Módulo 2. Estado, Constitución y Gobierno Unidad 1. Relación entre la Constitución el Estado y el Gobierno Sesión 1. Antecedentes, conceptos y relación de Constitución-Estado-gobierno Actividad integradora. Relación entre Estado, Constitución y gobierno División de Ciencias Sociales y Administrativas
Licenciatura en Derecho Alumno: Mireya Guadalupe Villegas Vázquez Matrícula: ES1821016814 Clave: DE-DEECG-1802-M2-037 Mtra. Ana Lilia Zaragoza Lázaro Fecha de entrega: 21 de agosto 2018
RELACIÓN ENTRE ESTADO, CONSTITUCIÓN Y GOBIERNO
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Introducción El presente ensayo tiene como propósito explicar tanto las diferencias como las relaciones entre la Constitución, el Estado y el gobierno en México. Así mismo dar respuesta a las siguientes interrogantes ¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de la Constitución?, ¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y del orden jurídico?
En la Constitución y el Estado existe una relación estrecha, en consiguiente, el Estado es constituido por el pueblo en su propio territorio, con poder político obviamente con límites al poder, la Constitución es un pacto político donde se toman decisiones, se organiza y establecen los límites al poder, para dar forma a un Estado de manera social, y uno de los objetivos principales de la Constitución es construir el Estado y así poder garantizar la dignidad y el trato de las personas. Entonces el Estado Mexicano se conforma por su territorio, su población y su gobierno con sus leyes. La población somos los habitantes del territorio mexicano y quienes elegimos a los funcionarios que conforman el gobierno para hacer y cumplir las leyes, también para sancionar a quien viole estas leyes.
En el año de 1917 en nuestro país se promulgó. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es la ley suprema del sistema jurídico mexicano que rige a nuestro país y que también se le conoce como Carta Magna título que se le dio en la época de la monarquía del Rey Juan I de Inglaterra, dicho rey a petición del pueblo realizo un ordenamiento jurídico. Es importante señalar que en nuestra Constitución fue la primera en la historia en incluir los derechos sociales quedando como antecedente en todo el mundo, además de elementos también muy importantes como la No Relección del Presidente, las Garantías Individuales, y la división de poderes Ejecutivo, Legislativo y Federal. A través de la historia ha habido distintas reformas de acuerdo al cambio social y la economía, pero sigue garantizando nuestros derechos y obligaciones a todos y cada uno de los mexicanos.
Desarrollo
Concepto de Estado 2
El término y origen del Estado de acuerdo a los siguientes autores: Para Norberto Bobbio: “Un ordenamiento jurídico que tiene como finalidad general ejercer el poder soberano sobre un determinado territorio y al que están subordinados de forma necesaria los individuos que le pertenecen” (Bobbio, 1987:34).
Para Friedrich Hegel: “El Estado es una institución que garantiza el interés privado y la libertad individual, siendo la suprema forma de organización social en la que un pueblo se encuentra consigo mismo y está sometido a una misma autoridad legal y política. Una idea bastante idealista al considerar que el ser humano sólo puede conseguir su plenitud en el Estado, al cual considera como la realización de una idea moral”.
Para V. I. Lenin: “El Estado es más que nada un producto de la sociedad en un estado determinado de su desarrollo; es el reconocimiento de que esta sociedad se encuentra atrapada en una contradicción insoluble consigo misma, dividida en oposiciones irreconciliables que es impotente para conjurar “(Lenin, 1957:419).
