В стиле поп-арт
>> 2 Константин Угрюмов президент НАПФ «Сейчас вопрос стоит ребром, до конца года человек должен определиться, либо он сохраняет 6% накопительной части в составе своей пенсии, либо полностью переходит в страховую систему. В случае принятия решения об обнулении своей накопительной части гражданин должен четко понимать, что его пенсия будет формироваться в распределительном «котле». Эта система подразумевает договор поколений — нынешние работники кормят пенсионеров»
Газета большого города | Выходит ежедневно | №160 (599) | 24 сентября 2013
22%
зарплаты сейчас отчисляется на пенсию. Из них 16% — это страховая часть гражданина, 6% — накопительная, которую можно приумножать через инвестиции
Pepsi Pop Art Moscow
>> В2 Многообразие России для современного мира
Состоялось 10-е заседание дискуссионного клуба «Валдай»
>> 4 Левый номер
Московские власти начали борьбу с иностранными автомобилями
я гражданин
2
московские новости №160 24 сентября 2013
Что надо знать про пенсию сегодня Куда бежать, что искать и чего ждать от новой пенсионной формулы Анастасия Матвеева a.matveeva@rian.ru
Р
еформы в пенсионной системе вызывают множество вопросов не только у рядовых граждан, но даже у экспертов и ученых. Между тем новая формула уже утверждена правительством, и от его имени было обещано, что меняться она уже не будет. Обнуление накоплений «молчунов» и прекращение возможности вступить в программу финансирования пенсий ставит людей перед задачей правильно распорядиться своими пенсионными правами. «Московские новости» собрали наиболее популярные вопросы, касающиеся новых пенсионных реалий России.
Константин Угрюмов президент НАПФ «Сейчас вопрос стоит ребром, до конца года человек должен определиться — либо он сохраняет 6% накопительной части в составе своей пенсии, либо полностью переходит в страховую систему. В случае принятия решения об обнулении своей накопительной части гражданин должен четко понимать, что его пенсия будет формироваться в распределительном «котле». Эта система подразумевает договор поколений — нынешние работники кормят пенсионеров. Этот принцип хорошо работал в советские годы, когда на одного пенсионера было шесть работающих. Согласно демографическим данным, сейчас эти показатели равняются один к двум соответственно, дальше они сравняются и будут постепенно увеличиваться в сторону числа пенсионеров. В таких условиях на высокую пенсию в распределительной системе рассчитывать не придется. Накопительная часть пенсии имеет противоположную природу. Средства накопительного компонента находятся на персональном счете каждого человека, это живые деньги, они инвестируются и, кроме всего прочего, наследуются. Гарантий того, что не будет новой пенсионной реформы через какое-то время, никто не даст».
нетизируются в зависимости от установленного на этот год коэффициента (на 2013 год он составляет 57,9 рубля). Может ли получиться так, что в итоге человек вообще останется ни с чем — без накопительной части или вообще без пенсии?
Совсем без пенсии никто не останется. Даже те, кто работает менее 15 лет (это минимальный стаж для назначения трудовой пенсии), получат социальную пенсию в размере 3631 руб. Что касается накопительной части пенсии, то она сейчас действительно в НПФ не застрахована, но закон о страховании пенсионных накоплений готовится правительством и скорее всего будет принят. Тогда в случае банкротства НПФ человек получит номинальную сумму взносов в НПФ (без процентов).
Пенсия — что это такое
Какую роль играет пенсионный возраст, ведь его повышать не будут?
Из чего складывается пенсия?
Он играет прежнюю роль: по его достижении вы имеете право обратиться за назначением пенсии. Но в новую пенсионную формулу заложен механизм стимулирования позднего выхода на пенсию. При зарплате выше среднего человеку выгодно как можно дольше трудиться без получения пенсии.
Пенсия состоит из базовой, страховой и накопительной частей. Базовая фиксированная часть гарантирована всем и выплачивается из средств федерального бюджета, она регулярно индексируется. Страховая часть пенсии непосредственным образом зависит от размера зарплаты и стажа: чем выше размер заработной платы, тем выше страховые платежи и, следовательно, размер будущей пенсии. Пенсия делится потом на период дожития: чем он выше, тем пенсия меньше (сейчас возраст дожития определен сроком 19 лет, или 228 месяцев). Накопительная часть формируется за счет отчислений и взносов у тех, кто родился в 1967 году и позже, и зависит от уровня зарплаты, срока отчислений, а также от доходности, которую показала управляющая вашими средствами структура — ПФР (ВЭБ), НПФ или УК. Почему в пенсионной формуле все так громоздко и непонятно?
Реформа пенсионной системы продиктована растущим дефицитом Пенсионного фонда и объективным процессом старения населения. Самый технически простой выход — повышение пенсионного возраста — отметен по политическим причинам, хотя многие страны, столкнувшиеся со схожими проблемами, пошли на это. Взамен прямого повышения возраста пришлось прибегнуть к сложной системе премирования и стимулирования позднего выхода на пенсию. Новая пенсионная формула увеличивает в формировании пенсии значение стажа. Сколько надо работать, чтобы на пенсию можно было прожить?
Чем дольше, тем лучше. За каждый год страхового стажа даются баллы в соответствии с зарплатой (максимум — 10 баллов), которые потом мо-
Существует программа государственного софинансирования пенсии. Но где гарантия, что если я сейчас вложу в это софинансирование деньги, то в старости действительно смогу получать приличные деньги и их не съест инфляция?
Александр Уткин/РИА Новости
А как быть тем, кто старше 1967-го? У них вообще не будет накопительной части пенсии?
Государственное софинансирование пенсии — это вид дополнительных добровольных пенсионных отчислений. Это выгодно, так как гарантированная доходность —100% (государство удваивает ваш взнос). Особенно это выгодно нынешним пенсионерам: их пенсию увеличивают в четыре раза. Инвестировать имеет смысл 12 тыс., потому что 2 тыс. большой роли не сыграют. Если до пенсии менее десяти лет, накопления не успеют обесцениться.
Это не так. Во-первых, у части из них есть пенсионные накопления — у мужчин 1953–1966 г.р. и женщин 1957–1966 г.р. Накопления формировались в 2002–2004 годах — до принятия решения о прекращении выплат взносов на накопительную пенсию для этих возрастных категорий граждан. И кроме того, все без исключения могут принять участие в программе государственного софинансирования пенсии. Как выбрать негосударственный пенсионный фонд?
Копить, инвестировать и не прогадать
Для НПФ важны два критерия — доходность и надежность. НПФ ежегодно публикуют данные о доходности, рейтинг надежности присваивается НПФ рейтинговыми агентствами. Цифры доходности должны быть разумными. 30–40% в год — это неразумные цифры, а 10–15% — вполне. Фонд должен работать достаточно долго (минимум десять лет) и входить в НП «НАПФ» (ассоциация ведущих НПФ России). На сайтах большинства НПФ есть «личные кабинеты», которые позволяют отслеживать информацию о накоплениях в режиме онлайн.
Накопительные отчисления для «молчунов» ПФР обнулились. Как сохранить 6% отчислений на накопительную часть пенсии?
Надо выбрать НПФ из тех, что имеют право работать со средствами обязательных пенсионных накоплений, и обратиться туда для заключения договора. Заявление о переходе из ПФР в НПФ нужно подать не позднее 31 декабря текущего года — либо принести лично в территориальный орган ПФР, либо направить по почте или с курьером. Для оформления документов вам понадобится паспорт и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (зеленая пластиковая карточка).
