ПРИКОРДОННЕ СПІВРОБІТНИЦТВО. ІНФОРМАЦІЙНО-АНАЛІТИЧНА ГАЗЕТА. 28 травня 2010 року
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
С ВЫХОДИТ ПРИ СОДЕЙСТВИИ СОВЕТА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРИГРАНИЧНЫХ ОБЛАСТЕЙ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УКРАИНЫ И ПОДДЕРЖКЕ УПРАВЛЕНИЯ ТЭК ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
По законам истории.
Дмитрий Медведев: Сейчас главное – восстановить экономические связи, это прежде всего; создать систему, при которой социально-экономическое развитие наших стран было синхронным.
Виктор Янукович: В целом я хочу сказать, что партнёрские, добрососедские, стратегические отношения Украины и России сейчас восстановлены.
По законам экономики. 1
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
Итоги российско-украинских
В.ЯНУКОВИЧ: Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Мы с Дмитрием Анатольевичем провели сегодня третье заседание межгосударственной комиссии и пришли к выводу, что так работать нельзя: за такой короткий период времени провести семь встреч – и загнать руководителей наших рабочих групп в ситуацию, когда они должны ускоренными темпами готовить различные решения. Но они все обусловлены тем, что и Украина, и Россия ещё находятся в посткризисном состоянии. И не принимать эти решения – значит остановить рост экономики и затормозить торгово-экономическое развитие. Поэтому мы сегодня дали поручение нашим правительствам продолжать работать над целым рядом направлений, которые являются для нас взаимовыгодными – и для Украины, и для России. Это отрасли судостроения, авиастроения, космическая промышленность, целый ряд энергетических проектов, которые создают условия для роста экономик и, конечно, самое главное, получения финансового результата. Завтра мы будем проводить наш совместный бизнес-форум. И представители бизнеса Украины и России выскажут свою точку зрения. Мы договорились, что по тем вопросам, по которым мы увидим, что наше объединение даст эффект синергии; мы будем способствовать тому, чтобы создавались совместные предприятия – возможно, холдинги или корпорации, которые, дополняя друг друга, осуществляя кооперационные связи, в том числе работая совместно на третьих рынках, будут увеличивать объёмы наших экономик и делать их конкурентоспособными. Конечно, наши сегодняшние решения в области безопасности – это решения, направленные в перспективу. Мы предлагаем нашим соседям, предлагаем в целом на евроатлантическом пространстве создать условия безопасности, которые бы соответствовали нынешнему этапу и тем угрозам, которые сегодня есть в мире. Мы определились, что будем работать в области гуманитарного сотрудничества. Это также очень важно, потому что граждане наших стран, которые находятся по обе стороны границы Украины и России, связаны родственными связями, связаны историей наших государств, – их права не должны быть ущемлены на территориях наших государств. И мы должны решить совместно целый ряд вопросов, которые связаны с социальной защитой, с пенсиями. Остались ещё старые вопросы, но они очень больные для наших людей, чувствительные. Мы также договорились, что будем их решать в самое ближайшее время. Ещё что я хочу сказать? Мы договорились, что мы не будем вместе дружить против кого-то. А все решения, которые мы принимаем, мы их будем принимать для того, чтобы защитить
2
свои национальные интересы.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые представители средств массовой информации!
на то, что сегодня у нас третье заседание межгоскомиссии – и это за пять лет. А вообще-то по-хорошему нужно встречаться таким странам, как Россия и Украина, два раза в год. Стало быть, к сожалению, ничего до этого почти не делалось. И, во-вторых, что, на мой взгляд, очень важно, Виктор Федорович сейчас сказал о том, что хорошо работалось, российская сторона была по-деловому настроена, – мне приятно это слышать, не буду скрывать. Мне бы хотелось сказать, что российская сторона хорошо работала потому, что у неё наконец появился полноценный украинский партнёр, то есть нормальное руководство, которое принимает решения и исполняет их. Это очень важно в межгосударственных отношениях, когда твой партнёр отвечает за свои слова, когда он руководствуется не сиюминутными политическими интересами, политической конъюнктурой, которая есть, конечно, в каждом государстве, а стратегическими интересами развития своей страны, развития своей нации. И таких партнёров Российская Федерация обрела в лице Президента Украины и тех людей, которые сегодня составляют его команду, входят в Правительство и Администрацию Президента. Мы почти всё уже рассказали из того, что было сделано. Действительно, приятно то, что так быстро стал возобновляться рост товарооборота. Мне уже на эту тему приходилось рассуждать. Я уверен, что это следствие не только общего улучшения экономической ситуации в наших странах. Здесь весьма весом субъективный фактор – и это хорошо, потому что тем самым мы надеемся на то, что выход товарооборота на докризисные цифры не за горами. Более того, я считаю, нам нужно ставить амбициозные цели. В ходе своих визитов в различные государства мы всегда смотрим вперед, думаем о том, как будут выглядеть наши торгово-экономические отношения, скажем, через три, пять, семь лет. Мы сегодня с Виктором Федоровичем тоже об этом говорили и договорились о том, что создадим специальный план координации нашего социально-экономического развития на перспективу в десять лет. И торговый оборот нужно планировать на перспективу. Я считаю, что если мы сейчас говорим о цифре в 35–40 миллиардов, то это цифра нынешнего года, её нужно достигать в этом году, а в перспективе ставить 100. Это как раз тот уровень, который отвечает и масштабам наших экономик, и нашему желанию развивать взаимную кооперацию, нашему пониманию места экономики России и Украины на европейском рынке, и не только на европейском, конечно.
Мне бы хотелось практически со всем согласиться из того, что было сказано Президентом Украины, – может быть, кроме одного. Виктор Федорович сказал, что так работать нельзя, но мне бы хотелось добавить, что так работать придётся по нескольким причинам. Вопервых, потому, что за последнее время мы очень многое потеряли. Я обращаю внимание
Обо всём, что было сделано, мы уже рассказали. Впереди, конечно, работа над конкретными проектами. Я надеюсь, что мы в ближайшее время завершим ряд документов, которые сейчас согласовываются и в области топливно-энергетического сектора включая атомную энергетику. Также наше сотрудничество будет расширяться в сфере ракетно-космических
Хочу сказать, что, конечно, у нас есть вопросы очень принципиальные, над которыми нам придется ещё поработать – например, делимитация нашей водной границы. Мы не смогли на этот раз прийти к этому решению, потому что было очень мало времени, но мы будем над этим вопросом работать, и я думаю, что мы его в самое ближайшее время доработаем. В целом я хочу сказать, что партнёрские, добрососедские, стратегические отношения Украины и России сейчас восстановлены. И мы надеемся, что это даст положительный эффект уже в этом году. Президент России Дмитрий Медведев в своём интервью подчеркнул, что 7 миллиардов долларов, тот товарооборот, который был за три месяца этого года, – это такая, как говорят, первая ласточка надежды на то, что уже в этом году наш товарооборот будет на уровне приблизительно 35 миллиардов долларов как минимум. Но я думаю, что мы во втором полугодии динамику ускорения роста товарооборота между нашими странами увеличим. Я хочу поблагодарить Дмитрия Анатольевича за то, что он в свойственной ему деловой манере очень принципиально поставил вопросы перед Правительством России, перед российской частью нашей межгосударственной комиссии, и нам легко было работать с нашими коллегами. Мы, естественно, не могли ответить другим. То есть всё, что мы делали за этот период времени, – это была напряженная двусторонняя работа, которая проходила в различных регионах Украины и России. Кроме этого, мы договорились значительно активизировать наше межрегиональное сотрудничество и приграничную торговлю между нашими регионами. Этот вопрос также связан с упрощением процедуры прохождения наших границ и таможенных переходов для наших граждан. И конечно, вопросы миграционной политики также важны: чтобы эта политика не была унизительной для тех граждан, которые работают и в Украине, и в России, которые не нашли работу на своих территориях. Мы также будем над этим работать. В целом мы удовлетворены проведением третьего заседания. Считаем, что объективно то, что можно было за этот короткий период времени решить, мы этого достигли.
технологий, авиастроения, судостроения. Мне бы хотелось, чтобы наше сотрудничество приобрело именно тот самый высокотехнологичный характер, тем более с учётом потенциала наших экономик, их технологической, их производственной близости, несмотря даже на достаточно трудный постсоветский период и кризисный период последних двух лет. Всётаки эти экономики коррелируются друг с другом. И это очень важно, потому что мы только таким образом можем достичь полноценных результатов. Важны, конечно, и гуманитарные проекты. Хотел бы напомнить о том, что мы и сегодня подписали целый ряд документов на эту тему. Очень важными являются культурные обмены, контакты между гражданским обществом. Я в прошлый раз говорил о том, что мы готовы к тому, чтобы начать полноценное вещание на украинском языке с использованием российских спутниковых возможностей, с тем чтобы все, кто интересуется украинским языком, украинской культурой в Российской Федерации, могли получать информацию прямо от источника, имея в постоянном 24-часовом вещании один из важнейших или крупнейших украинских каналов. Впоследствии можно будет этот перечень расширить. У нас есть нерешённые вопросы, по которым предстоит ещё провести довольно сложные консультации. Мы люди здравомыслящие, мы понимаем, что за три месяца невозможно решить все задачи. Мы понимаем, что впереди ещё длительные консультации по целому ряду вопросов. Но самое главное, что мы вновь вернулись к дружескому обсуждению, сели за один стол. И сегодня, закрывая заседание межгоскомиссии, я сказал, обращаясь и к российской стороне, и к украинской стороне: самое главное сейчас зависит от наших коллег, которые должны практически в ежедневном режиме общаться, снимать мелкие вопросы, которые возникают, продвигать амбициозные цели, договариваться о создании совместных проектов. И тогда всё получится. Бизнес должен подключиться. Я надеюсь, что мы с Виктором Федоровичем завтра поговорим с деловым сообществом и дадим все необходимые сигналы о том, что мы открыты для взаимных инвестиций, что эпоха «охоты на ведьм» прошла, что инвестиции из наших стран (украинские и российские) взаимно приветствуются и им обеспечивается надлежащий уровень защиты – уровень наиболее благоприятствуемой нации, как говорят обычно в международном праве. Вот что мне бы хотелось сказать вначале. Хотел бы искренне поблагодарить Виктора Федоровича Януковича и наших украинских партнёров за продуктивную работу и за то, что заседание межгоскомиссии прошло в столь деловом ключе.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
переговоров на высшем уровне
СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ В ЧЕРНОМОРСКОМ РЕГИОНЕ
4. Стороны придают важное значение взаимодействию своих военно-морских сил, наряду со взаимодействием военно-морских сил других черноморских государств, в рамках Черноморской военно-морской группы оперативного взаимодействия «Блэксифор», операции «Черноморская гармония», а также многосторонних инициатив по борьбе с терроризмом и пиратством в Средиземном море и других акваториях мирового океана.
СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ЕВРОПЕЙСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Президенты Российской Федерации и Украины отметили, что Российская Федерация и Украина, в дальнейшем именуемые исторические перемены в мире создают благоприятные услосторонами, исходя из общего стремления своих народов к расвия для создания на европейском континенте общего партнерширению и укреплению сотрудничества на основе Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской 5. Стороны выражают приверженность полному выполнению ства безопасности – не через использование вооруженных сил или угроз, а через дипломатию и диалог на основе взаимного Федерацией и Украиной, выражая удовлетворение поступасогласованных мер укрепления доверия на Черном море, расдоверия и уважения. В год 65-летия Победы в Великой Отечетельным развитием отношений добрососедства, дружбы, взасматривая их в качестве важного элемента безопасности в рественной войне, спустя тридцать пять лет после подписания имного доверия и партнерства, руководствуясь Уставом ООН и гионе. Хельсинкского заключительного акта и двадцать лет после припридерживаясь принципов, зафиксированных в Хельсинкском нятия Парижской хартии для новой Европы, незаключительном акте, в частности, уважения суобходимо покончить с наследием старой эпохи веренитета и территориальной целостности, раДОКУМЕНТЫ, ПОДПИСАННЫЕ ПО ИТОГАМ ТРЕТЬЕГО «холодной воины». венства, невмешательства во внутренние дела, рассматривая поддержание мира, стабильЗАСЕДАНИЯ РОССИЙСКО-УКРАИНСКОЙ Российская Федерация и Украина поддерживаности и развитие сотрудничества в ЧерноморМЕЖГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМИССИИ ют строительство гармоничного миропорядка, ском регионе как важную составляющую часть опирающегося на центральную координируюИтоговый протокол третьего заседания Российско-Украинской межгосударственной коколлективных усилий по созданию общего прощую роль сильной ООН и основывающегося на миссии. странства равной и неделимой безопасности взаимозависимости и сотрудничестве с целью для всех без исключения государств ЕвроатланСовместное заявление Президентов Российской Федерации и Украины по вопросам еврешения общих проблем, неотъемлемой частью тики, сознавая свою особую ответственность, ропейской безопасности. которого должно стать единое пространство наряду с другими прибрежными государствами, безопасности и стабильности от Ванкувера до за поддержание мира и безопасности в ЧерноСовместное заявление Президентов Российской Федерации и Украины по приднестровВладивостока с глобальным подходом и раздеморском регионе и исходя из необходимости скому урегулированию. ляемыми всеми задачами. объединения усилий в борьбе с новыми вызоСовместное заявление Президентов Российской Федерации и Украины по вопросам безвами и угрозами, включая угрозы терроризма, Российская Федерация и Украина, реализуя опасности в Черноморском регионе. распространения оружия массового уничтожевсю полноту своих прав по Уставу ООН и Хельния, средств его доставки и относящихся к ним синкскому заключительному акту, будут на инСоглашение между Российской Федерацией и Украиной о демаркации российско-украматериалов, незаконного оборота наркотиков, дивидуальной и коллективной основе, в том инской государственной границы. транснациональной организованной преступчисле в рамках процесса Корфу и других мехаСоглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров ности, нелегальной миграции, учитывая важное низмов ОБСЕ, а также в контексте отношений Украины о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной значение в укреплении безопасности на Черном России и Украины с НАТО и ЕС, активно способнавигационной спутниковой системы ГЛОНАСС. море развития сотрудничества прибрежных гоствовать созданию общего пространства юрисударств в рамках существующих и возможных дически обязательных гарантий равной и недеСоглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Миновых инициатив военно-политического хараклимой безопасности для всех без исключения нистерством образования и науки Украины о первоочередных мерах по развитию научнотера, включая Документ о мерах укрепления государств евроатлантического пространства, образовательного сотрудничества на 2010–2012 годы. доверия и безопасности в военно-морской обвключая надежные гарантии безопасности для Программа сотрудничества между Министерством культуры Российской Федерации и ласти на Черном море, Соглашение о создании стран, добровольно отказавшихся от ядерных Министерством культуры и туризма Украины на 2010–2014 годы. Черноморской военно-морской группы операарсеналов, и внеблоковых государств. тивного взаимодействия «Блэксифор», сотрудСтороны согласились, что такой подход моСоглашение о межбанковском сотрудничестве между ОАО Банк «ВТБ» и «Укрэксимбанк». ничество в рамках операции «Черноморская жет стать основой для дальнейшего развития гармония», подчеркивая, что дальнейшее расконструктивного диалога по широкому спектру ширение и укрепление двустороннего сотрудвопросов безопасности: контроль над вооруженичества между сторонами в духе добрососедства и дружбы ниями и меры доверия, налаживание взаимодействия между 6. Стороны продолжат активное сотрудничество в целях протиотвечает коренным интересам их народов и является важным всеми организациями, действующими в области безопасности, позитивным фактором стабильности, безопасности, развития водействия угрозам со стороны международного терроризма и выработка общих критериев урегулирования конфликтов истранснациональной организованной преступности, в частности и процветания в Черноморском регионе, учитывая важную роль ключительно мирными средствами на основе международного таким, как незаконный оборот наркотиков и оружия. масштабного экономического сотрудничества в деле упрочеправа, а также противодействие глобальным угрозам безопасния региональной безопасности на Черном море, заявляют о 7. Стороны будут продвигать взаимодействие в интересах ности. следующем: борьбы с незаконным промыслом и контрабандой морепроВ этих целях стороны будут способствовать предметному рас1. Стороны, исходя из реалий данного региона, договорились дуктов, считая полезными рабочие контакты по этим вопросам смотрению инициативы Президента Российской Федерации о между соответствующими заинтересованными ведомствами и активно развивать двусторонний диалог и консультации по возаключении Договора о европейской безопасности и инициапросам безопасности в Черноморском регионе и приветствуют службами. тивы Президента Украины по формированию в Европе новой участие в этом процессе всех заинтересованных государств 8. Стороны будут развивать сотрудничество между ведомствасистемы коллективного противодействия глобальным угрозам региона. ми, обеспечивающими поддержание безопасности на море, и вызовам безопасности в XXI веке. Стороны подчеркнули соа также совершенствовать обмен информацией по вопросам 2. Стороны выразили готовность к продолжению углубленных впадение принципиальной направленности этих инициатив. обеспечения безопасности мореплавания в Черноморском реконсультаций по основным международным проблемам, затраПрезиденты Российской Федераций и Украины отметили важгивающим ситуацию в области безопасности в Черноморском гионе. ность предложения Республики Казахстан о созыве саммита регионе, а также к проведению по мере необходимости конОБСЕ в 2010 году. 9. Стороны будут совместно работать над укреплением эколосультаций в рамках ООН, в других международных и региональгической безопасности Черного моря. Россия поддерживает стремление Украины занять пост предных организациях и форумах. седателя ОБСЕ в 2013 году. 10. Стороны будут продолжать содействовать повышению эф3. Стороны выступают в пользу расширения взаимовыгодного фективности многосторонней деятельности Организации черРоссия и Украина, подтверждая свою решимость устранить сотрудничества между Черноморским флотом Российской Феноморского экономического сотрудничества и на этой основе существующие в Европе разделительные линии, выступают за дерации и Военно-Морскими Силами Вооруженных Сил Украукреплению благоприятного политического и делового климаснятие визовых барьеров и создание общего пространства для ины. та, доверия и стабильности в Черноморском регионе. человеческих контактов на европейском континенте.
3
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
VII
УКРАИНСКО-РОССИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ ВЫСТУПЛЕНИЕ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА УКРАИНЫ, СОПРЕДСЕДАТЕЛЯ УКРАИНСКО-РОССИЙСКОГО ФОРУМА В.СЕМИНОЖЕНКО Глубокоуважаемый Виктор Федорович! Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Когда четыре года назад возникла и начала реализовываться идея Украино-Российского Форума, многие наши коллеги и в Украине и в России, несмотря на то, что было проведено очень много встреч (их было шесть), в том числе, даже была сформулирована Украино-Российская антикризисная Декларация - один из лучших документов, все смотрели на нас, немножко как на романтиков, иногда даже как на утопистов. Потому что тот глубокий кризис в отношениях, а фактически отсутствие украино-российских отношений делали невозможной реализацию многих наработок, которые были в практике отношений деловых, финансовых, промышленных кругов наших стран. Тогда говорили об отсутствии политической воли у руководства, но воля украинского народа проявилась во время президентских выборов и теперь мы можем говорить уже о новой политике, которая, наверное, сделает гораздо более высоким коэффициент полезного действия всех встреч, которые реализуются на уровне науки, экономики, финансовой сферы двух стран. И огромное спасибо от нас, что есть возможность провести на таком высочайшем уровне уже седьмой Украино-Российский Экономический Форум. Последнее время, много говорят о прорыве украино-российских отношений, на самом деле, природа этого прорыва заклю-
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ В. ЯНУКОВИЧА
блоковыми странами, и странами с нейтральным статусом.
Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники Форума!
Этот алгоритм может стать основой для создания модернизированной архитектуры единой и неделимой системы безопасности в ЕвроАтлантике.
С удовлетворением хочу отметить, что мы возвращаемся к традиции проведения совместных украинско-российских экономических форумов. Путь диалога и сотрудничества – единственно верный выбор в условиях системного кризиса, который охватил практически весь мир. Очень жаль, конечно, потерянного времени и возможностей. Но вынесенные уроки позволяют нам быть прагматичными и целеустремленными. Я хотел бы выделить несколько таких уроков. Урок первый. Мировой кризис еще раз продемонстрировал уязвимость даже самых развитых и сильных экономик. Испытание на прочность проходят Соединенные Штаты Америки, Европейский Союз, Япония, Великобритания. Несут потери все страны «большой двадцатки». Кризис еще раз доказал, что позитивный выход возможен лишь при условии взаимной ответственности и поддержки. Украина и Россия являются стратегическими партнерами, и одновременно - крупными и надежными партнерами Европейского Союза. В нынешних, крайне сложных для Европейского Союза обстоятельствах, мы должны сохранить стабильность отношений, в частности – в критически важной энергетической сфере. Уверен: наши договоренности в этой сфере являются дополнительной гарантией для всех стран ЕС и позволят Украине последовательно провести глубокие реформы в энергетическом секторе. Урок второй. Высокий уровень взаимозависимости национальных экономик в глобальном мире требует от нас новых подходов к долгосрочному планированию национального развития. Для Украины принципиально важно, чтобы наши двусторонние договоренности по экономическому сотрудничеству «работали» на национальные проекты развития, которые мы готовим в рамках программы реформ. И наши действия всегда будут открыты, понятны, предсказуемы для наших партнеров и на Западе, и на Востоке. Урок третий. Экономические процессы прямо влияют на состояние дел в сфере безопасности. Старые стереотипы часто мешают нам выйти на новый уровень взаимоотношений. Уверен, что новые подходы к безопасности должны быть связаны не с консервацией так называемого «старого порядка», а с обеспечением безопасности развития. Украина проводит внеблоковую политику с целью недопущения новых разделительных линий на европейском континенте, укрепления и расширения общего европейского пространства развития. Наша задача – наработать новые механизмы взаимодействия в области безопасности со странами - членами оборонных союзов, вне-
4
Коллективный принцип решения геополитических проблем и проблем безопасности будет определяющем в будущем посткризисном мире. Мы с Дмитрием Анатольевичем выступили с новыми инициативами по безопасности в черноморском регионе и по урегулированию приднестровской проблемы. При этом мы исходим из принципа коллективных и согласованных действий всех заинтересованных сторон. Урок четвертый. Европейский выбор Украины останется лишь пожеланием до тех пор, пока не будут реализованы глубокие социальноэкономические реформы. Мы много времени потеряли из-за нестабильности и неэффективности власти в прошлые годы. Сейчас нужно нагонять упущенное, а это непросто. Украина имеет реальный шанс в сжатые сроки завершить переговоры и подписать договор об ассоциации с Европейским Союзом, а также решить проблемы визового режима и создания расширенной зоны свободной торговли. Мною создан Комитет по экономическим реформам, к работе которого привлечены ведущие украинские и зарубежные эксперты, представители региональных органов власти, национальной науки. В начале июня будет представлена Программа экономических реформ Украины. «Новая волна» реформ должна способствовать новому качеству экономического роста, действенности рыночных конкурентных механизмов, привлекательности экономики Украины для инвесторов. Пакет украинских реформ нацелен на долгосрочную перспективу и рассчитан на решение амбициозных задач – создание современной конкурентоспособной экономики, новой инфраструктуры, эффективного социального государства, обеспечение высокого уровня жизни людей. Мы поставили перед собой цель провести системную модернизацию страны, превратить ее в сильную и процветающую республику. Вместе с тем, следует признать, что нам приходиться начинать с «низкого старта». Без преувеличения, в экономическом измерении прошлый год был самым сложным для современной Украины. Мы решили провести комплексный аудит государственных финансов, к которому привлекаются международные компании. Несмотря на сложную финансово-экономическую ситуацию, уверен, что мы достойно преодолеем все существующие сложности. Уже за недолгий период нам удалось добиться существенных изменений к лучшему. Прежде всего, стабилизирована ситуация в экономике. В первом квартале реальный прирост внутреннего валового продукта составил 4,8%. За январь-апрель прирост промышленности - 12,6%, в сельском хозяйстве - почти 5%, грузооборот – более 16%. Существенно замедлились инфляционные процессы, стабилизировался курс гривны. Возобновляется опережающий рост экспорта над импортом, улучшается ситуация с внешне-
чается в том, что мы просто убрали завалы на дороге наших стран и действуем так, как должны действовать две близкие, дружественные страны, выстраивающие нормальные отношения. По законам истории, по законам экономики. И крупнейшие, первоначальные задачи уже обозначены, о чем и говорят все достигнутые договоренности за последние два месяца и вчерашние подписанные документы. А теперь перед нами стоит более сложная, более высокая задача добиться более высокого качества украино-российских отношений. Вся наша энергия дружбы и открытости должна конвертироваться в конкретные мощные совместные экономические проекты. Цифра 7 у нас не просто совпадение в этот раз. Это седьмая встреча президентов наших стран. Седьмой у нас Украино-Российский Форум, поскольку семь это счастливое число, то будем считать, что темы, которые будут сегодня подняты, они, безусловно, воплотятся в жизнь. Динамика отношений наших стран, приковывает к нам внимание всего мира, и, более того, открывает новые возможности для Европы. Экономический всплеск у нас на востоке Европы уже благодаря начавшимся совместным усилиям может стать катализатором и для всей европейской экономики. И новое качество стратегического партнерства России и Украины может стать одной из главных опор новой архитектуры европейской безопасности. Имею честь объявить седьмой Украино-Российский Экономический Форум открытым и пригласить к слову Президента Украины, Виктора Федоровича Януковича.
