Tyc modulo 2 contenidos

Page 1

Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

TURISMO Y CIUDADANÍA Acciones para un turismo sustentable, responsable y de calidad MÓDULO II: ¿Por qué el turismo debe ser sustentable?

Introducción Habiendo comprendido el concepto de turismo sustentable, este módulo presenta una breve evolución del turismo como fenómeno social y cultural, así como los impactos positivos y negativos que esta actividad puede generar en las tres dimensiones de la sostenibilidad: económica, sociocultural y ambiental. De esta manera, los contenidos abordados permitirán comprender la razón por la cual el turismo debería desarrollarse de manera sustentable, con el fin de maximizar los impactos positivos en detrimento de los negativos.

Objetivos del modulo •

Comprender la evolución del turismo como fenómeno social y cultural.

Identificar los impactos económicos, socioculturales y ambientales, positivos y negativos, asociados a la actividad turística.

Evolución del turismo como fenómeno social y cultural MÓDULO II – Pág. 1


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

El turismo es una actividad que ha ido creciendo paulatinamente a lo largo de las últimas décadas. A partir de la finalización de la Segunda Guerra Mundial, los diversos avances sociales, políticos, económicos y tecnológicos a nivel mundial, han permitido pasar de los 25 millones de turistas internacionales en 1950 a superar, por primera vez, los 1000 millones en 2012. Según la Organización Mundial del Turismo, , en el año 2011, el turismo internacional generó ingresos económicos por más de un billón de dólares norteamericanos. El impacto económico y social del sector es tan importante que representa el 9% del PIB mundial y contribuye con 1 de cada 12 puestos de trabajo a nivel global, incluyendo los empleos directos, indirectos e inducidos, acorde a las últimas estimaciones de esa Organización.el 8% de los empleos, es decir, Este notorio crecimiento ha sido acompañado por la expansión geográfica del sector, lo que ha permitido una ampliación y diversificación de destinos cada vez mayor. Dicho en otras palabras, más allá de los destinos tradicionales, cada vez aparecen más destinos emergentes que participan del turismo y que perciben su importancia social y económica. En el siguiente gráfico se puede apreciar el incremento del turismo desde 1950 hasta nuestros días. Allí se destaca la mayor participación de Europa como el continente que recibe la mayor cantidad de visitas turísticas internacionales.

Fuente: Organización Mundial del Turismo

Frente a esta evolución del turismo como fenómeno social y cultural, y desde la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro en 1992, la sostenibilidad se ha convertido en la cuestión fundamental de las políticas de desarrollo turístico de todo el MÓDULO II – Pág. 2


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

mundo. Aquel evento constituyó sin dudas un punto de inflexión en cuanto al grado de sensibilización de los gobiernos y de los actores principales respecto de la necesidad de incorporar prácticas sustentables en el sector. Como quedó expresado en el Módulo I de este curso, el desarrollo sustentable del turismo se trata de un proceso continuo de mejora en la planificación, desarrollo y gestión de la actividad. Y ello puede comprender tanto al turismo en ciudades como en zonas rurales y costeras, montañas o áreas protegidas. Se puede aplicar a todas las formas de turismo en todo tipo de destinos. Sumado a lo anterior, cabe recordar que los cambios sociales y culturales en las sociedades modernas han favorecido la aparición de nuevas modalidades turísticas, a partir de una demanda cada vez más sofisticada y exigente. El turista busca destinos que sean limpios, seguros y bien conservados, y en donde pueda interactuar con la población local y aprender sus valores y tradiciones. Por ello, los segmentos como el ecoturismo, el turismo rural y el turismo cultural pueden alcanzar, por sus cualidades intrínsecas, un mayor grado de sostenibilidad. A futuro, se espera que el turismo continúe desarrollándose, y que la proporción de la población que pueda viajar sea cada vez mayor. En cualquier caso, ese crecimiento esperado deberá ser adecuadamente planificado de un modo sustentable por todos los actores interesados. Por ello resulta esencial tener en cuenta que esta actividad, además de generar oportunidades para mejorar la calidad de vida, puede implicar amenazas sobre el entorno y las comunidades anfitrionas.