1. Без пенсии не останется никто, даже те, кто работал менее 15 лет
Можно ли наследовать пенсии?
Страховую часть пенсии наследовать нельзя, накопительные — при соблюдении определенных условий — можно.
я гражданин
московские новости №160 24 сентября 2013
Найди свое место в пенсионной формуле Если я индивидуальный предприниматель, какую пенсию я буду получать?
Новая пенсионная формула никак не регулирует вопросы пенсионного обеспечения индивидуальных предпринимателей (ИП). Однако попрежнему ИП обязан уплачивать взносы в ПФР, и это засчитывается ему в страховой стаж. А какая пенсия положена фрилансерам, ведь у них нет записи в трудовой книжке?
Важно различать трудовой и страховой стаж. Сейчас трудовой стаж (тот, который фиксируется в трудовой книжке) на размер пенсии не влияет. А страховой стаж для фрилансера-внештатника считается, если он оформлен по гражданско-правовому договору и работодатель уплачивает за него взносы.
3
Можно ли сейчас точно рассчитать пенсию по формуле?
Нет, нельзя. Только очень примерно, потому что коэффициент будет устанавливаться правительством ежегодно в зависимости от доходов бюджета. А их вряд ли можно предсказать на 20–30 лет вперед. Где гарантии, что именно с этой формулой мы доживем до пенсии, ведь люди выстраивают свои жизненные стратегии?
Только в постсоветское время пенсионная концепция глобально менялась четыре раза, не считая отдельных нюансов. И сегодня нет уверенности в том, что эта формула окончательная. Но если кто-то, к примеру, планировал работать для пенсии пять лет по старым правилам, теперь им придется трудиться дольше — по крайней мере 15.
Женщина, имеющая детей, будет иметь меньший стаж. Что будет с ее пенсией?
1
Если человек умер до выхода на пенсию, вся его накопительная пенсия может быть унаследована. Если же он успел получить пенсию хотя бы один раз, накопительная часть уже не достанется наследникам. Есть выход: заранее оформить накопительную часть пенсии в виде срочной выплаты, то есть растянуть ее не на весь возраст дожития (19 лет), а на десять лет. Тогда даже в случае смерти пенсионера его дети получат остатки накопленных средств. Можно ли средства пенсионных накоплений хранить за рубежом?
Пенсионные накопления могут быть инвестированы в зарубежные ценные бумаги при условии наличия соответствующей лицензии у НПФ. Но законодательством не предусмотрено направление средств обязательного пенсионного накопления в частный пенсионный фонд за рубежом.
Период ухода за детьми (до полутора лет) входит в страховой стаж, потому что женщине выплачивается пособие. Уход за детьми учитывается в страховом стаже в совокупности 4,5 года, то есть без ущерба для стажа можно родить трех детей и сидеть с ними дома до достижения детьми полутора лет. Если детей больше или отпуск по уходу длится дольше, это в страховом стаже не учитывается. Зато оплачиваемый период ухода за детьми номинируется повышенным коэффициентом при расчете пенсии: за первого ребенка — 1,1, за второго — 2,2, за третьего — 3,3. В советское время служба в армии и учеба в вузе учитывались при назначении пенсии. А теперь?
Служба в армии входит в страховой стаж. Более того, она добавляет отслужившему премиальные баллы: за один год — 1,1. Учеба в вузе в страховой стаж не входит уже давно.
Константин Николаенко руководитель дирекции консалтинга компании Oy-li «Для индивидуальных предпринимателей (как для работающих на дядю) нынешняя система пенсионных накоплений финансово непривлекательна. Совсем недавно мой приятель, являющийся ИП, внес в Пенсионный фонд 32 тыс. руб. и задал вопрос, какова будет ежемесячная выплата по достижении им пенсионного возраста. В ответ услышал достаточно смешную сумму, не превышавшую 15 тыс. руб. Давайте сравним с обыч-
ным депозитом под 11% годовых в рублях и ежегодным внесением на депозит тех же 32 тыс. руб.: если ежегодно не забирать депозитарные дивиденды, то через 28 лет ежемесячная выплата процентов по депозиту составит 52 330 рублей. На сегодняшний день пенсионная система в России, по сути, является «государственной копилкой» в дополнение к подоходному налогу и другим сборам. Говорить о влиянии каких-либо изменений в пенсионной системе на индивидуальных предпринимателей в связи с этим мне представляется бессмысленным».
в центре
4
московские новости №160 24 сентября 2013
Стоп-хлам
Московские власти объявили войну машинам с иностранными номерами
Александра Ильина Григорий Набережнов
Они оформляют временный ввоз на срок до одного года. Граждане России по закону могут привезти автомобиль не больше чем на шесть месяцев. Потом они должны либо выехать на нем, либо оплатить таможенные пошлины и зарегистрировать машину в России. Кто на них ездит
В
Москве 50 тыс. автомобилей с прибалтийскими, молдавскими и белорусскими номерами. Московские автовладельцы жалуются, что «иностранцы» чаще других нарушают ПДД, скрываются с места аварии и ездят без страховки. «МН» выяснили, как такие машины попадают в Россию, зачем их покупают москвичи, сколько покупатели экономят на растаможке и как заставить их владельцев соблюдать российские дорожные правила. В сентябре 2013 года глава столичного департамента транспорта Максим Ликсутов объявил о создании единой базы автомобилей с иностранными номерами. Зарубежные номера отсутствуют в базе ГИБДД, поэтому их владельцы могут нарушать дорожные правила практически безнаказанно. Откуда они берутся
Старые иномарки с иностранными номерами заполнили Москву после того, как в Латвии и Литве отменили транспортный налог на автомобили экологического класса выше евро-3. То есть владеть старыми машинами там стало просто невыгодно, и их начали массово продавать. В большинстве случаев машины с зарубежными номерами ввозят в Россию граждане других государств.
В Москве на автомобилях с иностранными номерами чаще всего ездят граждане стран бывшего СССР, зарабатывающие нелегальным извозом. Но есть среди них и россияне, не желающие оплачивать растаможку. Приобретая машину у иностранца в обход таможни, покупатель экономит десятки тысяч рублей: иногда стоимость таможенного платежа может превышать цену самого автомобиля в несколько раз. Кому они мешают
Всем остальным автомобилистам. Владельцы таких машин экономят не только при покупке, но и на штрафах — иностранных номеров нет в базе ГИББД. «Камеры номер видят, читают, но система ГИБДД не имеет доступа ни к пограничной базе, ни к базе данных машин, зарегистрированных за границей», — объясняет автомобильный юрист Сергей Радько. Еще одна проблема — у автомобилей с иностранными номерами почти никогда не бывает страховки. Среди автомобилистов «еврономера» пользуются дурной славой. Водители таких машин чаще других нарушают правила дорожного движения, превышают скорость, скрываются с места ДТП, участвуют в автоподставах. «Второй участник ДТП скрылся, но номера я снять успел. Сотрудник ДПС, прибывший на место ДТП, сказал,
Сколько стоит автомобиль без растаможки и с растаможкой Бизнес-класс BMW X6 xDrive30d 3.0, 2008 год Цена без растаможки: 31 800 евро (1 335 600 руб.) Левое оформление: 1500–2000 евро (от 63 000 руб.) Стоимость растаможки: 660 622 руб. Итоговая стоимость: левая: 1 398 600 руб. растаможенная: 1 996 222 руб. Средний класс Volvo V70, 2003 год Цена без растаможки: 4300 евро (180 600 руб.) Левое оформление: 1500–2000 евро (от 63 000 руб.) Стоимость растаможки: 500 000 руб. Итоговая стоимость: левая: 243 000 руб. растаможенная: 680 600 руб. Бюджетный класс Ford Mondeo 1.8, 1997 год Цена без растаможки: 300 евро (12 600 руб.) Левое оформление: 1500–2000 евро (от 63 000 руб.) Стоимость растаможки: 250 000 руб. Итоговая стоимость: левая: 75 600 руб. растаможенная: 262 600 руб.