Para Karl Marx: “El Estado como un instrumento de expresión de la clase dominante, el arma de combate contra los enemigos interiores y contra los enemigos exteriores, inherente a la realidad social, resultado de las condiciones económicas de la producción”. Por lo cual, en nuestro país una entidad federativa pertenece a un Estado y es el poder que organiza el adjetivo de ser soberano, en las entidades federativas no existe la soberanía, existe una autonomía para ejercer los límites establecidas en nuestra Constitución. Tipos de Estado y Formas de Gobierno Las tipologías más habituales y comunes del el Estado y el Gobierno son:
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Democracia: Distribución del poder en oposición a la concentración y el control ciudadano y legal. Autocracia: Son totalitarios como los Estados islámicos, donde gobierno y religión se fusionan. Monarquía: Divide el poder en lugar de concentrarlo como sucede con el presidencialismo. República: El poder se divide para su ejercicio cosa pública, de interés común. Por otra parte, los Tipos de Estado y Formas de Gobierno que señalan Vergottini, G. (2004). Y Armenta López L. (2005). Estado Socialista: La consecución del comunismo, fines al principio de igualdad sustancial. Estado Autoritario: Contrastar al comunismo, rechaza de manera integral principios del Estado liberal. Estado Totalitario: Ideología desarrollada y que involucra a toda la sociedad. Estado Derivación Liberal: Modalidades de uso del poder político. Estado Modernización: Objetivo primario crear una entidad estatal y asegurar la igualdad de los individuos y la modernización. Las Formas de Gobierno Situación de las Colonias: El mérito de haber sido el primero en concebir las formas de Gobierno Republicano Presidencial. Los Congresos Continentales: Serie de eventos que terminarían en la Declaración de Independencia. La Confederación: Consumada la independencia surgió la necesidad de unificar los estados. La Constitución 1787: Los artículos de la confederación, se había iniciado la independencia de la nación No suficiente para asegurar la estabilidad y el progreso social. Estado Federal: Producto de un pacto para la concertación de intereses políticos opuestos no puede negarse, que el federalismo es el sistema con mayor esperanza a la resolución del problema eterno del hombre en cuestión del poder. Elementos Fácticos del Estado Pueblo 4
Jurídicamente: El elemento humano del Estado, constituido por la suma de sujetos que tienen el carácter de gobernados o destinatarios del poder público. Socialmente: La población se presenta, prima facie, como un conglomerado humano radicado en un territorio determinado. Burgoa 2009 (P.120) Poder Político Jurídicamente: Es el orden jurídico al que está sometido el hombre (los ciudadanos del Estado). Política: México tiene un Poder Supremo que, como en todos los gobiernos republicanos, según el artículo 49 constitucional: Territorio Jurídicamente: Bajo el poder del Estado; ámbito espacial de la validez del orden jurídico del Estado. Geo-políticamente: Derecho internacional: fronteras, aguas marítimas interiores, espacio aéreo, subsuelo, mar territorial, territorio flotante en alta mar embajadas.
Teoría general del Estado. Sobre el pensamiento de Burgoa y Carré de Malberg En el pensamiento jurídico-político y la doctrina existen diferentes teorías para expresar o definir, al concepto al Estado desde su historia se han ido dando distintas teorías, pero en el presente ensayo haremos referencia sobre el pensamiento de Burgoa y Carré de Malberg al concepto de Estado.
El pensamiento de Burgoa sobre la corriente nos indica que la Constitución crea al Estado. Burgoa (2009) “El Estado es un ente político real y constantemente se habla de él en una infinita gama de situaciones. Su idea se invoca y se expresa en variadísimos actos de la vida jurídica, desde la Constitución hasta las resoluciones administrativas y sentencia judiciales. Se da como un hecho o como un supuesto corresponde al jurista desentrañar su ser esencial y definirlo conceptualmente con el objeto primordial de deslindarlo de aquellas ideas con las que se le suele confundir. Reconocemos que esta tarea no es nada fácil y prueba de ello la multitud de doctrinas y teorías divergentes y contrarias en que su desempeño ha desembocado”. (p.119). Los elementos formativos indispensables en el Estado para que se cumplan sus finalidades en el poder público y el gobierno son: 5
La población, El territorio, El poder soberano y El ore jurídico fundamental. El Estado es territorio, es población, limitarse al poder ni al orden jurídico, los órganos
