สารบัญ
๒
ทิศทางองค์กร
๒๘ ประวัติผู้บริหารระดับสูง
๓
สารประธานกรรมการ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๓๑
๔
ภาพรวมด้านการเงิน
๕
ข้อมูลที่สำ�คัญทางการเงิน
๖
คณะกรรมการ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๒๐ แผนภูมิองค์กรและอัตรากำ�ลัง ๒๒ คณะผู้บริหาร
การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
และค่าตอบแทน
การพัฒนาบุคลากร
๓๒ จรรยาบรรณในการดำ�เนินงาน
ของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๓๓ แนวทางการเสริมสร้าง
การกำ�กับดูแลกิจการ ในการทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๓๗ แผนผังโครงสร้างการบริหาร
ของคณะกรรมการ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๓๘ คณะกรรมการ
และคณะอนุกรรมการชุดต่าง ๆ
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๖๙
รายงานผลการดำ�เนินงาน ของคณะกรรมการตรวจสอบ
๗๑ การวิเคราะห์การดำ�เนินงาน ๗๔ การบริหารความเสี่ยง ๗๖ การควบคุมภายใน ๗๗ การวิจัยและพัฒนาการให้บริการ ๘๑
๙๐
การดำ�เนินงานตาม พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร ของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
๙๒ รายงานความรับผิดชอบ ของคณะกรรมการ ต่อรายงานทางการเงิน
๙๓ รายงานของผู้สอบบัญชี และงบการเงิน
ทางพิเศษ
๙๗ งบการเงิน
การดำ�เนินงาน ด้านความรับผิดชอบต่อสังคม ของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๑๐๒ หมายเหตุประกอบงบการเงิน
๘๓ ผลการดำ�เนินงานในปี ๒๕๖๒
๑๒๔ สถิติการใช้ทางพิเศษ ๑๓๑ แผนที่ทางพิเศษ
ทิศทางองค์กร วิสัยทัศน์ (Vision)
มุ่งมั่นพัฒนาทางพิเศษ เพื่อให้บริการที่ดี มีความคุ้มค่า สะดวก รวดเร็ว ปลอดภัยอย่างยั่งยืน
ภารกิจองค์กร (Mission)
๑. จัดให้มี พัฒนา/ปรับปรุง ทางพิเศษให้เป็นไปตามมาตรฐานและปลอดภัย ๒. บริการอย่างมีนวัตกรรมและคุณค่าเพิ่ม ๓. บริหารจัดการสินทรัพย์อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อเสริมสร้างศักยภาพ การดำ�เนินธุรกิจทางพิเศษและประโยชน์ต่อสังคม ๔. พัฒนาระบบการบริหารจัดการและการลงทุนเพื่อเพิ่มมูลค่าองค์กร
ยุทธศาสตร์การดำ�เนินงาน (Strategic Issues)
2
ยุทธศาสตร์ที่ ๑ : ขยายโครงข่ายและให้บริการทางพิเศษอย่างยั่งยืน ยุทธศาสตร์ที่ ๒ : ใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์อย่างคุ้มค่า ยุทธศาสตร์ที่ ๓ : สร้างความยั่งยืนต่อสังคม ชุมชน และสิ่งแวดล้อม ยุทธศาสตร์ที่ ๔ : สร้างสรรค์ กทพ. ให้เป็นองค์กรแห่งอนาคต
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
สารประธานกรรมการ
การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
การทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) ยังคงมุ่งมั่นในการดำ�เนินงานตามวิสัยทัศน์ของ กทพ. เพื่อก้าวเข้าสู่การเป็นผู้นำ�ด้านระบบ คมนาคมขนส่งอันเป็นโครงสร้างพืน้ ฐาน ซึง่ เป็นปัจจัยสำ�คัญทีจ่ ะนำ�ไปสูก่ ารพัฒนาและขยายขีดความสามารถในการแข่งขันเชิงธุรกิจด้วยศักยภาพ ความพร้อมในด้านต่าง ๆ ของประเทศอย่างต่อเนื่อง โดยการกำ�หนดนโยบาย เป้าหมาย และศึกษาความเป็นไปได้ในการดำ�เนินโครงการต่าง ๆ ตลอดจนตรวจสอบและติดตามผลการดำ�เนินงานเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผลสูงสุด และสร้างมูลค่าในระยะยาวควบคู่ไปกับการบริหาร ความเสี่ยงและควบคุมภายใน รวมทั้งระบบตรวจสอบที่เป็นไปตามมาตรฐานสากลและเหมาะสมกับสภาวการณ์ปัจจุบัน ในปีที่ผ่านมาได้ดำ�เนินงานพัฒนาเชื่อมโยงโครงข่ายทางพิเศษเพื่อให้เกิดความสมบูรณ์ยิ่งขึ้น โดยได้มีการลงนามบันทึกข้อตกลงโครงการ พัฒนาเส้นทางเชื่อมต่อท่าเรือกรุงเทพและทางพิเศษสายบางนา-อาจณรงค์ (S1) ระหว่าง กทพ. กับ การท่าเรือแห่งประเทศไทย ในความร่วมมือ เพื่อเชื่อมโยงท่าเรือกรุงเทพ เข้ากับโครงข่ายทางพิเศษของ กทพ. พร้อมทั้งศึกษาความเป็นได้ในอีกหลาย ๆ โครงการ ตลอดจนดูแลส่งเสริม คณะผูบ้ ริหาร พนักงาน และลูกจ้าง เข้าร่วมฝึกอบรมเพิม่ ความรูค้ วามเข้าใจในการปฏิบตั งิ านร่วมกันตามแนวทางการกำ�กับดูแลกิจการทีด่ ี (CG) และจรรยาบรรณในการดำ�เนินงานของ กทพ. เพื่อให้เกิดความรู้ความเข้าใจและนำ�มาปฏิบัติให้เกิดผลสำ�เร็จของงานซึ่งจะนำ�พาและผลักดัน ให้องค์กรเดินไปข้างหน้าด้วยความมั่นคง นอกจากการพัฒนาโครงข่ายทางพิเศษแล้ว กทพ. ยังได้มกี ารทบทวน วางแผน และกำ�หนดนโยบายด้านความรับผิดชอบต่อสังคม ชุมชน และสิ่งแวดล้อม (CSR) โดยเน้นการมีส่วนร่วมในการพัฒนาชุมชน สังคม และสิ่งแวดล้อม โดยจัดกิจกรรมเพื่อสังคมต่าง ๆ อย่างต่อเนื่อง อาทิ กิจกรรมแบ่งปันรอยยิ้มแด่น้องริมทางด่วน กิจกรรมทางด่วนเพื่อเยาวชน กิจกรรมจิตอาสาทางด่วนไทย และกิจกรรมยุวชนการทางพิเศษ แห่งประเทศไทย เป็นต้น ทั้งนี้ยังได้พัฒนาระบบการให้บริการบนทางพิเศษแก่ผู้ใช้ทางพิเศษ ไม่ว่าจะเป็นด้านการกู้ภัย การจัดการจราจร การพัฒนาพื้นที่ในเขตทางพิเศษเพื่อสาธารณประโยชน์ การเผยแพร่ข่าวสารประชาสัมพันธ์ผ่านเว็บไซต์ www.exat.co.th และการให้บริการ ข้อมูลผูใ้ ช้บริการทางพิเศษผ่านทาง EXAT Call Center หมายเลขโทรศัพท์ ๑๕๔๓ ตลอด ๒๔ ชัว่ โมง รวมถึงพัฒนาเทคโนโลยีดา้ นการสือ่ สาร ให้ก้าวทันกับพฤติกรรมการเปิดรับสื่อของประชาชนในสังคมปัจจุบัน โดยปรับปรุงรูปแบบ วิธีการ ตลอดจนช่องทางการนำ�เสนอในสื่อสังคม ดิจิตอลออนไลน์ให้มีความทันสมัย อันจะส่งผลให้ผู้ใช้บริการสามารถรับรู้ข้อมูลข่าวสาร และการให้บริการต่าง ๆ ได้อย่างสะดวกรวดเร็ว จากการดำ�เนินงานที่กล่าวมาในข้างต้นจะไม่ประสบผลสำ�เร็จได้ หากปราศจากแรงสนับสนุนที่ดีจากพนักงานและลูกจ้าง กทพ. ซึง่ ปฏิบตั หิ น้าทีด่ ว้ ยความวิรยิ ะ อุตสาหะ และมุง่ มัน่ อย่างเต็มความสามารถเพือ่ ร่วมกันพัฒนาองค์กรตามแผนงานและเป้าหมายหลักทีไ่ ด้วางไว้ โดยพยายามสร้างความเชื่อมั่นเกี่ยวกับมาตรฐานการดำ�เนินงานและการให้บริการที่ดีเพื่อก้าวเข้าสู่การเป็นองค์กรที่ยั่งยืนในอนาคต
(นายสุรงค์ บูลกุล) ประธานกรรมการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย
3
ภาพรวมด้านการเงิน หน่วย : ล้านบาท
รายการ