Приложение к №160 (599)
политика
экономика
Борис Ушмайкин/РИА Новости
Идентичность и национальная идея не могут быть навязаны сверху, заявил Владимир Путин на юбилейном заседании Валдайского клуба. Клуб был создан десять лет назад по инициативе РИА Новости и Совета по внешней и оборонной политике. Нынешний «Валдай», собравший более 200 участников, можно считать началом национальной дискуссии о том, >> В2–В3 какой Россия видит себя >> В4–В7 Бюджетные маневры Как сократить бюджет, чтобы нарастить ВВП
>> В8 Деньги для развития Почему ВЭБу требуется докапитализация
форум
в2
приложение «Политика/экономика» к №160 24 сентября 2013
У каждого своя Россия
На Валдае Путин призвал либералов и консерваторов к диалогу о будущем страны Александра Белуза a.beluza@mn.ru
Н
Ариэль Коэн ведущий эксперт по проблемам России и Евразии фонда «Наследие» (США) «На Руси всегда пытаются изобрести свое русское колесо. А принцип колеса в общемто один. Его, конечно, можно покрасить в разные национальные цвета, но с точки зрения хорошо работающей бюрократии, прозрачности, законов, инфраструктуры, хорошей медицины и образования нет тут никаких особых национальных моментов. В Корее, Тайване, Японии, которые раньше были бедными, все построили сами, не изобретая особые японские или корейские бренды. Так что мне кажется, что в России слишком большое увлечение изобретательством и национальными особенностями и слишком мало упора на приличную экономику, о которой на «Валдае» говорил Кудрин, и на вменяемое социальное государство, о котором говорил Караганов. Прошло больше 20 лет с опубликования труда Солженицына «Как нам обустроить Россию». Надо было раньше начинать, к этому времени уже можно было бы многое сделать и с местным самоуправлением, и с судебной системой, без которой нельзя искоренить коррупцию и злоупотребления чиновников».
а минувшей неделе состоялось десятое заседание дискусси онного клуба «Валдай», глав ная тема которого была обозначена как «Многообразие России для современ ного мира». Поиск постсоветского по нимания российской идентичности проходил на фоне бурного обсуждения последних событий во внутренней и внешней политике — выборов в Моск ве и мировых дебатов относительно судьбы Сирии. Валдайский форум за четыре дня его работы посетили ключевые полити ческие фигуры страны: Владимир Пу тин, глава администрации президента Сергей Иванов, его первый зам Вячес лав Володин, глава МИДа Сергей Лав ров, министр обороны Сергей Шойгу, мэр Москвы Сергей Собянин. Соответ ственно ответы на вопросы «кто мы и куда идем» искались где-то между ито гами выборов в Москве и Екатеринбур ге и позицией России по Сирии. «Россия не хочет быть в одиноче стве. Она хочет быть в двусторонней связи с теми государствами, с которы ми считаются в мире. Прежде всего с США, Китаем и Европой. По крайней мере такое впечатление возникает по сле всех встреч в рамках «Валдая» с на шими российскими коллегами и офи циальными представителями Кремля и правительства. Россия будет пытать ся балансировать между разными бло ками, там, где будет считать, что она сохранит свои интересы», — расска зал «МН» директор Центра госуправле ния и общественной политики Карл тонского университета в Канаде Петр Дуткевич. Что касается впервые присутство вавшей на Валдае оппозиции, то она не только ловила сигналы (Илья Понома рев, например, считает, что заручил ся неформальным согласием Крем ля на свое выдвижение в мэры Ново сибирска), но и посылала их. Общие представления российской оппозиции о будущем России коротко выразил со председатель «РПР-Парнас» Владимир Рыжков: честные выборы нужно про водить не только в Москве и Екатерин бурге, но по всей стране, тогда к власти на местах будут приходить новые ли деры, и именно в этом залог обновле ния страны. Путин с этим согласен — новые лидеры нужны. Но они должны быть созидателями, а не разрушите лями, добавил Путин, напомнив про хунвейбинов.
Помимо Рыжкова «болотную диаспору» на Валдае представляли Ген надий Гудков, Илья Пономарев и Ксе ния Собчак, которая хотя и представля ется журналистом, но была активным участником массовых акций протеста «За честные выборы». Говоря о национальном развитии России, «валдайцы» обратили внима ние на несколько противоречий. Так, политолог Николай Злобин говорил о том, что нынешняя идеология ограни чивается концепцией сильного госу дарства и не учитывает ценность граж данского общества. А ведь главное, что произошло за 20 лет после разва ла СССР, — это как раз рост некоммер ческого сектора, появление больших и маленьких общественных проектов и инициатив. Это первое противоречие. Второе — концепция сильного го сударства, возможно, импонирует лю дям, выросшим в СССР, но совершенно неблизка новым поколениям. Об этом, в частности, говорила Ксения Собчак: «В России выросло первое постсовет ское поколение, которое начало взрос леть в 1990-е годы, в нулевые смогло чего-то добиться. Эти люди, которые платят налоги, хотят участвовать в рас пределении этих налогов и влиять на государство. Это поколение хочет вос принимать государство как менедже ра, который представляет их интересы, государство, которое этому поколению подотчетно». То есть тем, кто ностальгирует по прошлому, государство еще может чтото предложить. А вот тем, кто устрем лен в будущее, никакого внятного от вета на вопрос, каким оно должно быть у страны, пока не дается. Какой Россия хочет стать — непонятно. Путин, по святивший этой теме свое выступле ние, согласился, что «вопрос обретения и укрепления национальной идентич ности действительно носит для России фундаментальный характер». И при знал, что заниматься осмыслением культурных, духовных, политических традиций страны необходимо с разных точек зрения. «Нам всем: и так называемым нео славянофилам, и неозападникам, госу дарственникам и так называемым ли бералам — всему обществу предстоит совместно работать над формировани ем общих целей развития, — заметил Путин. — Нужно избавиться от при вычки слышать только идейных еди номышленников, с порога со злобой, а то и с ненавистью отвергая любую дру гую точку зрения».
1. Владимир Путин на Валдае фактически открыл национальную дискуссию о том, какой Россия видит себя
Антон Денисов/РИА Новости
Это объяснило, зачем на Валдай пригласили представителей оппози ции. Но не объяснило, а что, собствен но, дальше. Можно ли двигаться впе ред при той палитре мнений, которая возникла? «У нас была достаточно ин тересная дискуссия, которая показа ла, что у нас действительно у каждого своя Россия. И у каждого мнение пра вильное»,— делились ощущениями участники «Валдая». «В разных форма тах, в том числе в Валдайском клубе, мы будем продолжать дискуссию о на стоящей и будущей российской иден тичности, о настоящей и будущей рос
приложение «Политика/экономика» к №160 24 сентября 2013
Дмитрий Саймс президент Центра им. Р. Никсона, издатель журнала The National Interest (США) «Я всегда исхожу из того, что великая дер жава должна быть сильной, потому что иначе по ней проедут ся. Особенно держава с такой историей, как Россия, историей не простой и вызвавшей против России мас су обид. С этим любо му руководству Рос сии надо считаться. Но надо считаться и с вну
тренними ограничени ями, найти баланс, ко торый позволит России действовать как вели кая держава, но не вос станавливая против себя слишком боль шие силы. Цена жест кой, амбициозной по литики, которая в дру гих условиях могла бы соответствовать ин тересам России, сей час может быть про сто чрезмерна. Я имею в виду не только пози цию по Сирии, а общее направление России, ее становление как дер жавы, которая не про сто идет своим путем,
но и хочет иметь, если хотите, более глобаль ную внешнюю поли тику и часто выступать как основной противо вес Соединенным Шта там и НАТО. Я не го ворю, хорошо это или плохо. Я говорю о том, что это нелегко. И это дорого стоит. Если Рос сия поссорится одно временно с Амери кой и Европой и поте ряет часть инвестиций, потеряет доступ к за падной системе — это имело бы очень серьез ные последствия».