del Estado: los gobernantes, que ejercen el poder estatal dentro del orden jurídico fundamental, constitucional y del orden secundario legal. La nación es el factor creativo del Estado, el elemento beneficio para realiza sus fines y el ámbito humano en que ejercita su poder encauzado por el Derecho. El pensamiento de Carré de Malberg, su Teoría general del Estado y su estructura en el derecho constitucional francés, de la Constitución de la Tercera República de 1875. La definición del Estado señalada por Carré de Malberg está en base por la doctrina francesa, además de que Nación y Estado no puede haber Estado sin nación, pensamiento de la teoría jurídica francesa tradicional. La nación es la sustancia humana del Estado, criterio jurídico admitido en la Francia inaceptable hoy, existen Estados constituidos por diversas naciones y naciones dispersas en Estados distintos. En la actualidad esta definición, a pesar de conservar su valor, presenta la carencia de no mostrar un elemento necesario: la soberanía externa del Estado, su naturaleza y sus límites, en cuanto el Estado sólo es plenamente tal en su coexistencia con otros Estados, en su independencia e igualdad soberana dentro
de
la
sociedad internacional. Depetre (1998 p.14). Carré de Malberg distingue la Constitución del orden jurídico desde la perspectiva política. Así lo afirma: “No se puede definir jurídicamente al Estado ni reconocer y determinar su naturaleza y su consistencia efectivas, sino después de haber conocido, teniéndolas en cuenta, sus instituciones de derecho público y de derecho constitucional.” "Es una comunidad humana, fijada sobre un territorio propio, que posee una organización de la que resulta para ese grupo, en lo que respecta a las relaciones con sus miembros, una potencia suprema de acción, de mando y de coerción". Depetre (1998 p.1327).
Por lo cual, Carré de Malberg en su Teoría general del Estado y su estructura del Estado se compone:
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De seres humanos; no puede asentarse sino sobre actos de voluntad humana. Las voluntades de algunos individuos, por poderosos que éstos fueran, acertaran a adueñarse de la voluntad de la mayoría. Depetre (1998 p.18). El Gobierno en México En su concepción jurídica, la Constitución es la norma que deben encargarse de conseguir los objetivos planteados por el tipo de Estado para ejercer sus límites de existencia y de validez. Concepto del Gobierno Mexicano Nuestra nación, se basa en un conjunto de órganos gubernamentales e instituciones que representa y ejercen el poder de la Federación. En nuestro país el tipo de gobierno es la republica como los demás países con gobiernos republicanos y está dividido en tres poderes que son: el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial, así lo estipula el artículo 49 constitucional, Título Tercero, Capítulo I De la División de Poderes. Artículo 49.- El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial. No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo dispuesto en el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131, se otorgarán facultades extraordinarias para legislar. Por lo cual, México es un Estado de Derecho ya que es una república y una Constitución Política, y así nuestro país es una nación basada en leyes con obligaciones y derechos por igual y que, los ciudadanos contamos con el poder de elegir a las autoridades que nos representan con libertad y democracia. En nuestro país los tres poderes de gobierno sirven para que ninguna persona pueda tener el control del país, no existe ningún rey ni el absolutismo. Se conforma de la siguiente manera: Ejecutivo: El Presidente de la República, Gobernadores en los Estados y Presidentes municipales. Legislativo: Senadores y diputados. 7
Judicial: Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los Magistrados y Jueces. Concepto de Constitución La Constitución norma que crea a los órganos de gobierno y lograr el objetivo planteado por el tipo de Estado, con lineamientos de existencia y de validez. Además de los Derechos Humanos y su función de prohibir las normas discriminatorias.
¿Cuál es la relevancia respectiva del análisis jurídico y político de la Constitución? Considero que la relevancia respectiva entre el análisis jurídico y político de la Constitución es el ordenamiento jurídico del Estado y las normas del sistema constitucional, ya que la Constitución es la ley dentro del ámbito político donde se define la forma de Estado y su régimen de gobierno, a través de los órganos donde se ejerce el poder político. Así como la proclamación de los valores y principios fundamentales de los derechos y garantías constitucionales de las personas. “México es el pueblo donde reside la soberanía, de conformidad con el artículo 39 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así lo establece: es el poder con el cual decide constituirse en una república representativa, democrática, federal, este poder es lo que se conoce como soberanía. Respaldado por una Constitución, llamada Carta Magna o Ley Suprema, la cual no es otra cosa que la forma de ser del Estado. La Constitución, se establecen tanto el tipo de Estado, sus poderes y los órganos de gobierno”.
