Fronteras Digitales y Urbanas: las niñas en un mundo cambiante
Seguir Adelante En este informe hemos escuchado las voces de las adolecentes de todo el mundo, quienes viven en muchas diferentes circunstancias y enfrentan diversos desafíos. No hay dos niñas que sean iguales, pero, sin importar donde estén y cómo vivan, ellas tienen los mismos derechos y hacen el mismo llamado para que todos nosotros hagamos de esos derechos una realidad. Hemos abordado los problemas de las adolescentes en las ciudades y con las TICs porque son nuevos campos cruciales que podrían y deberían brindar a las niñas oportunidades reales para mejorar su educación y su salud, y darles la oportunidad de aprovechar lo que la vida tiene que ofrecerles en el siglo 21. Las niñas son la mitad del futuro del mundo: las ciudadanas que están rigiendo nuestras ciudades y dando forma a la tecnología en los años venideros. Tenemos una deuda con ellas, el facilitar su paso de la infancia hacia la adultez de manera que tengan las destrezas y el conocimiento para construir un mundo más seguro y mejor para todos nosotros. En base a su experiencia de más de 70 años en el desarrollo internacional, Plan reconoce que la discriminación en contra de las niñas y las mujeres es una de las causas subyacentes de la pobreza infantil. Las niñas y los niños tienen las mismas prerrogativas a los derechos humanos pero enfrentan desafíos diferentes para poder tener acceso a los mismos. Las niñas tienen más probabilidades de ser retiradas de la escuela, de tener menos acceso a atención médica, y a menudo reciben menos alimentación. Ellas también experimentan más violencia y acoso sexual simplemente porque son niñas. Esta falta de oportunidades y de atención es injustificable e indigna. Sin embargo, invertir en las niñas y en las mujeres jóvenes tiene un efecto beneficioso y desproporcionado en el alivio de la pobreza para todos, para las mismas niñas, para sus familias, comunidades y países enteros. Ese argumento concuerda con los problemas de justicia e igualdad de oportunidades, y es otra razón por la cual Plan está empeñada en que la campaña “Porque Soy una Niña” sea una de sus distintivas prioridades para los años por venir. Este es el cuarto informe de la serie “Porque Soy una Niña”. En todos los demás hemos visto la discriminación y el abandono así como la resiliencia y la determinación. Dondequiera que miremos siempre encontramos la misma combinación de niñas que lo pasan muy mal y niñas que enfrentan todo lo que la vida les presenta. Hay algunas que no sobreviven o prosperan, pero muchas de ellas tienen éxito a pesar de las probabilidades. Podemos aprender de sus experiencias, de las historias que nos cuentan y del denominador común que atraviesa la vida de las niñas y la serie de informes. Hemos hecho recomendaciones específicas para mejorar las oportunidades de las niñas en las dos áreas en las que se ha enfocado este informe, pero de manera más general, todos podemos contribuir. Necesitamos escuchar a las adolescentes, sus puntos de vista y garantizar que sus voces sean escuchadas por quienes toman las decisiones. Necesitamos conocer lo que ellas tienen que decir. Necesitamos incluirlas en la investigación, planificación y en las políticas. Es necesario invertir en las destrezas de las niñas y garantizar que tienen acceso a la información, las habilidades para usarla y el poder para protegerse a sí mismas. Y finalmente, hemos demostrado que lo que muchas de ellas han logrado de cara a la adversidad es verdaderamente extraordinario. Debemos celebrar estos logros y garantizar que todas las niñas, sin importar en qué lugar del mundo vivan, tengan las mismas oportunidades en la vida al igual que sus hermanos.
RESUMEN EJECUTIVO
Porque Soy una Niña EL ESTADO MUNDIAL DE L AS NIÑAS 2010
Fronteras Digitales y Urbanas: las niñas en un mundo cambiante
“En cuanto a los líderes mundiales, me gustaría que ellos sepan que los jóvenes no son simplemente los “líderes del mañana”. Hoy, ya somos líderes, y miembros de la sociedad. Nuestros puntos de vista sí importan. Requerimos caminos para expresarlos, y para eso necesitamos saber que la libertad de expresión está garantizada, al igual que el acceso sólido a la información. Cuando seamos tratados como socios plenos en los temas de desarrollo, tendremos cambios reales.” Hamza, estudiante, Dar es Salaam, Tanzania
plan-international.org/becauseiamagirl 12
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Fronteras Digitales y Urbanas: las niñas en un mundo cambiante “La primera noche que estuve en las calles, dormí debajo de un árbol. Luego la policía vino y simplemente recogió a las niñas. Pensamos que nos llevaban a un lugar más seguro. Nos llevaron al parque Albert y luego le señalaron a una de mis amigas, su nombre era Nutanka, y simplemente abusaron de ella y cuando salió, ella estaba desnuda. Estaban tratando de hacerme algo a mí pero yo seguí gritando y pidiendo auxilio y no me hicieron nada. Simplemente nos pusieron el espray de pimienta y nos golpearon con un sjambok (látigo de cuero). Yo tenía 13 o 14, no estoy segura, nunca olvidaré lo que la policía le hizo a mi amiga.” Precious, Durban, Sudáfrica1 Hombre: Oye, tú me puedes hacer feliz rápidamente y ganarte 100 euros, solo en diez o quince minutos. Creo que es una buena oferta. Niña: Yo no soy ese tipo de niñas y solamente tengo 15 años. Extracto de una conversación en línea, Serbia 2 El informe “Porque soy una Niña” de este año analiza la vida de las adolescentes en dos de los campos de más rápido crecimiento en el mundo de hoy – el ambiente urbano y el mundo digital. Ambos presentan nuevas oportunidades para las niñas y mujeres jóvenes pero también nuevos peligros: riesgos que están muy poco regulados o investigados. Esto es particularmente serio en la adolescencia, cuando las niñas se están convirtiendo en seres sexuales pero todavía no han desarrollado las destrezas o el conocimiento para protegerse de cualquier daño. Es precisamente en este momento de sus vidas cuando más apoyo necesitan. Sin embargo, es también cuando el prejuicio y la discriminación – que trata a las niñas como personas menos importantes y desiguales en comparación con los niños – las coloca en mayor riesgo. Las mujeres jóvenes como Precious no deberían tener que tolerar las experiencias de abuso que para muchas son parte de su vida cotidiana. En estas nuevas esferas, las niñas tienen el derecho a la misma protección, oportunidad e igualdad que deben tener siempre y en todo lugar.
