mn_25_07_2012_N131

Ежедневная газета | № 131 (327) | Среда, 25 июля 2012 года

Лебедев даст шанс Ходорковскому. Для чего глава Верховного суда возобновил надзорное производство по жалобам опального олигарха стр. 03

Безграничная Москва Эксперты-урбанисты на «круглом столе» «МН» объяснили, кого еще может поглотить стремительно расширяющаяся столица

Страхи по цепочке Ситуация в еврозоне выходит из-под контроля стр. 06

АЛЕКСАНДР УТКИН/РИА НОВОСТИ

AP

стр. 05

Эмбриональный шок

Страшная находка на Урале пока порождает только вопросы Галина Паперная Сергей Миненко society@mn.ru

С глаз народа Центризбирком начинает борьбу с дотошными наблюдателями

И

стр. 02

МВД научит полицейских правильно извиняться перед гражданами фред гринберг/РИА НОВОСТИ

стр. 03

Союзники по ненависти Сергей Дубинин о сходстве «маккейнов» и «прохановых» стр. 04

через двое суток после страшной находки в Невьянском районе Свердловской области, где на обочине лесной дороги были обнаружены четыре бочки с 248 человеческими эмбрионами, правоохранительные органы не могут точно сказать, кто столь цинично распорядился этим «грузом», шокировавшим всю страну. Полицейские еще даже не решили, есть ли в этом событии криминальная составляющая и можно ли что-то инкриминировать медикам из ближайших больниц, откуда с большой долей вероятности и были вывезены зародыши. Однозначно этот шокирующий факт лишь доказал, что система утилизации медицинских и биологических отходов в стране отсутствует, а это чревато уже не только ужасающими находками, но и вспышками страшных заболеваний. Как заявил «МН» официальный представитель Свердловского областного управления МВД Валерий Горелых, проверка продлится еще как минимум несколько дней, и только по ее результатам будет принято решение о возбуждении или невозбуждении уголовного дела.

23 июля полицейские дважды осмотрели обочину дороги в лесу в двух километрах от поселка Аник Невьянского района, где были обнаружены четыре пластиковые бочки

(каждая объемом 50 литров), в которых находились эмбрионы размером примерно в половину ладони. При падении в овраг с бочек соскочили крышки, и часть содержимого оказалась на земле. Всего полицейские насчитали 248 эмбрионов. Все они были доставлены в невьянский морг.

ворожденных детей у нас просто не бывает», — пояснили в местной полиции. В областном управлении МВД утверждают, что уже «направили запрос в областной минздрав с просьбой пояснить, что означают аббревиатуры на бирках эмбрионов и с какой организацией медицинские учреждения заключали дого-

За год медучреждения производят около 1 млн тонн отходов, четверть которых представляет угрозу Очевидцы находки уверяют, что размер зародышей с большой вероятностью исключает версию абортов, по крайней мере сделанных в допустимый по закону 12-недельный срок. Также сложно предположить, что их планировалось использовать для извлечения стволовых клеток. Речь, по всей видимости, идет о выкидышах или мертворожденных — как это ни цинично звучит, но формально они относятся к отходам, и их утилизацией занимаются специальные компании, деятельность которых призвана обеспечить не только санитарную безопасность, но и избавить граждан от ненужных нервных потрясений. В отделе полиции Невьянска сразу заявили, что скорее всего емкости, в которых находились эмбрионы, привезли либо из другого района, либо из Екатеринбурга. «Район у нас маленький, и такого количества абортов, выкидышей и мерт-

вор об утилизации биологических отходов». «Возможно, некое медучреждение отправило машину с биологическим грузом в другое, а те отказались его принять, и тогда эти горе-медики решили просто выкинуть эмбрионы в лесу», — предположил Валерий Горелых.