ผลการดำ�เนินงาน (สำ�หรับปีสิ้นสุด ๓๐ กันยายน) รายได้รวม ค่าใช้จ่ายรวม กำ�ไร (ขาดทุน) เบ็ดเสร็จ ฐานะทางการเงิน (ณ ๓๐ กันยายน) สินทรัพย์รวม หนี้สินรวม ส่วนของทุน อัตราส่วนทางการเงิน อัตราส่วนเงินทุนหมุนเวียน อัตราส่วนหนี้สินรวมต่อสินทรัพย์รวม อัตราส่วนหนี้สินต่อส่วนของทุน ความสามารถในการชำ�ระดอกเบี้ยจ่าย ความสามารถในการชำ�ระดอกเบี้ยจ่ายและเงินต้น อัตราหมุนเวียนของสินทรัพย์ถาวร อัตราหมุนเวียนของสินทรัพย์รวม อัตราส่วนผลตอบแทนจากการดำ�เนินงาน อัตราส่วนผลตอบแทนจากกำ�ไรสุทธิ อัตราส่วนผลตอบแทนจากสินทรัพย์รวม อัตราส่วนผลตอบแทนสุทธิจากส่วนทุน ความสามารถในการหารายได้ EBIDA
4
๒๕๖๒
๑๘,๖๒๐.๑๕ ๑๑,๙๑๘.๐๙ ๖,๗๐๒.๐๖
เท่า เท่า เท่า เท่า เท่า เท่า เท่า % % % % ล้านบาท
๒๕๖๑
เปลี่ยนแปลง เพิ่ม (ลด) จำ�นวนเงิน
ร้อยละ
๑๗,๕๙๗.๐๘ ๑๑,๗๙๘.๖๒ ๕,๗๙๘.๔๖
๑,๐๒๓.๐๗ ๑๑๙.๔๗ ๙๐๓.๖๐
๕.๘๑ ๑.๐๑ ๑๕.๕๘
๒๔๔,๙๒๐.๔๐ ๑๙๗,๒๒๐.๗๕ ๑๑๙,๙๖๐.๓๖ ๗๕,๕๖๒.๗๗ ๑๒๔,๙๖๐.๐๔ ๑๒๑,๖๕๗.๙๘
๔๗,๖๙๙.๖๕ ๔๔,๓๙๗.๕๙ ๓,๓๐๒.๐๖
๒๔.๑๙ ๕๘.๗๖ ๒.๗๑
๑.๒๔ ๐.๔๙ ๐.๙๖ ๒.๖๕ ๑.๖๒ ๐.๐๗๗ ๐.๐๖๐ ๔๗.๙๐ ๔๕.๘๖ ๓.๐๓ ๕.๔๔ ๑๑,๓๔๔.๑๗
๐.๖๖ ๐.๕๘ ๘๗.๘๘ ๐.๓๘ ๐.๑๑ ๒๘.๙๕ ๐.๖๒ ๐.๓๔ ๕๔.๘๔ ๙.๕๘ (๖.๙๓) (๗๒.๓๔) ๑.๐๕ ๐.๕๗ ๕๔.๒๙ ๐.๐๗๖ ๐.๐๐ ๑.๓๒ ๐.๐๗๔ (๐.๐๑) (๑๘.๙๒) ๒๔.๑๒ ๒๓.๗๘ ๙๘.๕๙ ๓๙.๘๘ ๕.๙๘ ๑๔.๙๙ ๒.๙๒ ๐.๑๑ ๓.๗๗ ๔.๘๐ ๐.๖๔ ๑๓.๓๓ ๗,๐๙๐.๔๒ ๔,๒๕๓.๗๕ ๕๙.๙๙ ที่มา : กองบัญชี ฝ่ายการเงินและบัญชี ข้อมูล ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
ข้อมูลที่สำ�คัญทางการเงิน ฐานะการเงิน สินทรัพย์หมุนเวียน เพิ่ม (ลด) % สินทรัพย์ไม่หมุนเวียน เพิ่ม (ลด) % สินทรัพย์ไม่หมุนเวียนอื่น เพิ่ม (ลด) % รวมสินทรัพย์ เพิ่ม (ลด) % หนี้สินรวม เพิ่ม (ลด) % ส่วนทุน เพิ่ม (ลด) % รวมหนี้สินและทุน เพิ่ม (ลด) %
ผลการดำ�เนินงาน รายได้รวม เพิ่ม (ลด) % ค่าใช้จ่ายรวม เพิ่ม (ลด) % กำ�ไร (ขาดทุน) เบ็ดเสร็จ เพิ่ม (ลด) %
อัตราส่วนทางการเงิน อัตราส่วนสินทรัพย์หมุนเวียนต่อหนี้สินหมุนเวียน (เท่า) อัตราส่วนหนี้สินรวมต่อสินทรัพย์รวม (เท่า) อัตราส่วนหนี้สินรวมต่อส่วนทุน (เท่า) อัตราผลตอบแทนของกำ�ไรสุทธิต่อสินทรัพย์รวม (ถัวเฉลี่ย) % อัตราผลตอบแทนของกำ�ไรสุทธิต่อส่วนทุน (ถัวเฉลี่ย) %
หน่วย : ล้านบาท ๒๕๖๐
๗,๕๑๙.๐๗ ๔๘.๘๐ ๑๙๑,๓๓๙.๕๖ (๐.๕๒) ๔๗๒.๓๙ (๖๘.๖๕) ๑๙๙,๓๓๑.๐๒ ๐.๒๒ ๗๙,๓๖๑.๕๐ (๖.๐๖) ๑๑๙,๙๖๙.๕๒ ๔.๘๕ ๑๙๙,๓๓๑.๐๒ ๐.๒๒ ๒๕๖๐
๑๗,๕๕๕.๔๙ ๗.๐๐ ๘,๐๑๕.๗๖ ๗.๑๔ ๙,๕๓๙.๗๓ ๖.๘๙ ๒๕๖๐
๐.๘๕ ๐.๔๐ ๐.๖๖ ๔.๗๙ ๘.๑๔
๒๕๖๑
๖,๙๑๗.๑๙ (๘.๐๐) ๑๙๐,๐๘๗.๑๒ (๐.๖๕) ๒๑๖.๔๔ (๕๔.๑๘) ๑๙๗,๒๒๐.๗๕ (๑.๐๖) ๗๕,๕๖๒.๗๗ (๔.๗๙) ๑๒๑,๖๕๗.๙๘ ๑.๔๑ ๑๙๗,๒๒๐.๗๕ (๑.๐๖) ๒๕๖๑
๑๗,๕๙๗.๐๘ ๐.๒๔ ๑๑,๗๙๘.๖๒ ๔๗.๑๙ ๕,๗๙๘.๔๖ (๓๙.๒๒) ๒๕๖๑
๒๕๖๒
๑๙,๙๖๐.๑๐ ๑๘๘.๕๖ ๑๘๙,๐๐๒.๘๖ (๐.๕๗) ๓๕,๙๕๗.๔๔ ๑๖,๕๑๓.๑๒ ๒๔๔,๙๒๐.๔๐ ๒๔.๑๙ ๑๑๙,๙๖๐.๓๖ ๕๘.๗๖ ๑๒๔,๙๖๐.๐๔ ๒.๗๑ ๒๔๔,๙๒๐.๔๐ ๒๔.๑๙ ๒๕๖๒
๑๘,๖๒๐.๑๕ ๕.๘๑ ๑๑,๙๑๘.๐๙ ๑.๐๑ ๖,๗๐๒.๐๖ ๑๕.๕๘ ๒๕๖๒
๐.๖๖ ๑.๒๔ ๐.๓๘ ๐.๔๙ ๐.๖๒ ๐.๙๖ ๒.๙๒ ๓.๐๓ ๔.๘๐ ๕.๔๔ ที่มา : กองบัญชี ฝ่ายการเงินและบัญชี ข้อมูล ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒
5
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
คณะกรรมการ
การทางพิเศษแห่งประเทศไทย การศึกษา
ปริญญาตรี
Bachelor of Science in Industrial Engineering And Operations Research, Syracuse University New York, U.S.A. ปริญญาโท
Master of Engineering in Operations Research, Cornell University, U.S.A. Master of Business Administration,Cornell University, U.S.A.
ปริญญาบัตร
หลักสูตรการป้องกันราชอาณาจักรภาครัฐร่วมเอกชน (วปรอ.) รุ่นที่ ๔๙๑๙ วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร
ประกาศนียบัตร
นายสุรงค์ บูลกุล ประธานกรรมการ วันเกิด ๑๕ กันยายน ๒๔๙๘ ตำ�แหน่ง กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ สถาบันเพื่อการยุติธรรม แห่งประเทศไทย (องค์การมหาชน) กรรมการอิสระ บริษัท เนชั่นแนล ไอทีเอ็มเอกซ์ จำ�กัด กรรมการ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
หลักสูตร Director Certification Program (DCP 121/2009) สมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย (IOD) Program for Management Development, Harvard University, Boston, U.S.A. หลักสูตรการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยสำ�หรับนักบริหารระดับสูง (ปปร.) รุ่นที่ ๘ สถาบันพระปกเกล้า หลักสูตรผู้บริหารระดับสูง (วตท.) รุ่นที่ ๑๐ สถาบันวิทยาการตลาดทุน หลักสูตรผู้บริหารกระบวนการยุติธรรมระดับสูง (บยส.) รุ่นที่ ๑๕ วิทยาลัยการยุติธรรม สถาบันพัฒนาข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม หลักสูตร Thai Intelligent Investors รุ่นที่ ๑ สถาบันวิทยาการผู้ลงทุนไทย หลักสูตรผูบ้ ริหารระดับสูง ด้านวิทยาการพลังงาน (วพน.) รุน่ ที่ ๒ สถาบันวิทยาการพลังงาน หลักสูตร Leadership Development Program (LDP) รุ่นที่ ๒ สมาคมบริษัทจดทะเบียนไทย
ประวัติการทำ�งาน ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท ไทยออยล์ จำ�กัด (มหาชน) ประธานเจ้าหน้าที่บริหารการเงิน บริษัท ปตท. จำ�กัด (มหาชน) ประธานกรรมการการท่าเรือแห่งประเทศไทย กรรมการ Sakari Resources Ltd. (สาธารณรัฐสิงคโปร์) กรรมการ / กรรมการสรรหาและกำ�หนดค่าตอบแทนบริษัท ไออาร์พีซี จำ�กัด (มหาชน) ประธานเจ้าหน้าที่ปฏิบัติการกลุ่มธุรกิจโครงสร้างพื้นฐาน บริษัท ปตท. จำ�กัด (มหาชน) กรรมการสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย กรรมการสภาธุรกิจตลาดทุนไทย นายกสมาคมบริษัทจดทะเบียนไทย ที่ปรึกษา บริษัท ปตท. จำ�กัด (มหาชน) กรรมการ บริษัท อิโนเว รับเบอร์ (ประเทศไทย) ประธานกรรมการ Sakari Resources Ltd. (สาธารณรัฐสิงคโปร์) กรรมการการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค กรรมการ 24 M Technologies, Inc. (ประเทศสหรัฐอเมริกา) กรรมการ บริษัท บางกอก อินดัสเทรียลแก๊ส จำ�กัด รองประธานกรรมการหอการค้าไทย ที่ปรึกษา สมาคมบริษัทจดทะเบียนไทย ที่ปรึกษา สำ�นักงานคณะกรรมการกำ�กับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ กรรมการ Tiger Energy Trading PTE. Ltd. สาธารณรัฐสิงคโปร์ ประธานกรรมการ บริษัท โกลบอล เพาเวอร์ ซินเนอร์ยี่ จำ�กัด (มหาชน)
7
แผนภูมิองค์กรและอัตรากำ�ลัง
คณะกรรมการ กทพ.