M a nooc h er D e g h a ti / I R I N
Si planificamos adecuadamente nuestras ciudades, si les damos protección a las niñas en nuestras calles y en el Internet, y si las protegemos de cualquier daño, pero, al mismo tiempo, les damos los medios para que desarrollen las destrezas que necesitan, tendremos la oportunidades de cambiar vidas. Ahora, a medida que construimos más ciudades y que el mundo digital se expande, hay oportunidades para realmente equipar a las niñas con las destrezas y el conocimiento necesarios para garantizar un futuro mejor y más seguro para todos nosotros.
1 Plan International. Entrevista con Precious para la Copa Mundial de Niños de la Calle en Durban, Sudáfrica, Marzo 2010. 2 ASTRA-Acción Anti tráfico. “Tráfico Humano (niñez) una mirada a través de la ventana de Internet”, Belgrado, 2006, disponible en: http://www.astra.org.rs/eng/wp-content/uploads/2009/09/ internet-research-eng.pdf. p72-3. 3 Hábitat-Naciones Unidas. “El Estado Mundial de las Ciudades 2008-2009”. Naciones Unidas. http://www.unhabitat.org/ content.asp?catid=7&cid=5964&subMenuId=0&typei d=46 (accesada junio 2, 2010). 4 Plan International. “Porque soy una Niña. El Estado Mundial de las niñas” 2010. 5 UNFPA. “Growing Up Urban, Estado Mundial de la Población 2007: Suplemento de la Juventud”. UNFPA. http://www.unfpa.org/swp/2007/ youth/english/story/preface.html (Accesado 9 de junio, 2010). 6 Rahman, M. “Determinantes del conocimiento y concienciación sobre SIDA: Diferencias urbanas y rurales en Bangladesh.” Journal of Public Health and Epidemiology Vol. 1(1) (Octubre 2009): 14-21. 7 UNFPA. “Growing Up Urban, Estado Mundial de la Población 2007: Suplemento de la Juventud”. 8. Entrevista con NIkki van der Gaag para Plan International, “Informe Porque soy una Niña” 2010.
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Luces Brillantes y Grandes Esperanzas – Las adolescentes en la ciudad Por primera vez en la historia, hay más personas viviendo en las ciudades que en las áreas rurales. Y las cifras van en ascenso rápidamente- cada mes, cinco millones de personas se mudan a las ciudades en el mundo en desarrollo.3 Podemos hacer una estimación que para el año 2030, aproximadamente 1.5 mil millones de niñas vivirán en las áreas urbanas.4 Esto significa que la violencia en contra de las niñas en los barrios pobres y en las calles también está creciendo. En particular, las adolescentes pueden ser empujadas a la mendicidad, sexo a cambio de dinero o bienes y otras formas de explotación y crueldad, como una forma de escapar de la extrema pobreza y salir de su condición de personas sin hogar. Sin embargo, las ciudades también tienen el potencial de ofrecer a las niñas más oportunidades que nunca antes.