24 июля в местных СМИ появились данные о том, что следователи якобы установили организацию, с которой больницы Невьянска заключали договоры на утилизацию медицинских и биологических отходов. Журналисты выяснили, что как минимум два медучреждения имели контракт с ООО «Пром­ экология», которое к тому же в 2011 году уже привлекалось к ответственности за нарушение правил утилизации и перевозки медицинских отходов. В областном минздраве и в самой «Промэкологии» эту ситуацию комментировать не стали, а Свердловская областная

Попытки президента Рахмона окончательно расправиться с оппозицией могут спровоцировать гражданскую войну Аркадий Дубнов a.dubnov@mn.ru

стр. 05

стр. 08

Спортивные планы на август в календаре лондонской Олимпиады

AFP

стр. 09

Ветер

2–3 м/c Давление 752 мм

аджикистан снова оказался на грани гражданской войны. Вчера правительственные войска начали широкомасштабную военную операцию в Хороге, центре Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО), остающейся одним из последних оплотов оппозиции президенту Эмомали Рахмону. Операция явно развивалась не по тому сценарию, на который рассчитывали в Душанбе, — оппозиционеры оказали вооруженное сопротивление, и счет погибших с обеих сторон уже идет на сотни. Потери вынудили власть начать переговоры, но достичь перемирия будет непросто — слишком много сил заинтересовано в дестабилизации региона, являющегося одним из ключевых пунктов транзита афганских наркотиков. Тем более в преддверии вывода американских войск из Афганистана и активизации борьбы за власть в Кабуле. В операции, которой руководит министр обороны Таджикистана Шерали Хайруллоев, принимает участие около 3 тыс. солдат и офицеров силовых структур. Ранним утром жители Хорога проснулись от стрельбы, телефонная связь с городом была прервана, закрылись все магазины и рынки, в городе на-

AFP

Т

Получить с дачи Как правильно выбрать дом за городом

+19 /+26

окончание на стр. 03

Вторая таджикская

Знаки свыше На дорогах «новой Москвы» сохранится старый скоростной режим

Погода в Москве — СР, 25.07

прокуратура вчера не смогла ни подтвердить, ни опровергнуть версию о причастности этой фирмы к ЧП с эмбрионами. Шокировавшая общественность история на самом деле отражает сложившуюся в нашей стране ситуацию с утилизацией медицинских и биологических отходов, говорят эксперты. Лишь незначительная часть материалов, используемых для лечения пациентов, и того, что в результате этого лечения остается, уничтожается безопасными для окружающих способом. Основная же часть просто выбрасывается как обычный бытовой мусор. По официальным данным, за год российские лечебные учреждения производят около 1 млн тонн медицинских отходов, четверть которых представляет угрозу для жизни населения как источник опасных инфекционных заболеваний. Они разделены на два класса: опасные (потенциально инфицированные отходы, материалы и инструменты, загрязненные выделениями, в т.ч. кровью, органические операционные и патологоанатомические отходы) и чрезвычайно опасные (материалы, контактирующие с больными особо опасными инфекциями, отходы фтизиатрических и микологических больниц). Одна из наиболее остро стоящих не только перед отечественной, но и перед мировой медициной проблем — это безопасное избавление от шприцев и игл, непосредственно контактирующих с кровью пациентов.

Таджикским пограничникам не удается поставить заслон на пути наркотиков и контрабанды чалась паника. Как рассказал «МН» председатель российского фонда культурного наследия «Памир» Муким Майбалиев, накануне операции из города власти вывезли всех сотрудников иностранных организаций и представительств. Однако об оставшихся в Хороге детях и женщинах, которые оказались в зоне боевых действий, никто не подумал. Уже через несколько часов после начала боевых действий Би-биси сообщило о 100 погибших военнослужащих правительственных войск и таком же количестве жертв среди мирного населения. Также известно, что вчера в Хороге была взорвана машина прокурора Рушанского района ГБАО Нафасбека

Дильшодова. Прокурор и его спутник получили тяжелые ранения и были госпитализированы. Официальный Душанбе сообщает лишь о девяти погибших военнослужащих и более чем двадцати убитых боевиках. Однако вооруженное сопротивление и потери уже заставили власти сменить тактику. По неофициальным сведениям, президент Таджикистана Рахмон обратился к проживающему в Париже духовному лидеру мусульман-исмаилитов (большинство памирцев являются приверженцами этой ветви ислама) 75-летнему принцу Ага-хану IV с просьбой оказать срочное содействие в мирном урегулировании конфликта.