торговым и платежным балансом страны. Парламент утвердил Государственный бюджет Украины на 2010 год, который базируется на реалистичных показателях. Хочу подчеркнуть, что в бюджете заложено в три раза больше расходов на реализацию научно-технических, инновационных и инвестиционных проектов в сфере авиастроения, в ракетно-космической отрасли, топливно-энергетическом, агропромышленном комплексах. Мы стремимся возобновить сотрудничество с Международным валютным фондом и Мировым банком. Начал расти суверенный рейтинг Украины. Нашу страну опять воспринимают как платежеспособное государство. По нашим подсчетам, такая динамика роста экономики Украины будет продолжаться до конца года, а следующий год мы должны начать в рамках работы программы развития Украины до 2020 года. Это значит, что в этом году мы такую программу должны создать. Сегодня начала работать антикризисная программа мер, и это способствует стабилизации политической и экономической ситуации в стране. Большую роль при этом должна сыграть реализация крупных инфраструктурных проектов. В том числе - организуемых в рамках подготовки к проведению в Украине чемпионата Европы по футболу 2012 года. Соответствующая законодательная работа уже проведена. В этом же контексте хочу отметить, что, с нашей стороны мы готовы внести свою лепту в подготовку Олимпийских игр 2014 года в Сочи. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Без сомнения, эффективному развитию экономики Украины будут способствовать углубление и расширение отношений с нашими стратегическими партнерами. В первую очередь, это касается Российской Федерации. К сожалению, в прошлом году товарооборот между нашими странами снизился более чем на 35%. Вместе с тем, за время, когда за ситуацию в Украине отвечает новая власть, товарооборот с Российской Федерацией увеличился почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. И задача наших правительств - до конца года вернуть его на докризисный уровень – как минимум. И мы считаем, что она вполне выполнима. Мы с оптимизмом смотрим на перспективы экономического сотрудничества между Украиной и Российской Федерацией. Главное – мы вернулись к формату стратегического партнерства, который определен Договором о дружбе и сотрудничестве. Открываются возможности перехода к качественно новому этапу взаимодействия наших стран. Имею ввиду модернизацию всего спектра торгово-экономических отношений, развитие инновационно-инвестиционных направлений, двустороннего сотрудничества в сфере экономики. Вчера под руководством Президентов Украины и России было проведено третье заседание Украинско-Российской межгосударственной комиссии. Работа этого важнейшего органа была возобновлена после практически более чем двухлетнего перерыва. Установленная нами атмосфера партнерства и доверия создала необходимые условия для конструктивной и результативной работы по решению всего спектра важных вопросов украинско-российского сотрудничества.
По итогам заседания мы с Дмитрием Анатольевичем как Сопредседатели Комиссии, поручили правительствам Украины и России отработать ряд вопросов практического наполнения двусторонних отношений, разработки «дорожных карт» реализации конкретных взаимовыгодных инициатив в приоритетных сферах экономики. По нашему мнению, это касается: - развития транспортных мощностей Украины в сфере транспортировки нефти и газа в страны Европейского Союза. Здесь требуются согласованная с российскими и европейскими партнерами долгосрочная стратегия и механизмы ее совместной реализации; - сотрудничества в энергетической сфере; - кооперации в высокотехнологических отраслях, в которых Украина и Российская Федерация имеют общие заделы и достижения – космической, авиационной отраслях, сфере био- и информационных технологий, производственной и сервисной кооперации, совместных действий на рынках третьих стран; - создания благоприятных условий для торгового сотрудничества путем эффективной кооперации таможенных и налоговых органов, совместного технического и правового обслуживания товаропотоков, противодействия контрабанде, недобросовестной конкуренции, «отмыванию» доходов; - регулирования процессов трудовой миграции, социальной защиты наших сограждан, работающих заграницей. С нашей точки зрения, эти и другие перспективные направления должны лечь в основу долгосрочной, десятилетней комплексной Программы экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Украиной, а также Программы двустороннего межрегионального и приграничного сотрудничества. Кроме того, достигнуты договоренности о проведении Российско-Украинского межрегионального экономического форума под патронатом Президентов России и Украины в 2010 году – в Краснодарском крае, в 2011 году – в Донецкой области; Российско-Украинского делового форума «Россия-Украина по теме «Инфраструктурные проекты. Вопросы модернизации», который состоится в октябре 2010 года в Киеве. Практическим результатом слаженной работы всех органов Межгосударственной Комиссии России и Украины стал подготовленный пакет двусторонних документов, которые были подписаны. В частности, мы заключили соглашение о демаркации государственной украинско-российской границы. Это позволит нам перейти к практической фазе завершения оформления ее сухопутного участка. Были подписаны межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования и развития российской глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, межведомственные документы о сотрудничестве в сферах образования, науки и культуры. Заседание Комиссии подтвердило: и Украина, и Россия готовы продолжать установленный доверительный и плодотворный диалог на всех, без исключения, уровнях взаимодействия, и нацелены на достижение конкретных взаимовыгодных результатов. Благодарю за внимание.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Д.МЕДВЕДЕВА Глубокоуважаемый Виктор Федорович, коллеги. Я вот только что приехал со встречи со студентами, которая была в Киевском Национальном Университете. Отвечая на вопрос студентов, что нам нужно, прежде всего, делать сейчас в российско-украинских отношениях, я сказал, что нам нужно заниматься сначала экономикой, а потом еще раз экономикой, а потом снова экономикой. Потому что у нас, конечно, есть проблемы в других сферах, накопившиеся за последние годы, но экономика, во-первых, важнее и, во-вторых, здесь могут быть проблемы более опасны. Поэтому я очень рад что мы сегодня с Вами встречаемся на таком вот деловом Форуме что он наконец состоялся и я надеюсь, что он будет иметь вполне практические последствия, потому что встретиться чтобы посмотреть друг на друга, ну это приятно конечно. Я многих и украинских представителей бизнеса знаю, и естественно, знаю об их контактах с нашими представителями бизнеса, но нужно двигаться. Виктор Федорович, сейчас дал подробный анализ того, что мы сделали за последнее время. Я с ним полностью согласен. Заработала Российско-Украинская Межгоскомиссия. Я вчера об этом говорил, и сегодня хотел бы обратить внимание, что это всего лишь третье заседание этой комиссии. Мы ее создали 5 лет назад, может даже и больше. Третье заседание. А должно быть какое-то там десятое, двенадцатое. Потому что, если механизм работает, то он должен работать с учетом взаимоотношений между нашими странами, ну минимум два раза в год. Потерянные годы, годы упущенных возможностей и годы взаимных претензий. Поэтому нужно сделать все, что бы мы снова не скатились к этой ситуации, а наоборот, вышли в максимально коротком промежутке времени на принципиально другой уровень сотрудничества. Мы знаем, о чем идет речь. Я даже называть не буду, понятно, что наше сотрудничество охватывает все области деловых связей между нашими странами: это энергетика и машиностроение, и банковская сфера, и транспорт, и авиация, и военно-промышленный комплекс, и то, что называется высокотехнологической или новой экономикой. Поэтому заниматься есть чем, особенно в условиях того кризиса, о котором говорил Президент Украины. Действительно. Он ударил по всем компаниям. И по российской и по украинской экономике, хотя мы сейчас вроде бы стали свидетелями определенного оживления, но некоторые тенденции, которые существуют на глобальных рынках, на международном финансовом рынке, они не могут не настораживать. И попытки Евросоюза сейчас выйти из тех трудностей, в которые они попали, они, в общем, демонстрируют, что кризис еще не закончился. Я поеду в июне на заседание Большой Восьмерки и Большой Двадцатки, и хотел бы сказать, что с учетом восстановления полноценных отношений между Россией и Украиной, возобновления дружеского, стратегического договора, хотел бы там,
на форуме G8 и G20 исходить из общих подходов. Россия готова к тому, чтобы отстаивать наш консолидированный подход по конфигурации мировой финансовой системы. Мне кажется, очень важно. Тем более, что для Украины это так же возможность поучаствовать в этих обсуждениях, хотя бы опосредовано через Российское представительство. Самое главное, что мы должны заложить основы на будущее. Россия ведь и сегодня входит в число основных инвесторов экономики Украины, занимая в этой рейтинге четвертое место, после Кипра, Германии и Нидерландов. Но Кипр и Нидерланды нам понятно, что это за юрисдикции, значит, понятно, что это за инвестиции. Зачастую, это по сути инвестиции в самих себя, а Германия, безусловно, крупный инвестор. Россия четвертый. Но если говорить о будущем, конечно, я считаю, что Россия может быть первым инвестором, не потому что есть какие-то к этому геополитические причины, а просто в силу того, что мы очень близкие по экономике. И на самом деле, мы очень тесно друг с другом связаны. Поэтому, на 1 января тот объем прямых инвестиций, который составляет сейчас приблизительно 2,7 миллиарда долларов, это и хорошо и не много, на самом деле. По этому, я думаю, здесь тоже есть о чем говорить. Мы договорились всемерно развивать совместные проекты, будем это делать. Украинский бизнес так же действует на российском рынке. Действует тоже достаточно уже активно и наступательно. Прямые инвестиции не так высоки, как они должны были быть, по нашим подсчетам это приблизительно 165 миллионов долларов. Почти половина идет в обрабатывающую промышленность, треть в финансовую сферу. Это демонстрирует тот же самый перекос, о котором я говорил. Я считаю, что если бы правильным образом развивали кооперацию между нашими экономиками и в последнее время если бы мы не теряли шансов, то конечно эти инвестиции должны были б быть больше. Что сделать нужно, что бы они стали больше? Расчистить завалы прошлого. Я сегодня Виктору Федоровичу уже об этом говорил, и сказал, что и мы готовы этим наниматься, потому что претензии всегда носят взаимный характер. Мы, если говорить предельно откровенно все-таки и с учетом масштаба наших инвестиций. Но и с учетом того, что сегодня осторожно называется политической нестабильностью на Украине. Все-таки очевидно, что всякого рода риски, претензии связанные с этим периодом со стороны России достаточно значительны. Я, кстати, договорился с Президентом Украины о том, что подготовлю специальный Меморандум на эту тему и передам. Я думаю, что и украинские партнеры могут сделать то же самое по отношению к тем вопросам, которые есть по российскому рынку, здесь можно действовать прямо, открыто, не стесняться ничего, тем более, мы действительно партнеры и у нас в текущей ситуации действительно дружественные отношения. Я поэтому обращаюсь ко всем присутствующим здесь представителям российского бизнеса, у меня есть информация, но я хочу ее актуализировать и передать моему коллеге. Нам еще предстоит многое сделать для улучшения инвестиционного климата
и в России и здесь, в Украине. Главное, конечно, это вот как раз сведение к минимуму факторов риска для инвесторов. Мы знаем, чем заниматься, мы знаем наши слабые места, мы видим и пороки нашей экономики, проблемы и в правоохранительной сфере, в судебной системе. Если мы сможем правильным образом все это структурировать, то этих проблем будет меньше. Никто не обещает, что они исчезнут моментально, но их точно будет меньше, а конкретные предложения помогут совершенствовать налоговое, таможенное, банковское и страховое законодательство. То есть, собственно ту юридическую инфраструктуру, которая нам необходима для развития полнокровных экономических связей. Мы будем этим обязательно заниматься. По тому, как работать: есть комиссия, есть Бизнес-Форум, есть министерства и ведомства, есть другие площадки, которые могут использоваться, включая Межрегиональные Форумы, о которых сказал президент Украины. Мы действительно в этом году договорились встретиться в Краснодарском крае, впоследствии в Донецкой области. Я хотел бы также сказать, что мы открыты к максимально такому прямому и честному диалогу с нашими украинскими партерами, с представителями бизнеса. Мы понимаем, куда устремлены наши взгляды, все работаем в Европе. Виктор Федорович сказал о том, что Украина готова к развитию отношений с Евросоюзом, включая ассоциированное членство, безусловно, суверенное решение Украины как развивать контакты с Евросоюзом. У нас по каким-то моментам отношения в Евросоюзом, я имею ввиду Российскую Федерацию, более серьезные чем даже ассоциированные, потому что на долю Российский Федерации приходится примерно 250 миллиардов долларов товарооборота с Евросоюзом. Напомню, что, к сожалению, с Украиной 23, надеюсь, в этом году будет уже 35 или 40, но все равно, посмотрите, что называется, почувствуйте разницу. Что из этого вытекает? Из этого вытекает то, что мы должны вместе продумывать и интеграционные механизмы в общении с Евросоюзом, который для нас очень важен и с учетом европейской ориентированности наших экономик и с учетом европейской идентичности наших стран. А с другой стороны смотреть и на возможности сотрудничества по другим интеграционным трекам. Естественно в тех объемах, на тех условиях, которые будут устраивать наши страны. Поэтому, я хотел бы сказать, что Россия готова к обсуждению сотрудничества на других интеграционных площадках с Украиной, включая и площадку единого экономического пространства и таможенного союза. Но конечно, опять же, если это будет привлекательно и если в этом будет необходимость. Я еще раз хотел бы сказать, что я очень рад, что у нас, наконец, вот такая встреча проходит, надеюсь, что она будет продуктивной, прямой, и рассчитываю на то, что наши коллеги могут сказать, что они думают по поводу того, как нам развивать бизнессотрудничество уже в этих новых условиях, а они на самом деле новые. Спасибо.