Los sueños se hacen realidad Las niñas vienen a las ciudades llenas de sueños y aspiraciones para mejorar sus vidas. Las estadísticas demuestran que ellas están en lo correcto al soñar. • Una niña tiene mucha más probabilidad de ir a la escuela si vive en la ciudad – en los países en desarrollo la asistencia a la escuela de las niñas entre 10 a 14 años es 18% más alta en las áreas urbanas que en las rurales, y 37% más alta para las mujeres jóvenes entre 15 y 19 años.5 • Las niñas tienen acceso a mejores servicios y a una mejor atención de salud, incluyendo servicios de salud sexual y reproductiva. En un estudio, más del 37% de las mujeres en las áreas urbanas dijeron que usan condones para evitar el VIH, en comparación con solo el 27% en el área rural. Y el 87% de las niñas y mujeres en el área urbana dijeron que ellas “alguna vez han utilizado” un condón en comparación con el 57% de las niñas y mujeres en el área rural.6 • Las niñas tienen menos probabilidad de casarse a una edad precoz – por ejemplo, en el África SubSahariana y en el sur de Asia, el 50% de las mujeres jóvenes en las áreas rurales están casadas para cuando cumplen los 18 años, que es casi el doble de la tasa de las mujeres jóvenes en las ciudades.7
Puestos de Trabajo para las Niñas – oportunidades de capacitación y empleo en ciudades egipcias8 El Marg es una ciudad de inmigrantes de áreas rurales. Hace 30 años, simplemente eran campos y aldeas. Ahora es una ciudad miseria, un puesto fronterizo de El Cairo que alberga a más de medio millón de personas. “Es difícil para los jóvenes encontrar trabajo aquí,” dice Sameh, una de las facilitadoras del programa Forsa que brinda tres meses de capacitación a los jóvenes y luego les encuentra un puesto de trabajo. “Por esta razón Forsa es muy útil, en árabe significa ‘oportunidad’”. El programa está dirigido a tres categorías de jóvenes – aquellos que han dejado la escuela, aquellos que han estado en educación superior pero no pueden encontrar empleo, y aquellos que tienen un puesto de trabajo que no se ajusta a sus habilidades. La mayoría vienen de familias pobres. El reclutamiento se lo hace a través de afiches y anuncios multimedia en medios de transporte– pero también vía Facebook. Los cursos fueron primero probados exitosamente en India y debido a su éxito ahora han sido exportados a Egipto. La capacitación de Forsa ya se ha realizado exitosamente en el Este de Cairo, donde el 90% de los graduados han encontrado empleo. Marwa, de 19 años, participó en este programa y nos dijo: “Antes de unirme a Forsa, yo tenía miedo de hablar con la gente. Después de Forsa, empecé a sobrellevar mi timidez y mi miedo y empecé a ser más abierta. Adquirí un gran sentido de autoconfianza, hice muchos amigos durante el curso con quienes hablo mucho sin sentir miedos ni preocupaciones.” Ola todavía asiste a la escuela y dijo: “Nosotros somos los jóvenes, somos el futuro de este país, pero cuando analizo la situación siento que hay una falta de oportunidades de trabajo para las mujeres jóvenes. El gobierno debe pensar en las mujeres jóvenes y darnos las mismas oportunidades que a los hombres.” 3
Fronteras Digitales y Urbanas: las niñas en un mundo cambiante Enfrentar el peligro La vida de la ciudad puede ofrecer muchas oportunidades, pero no está libre de riesgos, en particular para las niñas. La pobreza y el hacinamiento, las malas condiciones sanitarias, las calles oscuras, la falta de vivienda y el acoso sexual hacen que las niñas no se sientan seguras. Este sentido de amenaza no está confinado a las niñas en los países más pobres o a las niñas en las áreas de miseria. • Con fines de elaborar este informe, se realizó una encuesta en línea a las niñas de las ciudades en los Países Bajos y se determinó que aunque la mayor parte de las niñas y mujeres se sienten seguras caminando por su vecindario en el día, en la noche 40% de aquellas que tienen entre 11 y 18 años dijeron no sentirse seguras. Esto se elevó al 63% entre las adolescentes de 17 y 18 años.9 • Un estudio de la Organización Mundial de la Salud determinó que en Bangladesh el número de mujeres jóvenes mayores de 15 de años de edad que experimentan violencia física o sexual por alguien distinto a su pareja es el doble en las áreas urbanas que en las rurales.10 • Un estudio en Brasil determinó que la cuarta parte de todas las mujeres encuestadas en la ciudad reportaron violencia, en comparación con solamente una de cada seis mujeres en las provincias.11 • Para una niña que vive en uno de los crecientes barrios de miseria del mundo, la vida es aún mucho más peligrosa. Las adolescentes pueden estar en peligro mientras realizan las tareas más mundanas, como lo señala Anna Tibaijuka, Directora Ejecutiva de ONU-Hábitat: “Las niñas en los barrios pobres tienen que escoger entre defecar en una bolsa plástica o arriesgarse a la violación si se aventuran a ir afuera a los sucios baños públicos en la noche.”12 Plan, con el apoyo de Women in Cities International, ha desarrollado un Llamado a la acción de ocho puntos Todas las niñas deben tener el derecho a: 1. Tener acceso a una educación segura en la ciudad 6. Un trabajo digno y apropiado a su edad en un 2. Una vida libre de violencia en la ciudad ambiente urbano saludable 3. Tener vivienda segura y digna 7. Tener espacios seguros en la ciudad 4. Moverse libremente en la ciudad 8. Participar en acciones para lograr que las 5. Servicios asequibles y accesibles en la ciudad ciudades sean más seguras, más inclusivas y más accesibles
Sin nadie que te pueda cuidar: las adolescentes en las calles UNICEF sostiene que existen al menos 100 millones de niños de la calle en el mundo;13 y aproximadamente 30% de aquellos son niñas. India tiene el número más alto de niños de la calle que cualquier otro país en el mundo, se estima que son 18 millones.14 En muchos países, parece que los números se están incrementando – por ejemplo, en Yakarta, Indonesia, existen 98.113 niños de la calle según las estadísticas del 2004 pero se incrementaron a 114.809 en el 2006.15
