รู้จัก สช. สช. ตั้งขึ้นเมื่อวันที่ ๓ มีนาคม พ.ศ.๒๕๕๐ ตาม พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๐ เพื่อทำ� หน้าที่เป็นองค์กรเลขานุการให้กับคณะกรรมการ สุขภาพแห่งชาติ (คสช.)
สช.ทำ�หน้าทีเ่ ป็นกลไกให้ คสช. เพือ่ บรรลุภารกิจ ตาม พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ
วิสัยทัศน์ สช.
“สช. เป็ น องค์ ก รหลั ก ในการขั บ เคลื่ อ น สช. เป็นองค์กรของรัฐในรูปแบบใหม่ อยู่ กระบวนการนโยบายสาธารณะ เพื่อสุขภาพแบบ ในกำ�กับนายกรัฐมนตรี โดยมีคณะกรรมการ มีส่วนร่วมที่สอดคล้องกับธรรมนูญว่าด้วยระบบ บริหาร (คบ.) ทีแ่ ต่งตัง้ โดย คสช. ทำ�หน้าทีก่ �ำ หนด สุขภาพแห่งชาติ เพื่อพัฒนาประเทศไปสู่ “สังคม นโยบายและกำ�กับการทำ�งานของ สช.โดยตรง สุขภาวะ” หลักการและเหตุผลการมี พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๕๐ สุขภาพ = สุขภาวะทางกาย ใจ สังคม ปัญญา (จิตวิญญาณ) ทีเ่ ป็น องค์รวมอย่างสมดุล
เป้าประสงค์
ระบบสุขภาพ “สร้าง นำ� ซ่อม”
ทิศทาง
* มีส่วนร่วม
* รู้เท่าทัน
กรอบทิศทางและแนวทาง พันธกิจและเครื่องมือ ตาม พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๕๐
* กำ�หนดนโยบาย และยุทธศาสตร์ สำ�หรับการดำ�เนินงานด้านสุขภาพ
องค์กร กลไก เครื่องมือ
ธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพ สมัชชาสุขภาพ เอชไอเอ สิทธิด้านสุขภาพ เครื่องมือพัฒนานโยบายต่างๆ
คสช. ภาคีเครือข่าย คบ.
ขับเคลื่อนนโยบาย
สช.
เคลื่อนไหวสังคม
พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ เป็นกฎหมายที่มีความสำ�คัญในการวางกรอบและแนวทางการกำ�หนด นโยบายยุทธศาสตร์และการดำ�เนินงานด้านสุขภาพของประเทศ รวมทัง้ สร้างองค์กรและกลไก เพือ่ ให้เกิด การดำ�เนินงานอย่างต่อเนือ่ งและมีสว่ นร่วมจากทุกฝ่าย อันจะนำ�ไปสูเ่ ป้าหมายในการสร้างเสริมสุขภาพและ ดูแลแก้ไขปัญหาสุขภาพของประชาชนอย่างเป็นองค์รวม ครบทั้ง ๔ มิติ คือ กาย จิต สังคม และปัญญา
การดำ�เนินงานตาม พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๐ มีเป้าหมายสูงสุดคือ การมีสงั คมสุขภาวะ โดยใช้ยุทธศาสตร์หลัก คือ “สามเหลี่ยมเขยื้อน ภูเขา” คือ การเชื่อมโยงสามพลัง อันได้แก่ พลัง สังคม พลังปัญญา และพลังรัฐ เข้าทำ�งานร่วมกัน และมียทุ ธศาสตร์ในการดำ�เนินงาน ๔ ประการ คือ
(๑) การสานพลังความร่วมมือทางสังคม (๒) การสร้างความรู้จากการปฏิบัติ (๓) การสื่อสารการตลาดเพื่อสังคมแบบ บูรณาการ และ (๔) การบริหารจัดการ ดังแผนภาพต่อไปนี้
