Encuentro U40 Interamericas por la Diversidad Cultural 2011 19 al 22 de Mayo 2011, Toluca, México
PROPUESTAS PARA MEDIDAS Y PROGRAMAS LOCALES PARA PROTEGER Y PROMOVER LA DIVERSIDAD DE LAS EXPRESIONES CULTURALES En el Encuentro U40 Interamericas por la Diversidad Cultural 2011 (19 al 22 de mayo de 2011, Toluca, México) participaron 43 jóvenes profesionales y expertos, especialistas en políticas culturales, catedráticos, servidores públicos, investigadores, gestores culturales, estudiantes de 2° y 3° ciclo de diversas regiones del mundo.1 Este Encuentro fue organizado por el Ayuntamiento de Toluca en el contexto del Programa Internacional U40 “Diversidad Cultural 2030”2, en cooperación con la Federación Internacional de Coaliciones para la Diversidad Cultural y la Comisión alemana para la UNESCO, entre otras instituciones. Reunió a miembros U40 con un grupo de jóvenes profesionales mexicanos interesados en el debate sobre la diversidad cultural y en la Convención de la UNESCO sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales y su aplicación actual en el continente americano. Los participantes compartieron buenas prácticas locales para promover la diversidad de las expresiones culturales en su país y discutieron debilidades, fuerzas y desafíos de esas prácticas. Este espacio de reflexión dio origen a la creación de la Red U40 México, la cual tiene como primer objetivo dar visibilidad a la Convención de la UNESCO 2005 en las 32 entidades que componen a la Federación mexicana. La conferencia es uno de los primeros proyectos financiados por el ondo internacional para la Diversidad Cultural de la Convencion de la UNESCO sobre la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales.
VISIÓN 2030 Nuestra visión es un mundo en el cual la cultura y la diversidad cultural sean reconocidas activamente como un valor, un objetivo, una prioridad y un instrumento para el progreso de la humanidad y el desarrollo humano. En este sentido, los participantes del Foro Mundial U40 alentamos a cada Estado Parte a formular e implementar políticas culturales que reflejen necesidades y circunstancias particulares de cada Estado. La protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales deben ser consideradas en cada proceso de toma de decisiones y en cada iniciativa normativa a nivel local, nacional, regional e internacional. De esta manera, la cultura podrá convertirse en una prioridad dentro de la gobernanza mundial. Todos somos -regiones, Estados, comunidades e individuos- en proceso de desarrollo cultural y aspiramos a una dignidad justa y un respeto mutuo entre todas las culturas. La participación activa y el compromiso de la sociedad civil son esenciales para alcanzar esta visión. “Propuestas para una diversidad cultural 2030”, Forum Mundial U40, Paris, 12-14 Junio 2009
A continuación presentamos las propuestas que fueron elaboradas durante el Encuentro por los participantes: Nosotros, los participantes del encuentro U40 Interamericas por la Diversidad Cultural 2011: • Reconocemos que los gobiernos locales son la primera instancia gubernamental que tiene contacto directo con los ciudadanos, por lo que resulta fundamental que este nivel de gobierno considere a la cultura dentro de sus políticas públicas. • Estamos consientes que es urgente incluir a las políticas culturales como parte de las políticas de desarrollo en los gobiernos locales.
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Alemania, Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Cuba, Estados Unidos, India, Lesotho, México, Perú y Venezuela. El programa U40 ofrece a jóvenes expertos de menores de 40 años (U40 o “under forty years old” ) – expertos en políticas culturales en la mitad de su carrera, jóvenes profesionales de la cultura, juristas, además de estudiantes universitarios, doctores y otros expertos cualificados – la oportunidad de participar en el debate international de la diversidad cultural y de la aplicación de la Convención de la UNESCO sobre la protección y la promoción de la diversidad de las expresiones culturales. 2
Nosotros, los participantes del encuentro U40 Interaméricas 2011, nos comprometemos a emprender las siguientes acciones: Políticas Culturales, protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales • Realizar un mapeo a nivel nacional (U40 México) para determinar quiénes son los principales actores que intervienen en la creación de políticas culturales relacionadas con la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales locales y difundir los objetivos de la Convención de la UNESCO 2005 a los grupos identificados. • Organizar un Encuentro de la Red U40 México que se llevará a cabo en la ciudad de Guadalajara en el 2012. Se solicitará un espacio en el contexto de la Feria Internacional del Libro. Estrategias a favor del intercambio equitativo de bienes y servicios de grupos indígenas o minoritarios en su localidad • Organizar en agosto 2011, en la ciudad de Toluca, el Foro Indígena relacionado con la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales.