“Es mejor quedarse quieta”16 “Mi nombre es Sala, tengo 14 años y me mudé a Accra hace dos años. Apenas llegué a la ciudad me uní a un grupo de niñas de la escuela que me introdujeron al trabajo sexual. Trabajábamos juntas y nos ayudábamos mutuamente a hacer contactos y a encontrar clientes. La mayoría de las noches las paso con clientes. Existen dos pandillas en nuestra área que a menudo se pelean y en ocasiones los líderes nos acosan a las niñas. Yo me involucré en una pelea con otra niña de la calle por un cliente y a veces los clientes me han pegado… yo sé que podría ir a la policía, si fuera necesario, pero hay momentos cuando es mejor quedarse quieta… además a veces la policía es tan violenta como las pandillas; una vez cuando yo fui arrestada un policía me golpeó la cabeza con la culata de su pistola. Nunca he podido asistir a la escuela y por eso siento que no soy tan inteligente como aquellos que me rodean. Me gustaría poder aprender a coser y ganarme la vida dignamente. Aunque es difícil vivir en la calle, todavía tengo esperanzas de un mejor futuro.” 9 Plan Países Bajos, “Seguridad en la Ciudades: Una Encuesta en Línea”, realizada por Plan International “Informe Porque Soy una Niña” 2010. 10 GarcíaMoreno, Claudia, et al. Estudio en Múltiples Países sobre la Salud de la Mujer y la Violencia Doméstica en contra de las Mujeres, Informe Inicial sobre Resultados y Respuestas de las Mujeres, Suiza: Organización Mundial de la Salud, 2005. 11 ibíd.
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Las adolescentes terminan en la calle por una variedad de razones. Una encuesta en Filipinas demostró que los problemas en casa, particularmente la violencia, fueron las principales razones por las cuales los niños de la calle habían abandonado su hogar:17 • Porque son físicamente abusados por sus padres o hermanos mayores (21%). • Porque no les gustan sus propios hogares (21%). • Porque fueron abandonados por sus padres o no saben donde están (15%). • Porque sus padres se separaron o debido a sus padrastros o madrastas (6%). • Porque tienen que ganar dinero (3%). • Porque sus necesidades básicas no fueron satisfechas o por las precarias condiciones del hogar (2%). Una vez que están en la calle, las niñas experimentan niveles impresionantes de violencia, desde agresiones por parte de transeúntes, abuso a través del trabajo sexual, violaciones y agresiones por parte de sus novios y de sus “hermanos de la calle”, crueldad mental y física por parte de los “chulos” y comerciantes de droga, acoso sexual, agresión y brutalidad por parte de la policía, guardias privados y guardias de prisiones.18
“Muchos hombres del público en general o de las oficinas cercanas vienen al río. Entonces solicitan sexo a las niñas… un hombre viene y escoge a alguien con quien tener sexo. Si me escoge, dejo a mi hijo con otras niñas y llevo al cliente abajo al río.” Tanya, de Zimbabue19
Invertir en las Niñas, Invertir en el Futuro “Sabemos que las niñas son las más inspiradoras, quienes pueden lograr más transformaciones, la cualidad no explotada en nuestro mundo de hoy, ¿Qué es lo que necesitamos para desencadenar este potencial?” La Reina Rania de Jordania 20 Si reciben apoyo, las niñas estarán en capacidad de aprovechar las oportunidades disponibles. De hecho, las adolescentes son el mejor recurso de información sobre sus propias necesidades. La siguiente declaración se obtuvo de ex niñas de la calle de siete países diferentes que se agruparon en marzo del año 2010 en Sudáfrica para competir en la primera Copa Mundial de los Niños de la Calle. Durante una sesión de conferencia, ellos desarrollaron un Manifiesto para hacer un pedido a las autoridades para que los acepten, respeten y los protejan. “Nosotras, las niñas que vivimos y quienes hemos vivido en las calles y aquellas de nosotros que estamos en albergues de siete países, Reino Unido, Tanzania, Sudáfrica, Filipinas, Ucrania, Brasil y Nicaragua, nos reunimos durante el evento de la Conferencia de la Copa Mundial de Niños de la Calle Deloitte que se realizó del 20 al 22 de marzo de 2010, en Durban, Sudáfrica.” Nosotras las niñas de la calle tenemos los siguientes derechos y queremos que sean respetados: • El derecho a vivir en un refugio y en un hogar • El derecho a ser escuchadas • El derecho a tener una familia • El derecho a pertenecer • El derecho a estar seguras • El derecho a ser tratadas con respeto y dignidad • El derecho a ser protegidas del abuso sexual • El derecho a ser tratadas igual que los niños • El derecho a ir a la escuela y a educación gratuita • El derecho a que nos permitan crecer normalemente • El derecho a la buena salud y a tener acceso gratuito a servicios de salud
12 Urban World. Una nueva estrategia para cerrar la División de género. Julio 2009, .19 13 “La cantidad de niños de la calle crece” TEMPO Interactive, Febrero 5, 2007 14 Ibíd. 15 Ibíd. 16 Plan International. Entrevista realizada por Street Child Africa para el Informe “Porque Soy una Niña”, 2010. 17 Puzon, Marco Paa. Caras Pintadas de Gris. Detrás de los barrotes y en las calles: niños de la calle y el sistema de justicia juvenil en las Filipinas. Universidad de Filipinas en asocio con el Consorcio de Niños de la Calle, 2003. 18 Justicia para Niñas. Informe para el Comité de las Naciones Unidas sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales en su quinta revisión periódica de Canadá: http://www2. ohchr.org/english/bodies/cescr/docs/info-ngos/justice-girls-new.pdf (Accesado: Junio 24, 2010) 19 Plan International. Entrevista realizada por Street Child Africa para el informe “Porque soy una Niña”, 2010. 20 Queen Rania Al-Abdullah, Women in the World, http://www.thedailybeast.com/video/item/women-in-the-world-queen-rania (Accesado: 24 June 2010)
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Fronteras Digitales y Urbanas: las niñas en un mundo cambiante
Las adolescentes y la Tecnología de las Comunicaciones ¿Oportunidad o Explotación?