5
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО НА ОСНОВЕ ДОБРОСОСЕДСТВА, ВЗАИМНОСТИ И ПАРТНЕРСТВА В Харькове состоялась встреча руководителей Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и Краснодарского края Российской Федерации совместно с главами Харьковской, Донецкой, Черниговской, Сумской, Луганской, Запорожской облгосадминистраций и Председателем Совета министров Автономной Республики Крым. Участники встречи обсудили вопросы приграничного сотрудничества, перспективы и планы дальнейшего развития межрегиональных отношений Украины и Российской Федерации. Участники встречи подписали Декларацию о сотрудничестве между приграничными областями Российской Федерации и Украины, где выразили уверенность, «что совместные усилия по укреплению партнерских отношений на межрегиональном уровне между Краснодарским краем, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областями Российской Федерации и Автономной Республикой Крым, Харьковской, Донецкой, Луганской, Сумской, Черниговской областями Украины, способствуют установлению контактов, дружбы и взаимопонимания между жителями наших регионов, а также создают благоприятные условия для сближения народов Российской Федерации и Украины».
СОВЕТУ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРИГРАНИЧНЫХ ОБЛАСТЕЙ НУЖНО ВЕРНУТЬ ЕГО ИЗНАЧАЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ. Михаил Добкин «Первое, что мы должны сделать, это вернуть Совету руководителей приграничных областей его изначальные функции инициативного и координационного центра по выработке согласованной приграничной политики наших государств», – заявил председатель Харьковской облгосадминистрации Михаил Добкин в своем выступлении на встрече руководителей приграничных областей Украины и России в Харькове. По мнению губернатора, магистральным направлением работы Совета на ближайшую перспективу является формирование системы поддержки реального сектора, который работает по «белым» внешнеэкономическим схемам. «С одной стороны, это создание кооперационной сети промышленных парков по обе стороны границы и основание Российско-Украинского Центра совместных инноваций, который мы предлагаем создать в Харькове. Это позволит объединить и диверсифицировать производственный, научно-технологический потенциал, выйти на выпуск новых видов продукции и создание рабочих мест. С другой стороны, это строительство интегрированных в единую систему специализированных логистических комплексов вблизи границы, которые мотивируют развитие бизнеса сокращением операционного цикла внешнеторговых операций, позволят максимально использовать наш растущий транзитный потенциал и, в конечном итоге, наполнить бюджеты приграничных районов наших областей. Все это создаст необходимую экономическую базу для запуска совместных социальных и гуманитарных программ», - отметил Михаил Добкин.
Заява
21 АПРЕЛЯ СТАНЕТ ЗНАКОВЫМ ДНЕМ ДЛЯ ВСЕХ ПРИГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ И УКРАИНЫ. Михаил Добкин «Уверен, этот день станет знаковым для всех приграничных регионов России и Украины, потому что именно с 21 апреля 2010 года начнется исчисление новой истории наших отношений», заявил сегодня в ходе встречи руководителей приграничных областей России и Украины председатель Харьковской облгосадминистрации Михаил Добкин. По его словам в приграничном сотрудничестве уже был период «прорва»: «за четыре года — с 2001-го по 2004-й, была, по сути, сформулирована концептуальная модель опережающего развития российско-украинского приграничья, и благодаря усилиям наших областей приграничное сотрудничество фактически стало восприниматься в качестве базового уровня межгосударственных отношений России и Украины». «К сожалению, наступившие в 2005 году «заморозки» так и не дали этим почкам распуститься. Однако эта страница отношений между нашими государствами уже перевернута. Мы снова можем двигаться вперед», - подчеркнул Михаил Добкин. Он отметил, что теперь можно ставить перед собой качественно новые задачи, исходя из объективно изменившейся за последние пять лет ситуации. «И Россия, и Украина видят своей стратегической целью модернизацию экономики. Убежден, что приграничье, с его мощным потенциалом кооперации, значительной совокупной инвестиционной емкостью и возможностью постоянного обмена лучшими практиками через механизм еврорегионов, имеет все возможности стать локомотивом этого процесса», - подчеркнул председатель ХОГА.
6
Харківської обласної ради на підтримку дій, спрямованих на поглиблення стратегічного партнерства України з Російською Федерацією Зустріч Президентів України та Російської Федерації в Харкові 21 квітня 2010 року, за підсумками якої було підписано комплекс угод про подовження перебування Чорноморського флоту Росії в Севастополі, зниження на третину ціни російського газу для України на 10 років і забезпечення його стабільного транзиту до Європи територією нашої держави, стала однією з центральних подій світової політики в поточному році. Значення досягнутих домовленостей виходить за межі двосторонніх відносин України та Росії. Україна виступила одним із суб'єктів формування загальноєвропейських підходів до забезпечення безпеки в Причорноморському регіоні та в енергетичній сфері. Суттєве зниження цін на природній газ та відкриття перспективи стратегічної співпраці з Росією в провідних галузях взаємозалежних та взаємодоповнюючих економік наших країн створює потужний стимул для модернізації економіки України та якісної зміни структури ВВП, що є необхідною передумовою входження в загальноєвропейський економічний простір не як ресурсно-сировинний придаток та ринок збуту, а як повноправного партнера. Таким чином, закладено підґрунтя для формування сучасної ідеології стратегічного партнерства у трикутнику “Росія — Україна — ЄС”. Харківська область, що має величезний інтеграційний потенціал, вбачає у досягнутих домовленостях ознаки переходу України від побудови відособленої економіки до впровадження сучасної коопераційної моделі, що створює додаткові ресурси для розвитку вітчизняної високотехнологічної промисловості та науки й формує необхідні передумови для інфраструктурного, соціального розвитку держави і регіонів. Враховуючи це, Харківська обласна рада підтримує підписання і ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією щодо перебування Чорноморського флоту і схвалює дії Президента, Уряду та Верховної Ради України стосовно налагодження дружніх взаємовигідних відносин з Росією, об’єднання зусиль наших країн по подоланню кризи, розвитку економіки і вихованню у молодого покоління почуття гордості за наше велике минуле та заявляє про свою рішучу підтримку таких зусиль. Ми підтримуємо звернення Глави держави до народу України щодо підписання Закону України «Про ратифікацію Угоди між Україною та Російською Федерацією з питань перебування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України» і висловлюємо надію стосовно поглиблення й надалі взаємодії наших дружніх країн та відновлення повноцінного стратегічного партнерства між Україною та Російською Федерацією на благо наших народів. Схвалено рішенням обласної ради від 30 квітня 2010 року № 1692-V (LVII сесія V скликання)
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
ДОБРЫЙ СТАРЫЙ СОСЕД ЛУЧШЕ ДВУХ НОВЫХ Украина на протяжении последних лет остается для Курской области, да и России в целом, одним из важнейших торгово-экономических партнёров. Остался в прошлом период сложных отношений между нашими странами, новое руководство Украины, как мы видим, нацелено на восстановление прежнего добрососедства и развитие тесных партнерских связей с Россией – как в экономике, так и в сферах образования, науки и культуры. Являясь приграничным регионом, Курская область уделяет особое внимание укреплению взаимовыгодного сотрудничества с Украиной, которая занимает первое место среди стран СНГ - наших партнеров - по объему внешнеторгового оборота, ее доля в последние годы остается стабильно высокой – порядка 70 процентов. На сегодняшний день действует целый ряд соглашений между Курской областью и регионами Украины о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной сфере: они подписаны с Сумской, Харьковской, Донецкой областями и Автономной Республикой Крым. Практика показала, что мы выбрали правильный путь – данные соглашения, предусматривающие активное развитие межрегионального и приграничного сотрудничества, стали важнейшим инструментом для выравнивания и стимулирования экономик наших регионов. По итогам 2009 года, несмотря на последствия мирового финансово-экономического кризиса, внешнеторговый оборот Курской области с названными регионами Украины вырос к уровню 2008 года в 1,9 раза и составил 148 миллионов долларов США, что лишний раз подчеркивает устойчивость наших добрососедских партнерских связей. В настоящее время руководством Курской области прорабатывается вопрос подписания подобных соглашений с Черниговской и Волынской областями Украины. Уверен, что расширение межрегионального сотрудничества сулит хорошие перспективы для наших стран. Успешным примером приграничного сотрудничества считаю создание в 2007 году на территории Курской и Сумской областей Еврорегиона «Ярославна» - третьего по счету между областями России и Украины. Напомню, что первый Еврорегион «Днепр» объединил Брянскую (Россия), Черниговскую (Украина) и Гомельскую (Беларусь) области, второй Еврорегион «Слобожанщина» – Белгородскую (Россия) и Харьковскую (Украина) области. Создание Еврорегионов дало заметный толчок социально-экономическому, научному и культурному сотрудничеству приграничных регионов. Особое значение мы придаем укреплению побратимских связей на уровне муниципальных образований. На нынешний момент подписано и действует уже 19 протоколов об установлении побратимских связей между районами и городами Курской области и Украины. В этом году планируется подписание протоколов с Чугуевским районом Харьковской области, Красногвардейским районом Автономной Республики Крым Украины. Приятно отметить, как динамично развиваются внешнеэкономические связи между хозяйствующими субъектами Курской области и регионов Украины – в самых различных отраслях экономики. Курские предприятия, будучи заинтересованы в продвижении своей продукции на внешние рынки, активно участвуют в выставках и ярмарках, организуемых украинской стороной. В свою очередь, товаропроизводители Украины – всегда желанные гости на Курской Коренской ярмарке и других наших мероприятиях. Необходимо сказать, что сложившееся сотрудничество с Украиной не ограничивается только экономическими интересами. Укрепляются связи в области культуры, спорта, молодежной политики, в сфере государственно-церковных отношений. Так, администрацией Курской области с 2002 года совместно с Министерством образования и науки РФ, молодежными структурами субъектов РФ и стран СНГ реализуется проект Международного лагеря студенческого актива «Славянское содружество». В нем участвуют не только ребята из России, но и студенческие делегации из вузов украинских городов Харькова, Донецка, Сум. Налажено взаимодействие между учебными заведениями высшего профессионального и дополнительного образования Курской, Донецкой, Сумской, Харьковской областей и Автономной Республики Крым. Конечно, у Курской области, как и большинства приграничных регионов Российской Федерации, еще существуют проблемы, сдерживающие процессы взаимовыгодного партнерства с сопредельными государствами. В развитии российско-украинских отношений был застой, и сейчас необходимо восполнить этот пробел посредством наращивания темпов и активизации сотрудничества. Мы видим, что за последнее время Россией и Украиной сделаны достаточно серьезные шаги по направлению друг к другу – с целью возрождения полноценных традиционных добрососедских связей. Подтверждение этому - ряд конструктивных и плодотворных встреч Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева и Президента Украины Виктора Януковича. В апреле этого года состоялся их визит в Харьковскую область, в рамках которого прошла встреча руководителей приграничных областей Российской Федерации и Украины. Как участник этого форума, должен заявить, что формат отношений наших государств переходит на качественно новый уровень. В мае в Киеве состоялась седьмая встреча Президентов двух стран и третье заседание Российско-Украинской межгосударственной комиссии, которое также проходило на фоне активного восстановления прежних партнерских отношений. Должен отметить, что благодаря обоюдным усилиям глав наших государств у российских и украинских регионов появляются все новые возможности для дальнейшего развития сотрудничества, укрепления и расширения кооперационных связей, увеличению внешнеторгового оборота. Но самым важным, безусловно, является искреннее стремление России и Украины к развитию долгосрочного сотрудничества во всех сферах на взаимовыгодной основе. Нам предстоит совместно рассмотреть еще много вопросов по укреплению экономик России и Украины – с целью улучшения благосостояния и качества жизни наших народов. Уверен, что вместе мы с поставленными задачами справимся.
Александр МИХАЙЛОВ, Губернатор Курской области
Курская Коренская ярмарка 2010 В период с 03 по 06 июня 2010 года в м. Свобода Золотухинского района Курской области состоится Х юбилейная межрегиональная универсальная оптово - розничная ярмарка «Курская Коренская ярмарка - 2010». Возрождение Курской Коренской ярмарки является важным событием в жизни курского края, она неразрывно связана с Коренной пустынью и великой курской святыней – чудотворной иконой Божией Матери «Знамение» Курской Коренной. За всю многовековую историю Коренская ярмарка являла собой пример гармоничного единения духовного и экономического развития русского человека. Сегодня ярмарка стала местом демонстрации возможностей передовых предприятий, проведения многосторонних деловых встреч и переговоров, презентаций, заключения соглашений и договоров об экономическом сотрудничестве, подписания протоколов о намерениях, бизнес-контрактов в различных отраслях экономики.