คณะกรรมการชุดต่าง ๆ ที่แต่งตั้งโดยคณะกรรมการ กทพ. ที่ปรึกษาผู้ว่าการ
สำ�นักผู้ว่าการ
กองกลาง และการประชุม
แผนกสารบรรณ แผนกประสานงานการประชุม แผนกเอกสารการประชุม
กองประชาสัมพันธ์ แผนกประชาสัมพันธ์ แผนกงานสัมพันธ์ แผนกสื่อประชาสัมพันธ์และ พัฒนาระบบข้อมูลข่าวสาร แผนกบริการข้อมูล ผู้ใช้ทางพิเศษ
รองผู้ว่าการฝ่ายบริหาร
ฝ่ายบริหารทั่วไป กองบริหาร ทรัพยากรบุคคล
แผนกพัฒนาระบบงานบุคคล แผนกสรรหาและประเมินผล แผนกข้อมูลระบบงานบุคคล
กองสวัสดิการและ พนักงานสัมพันธ์
แผนกสวัสดิการ แผนกจัดการ สิทธิประโยชน์ แผนกพนักงานสัมพันธ์ แผนกความปลอดภัย อาชีวอนามัยและ สภาพแวดล้อม ในการทำ�งาน
กองพัฒนา ทรัพยากรบุคคล
แผนกพัฒนาบุคคล แผนกบริหารจัดการความรู้
กองจัดซื้อจัดจ้าง
แผนกจัดซื้อ แผนกจัดจ้าง แผนกบริหารงานพัสดุ
กองพัฒนาองค์กร
แผนกประเมินคุณภาพ และพัฒนามูลค่าองค์กร แผนกพัฒนาระบบงานองค์กร
ผู้ว่าการ รองผู้ว่าการ ที่ปรึกษาผู้ว่าการ ผู้ช่วยผู้ว่าการ ผู้ชำ�นาญการ หน่วยงานระดับฝ่าย หน่วยงานระดับกอง หน่วยงานระดับแผนก
20
ฝ่ายการเงิน และบัญชี กองการเงิน
แผนกการเงิน แผนกตรวจจ่าย ๑ แผนกตรวจจ่าย ๒
กองบัญชี
แผนกประมวลบัญชี แผนกบัญชีบริหาร และต้นทุน
กองงบประมาณ
แผนกวิเคราะห์และจัดทำ� งบทำ�การ แผนกวิเคราะห์และจัดทำ� งบลงทุน แผนกติดตามและ ประเมินผลงานงบประมาณ
กองกำ�กับ ดูแลกิจการที่ดี
แผนกวิเคราะห์และเผยแพร่ ข้อมูลข่าวสาร แผนกส่งเสริมกิจกรรม เพื่อสังคมและชุมชน แผนกพัฒนาการกำ�กับ ดูแลกิจการ
กองพัฒนาธุรกิจ และการตลาด
แผนกพัฒนาธุรกิจ แผนกการตลาดและวิจัยตลาด แผนกลูกค้าสัมพันธ์
ผู้ชำ�นาญการ (ด้านการบริหาร) ผู้ชำ�นาญการ (ด้านวิศวกรรมศาสตร์) ผู้ชำ�นาญการ (ด้านนิติศาสตร์)
รองผู้ว่าการฝ่ายกลยุทธ์และแผนงาน
ฝ่ายนโยบาย และแผน กองวางแผนและ วิเคราะห์โครงการ
แผนกวางแผน แผนกวิเคราะห์วิศวกรรม แผนกวิเคราะห์เศรษฐกิจ และการเงิน
กองประเมินผล
แผนกประเมินผล แผนกข้อมูลองค์กร
กองจัดการ สิ่งแวดล้อม
แผนกวิเคราะห์สิ่งแวดล้อม แผนกติดตามตรวจสอบ ผลกระทบสิ่งแวดล้อม
กองบริหารการเงิน และกองทุน
แผนกบริหารการเงิน แผนกบริหารจัดการกองทุน
๑ ๕ ๑ ๑ ๓ ๑๒ ฝ่าย ๔๕ กอง ๑๗๐ แผนก
รองผู้ว่าการฝ่ายกฎหมายและกรรมสิทธิ์ท่ดิ ี น
ฝ่ายกรรมสิทธิ์ ที่ดิน
ฝ่ายสารสนเทศ กองระบบงาน คอมพิวเตอร์
แผนกระบบงาน คอมพิวเตอร์ด้านการเงิน แผนกระบบงาน คอมพิวเตอร์ดา้ นปฏิบตั กิ าร แผนกระบบงาน คอมพิวเตอร์ดา้ นสำ�นักงาน แผนกระบบงาน คอมพิวเตอร์ด้านภูมิสารสนเทศ
กองวิจัยและ พัฒนา
แผนกวิจัยและพัฒนา ระบบจราจร แผนกทดสอบควบคุม คุณภาพ และพัฒนา มาตรฐาน แผนกบริหารงานวิจัย และพัฒนา
กองปฏิบัติการ คอมพิวเตอร์
แผนกควบคุมและบำ�รุงรักษาคอมพิวเตอร์ แผนกระบบเครือข่ายคอมพิวเตอร์ แผนกแผนงานและความปลอดภัยระบบสารสนเทศ
กองตรวจสอบ รายได้
แผนกตรวจสอบรายได้ ๑ แผนกตรวจสอบรายได้ ๒ แผนกตรวจสอบรายได้ ๓
ผู้ว่าการ
กองจัดกรรมสิทธิ์ ที่ดิน
แผนกสำ�รวจและรังวัด แผนกประเมินราคา แผนกสอบสวนสิทธิ์ แผนกกรรมสิทธิ์ แผนกอุทธรณ์และร้องทุกข์ แผนกข้อมูลกรรมสิทธิ์ และจัดการที่ดิน
กองพัฒนาและ รักษาเขตทาง ๑ แผนกวางแผนการใช้พน้ื ที่ ๑ แผนกจัดการการใช้พน้ื ที่ ๑ แผนกจัดเก็บรายได้ ๑ แผนกรักษาเขตทาง ๑ แผนกรักษาเขตทาง ๒ แผนกรักษาเขตทาง ๓
กองพัฒนาและ รักษาเขตทาง ๒ อัตรากำ�ลังบุคลากร จำ�นวนพนักงานตามระดับ (คน) ผู้บริหารสูงสุด (ผู้ว่าการ) ๑ พนักงานระดับ ๑๑ ๕ พนักงานระดับ ๑๐ ๑ พนักงานระดับ ๙ ๑๒ พนักงานระดับ ๘ ๔๙ พนักงานระดับ ๗ ๑๗๙ พนักงานระดับ ๔-๖ ๒,๗๗๙ พนักงานระดับ ๑-๓ ๑,๗๖๙ รวมพนักงาน ๔,๗๙๕ ลูกจ้าง ๖๑๓ ตามวุฒิการศึกษา (คน) ปริญญาเอก ๑ ปริญญาโทหรือเทียบเท่า ๑๔๒ ปริญญาตรีหรือเทียบเท่า ๘๖๔ ปวส. หรือเทียบเท่า ๖๔๑ ปวช. หรือเทียบเท่า ๑,๒๗๗ มัธยมปลาย ๑,๖๗๙ มัธยมต้น ๑๓๑ ประถมศึกษาภาคบังคับ ๕๙ รวม ๔,๗๙๔ * จำ�นวนพนักงาน/ลูกจ้างตามวุฒิการศึกษายกเว้น ผวก.
แผนกวางแผนการใช้พน้ื ที่ ๒ แผนกจัดการการใช้พน้ื ที่ ๒ แผนกจัดเก็บรายได้ ๒ แผนกรักษาเขตทาง ๔ แผนกรักษาเขตทาง ๕ แผนกรักษาเขตทาง ๖
ฝ่ายกฎหมาย กองคดี
แผนกคดีปกครอง แผนกคดีแพ่ง แผนกอนุญาโตตุลาการ แผนกบังคับคดี
กองนิติการ แผนกสัญญา แผนกวินัยและสอบสวน แผนกนิติธรรม แผนกอุทธรณ์ และระเบียบข้อบังคับ
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
โครงสรางการจัดแบงสวนงานของ กทพ. คำ�สั่งการทางพิเศษแหงประเทศไทยที่ ๖๗/๒๕๖๑ ลงวันที่ ๙ เมษายน ๒๕๖๑
คณะกรรมการตรวจสอบ
สำ�นักตรวจสอบภายใน
กองตรวจสอบ ภายใน ๑
กองตรวจสอบ ภายใน ๒
แผนกตรวจสอบภายใน ๑ แผนกตรวจสอบภายใน ๒ แผนกตรวจสอบภายใน ๓
แผนกตรวจสอบภายใน ๔ แผนกตรวจสอบภายใน ๕ แผนกตรวจสอบภายใน ๖
รองผู้ว่าการฝ่ายปฏิบัติการ
รองผู้ว่าการฝ่ายก่อสร้างและบำ�รุงรักษา
ฝ่ายก่อสร้าง ทางพิเศษ กองวิศวกรรม ทางพิเศษ ๑
แผนกวิศวกรรมทางพิเศษ ๑ แผนกวิศวกรรมทางพิเศษ ๒ แผนกวิศวกรรมทางพิเศษ ๓
กองวิศวกรรม ทางพิเศษ ๒ แผนกวิศวกรรมทางพิเศษ ๔ แผนกวิศวกรรมทางพิเศษ ๕ แผนกวิศวกรรมทางพิเศษ ๖
กองออกแบบ และก่อสร้าง แผนกวิศวกรรม แผนกสถาปัตยกรรม แผนกก่อสร้าง แผนกงานระบบ
กองบริหารงานกลาง แผนกบริหารงาน ๑ แผนกบริหารงาน ๒ แผนกบริหารงาน ๓
ฝ่ายบำ�รุงรักษา กองบำ�รุง รักษาทาง
แผนกวางแผนบำ�รุงรักษาทาง แผนกตรวจสอบและ บำ�รุงรักษาสายทาง ๑ แผนกตรวจสอบและ บำ�รุงรักษาสายทาง ๒ แผนกบำ�รุงรักษาสะพาน
กองบำ�รุงรักษา อาคารและ ความสะอาด
แผนกบำ�รุงรักษาอาคาร ๑ แผนกบำ�รุงรักษาอาคาร ๒ แผนกรักษาความสะอาด และสวน ๑ แผนกรักษาความสะอาด และสวน ๒
ฝ่ายควบคุม การจราจร กองจัดการจราจร แผนกจัดการจราจร ๑ แผนกจัดการจราจร ๒ แผนกจัดการจราจร ๓ แผนกจัดการจราจร ๔
กองกู้ภัย แผนกกูภ้ ยั ๑ แผนกกูภ้ ยั ๒ แผนกกูภ้ ยั ๓ แผนกกูภ้ ยั ๔
กองสื่อสารและ ปฏิบัติการพิเศษ แผนกสือ่ สาร ๑ แผนกสือ่ สาร ๒ แผนกปฏิบตั กิ ารพิเศษ
กองบำ�รุงรักษา อุปกรณ์ แผนกวางแผนและบำ�รุงรักษาอุปกรณ์ แผนกอุปกรณ์เก็บค่าผ่านทาง ๑ แผนกอุปกรณ์เก็บค่าผ่านทาง ๒ แผนกอุปกรณ์เก็บค่าผ่านทาง ๓ แผนกอุปกรณ์ควบคุมการจราจร แผนกบริหารและพัฒนา ฐานข้อมูลธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์
กองไฟฟ้า เครื่องกลและยานพาหนะ แผนกไฟฟ้าสายทาง ๑ แผนกไฟฟ้าสายทาง ๒ แผนกไฟฟ้าอาคารและด่าน ๑ แผนกไฟฟ้าอาคารและด่าน ๒ แผนกเครื่องกลและยานพาหนะ
ผู้ช่วยผู้ว่าการ
ฝายจัดเก็บ คาผานทาง กองจัดเก็บ ค่าผ่านทาง ๑
แผนกจัดเก็บดินแดง แผนกจัดเก็บบางนา แผนกจัดเก็บดาวคะนอง แผนกจัดเก็บสุขมุ วิท ๖๒ แผนกจัดเก็บสุขสวัสดิ์ แผนกจัดเก็บเพชรบุรี
กองวางแผน ปฏิบัติการ
แผนกวางแผนระบบ จัดเก็บค่าผ่านทาง แผนกวางแผนระบบ ความปลอดภัยและ การจราจร