Una de las ventajas de la vida de la ciudad puede ser el prospecto de un mayor acceso y una mejor capacitación en tecnología de la información y comunicación (TICs). El acceso a nuevas tecnologías de información y a los medios puede tener un impacto enorme en la vida de las mujeres jóvenes, introduciéndolas a nuevas ideas y formas de pensar que abren posibilidades y oportunidades reales, pero, al igual que la vida en la ciudad, estas nuevas oportunidades no están libres de riesgos. A medida que las tecnologías se hacen más asequibles y accesibles, es crucial que las adolescentes y las mujeres jóvenes, así también como los hombres jóvenes, puedan beneficiarse de su uso. Esto significa no solo tener acceso a la tecnología, sino a las destrezas y a la experticia para poder utilizarlas plenamente – y a saber cómo protegerse a sí mismas mientras las usan. Existen siete razones específicas por las cuales estas tecnologías son importantes para las adolescentes:22 1. Para mantenerse en contacto con otros, lo que reduce el aislamiento en los países donde esto es un problema 2. Para poder avanzar en su educación y adquirir nuevas destrezas 3. Para asumir un rol activo en sus comunidades y países 4. Para tener las destrezas para encontrar trabajo 5. Para construir destrezas y conocimientos específicos sobre temas que de otra forma serían desconocidos, tal como VIH y sida. 6. Porque la evidencia ha demostrado que el aprender a utilizar estas tecnologías puede desarrollar su autoestima. 7. Al final pero no menos importante, para protegerse. “En el mundo de hoy, las computadoras son las herramientas que usamos para trabajar, aprender, comunicarnos y para saber sobre el mundo… en términos de oportunidades de empleo, en los nuevos puestos, el 95% de ellos requerirá algún tipo de tecnología,” dijo Wendy Lazarus de Children’s Partnership in the US.23
T A R I Q A N D S t a n T h e k a e k a r a
“Estoy interesada en la tecnología, multimedia, en los negocios. Me encanta el entretenimiento, la música, estoy conociendo nuevas personas. En la escuela estuve expuesta a los medios, a la web, al Internet… me encanta, ahí es donde me puedo conectar con mis amigos.” Tibusiso Msibi, estudiante, 18 años, Suazilandia 21
¿Qué impide que las niñas usen la tecnología? La investigación para el informe del 2010 “Porque soy una Niña” determinó que existen seis factores importantes que impiden que las niñas aprovechen la tecnología.24 1. Discriminación – las niñas todavía son consideradas como ciudadanas de segunda clase en muchas sociedades. 2. Cifras – los niños superan en número a las niñas y tienden a dominar el acceso a las computadoras. 3. Confianza – debido a que no tienen el mismo acceso a la escuela, las niñas se sienten menos confiadas que los niños cuando se tienen que involucrar en trabajos de TI porque no sienten que tienen las mismas destrezas y conocimientos que tienen los hombres jóvenes que compiten por los mismos puestos. 4. Idioma – para utilizar estas tecnologías, generalmente se requiere el inglés, y para las niñas con alfabetización básica en su propio idioma, esta es una barrera importante. 5. Tiempo – las tareas domésticos de las niñas aun a una edad temprana, significan que tienen menos tiempo que los niños para explorar y experimentar con nuevas tecnologías. 6. Dinero – las niñas tienen menos probabilidades que sus hermanos de tener recursos financieros para pagar por ejemplo por un teléfono celular y sus costos de operación, o para tener acceso a la web en un internet café. 7. Libertad – los niños también tienen más probabilidades de que se les permita usar los Internet cafés porque los padres se preocupan cuando sus hijas salen solas.