Impactos del turismo Desde sus comienzos, los flujos turísticos han causado diferentes impactos en términos económicos, ambientales, sociales y culturales. Por ello, la OMT se ha encargado de difundir en forma permanente, que el desarrollo sustentable del turismo atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras, y al mismo tiempo protege y fomenta las oportunidades para el futuro. De este modo, se concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos de forma que puedan satisfacerse las necesidades económicas, sociales y ambientales, respetando al mismo tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida. En este contexto, los destinos buscan la armonía entre los distintos elementos que conforman sus productos turísticos, a fin de satisfacer las necesidades del visitante y de la población local. Sin embargo, y a pesar de los impactos negativos que puede suponer un desarrollo incontrolado del turismo, hay que insistir en que, bien gestionado y planificado, el

MÓDULO II – Pág. 3


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

turismo puede convertirse en un factor decisivo para el desarrollo de las regiones y países receptores. Impactos económicos Desde los primeros momentos en que el turismo comenzó a desarrollarse en los distintos países, se evidenció su alta capacidad para generar impactos económicos positivos en los destinos. De hecho, se podría decir que lo que refiere a la obtención de ingresos fue la principal variable que motivó a los gobiernos a formular políticas turísticas. Con el paso del tiempo, las autoridades y responsables del sector comenzaron a percibir con mayor claridad el enorme potencial del turismo como generador de grandes beneficios no sólo en términos económicos (ingresos, distribución de la renta, inversiones, etc.), sino también en términos sociales, ambientales y culturales. Como se expresó, podría decirse que los impactos económicos del turismo fueron los primeros en ser claramente percibidos por todos. Tanto en los países desarrollados como en las economías emergentes, el turismo ha ido ganando cada vez más espacio frente a otros sectores productivos tradicionales. De esta manera, su aporte al PIB (Producto Interior Bruto) varía según las características propias de cada país. En general, tiende a pensarse que el turismo puede tener mayor influencia en las economías poco desarrolladas, con escaso grado de diversificación, con bajo desarrollo industrial y una gran dependencia del sector agrario en el rubro de las exportaciones. Sin embargo, el enorme crecimiento del sector servicios a nivel mundial y la propia transversalidad del turismo, han permitido que los beneficios económicos que genera la actividad alcancen a todos los países, independientemente del grado de desarrollo. Impactos económicos positivos El turismo contribuye al equilibrio de la balanza de pagos Se considera que el turismo puede representar una oportunidad de obtener las divisas necesarias que equilibran la balanza nacional de pagos. En este sentido, el papel que juega el turismo en la balanza de pagos de un país suele ser expresado en términos de ingresos, generados por los visitantes internacionales, y de gastos, realizados por los nacionales en el extranjero. En definitiva, ello refleja las distintas transacciones económicas que se realizan entre los residentes de un país con el resto del mundo por un período determinado.

MÓDULO II – Pág. 4


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

Hay diversos autores que han profundizado el estudio de esta temática. En particular, Mathieson and Wall consideran tres tipos de efectos: 1. Efectos primarios: son efectos directos y fácilmente medibles. Hacen referencia al gasto realizado por los visitantes internacionales en un país, y al gasto realizado por los nacionales de ese país en el extranjero. 2. Efectos secundarios: son los efectos producidos por el gasto turístico a medida que éste se filtra en la economía local. Dichos efectos podrían clasificarse, a su vez, en efectos directos, indirectos e inducidos, dependiendo del grado de penetración en las distintas instancias de la cadena productiva del sector. 3. Efectos terciarios: corresponden a los flujos monetarios que no han sido iniciados directamente por el gasto turístico, pero que están de alguna manera relacionados con la actividad turística.