สังคมมีสุขภาวะเพิ่มขึ้น สช. เป็นองค์กรหลักในการขับเคลือ่ น การพัฒนานโยบายสาธารณะเพือ่ สุขภาพแบบมีสว่ นร่วมที่สอดคล้อง กับธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ เพื่อพัฒนาประเทศไปสู่สังคมสุขภาวะ
ยุทธศาสตร์ที่ ๑ การสานพลังความร่วมมือ ทางสังคม
พลังสังคม ยุทธศาสตร์ที่ ๔ การบริหารจัดการ ธรรมณูญสุขภาพ สิทธิด้านสุขภาพ
ยุทธศาสตร์ที่ ๒ การสร้างและ จัดการความรู้
พลังปัญญา
พลังรัฐ ยุทธศาสตร์ที่ ๓ การสื่อสารการตลาด เพื่อสังคมแบบบูรณาการ สมัชชาสุขภาพ เอชไอเอ พัฒนานโยบายสาธารณะอื่นๆ
ในการทำ�งานเพื่อให้บรรลุผลตามภารกิจ สช. จึงใช้หลักการของ “การสานพลัง” เพื่อ เชื่อมโยง ประสาน ส่งเสริมสนับสนุนให้ทุกภาคส่วนในสังคม ได้ใช้เครื่องมือและกลไกต่างๆ ภายใต้ พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ ในการพัฒนานโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพแบบมีส่วนร่วม ที่เน้นการสร้างนำ�ซ่อม
6 สิง่ ภายใต้ พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ
ทุกนโยบายห่วงใยสุขภาพ
กระบวนทัศน์ ด้านสุขภาพ เปลี่ยน กระบวนทัศน์ด้านการพัฒนา นโยบายสาธารณะเปลี่ยน
ส่งเสริมสิทธิ ด้านสุขภาพ
การประเมิน ผลกระทบ ด้านสุขภาพ
สุขภาพเป็นเรื่อง สามเหลี่ยม สิทธิและ เขยือ้ นภูเขา ความรับผิดชอบ
สร้างนำ�ซ่อม
๖ ปรากฏการณ์ใหม่
ทุกนโยบาย ห่วงใยสุขภาพ เป็นจริง ได้อย่างไร ?
๑ ปรัชญาสุขภาพใหม่
๔
กลไกใหม่ภายใต้ กฎหมายสุขภาพใหม่
สำ�นักงาน คณะกรรมการ สุขภาพแห่งชาติ (สช.)
พแห่งชาติ
เครื่องมือใหม่ภายใต้ กฎหมายสุขภาพใหม่
คณะกรรมการ ต่างๆ แต่งตั้งโดย คสช.
สุขภาพ คือ สุขภาวะ (กาย ใจ สังคม ปัญญา)
๒ สุขภาพในความหมายใหม่ ที่กว้างกว่าเดิม
ภา
๕
ธรรมนูญ ว่าด้วยระบบ สุขภาพแห่งชาติ
ร กา าติ รรม ่งช ะก แห .) คณุขภาพ(คสช ส
สมัชชาสุขภาพ
พระราชบัญญ ั ต ิ
สุข
๓ กฎหมายสุขภาพใหม่
บนเส้นทาง “สร้างนำ�ซ่อม”
๒๕๔๓
เผยแพร่ รายงานระบบ สุขภาพประชาชาติ ข้อเสนอตามรัฐธรรมนูญ ๔๐ โดย คมธ.
๒๕๔๔
ตลาดนัดสุขภาพ ๑-๕ ก.ย. ๔๔ ระดม ๓,๐๐๐ ภาคีสุขภาพ
๒๕๔๕
สมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ว่าด้วย พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ : ธรรมนูญสุขภาพของคนไทย รัฐบาลออกระเบียบสำ�นักนายกฯ ว่าด้วย การปฏิรูประบบสุขภาพ แห่งชาติ กำ�เนิด - คณะกรรมการปฏิรูประบบ สุขภาพแห่งชาติ (คปรส.) - สำ�นักงานปฏิรูประบบ สุขภาพแห่งชาติ (สปรส.)