форум
в3
сийской национальной стратегии», — заверил «МН» почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Сергей Караганов. Нынешний «Валдай» можно считать началом национальной дискуссии о том, какой Россия видит себя. Поиск этот осложняется тем, что в российской истории нет периодов, которые большинством воспринимались бы в качестве идеалов, отмечает историк Наталия Нарочницкая. «У нас, как и в любом обществе, одновременно идут процессы разложения и деградации и, наоборот, возрождения и подъема, — говорит она. — Задача общества и государства — разглядеть все это и создать условия для того, чтобы развивались позитивные импульсы». В представлениях самого Путина о российской идентичности внимательно выслушавшие его участники «Валдая» не увидели ничего принципиально нового. «Путин придерживается своей традиционной риторики, он считает, что у России есть особый путь, что мы не должны брать пример с Запада и идти с ультралиберальными ценностями», — поделилась впечатлениями с «МН» Ксения Собчак. Ведущий эксперт по проблемам России и Евразии фонда «Наследие» Ариэль Коэн увидел в выступлении Путина противоречие. «У меня было ощущение, что ту часть речи, которая говорила об идентичности, писали люди, которые с большим
подозрением, если не отвращением, относятся к либеральной традиции, — говорит «МН» Коэн. — С другой стороны, Путин сказал о том, что нужно ценить людей, что Россия больше не может позволить себе «бросать в топку развития миллионы людей», что «нужно беречь каждого». Но это же и есть либеральный подход. Либеральный не с точки зрения распущенного образа жизни, а с точки зрения защиты индивидуальных прав». Выступление Путина на Валдае показало, что его «волнует проблема идеологии, но форма пока оставляет желать лучшего», считает президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. «Идеология национального развития вырабатывается не путем сочетания пазлов «духовность, православие, народность», — говорит он. — Нужен проект, цель. И уже вокруг нее может формироваться идеология». Правда, сам президент в ответ на вопрос писателя Александра Проханова, существует ли проект «Россия», философски заметил: «Россия — это не проект. Россия — это судьба».
Какие советы дали европейцы Пускать в политику молодежь Фолькер Рюэ бывший министр обороны Германии «Это действительно ценность вашей страны — ваша молодежь. Они очень умные, они хотят по лучить образование, хотят получить больше меж дународных связей, и они хотят иметь больше права слова в политике вашей страны, они бук вально стучатся в ворота Кремля. Россия может гордиться своей молодежью, даже если это ее по литические оппоненты, поскольку они хотят уча ствовать в политической, социальной жизни стра ны, поскольку на Западе, во многих странах это не так. Я думаю, это был бы отличный проект вашего третьего срока (обращается к Путину. — «МН») по интеграции молодежи в политическую власть». Перестать искать особый путь Франсуа Фийон бывший премьер-министр Франции «Многие говорят, что Россия — особый мир. Это неправда. У нас есть общее прошлое. У нас есть географическая, культурная, геополитическая преемственность. Между нашими странами су ществуют общие интересы. Во Франции я пред ставляю политическое объединение, которое аб солютно уверено, что Европа должна строиться от Атлантики до Урала. И только путем построения общего пространства между Европейским сою зом и Российской Федерацией мы сможем прий ти к консолидации и укреплению наших общих ценностей». Не отталкивать Украину Романо Проди бывший премьер-министр Италии «Мы являемся «водкой и икрой» друг для дру га, поскольку наша взаимозависимость настоль ко высока, что нельзя обойтись друг без дру га. Поэтому нужно быть очень благоразумными. Многообразие, но сотрудничество. И что касает ся идентичности Украины, мы можем соединить ее и использовать идентичность Украины как мост между Россией и Европой, потому что мосты не обходимы, и Украина может стать таким мостом между Россией и Европой. Я полагаю, что именно этот путь нам нужно избрать».
1
бюджет
в4
Лучше меньше, да лучше Поможет ли бюджетная экономия развитию экономики Елена Малышева
Н
овый федеральный бюджет на трехлетку, проект которого правительство одобрило на прошлой неделе, оказался неприятным для многих, поскольку в нем урезаны расходы по целому ряду направлений. Сделать это властям пришлось после пересмотра прогноза социально-экономического развития РФ в худшую сторону. Ожидания снизились настолько, что впервые с 1999 года власти запланировали частичную заморозку тарифов естественных монополий — для пром-
Дмитрий Полевой экономист банковской группы ING «С точки зрения бюджета там была активная дискуссия и было слишком много предложений. Такое ощущение, что правительство на коленке изыскивало решение по оптимизации расходов. Прогноз Минэкономразвития выглядит чуть более оптимистичным, чем текущая ситуация, даже с учетом эффекта базы к концу этого года. Поэтому жесткий контроль и ревизия расходов были объяснимы. Снижение расходов на 5% по всем незащищенным статьям — это мера, которую можно только приветствовать. До этого особых стимулов для оптимизации бюджетных расходов не было. Сейчас уже реальность заставила правительство задуматься. Что касается пенсионной реформы — это, очевидно, дополнительный источник де-
нег. Обнуление идет в контексте дискуссии, которая ведется с прошлого года, как бы забрать у «молчунов» ту часть пенсионных накоплений, которая их вроде бы и не волнует. Что касается тарифов — это, наверное, самое большое разочарование по сегодняшнему заседанию, поскольку вопрос стоял о заморозке для всех категорий потребителей, а по факту мы вышли все-таки на вариант повышения тарифов для населения. И здесь вывод один, что цели по инфляции ЦБ выполнить не удастся, снижение ставок опять откладывается на неопределенный период времени. И аргумент Улюкаева, что за ближайшие три года тарифы вырастут меньше, не совсем верен. Если просто посчитать, что получается, — исходный вариант давал меньшее повышение тарифов. По НДФЛ — прогноз роста на 9% выглядит
потребителей в 2014 году они останутся прежними. В правительстве от таких жестких мер ждут стимулирующего эффекта и рассчитывают на оптимизацию расходов, создание новых рабочих мест, а также ускорение экономического роста до 3% с 1,8, запланированных в текущем году. Между тем эксперты не спешат с оптимистичными оценками и сомневаются, что таких вдохновляющих целей удастся достичь с помощью простой экономии. Вместо оптимизации расходов по факту может получиться просто их перенос на будущие годы, побороть инфляцию не удастся, а экономика не захочет разгоняться ввиду сохранения нынешних структурных проблем.