Горный Бадахшан, напомним, еще с 90-х годов остается одним из оплотов оппозиции правящему в Таджикистане режиму. По данным «МН», на Памире может скрываться до 300 боевиков. Операция против них готовилась в Душанбе давно, а непосредственным поводом для вторжения стала своего рода «акция возмездия» — попытка задержать виновных в убийстве начальника областного комитета нацбезопасности генерал-майора Абдулло Назарова. Причастными к преступлению, совершенному 21 июля неподалеку от Хорога, Душанбе назвал подчиненных командира Ишкашимского погранотряда Толиба Айембекова, которого власти обвиняют в контрабанде сигарет из Афганистана. Как рассказали «МН» осведомленные источники в Душанбе и подтвердили в Хороге, 56-летний генерал-майор Назаров был убит ударом в сердце братом Толиба Айембекова во время эмоциональной стычки в паре километров от Хорога. Высокопоставленный таджикский чекист был хорошо осведомлен о контрабандных поставках сигарет, которыми занимался начальник Ишкашимского погранотряда, и пытался разрулить ситуацию с одним из задержанных грузовиков. Охранников он попросил не выходить вместе с ним из машины и направился к сопровождавшим груз один. окончание на стр. 04

02

страна

№ 131 (327), среда 25 июля 2012

Смотреть по приписке

Карта бита

Защитники инвестиционного климата не сдали Медведеву зачет

Центризбирком хочет ограничить возможности наблюдателей на избирательных участках

Елена Мишина e.mishina@mn.ru

Наталья Рожкова n.rozhkova@mn.ru

М

КИРИЛЛ КАЛЛИНИКОВ/РИА НОВОСТИ

Ц

ентризбирком устал от непрошенных наблюдателей на выборах: ведомство может инициировать разработку закона, который заставит участников мониторинга заранее регистрироваться на участках. Об этом заявил зампредседателя ЦИК Леонид Ивлев, подводя итоги скандальных выборов в гордуму города Касимов Рязанской области, собравшего беспрецедентное для кампании такого масштаба количество наблюдателей. Эксперты опасаются, что такой законопроект упразднит возможность свободного наблюдения за ходом голосования. В Касимове всего 22 избирательных участка, и ассоциация «Голос» смогла полностью окинуть их своим оком. Большинство мандатов в городской парламент получила «Единая Россия», но мониторившие ход выборов представители «Голоса» заявили, что на ряде участков результаты стоит признать недействительными. «Были нарушения, но незначительные», — парировал вчера обвинения Леонид Ивлев. Поведение наблюдателей в Касимове он расценил как «очень агрессивное». «Наблюдатели были приезжие, не из Касимова, не из Рязанской области, — сказал он. — Вели себя крайне агрессивно, вмешиваясь в процедуру подсчета голосов». В связи с этим Ивлев не исключил возможности внесения поправок в избирательное законодательство, с тем чтобы оградить комиссии от наблюдателей. «Думаю, что будет обозначена позиция ЦИК на этой неделе», — подчеркнул он. Поправки могут коснуться статуса наблюдателя, пояснил Ивлев. Действующий закон разделяет два понятия — «член комиссии с правом совещательного голоса» и «наблюдатель». Однако Ивлев предлагает обязать наблюдателей являться на участок в том же порядке, какой предусмотрен для членов комиссии с правом совещательного голоса, — за две недели до выборов. Это значит, что наблюдатель сможет работать только на одном-единственном участке. Член ЦИК от КПРФ Евгений Колюшин счел предложение коллеги «деструктивным». По мнению коммуниста, если уж и править закон, то в целях дополнительной защиты наблюдателей. «За две недели человека можно «обработать», оказать