กองจัดเก็บ ค่าผ่านทาง ๒
กองบริหาร ความเสี่ยงและ ควบคุมภายใน
แผนกพัฒนาระบบ การบริหารความเสี่ยง แผนกประเมินผล การบริหารความเสี่ยง แผนกควบคุมภายใน ระบบงานหลัก แผนกควบคุมภายใน ระบบงานสนับสนุน
แผนกจัดเก็บประชาชืน่ แผนกจัดเก็บรัชดาภิเษก แผนกจัดเก็บยมราช แผนกจัดเก็บหัวลำ�โพง แผนกจัดเก็บบางซือ่ แผนกจัดเก็บสาทร แผนกจัดเก็บอโศก แผนกจัดเก็บศรีนครินทร์ แผนกจัดเก็บศรีสมาน แผนกจัดเก็บบางปะอิน
กองจัดเก็บ ค่าผ่านทาง ๓
แผนกจัดเก็บบางนา กม. ๖ แผนกจัดเก็บบางพลี แผนกจัดเก็บบางสมัคร แผนกจัดเก็บชลบุรี แผนกจัดเก็บรามอินทรา แผนกจัดเก็บประชาอุทิศ แผนกจัดเก็บอาจณรงค์
กองจัดเก็บ ค่าผ่านทาง ๔
แผนกจัดเก็บบางขุนเทียน แผนกจัดเก็บบางเมืิอง แผนกจัดเก็บเทพารักษ์ แผนกจัดเก็บบางแก้ว แผนกจัดเก็บบางครุ
กองบริการธุรกรรม ทางอิเล็กทรอนิกส
แผนกบริหารขอมูลและ ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส แผนกบริหารบัตรอัตโนมัติ แผนกบริการลูกคา แผนกพัฒนาระบบบริการ ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส
จำ�นวนพนักงานและลูกจ้าง กทพ. ณ สิ้นปีงบประมาณ และ ๓ ปีย้อนหลัง กลุ่มพนักงาน
จำ�นวนพนักงาน (คน) ปี ๒๕๖๒
ปี ๒๕๖๑
ปี ๒๕๖๐
ปี ๒๕๕๙
พนักงาน
๔,๗๙๕
๔,๗๖๘
๔,๗๘๗
๔,๘๒๗
ลูกจ้าง
๖๑๓
๖๒๔
๖๑๓
๕๕๖
21
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
คณะผู้บริหาร
การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๑
๒
๑ นายสุชาติ
๒
๓
๓
นายสุทธิศักดิ์ วรรธนวินิจ นายวิชาญ เอกรินทรากุล ผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย รองผู้ว่าการฝ่ายกฎหมายและกรรมสิทธิ์ที่ดิน รองผู้ว่าการฝ่ายกลยุทธ์และแผนงาน (ย้ายไปปฏิบัติหน้าที่ที่สำ�นักนายกรัฐมนตรี ทำ�การแทนผูว้ า่ การการทางพิเศษแห่งประเทศไทย มีผลตั้งแต่วันที่ ๒๔ เม.ย. ๖๒) (๓๐ เม.ย.-๓๐ ก.ย. ๖๒) ชลศักดิ์พิพัฒน์
23
คณะผู้บริหาร
การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๕
๔ นายดำ�เกิง
ปานขำ�
รองผู้ว่าการฝ่ายปฏิบัติการ
๔
๗
๕
นายพุฒิกัญจน์ กาญจนะพังคะ รองผู้ว่าการฝ่ายก่อสร้างและบำ�รุงรักษา
๖
24
๖
๗
นายนนทจิตต์ บ่างสมบูรณ์ นางเบญจมาส ปิยโชติสุกิจ
รองผู้ว่าการฝ่ายบริหาร รักษาการในตำ�แหน่งผู้อำ�นวยการ ฝ่ายการเงินและบัญชี
ผู้ช่วยผู้ว่าการ
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๘
๘ นายสมชาย
๑๑
แสงทิพย์บวร
ผู้ชำ�นาญการ (ด้านวิศวกรรมศาสตร์)
๙
๑๐
๙
นางสุจินดา จารุจิตร ผู้อำ�นวยการสำ�นักผู้ว่าการ
๑๐
๑๑
นางอ้อยอัจฉรา รุง่ รัตนาอุบล นางทศานุช ธรรมโชติ ผู้อำ�นวยการสำ�นักตรวจสอบภายใน ผู้อำ�นวยการฝ่ายบริหารทั่วไป
25
คณะกรรมการและคณะอนุกรรมการชุดต่าง ๆ คณะกรรมการ กทพ. ได้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการและคณะอนุกรรมการ เพื่อปฏิบัติหน้าที่ตามข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องและปฏิบัติหน้าที่ ตามที่คณะกรรมการ กทพ. มอบหมายเพื่อประโยชน์ของ กทพ. ดังนี้ ๑. คณะกรรมการที่เป็นไปตามข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการกิจการสัมพันธ์ คณะกรรมการกำ�กับดูแลโครงการระบบทางด่วนขั้นที่ ๒ คณะกรรมการกำ�กับดูแลโครงการทางด่วนสายบางปะอิน-ปากเกร็ด ๒. คณะกรรมการและคณะอนุกรรมการ เพื่อปฏิบัติหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมาย ได้แก่ คณะกรรมการบริหารของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย คณะอนุกรรมการพัฒนาและบริหารจัดการพื้นที่ในเขตทางพิเศษ คณะอนุกรรมการด้านกฎหมาย คณะอนุกรรมการพิจารณากลั่นกรองแผนปฏิบัติการและประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย คณะอนุกรรมการกำ�กับดูแลกิจการที่ดี คณะกรรมการบริหารความเสี่ยง คณะกรรมการอิสระ คณะอนุกรรมการประสานงานการบริหารการจราจรในทางพิเศษ คณะกรรมการกำ�กับดูแลโครงการทางพิเศษสายศรีรัช-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร คณะอนุกรรมการกำ�กับการศึกษาความเหมาะสมเพื่อจัดทำ�แผนแม่บททางพิเศษ คณะอนุกรรมการกำ�กับดูแลและติดตามการดำ�เนินงานตามแผนวิสาหกิจของ กทพ. (Change Agent) คณะอนุกรรมการเทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อการให้บริการและการบริหารจัดการองค์กร คณะอนุกรรมการกลั่นกรองและกำ�กับเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณประจำ�ปีของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย คณะอนุกรรมการเพื่อแก้ไขปัญหาเรื่องเอกสารสิทธิ์ที่ดินในพื้นที่อำ�เภอกะทู้ ที่ถูกเขตทางโครงการทางพิเศษ สายกะทู้-ป่าตอง จังหวัดภูเก็ต
38
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
การประชุมคณะกรรมการ กทพ. ในปีงบประมาณ ๒๕๖๒ คณะกรรมการ กทพ. ได้มีการประชุมจำ�นวนทั้งสิ้น ๒๐ ครั้ง โดยมีรายชื่อ คณะกรรมการ กทพ. จำ�นวนครั้งที่เข้าร่วมประชุม ค่าตอบแทน (เบี้ยประชุม ค่าตอบแทนรายเดือน และโบนัสกรรมการ) ดังนี้ คณะกรรมการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย (คณะกรรมการ กทพ.) รายชื่อ/หน่วยงาน
๑. นายสุรงค์ บูลกุล ประธานกรรมการ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย ๒. นายวโรทัย โกศลพิศิษฐ์กุล ที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจการคลัง
ตำ�แหน่ง
ประธาน กรรมการ
กรรมการ ผู้แทน กระทรวง การคลัง ๓. นายอานนท์ เหลืองบริบูรณ์ กรรมการ รองปลัดกระทรวงคมนาคม ผู้แทน (ด้านอำ�นวยการ) กระทรวง คมนาคม ๔. นายประยงค์ ตั้งเจริญ กรรมการ รองผู้อำ�นวยการสำ�นักงบประมาณ ผู้แทน สำ�นัก งบประมาณ ๕. นายเอนก มีมงคล กรรมการ รองเลขาธิการ ผู้แทน สภาพัฒนาการเศรษฐกิจ สำ�นักงาน และสังคมแห่งชาติ สภาพัฒนา สำ�นักงานสภาพัฒนาการ การเศรษฐกิจ เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสังคม แห่งชาติ ๖. พลตำ�รวจโท สุรเชษฐ์ หักพาล กรรมการ ที่ปรึกษาพิเศษ ผู้แทน ประจำ�สำ�นักนายกรัฐมนตรี สำ�นักงาน (นักบริหารระดับสูง) ตำ�รวจ แห่งชาติ พลตำ�รวจโท สมพงษ์ ชิงดวง ผู้บัญชาการสำ�นักงาน ตรวจคนเข้าเมือง
ช่วงเวลาที่ดำ�รงตำ�แหน่ง
การ เข้าร่วม ประชุม (ครั้ง)
เบี้ยประชุม (บาท)
ค่าตอบแทน รายเดือน (บาท)
โบนัสกรรมการ ประจำ�ปี งบประมาณ ๒๕๖๒ (บาท)
๑๐ ก.ค. ๖๑-๓๐ ก.ย. ๖๒ ๒๐/๒๐ ๒๑๒,๕๐๐ ๒๔๐,๐๐๐
๑๕๐,๐๐๐
๑๓ ก.ค. ๖๑-๓๐ ก.ย. ๖๒ ๑๔/๒๐ ๑๖๐,๐๐๐ ๑๒๐,๐๐๐ (หน่วยงานเป็นผู้แต่งตั้ง)
๑๒๐,๐๐๐
๑ ต.ค. ๖๑-๓๐ ก.ย. ๖๒ (หน่วยงานเป็นผู้แต่งตั้ง)
๗๐,๐๐๐ ๑๒๐,๐๐๐
๖๐,๐๐๐
๒๘ ต.ค. ๕๔-๓๐ ก.ย. ๖๒ ๑๘/๒๐ ๑๗๐,๐๐๐ ๑๒๐,๐๐๐ (หน่วยงานเป็นผู้แต่งตั้ง)
๑๒๐,๐๐๐
๘/๒๐
๓ ต.ค. ๖๑-๓๐ ก.ย. ๖๒ (หน่วยงานเป็นผู้แต่งตั้ง)
๑๘/๒๐ ๑๗๐,๐๐๐ ๑๑๙,๓๕๔.๘๔ ๑๑๙,๓๕๔.๘๔