реалистично. Было заложено повышение располагаемых доходов примерно на 4%, если добавить инфляцию — рост обоснован, близко к реальности. Рост поступления от налога на прибыль на 14% — главный вопрос. В этом году идет достаточно большое падение прибыли, и поступления должны упасть… Вряд ли мы получим такое восстановление прибыли в следующем году и рост. Насколько я понимаю, очень больших изменений в структуре расходов не будет, кардинальных и меняющих всю конструкцию. Все равно сохраняется большая доля оборонных, военных расходов и социальных трансфертов и снижение расходов на развитие человеческого капитала».
приложение «Политика/экономика» к №160 24 сентября 2013
Если еще недавно самым расхожим, хоть и странноватым выражением было «расшивка узких мест», то теперь в обиходную речь высокопоставленных чиновников входит слово «поджиматься»
приложение «Политика/экономика» к №160 24 сентября 2013
бюджет
в5
5%
на такую сумму сокращен прогноз расходов всех министерств и на 2% урезан прогноз по субсидиям учреждениям
СВЕЖИЕ ЦИФРЫ
Размах урезания расходов в новом бюджете заметно отстает от прогнозируемого сокращения доходов. В новом проекте бюджета-2014 доходы прогнозируются на 459,3 млрд руб. меньше ожидавшихся. Расходы же удалось ужать только на 229,8 млрд. Дефицит бюджета следующего года заложен в 0,5% ВВП, или 373,1 млрд руб. в реальном выражении. Нефтяная зависимость бюджета при этом расти не будет, однако и уменьшение ее не будет таким существенным, как планировалось. В частности, если в прошлогоднем проекте бюджета предлагалось снижение доли нефтегазовых доходов до 8,5% ВВП в 2014 году, то теперь — лишь до 8,9%. При этом ненефтегазовые доходы составят, по новым расчетам, только 9,6% от ВВП против ранее запланированных 10,5% ВВП.
В 2015 году прогнозируемый объем доходов сократился уже более чем на триллион рублей, при этом прогноз по расходам снизился только на 264,7 млрд — до 15,362 с 15,626 трлн руб. В результате, как ожидается, бюджетный дефицит вырастет до 1% ВВП. Больших доходов от приватизации при этом в бюджет не заложено. На оборот, прогноз их сократился в разы: до 196,8 млрд руб. с 330,8 в 2014 году и до 158,5 с 595,1 млрд руб. в 2015 году. В 2016 году, как ожидается, продажа госимущества принесет меньше 100 млрд рублей. Покрывать дефицит планируется прежде всего за счет наращивания госдолга, объем которого к 2016 году планируется увеличить до 14,3% ВВП, что примерно соответствует уровню 2005 года. Правда, тогда больше 70% его объема приходилось на внешние заимствования, а теперь, напротив, планируется около 75% занять внутри страны.
Андрей Манько начальник управления «РИА Рейтинг» «Макропрогноз, на основе которого построен проект бюджета на 2014–2016 годы, выглядит относительно реалистичным. Таким образом, без значительных потрясений в мировой экономике российскому федеральному бюджету ничего не угрожает. Единственное — в отношении запланированных доходов региональных бюджетов от налогов на прибыль и имущество организаций есть определенные сомнения. Поэтому у многих регионов могут возникнуть проблемы с выполнением своих обязательств, а это приведет к тому, что вновь потребуется увеличить межбюджетный трансферт. Заявленное сокращение расходов министерств и госкорпораций не гарантирует, что эффективность расходов повысится. Весьма вероятно, что будут в первую очередь урезаться как раз важные статьи, а неэффективные останутся. Безусловно, сам факт масштабного сокращения расходов у большей ча-
МАНЕВР НА ПОЛТОРА ТРИЛЛИОНА
~70%
от уровня инфляции 2013 года — на такую величину будут индексированы тарифы для населения в 2014 году
сти министерств и ведомств окажет влияние на экономику, однако для повышения эффективности расходования бюджетных средств следует разработать масштабную программу оптимизации с объективными количественными критериями и набором целевых показателей. Сейчас же о разработке такой программы ничего не слышно, поэтому ждать повышения эффективности не стоит. По нашим оценкам, рост тарифов на услуги ЖКХ для населения в 2013 году увеличивает инфляцию на 0,3–0,4 процентных пункта. Увеличение тарифов в 2014 году окажет примерно такое же влияние на потребительскую инфляцию. Однако это не исключает того факта, что инфляция может по итогам 2014 года оказаться в рамках прогнозного диапазона. В небольших пределах инфляция может быть снижена за счет ужесточения монетарной политики, и кроме того, хороший урожай 2013 года будет оказывать позитивное влияние на инфляцию вплоть до следующего урожая».
Судить о происходящем в экономике можно по словам и фразам, которые наиболее популярны у чиновников в тот или иной момент. Если еще недавно самым расхожим, хоть и странноватым выражением было «расшивка узких мест», то теперь в обиходную речь высокопоставленных чиновников входит слово «поджиматься» с легкой руки министра финансов Антона Силуанова. Это «поджимание» министерств, ведомств и госкорпораций, по расчетам правительства, должно произвести на экономику в 2014 году оздоравливающий эффект. Предполагается, что инфляция снизится на 0,5–1 процентный пункт, экономика, наоборот, ускорится — более чем на один пункт, благодаря оживлению инвестиционной деятельности с учетом дополнительных мер по формированию благоприятных для нее условий. Надо признать, что члены правительства «начали с себя», объявив сокращение прогнозируемых ранее расходов на 5% для всех министерств и на 2% — в части субсидий учреждениям. Однако собой министры не ограничились. Одобренные правительством меры по сокращению запланированных на будущие годы расходов бюджета включают отказ от индексаций в 2014 году зарплат госслужащим, что позволит сэкономить 100 млрд рублей. Еще 350 млрд руб. принесет смена вектора пенсионной реформы, в результате чего накопительная часть пенсии «молчунов» будет переведена в солидарную. Вместе с переносом части расходов на оборону на более поздние сроки общий объем перераспределения средств в 2014–2016 годах составит 1,5 трлн руб., заявил Силуанов. ИЗБЫТОЧНЫЙ ОПТИМИЗМ
Само по себе сокращение расходов хорошо, его можно только приветствовать, сказал «МН» экономист банковской группы ING Дмитрий Полевой, однако назвать новый бюджет реформаторским язык не поворачивается. «Насколько я понимаю, очень больших изменений в структуре расходов не будет — кардинальных и меняющих всю конструкцию. Все равно сохраняется большая доля военных расходов и социальных трансфертов и снижение расходов на развитие человеческого капитала», — отметил он. Сохраняется и пропорция по региональным и федеральным доходам, бюджеты субъектов сохраняют большую зависимость от федерального. Продолжение на стр. B6
бюджет
в6
Кроме того, считают эксперты, прогноз Минэкономразвития слишком оптимистичен, и следовательно, бюджет, сделанный на его основе, не вполне соответствует реалиям. «Прогноз по росту производительности не оправдан: он не соответствует ни прошлому последних лет, ни наблюдаемым в экономике сейчас тенденциям», — отметил главный экономист АФК «Система» Евгений Надоршин. За последний год, напомнил он, Минэкономразвития дважды понижало прогноз социально-экономического развития. «С высокой долей вероятности прогноз на 2014 год ждет похожая судьба. Я сейчас не вижу никаких оснований для роста ВВП на 3% в следующем году», — заявил он. С аналогичным предостережением выступил на прошлой неделе экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин в кулуарах международного дискуссионного клуба «Валдай». При неблагоприятных внешних условиях, сказал он, текущая ситуация в экономике РФ может перерасти в кризис. Чтобы предотвратить это, нужно делать экономику и бизнес-климат понятными для инвесторов, развивать институты, но этого пока не сделано. НЕДОЗАМОРОЖЕННЫЕ ТАРИФЫ
В отношении заморозки тарифов, которую на совещании у президента в начале сентября решили было сделать тотальной, приняли половинчатое решение. Оно подразумевает нулевую индексацию тарифов на газ, электро энергию для промышленных потребителей и грузовые железнодорожные перевозки. В 2015 и 2016 годах тарифы будут расти по 5% в год. Для населения же в следующем году тарифы решено все-таки повысить: на уровень инфляция минус коэффициент 0,7, то есть примерно на треть ниже, такой же их рост запланирован и на 2015–2016 годы. А это, по словам главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, не позволит достичь целевого показателя инфляции, заложенного в новый прогноз Минэкономразвития, который министерство уже успело пересчитать с учетом сценария полной заморозки тарифов. Она даже отметила, что если ориентир по инфляции останется прежним, то ЦБ придется ужесточить денежно-кредитную политику, на смягчение которой все еще рассчитывают участники рынка. Повышение тарифов для населения обойдется примерно в 0,5% инфляции к запланированным 4,5%, сказала Набиуллина. Такое заявление для главы ЦБ скорее инструмент давления на правительство, отметил «МН» Дмитрий Полевой, хотя теперь, после решения повысить тарифы для населения, снижения ставок ждать уже не приходится. Он также отметил, что в результате повышение тарифов для населения окажется даже больше, чем планировалось в предыдущей версии бюджета.
