distintos sectores educativos en el Consejo de Centro?

El número de integrantes de cada sector viene determinado por el número de maestros y maestras que estén destinados en la sede del CEPER, no del total del Claustro de Profesorado, y viene determinado en el artículo 23 del Anexo del DECRETO 196/2005, Composición del Consejo de Centro.

En la ORDEN de 13 de octubre de 2005, por la que se regulan los procesos electorales para la renovación y constitución de los Consejos de Centro en los Centros de Educación Permanente, (BOJA 25/10/2005), se explicita el procedimiento y cada 2 años se publica una Resolución por la que se determinan las fechas del proceso. La última fue la RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2013, de la Dirección General de Formación Profesional Inicial y Educación Permanente, por la que se establece el calendario para el desarrollo de las elecciones de representantes en los Consejos de Centro de los Centros de Educación Permanente.

(BOJA 17/10/2013).

¿Hay alguna diferencia en el tema de permisos y licencias en Educacion Permanente respecto al resto centros públicos no universitarios dependientes de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte?

No, no hay ninguna. Todo lo relativo a permisos y licencias se rige por la misma normativa en todos los centros públicos no universitarios dependientes de la Consejería de Educación, Cultura y Deporte.

RESUMEN

Los CEPER suelen disponer de varias sedes en secciones, pero pertenecen al mismo claustro, que a su vez se integra en una Red de aprendizaje comarcal. Los centros cuentan con Consejo de Centro, Junta directiva (Director y Jefes de estudio), equipos de coordinación y tutorías. El claustro, formado por profesionales del cuerpo de Maestros, se reúne varias veces al año para revisar su PEP y su Plan anual así como otros documentos y medidas. Los trámites suelen quedar reflejados en la aplicación Séneca.

Las dudas con el Programa Séneca son continuas debido a que cada año la Consejería realiza cambios. Para resolverlas, consultamos los manuales que el Programa tiene de cada uno de los apartados, nos ponemos en contacto con el CAU (por teléfono o por correo electrónico a través del mismo Séneca) o bien nos ayudamos entre centros.

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Los CEPER deben integrar al alumnado y la comunidad en sus quehaceres fundamentalmente a la Junta de Delegados y las asociaciones. Deben potenciarse las actividades complementarias y de extensión cultural que enriquecen la oferta educativa y la complementan.

Para saber más -Decreto 196/2005 de 13 de septiembre (BOJA nº 189) -Manuales del Programa Séneca. En la parte superior derecha en el icono con forma de carpeta (“Documentos que se pueden pedir”) - “Manuales y utilidades de Séneca” (aparecen los distintos apartados y subapartados del Programa con la opción de pedir su manual correspondiente).

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GLOSARIO BOJA: Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

CAU: Centro de Atención al Usuario de Séneca.

CEP: Centro del Profesorado.

CEPER: Centro de Educación Permanente (de personas adultas).

CIDEAD: Centro para la Investigación y el desarrollo de la educación a Distancia.

ELE: Español Lengua Extranjera.

EOI: Escuela Oficial de Idiomas.

EPER: Educación Permanente.

ESPA: Educación Secundaria para Personas Adultas.

ESO: Educación Secundaria Obligatoria.

IEDA: Instituto de Educación a Distancia de Andalucía.

IES: Instituto de Educación Secundaria.

IPEP: Instituto Provincial de Educación Permanente.

ITE: Instituto de Tecnologías Educativas.

LEA: Ley de Educación de Andalucía.

LOE: Ley Orgánica de Educación (de España) LOMCE: Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (de España) MCERL: Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas.

MOGEA: Materiales para la educación a distancia de la Junta de Andalucía. Sitio donde se encuentran estos materiales.

PAC: Proyecto Anual de Centro.

PEP: Proyecto de Educación Permanente.

ROC: Reglamento Orgánico de Centros.

ROF: Reglamento de Organización y Funcionamiento.

Séneca: Aplicación informática en línea de gestión educativa de la Junta de Andalucía.

SEP: Sección de Educación Permanente.

SEPER: SEP (denominación oficiosa).

TAE: Tutoría de Apoyo al Estudio. Se da en la modalidad semipresencial en coordinación con IES (para ESPA) o EOI (para idiomas).

VIA: Prueba de Valoración Inicial del Alumnado.

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Asesoría provincial de Educación Permanente Centro del Profesorado de Córdoba

Delegación Territorial de Educación, Cultura y Deporte