El lado oscuro del ciberespacio – cómo la tecnología está aumentando la explotación sexual “Una persona promedio con una computadora, un módem y un dispositivo de búsqueda puede encontrar imágenes violentas y degradantes en cuestión de minutos – una búsqueda que podría tomar toda una vida hace solamente15 años”. Donna Hughes25 Las tecnologías de la información y comunicación están exponiendo a las adolescentes a imágenes de violencia, explotación y degradación de mujeres en un momento de sus vidas cuando se están desarrollando sexualmente. Sabemos que un mayor número de niñas que niños se ven afectadas por la explotación sexual a nivel mundial, y que una de cada cinco mujeres reportan haber sido abusadas sexualmente antes de cumplir 15 años.26 El Internet fomenta cierta intimidad con personas totalmente extrañas que parecen ser seguras, y las adolescentes se convierten en el blanco de los modernos métodos de abuso, incluyendo el tráfico vía Internet, teléfono móvil u otras tecnologías de la comunicación. O como lo dijo un experto “el Internet constituye solamente un nuevo medio para los antiguos tipos de mala conducta”.27 Ahora es posible que alguien tome una foto degradante una niña pequeña instantáneamente y la disemine en segundos.
21 BarCampSwaziland Junio 2009. Entrevista con Tibusiso Msibi in Suazilandia, África. Youth Assets. http://www.youtube.com/watch?v=E5h_OjhiPFs (accesada June 15, 2010). 22 Plan International, Informe “Porque Soy Una Niña”: El Estado Mundial de las Niñas 2010. 23 Youth of the Bresee Foundation together with The Children’s Partnership. “Why Does Technology Matter For Youth? Community Technology Programs Deliver Opportunities to Youth.” The Children’s Partnership, 2007. http://www.childrenspartnership.org/AM/Template. cfm?Section=Home&TEMPLATE=/CM/HTMLDisplay. cfm&CONTENTID=11243 (accesada June 15, 2010).
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24 Plan International, Informe “Porque Soy Una Niña”: El Estado Mundial de las Niñas 2010. 25 Hughes, Donna. “The Use of New Communications and Information Technologies for Sexual Exploitation of Women and Children.” Hastings Women’s Law Journal Vol. 13:1: 129-148. 26 García-Moreno, Claudia, et al. Estudio en Múltiples Países sobre la Salud de la Mujer y la Violencia Doméstica en contra de las mujeres, Informe Inicial sobre prevalencia, resultados de salud y respuestas de las mujeres, Suiza: Organización Mundial de la Salud, 2005. 27 Palfrey, John and Urs Gasser. Born Digital: Understanding the First Generation of Digital Natives. Basic Books, 2009
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Fronteras Digitales y Urbanas: las niñas en un mundo cambiante
El Instituto Internacional por los Derechos y Desarrollo de la Niñez a través del Child Protection Partnership realizó una investigación en Brasil para esta edición de “Porque soy una Niña”. 30 Ellos entrevistaron a 44 niñas y realizaron una encuesta nacional en línea con más de 400 encuestadas. Las Buenas Noticias • 84% de las niñas tienen un teléfono móvil • 60% dicen que han aprendido sobre los peligros en línea • 82% han utilizado el Internet, y el 27% indican que están siempre en línea • Mientras más conocimientos y conciencia tengan las niñas sobre TIC, mayor grado de seguridad sentirán en línea. Las Malas Noticias • 79% de las niñas dijeron que no se sentían seguras en línea • Casi la mitad de las niñas que respondieron a la encuesta indicaron que sus padres saben que tienen acceso en línea • Solamente una tercera parte de las niñas saben cómo reportar un peligro o algo que les haga sentir mal mientras están en línea • Casi el 50% de las niñas dijeron que les gustaría conocer en persona a alguien que han conocido en línea.