приложение «Политика/экономика» к №160 24 сентября 2013
СПАСТИ РЯДОВОГО ГАЗОВИКА
Евгений Надоршин главный экономист АФК «Система» «Что касается пенсионной реформы, то она, по сути, делается в значительной степени для того, чтобы заткнуть дыру в бюджете, а не для того, чтобы обеспечить интересы трудоспособного населения, тех, кто отчисляет страховые взносы. Однако если государство надеется сделать эту пенсионную реформу устойчивой в долгосрочной перспективе — это действительно мощный вызов по части борьбы с инфляцией. Количество пенсионеров растет, и инфляция поддавливает, и вот эта наша регулярная щедрость: широко махнуть рукой и пообещать… Мы с 2005 года домахались, что у нас весь объем Пенсионного фонда превышает суммарные нефтегазовые доходы федерального бюджета. А это лишь часть обязательств бюджета, один блок. В существующем виде реформа скроена для людей с небольшим уровнем дохода и, кстати, совсем не стимулирует белые зарплаты — все равно пенсию больше не дадут.
Сам же бюджет сделан на достаточно оптимистичном прогнозе Минэкономразвития, который предполагает динамичное развитие. Но, с моей точки зрения, этот прогноз по росту производительности не оправдан: он не соответствует ни прошлому последних лет, ни наблюдаемым в экономике сейчас тенденциям. В последние годы нет большого роста производительности. А вместо инвестиций, которые падают, капитал утекает из страны, а источников увеличения производительности (например, в виде нового капитала) не создается. Вероятно, в последующие годы придется расплачиваться (за заморозку тарифов), поскольку госкорпорации заявят о недофинансировании. Повышать эффективность — это тяжело. Требуется серьезный подход, акцент на борьбу, разрушение коррупционных цепочек. Нужно постоянно внедрять новых действующих лиц, достаточно профессиональных, чтобы выполнять свои обязанности, но вносящих другую, деловую культуру в отношения».
Покрывать дефицит планируется прежде всего за счет наращивания госдолга
Отказаться от заморозки тарифов для населения правительство было вынуждено под напором устрашающих аргументов монополий, на стороне которых выступили также профильные министерства — Минтранс и Минэнерго. В «Газпроме», например, подсчитали, что заморозка тарифов на газ в 2014–2016 годах обернется снижением инвестпрограммы на 407 млрд руб., а каждые 100 млрд, не вложенные в капзатраты, приводят к сокращению 70 тыс. рабочих мест. В компании РЖД также не преминули предупредить о кратном сокращении инвестпрограммы и многотысячных увольнениях, после чего российский профсоюз железнодорожников направил правительству письмо с просьбой проиндексировать тарифы. В таких условиях решение даже о частичной заморозке (лишь для промпотребителей) выглядит значительной победой Минфина и Минэкономразвития, выступивших за нее единым фронтом. Удастся ли правительству удержать оборону в последующие годы, вероятно, будет зависеть от того,
бюджет
приложение «Политика/экономика» к №160 24 сентября 2013
достигнет ли заморозка заявленных целей и насколько сильно она ударит на деле по реализации существующих планов. Пока глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев уверяет, что все бу дет хорошо, и удивляется, почему по тери РЖД в 77 млрд руб. от заморозки тарифов так сильно беспокоят компа нию на фоне общего объема расходов в 1 трлн руб. ежегодно. Кроме того, мо нополии будут получать выгоды от за морозки тарифов друг друга — РЖД, например, получит более дешевую электроэнергию, указал министр. Но самым главным подспорьем для госкорпораций, по словам Улюкаева, станет работа, которую предстоит про делать по минимизации цен постав щиков. В этом Минэкономразвития го тово помочь и железнодорожникам, и газовикам. ОСОБЕННОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
Между тем эксперты считают, что по вышение эффективности монопо лий — задача, решение которой, мягко говоря, не гарантировано.
3%
составит рост ВВП РФ в 2014 году
14,3%
ВВП достигнет объем госдолга РФ к 2016 году
Для эффективной оптимизации необходима масштабная програм ма с объективными критериями и це левыми показателями, замечает на чальник управления «РИА Рейтинг» Андрей Манько. Без нее сокраще ние расходов не гарантирует повыше ние эффективности — наоборот, под нож могут попасть достаточно важные статьи. Приспособиться можно ко все му, заметил в свою очередь Евге ний Надоршин. Например, недо статочно перевести торги на элек тронную площадку. «Можно также неэффективно закупить и организо вать все необходимые схемы», — ска зал он. А если не выйдет с оптимиза цией, то за нулевую индексацию та рифов в 2014 году, вероятно, придется расплачиваться в последующие. Что бы бороться с коррупцией, полага ет он, нужно как можно больше де персонализировать взаимодействие, внедряя в систему новых людей из иной среды, а как раз этого у нас не происходит. Пока, как признает сам Улюкаев, власти снова скатываются в ручное ре
в7
гулирование, разновидностью кото рого и является предложение Мин экономразвития «выстраивать цепоч ки взаимодействия» с целью снижения издержек. Но иногда, считает он, и это бывает полезным, «ведь откуда-то надо начинать». Правда, еще несколько лет назад вла сти собирались начинать совсем с дру гого, когда задумывался план масштаб ной приватизации. И главной причи ной его появления считалось то, что эффективность и прозрачность могут быть обеспечены только путем сни жения государственного присутствия в экономике. Теперь же и темпы, и масшта бы планируемой приватизации про должают снижаться. В текущем году, например, доходы от приватиза ции составили вчетверо меньше за планированного. По словам мини стра финансов, бюджет получит 50–60 млрд руб. против изначально го плана в 427 млрд руб. Эти выпада ющие доходы будут замещены нефте газовыми, благо цена на нефть пока превышает самые оптимистичные ожидания.