Impacto en el Producto Interior Bruto (PIB) Para ello, se mide la proporción de los ingresos por turismo receptivo internacional de un país, en relación con todos los productos y servicios que se generan en ese país. Según estimaciones de la OMT, la contribución del turismo al PIB puede variar según sean: 1. Economías avanzadas diversificadas: 2-12% del PIB 2. Economías en desarrollo: hasta un 40% del PIB. 3. En algunas economías insulares puede llegar hasta el 70% del PIB. Contribución a la creación de empleo Es por ello que la actividad representa, de alguna manera, una fuente inagotable de empleo, el cual puede distinguirse en tres tipos (Mathieson and Wall): 1. Empleo directo: corresponde al que genera el gasto de los turistas en los destinos, como por ejemplo, los empleados de los hoteles, agencias de viajes o empresas de alquiler de vehículos. 2. Empleo indirecto: es el generado por el sector como resultado indirecto del gasto turístico.

MÓDULO II – Pág. 5


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

3. Empleo inducido: es el resultado del gasto por los turistas residentes debido a los ingresos procedentes del turismo. Dinamiza las economías locales y regionales El aporte económico y los beneficios positivos que puede generar la actividad en las economías regionales y locales son cuestiones cada vez más reconocidas en todo el mundo. Esto se ha dado por dos aspectos: -

Un mayor análisis del fenómeno turístico como elemento esencial para el desarrollo sustentable y para la mejora de la calidad de vida de las poblaciones locales.

-

Una mayor diversificación de la oferta y de la demanda, que han generado nuevos espacios geográficos de consumo y nuevos segmentos de mercado. El turismo rural puede ser uno de los ejemplos que, por desarrollarse en entornos naturales alejados de los centros urbanos, propicia una mayor dinamización de las economías regionales. Además, , esto también favorece al arraigo de la población a su lugar de origen, evitando así las migraciones hacia las ciudades,y permitiendo al residente local generar oportunidades de desarrollo a través de la actividad turística.

Al recordar la dimensión económica de la sostenibilidad en el turismo, queda reflejada la importancia del turismo como motor de la actividad empresarial. Por ello es esencial considerar la viabilidad financiera y la competitividad de las pequeñas y medianas empresas. En este sentido, cabe recordar la importancia de la cooperación dentro del sector privado, para conformar alianzas estratégicas que puedan potenciar los negocios. Esto demuestra claramente la conexión existente del turismo con otros sectores empresariales. Por ejemplo, cuando en un destino se percibe un incremento de la demanda turística, esto puede ocasionar movimientos en los rubros de la construcción o inmobiliario para dar respuesta a nuevas plazas de alojamiento. Impactos económicos negativos Si bien ya se detallaron los beneficios económicos que el turismo puede aportar, cabe hacer mención a algunos impactos negativos del desarrollo turístico:

Inflación Surge como consecuencia de la actividad en un determinado destino y período del año. Ante la afluencia de turistas en épocas de temporada alta, los precios de bienes y servicios pueden subir de una forma especulativa y excesiva. Esta inflación no perjudica únicamente al visitante, sino fundamentalmente al residente local, quien utiliza de todas maneras la MÓDULO II – Pág. 6


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

infraestructura del destino y requiere de muchos de los servicios que sufren aumentos en las tarifas. Aparición de empleo informal en determinados subsectores Para cubrir las vacantes laborales en temporada de gran afluencia de visitantes, diversos prestadores turísticos (hoteles, agencias de viajes, etc.) pueden emplear personas por tiempo determinado, y a veces muy limitado, lo que puede inducir a no cumplir con las reglamentaciones vigentes en materia laboral y de seguridad social.

Impactos socioculturales La propia esencia del turismo implica un encuentro entre los seres humanos aunque provengan del mismo país o región, siempre el turismo facilita el acercamiento entre personas de sociedades distintas, que pueden compartir o no la misma historia, el mismo idioma, los mismos valores o creencias. Dicho en otras palabras, el desplazamiento turístico puede generar un acercamiento o conflicto entre las partes, entre la comunidad viajera y la comunidad receptora, entre el turista y el poblador local.