เผยแพร่เอกสารร่างกรอบ ความคิดระบบสุขภาพ มีสมัชชาสุขภาพทุกจังหวัด ให้ข้อเสนอต่อการยกร่าง พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ
๒๕๔๖-๒๕๔๘
เสนอ พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ โดยภาคประชาชน
สมัชชาสุขภาพเฉพาะพื้นที่/เฉพาะประเด็น สมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ๒๕๔๘ ว่าด้วย ความอยู่เย็นเป็นสุข
รณรงค์รวมพลังสร้างสุขภาพ ตามรอยพระยุคลบาท
๒๕๔๙
สมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ว่าด้วย เศรษฐกิจพอเพียง สู่สังคมอยู่เย็นเป็นสุข
๒๕๕๐-๒๕๕๒
กำ�เนิด พ.ร.บ.สุขภาพ แห่งชาติ และ สำ�นักงาน คณะกรรมการ สุขภาพแห่งชาติ (สช.)
เกิดธรรมนูญสุขภาพพื้นที่ ฉบับแรก ที่ ต.ชะแล้ จ.สงขลา
ประกาศใช้ “หลักเกณฑ์ และวิธีการประเมิน ผลกระทบ ด้านสุขภาพ” ประชุมคณะกรรมการสุขภาพ สนับสนุนการประเมินผลกระทบ ด้านสุขภาพ แห่งชาติ (คสช.) ครั้งแรก
สมัชชาสุขภาพแห่งชาติ เป็นทางการ ครั้งที่ ๑ และ ครัง้ ที่ ๒
สนับสนุนสมัชชาสุขภาพ เฉพาะพื้นที่และเฉพาะประเด็น ทั่วประเทศ
ขับเคลื่อน “เมืองไทยหัวใจมนุษย์” ประกาศใช้ “ธรรมนูญว่าด้วย ระบบสุขภาพ แห่งชาติ”
ประชุมนานาชาติ “การประเมิน ผลกระทบทาง สุขภาพในภาคพื้น เอเชียแปซิฟิก”
๒๕๕๓-๒๕๕๖
สมัชชาสุขภาพแห่งชาติ ครัง้ ที่ ๓-๖ เกิด “เครือข่ายพัฒนางาน เริม่ “รางวัลสมัชชาสุขภาพ เอชไอเอ” (HIA Consortium) แห่งชาติ” (Smatcha Awards) มุ่งสนับสนุน เอชไอเอชุมชน ต่อเนื่อง และขยายสู่อาเซียน
สนับสนุนสมัชชาสุขภาพเฉพาะ พืน้ ที่ /เฉพาะประเด็นต่อเนือ่ ง และสมัชชาสุขภาพจังหวัด อย่างเป็น ระบบ
ประชุมวิชชาการ ๑ ทศวรรษ สมัชชาสุขภาพ
สนับสนุนธรรมนูญสุขภาพพืน้ ที่ อย่างต่อเนื่อง
จัดตัง้ “สำ�นักงานปฏิรปู ” (สปร.) รองรับงานปฏิรปู ประเทศไทย ประกาศใช้ กฎกระทรวง ตามมาตรา ๑๒ แห่ง พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ
สมัชชาปฏิรปู ระดับชาติ ครัง้ ที่ ๑-๓
๒๕๕๗
มกราคม อังคาร Tuesday
จันทร์ Monday
พุธ Wednesday
1
30
31
6
7
8
13
14
15
20
21
22
27
28
29
3
4
5
วัันขึ้นปีใหม่
January พฤหัสบดี Thursday
เสาร์ อาทิตย์ Saturday Sunday
ศุกร์ Friday
2014 บันทึก
2
วันครู
3
4 5 วัันเด็ก แห่งชาติ
9
10
16
17
18 19
23
24
25 26
30
วันตรุษจีน
11 12
ธันวาคม
1 2
จ อ พ พฤ ศ ส อา 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
7 8 9
จ อ พ พฤ ศ ส อา 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
31
กุมภาพันธ์
6
๒๕๕๗
กุมภาพันธ์ อังคาร Tuesday
จันทร์ Monday
พุธ Wednesday
27
28
29
3
4
5
10
11
12
17
18
19
24
25
26
3
4
5
February พฤหัสบดี Thursday
เสาร์ อาทิตย์ Saturday Sunday
ศุกร์ Friday
2014 บันทึก
30
31
1 2
6
7
8 9
14
15 16
21
22 23
13 20 27 6
วันมาฆบูชา
28
1 2
7 8 9
มกราคม
จ อ พ พฤ ศ ส อา 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
มีนาคม
จ อ พ พฤ ศ ส อา 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 6 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31