финансы
в8
приложение «Политика/экономика» к №160 24 сентября 2013
Александр Уткин/РИА Новости
1
Капитальные довложения
Триллионные инвестиции Внешэкономбанка потребуют его капитализации Иван Гордеев
П
рактически все анонсированные президентом Путиным инвестиционные мегапроекты предполагают участие Внешэкономбанка — Банка развития. Главный в стране институт развития и создан для того, чтобы обеспечить финансированием проекты, которые в силу низкой доходности, высоких рисков или долгосрочности реализации неинтересны или малодоступны коммерческим банкам. Не каждый коммерческий банк захочет иметь на балансе десятилетний кредит. Однако проблема в том, что деньги на эти проекты Банк развития в основном привлекает на рынке (общий объем привлеченных им частных инвестиций достиг 750 млрд руб.), а заявки же на его ресурсы уже достигли 2 трлн руб. Более того, по недавно озвученным оценкам экспертов McKinsey, «объем кредитов, уже выданных ВЭБом на нерыночных условиях, достигает 400 млрд рублей». Эти диспропорции признают и в самом банке, и, по 1. хоже, в правительстве. После Правительство заседания на прошлой недепытается найти способ ле наблюдательного совета докапитализации ВЭБа
ВЭБа стало известно, что банк вместе с Минфином и Минэкономразвития должен подготовить предложения по докапитализации Банка развития. «Говорить о конкретных сроках пока не стану, но затягивать выработку и утверждение основных подходов никто не намерен», — сказал «МН» заместитель председателя Внешэкономбанка — член правления Сергей Васильев. «Капитализация, — продолжает он, — необходима для дальнейшего развития банка. Нам изначально был дан определенный капитал. И под этот капитал мы привлекали деньги в основном с рынка. Но привлечение с рынка под капитал не беспредельно. Чтобы банк дальше развивался, необходимо его капитализировать. Даже по консервативным оценкам, наш портфель может достичь 4 трлн руб. к 2020 году, потому что потребности в наших инвестициях велики и в инфраструктуре, и в базовых отраслях, и в промышленности. Тут спрос очень большой, и вряд ли ктото, кроме Банка развития, может этот спрос закрыть». Капитал Банка развития был сформирован в 2007 году, за это время он вырос со 180 до 380 млрд руб. Его пополнение зачастую носило целевой характер. За счет поступавших в ВЭБ средств был сформирован уставный ка-
Проблема в том, что деньги на проекты Банк развития в основном привлекает на рынке
2
трлн таков уже объем заявок на ресурсы ВЭБа
питал Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона, Российского фонда прямых инвестиций. В уставный капитал Экспортного страхового агентства банк направил часть своей прибыли. Вопрос — как именно будут капитализировать ВЭБ. Зарубежные институты развития делают это в основном при помощи государства. Правда, Минфин не горит желанием целиком покрывать эти потребности за счет бюджета, хотя частично не отвергает и этот источник. «Это могут быть в том числе гарантии со стороны правительства, это может быть и привлечение ВЭБом ресурсов с рынка или из других источников, — отмечает министр финансов Антон Силуанов. — Поэтому здесь не так узко стоит вопрос — исключительно докапитализация из федерального бюджета. Будем рассматривать все возможные источники». Конечно, Внешэкономбанк будет и дальше привлекать ресурсы с рынка. Но если учесть, что ему и дальше придется инвестировать в основном в длинные, капиталоемкие и малодоходные проекты, а никто другой за них браться не спешит, то сомнительно, что возникшее противоречие «пассивы–активы» будет за счет этого устранено. Скорее будет нарастать новое — между желанием государства стимулировать затухающий экономический рост с помощью новых инвестпроектов и постепенным снижением инвестиционной активности. Правительству придется искать решение, тем более что оно вполне осознает: это проблема не отраслевая и не корпоративная, а, что называется, общая.
московские новости №160 24 сентября 2013
что нарушителя скорее всего не найдут, так как камеры не настроены на иностранные номера», — рассказывает пользователь Coolsovest, столкнувшийся на дороге с автомобилем с польским номером. Другой москвич выложил видео аварии на YouTube: на записи с регистратора видно, как серебристая BMW с латвийскими номерами подрезает автомобиль, водитель которого отказался уступить дорогу. Таких сообщений на тематических форумах сотни, однако чиновники взялись решить проблему только по-
в центре Как устроен бизнес
Почему их лучше не покупать
Фирм, продающих машины по серым схемам, несколько десятков. Их легко найти в социальных сетях. Это своеобразное «автомобильное прибалтийское авито». На одном из пабликов предлагают купить Volvo V70 за 4500 евро. «Самый дешевый перегон сейчас из Эстонии. Это будет порядка 1200–1400 евро вместе с документами», — пишет продавец Александр, администратор одной из самых многочисленных групп «вконтакте» по продаже машин из Прибалтики. Судя
Все продавцы уверяют: ездить с таким комплектом документов можно без проблем. Но это не так. Даниил год назад купил машину с литовскими номерами и левым комплектом документов. «У меня такая схема. Машина оформляется на фирму в Литве. Я становился якобы сотрудником фирмы. Она выписывает мне генеральную доверенность и путевой лист, будто бы я тут в командировке. А уже в Москве временный ввоз переоформили на меня. Но это очень стремно. Сейчас каждый второй полицейский спалит твой левый временный ввоз и будет угрожать Уголовным кодексом», — рассказывает он. По его словам, ему продавцы сделали временный ввоз на простом листе формата А4. «А настоящий никогда на листах А4 не печатают», — добавляет он. «Ездить будешь до первого поста с опытным инспектором, который хорошо разбирается в документах, — рассказывает Михаил, инспектор ГИББД из Москвы. — Самый лучший метод проверки — попросить человека показать паспорт. Если он российский — это повод проверить машину и документы. По идее нужно делать запрос, кто въезжал на этой машине в страну. Но делать его рядовому инспектору долго, несколько дней. Не прошедший проверку автомобиль задерживают и увозят на временный склад таможни. Водителю предлагают выбор: либо автомобиль вывозит тот человек, который его ввез, либо, если он приобретен и является законной собственностью гражданина России, предлагается уплатить все таможенные пошлины и сборы». Но это происходит лишь в том случае, если допущены незначительные нарушения в оформлении документов. Скажем, временный ввоз просрочен. Если же документы на автомобиль были подделаны, то поездка на автомобиле с зарубежными номерами может закончиться уголовным делом. От приобретенной машины с иностранными номерами очень сложно избавиться. По закону гражданин РФ не может продать даже легально купленный за границей автомобиль. Перед этим ему нужно заплатить таможенные сборы, пошлины и зарегистрировать машину в России. Поэтому чаще всего такие машины продают на запчасти.
И л л ю с т р а ц и я. Тимофей Яржомбек
сле того, как в Подмосковье по вине водителей-иностранцев произошло два массовых ДТП. В июле 2013 года под Подольском грузовик с транзитными номерами врезался в рейсовый автобус. За рулем грузовика был гражданин Армении, у которого не было российских прав. В аварии погибло 18 человек. 28 августа в «новой Москве» маршрутка столкнулась с автомобилем Mercedes с иностранными номерами. Иномаркой управлял гражданин Молдавии. В результате столкновения пострадало девять человек.
5
по сообщениям, торговля идет уже почти полгода. Предложение и в самом деле одно из самых бюджетных. На остальных сайтах просят от 1500 до 1800 долларов. Перегон обычно делает иностранный гражданин. Он ввозит машину в Россию и передает ее продавцу, тот изготавливает подложные документы. «Из документов: будете в техпаспорт вписаны, временный ввоз, что вы ввезли, и справка консульского учета, что состоите на консульском учете. ОСАГО сами сделаете уже, — обещает в переписке Александр. — Продлевать временный ввоз нужно будет в дальнейшем по почте». Вообще справку консульского учета такие продавцы предлагают очень редко. Обычно их предложение включает меньшее число документов.