Impactos socioculturales positivos Mejoras en la infraestructura y en los servicios sociales Se generan a medida que un destino comienza a recibir visitantes. Esto puede contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores locales, además de aumentar la calidad de la experiencia turística. Conservación y puesta en valor del patrimonio cultural tangible e intangible Los recursos culturales de una sociedad constituyen las bases sobre las cuales se asienta gran parte de la oferta turística. El patrimonio cultural está dado tanto por el patrimonio tangible (museos, monumentos, edificios históricos, etc.), como por el intangible (costumbres, tradiciones, festividades, artesanía, folclore, gastronomía, etc.). En ambos casos, el turismo puede ser el motor para la conservación y puesta en valor del patrimonio cultural. Cabe recordar que la Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) celebrada en París en 1972, adoptó la “Convención sobre la Protección del

MÓDULO II – Pág. 7


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

Patrimonio Mundial, Cultural y Natural1”. Este documento orientado a los sitios del Patrimonio Mundial considera “patrimonio cultural” a: a) los monumentos: obras arquitectónicas, de escultura o de pintura monumental, elementos o estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia; b) los conjuntos: grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya arquitectura, unidad e integración en el paisaje les dé un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia; c) los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza así como los lugares arqueológicos que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista histórico, estético, etnológico o antropológico.

Por su parte, con el paso del tiempo se fue reconociendo la importancia de las tradiciones y de todo aquello intangible que surge como producto de la acción del ser humano sobre el planeta. De esta manera, la propia UNESCO define al “patrimonio cultural inmaterial” como:

“Las prácticas, representaciones y expresiones, los conocimientos y las técnicas que procuran a las comunidades, a los grupos e individuos, un sentimiento de identidad y continuidad. Los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales asociados a esas prácticas forman parte integrante de este patrimonio. Así, el patrimonio cultural inmaterial se manifiesta en los siguientes campos: tradiciones y expresiones orales, artes del espectáculo, prácticas sociales, rituales y festividades, conocimientos y prácticas relacionados con la naturaleza y el universo, y las técnicas propias de la artesanía tradicional”. De esta manera, el patrimonio cultural inmaterial, transmitido de generación en generación, lo recrean permanentemente las comunidades y los grupos en función de su medio, su interacción con la naturaleza y su historia. Es por ello que la 1

http://whc.unesco.org/archive/convention-es.pdf

MÓDULO II – Pág. 8


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

preservación de este patrimonio es una garantía de sostenibilidad de la diversidad cultural, la cual se promueve a través de: •

La celebración de fiestas populares donde se manifiestan los rasgos típicos de una sociedad. Es decir, la población tiene la oportunidad de difundir su identidad cultural y sus costumbres con el fin de mantener vivas las tradiciones. No todas las fiestas populares tienen su origen en el turismo, sino que el propio turismo constituye un medio o vehículo para que esas fiestas puedan convocar a una mayor cantidad de público, tanto visitante como residente.

El fomento del orgullo local: muchas veces sucede que las personas de una ciudad no conocen o no le dan una valoración adecuada a determinados elementos de su patrimonio cultural. Pero en la medida que se dan cuenta que personas de otros lugares arriban con el motivo de visitar y poder conocer precisamente esos recursos, es cuando los pobladores locales comienzan a valorar su propio patrimonio.

Aumento de la tolerancia social e intercultural: se demuestra por la interacción que se produce entre turistas y comunidad local. Los desplazamientos turísticos constituyen una vía para conocer otras formas de vida y costumbres distintas a las propias. Esto facilita una mayor comprensión a nivel internacional e incluso, a nivel regional dentro de los países.