7
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
Алексей Гордеев:
«НАС ОБЪЕДИНЯЮТ НЕ ТОЛЬКО СТО КИЛОМЕТРОВ ОБЩЕЙ ГРАНИЦЫ»
В апреле этого года, в гостеприимном Харькове, президенты России и Украины обозначили вектор новых взаимоотношений между нашими странами. Официальный визит Д.А. Медведева в Киев добавил этому вектору и силу, и объем, и значимость. Мне довелось участвовать в работе совещания губернаторов приграничных областей в Харькове. На нем озвучивались абсолютно практические вопросы. Никто не рассуждал голословно, как мы должны дружить и что нам необходимо делать для укрепления этой дружбы.
этой проблемы. А решить её можно и должно. Наш совместный российско-украинский проект по выпуску средне магистрального пассажирского лайнера АН-148 – наглядный тому пример. Проект стал возможен благодаря общим усилиям. Сегодня на воронежском авиазаводе налажено серийное производство АН-148. Около 30 процентов комплектующих изделий по кооперации нам предоставляет Украина. В свою очередь, воронежские авиастроители поставляют комплектующие авиа-
областью в рамках Соглашения, которое было подписано - обратите внимание - еще в феврале 1999 года. Пока что нас спасают взаимопонимание и энтузиазм. Но без выхода в свет закона РФ о приграничном сотрудничестве работать все труднее. Думаю, что встреча президентов в Киеве, ускорит выход в свет этого закона. Пора, наконец, согласовать и ратифицировать Соглашение между Кабмином и Верховной Ра-
Соседство Воронежской области с Украиной и Луганской областью определяют не сто километров общей границы. Её определяют, прежде всего, многоуровневые контакты во всех сферах человеческого бытия. Другие приграничные области России и Украины могут сказать то же самое о себе. Наши исторические корни подпитывают общественные, а зачастую и семейные отношения. На протяжении веков мы формировали и развивали интегрированную друг в друга экономику. Вместе защищали общую страну, общую свободу и общую православную веру от фашистских агрессоров.
Официальный и плодотворный визит Д.А. Медведева в Киев подтвердил мою уверенность в том, что главная задача - ликвидация разрыва исторически сложившихся производственных связей. После развала СССР прекратился выпуск продукции, необходимой обеим сторонам. А поскольку импортозамещение обходится крайне дорого, урон несут и россияне, и украинцы. Я призываю руководителей приграничных областей обратить внимание на решение именно
8
Ограничения ввоза основных видов сельхозпродукции по таможенным кодам ХС1-24, сложные процедуры провоза выставочных образцов, стимулирующих развитие интеграционных связей тоже, на мой взгляд, не способствуют развитию приграничных связей. Обоюдовыгодных практических дел – непочатый край. И есть уверенность в их реализации. У России, наконец, появился полноценный украинский партнёр, нормальное руководство. Оно принимает решения и исполняет их. Это главное в межгосударственных отношениях. При этом, новый президент Украины и его команда руководствуется не сиюминутными политическими интересами и политической конъюнктурой, а стратегическими интересами развития своей страны, развития своей нации. На этом фоне рассуждения о том, что сотрудничество с Россией грозит Украине потерей суверенитета, выглядят наивным политиканством.
Этому есть глубинные причины.
Именно поэтому приграничные области Украины и России, на мой взгляд, могут стать крепким связующим звеном в углублении сотрудничества, партнерства и добрососедства между нашими народами в целом.
Считаю разумным ходатайствовать перед украинской стороной об ускорении строительства многостороннего автомобильного пункта пропуска «Просяное», чтобы ввести его в эксплуатацию уже в 2010 году.
Перспективы трансграничного и приграничного сотрудничества России и Украины становятся реальностью.
ционному заводу в Харькове. Предполагается и совместная работа в реализации выпуска нового лайнера АН-158. Сегодня нам необходимо действовать именно так. Вместе создавать конкурентоспособные изделия, вместе выходить с ними на украинский, российский и европейский рынки. Только такое сотрудничество скажется на достатке русских и украинцев. Тогда и песни на наших совместных фестивалях и праздниках зазвучат веселее. Пока же, воронежцы осуществляют межрегиональное сотрудничество с Луганской
дой о взаимном учреждении Торгпредства РФ в Украине и Торгово-экономической миссии Посольства Украины в Российской Федерации. Думаю, никто не будет против еще одного предложения. На мой взгляд, следует обратиться в центральные исполнительные органы обеих стран с предложениями о создании самых благоприятных условий для работы представительств российских и украинских компаний. Они вполне способны укрепить механизм нашего взаимодействия.
Воронежская область к такому сотрудничеству готова. Мы сформировали ясную понятную и прозрачную инвестиционную политику. Она позволила области в рейтинге инвестиционной привлекательности войти в десятку регионов новой волны. Я приглашаю к активному диалогу предпринимателей всех областей братской Украины. Наша Воронежская область открыта для добрых дел и добрых людей.
А.В. Гордеев Губернатор Воронежской области
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО Внешнеторговый оборот в 2009 году со странами дальнего и ближнего зарубежья в целом по Воронежской области составил 1 083,8 млн. долю США, что в 1,7 раза меньше по сравнению с аналогичным периодом 2008 года и равен соответственно по импорту 434,24 млн. долл. США, по экспорту – 649,57 млн. долл. США. За отчётный период 2009 года сложилось положительное сальдо торгового баланса, которое составило 215,33 млн. долл. США, тогда как за аналогичный период прошлого года сальдо внешнеторгового баланса составляло 67,22 млн. долл. США. В 2009 году в зоне деятельности Воронежской таможни внешнеэкономическую деятельность осуществляли 660 участников, из них юридических лиц – 582, физических – 78. Вывоз товаров из региона осуществляли 274 организации и физических лица, ввоз – 477. В сравнении с аналогичным периодом 2008 года общее количество участников ВЭД уменьшилось на 15,3%, за счёт уменьшения числа импортёров – на 18,3%, экспортёров – на 7,1%. Число юридических лиц в сравнении с прошлым годом уменьшилось на 2,2%, число физических лиц также уменьшилось в 2,4 раза. Таможенными постами Воронежской таможни по всем процедурам перемещения товаров в 2009 году было оформлено 13 350 ГТД; за аналогичный период 2008 года – 15 964 ГТД. Снижение общего объёма декларирования составило 16,4%. Из общего количества деклараций на вывоз оформлено 6 354 ГТД, что составляет 47,6% от общего декларационного массива, на ввоз – 6 996 ГТД (52,4%). Общий вес грузов (брутто), оформленных таможенными постами Воронежской таможни в 2009 году составил 2 462,5 тыс. тонн, что ниже показателя 2008 года на 2,1%. Объём вывозимых товаров составил 1 973,6 тыс. тонн, что больше показателя прошлого года на 4,5%, ввозимых – 488,9 тыс. тонн, что на 22,0% меньше уровня 2008 года. Стоимостные объёмы товаров, оформленных в регионе деятельности Воронежской таможни в 2009 году, составили 1 314,3 млн. долл. США. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года объём внешней торговли уменьшился в 1,7 раза. Объёмы экспортных поставок, оформленных участниками ВЭД в зоне деятельности Воронежской таможни в 2009 году, составили 677,2 млн. долл. США, в том числе в страны дальнего зарубежья – 446,8 млн. долл. США (66,0% от общего объёма импорта в целом), в страны СНГ –230,4 млн. долл. США (34,0%). Импортные закупки составили 637,1 млн. долл. США, в том числе из стран дальнего зарубежья – 322,2 млн. долл. США (50,6% от общего объёма импорта в целом), из стран СНГ – 314,9 млн. долл. США (49,4%). Среди экспортных поставок наибольший удельный вес (по стоимости) приходится на: - продукцию нефтехимического комплекса (55,4%) – минеральные удобрения, аммиак безводный. Лекарственные средства и лейкопластырь, смола нефтеполимерная, мыло туалетное, шины пневматические, каучук синтетический; - продовольственные товары и сырьё для их производства (9,4%) – зерновые культуры (пшеница, ячмень),
солод ячменный, кондитерские изделия, крупы (овсяная, гречневая), мука пшеничная, сыры, жмых из семян подсолнечника, мелисса свекловичная, масло подсолнечное; - машиностроительную продукцию (8,2%) – трансформаторы, станки, схемы интегральные, полупроводниковые диоды, агрегаты гражданского самолёта; - чёрные и цветные металлы и изделия из них (2,2%) – металлоконструкции из чёрных металлов, детали трубопроводов (стальные заглушки, фланцы, отводы), сплав алюминиевый, слитки медные. Основными товарными группами в структуре импортных закупок являются: - машиностроительная продукция (58,0% от общего объёма импорта) – легковые автомобили, производственное оборудование, электрические станки, сельскохозяйственная техника; - продовольственные товары (18,1%) – молочные сыры, кукуруза семенная, семена подсолнечника, пальмовое масло, кондитерские изделия, белково-витаминные смеси для животноводства; - продукция нефтехимического комплекса (6,4%) – краска на синтетической основе, сода кальцинированная, полусинтетические моторные масла; - чёрные и цветные металлы, изделия из них (6,8%) – трубы, полуфабрикаты из легированной стали, листы и лента меди, запасные части к легковым автомобилям. За анализируемый период географическая направленность экспортных поставок в регионе деятельности Воронежской таможни представлена 73 странами мира. Крупными партнёрами, влияющими на объёмы экспорта в целом, являются: Швейцария (25,6% от экспорта в целом), Украина (21,8%), Казахстан (6,6%), Италия (3,3%), Турция (2,7%), США (2,9%), Германия (2,6%), Венгрия (2,5%), Сербия (2,3%), Чешская Республика (2,0%). На долю этих стран приходится 72,4% стоимости всех экспортных поставок, что говорит о значительных объёмах вывоза товаров в сравнительно небольшое число стран. Вместе с тем, сократились объёмы вывоза товаров в страны, занимавшие передовые позиции в 2008 году, например: в Украину – в 1,7 раза, в США – в 5,0 раз, в Турцию – в 4,4 раза, в Казахстан – в 1,3 раза. Участники внешнеэкономической деятельности, осуществляющие таможенное оформление в зоне деятельности Воронежской таможни, вели закупки продукции в 67 странах мира. Постоянными крупными партнёрами, влияющими на объёмы импорта, являются: Украина (28,4%), Узбекистан (20,2%), ЕС (14,6%), Германия (6,4%), Китай (6,1%), США (3,0%), Франция (2,8%), Бельгия (2,2%), Италия (1,9%), На долю этих стран приходится 85,6% всего товарооборота по импорту. Вместе с тем, сократились объёмы ввоза товаров из стран, занимавшие передовые позиции в 2008 году, например: из Узбекистана – в 2,7 раза, из Украины – в 1,7 раза, из США – в 2,2 раза и т.д.
Отдел протокола и международного сотрудничества секретариата губернатора Воронежской области
394026, г. Воронеж, ул. Электросигнальная, 1 тел. (4732) 46-10-51, 21-07-66, факс (4732) 21-07-66 electrosignal@pad.vsi.ru
www.elektrosignal.ru
Разрабатывает и производит локомотивные радиостанции «Транспорт РВ - 1.1МК», «Транспорт РВ – 1.2МК», предназначенные для однокабинных и двухкабинных подвижных объектов железнодорожного транспорта (маневровых и магистральных локомотивов, головных вагонов электро- и дизель-поездов, ССПС). Локомотивные радиостанции в широком спектре используются на железных дорогах России и стран СНГ. Одним из крупнейших заказчиков радиостанций «Транспорт» в Украине было предприятие ОАО ХК «Лугансктепловоз». В номенклатуру выпускаемой продукции входят носимые, возимые радиостанции КВ и УКВ диапазонов комплекса «Акведук» для сухопутных войск тактического звена управления, автоматизированные радиотехнические комплексы на различных типах баз.
9
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
Председатель Луганской облгосадминистрации Валерий ГОЛЕНКО:
«Мы преодолели пятилетний период отчуждения в российско-украинских отношениях» - Валерий Николаевич, в последнее время мы стали свидетелями активизации двусторонних отношений между Украиной и Российской Федерацией. Оценки углубления такого сотрудничества политическими силами внутри страны даются зачастую диаметрально противоположные. Но это мнение политиков. Как считаете Вы, руководитель приграничного региона, готовы ли украинцы на самом деле к полномасштабному сотрудничеству с Россией? Если я скажу «да», это будет мнение одного человека. Но я приведу данные социологов. Более 65 % наших граждан считают Россию важнейшим стратегическим партнером Украины. И это можно понять. У нас есть общая перспектива. Россия нуждается в совместном использовании нашего научно-технического, интеллектуального потенциала. Мы нуждаемся в российском рынке сбыта, в российских энергоносителях. И если мы придем к созданию единого экономического пространства, это будет весьма выгодный, позитивный проект для экономик обоих государств. Вместе мы быстрее и с меньшими потерями выйдем из кризиса. И это возможно, если мы будем доверять друг другу. Этот подход как раз и демонстрируют сегодня лидеры наших двух стран. - Как Вы оцениваете перспективы реализации харьковских соглашений, в частности, и для Луганской области? Мы, наконец, преодолели пятилетний период отчуждения в российско-украинских отношениях, который для экономики Украины грозил
10
катастрофическими последствиями. Президенты двух стран приняли очень важное на сегодня стратегическое решение: Россия и Украина – партнеры, строящие свои контакты на взаимовыгодных условиях. Что касается встречи глав приграничных территорий России и Украины, которая состоялась в рамках двусторонних переговоров, то она дала новый толчок к развитию межрегиональных отношений и открытию новых возможностей сотрудничества. Это для нашего региона очень важно. Заметьте, Луганская область граничит с тремя российскими областями и двумя украинскими. При этом 65% торгового оборота луганских предприятий приходится на долю российских партнеров. В течение последних лет мы продолжали стабильно развивать контакты с соседними областями Российской Федерации - Ростовской, Белгородской, Воронежской. И если сейчас Россия и Украина смогут наладить активное сотрудничество, наша область, как приграничный регион, будет от этого только в выигрыше. Мы сможем размещать на нашей территории логистические центры, международные транспортные коридоры, которые будут связывать Европу через Украину с Россией и дальше – с азиатским регионом. Кроме того, создание на территории Луганщины свободной экономической зоны, запланированное в проекте совместного с Ростовской областью еврорегиона «Донбасс», позволит нашим предприятиям беспошлинно торговать с российскими партнерами и получить более широкий доступ на рынки РФ.