ЦИК хочет заставить наблюдателей заранее регистрироваться на участках

«Участковые избиркомы были науськаны вышестоящими, что наблюдатели будут мешать, а наблюдатели науськаны своим жизненным опытом, что будут фальсификации» Борис Надеждин, член общественного совета корпуса наблюдателей «За чистые выборы»

на него давление, — пояснил Колюшин «МН». — Я считаю более позитивным, когда наблюдатель приходит в субботу-воскресенье и комиссия не знает заранее, кто это будет». Член общественного совета корпуса наблюдателей «За чистые выборы» Борис Надеждин, присутствовавший в Касимове в день голосования, подтвердил «МН»: конфликты между наблюдателями и членами комиссий возникали. «Участковые избиркомы были науськаны вышестоящими, что наблюдатели будут мешать, а наблюдатели науськаны своим жизненным опытом, что будут фальсификации», — сказал он. Но решить эту проблему одной лишь правкой законов невозможно, считает Надеждин. По его мнению, единственный выход — учиться мирно взаимодействовать, а для этого нужно повысить качество подготовки и наблюдателей, и избиркомов, которые сейчас плохо знают закон. Предложение же Ивлева Надеждину категорически не нравится: по его мнению, ЦИК пытается исключить ситуации, когда на выборы в один отдельно взятый город съезжаются гражданские активисты со всей страны. Приехать в такой райцентр, как Касимов, на выходные без отрыва от работы несложно, а чтобы появляться там несколько раз, придется брать отгулы или отпуск. Один из учредителей Лиги избирателей политолог Дмитрий Орешкин считает, что «агрессивность»

наблюдателей обусловлена тем, что им приходится добиваться соблюдения собственных прав. «Это не выходит за рамки правового поля, а если выходит — может вмешаться полиция», — пояснил он «МН». По его мнению, избыточное регулирование может поставить крест на возможности профессионального наблюдения. «Если наблюдатель регистрируется за две недели и приезжает из другого города, его можно снять с поезда, так как известны паспортные данные, — предполагает Орешкин. — Если он местный, его можно «прессовать» с помощью административного ресурса». Орешкин обращает внимание, что отклоненные Совфедом поправки о едином дне голосования предусматривают также формирование участковых избиркомов на пять лет. Если приравнять наблюдателей к членам комиссий с совещательным голосом, это означает приписку каждого активиста к конкретному участку и ставит заслон на пути «экспорта наблюдателей», который законом не запрещен. Непонятно и как быть с журналистами, ведь по закону они обладают теми же правами, что и наблюдатели. Изменение статуса наблюдателя их не коснется, полагает эксперт «Голоса» Андрей Бузин. «Я воспринимаю заявление Ивлева не как оформленную инициативу, а как сигнал, — сказал Бузин «МН». — Боюсь, что законодатели ужесточат предлагаемые нормы».

Добавят мяса

Правительство пропишет россиянам белковую диету Юлия Хомченко j.khomchenko@mn.ru

О

фициальная статистика недооценивает масштабы бедности в стране. По данным Независимого института социальной политики, потребительская корзина, стоимость которой и является порогом, ниже которого сегодня начинается бедность, не учитывает жизненно необходимых образовательных, медицинских и информационных услуг. Да и продуктовый набор, действительно существенно улучшенный, не отвечает реалиям современной жизни. В НИСП уверены, например, что количество семей, которые не могут позволить себе мясо хотя бы через день, «гораздо выше, чем официальный показатель бедности». Ведущий научный сотрудник института Дарья Попова заявила, что недопо-