Impactos socioculturales negativos Los principales aspectos que caracterizan a la actividad turística y su impacto sociocultural, se manifiestan en: La interacción entre turistas y pobladores locales En los casos en que las diferencias sociales entre ambos grupos son muy amplias, se pueden producir tensiones en cualquiera de los dos sentidos. O incluso, actitudes de rechazo o resentimiento de la comunidad local hacia el visitante. En algunas situaciones, esto se ve asociado a la aparición de grandes complejos turísticos o resorts en zonas con bajísimo nivel de desarrollo, que si bien pueden representar una oportunidad de empleo, a veces no cuentan con el apoyo total de la sociedad anfitriona. La desculturización del destino Originada por el efecto demostración. Este efecto demostración de la cultura del visitante hacia la cultura local, puede ir desde una simple influencia temporal, hasta conducir a la desaparición de las tradiciones autóctonas. Con el aumento de una mayor conciencia sobre la sostenibilidad por parte de

MÓDULO II – Pág. 9


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

gobiernos y actores turísticos, esta cuestión está siendo abordada desde diversos planos. Los daños sobre los sitios del patrimonio cultural Ocasionados por la excesiva afluencia turística. Deben tomarse los recaudos necesarios para evitar la erosión o destrucción del atractivo, aplicando las medidas de mitigación correspondientes.

Precisamente, para evitar los impactos culturales negativos del turismo, cabe hacer mención al Código Ético Mundial para el Turismo, instrumento aprobado por los Estados Miembros de la OMT en 1999, y orientado a los destinos, los gobiernos, el sector privado y a los propios viajeros. De los 10 principios que lo conforman, el artículo 4º del Código se refiere exclusivamente a la cultura, el cual destaca en su título: “El turismo, factor de aprovechamiento y enriquecimiento del patrimonio cultural de la humanidad”. Este principio establece que: 1. Los recursos turísticos pertenecen al patrimonio común de la humanidad. Las comunidades en cuyo territorio se encuentran tienen con respecto a ellos derechos y obligaciones particulares. 2. Las políticas y actividades turísticas se llevarán a cabo con respeto al patrimonio artístico, arqueológico y cultural, que deben proteger y transmitir a las generaciones futuras. Se concederá particular atención a la protección y a la rehabilitación de los monumentos, santuarios y museos, así como de los lugares de interés histórico o arqueológico, que deben estar ampliamente abiertos a la frecuentación turística. Se fomentará el acceso del público a los bienes y monumentos culturales de propiedad privada con todo respeto a los derechos de sus propietarios, así como a los edificios religiosos sin perjuicio de las necesidades del culto. 3. Los recursos procedentes de la frecuentación de los sitios y monumentos de interés cultural habrían de asignarse preferentemente, al menos en parte, al mantenimiento, a la protección, a la mejora y al enriquecimiento de ese patrimonio. 4. La actividad turística se organizará de modo que permita la supervivencia y el florecimiento de la producción cultural y artesanal tradicional, así como del folclore, y que no conduzca a su normalización y empobrecimiento.

Impactos ambientales

MÓDULO II – Pág. 10


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

Numerosos estudios han sido desarrollados en los últimos años a partir de la seria preocupación que conlleva el desarrollo del turismo y su impacto en áreas naturales. Los diversos ecosistemas presentes en los destinos suelen ser parte esencial del producto turístico, pero a veces no son objeto de análisis para lograr su adecuada protección. De esta manera, la naturaleza en su conjunto está compuesta por una serie de procesos necesarios que permiten la vida sobre el planeta. Así, es posible citar la regulación de la composición de la atmósfera terrestre, la protección de las zonas costeras, la regulación del ciclo hidrológico y del clima, la generación y conservación de suelos fértiles, etc. La aceleración de los impactos de la actividad humana sobre la biodiversidad ha ido creando una paulatina conciencia ambiental en muchos países, a partir de la conversión del uso del territorio, la contaminación del aire y de las aguas, la explotación no sustentable de los recursos naturales, la introducción de especies foráneas y el cambio climático. El turismo, como actividad humana y económica, ha ido ganando protagonismo como un actor decisivo en el desarrollo sustentable a nivel mundial. En particular, desde la Cumbre de la Tierra en 1992, la OMT, el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (World Travel & Tourism Council - WTTC) y el Consejo de la Tierra, han unido sus esfuerzos para producir el informe "Agenda 21 para la Industria de Viajes y Turismo: Hacia un Desarrollo Sostenible Ambientalmente'' que traduce la Agenda 21 en un programa de acción para el turismo. Cabe destacar que este documento constituye una referencia básica para la implementación de la sostenibilidad en los destinos. Por otra parte, las tendencias actuales de la demanda turística se orientan hacia un turismo basado en la naturaleza, y como tal, el turismo puede contribuir de manera decisiva a la conservación del patrimonio natural. Especialmente, cuando la naturaleza conforma la base del producto turístico, debería existir un fuerte incentivo económico para conservarla, y así, los ingresos generados por la actividad turística podrían servir para mejorar los medios para su preservación. De este modo, cuando se trata del turismo basado en la naturaleza, es necesario señalar que diferentes tipos de turismo tienen lugar en ecosistemas y paisajes diversos. Algunos ecosistemas son, por sus características, más adecuados para desarrollar actividades turísticas que otros: por ejemplo, las montañas (para el esquí y el senderismo), las costas marítimas y lacustres (playa y deportes acuáticos) o los humedales (observación de aves). Es por ello que, para garantizar la sostenibilidad, no existen recetas o soluciones generales de validez universal, sino que el desarrollo turístico necesita de MÓDULO II – Pág. 11