¿Cuál es la relación entre la Constitución, el Estado y del orden jurídico? La relación que existe entre la Constitución, el Estado y del orden jurídico es el siguiente el Estado no existe sin un ordenamiento jurídico, el orden jurídico es el elemento esencial del Estado y la Constitución es la que representa la razón suprema de validez de todo el ordenamiento jurídico del Estado. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es la norma que impone deberes con limitaciones con facultades y derechos, tal y como lo establecen los artículos 40 y 41. 8
Artículo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica y federal, compuesta por Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, y por la Ciudad de México, unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental. Artículo 41. El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los
casos de la competencia de éstos, y por los de los Estados y la Ciudad de México, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos respectivamente establecidos por
la
presente Constitución Federal y las particulares de cada Estado y de la Ciudad de
México,
las que en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto Federal.
Conclusión Con las actividades que elabore atreves de esta sesión 1, he logrado identificar, analizar que es el Estado, el concepto, sus características, de Estado y Gobierno, así con sus diferencias y similitudes. En la Constitución y el Estado existe una relación estrecha, en consiguiente, el Estado es constituido por el pueblo en su propio territorio, con poder político obviamente con límites al poder, la Constitución es un pacto político donde se toman decisiones, se organiza y establecen los límites al poder, para dar forma a un Estado de manera social, y uno de los objetivos principales de la Constitución es construir el Estado y así poder garantizar la dignidad y el trato de las personas. Entonces el Estado Mexicano se conforma por su territorio, su población y su gobierno con sus leyes. La población somos los habitantes del territorio mexicano y quienes elegimos a los funcionarios que conforman el gobierno para hacer y cumplir las leyes, también para sancionar a quien viole estas leyes. En su concepción jurídica, la Constitución es la norma que deben encargarse de conseguir los objetivos planteados por el tipo de Estado para ejercer sus límites de existencia y de validez.
Fuentes De Consulta Bibliografía
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Carré De Malberg, R., Teoría general del Estado, 2a. ed. en español, trad. de José Lión Depetre, prefacio de Héctor Gros Espiell, México, FCE-UNAM, Facultad de Derecho, 1998, 1327 pp. Smith, A. D., Las teorías del nacionalismo, Península, Barcelona, 1976, pp. 217-260. De Vergottini, G. (2004). Derecho Constitucional Comparado. México: UNAM. Armenta López L. (2005). La forma federal de Estado. México: UNAM. (15 a 29) Bibliografía Electrónica Texto de apoyo, División de Ciencias Sociales y Administrativas UNADM. (2018). Módulo 2. Estado, Constitución y gobierno. Unidad 1. Relación entre la Constitución el Estado y el gobierno. Sesión 1. Antecedentes, conceptos y relación de Constitución-Estado-gobierno. 18 agosto
2018,
de
Universidad
Abierta
y
a
Distancia
de
México
Sitio
web:
https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULOS/DE/M2_DEECG_ 2017_02/U1/S1/Descargables/DE_M2_U1_S1_TA.pdf Teoría General del Estado, prefacio de Héctor Gros Espiell, pág. XVI, ed. Fondo de Cultura Económica, 2º ed. México, 1998 Sitio web: https://vdocuments.mx/toeria-general-del-estadocarre-de-malberg.html Burgoa O. I. (2009). Derecho constitucional mexicano. (20ª ed.). México: Porrúa. Sitio web: https://docs.google.com/file/d/0B96ivXcibpN2eUk2ZWQxQ1N0MFU/edit Congreso Ciudadano de Jalisco. (2015). Ejecutivo, Legislativo y Judicial: los tres poderes políticos en México. 18 agosto 2018, de Congreso Ciudadano de Jalisco Sitio web: https://www.congresociudadanojalisco.mx/ejecutivo-legislativo-y-judicial-los-tres-poderespoliticos-en-mexico/ Legislación Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
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