В ходе харьковской встречи мы провели консультации с губернатором Ростовской области Владимиром Чубом и главой Донецкой облгосадминистрации Анатолием Близнюком. На данный момент достигнута договоренность о том, что после подписания между Луганщиной и Ростовом документов о создании еврорегиона к нему присоединится и Донецкая область. Мы получим мощное межрегиональное объединение. В его рамках мы намерены подавать свои предложения по изменению законодательной базы, куда войдут и льготы для трансграничного сотрудничества. Среди них – упрощенное пересечение границ, льготы по торговле, и, возможно, экономические льготы. Более детально это будет обсуждаться на предстоящем осенью экономическом форуме приграничных территорий России и Украины.
железнодорожный пункт пропуска Меловое – Чертково. Это позволит осуществлять внешнеэкономическую деятельность между субъектами хозяйствования двух стран на этом участке. Кроме того, очень важно ускорить процесс подписания Соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Российской Федерации о размежевании прав на имущество железнодорожного транспорта, расположенного на территории Украины, и определении условий его использования.
- Какие вопросы межрегионального сотрудничества требуют решения в первую очередь?
- Чем выгодно такое сотрудничество обычным жителям приграничных областей?
Прежде всего, необходимо разработать межгосударственное соглашение о приграничной торговле, в котором нужно предусмотреть упрощение режима пересечения государственной границы субъектами приграничной торговли и создание совместных украинороссийских пунктов пропуска. В этой связи, целесообразно отменить экспортную пошлину и упростить таможенные процедуры при перевозке плодоовощной сельхозпродукции жителями приграничных регионов для собственных нужд. Также давно назрела необходимость открыть
Достаточно остро стоят и экологические проблемы, связанные с рекой Северский Донец, которая протекает по ряду украинских и российских областей. Я считаю, необходимо разработать комплексную межгосударственную программу по охране и использованию ее водного бассейна.
Во-первых, если нас признают приграничной областью – упростится процедура пересечения границы. Во-вторых, международная приграничная кооперация. На переговорах в Харькове мы договорились, что этой осенью будет проведен Международный экономический форум приграничного сотрудничества. В этом году это будет в Краснодарском крае. В следующем году такой форум пройдет в Донецке. Время жизни за «железным занавесом» закончилось. Жить за ним можно, но процветать не получится.
Собственный корреспондент по Луганской области.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО Виктор Янукович принял участие в расширенном заседании Луганского регионального комитета по экономическим реформам. Участники заседания обсудили первоочередные задачи, которые необходимо реализовать для экономического развития Луганской области. Речь шла, в частности, о привлечении инвестиций в регион из разных источников, об оптимизации работы коммунальных предприятий, модернизации медицинских учреждений. Был рассмотрен ряд инвестиционных программ, которые, после принятия соответствующего решения, будут направлены на рассмотрение центрального комитета по экономическим реформам. Речь шла, в частности, о проектах по модернизации шахты «Горская», Лисичанского НПЗ, обеспечении Луганщины качественной питьевой водой, завершении строительства Славянской областной туберкулезной больницы. Обращаясь к присутствующим, Президент выразил убежденность, что они понимают – сегодня власть ищет эффективную форму сотрудничества, привлечения регионов к реализации всеукраинской программы реформ. «Уже по сегодняшнему заседанию видно, что мы с вами должны идти этим путем – путем организации системной работы. Цель этой работы – модернизация страны», – подчеркнул В. Янукович. «Инновационно-инвестиционная модель развития государства способна поднять и модернизировать развитие в самых разнообразных направлениях», – сказал Президент. Он отметил, что центральная власть совместно
с регионами должна идти путем исправления ошибок прошлой власти – навести в государстве порядок и уже сегодня думать о том, за счет чего Украина в будущем будет обеспечивать факторы роста экономики и гарантирования нормального уровня жизни людей. «Я очень хочу, чтобы центральная и региональная власть работали на партнерских началах, чтобы люди понимали, что происходит в стране, могли планировать свою жизнь», – подчеркнул В. Янукович. Глава государства также отметил, что Луганщина имеет свои специфические проблемы, поэтому уже сегодня нужно определить их приоритетность, найти пути решения и четкие механизмы реализации этих решений сейчас и на перспективу.
Президент Украины принял участие в заседании Луганского регионального комитета по экономическим реформам
«В любые запланированные проекты в обязательном порядке привлекайте профильные министерства, если речь идет о государственных предприятиях. Чтобы эти проекты не оставались лишь пожеланиями, а были реализованы», – подчеркнул он. Глава государства также поблагодарил луганчан за поддержку во время президентской кампании. «Ныне наша задача – сделать все, чтобы оправдать надежды людей. Моя задача – поднять актив страны», – сказал В. Янукович. Он сообщил о намерении проводить заседания региональных комитетов по экономическим реформам во всех областях страны. «Не каждый выдержит такой темп, но я буду стараться показывать пример того, как нужно работать», – подчеркнул Президент.
Президент Украины Инвестор будет готов посетил с рабочей поездкой вкладывать деньги, Луганскую область как только убедится
в стабильной социальноэкономической обстановке. «Инвестор будет готов вкладывать деньги, как только убедится в стабильной социально-экономической обстановке в регионе и в целом в стране», – сказал председатель Луганской облгосадминистрации Валерий Голенко в ходе расширенного заседания областного комитета экономических реформ. Он выразил благодарность Виктору Януковичу за его вклад в стабилизацию российско-украинских отношений. «Мы в области реально понимаем: самый крупный инвестор для наших предприятий – по ту сторону границы. И самый крупный рынок сбыта – там же», – сказал Валерий Голенко.
С рабочей поездкой 20 мая 2010 года Луганскую область посетил Президент Украины Виктор Янукович. В поездке Президента сопровождают Вице-премьер-министр Украины по вопросам региональной политики Виктор Тихонов, Министр образования и науки Украины Дмитрий Табачник и председатель парламентской фракции Партии Регионов Александр Ефремов. В ходе рабочей поездки Президент ознакомился со строительством объездной автомобильной дороги вокруг Луганска. Данная дорога протяженностью в 62,5 км начала строится в 2006 году. Из-за недостаточного финансирования строительства она до сих пор не введена в эксплуатацию и не может функционировать. Это приводит к разрушению результатов ранее выполненных объемов работ, стоимость которых составляет до 60% от стоимости объекта.
По его словам, чтобы заполучить и рынок России, и российского инвестора надо продолжать ту линию на сотрудничество, которую сегодня ведет Президент Украины. В ходе заседания губернатор также рассказал, что средства областного бюджета направляются и на кредитование малого бизнеса в наиболее важных для области отраслях под минимальные проценты. «Но только под реализацию конкретных проектов, которые могут изменить сложившееся соотношение производственных сил в регионе», – отметил Валерий Голенко. По его словам, сегодня необходимо быстро и четко совершить первые шаги. Валерий Голенко отметил, что надо дать попробовать свои силы мелким предпринимателям, которые могут «кормить своей инициативой себя, семьи, регион и державу».
Также Виктор Янукович побывал на торжественном открытии городского Дворца счастья после его реконструкции. Он осмотрел реконструированное здание и принял участие в церемонии обручения трех пар молодоженов. Ключевым пунктом программы рабочей поездки Президента Украины на Луганщину стало его участие в расширенном заседании регионального комитета по экономическим реформам. В ходе заседания обсуждались актуальные вопросы экономического и социального развития области и предложения в программу экономических реформ, разработанные в рабочих группах регионального комитета. Вниманию Президента были представлены презентации наиболее интересных проектов, которые, по мнению областного комитета, станут опорной точкой экономических реформ не только в Луганской области, но и в Украине. В конце рабочей поездки Виктор Янукович посетил Восточноукраинский национальный университет им. Владимира Даля, который в этом году отмечает свое 90-летие. Глава государства принял участие в торжественном открытии памятника Владимиру Далю, ознакомился с работой вуза, выступил перед его преподавателями и студентами, а также вручил государственные награды по случаю юбилея университета.
11
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
Краснодарский край
На протяжении многих лет Украина является одним из ключевых партнеров Краснодарского края. Географическая близость Кубани к ряду экономически развитых регионов Украины подкрепляется крепкими историческими связями. С Крымом, Донецком, Запорожьем край связывают многочисленные хозяйственные, культурные, образовательные, исторические нити. Украина входит в пятерку крупнейших странконтрагентов Краснодарского края. Администрация края укрепляет и развивает сотрудничество с регионами республики по всем направлениям - от промышленного рыболовства до культурного обмена. Основные формы делового сотрудничества с регионами Украины - это взаимный обмен рабочими визитами делегаций, проведение выставок-ярмарок, участие в экономических форумах, конференциях, заключение новых и реализация действующих договоренностей. На территории Краснодарского края работают 17 совместных предприятий – в сфере торговли, строительства и строительно-ремонтных работ, производства отделочных материалов. Общий объем внешнеторговых операций края с Украиной за 2009 год составил 410 млн. долл. США. Краснодарский край полностью поддерживает инициативы президентов Рос-
12
сийской Федерации и Украины по восстановлению стратегического партнерства, дружеских, деловых отношений между Украиной и Россией и стремится содействовать развитию приграничных и межрегиональных отношений с украинскими регионами. Только в последнее время с предложениями по активизации всестороннего сотрудничества в администрацию края и муниципальные образования обратились ряд украинских руководителей и представителей госвласти Запорожской, Тернопольской, Черниговской, Николаевской, Харьковской и Одесской областей, городов Ровно и Полтава. Настоящий прорыв в российско-украинском региональном сотрудничестве — возобновление железнодорожно-паромной переправы через Керченский пролив. Это позволяет примерно на треть удешевить железнодорожные перевозки между Крымом и Краснодарским краем и существенно увеличить товарооборот. В прошедшем году Краснодарский край значительно активизировал приграничные контакты с Украиной. Предприятиями ряда муниципальных образований Краснодарского края за 2009 год осуществлены экспортные поставки производимой продукции в регионы Украины:
- ФГУП «Армавирская биофабрика» имеет договорные отношения с ООО «Торговый дом Помукраина» на поставку своей продукции (ветеринарных препаратов) в Украину;
и производства ОАО «Армавирский опытный машиностроительный завод» на 4,1 млн. рублей; кабельной продукции производства ЗАО «Кубанькабель» на 3,1 млн. рублей.
- ЗАО «РИТЭККубаньнефтемаш» осуществляет экспорт нефтяного оборудования в Украину;
Велась переписка и обмен сведениями и информационными материалами по линии краевого департамента промышленности с министерством промышленной политики, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса и министерством здравоохранения Автономной Республики Крым на предмет потребностей рынка Крыма в продукции кубанских производителей.
- ОАО «Комбинат хлебопродуктов «Тихорецкий» муки пшеничной и крупы манной, отправлено 5470,8 тонн продукции; - ОАО «ТМЗ им. В.В.Воровского» в 2009 году поставлял мотовозы МПТ-4, также запасные части к железнодорожному транспорту в Украину.
Особое место в отношениях Краснодарского края с Украиной занимает Автономная Республика Крым.
По линии агропромышленного комплекса краснодарским НИИ сельского хозяйства им. П.П. Лукьяненко для посевных целей реализовано 20 тонн оригинальных сортов семян озимой пшеницы. Всероссийским научно-исследовательским институтом риса в порядке сортообновления представлено крымской стороне (ООО «Штурм Перекопа») 15 тонн различных сортов риса для внедрения на площади 3,5 тыс. га.
По итогам 2009 года предприятиями машиностроительного комплекса Краснодарского края отгружено: бытовых газовых и электрических плит производства ООО «Каневской завод газовой аппаратуры» на 11,2 млн. рублей; оборудования и запасных частей для нефтебаз
В лесной отрасли организован обмен опытом с Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по лесному и охотничьему хозяйству по вопросам ведения лесного хозяйства и работы по профилактике и тушению лесных пожаров.