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

soluciones específicas, que respondan a las características ecológicas de cada lugar. Pero no son solamente los aspectos económicos los que importan; también es valioso el aporte que el turismo de naturaleza puede hacer para incrementar la educación y la conciencia ecológica de los consumidores, en particular, sobre los valores de la biodiversidad y la necesidad de su conservación. Para todo ello, resulta fundamental la elaboración de Planes de Manejo o de Uso Público para la conservación de áreas naturales. De esta forma, mediante la planificación y la formulación de herramientas adecuadas de gestión, se pueden establecer las bases para lograr un desarrollo turístico armónico y sustentable en los espacios naturales.

Reconociendo que el turismo sustentable puede contribuir a la conservación del medioambiente, la Convención sobre la Diversidad Biológica, en colaboración con el PNUMA, la UNESCO y la OMT, estableció las Orientaciones para el Desarrollo Sostenible del Turismo y la Diversidad Biológica. Estas directrices proporcionan lineamientos a las personas que toman decisiones en el ámbito del turismo y/o de la biodiversidad, sobre los modos de colaborar en los siguientes temas: turismo sustentable en ecosistemas frágiles; reparto equitativo de los beneficios del turismo; fortalecimiento de las capacidades locales y de la información, entre otros.

A su vez, la temática del turismo y la biodiversidad ha sido abordada en la Cumbre de Johannesburgo, y en cuyo Plan de Acción se incluye un artículo completo sobre Turismo y otro sobre biodiversidad. En este sentido, el artículo 43 sobre el turismo refleja lo siguiente:

“Promover el desarrollo sostenible del turismo (...) a fin de aumentar los beneficios que las comunidades receptoras obtienen de los recursos que aporta el turismo, manteniendo al mismo tiempo la integridad cultural y ambiental de dichas comunidades y aumentando la protección de las zonas ecológicamente delicadas y del patrimonio natural”. Tal como se menciona, no se pueden considerar las comunidades locales como elementos exógenos de las zonas naturales donde viven, sino como parte MÓDULO II – Pág. 12