лучают белковую пищу по меньшей мере 35% семей. Кроме того, половина россиян не имеет возможности оплачивать своим детям образование, у более трети нет средств на платные медуслуги. В ходе соцопросов выяснилось, что 30% бездетных семей и 40% семей с детьми заявляют о том, что едва сводят концы с концами. Напомним, что устанавливаемое властями раз в пять лет содержание потребительской корзины населения определяет минимальный бюджет россиян. Если человек не может самостоятельно обеспечить себя и членов своей семьи этим набором товаров и услуг, они официально признаются бедными и, следовательно, нуждающимся в социальной помощи. До сих пор наш потребительский минимум включал 156 товаров и услуг первой необходимости. В США этот список включает 300 наименований, в Великобритании — 350, в

156 товаров

и услуг первой необходимости до сих пор включал наш потребительский минимум

Германии — 475. В 2013 году корзина в России будет существенно пересмотрена в части питания — предлагается, по сути, перейти на белковую диету: увеличить рацион мяса, рыбы и молока и снизить потребление углеводов (хлеба, макаронов) и жиров. Чиновники подчеркивают, что увеличение норм потребления белковой пищи позволит приблизить даже минимальный набор потребителя к здоровому питанию, увеличит пищевую и биологическую ценность корзины продуктов. Разрабатывали новый рацион потребителей специалисты НИИ питания РАН. Кроме того, увеличится и стоимость продуктового набора. Директор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков заявил «МН», что этого недостаточно, поскольку продовольственная часть корзины, например, не предусматривает питание вне дома. «Это не отражает реальной жизни работающих людей», — утверждает Бобков.

едведев продолжает считать инвестиционный климат в стране одной из главных забот правительства, в рейтингах удобства ведения бизнеса Россия, по его словам, пока смотрится «совсем кисло». В ходе встречи с главам рабочих групп «Национальной предпринимательской инициативы» он отправил на доработку дорожную карту по облегчению жизни предпринимателей в сфере строительства. Россия планирует выйти в 2018 году на 20-ю позицию в рейтинге условий для бизнеса, напомнил Медведев. Например, почти в восемь раз — с 423 до 56 дней — должно сократиться среднее время получения разрешения на строительство. «Если мы приблизимся к этим цифрам, то я буду считать, что деятельность правительства как минимум в этом направлении является абсолютно удачной», —заявил премьер. Дорожными картами называются комплексные планы изменений в законах и работе чиновников, которые улучшат бизнес-климат. Всего готовится 22 карты по разным направлениям предпринимательской деятельности, каждую рабочую группу возглавляет профильный бизнесмен. «Строительная» карта гуляла по согласованиям три месяца. В итоге «60% предпринимательской инициативы мы потеряли», — сообщил бизнесмен Леонид Казинец, глава профильной рабочей группы. Изначально идеология и задача «строительной» карты состояла в том, чтобы сократить сроки получения разрешения на строительство до 35 дней, пояснил «МН» источник в стройкомплексе. Сейчас на практике это занимает почти два года. Но каждое ведомство, причастное к обсуждению карты, вносило в нее свои изменения. Если следовать «компромиссной» редакции, то разрешение на стройку можно получить «всего» за год, заключает со-

беседник «МН». Это быстрее, чем было, но не имеет ничего общего с тем, что предлагалось. «Если карта, которая была вами подготовлена, вас не устраивает, я ее подписывать не буду», — ответил Медведев. Почему за три месяца карта успела исказиться до неузнаваемости, объяснил замглавы аппарата правительства Максим Акимов: «Это результат тяжелого компромисса, мы пронесли его на руках, потеряв, правда, значительную часть того, что предлагалось». Премьер отвел предпринимателям и аппарату правительства еще две недели на доработку спорного плана по улучшению условий ведения бизнеса для строителей. За то, что смысл дорожной карты в процессе подготовки был искажен, наказывать никого не будут. Глава Минэкономики Андрей Белоусов сообщил, что за предпринимательскими инициативами будет вестись двухуровневый мониторинг. С одной стороны, профильные ведомства будут докладывать Минэкономразвития о выполнении тех мероприятий, которые предусмотрены в картах, с другой — вместе с предпринимателями будет оцениваться суть: как идут дела в том или ином виде бизнеса. «Я не думаю о карательных мерах, — сказал Белоусов «МН». — На основе доклада Дмитрию Анатольевичу в каждом конкретном случае решения будут приниматься индивидуально». «У бизнес-сообщества должен быть «канал доступа к высшим силам», чтобы предотвратить искажение дорожных карт», — сказал писатель и бизнесмен Глеб Архангельский, глава рабочей группы по оптимизации процедур регистрации предприятий. «Для этого не нужно инфернальных технологий, я поддержу», — улыбнулся премьер. Тогда Архангельский поделился с ним открытием: оказывается, в России можно открыть фирму по интернету, прямо на сайте налогового ведомства. Медведев было попробовал проверить это с помощью планшетника, но нашел лишь объявления, предлагающие зарегистрировать офшорные компании.