В настоящее время прорабатывается возможность сотрудничества комбикормовых заводов Краснодарского края с крымским предприятием ОАО «Евпаторский рыбзавод».
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
выбирает сотрудничество Между Краснодарским краем и Автономной Республикой Крым ведется постоянная работа по обмену информацией о потребностях сторон в потребительских товарах. На территории края функционирует около 700 предприятий оптовой и розничной торговли, реализующих продукцию, производимую предприятиями Крыма.
В крае действует целевая программа гармонизации межнациональных отношений и развития национальных культур. В ходе ее реализации проводятся международные фестивали национальных культур, краевой фестиваль национальных культур «Венок дружбы народов Кубани – мы едины!», в которых принимают участие творческие коллективы из Украины.
Краснодарский край продолжает сотрудничество с ОАО «Керченский металлургический комбинат», который осуществляет поставку эмалированной и стальной посуды. Кроме того, на территорию Краснодарского края ввозятся изделия из пластмасс, производимые ОАО «Симферопольский завод пластмасс» и симферопольское объединение УТОС (Крымпласт), электросварочное оборудование ОАО «Фирма «Сэлма», шампанское и марочные вина ПАО «Массандра», Артемовского завода шампанских вин, ООО «Крымский винный дом».
Общественной деятельностью по сохранению украинской национальной культуры и добрососедских связей между Россией и Украиной занимается целый ряд краевых общественных организаций. Это краевая общественная организация «Национальный культурный центр «Общество украинцев Кубани», Краснодарская краевая общественная организация «Содружество Кубань – Украина», Краснодарская региональная общественная организация «Украинская диаспора «Содружество», в центре национальных культур Лазаревского района города-курорта Сочи успешно функционирует общественная организация «Украинский культурный центр города Сочи».
В 2009 году в Краснодарский край были ввезены продовольственные и непродовольственные товары на сумму более 50 млн. рублей: консервы, кондитерские изделия, сахар, алкогольная продукция, мука, крупы, швейные товары, мебель изделия из лозы, трикотажные изделия. Продолжается сотрудничество в сфере развития транспортного сообщения между Краснодарским краем и Автономной Республикой Крым. Ежегодно увеличиваются перевозки пассажиров на автопаромной переправе порт Кавказ – порт Крым. В течение пяти лет объем перевозок увеличился с 152,8 до 232,1 тысяч человек в год. Восстановлена железнодорожная паромная переправа между портами Кавказ и Крым, обеспечивающая перевозку до 2 миллионов тонн грузов в год. В целях развития сотрудничества в инвестиционной сфере департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края принял участие в Международном инвестиционном форуме «Будущее Крыма». В Министерство экономики Автономной республики Крым регулярно направляется информация об инвестиционных проектах Краснодарского края. Активно развивается сотрудничество в культурной и гуманитарной сферах. В октябре 2009 года в городах Симферополь, Ялта, Алушта, Севастополь, Евпатория, Феодосия, Керчь прошли гастроли Государственного академического Кубанского казачьего хора. В настоящее время ведется работа по организации концертов в АРК на 2011 год, посвященных 200-летию Кубанского казачьего хора. Большое внимание Краснодарский край уделяет развитию спорта. Спортсмены Краснодарского края принимали участие в учебно-тренировочных сборах по подготовке к IV летней Спартакиаде учащихся России по велосипедному спорту, в чемпионате ЮФО по акробатике на водном трамплине, в учебно-тренировочных сборах юниорской сборной команды России по вольной борьбе, в учебно-тренировочных сборах по подготовке к чемпионату России и всероссийским соревнованиям по велосипедному спорту. Активно велась работа по линии молодежной и семейной политики. В целях развития семейных форм устройства детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигнута договоренность с Министерством по делам семьи, молодежи и гендерной политике Автономной республики Крым об обмене информацией и методическими материалами в области развития форм семейного воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения. Весьма значительную роль в развитии добрососедских отношений с Украиной играют исторически сложившиеся тесные культурные связи.
Стимулом к возрождению национальных культур и искусств, развитию их самобытного творчества, сохранению традиций являются проводимые в Краснодарском крае фестивали национальных культур. В традиционных фестивалях «Золотое яблоко», Дни славянской письменности и культуры среди постоянных участников самодеятельных и профессиональных коллективов Украины артисты из Днепропетровска, Полтавы, Киева. Хоровые, танцевальные коллективы, ансамбль бандуристов Краевой детской экспериментальной школы народного искусства являются частыми участниками международных фестивалей и конкурсов в Ялте. В практику вошли регулярные обменные гастроли кубанских и крымских театров для детей. Неоднократно край посещали с гастролями театры из города Симферополя и Крымский республиканский театр кукол. Огромную роль в развитии культурных связей приграничных государств играют кинофестивали, такие как Открытый фестиваль кино стран СНГ и Балтии «Киношок», «Песчаные иллюзии», «Молодежь за союзное государство. Со времен освоения казаками кубанских земель, сохранились по линии казачества тесные связи с Украиной в области традиционной культуры. К ним относятся как фольклор, прикладное творчество, ремесла, так и литература, живопись и музыка. Администрация Краснодарского края и органы исполнительной власти Краснодарского края оказывают содействие образовательным учреждениям сопредельных государств с русским языком обучения в обеспечении учебно-методическими материалами на русском языке, обмене обучающей литературой, продвижению и закреплению позиций русского языка. Большое внимание в администрации Краснодарского края уделяется работе с соотечественниками проживающими в Украине, создания и эффективного функционирования культурно-информационной инфраструктуры организаций соотечественников. Администрацией Краснодарского края подготовлена концепция долгосрочной краевой целевой программы работы с соотечественниками за рубежом на 2010 – 2012 годы. Администрация Краснодарского края поддерживает муниципальные образования края в установлении побратимских связей с городами Украины. В ходе официального визита муниципального образования г. Краснодар в г. Полтава с 25 по 27 июля 2009 года с целью участия в праздновании 300-летия Полтавской битвы подписано Соглашение между Краснодаром и Полтавой о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях. Му-
ниципальное образование Староминский район развивает гуманитарное и культурное сотрудничество с городом Еланец Николаевской области Украины.
Что касается будущих перспектив сотрудничества, то несомненно важным шагом в развитии приграничного сотрудничества Краснодарского края станет решение вопроса строительства многофункционального транспортного перехода через Керченский пролив. Строительство этого перехода поможет решить вопросы, связанные с увеличением потока туристов, позволит увеличить объемы грузовых перевозок при перемещении товаров через границу. Также реализация этого проекта может стать ключевым связующим звеном в строительстве магистрального транспортного кольца вокруг Черного моря. Актуальным для края остается вопрос об использовании возможностей Делового Совета Торгово-промышленных палат белорусско-российско-украинского приграничья в части: • содействия развитию всех видов предпринимательской деятельности; • обеспечения роста экспортного потенциала малого и среднего бизнеса путем формирования межрегиональной системы поддержки приоритетных трансграничных (межрегиональных) проектов. • совместной работы по реализации программ экологии, курортологии, сотрудничество между селекционными центрами Кубани и Крыма. По прежнему важная роль отведена развитию гуманитарных связей. На ближайшие три года запланированы следующие мероприятия, в которых ожидается участие украинских регионов: 1. международный фестиваль по техническим видам спорта, посвященный годовщине освобождения Краснодарского края от немецко-фашистских захватчиков в Усть-Лабинском районе 2. международный фестиваль Славянской культуры 3. торжественные мероприятия, посвященные Дню реабилитации Кубанского казачества с приглашением представителей казачьих обществ Украины. Необходимо планомерно усиливать поддержку деятельности региональных структур по связям с соотечественниками, всемерно способствовать привлечению к сотрудничеству с ними общественных объединений, неправительственных организаций, предпринимательских и научных кругов. В целях развития курортной отрасли между странами, администрация Краснодарского края работает над организацией дополнительного пассажирского сообщения по маршруту порт Кавказ – порт Керчь для доставки туристов и жителей приграничных территорий. Проработать вопрос с контролирующими органами в пунктах пропуска двух государств по согласованию данного сообщения. Осенью текущего года для обсуждения настоящих и будущих перспектив межрегионального и приграничного сотрудничества России и Украины Краснодарский край готов провести на своей территории российско-украинский межрегиональный экономический форум. В настоящее время в администрации Краснодарского края разработан План межрегионального и приграничного сотрудничества Краснодарского края на пространстве Содружества Независимых Государств и Республики Абхазия на 2010 – 2012 годы. Пункты этого плана полностью отражают задачи, ставящиеся в плане межрегионального и приграничного сотрудничества субъектов Российской Федерации с Украиной и направлен на углубление и расширение существующих сегодня отношений Краснодарского края с административнотерриториальными образованиями Украины, правительством, а также муниципальными образованиями.
13
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
Подавляющее большинство севастопольцев положительно восприняли продление срока пребывания Черноморского флота на украинской территории В канун 65-й годовщины Великой Победы, этой знаменательной даты, Севастополь получил долгожданную политическую стабильность. Продление срока пребывания Черноморского флота в городе-герое, безусловно, станет одним из главных факторов при формировании европейской системы коллективной безопасности, основой мира, спокойствия и развития севастопольского региона. У наших стран общая история, богатые культурные и духовные ценности, потому я уверен, что решение Президентов Виктора Януковича и Дмитрия Медведева положительно воспринимает абсолютное большинство жителей Севастополя. Даже в трудные годы, на мой взгляд, неразумной политики Киева по отношению к России, Севастополь всегда оставался мостом дружбы между нашими братскими народами. Сегодня же перед нами открываются огромные перспективы. В первую очередь серьёзные надежды Севастополь связывает с оживлением экономики города в тех областях, которые обслуживали флот, в частности, в судоремонте. Есть еще транспорт, сфера обслуживания и много других отраслей хозяйства, которые остро нуждаются в привлечении инвестиций. Главное, что, несмотря на проблемы в отношениях в последние годы, нам удалось сохранить с Россией единое гуманитарное пространство, толи ли это касается русского языка, либо отношения к истории, культуре,
спорту. Я уверен, что сегодня мы будем активно развиваться в этом же направлении. Например, во время недавней встречи с делегацией правительства Москвы, которую возглавляла префект Северо-Восточного административного округа г. Москвы, министр Правительства российской столицы Ирина Рабер, мы выработали совместное решение. Его суть предельно понятна: Севастополь и Москва должны разработать комплексную программу сотрудничества, которая бы включала самые разнообразные направления взаимодействия двух городов. Программа будет многоплановой, но два момента мы уже особо выделили и будем на них акцентировать дополнительное внимание - это инвестиции в Севастополь и гуманитарное пространство. Соответствующие предложение о создании и подписании такой программы уже направлено мэру Москвы Юрию Лужкову для того, чтобы специалисты обеих сторон смогли приступить к практической работе по созданию этого документа. Кроме того, Севастополь намерен строить перспективные планы по сотрудничеству с регионами Российской Федерации. Одним из таких примеров может стать развитие сотрудничества, например, с Саратовской областью. В мае, вместе с губернатором Павлом Ипатовым мы подписали двухстороннее соглашение об открытии в нашем городе торгового представительства Саратовской области.