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

integrante de aquellas. De hecho, los planes de desarrollo y de protección de dichas zonas y de su diversidad biológica, deben integrar la dimensión humana en sus diversas estrategias. Impactos ambientales positivos Del mismo modo que sucede con los recursos culturales, los principales aspectos que caracterizan a la actividad turística y su impacto ambiental, se manifiestan en: La puesta en valor del patrimonio natural El paisaje, el entorno físico y los demás factores ambientales constituyen la base fundamental de los atractivos turísticos. Es por ello que el desarrollo sustentable del turismo puede representar una oportunidad única para conservar y revalorizar esos recursos. Además, es altamente recomendable que una parte de los ingresos económicos generados por las visitas turísticas se utilicen precisamente con fines de mantenimiento y preservación de esos sitios naturales. Adopción de medidas de protección de zonas naturales Accionadas mediante la creación de figuras como parques o reservas nacionales, provinciales, o incluso municipales. En materia de sostenibilidad turística, estas medidas deben ir acompañadas con adecuados procesos de planificación del territorio, mediante directrices para el manejo de los recursos y de las actividades que se desarrollan dentro de sus límites. Promoción de diversos códigos, normas, directrices y programas de conservación y de calidad Con el fin de preservar y poner en valor los recursos naturales, y a la vez, mantener los estándares necesarios para minimizar los impactos derivados de la afluencia de visitantes. Además, la difusión e implementación de buenas prácticas dirigidas a los actores del sector también contribuyen positivamente a través de una mayor conciencia ambiental. Incluso, de esta manera, se han logrado numerosos avances en materia de educación ambiental, a partir de la cual se han difundido los principios básicos de conservación en determinadas regiones o localidades. Un ejemplo de ello ha sido la puesta en funcionamiento del programa de la Unión Europea denominado Banderas Azules, el cual requiere el cumplimiento de ciertos requisitos en balnearios y zonas costeras, mejorando así tanto la preservación de los recursos como la experiencia turística en su conjunto. Impactos ambientales negativos

MÓDULO II – Pág. 13


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

Como toda actividad humana, el turismo tiene un impacto sobre el entorno donde se desarrolla. Impacto ambiental sobre los recursos naturales En algunos casos, la construcción de grandes complejos hoteleros ha destruido ecosistemas frágiles y causando daños irreparables en la biodiversidad. En particular, los resorts de playa o sobre el litoral pueden ser vistos por la sociedad civil como amenazas sobre los entornos costeros. Impacto visual El cual puede ser generado por el equipamiento turístico. Por ello, se recomienda que la arquitectura de las instalaciones se integre en el paisaje lo más armónicamente posible, sobre todo, cuando se trata de áreas naturales con gran valor paisajístico. Contaminación acústica Provocada por la congestión del tráfico vehicular en zonas turísticas, o por la excesiva afluencia de visitantes. Deterioro en determinados sitios naturales o culturales Causado por el comportamiento indebido del visitante. Por su parte, está claro que ciertas actividades turísticas y de ocio no son ajenas a los impactos negativos que pueden ocasionar sobre los recursos naturales. En particular, algunas actividades recreativas, como el uso de motos todo terreno, pueden erosionar los suelos o afectar la flora y fauna del lugar.

MÓDULO II – Pág. 14


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

En conclusión, puede decirse que, para que el turismo tenga efectos positivos, debe estar planificado y gestionado sosteniblemente. En este caso, el turismo puede: • Ser una fuente importante de ingresos para la economía de un país, estimular la creación de empresas y de empleos, fomentar la inversión y dinamizar las economías locales y regionales. • Revalorizar y contribuir a la conservación del patrimonio natural y cultural, generando a su vez los recursos necesarios para su protección. • Estimular la construcción de infraestructura de servicios y de comunicaciones que beneficie mutuamente a visitantes y comunidades anfitrionas. • Potenciar la comprensión internacional, favoreciendo la tolerancia y la paz entre culturas y sociedades distintas. Por el contrario, cuando no está desarrollado sosteniblemente, el turismo puede: • Ejercer una ecosistemas.

presión

directa

sobre

los

• Influir negativamente en las sociedades tradicionales, generar tensiones sociales y causar daños sobre sitios culturales y naturales. • Provocar contaminación ambiental, visual y acústica, generar mayor cantidad de residuos y sobrecargar los servicios públicos y sociales. • Reducir la calidad de la experiencia turística por causa de la congestión provocada por la afluencia excesiva de visitantes.

MÓDULO II – Pág. 15


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

Bibliografía

Comisión Europea, Dirección General de Empresa, Unidad de Turismo (2003). El patrimonio natural y cultural como factor de desarrollo del turismo sostenible. Luxemburgo: Oficina de publicaciones oficiales de las Comunidades Europeas.