๘ ต.ค. ๕๘-๙ เม.ย. ๖๒ (หน่วยงานเป็นผู้แต่งตั้ง)
๑/๑๑
๑๐,๐๐๐
๒๙ เม.ย. ๖๒-๓๐ ก.ย. ๖๒ (หน่วยงานเป็นผู้แต่งตั้ง)
๕/๙
๗๐,๐๐๐ ๕๐,๖๖๖.๖๗
๖๓,๐๐๐
๑๕,๗๕๐
๓๘,๐๐๐
39
การดำ�เนินงานตามพระราชบัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐
กทพ. ได้ดำ�เนินงานตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ดังนี้ ๑. ด้านการติดตามผลการปฏิบต ั งิ านตามพระราชบัญญัตข ิ อ ้ มูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ๑.๑ ได้มีคำ�สั่ง กทพ. ที่ ๖๗/๒๕๖๑ เรื่อง การจัดแบ่งส่วนงานและการกำ�หนดหน้าที่ความรับผิดชอบของแต่ละส่วนงานของ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย สั่ง ณ วันที่ ๙ เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๑ โดยกำ�หนดให้กองกำ�กับดูแลกิจการที่ดี (กกด.) สังกัดสำ�นักผู้ว่าการ (สผว.) มีหน้าที่ความรับผิดชอบในการดำ�เนินงานศูนย์ข้อมูลข่าวสารของ กทพ. (EXAT Public Information Center) จัดข้อมูลข่าวสาร ตามมาตรา ๗ และมาตรา ๙ แห่ง พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ให้ประชาชนเข้าตรวจดูได้ ตลอดจนประสานงานให้มีการปฏิบัติตาม พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ๑.๒ กำ�หนดเป็นนโยบายสำ�คัญของหน่วยงานโดยเน้น “การเปิดเผยเป็นหลัก ปกปิดเป็นข้อยกเว้น” มาตั้งแต่กฎหมายมีผล บังคับใช้ โดย กทพ. ได้มีประกาศ กทพ. เรื่อง นโยบายการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ของการทางพิเศษ แห่งประเทศไทย ลงวันที่ ๒๔ เมษายน ๒๕๕๕ ๑.๓ จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของ กทพ. (ตั้งแต่วันที่ ๓ ธันวาคม ๒๕๔๑) อยู่ในความรับผิดชอบของแผนกวิเคราะห์และเผยแพร่ ข้อมูลข่าวสาร กองกำ�กับดูแลกิจการทีด่ ี สำ�นักผูว้ า่ การ ปัจจุบนั ศูนย์ขอ้ มูลข่าวสารของ กทพ. ตัง้ อยูบ่ ริเวณด้านหน้าสำ�นักงานใหญ่ กทพ. (จตุจกั ร) เลขที่ ๒๓๘๐ ถนนพหลโยธิน แขวงเสนานิคม เขตจตุจกั ร กรุงเทพมหานคร ๑๐๙๐๐ โทรศัพท์ ๐ ๒๙๔๐ ๑๑๙๖, ๐ ๒๕๕๘ ๙๘๐๐ ต่อ ๒๒๔๔ โทรสาร ๐ ๒๙๔๐ ๑๑๙๘ เปิดให้บริการในวันและเวลาราชการ ตั้งแต่เวลา ๐๘.๓๐-๑๖.๓๐ น. นอกเวลาทำ�การสามารถติดต่อผ่านทาง EXAT Call Center หมายเลขโทรศัพท์ ๑๕๔๓ ตลอด ๒๔ ชั่วโมง (ไม่เว้นวันหยุดราชการ) หรือดูข้อมูลเพิ่มเติมได้ทางเว็บไซต์ของ กทพ. www.exat.co.th ๑.๔ แต่งตัง้ รองผูว้ า่ การฝ่ายกฎหมายและกรรมสิทธิท์ ด่ี นิ เป็นผูบ้ ริหารระดับสูงทีก่ �ำ กับดูแลให้มกี ารปฏิบตั ติ าม พ.ร.บ.ข้อมูลข่าวสารฯ และแต่งตั้ง “คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย” ซึ่งรองผู้ว่าการฝ่ายกฎหมายและกรรมสิทธิ์ที่ดิน เป็นประธาน กรรมการ ผู้อำ�นวยการฝ่าย/ผู้อำ�นวยการสำ�นัก เป็นกรรมการ ผู้อำ�นวยการกองกำ�กับดูแลกิจการที่ดี เป็นกรรมการและเลขานุการ ทำ�หน้าที่ กำ�หนดนโยบายหลักเกณฑ์ และให้คำ�แนะนำ�เกี่ยวกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ระเบียบว่าด้วย การรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ๑.๕ จัดให้มีการตรวจสอบภายในเกี่ยวกับการให้บริการข้อมูลข่าวสารฯ เพื่อให้สอดคล้องกับหลักการเปิดเผยสารสนเทศและ ความโปร่งใส ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแนวทางการเสริมสร้างการกำ�กับดูแลกิจการในหน่วยงาน (Corporate Governance : CG) โดยได้ให้ ข้อเสนอแนะในการปรับปรุงให้ดียิ่งขึ้น ๑.๖ จัดให้มีประกาศ กทพ. เรื่อง การเรียกเก็บค่าธรรมเนียม การขอสำ�เนา หรือขอสำ�เนา ที่มีคำ�รับรองถูกต้องของข้อมูลข่าวสาร ของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย ลงวันที่ ๒๑ ธันวาคม ๒๕๕๓ ซึ่งได้ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๘ ตอนพิเศษ ๒๒ง ลงวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔ ๑.๗ จัดให้มีระเบียบ กทพ. ว่าด้วย ข้อมูลข่าวสารของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ ลงวันที่ ๘ พฤษภาคม ๒๕๖๐ ซึ่งได้ลงประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๓๔ ตอนพิเศษ ๑๗๓ง ลงวันที่ ๒๙ มิถุนายน ๒๕๖๐ ๑.๘ จัดให้มีคำ�สั่ง กทพ. ที่ ๓๘๔/๒๕๕๗ เรื่อง มอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ตามระเบียบว่าด้วยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔ สั่ง ณ วันที่ ๒๓ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๗ ๑.๙ จัดให้มีคำ�สั่ง กทพ. ที่ ๑๐๕/๒๕๖๑ เรื่อง แต่งตั้งนายทะเบียนและผู้ช่วยนายทะเบียนข้อมูลข่าวสารลับ สั่ง ณ วันที่ ๘ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๑ ๑.๑๐ จัดให้มีคำ�สั่ง กทพ. ที่ ๑๐๖/๒๕๖๑ เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อมูลข่าวสารลับ สั่ง ณ วันที่ ๘ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๖๑
90
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
๒. ด้านเกียรติประวัติ/รางวัลที่ กทพ. ได้รับ ๒.๑ ได้รับคัดเลือกให้เป็นหน่วยงานตัวอย่างในการให้บริการข้อมูลข่าวสารและปฏิบัติตาม พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารฯ ระดับกระทรวง เมื่อวันที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๔๒ ๒.๒ ได้รับประกาศเกียรติบัตรเพื่อขอบคุณที่ได้ดำ�เนินการจัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารเพื่อบริการประชาชนเป็นอย่างดี เป็นตัวอย่าง ในการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ เมื่อวันที่ ๑๔ มกราคม ๒๕๕๑ ๒.๓ ได้เข้ารับรางวัลโล่ประกาศเกียรติคุณหน่วยงานดีเด่นด้านความร่วมมือในการจัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการ ประจำ�ปี งบประมาณ ๒๕๕๓ จากนายกรัฐมนตรี (นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ) เมื่อวันที่ ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔ ๒.๔ ได้รับรางวัลดีเยี่ยม ภาครัฐวิสาหกิจ ประเภททั่วไป “แผนการดำ�เนินงานการปฏิบัติตาม พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ของศูนย์ข้อมูลข่าวสารของ กทพ. ประจำ�ปี ๒๕๕๕” ในการประกวดโครงการแผนส่งเสริมธรรมาภิบาลในรัฐวิสาหกิจ ประจำ�ปี พ.ศ. ๒๕๕๕ ซึ่งจัดขึ้นโดยสำ�นักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) โดยได้รับโล่เกียรติยศจากประธาน กรรมการ ป.ป.ช. พร้อมเงินรางวัล ๑๕๐,๐๐๐ บาท เมื่อวันที่ ๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ๒.