El papel de la sociedad civil en la marcha de la Convención en el ámbito local • Crear instancias de diálogo e intercambio de experiencias entre los grupos locales de la sociedad civil con la finalidad de dar a conocer qué está haciendo cada organización y cómo se pueden crear alianzas estratégicas entre los diferentes actores que aborden una vertiente específica relativa a la protección y promoción de las expresiones culturales al nivel local. Educación y sensibilización a la comunidad en la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales • Realizar cursos, seminarios, conferencias, foros y campañas informativas en México que permitan dar visibilidad a la Convención de la UNESCO 2005 para la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales.
Nosotros, los participantes del encuentro U40 Interaméricas 2011, llamamos a los Estados Partes de la Convención de 2005: Políticas Culturales para la protección y la promoción de la diversidad de las expresiones culturales • Incorporar dentro de su legislación nacional la obligación de crear mecanismos -en todos sus niveles de gobierno- orientados a proteger y promover la diversidad cultural. Así como establecer mecanismos efectivos de implementación, seguimiento, evaluación y promoción de los objetivos de la Convención Unesco 2005. • Avanzar hacia modelos participativos de construcción de políticas culturales donde el enfoque sea de políticas públicas de cultura que contengan los diversos espacios sociales (transnacional, nacional, regional y local), con la finalidad de articular la cuestión de las políticas culturales a su concepción como políticas sociales, y por tanto como una cuestión pública. • Establecer políticas culturales que desarrollen en la población un sentido comunitario, para fomentar en la población el conocimiento y respeto de la es expresiones culturales locales. • Recuperar espacios públicos para el desarrollo de acciones culturales comunitarias que propicien la protección y promoción de la diversidad cultural local. • Promover espacios de debate, intercambios, encuentros, cursos de capacitación para la creación de una metodología de investigación social que aborde el fenómeno de la Diversidad Cultural a partir de particularidades locales. El papel de la sociedad civil en la marcha de la Convención en el ámbito local • Organizar cursos de capacitación dirigidos a las organizaciones de la sociedad civil que trabajarán en la materia de gestión y promoción de la diversidad cultural local. Estrategias a favor del intercambio equitativo de bienes y servicios de grupos indígenas o minoritarios en su localidad • Extensión y promoción de los derechos de autor a las expresiones artísticas de individuos y colectivos indígenas o minoritarios. • Foros que incluyan mesas de discusión, reconociendo las realidades (desventajas) de la población indígena o minoritaria en el intercambio cultural.
Educación y sensibilización a la comunidad en la protección y promoción de la diversidad de las expresiones culturales • Diseñar conjuntamente con las instancias locales, regionales, nacionales e internacionales competentes en materia de educación –programas educativos en todos los niveles, desde la educación primaria hasta la universitária- por lo que se infunda a los estudiantes el conocimiento de su cultura y el orgullo de pertenecer a ella. Incluso contemplar la realización de cátedras universitarias (p.e. Cátedras UNESCO y Redes UNITWIN) en la que participen universidades extranjeras para que de esa manera se amplíe el espectro de conocimiento e intercambio de ideas y experiencias. • Desarrollar seminarios y talleres con los educadores, escolares y con las poblaciones de las comunidades para identificar y promover las expresiones culturales de cada pueblo. • Sostener la definición de políticas culturales en todas las instancias sociales, y así explicitar las dimensiones culturales del desarrollo, y con esto, las implicaciones de proteger la diversidad de expresiones culturales como un recurso de desarrollo local, nacional, regional e internacional. • Incentivar a través de becas en las diferentes esferas (internacional, nacional, regional y local) la creación de fondos para la generación y publicación de investigaciones y estudios en materia de diversidad cultural. • En el caso mexicano, replantear la importancia, en los estudios de nivel básico, medio y medio superior, de las materias de Historia de México, Civismo y Arte; esta última de suma importancia por ser una de las expresiones culturales más a cavadas que definen a un pueblo y en la cual se deben incluir no sólo las Bellas Artes sino también las Artes Populares. • Crear programas que fomenten la participación ciudadana en la protección y promoción de las expresiones culturales.