Consejo Internacional de Monumentos y Sitios (2002). XIII Asamblea General de ICOMOS. Estrategias relativas al patrimonio cultural mundial. La salvaguarda en un Mundo Globalizado: Principios, Prácticas y Perspectivas. Madrid: Comité Nacional Español de ICOMOS.

Govers, R. y Go F. (2004). Cultural identities constructed, imagined and experienced: A 3-gap tourism destination image model, en Interdisciplinary Journal Tourism, Vol. 52, Special Issue: Cultural differences in Tourism (II), Institute for Tourism, Croatian National Tourist Board, pp. 165-182.

Kotler, P.; Bowen, J. y Makens, J. (1997). Mercadotecnia para Turismo y Hotelería. México: Prentice Hall.

Lee, M. (1993). Consumer Culture reborn: the cultural politics of consumption. Londres: Routledge.

Mathienson, A y Wall, G. (1982). Tourism. Economic, Physical and Social Impacts. Londres: Longman Scientific & Technical.

Organización Mundial del Turismo (1998). Introducción al Turismo. Madrid: Organización Mundial del Turismo.

Organización Mundial del Turismo (1999). Turismo sostenible y gestión municipal. Agenda para Planificadores Locales. Edición para América Latina y el Caribe. Madrid: Organización Mundial del Turismo.

Organización Mundial del Turismo (2002). Contribuciones de la OMT a la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible Johannesburgo 2002. Madrid: Organización Mundial del Turismo.

Organización Mundial del Turismo y Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (2006). Por un turismo más sostenible: guía para responsables políticos. Madrid: Organización Mundial del Turismo.

Organización Mundial del Turismo (1999). El Turismo en los sitios del patrimonio cultural mundial. Madrid: Organización Mundial del Turismo.

Organización Mundial del Turismo. (2003). El Turismo Rural en las Américas y su contribución a la creación de empleo y a la conservación del patrimonio. Madrid: Organización Mundial del Turismo.

MÓDULO II – Pág. 16


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

Organización Mundial del Turismo. (2005). Indicadores de desarrollo sostenible para los destinos turísticos - Guía práctica. Madrid: Organización Mundial del Turismo.

UNESCO (1972): Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural. París.

UNESCO (1982): Conferencia Mundial sobre las Políticas Culturales (MONDIACULT). México.

UNESCO (1996): Encuentro Internacional sobre Turismo Cultural en América Latina y el Caribe. La Habana: UNESCO.

MÓDULO II – Pág. 17


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

Enlaces de interés y documentos disponibles en línea •

Centro de documentación de la Organización de las Naciones http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N87/184/67/IMG/N8718467.pdf?OpenElement

Unidas:

Conferencia de las Naciones http://www.uncsd2012.org/

Rio+20:

Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC): “Agenda 21 para la Industria de Viajes y Turismo: Hacia un Desarrollo Sostenible Ambientalmente”. Disponible en: http://www.wttc.org

Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible 2002: “Plan de Acción”. Disponible en: http://www.worldsummit2002.org

Declaración de Quebec sobre Ecoturismo http://www.unep.fr/shared/publications/pdf/WEBx0079xPAEcotourismSummitES.pdf

Organización de las Naciones Unidas (1987). Our common Future; the Bruntland Report. Disponible en: http://worldinbalance.net/intagreements/1987brundtland.php

Organización Mundial del Turismo: www.unwto.org

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): http://www.undp.org

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA): www.unep.org

Sociedad Internacional de Ecoturismo: http://www.ecotourism.org/

Unión Mundial para la Conservación de la Naturaleza (UICN): www.uicn.org

Unidas

sobre

Desarrollo

Sostenible

(2002):

MÓDULO II – Pág. 18


Dirección Nacional de Calidad Turística Dirección de Formación en Turismo CICLO DE FORMACION VIRTUAL

Equipo de Trabajo Dirección: Verónica Llambrich Directora de Formación en Turismo Coordinación técnica: Marina Miguez Vanesa Wielesiuk Redacción de Contenidos: Federico Esper

MÓDULO II – Pág. 19


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.