๕ ได้รับรางวัลโล่ประกาศเกียรติคุณหน่วยงานต้นแบบในการจัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารของราชการ ระดับกระทรวง ประจำ�ปี ๒๕๕๕ โดยนายกรัฐมนตรี (นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร) ได้มอบหมายให้รัฐมนตรีประจำ�สำ�นักนายกรัฐมนตรี (นายวราเทพ รัตนากร) ในฐานะ ประธานกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ เป็นผู้มอบโล่ เมื่อวันที่ ๙ สิงหาคม ๒๕๕๖ ๓. ด้านการส่งเสริมและพัฒนาความรู้ ความเข้าใจในหลักการ สาระสำ�คัญ ประโยชน์ และแนวทางการใช้สิทธิตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ๓.๑ หน่วยงานภายนอก ขอเข้าศึกษาดูงานศูนย์ข้อมูลข่าวสารของ กทพ. และในปี ๒๕๖๑-๒๕๖๒ หน่วยงานที่ขอเข้าศึกษาดูงานฯ ได้แก่ กรมประมง เมื่อวันที่ ๓ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ๓.๒ หน่วยงานภายนอกได้เชิญ กทพ. เป็นวิทยากรบรรยายให้ความรู้เกี่ยวกับ พ.ร.บ. ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ โดย กทพ. ได้มอบหมายให้ นายรัชดา ผลกระโทก หัวหน้าแผนกวิเคราะห์และเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร กองกำ�กับดูแลกิจการที่ดี สำ�นักผู้ว่าการ เป็นวิทยากรบรรยายให้แก่ผู้บริหารและข้าราชการของหน่วยงานภาครัฐและเอกชน และในปี ๒๕๖๑-๒๕๖๒ ได้รับเชิญให้เป็นวิทยากร บรรยายให้แก่กรมประมง เมื่อวันที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ ๓.๓ จัดหลักสูตรการฝึกอบรมทบทวนการปฏิบัติงาน (on the job training : OJT) ภายใน กทพ. เรื่อง “ความรู้เกี่ยวกับ พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐” และหลักสูตร “ความรู้เกี่ยวกับระเบียบว่าด้วย การรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ. ๒๕๔๔” และ “ระเบียบ กทพ. ว่าด้วยข้อมูลข่าวสารของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๖๐” สำ�หรับพนักงานอย่างต่อเนื่อง เป็นประจำ�ทุกปีเป็นไปตามเกณฑ์ตัวชี้วัดระดับความสำ�เร็จของการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของราชการ และในปี ๒๕๖๑-๒๕๖๒ ได้จัด OJT ให้แก่สำ�นักผู้ว่าการ เมื่อวันที่ ๑๒ ตุลาคม ๒๕๖๑ ๓.๔ จัดอบรมความรู้เกี่ยวกับพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ในโครงการปฐมนิเทศพนักงานใหม่ ประจำ�ปี งบประมาณ ๒๕๖๒ ดังนี้ ครั้งที่ ๑ เมื่อวันที่ ๑๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ ครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๖๒
๔. ด้านการบริการตามคำ�ขอข้อมูลข่าวสารให้แก่ประชาชนและการตอบข้อหารือ ประชาชนติดต่อขอตรวจดูข้อมูลข่าวสารที่ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของ กทพ. ในรอบปีงบประมาณ ๒๕๖๒ จำ�นวน ๒๐๓ ราย (ข้อมูล ณ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒) เป็นข้อมูลข่าวสารตามมาตรา ๗ มาตรา ๙ และมาตรา ๑๑ แห่งพระราชบัญญัติ ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ โดยได้ปรับปรุงระบบสืบค้นข้อมูล แฟ้มเอกสาร จัดทำ�คู่มือ และแผ่นพับแนะนำ�ศูนย์ข้อมูลข่าวสารของ กทพ. บอร์ดประชาสัมพันธ์ และสถานทีส่ �ำ หรับให้บริการข้อมูลข่าวสารด้วย นอกจากนี้ ได้ จั ด ทำ � แบบสำ � รวจความพึ ง พอใจของผู้ ใช้ บริ ก ารที่ ศู น ย์ ข้ อ มู ลข่าวสารฯ เพื่ อ รั บ ฟั ง ความคิ ด เห็ น ของผู้ ใช้ บ ริ ก ารและนำ � ความคิ ด เห็ น มาประกอบ การพิจารณาเปิดเผยข้อมูลข่าวสารต่อไป
91
รายงานความรับผิดชอบของคณะกรรมการ ต่อรายงานทางการเงิน คณะกรรมการการทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้ให้ความสำ�คัญและรับผิดชอบต่อรายงานทางการเงิน โดยได้กำ�กับให้จัดทำ� งบการเงินเป็นไปตามมาตรฐานรายงานทางการเงิน ใช้นโยบายการบัญชีที่เหมาะสมและถือปฏิบัติอย่างสม่ำ�เสมอ มีการเปิดเผยข้อมูลที่สำ�คัญ อย่างเพียงพอและเหมาะสม รวมทั้งได้ผ่านการตรวจสอบและรับรองจากสำ�นักงานการตรวจเงินแผ่นดิน คณะกรรมการการทางพิเศษแห่งประเทศไทยได้แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบซึ่งประกอบด้วยคณะกรรมการที่เป็นอิสระ เพือ่ กำ�กับดูแลให้การตรวจสอบ การสอบทานรายงานทางการเงิน รวมทัง้ ระบบบริหารความเสีย่ ง ระบบการควบคุมภายใน การตรวจสอบภายใน ให้มีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามกฎ ระเบียบ ข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการการทางพิเศษแห่งประเทศไทยมีความเห็นว่ารายงานทางการเงินของการทางพิเศษแห่งประเทศไทย สำ�หรับปีสิ้นสุด วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒ มีความน่าเชื่อถือตามมาตรฐานรายงานทางการเงิน และถูกต้องในสาระสำ�คัญตามหลักการบัญชีที่รับรองทั่วไป
(นายสุรงค์ บูลกุล) ประธานกรรมการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย
92
รายงานของผู้สอบบัญชีและงบการเงิน การทางพิเศษแห่งประเทศไทย สำ�หรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒
งบแสดงฐานะการเงิน (ต่อ) ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒ หน่วย : บาท หนี้สินและส่วนของทุน
หนี้สินหมุนเวียน เจ้าหนี้การค้าและเจ้าหนี้อื่น เงินนำ�ส่งรัฐค้างนำ�ส่ง หนี้สินระยะยาวส่วนที่ถึงกำ�หนดชำ�ระคืนภายในหนึ่งปี เงินประกันผลงาน รายได้รับล่วงหน้า หนี้สินหมุนเวียนอื่น รวมหนี้สินหมุนเวียน หนี้สินไม่หมุนเวียน เงินยืมรัฐบาล พันธบัตรการทางพิเศษแห่งประเทศไทย หนี้สินตามสัญญาโอนสิทธิรายได้ให้กองทุนฯ ดอกเบี้ยค้างจ่ายสัญญาโอนสิทธิรายได้ให้กองทุนฯ รายได้รอการรับรู้ ภาระผูกพันผลประโยชน์พนักงาน เงินกองทุนสงเคราะห์ หนี้สินไม่หมุนเวียนอื่น รวมหนี้สินไม่หมุนเวียน รวมหนี้สิน ส่วนของทุน ทุน กำ�ไรสะสม : ยังไม่ได้จัดสรร รวมส่วนของทุน รวมหนี้สินและส่วนของทุน หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้
98
(นางสาวธนาภรณ์ อาทรมิตร) ผู้อำ�นวยการกองการเงิน รักษาการในตำ�แหน่ง ผู้อำ�นวยการฝ่ายการเงินและบัญชี
หมายเหตุ
๔.๑๒ ๔.๑๓
๔.๑๔
๔.๑๕ ๔.๑๖ ๔.๑๗ ๔.๑๗ ๔.๑๘ ๔.๑๙ ๔.๒๐
๒๕๖๒
๒๕๖๑
๖,๔๕๓,๖๑๓,๙๒๑.๘๖ ๘๓๙,๒๒๐,๐๐๐.๐๐ ๖,๘๕๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐
๖,๐๘๘,๕๕๐,๑๗๐.๘๓ - ๒,๗๐๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐
๑๐๘,๑๖๖,๐๒๗.๑๒ ๑,๕๒๒,๖๘๔,๗๔๕.๐๙ ๓๓๕,๕๖๐,๕๑๘.๑๕ ๑๖,๑๐๙,๒๔๕,๒๑๒.๒๒
๑๐๘,๕๖๒,๙๐๘.๓๕ ๑,๒๑๐,๔๘๕,๘๗๗.๓๙ ๓๑๐,๑๔๗,๓๔๖.๔๙ ๑๐,๔๑๗,๗๔๖,๓๐๓.๐๖
๑๔,๕๗๘,๘๙๘,๑๕๗.๓๖ ๑๑,๗๐๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ ๔๔,๘๑๑,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ ๑,๖๕๘,๑๗๙,๓๘๖.๓๐ ๒๙,๕๒๑,๒๒๑,๗๒๔.๙๔ ๑,๕๖๖,๔๖๓,๐๘๖.๓๒ ๑๔,๓๓๔,๘๑๗.๗๗ ๑,๐๑๔,๖๒๘.๓๒ ๑๐๓,๘๕๑,๑๑๑,๘๐๑.๐๑ ๑๑๙,๙๖๐,๓๕๗,๐๑๓.๒๓