блин чё дабы
Разговоры о языке «Блин, доколе?» Новая разговорная речь как сочетание парадоксов Беседуют: Раиса Розина доктор филологических наук, ведущий научный сотрудник Института русской истории им. Виноградова Ксения Туркова журналист «Московских новостей»
////////////////////// типа /////// типа /////////////////////////// ////////////////////// типа /////// типа ///////////////////////////
Где: Культурный центр ЗИЛ по адресу: ул. Восточная, д. 4, корп. 1, лекторий, 3-й этаж Когда: 25 сентября, 19.30 Вход свободный
Подробности и регистрация участников на сайте mn.ru Организатор лекции: издание «Московские новости» Контакты организаторов: 8 (968) 766-07-29 — Дарья Мелиссина
я зритель
московские новости №160 24 сентября 2013
7 Во избежание недоразумений просим уточнять информацию о стоимости и времени мероприятий у организаторов
Сегодня (24 сентября) ЛЕКЦИЯ
КОНЦЕРТ
«На стыке современного театра и современного искусства»
«На 88 клавишах вокруг света»
На лекции в ГЦСИ худрук «Гоголь-центра» Кирилл Серебренников расскажет о своих экспериментах с жанрами современного искусства на сцене и о том, как они влияют на актерские и режиссерские практики в театре. А поклонникам его «Седьмой студии», которая сейчас составляет ядро актерской труппы «Гоголь-центра», будет интересно узнать о его методе работы с молодыми актерами.
«Неважно, какие перед тобой ноты. Гораздо важнее, что ты из них делаешь — свое, индивидуальное, уникальное», — утверждает Йойа Вендт, один из самых популярных в мире эстрадных пианистов-шоуменов. Программу «На 88 клавишах вокруг света» виртуоз характеризует как «возможно, самый развлекательный фортепианный концерт в мире». Классические пьесы у Вендта взрываются ритмами бу-
Место: Государственный центр современного искусства (ул. Зоологическая, д. 13, стр. 2); тел. (499) 254-06-74 Время: 19.30 Стоимость: бесплатно
Завтра (25 сентября)
ги-вуги, академическая игра сменяется цирковыми трюками: рояль поднимается в воздух, а его крышка становится полем для теннисной партии. Но при этом музыкальный вкус не изменяет шоумену ни на секунду, а блестящая виртуозность и лирический талант изящно соединяются с фарсовыми трюками и шутками. Место: Международный дом музыки (Космодамианская наб., д. 52, стр. 8); тел. (495) 730-10-11 Время: 19.00 Стоимость: 1000–1500 рублей
Christian Barz
Выставка Pepsi Pop Art Moscow
Екатерина Чеснокова/РИА Новости
СПЕКТАКЛЬ
«Маяковский идет за сахаром»
Спектакль «Маяковский идет за сахаром» — это попытка по-новому, из сегодняшнего дня, посмотреть на художественный мир и личность Владимира Маяковского. «Он дурачился, и мы дурачимся, он писал стихи, а мы спектакли ставим, он носил желтую кофту, а я ношу желтую шапку, а мой друг — зеленую», — говорит один из героев пьесы, молодой актер Театра Маяковского. Это попытка «живьем», без почтительной дистанции, но с невероятным вниманием разобраться в том, как существовал художник
в атмосфере 1910–1920-х годов. Жизнь Маяковского проходит в белой коробке, придуманной художником Полиной Гришиной. Эта коробка олицетворяет и маленькие комнаты 20-х годов, и образ театра, где оживают и двигаются герои, знакомые с белых страниц книг. Жизнь становится театром, а театр должен оставаться живым. Место: Театр им. Маяковского (ул. Б. Никитская, д. 19/13); тел. (495) 690-46-58, (495) 690-62-41, (926) 203-77-72 Время: 19.00 Стоимость: 500–600 рублей
Арт-директор Антон Степанов Выпускающий редактор Никита Петухов Ежедневная газета. С 1980 по 2007 год издавалась еженедельно
Первый заместитель главного редактора объединенного издания «Московские новости» Ростислав Вылегжанин
Главный редактор объединенного издания «Московские новости» Владимир Гуревич
Главный редактор бумажной платформы издания «Московские новости» Александр Богомолов
Ответственный секретарь Александр Губанов PrePress-директор Михаил Лебедев Руководитель фотослужбы Оксана Олейник
Выставка работ постмодернистов Александра Виноградова и Владимира Дубосарского, чьи произведения можно найти не только в ведущих музеях России, но и в мировых галереях, в том числе в парижском Центре Помпиду, показывает достопримечательности Москвы в новом ракурсе. За основу художники взяли фотографии Петра Ловыгина и превратили изображенные на них пейзажи в арт-объекты. Например, на деловой центр «Москва-Сити» приземляются корабли с инопланетянами, Боровицкую башню Кремля засыпает цветами, а логотип Pepsi превращается в сережку привлекательной незнакомки. В стиле поп-арт и соцреализм изображе-
Автор дизайн-макета Антон Степанов Лого и фирменный стиль Валерий Голыженков Шрифты Brioni и Fedra компании Typotheque
НП «ИД «Время» Генеральный директор Михаил Зайцев АНО «РГ «Новости Москвы» Генеральный директор Тимур Рудников t.rudnikov@mn.ru
Адрес редакции: 119021 Москва, Зубовский бульвар, д. 4.
Отдел рекламы: тел. +7 (495) 645–64–03 Директор по рекламе Наталия Волкова n.volkova@mn.ru Ведущий менеджер Марина Носкова m.noskova@mn.ru
Телефон редакции: +7 (495) 645–64–11. Факс: +7 (495) 645–64–07. E-mail: mn@mn.ru
Pepsi
но 11 городских пейзажей, в том числе здание МГУ на Воробьевых горах, храм Василия Блаженного и Пушкинский музей.
Отдел маркетинга: тел. +7 (495) 645–65–65 Руководитель отдела маркетинга Светлана Ермоченкова s.ermochenkova@mn.ru Отдел распространения: тел. +7 (495) 645–65–65, факс +7 (495) 637–40–40, distribution@mn.ru Директор по распространению Алла Коломиец
Место: дизайн-завод Flacon (ул. Большая Новодмитровская, д. 36/4); тел. (495) 790-79-01 Время: 10.00–22.00 (до 5 октября) Стоимость: бесплатно
Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений и сообщения информационных агентств. Перепечатка материалов «Московских новостей» допускается только по согласованию с редакцией. При цитировании ссылка на «МН» обязательна. Газета зарегистрирована в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Регистрационный номер ПИ № ФС77-43175 от 21.12.2010 г. Учредители: ФГУП РАМИ «РИА Новости» и НП «ИД «Время». Отпечатано в ЗАО «ПК«Экстра М», Россия, 143400, Московская область, Красногорский район, п/о «Красногорск-5», а/м «Балтия», 23 км., полиграфический комплекс. Время подписания в печать: по графику — 18:30, фактическое —18:30 Заказ № 13-09-00450 Тираж 26300 Цена свободная
Выставка работ постмодернистов Александра Виноградова и Владимира Дубосарского, чьи произведения можно найти не только в ведущих музеях России, но и в мировых галереях, показывает достопримечательности Москвы в новом ракурсе. За основу художники взяли фотографии Петра Ловыгина и превратили изображенные на них пейзажи в арт-объекты. Боровицкую башню Кремля, например, засыпает цветами
7