Причем, чтобы подобные отношения с российскими регионами были максимально продуктивны нужно уже сегодня акцентировать внимание на долгосрочных программах на 5-10 лет, как в области промышленности, так и в гуманитарной сфере. Одним словом подписание соглашения о продлении пребывания российского Черноморского флота в Украине, будет способствовать улучшению взаимоотношений двух государств и есть ни что иное, как большой подарок Севастополю и севастопольцам к празднику Великой Победы. Оно позволит убрать из нашей повседневной жизни политику и серьезно заниматься экономикой, решая хозяйственные вопросы и Севастополя, который оказался в центре внимания двух государств России и Украины, и российских моряков-черноморцев, которым мы создаем социально-экономическую поддержку по ряду направлений. Теперь нашим государствам предстоит наиболее полно реализовать этот без преувеличения исторический документ. Ведь на этом замечательном фоне, который создали наши президенты, мы просто обязаны в таком же хорошем темпе наполнить наши дальнейшие действия практическим содержанием. Валерий САРАТОВ Председатель Севастопольской городской государственной администрации
Сумы и Курск – побратимское сотрудничество «Дружеские и партнерские отношения, которые связывают наши города на протяжении многих и многих лет, стали основой культурных, научных, молодежных обменов и безусловно, являются фундаментом экономического развития территориальных громад украинского города Сум и российского города Курск». Собственно Соглашение о дружбе и сотрудничестве между нашими городами было подписано 31 июля 1998 года. Побратимское сотрудничество охватывают почти все направления: образование, здравоохранение, культуру, спорт, туризм, управленческую деятельность, развитие коммунального хозяйства, экономической области и прочее. Регулярно происходят обмены официальными делегациями городов. Учитывая взаимное стремление сторон к дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества, 11 декабря 2008 года подписано Резолюцию «круглого стола» «Побратимские связи приграничных районов Курской и Сумской областей, проблемы и перспективы сотрудничества». Представители деловых кругов двух городов активно участвуют в ежегодных мероприятиях: в июне – в международной универсальной оптово-розничной «Курской
Коренской Ярмарке – 2009», в сентябре – в международном экономическом форуме «Инвестиции. Партнерство Развитие» и «Слобожанский мост» (г. Сумы), в торжествах, посвященных празднованию Дней города Сум и Курска. Традиционно в июне лучшие военные и другие духовые оркестры Украины, России (в частности, Курска и Северодвинска), дальнего зарубежья принимают участие во Всеукраинском фестивале духовой музыки «Сурмы Украины». Большинство проводимых мероприятий не обходятся и без представителей города Северодвинска, который является обоюдным партнером наших городов. Сотрудничество Сум и Курска осуществляется не только на местном уровне, но и охватывает дружбу на уровне областей и административных центров. Это подтверждается множеством подписанных договоров про сотрудничество, протоколов про установление побратимских связей между отдельными районами Сумской и Курской областей. Логичным продолжением взаимовыгодного сотрудничества стало подписание 24 апреля 2007 года Соглашения о создании Еврорегиона «Ярославна» и Устава Еврорегиона «Ярославна». Это стало итогом многолетней совместной работы Курской
и Сумской Администраций, рабочих групп и, безусловно, результатом стремления наших областей к расширению сотрудничества не только в области экономики, но и культуры, науки, образования. Создание Еврорегиона «Ярославна» инициировало разработку ряда совместных программ и проектов трансграничного сотрудничества. Наиболее перспективными направлениями ближайшего трансграничного сотрудничества является развитие логистической инфраструктуры. Как показывает статистика, крупнейшим внешнеэкономическим партнером и основным инвестором Сумской области остается Россия. Основной поток экспорта на начало 2010 года составляет около 70%. Не менее 60% внешнеторгового оборота Курской области приходится на Украину, что говорит о необходимости дальнейшего развития приграничного сотрудничества на обоюдовыгодных условиях.
Геннадий МИНАЕВ городской голова г. Сумы
IV Международный фестиваль “Красота над Невой»: Петербург превратится в подиум, а петербуржцы – в участников шоу
14
Пять дней, насыщенных авангардными постановками, стилистическими перфоменсами, мастер-классами от ведущих мировых мастеров, и горожане в качестве зрителей и участников - 9 по 13 июня IV международный фестиваль «Красота над Невой» превратит СанктПетербург в центр мировой моды. Международная Ассамблея Стилистов, «Марш Красоты», «Шоу Наций», Спектакль мистерия «Дон Кихот», «Городской день ценителя красоты», стилистический флешмоб «Коса над Невой» - вот лишь некоторые из мероприятий этого фестиваля. Ежедневно этот фестиваль собирает до 10 000 зрителей. В 2010 году многие из мероприятий фестиваля будут проходить на центральных городских площадях и улицах.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
Лицензия НБУ №165 от 13.11.2009 г. ул. Петровского, 23, г. Харьков, Украина, 61002 тел. (057) 758-81-02, факс (057) 700-16-30 www.mercury-bank.com
В. Ф. Соловьев
Председатель Правления АО БАНКА «МЕРКУРИЙ» ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО БАНК «МЕРКУРИЙ» основано 18 ноября 1992 года. Сегодня АО БАНК «МЕРКУРИЙ» – универсальное высокотехнологичное финансовое учреждение, предоставляющее полный комплекс банковских услуг корпоративным и частным клиентам. Разработка и внедрение новых высококачественных банковских продуктов, максимальный учет потребностей клиентов, обеспечение индивидуального качественного их обслуживания, возможность выбора выгодных финансовых условий, постоянное развитие собственной сети стало визитной карточкой банка. Сегодня подразделения банка успешно работают в г. Харькове и Харьковской области, в г. Киеве, г. Сумы. Банк всегда принимает активное участие в социальных программах развития родного города, при финансовом участии банка реализуются важнейшие социальные программы Харьковщины и Украины в целом. Одним из примеров решения социальной задачи по обеспечению населения жильем является «Жилищная программа БАНКА «МЕРКУРИЙ», успешно работающая уже седьмой год и ориентированная на широкомасштабное финансирование жилья эконом-класса. Основная составляющая программы – это Фонды финансирования строительства жилья, при этом БАНК «МЕРКУРИЙ» был первым, кто создал в Харькове такие Фонды. Жилищная программа банка постоянно развивается, появляются новые объекты строительства. Результаты этой программы – введенные в эксплуатацию многоэтажные жилые комплексы в г. Харькове и г. Киеве, в которых сотни семей получили новые комфортабельные квартиры. Благодаря многолетнему опыту работы, высокой квалификации сотрудников, новейшим информационным технологиям АО БАНК «МЕРКУРИЙ» заслуженно имеет репутацию надежного делового партнера, гарантирующего своим клиентам надежность, профессионализм в обслуживании и оперативность в решении любых финансовых вопросов.
Анатолий Близнюк встретился с делегацией Московской области
Донецк. 28 мая 2010 года. Сегодня председатель Донецкой облгосадминистрации Анатолий БЛИЗНЮК встретился с представителями делегации Правительства Московской области во главе с первым заместителем Председателя Правительства Игорем ПАРХОМЕНКО.
разве это нормально? Мы должны развивать собственного производителя, но также мы должны работать с Россией, выстроить с ней взаимовыгодное сотрудничество. В Европе нас никто не ждет. Поэтому мы должны объединить усилия и работать вместе с Россией».
В ходе встречи был оговорен широкий круг вопросов в плане экономического и культурного сотрудничества Донецкой и Московской областей. По словам Анатолия БЛИЗНЮКА, трудно переоценить значимость подобной встречи, особенно учитывая братские отношения наших народов: «Мы разговариваем на одном языке, мы одной веры, мы братья и живем в дружественных странах. Россияне хотят выстраивать взаимоотношения с нашим бизнесом. И наша задача – готовить площадку для встречи бизнеса. А бизнес – это и создание предприятий, и создание новых рабочих мест, и расширение дружественных взаимоотношений. В то же время очень важно, что это все уже старые и давно проработанные связи, которые в определенное время пытались разрушить. Но мы этого никогда не позволяли. И как работали – так и будем работать вместе».
Первый заместитель председателя правительства Московской области Игорь ПАРХОМЕНКО также акцентировал внимание на необходимости тесного сотрудничества Донецкой и Московской областей: «Для нас сотрудничество с Украиной и таким регионом, как Донецкая область – является стратегически важным. Такое сотрудничество должно затрагивать всевозможные сферы. И в условиях, когда есть политическое взаимопонимание между лидерами наших государств – нам остается только развивать взаимовыгодные отношения».
Также Анатолий БЛИЗНЮК акцентировал внимание на том, что Россия была и будет основным стратегическим партерном Украины: «Мы – члены ВТО. Нам завозят из Европы мясо и сало –
В ходе встречи представители двух областей также обсудили вопросы сотрудничества в сфере розничной торговли, связи и коммуникаций, а также в сфере космического сотрудничества. По итогам переговоров был подписан протокол заседания Первовой рабочей группы, а также принято решение совершить ответный визит донецкой делегации в Московскую область.
15
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО
Границы существуют между странами и людьми, между молодостью и зрелостью, между прошлым и будущим, между чиновником и гражданином, между элитой и народом, между личностью и обществом. Границы существуют … Каждый из нас обустраивает свою собственную границу и устанавливает разные правила ее пересечения – для друзей и соседей, для коллег и партнеров, для заказчиков и конкурентов. События и торжества – это замечательные поводы широкого открытия границ и устранения препятствий для диалога и профессионального взаимодействия. Приграничного, нам всем, сотрудничества! Александр ТИШИНИН
Украина и Россия – давние друзья и партнеры.
Многовековая история существования двух стран и народов в едином цивилизованном, культурном, государственно-административном контексте решающим образом влияет на двустороннее сотрудничество теперь уже независимых и суверенных государств. Очевидно, что единство прошлого неизбежно обуславливает единство будущего. И каким станет это будущее – определяется именно сейчас. Поэтому ключевой задачей в отношениях с Россией должна стать выработка нового формата отношений, который бы строился на осознании обеими партнерами, как наличия общих сфер стратегических интересов, так и объективных различий, связанных с социально-экономическими структурами двух стран и пониманием своих интересов в контексте глобального и европейского развития. Как и Украина в целом жизнедеятельность Запорожской области глубоко связана с Российской Федерацией. Нас объединяет не только история и культура, а главное технологически связанные производственные связи.
Украине по объемам реализации промышленной продукции. Запорожский регион – передовой центр отечественного производства авиадвигателей, трансформаторов и другой высокотехнологической продукции, сочетающей в себе качество и надежность. Поэтому по объему экспорта область стабильно занимает 5 место в Украине. На протяжении многих лет Российская Федерация остается главным торговым партнером Запорожской области. Поставка товаров в Российскую Федерацию по итогам 2009 года составила почти 40% от общего объема экспорта области, а импорт продукции из России занимает третью часть в доле региона. Существенно отразилось на социально-экономических показателях региона снижение почти в два раза (по итогам 2009 года) показателей внешней торговли Запорожской области с Российской Федерацией.
Запорожская область имеет мощный потенциал развития – как экономический, так и интеллектуальный.
Ведущие отрасли Запорожского региона – машиностроение, энергетика, металлургия и особенно авиастроение, чья продукция уже завоевала авторитет на международном рынке, поддерживают кооперационные связи с партнерами Российской Федерации.
Наш край относится к наиболее развитым индустриальным регионам, занимая 4 место в
Отдельного внимания заслуживают флагманы отечественного авиапрома «Мотор-Сич»
и Запорожское машиностроительное конструкторское бюро «Прогресс», Запорожский автомобилестроительный завод, Запорожстрансформатор; предприятия металлургического комплекса «Днепроспецсталь», «Запорожсталь», «Укрграфит», Запорожский завод ферросплавов. В Запорожской области есть примеры успешной работы российских собственников, таких предприятий, как открытое акционерное общество «Запорожтрансформатор». По итогам работы за 2009 год объем реализации продукции увеличен на 16%. Создание Ассоциации Российских собственников в Украине будет способствовать организации эффективного диалога российского бизнеса и украинских властей. Оценивая сегодняшние перспективы развития украинско-российских отношений, следует отметить, что сложившаяся сегодня атмосфера доверия, согласия и взаимопонимания, закладывает прочный фундамент в дальнейшее дружественное и конструктивное стратегическое партнерство. Развитие межгосударственного сотрудничества в авиастроительной отрасли позволит решить накопившиеся проблемы российскоукраинских отношений.
ния, ориентированного на развитие самолетов семейства АНов и смежных производств позволит предприятиям обоих стран конкурировать на мировых рынках высокотехнологической продукции. Не стоит также забывать о межрегиональном и приграничном сотрудничестве - одном из весомых резервов увеличения товарооборота и инвестиций между нашими странами, развития контактов малого и среднего бизнеса, осуществления перспективных бизнес - проектов. Взаимный интерес вызывает и сотрудничество в социальной сфере. Сохраняя духовное наследие наших народов, необходимо воспитывать подрастающее поколение в духе уважения к истории, классической литературе, что станет платформой для сотрудничества в сферах культуры и образования. Украина и Россия – давние друзья и партнеры. Крепкие экономические связи, общие страницы истории, испытания и совместные победы на фоне потепления российско-украинских отношений откроет новые возможности для более полного использования существующего потенциала нашего сотрудничества в интересах обеих сторон.
Так, создание кооперации в сфере авиастрое-
Б. Ф. Петров Председатель Запорожской областной государственной администрации
ПРИ ПОДГОТОВКЕ ЭТОГО НОМЕРА БЫЛИ ИСПОЛЬЗОВАНЫ МАТЕРИАЛЫ САЙТОВ ПРЕЗИДЕНТА РФ, ПРЕЗИДЕНТА УКРАИНЫ, ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛГОСАДМИНИСТРАЦИИ, ХАРЬКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА, ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ «УКРАИНСКИЙ ФОРУМ»
16
С
28 мая 2010 г. свидетельство о регистрации серия ХК № 871 от 6 марта 2002 г.
Юридический адрес редакции: 61183, г. Харьков, ул. Дружбы Народов, 279, к. 5 тел +38 057 762 3 282
Учредитель ООО МИРИС «Приграничный Советник»
e-mail: miris@mail.ru Главный редактор Тишинин А. П.
Дизайн/верстка Талалай П. И. Фото Павел Тишинин Технический редактор Георгий Тишинин Почтовый адрес редакции: 61183, г. Харьков, ул. Дружбы Народов, 279, к. 5 тел +38 057 762 3 282
Общий тираж 4 000 экземпляров Отпечатано ФЛП Пилипенко Т.В. (тел: 756 68 78) № зак. Подписано в печать 28.05.2010 г. Отпечатано 28.05.2010 г.