๑๔,๙๗๘,๘๙๘,๑๕๗.๓๖ ๑๘,๑๕๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ - - ๓๐,๘๔๓,๒๗๐,๐๑๘.๐๓ ๑,๑๕๗,๘๕๗,๘๘๔.๕๑ ๑๓,๙๘๖,๑๖๗.๗๖ ๑,๐๑๔,๖๒๘.๓๒ ๖๕,๑๔๕,๐๒๖,๘๕๕.๙๘ ๗๕,๕๖๒,๗๗๓,๑๕๙.๐๔
๗๖,๙๙๐,๓๑๔,๕๒๐.๓๑
๗๖,๙๙๐,๓๑๔,๕๒๐.๓๑
๔๗,๙๖๙,๗๒๘,๘๔๙.๕๔ ๑๒๔,๙๖๐,๐๔๓,๓๖๙.๘๕ ๒๔๔,๙๒๐,๔๐๐,๓๘๓.๐๘
๔๔,๖๖๗,๖๖๖,๓๗๗.๙๔ ๑๒๑,๖๕๗,๙๘๐,๘๙๘.๒๕ ๑๙๗,๒๒๐,๗๕๔,๐๕๗.๒๙
(นายสุชาติ ชลศักดิ์พิพัฒน์) ผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
งบกำ�ไรขาดทุนเบ็ดเสร็จ สำ�หรับปีส้น ิ สุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒ หมายเหตุ
รายได้ รายได้ค่าผ่านทาง รายได้อื่น รวมรายได้
๔.๒๑
ค่าใช้จ่าย ต้นทุนการให้บริการ ค่าใช้จ่ายในการขาย ค่าใช้จ่ายในการบริหาร รวมค่าใช้จ่าย กำ�ไรก่อนต้นทุนทางการเงิน ต้นทุนทางการเงิน กำ�ไรสำ�หรับปี กำ�ไรขาดทุนเบ็ดเสร็จอื่น กำ�ไรเบ็ดเสร็จรวมสำ�หรับปี หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้
๔.๒๓
๔.๒๒
๒๕๖๒
หน่วย : บาท ๒๕๖๑
๑๔,๖๑๔,๙๐๓,๘๖๘.๕๑ ๔,๐๐๕,๒๕๕,๕๖๖.๙๗ ๑๘,๖๒๐,๑๕๙,๔๓๕.๔๘
๑๔,๕๔๑,๒๗๙,๘๓๐.๕๑ ๓,๐๕๕,๗๙๖,๕๒๑.๘๐ ๑๗,๕๙๗,๐๗๖,๓๕๒.๓๑
๖,๐๐๑,๑๔๐,๔๔๐.๑๙ ๑๒๑,๘๙๐,๔๔๑.๒๐ ๑,๔๙๑,๒๔๑,๗๒๕.๖๖ ๗,๖๑๔,๒๗๒,๖๐๗.๐๕ ๑๑,๐๐๕,๘๘๖,๘๒๘.๔๓ ๔,๓๐๓,๘๒๔,๓๕๖.๘๓ ๖,๗๐๒,๐๖๒,๔๗๑.๖๐ - ๖,๗๐๒,๐๖๒,๔๗๑.๖๐
๕,๔๙๓,๘๒๖,๗๑๘.๕๒ ๙๖,๑๕๐,๑๒๓.๑๔ ๕,๔๔๔,๖๑๐,๑๓๕.๘๗ ๑๑,๐๓๔,๕๘๖,๙๗๗.๕๓ ๖,๕๖๒,๔๘๙,๓๗๔.๗๘ ๗๖๔,๐๓๑,๙๒๔.๖๓ ๕,๗๙๘,๔๕๗,๔๕๐.๑๕ - ๕,๗๙๘,๔๕๗,๔๕๐.๑๕
งบแสดงการเปลี่ยนแปลงส่วนของทุน สำ�หรับปีส้น ิ สุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒
หน่วย : บาท
ทุน
กำ�ไรสะสม
ยอดคงเหลือ ณ วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๐ การเปลี่ยนแปลงในส่วนของทุนสำ�หรับปี เงินนำ�ส่งรัฐปี ๒๕๖๐
๗๖,๙๙๐,๓๑๔,๕๒๐.๓๑
กำ�ไรเบ็ดเสร็จรวมสำ�หรับปี ยอดคงเหลือ ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑ ยอดคงเหลือ ณ วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๑ การเปลี่ยนแปลงในส่วนของทุนสำ�หรับปี เงินนำ�ส่งรัฐปี ๒๕๖๑ กำ�ไรเบ็ดเสร็จรวมสำ�หรับปี
รวม
๔๒,๙๗๙,๒๐๘,๙๒๗.๗๙
๑๑๙,๙๖๙,๕๒๓,๔๔๘.๑๐
(๔,๑๑๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐)
(๔,๑๑๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐)
- ๗๖,๙๙๐,๓๑๔,๕๒๐.๓๑
๕,๗๙๘,๔๕๗,๔๕๐.๑๕ ๔๔,๖๖๗,๖๖๖,๓๗๗.๙๔
๕,๗๙๘,๔๕๗,๔๕๐.๑๕ ๑๒๑,๖๕๗,๙๘๐,๘๙๘.๒๕
๗๖,๙๙๐,๓๑๔,๕๒๐.๓๑
๔๔,๖๖๗,๖๖๖,๓๗๗.๙๔
๑๒๑,๖๕๗,๙๘๐,๘๙๘.๒๕
(๓,๔๐๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐) ๖,๗๐๒,๐๖๒,๔๗๑.๖๐
(๓,๔๐๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐) ๖,๗๐๒,๐๖๒,๔๗๑.๖๐
๔๗,๙๖๙,๗๒๘,๘๔๙.๕๔
๑๒๔,๙๖๐,๐๔๓,๓๖๙.๘๕
-
- -
ยอดคงเหลือ ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒ ๗๖,๙๙๐,๓๑๔,๕๒๐.๓๑ หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้
99
งบกระแสเงินสด สำ�หรับปีส้น ิ สุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒ ๒๕๖๒
กระแสเงินสดจากกิจกรรมดำ�เนินงาน กำ�ไรสำ�หรับปี รายการปรับกระทบกำ�ไรสำ�หรับปีเป็นเงินสดรับ (จ่าย) จากกิจกรรมดำ�เนินงาน : รับรู้รายได้จากการร่วมทุน รับรู้รายได้จากการบริจาค รับรู้รายได้จากเงินอุดหนุนจากรัฐบาล รายได้ดอกเบี้ยเงินฝากธนาคาร ผลประโยชน์เงินรับจากกองทุน กำ�ไรจากการจำ�หน่ายสินทรัพย์ กำ�ไรจากการประมาณการผลประโยชน์พนักงาน ค่าเสื่อมราคาและค่าตัดจำ�หน่าย ขาดทุนจากการจำ�หน่ายสินทรัพย์ ค่าใช้จ่ายผลประโยชน์พนักงาน ค่าใช้จ่ายดอกเบี้ย ค่าใช้จ่ายดอกเบี้ยตามสัญญาโอนสิทธิรายได้ให้กองทุนฯ กำ�ไรสำ�หรับปีจากการดำ�เนินงานก่อนการเปลี่ยนแปลงในสินทรัพย์ และหนี้สินดำ�เนินงาน การเปลี่ยนแปลงในสินทรัพย์ดำ�เนินงาน ลดลง (เพิ่มขึ้น) ลูกหนี้บริษัทร่วมทุน ที่ถึงกำ�หนดรับชำ�ระคืนภายในหนึ่งปี ลูกหนี้อื่น สินทรัพย์หมุนเวียนอื่น ลูกหนี้บริษัทร่วมทุน การเปลี่ยนแปลงในหนี้สินดำ�เนินงาน เพิ่มขึ้น (ลดลง) เจ้าหนี้ ค่าใช้จ่ายค้างจ่าย รายได้นำ�ส่งรัฐค้างนำ�ส่ง รายได้รับล่วงหน้า หนี้สินหมุนเวียนอื่น เงินประกันผลงาน เงินกองทุนสงเคราะห์ เงินสดรับจากกิจกรรมดำ�เนินงาน หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้
100
หน่วย : บาท ๒๕๖๑
๖,๗๐๒,๐๖๒,๔๗๑.๖๐
๕,๗๙๘,๔๕๗,๔๕๐.๑๕
(๒,๐๗๖,๘๘๐,๖๘๗.๘๑) (๑๘๕,๒๐๒,๑๐๔.๔๓) (๖๖,๙๖๕,๕๐๐.๘๕) (๕๔,๗๔๖,๓๒๒.๖๒) (๗๐๗,๘๐๗,๓๘๑.๖๓) (๑๗,๐๔๐,๘๒๐.๑๘) - ๒,๗๐๕,๑๒๐,๓๐๖.๓๙ - ๕๕๕,๓๓๙,๓๔๓.๑๙ ๕๘๒,๖๘๑,๕๗๕.๒๑ ๓,๗๐๐,๓๖๑,๓๙๔.๒๔ ๑๑,๑๓๖,๙๒๒,๒๗๓.๑๑
(๒,๐๖๕,๔๔๐,๖๘๘.๓๓) (๓,๘๑๗,๙๑๘.๐๘) (๕๘,๕๔๐,๗๐๙.๑๙) (๓๑,๒๘๓,๐๕๓.๓๘) - - (๔๒๕,๙๘๙.๖๖) ๒,๖๘๐,๒๒๑,๔๘๕.๗๘ ๘๖,๐๑๑.๘๒ ๑๗๔,๑๗๑,๑๗๕.๐๕ ๗๓๙,๘๗๗,๗๖๗.๒๒ - ๗,๒๓๓,๓๐๕,๕๓๑.๓๘
๘๒๓,๕๗๔,๗๙๔.๔๓ (๒๕,๒๕๐,๔๓๒.๑๑) (๗๐,๗๕๘,๗๐๓.๘๓) -
๗๗๖,๔๒๕,๒๐๕.๕๗ (๘,๖๐๔,๕๓๘.๙๓) (๑,๕๖๖,๒๖๘.๐๓) ๒๖๓,๐๔๑,๔๖๑.๑๐
(๖๗๗,๔๓๓,๓๓๔.๕๓) ๖๙,๔๓๖,๑๘๔.๘๗ ๘๓๙,๒๒๐,๐๐๐.๐๐ ๓๑๖,๓๔๒,๖๙๒.๗๐ ๑๙,๕๗๙,๔๐๓.๑๗ (๓๙๖,๘๘๑.๒๓) ๓๔๘,๖๕๐.๐๑ ๑๒,๔๓๑,๕๘๔,๖๔๖.๕๙
๓,๙๐๔,๕๙๙,๑๑๔.๕๘ (๒๐,๔๖๖,๙๓๙.๖๑) - ๙๐,๕๘๐,๐๑๕.๙๓ (๔๙,๑๕๑,๙๗๒.๓๒) ๕,๒๖๒,๔๙๖.๔๘ ๑,๕๓๗,๘๖๖.๑๑ ๑๒,๑๙๔,๙๖๑,๙๗๒.๒๖
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
งบกระแสเงินสด (ต่อ) สำ�หรับปีส้น ิ สุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๒ ๒๕๖๒
กระแสเงินสดจากกิจกรรมดำ�เนินงาน (ต่อ) รับดอกเบี้ยเงินฝากธนาคาร รับผลประโยชน์เงินรับจากกองทุนฯ จ่ายดอกเบี้ย จ่ายดอกเบี้ยตามสัญญาโอนสิทธิรายได้ให้กองทุนฯ จ่ายผลประโยชน์พนักงาน เงินสดสุทธิได้มาจากกิจกรรมดำ�เนินงาน กระแสเงินสดจากกิจกรรมลงทุน ลดลง (เพิ่มขึ้น) เงินลงทุนชั่วคราว เงินฝากประจำ� เงินฝากประจำ�เกินหนึ่งปี เงินสดรับจากการจำ�หน่ายสินทรัพย์ ลงทุนในที่ดิน อาคาร และอุปกรณ์ ลงทุนในงานระหว่างก่อสร้าง สิทธิการใช้ที่ดิน ค่าใช้จ่ายในการบริหารงานด้านวิศวกรรมรอการโอน เงินสดสุทธิใช้ไปในกิจกรรมลงทุน กระแสเงินสดจากกิจกรรมจัดหาเงิน เงินสดจ่ายคืนเงินยืมรัฐบาล เงินสดจ่ายคืนเงินกู้ เงินสดรับจากการระดมทุนผ่านกองทุนรวมฯ เงินสดรับจากเงินอุดหนุนจากรัฐบาล เงินนำ�ส่งรัฐ เงินสดสุทธิได้มา (ใช้ไป) ในกิจกรรมจัดหาเงิน เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสดเพิ่มขึ้น-สุทธิ เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ณ วันต้นงวด เงินสดและรายการเทียบเท่าเงินสด ณ วันสิ้นงวด ข้อมูลเพิ่มเติมประกอบงบกระแสเงินสด การลงทุนในงานระหว่างก่อสร้างโดยที่ยังไม่ได้ชำ�ระเงิน หมายเหตุประกอบงบการเงินเป็นส่วนหนึ่งของงบการเงินนี้
หน่วย : บาท ๒๕๖๑
๔๙,๔๔๖,๕๓๑.๗๘ ๕๘๕,๐๖๖,๑๐๗.๓๕ (๖๒๔,๐๒๐,๕๘๘.๙๑)
๓๓,๖๕๒,๒๓๗.๔๑ - (๗๖๔,๓๙๘,๐๒๓.๑๗)
(๒,๐๔๒,๑๘๒,๐๐๗.๙๔) (๑๔๐,๙๐๐,๓๗๒.๘๙) ๑๐,๒๕๘,๙๙๔,๓๑๕.๙๘