“Realmente te molesta mucho” – abuso entre pares Las niñas no son el blanco del abuso en línea por parte de extraños. El mejor amigo de una niña, sus compañeros de clase, y su novio también pueden utilizar la tecnología para el abuso. El abuso de niño a niño a través de teléfonos celulares y del Internet también es un problema que va creciendo. Aunque la intimidación en línea o el cyberbullying es una extensión de la intimidación fuera de línea, existen algunas diferencias. Primero, los niños pueden escapar de la intimidación fuera de línea, pero la intimidación en línea los persigue a su casa, y las víctimas la experimentan cada vez que encienden sus computadores o sus teléfonos celulares. “Es más fácil decir cosas horribles sobre las personas en el Internet. Esto se arrastra a la escuela. Cuando los amigos lo hacen, es horrible, te molesta mucho. No quieres volver a la escuela nunca más”31
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PLAN
Un estudio en el Reino Unido determinó que las adolescentes, particularmente aquellas entre 16 y 17 años de edad, están en un serio peligro de “seducción en línea”.28 Las adolescentes también son vulnerables a la incitación en línea o a los “noviazgos en línea (ganándose primero la confianza de la niña para luego colocarla en una situación en la cual podría salir lastimada)”. Esto permite a los criminales sexuales involucrarse con las niñas en muchos niveles, desde el chat sexual hasta atraerlas para realizar un contacto físico. El reciente caso de una joven mujer en el Reino Unido que fue violada y asesinada por un hombre que conoció a través del Facebook ilustra el verdadero y actual peligro que este tipo de incitaciones en línea puede representar para las adolescentes.29
Liberando el Potencial de las Niñas: Recomendaciones para las adolescentes y la tecnología de la comunicación y la información. “Siento que es importante para los adolescentes el promover la seguridad en línea porque el Internet es una cosa ¡maravillosa! Es una herramienta útil y divertida y más y más chicos están usándolo todo el tiempo… al enseñar a los padres y a adolescentes sobre los peligros en línea, y cómo manejarlos, podemos ayudarlos a que disfruten del Internet sanamente y con responsabilidad.” Ada, 14 años, Estados Unidos32 Las leyes y políticas nacionales e internacionales están quedándose atrás del rápido crecimiento de las plataformas TI. Las convenciones existentes y las legislaciones nacionales deben ser actualizadas e implementadas con mayor rigurosidad. Plan propone a aquellos que están a cargo de tomar decisiones sobre tecnología, ya sea en el gobierno, en el mundo de los negocios o en las organizaciones de la sociedad civil, un conjunto de seis acciones para garantizar que se toman en consideración las necesidades de las niñas y que las oportunidades a las que tienen derecho están accesibles para ellas.
Un llamado a la acción – Las niñas y la tecnología 1. Incrementar el acceso y el control de las niñas sobre el hardware TI 2. Invertir en matemáticas, ciencias y educación vocacional para las niñas 3 Expandir y mejorar mecanismos de protección en línea 4 Detener la violencia en contra de las niñas en línea 5 Implementar leyes internacionales y aumentar la colaboración 6. Enseñar a las niñas a cómo protegerse a sí mismas
Invertir en las niñas
Segundo, las consecuencias pueden estar ahí para siempre en forma de comentarios e imágenes, a menudo degradantes o imágenes con sentido sexual, colocadas en el Internet o circuladas a un número ilimitado de receptores. Las niñas pueden participar, sin darse cuenta, en conductas riesgosas en línea al poner detalles personales sobre sí mismas en el Internet o permitiendo que sus fotos sean circuladas en el ciberespacio. El “sexting” es el envío de contenido erótico o porno a través de teléfonos celulares, algo que generalmente sucede entre los mismos jóvenes. Los adolescentes pueden pensar que están enviando una foto solo para su novio o novia, olvidándose que es posible que la imagen pase de ser un asunto privado a público en cuestión de segundos.
Así como sucede con las niñas en la ciudad, también en el mundo digital, sin una inversión fundamental en las niñas y mujeres jóvenes y un verdadero deseo a animar a su participación, ellas estarán en desventaja en la economía y en riesgo personal. Los proyectos de capacitación que realmente benefician a las niñas y las animan a convertirse en personas con conocimiento de TI sí existen; varias organizaciones realizan campamentos de tecnología y capacitación en TI tanto dentro como fuera de la escuela. Otras organizaciones utilizan la tecnología del teléfono celular para ayudar a mejorar los conocimientos o para entregar información básica sobre salud y otros problemas que ayudan a proteger a las niñas. 33 Las niñas y las mujeres están muy conscientes de cuán importantes son las destrezas de TI – en Egipto, Alya, le dijo a su madre que ellas necesitaban “una computadora en vez de comida caliente”; una computadora es mucho más importante que su horno. 34 Y esto seguirá aumentando. El ritmo de desarrollo del sector de TIC solamente seguirá acelerándose. La pregunta es – ¿Se unirá el mundo para garantizar que las niñas están equipadas con las destrezas que necesitan para aprovechar las oportunidades que ofrece el mundo digital, en vez de mantenerse al margen mientras las antiguas formas de abuso se perpetúan y exacerban por el poder y alcance del mundo en línea?
28 Chat-wise, street-wise, Internet Forum in the United Kingdom, March 2001 29 http://www.guardian.co.uk/uk/2010/mar/08/peter-chapman-facebookashleigh-hall 30 Child Protection Partnership y Plan International, investigación original realizada en Brasil para el informe “Porque soy una Niña” (marzo 2010). 31 Summary for Children and Young People, Byron Review, (2008) UK. Available at: http://www.dcsf.gov.uk/byronreview/pdfs/A%20Summary%20 for%20Children%20and%20Young%20People%20FINAL.pdf
32 Girl Scouts, Let Me Know: http://lmk.girlscouts.org/Meet-The-Girls/Rockstars/Ada.aspx (Accessed: June 24 2010) 33 Plan International, Informe “Porque Soy Una Niña”: El Estado Mundial de las Niñas 2010. 34 Entrevista con NIkki van der Gaag para Plan International, “Informe Porque soy una Niña” 2010.