- (๔๐,๔๑๖,๔๑๐.๔๑) ๑๑,๔๒๓,๗๙๙,๗๗๖.๐๙
(๙,๖๐๒,๖๒๕,๖๕๐.๙๗) (๕,๐๐๐,๐๐๐.๐๐) (๓๕,๗๓๖,๐๐๐,๐๐๐.๐๐) ๑๗,๐๗๗,๗๕๐.๐๐ (๖๐๒,๒๖๓,๓๙๔.๒๗) (๘๔๓,๔๔๔,๕๐๖.๒๘) - - (๔๖,๗๗๒,๒๕๕,๘๐๑.๕๒)
(๗๒๓,๘๓๘.๑๖) (๕,๐๐๐,๐๐๐.๐๐) - - (๔๒๔,๙๙๑,๓๘๓.๙๑) (๗๐๒,๗๓๕,๑๖๘.๑๕) (๑๗,๓๓๔,๙๐๐.๐๐) (๒,๐๙๓,๔๕๗.๙๕) (๑,๑๕๒,๘๗๘,๗๔๘.๑๗)
(๔๐๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐) (๒,๓๐๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐) ๔๔,๘๑๑,๐๐๐,๐๐๐.๐๐ ๕๙,๗๓๕,๔๐๐.๔๘ (๒,๕๖๐,๗๘๐,๐๐๐.๐๐) ๓๙,๖๐๙,๙๕๕,๔๐๐.๔๘ ๓,๐๙๖,๖๙๓,๙๑๔.๙๔ ๕,๓๘๕,๖๒๘,๓๑๗.๗๖ ๘,๔๘๒,๓๒๒,๒๓๒.๗๐
(๓๐๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐) (๕,๗๐๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐) - ๖๖,๔๔๐,๐๙๓.๓๗ (๔,๑๑๐,๐๐๐,๐๐๐.๐๐) (๑๐,๐๔๓,๕๕๙,๙๐๖.๖๓) ๒๒๗,๓๖๑,๑๒๑.๒๙ ๕,๑๕๘,๒๖๗,๑๙๖.๔๗ ๕,๓๘๕,๖๒๘,๓๑๗.๗๖
๑๗๕,๑๗๙,๙๑๔.๓๙
๑๒,๙๐๘,๖๕๙.๔๐
101
สถิติการใช้ทางพิเศษ
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
เปรียบเทียบปริมาณจราจรบนทางพิเศษเฉลิมมหานคร ทางพิเศษศรีรัช ทางพิเศษฉลองรัช ทางพิเศษบูรพาวิถี ทางพิเศษอุดรรัถยา ทางพิเศษกาญจนาภิเษก (บางพลี-สุขสวัสดิ์) และทางพิเศษสายศรีรัช-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร ปีงบประมาณ ๒๕๕๘-๒๕๖๒ ปี ๒๕๖๒
เฉลิมมหานคร ศรีรัช ฉลองรัช บูรพาวิถี อุดรรัถยา กาญจนาภิเษก (บางพลี-สุขสวัสดิ์) ศรีรัช-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร
๑๓๖,๕๑๐,๐๗๙ ๒๕๙,๕๘๘,๘๔๒ ๘๘,๑๒๖,๕๔๔ ๕๘,๗๘๔,๔๗๖ ๓๓,๖๓๗,๖๖๙ ๙๕,๘๔๖,๒๐๙ ๒๒,๘๗๘,๙๑๑
ปี ๒๕๖๑
เฉลิมมหานคร ศรีรัช ฉลองรัช บูรพาวิถี อุดรรัถยา กาญจนาภิเษก (บางพลี-สุขสวัสดิ์) ศรีรัช-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร
๑๓๕,๙๐๕,๕๘๖ ๒๕๗,๓๘๒,๘๑๘ ๘๔,๖๗๖,๐๓๒ ๕๗,๐๖๑,๖๗๐ ๓๒,๖๘๙,๔๒๒ ๙๕,๕๑๘,๗๕๗ ๑๙,๙๒๕,๕๕๐
ปี ๒๕๖๐
เฉลิมมหานคร ศรีรัช ฉลองรัช บูรพาวิถี อุดรรัถยา กาญจนาภิเษก (บางพลี-สุขสวัสดิ์) ศรีรัช-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร
๑๓๖,๓๘๖,๕๘๙ ๒๕๗,๖๑๒,๖๕๘ ๘๑,๐๐๒,๕๖๔ ๕๓,๘๕๑,๘๑๕ ๓๑,๑๐๐,๐๑๖ ๙๔,๑๔๖,๔๓๙ ๑๗,๑๘๗,๘๐๑
ปี ๒๕๕๙
เฉลิมมหานคร ศรีรัช ฉลองรัช บูรพาวิถี อุดรรัถยา กาญจนาภิเษก (บางพลี-สุขสวัสดิ์) ศรีรัช-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร
๑๓๘,๑๔๐,๓๔๗ ๒๕๘,๓๒๐,๙๖๒ ๗๗,๘๘๐,๔๑๘ ๕๑,๑๖๙,๖๖๕ ๒๙,๖๕๘,๖๙๕ ๙๓,๘๖๒,๖๓๑ ๑,๓๔๙,๘๘๓
ปี ๒๕๕๘
เฉลิมมหานคร ศรีรัช ฉลองรัช บูรพาวิถี อุดรรัถยา กาญจนาภิเษก (บางพลี-สุขสวัสดิ์)
๐
๕๐,๐๐๐,๐๐๐
๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐
๑๕๐,๐๐๐,๐๐๐
๑๓๖,๘๘๒,๓๑๑ ๒๕๑,๔๙๓,๗๔๙ ๗๑,๘๙๒,๐๑๔ ๕๑,๐๑๗,๘๐๑ ๒๖,๘๖๘,๘๖๙ ๘๕,๕๓๖,๑๒๙
๒๐๐,๐๐๐,๐๐๐
๒๕๐,๐๐๐,๐๐๐
๓๐๐,๐๐๐,๐๐๐
จำ�นวนรถยนต์ปี ๒๕๖๒ รวมทั้งสิ้น ๖๙๕,๓๗๒,๗๓๐ คัน
เฉลิมมหานคร ศรีรัช ฉลองรัช บูรพาวิถี อุดรรัถยา กาญจนาภิเษก (บางพลี-สุขสวัสดิ์) ศรีรัช-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร
ปริมาณจราจรบนทางพิเศษ จำ�แนกตามสายทางพิเศษ ปีงบประมาณ ๒๕๖๒ ปริมาณจราจรบนทางพิเศษ (คัน) เฉลิมมหานคร
๑๓๒,๓๓๙,๐๕๑ ๓,๓๖๓,๖๖๙ ๘๐๗,๓๕๙
ศรีรัช
๒๕๕,๓๖๗,๔๒๗ ๓,๙๔๕,๗๙๙ ๒๗๕,๖๑๖
ฉลองรัช
๘๖,๙๕๗,๔๑๙ ๙๙๒,๘๒๑ ๑๗๖,๓๐๔
บูรพาวิถี
๕๕,๘๔๓,๘๗๖ ๒,๔๕๕,๒๖๐ ๔๘๕,๓๔๐
อุดรรัถยา
๓๓,๒๗๐,๗๖๓ ๓๑๖,๐๒๘ ๕๐,๘๗๘
กาญจนาภิเษก (บางพลี-สุขสวัสดิ์)
๘๓,๗๒๕,๒๗๑ ๗,๖๕๘,๙๖๔ ๔,๔๖๑,๙๗๔
ศรีรัช-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร
๒๒,๖๕๔,๘๘๒ ๒๑๕,๐๗๙ ๘,๙๕๐
๐
๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ ๔ ล้อ ๖-๑๐ ล้อ > ๑๐ ล้อ
๒๐๐,๐๐๐,๐๐๐
๓๐๐,๐๐๐,๐๐๐
รวมทั้งสิ้น ๖๙๕,๓๗๒,๗๓๐ คัน
125
ปริมาณจราจรบนทางพิเศษเฉลิมมหานคร (ระบบทางด่วนขั้นที่ ๑) จำ�แนกตามด่าน ปีงบประมาณ ๒๕๖๒ ปริมาณจราจรบนทางพิเศษ (คัน)
ดินแดง
๑๙,๕๒๓,๒๖๗ ๗,๑๙๑,๗๒๙
เพชรบุรี
๓,๓๑๔,๘๐๘ ๑,๓๒๘,๕๖๘
สุขุมวิท
๕,๗๐๘,๕๘๓ ๒,๗๑๗,๐๓๐
พระรามที่สี่ ๑
๖,๘๒๗,๒๖๒ ๓,๓๒๖,๖๐๔
เลียบแม่น้ำ�
๖,๙๒๑,๘๕๘ ๓,๑๐๑,๘๑๒
ท่าเรือ ๑
๓,๔๘๖,๔๕๗ ๑,๔๗๔,๑๑๖
ท่าเรือ ๒
๔,๘๓๖,๕๕๗ ๒,๑๐๐,๘๑๒
อาจณรงค์
๓,๓๖๒,๗๐๒ ๑,๕๔๙,๕๐๓
สุขุมวิท ๖๒
๔,๗๖๓,๓๑๔ ๑,๙๑๖,๔๙๐
บางนา
๑๘,๖๘๘,๖๖๒ ๖,๗๔๗,๖๒๗
สาธุประดิษฐ์ ๑
๔,๗๑๙,๙๓๔ ๒,๐๒๒,๗๓๗
สาธุประดิษฐ์ ๒
๑,๒๕๖,๑๗๙ ๖๑๓,๙๒๒
สุขสวัสดิ์
๘,๘๘๗,๕๒๗ ๓,๒๑๘,๗๔๘
ดาวคะนอง
๑๗,๔๑๘,๔๗๖ ๕,๙๐๕,๔๑๙
พระรามที่สี่ ๒
๕,๖๗๑,๔๐๐ ๒,๕๘๓,๑๗๓
ดินแดง ๑
๓,๒๘๙,๕๒๒ ๑,๑๗๖,๒๓๒
บางจาก
๖,๙๕๙,๖๒๑ ๓,๓๐๐,๙๐๖
อาจณรงค์ ๑ (บางนา)
๓,๘๔๙,๑๑๙ ๑,๙๒๖,๗๗๒
อาจณรงค์ ๑ (ท่าเรือ)
๖,๖๒๖,๘๗๖ ๒,๘๑๗,๒๔๑
อาจณรงค์ ๓
๓๙๗,๙๕๕ ๑๕๒,๕๙๙ ๐
๕,๐๐๐,๐๐๐
๑๐,๐๐๐,๐๐๐
๑๕,๐๐๐,๐๐๐
๒๐,๐๐๐,๐๐๐
๒๕,๐๐๐,๐๐๐
ปริมาณจราจรรวมรถทุกประเภท (คัน) ปริมาณจราจรรวมรถ ๔ ล้อ ที่ใช้ระบบเก็บค่าผ่านทางอัตโนมัติ (คัน)
รวมทั้งสิ้น ๑๓๖,๕๑๐,๐๗๙ คัน
126
รายงานประจำ�ปี ๒๕๖๒ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย
ปริมาณจราจรบนทางพิเศษศรีรัช (ระบบทางด่วนขั้นที่ ๒) จำ�แนกตามด่าน ปีงบประมาณ ๒๕๖๒ อโศก ๑ อโศก ๒ พหลโยธิน ๑ พหลโยธิน ๒ คลองประปา ๑ คลองประปา ๒ ย่านพหลโยธิน บางซื่อ รัชดาภิเษก ประชาชื่น (ขาเข้า) บางซื่อ ๒ สาธุประดิษฐ์ ๓ จันทน์ สาทร สุรวงศ์ สะพานสว่าง หัวลำ�โพง อุรุพงษ์ ยมราช พระราม ๓ อโศก ๔ ประชาชื่น (ขาออก) งามวงศ์วาน ๑ งามวงศ์วาน ๒ ประชาชื่น ๑ ประชาชื่น ๒ ประชาชื่น (ขาเข้า) ศรีนครินทร์ อโศก ๓ พระราม ๙ รามคำ�แหง พระราม ๙-๑ อโศก ๓-๑ ๐
๕,๐๐๐,๐๐๐
๑๐,๐๐๐,๐๐๐
๑๕,๐๐๐,๐๐๐
๒๐,๐๐๐,๐๐๐
ปริมาณจราจรบนทางพิเศษ (คัน) ๘,๐๕๓,๗๐๔ ๓,๔๓๑,๓๒๖ ๑,๖๒๖,๓๑๙ ๗๗๘,๓๙๘ ๒,๐๕๓,๓๔๖ ๙๒๓,๘๒๒ ๒,๒๐๓,๘๑๗ ๗๖๙,๗๙๒ ๒,๗๔๒,๙๖๕ ๑,๒๔๑,๖๙๓ ๓,๖๖๓,๐๒๑ ๑,๗๒๙,๗๐๑ ๕,๐๑๒,๕๙๙ ๒,๐๒๐,๐๒๓ ๓,๐๘๙,๔๘๑ ๘๓๖,๙๗๑ ๒,๙๒๕,๗๑๔ ๑,๑๒๖,๓๖๑ ๑๙,๖๖๒,๐๕๐ ๗,๗๙๒,๑๘๐ ๕,๒๓๕,๑๒๓ ๒,๑๙๘,๗๔๑ ๑,๖๖๗,๑๘๘ ๘๑๑,๘๔๓ ๔,๑๒๘,๔๘๙ ๑,๖๔๑,๘๔๑ ๒,๒๔๗,๑๘๔ ๑,๐๔๖,๖๖๕ ๖,๓๘๗,๕๒๙ ๒,๕๕๐,๖๘๙ ๔,๒๐๓,๔๐๓ ๒,๐๒๐,๑๒๙ ๕,๗๒๖,๙๔๔ ๒,๔๔๓,๓๒๘ ๑,๕๖๗,๒๕๙ ๖๑๘,๓๙๒ ๗,๑๗๘,๗๖๙ ๒,๗๘๙,๖๕๓ ๒,๓๗๗,๕๕๔ ๑,๐๘๔,๑๒๙ ๒๔,๖๓๑,๘๗๕ ๑๐,๗๙๕,๔๕๖ ๒๓,๗๕๓,๖๘๓ ๙,๖๙๘,๗๐๐ ๔,๔๑๙,๖๔๑ ๑,๕๔๑,๗๖๕ ๕,๐๑๕,๔๖๔ ๑,๗๑๖,๒๐๑ ๖,๕๓๕,๑๔๐ ๒,๒๕๘,๑๒๘ ๙,๕๙๗,๑๖๐ ๒,๙๕๘,๖๒๓ ๑๙,๖๖๒,๐๕๐ ๗,๗๙๒,๑๘๐ ๒๔,๔๔๘,๔๒๕ ๑๐,๐๗๑,๓๐๘ ๒๓,๑๒๕,๒๕๐ ๑๐,๐๙๓,๒๗๔ ๕,๘๗๖,๓๗๑ ๒,๔๕๕,๗๑๒ ๒,๐๓๙,๙๒๗ ๙๗๗,๒๙๒ ๑๒,๒๕๖,๕๙๔ ๖,๐๖๘,๒๐๘ ๖,๔๗๔,๘๐๔ ๒,๓๖๐,๖๖๘ ๒๕,๐๐๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐,๐๐๐
ปริมาณจราจรรวมรถทุกประเภท (คัน) ปริมาณจราจรรวมรถ ๔ ล้อ ที่ใช้ระบบเก็บค่าผ่านทางอัตโนมัติ (คัน)
รวมทั้งสิ้น ๒๕๙,๕๘๘,๘๔๒ คัน
127
มุ่งมั่นพัฒนาทางพิเศษ เพื่อให้บริการที่ดี มีความคุ้มค่า สะดวก รวดเร็ว ปลอดภัยอย่างยั่งยืน