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Fronteras Digitales y Urbanas: las niñas en un mundo cambiante así que está pensando en trasladarse al pueblo más cercano. Para muchas familias el pueblo más cercano es Sekode que está Doreen, situado en la carretera principal de norte a sur que cruza Togo. Filipinas Está ubicado en la principal ruta del tráfico de niños de África occidental es decir que hay que sopesar el potencial riesgo versus los beneficios educativos. Los miembros adolescentes de un grupo focal de vecinos y amigos de las familias del estudio, que fueron entrevistados en Uganda, claramente indicaron que están motivados a mudarse a las ciudades por las siguientes razones: • enviar dinero a casa y apoyar a los padres ancianos • tener una vida más emocionante que la que tienen en la aldea • reducir los gastos familiares • conseguir dinero para construir una casa en su aldea de origen • pagar la educación de sus hermanos • en última instancia ayudar a otros miembros de la familia a conseguir trabajo en la ciudad/pueblo
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35 Entrevista con NIkki van der Gaag para Plan International, “Informe Porque soy una Niña” 2010.
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En el año 2007 iniciamos un estudio cohorte – “Opciones Reales, Vidas Reales” – para dar seguimiento a un grupo de niñas desde su nacimiento hasta su noveno cumpleaños. Sus historias ayudan a iluminar las decisiones y elecciones que las familias enfrentan alrededor del mundo mientras sus hijas van creciendo, y son un recuerdo vívido de que los hechos y cifras de este informe se relacionan con personas reales – niñas reales y sus familias. Este año, debido a que el informe se enfoca en las niñas adolescentes en los nuevos y cambiantes espacios – tanto en el urbano como el creciente mundo de las nuevas tecnologías – entrevistamos no solamente a los padres de las niñas que están participando, sino también a sus hermanos mayores, primos y vecinos. Encontramos que aunque la amplia mayoría de las niñas que participan en el estudio cohorte “Opciones Reales, Vidas Reales” viven en áreas rurales, los cambios dramáticos que se describen en el informe de este año “Porque Soy Una Niña” están teniendo un gran impacto en sus familias, esto sucede especialmente en Latinoamérica (Brasil, República Dominicana y El Salvador) y en África Occidental (Benín y Togo). En Benín, la tercera parte de todas las familias que participan en el estudio sufre la separación de sus miembros debido a la migración temporal o definitiva a la ciudad capital o a las ciudades cercanas. Cuando los miembros de la familia se mudan a las ciudades, el estudio muestra claramente el factor “repelente” de la pobreza rural y el factor “atrayente” de la oportunidad que representa la vida en la ciudad. La experiencia de 20 familias togolesas Huguette, en el estudio demuestra la atracción de la ciudad entre Benín las comunidades rurales desesperadas por dejar atrás la pobreza. Doce de ellas tienen un familiar cercano -madre, hermana, hermano- que se ha marchado. Muchas otras hablan de mudarse a la ciudad más cercana para encontrar trabajo y mejores oportunidades educativas para sus hijos. Por ejemplo, al padre de Massama le gustaría que su hija sea maestra pero no hay escuela secundaria en su aldea,
En Brasil, al menos en la mitad de las familias entrevistadas sus hijas mayores ya han dejado el hogar, la gran mayoría para mejorar sus prospectos educativos o para trabajar. La hermana de una de las niñas que participa en el estudio nos explica: “quiero terminar la secundaria para trabajar, y tal vez vaya a la universidad, y aquí en Codo no hay Thi Kim Khanh, ninguna…” Vietnam Las mujeres jóvenes con las que hablamos en Brasil nos comentaron sobre sus hermanos menores y los niños sobre sus padres que se han ido a buscar trabajo en otro lugar, y nos dijeron: “cuando un miembro de la familia se va, las cosas empeoran...” y “cuando un miembro de la familia está ausente, existe mucha tristeza...” El estudio cohorte también proporciona información reveladora sobre las niñas y la nueva tecnología. Un pequeño número de adolescentes que son familiares de las niñas que participan en el estudio tienen acceso a tecnologías de la información. Los teléfonos celulares son los que aparecen con más frecuencia en sus vidas. El acceso varía de país a país, en Togo, por ejemplo, ninguna de las familias que participa en el estudio han escuchado de Internet y nadie tiene acceso regular a teléfonos móviles. En Brasil, donde muchas de nuestras niñas del estudio cohorte viven en barrios pobres urbanos, todas las adolescentes, niñas y niños por igual, tienen acceso al Internet, ya sea en la escuela o en un Soumeyatou, internet café. Sin embargo, una mayor proporción de los chicos Togo entrevistados aparentemente tienen acceso regular a teléfonos móviles. Durante el grupo focal de madres e hijas en Brasil, fue evidente que a las niñas les dan menos libertad debido a los temores de sus padres por su seguridad. Las niñas comentaron: “queremos asistir a un curso profesional... nuestras madres no nos dejan tomar un curso fuera de la comunidad... ellas tienen miedo del acoso sexual.” Este deseo de proteger a las niñas les frena de asistir a la escuela, ir a un internet café, a la universidad y les frena el desarrollo de su potencial. Plan
Porque Somos Niñas “Opciones Reales, Vidas Reales” – El estudio cohorte de Plan cumple cuatro años
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CLAUDIA CANUTO
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Cintia y su madre, Brasil
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