Агент на каникулах Депутат Федоров передает свой законопроект об иностранных СМИ на рассмотрение правительства Михаил Мошкин Алина Гарбузняк politics@mn.ru

С

кандальный законопроект, который распространяет на СМИ понятие «агент иностранного государства», будет отозван. Об этом вчера сообщил автор документа, депутат Госдумы от «Единой России» Евгений Федоров. Руководство Союза журналистов России, приветствуя этот жест, назвало решение депутата «добрым делом для репутации Думы и власти». Сам Федоров заявил, что законопроект надо согласовать в правительстве, после чего он будет внесен в Госдуму заново. Законопроект призван стать продолжением недавно принятого закона о некоммерческих организациях — «иностранных агентах». «То средство массовой информации, которое получает финансирование из-за рубежа, то есть иностранный политический заказ, обязано об этом информировать своего читателя или слушателя, указывать это в своих редакционных данных», — пояснил «МН» смысл документа Федоров. Он был не единственным депутатом-единороссом, предложившим включать СМИ в реестры «агентов иностранных государств». На прошлой неделе с похожей инициативой выступили парламентарии Владимир Бурматов и Илья Костунов. В понедельник законопроект Федорова был передан в профильный комитет по культуре, однако на следующий день автор его отозвал, что подтвердили и в руководстве ЕР. В связи с этим законопроектом «Единая Россия» продемонстрировала настоящую внутрипартийную демократию. Заместитель генсовета ЕР Алексей Чеснаков уже заявил, что партийное руководство удивлено инициативой депутатов. «Законопроект — личная инициатива Евгения Федорова, он с партией никаких консультаций по этому поводу не проводил», — подтвердил «МН» первый замсекретаря генсовета «Единой России», зампред комитета Госдумы по культуре Сергей Железняк. Он подчеркнул, что «у каждого депутата есть право законодательной инициативы, он не обязан ни с кем консультироваться или получать разрешение». Впрочем, отмечает Железняк, на практике для того, чтобы укрепить свои позиции по социально резонансным законопроектам, депутаты обращаются в экспертный совет фракции и поэтому имеют возможность «внести бо-

лее проработанный, подготовленный текст». «Мы разговаривали с Федоровым, он намерен отозвать свой законопроект», — добавил Железняк. Руководитель Союза журналистов России Всеволод Богданов считает, что, отозвав законопроект, депутаты «покажут пример настоящей демократии в нашем обществе». Однако Евгений Федоров пояснил «МН», что его детище отозвано лишь формально: «В законопроекте прописаны расходы федерального бюджета, а в соответствии с Конституцией автор, то есть я, до внесения должен получить заключение из правительства, для того чтобы дальше продолжить внесение законопроекта». Депутат рассчитывает, что на темпах прохождения это не скажется: правительство должно дать заключение в течение месяца, а Госдума все равно до сентября на каникулах. Не факт, что документ вернется обратно в парламент, считает заместитель гендиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин. Он пояснил «МН», что Федоров был вынужден отреагировать на реакцию сверху, где появление такого законопроекта «восприняли как недопустимое своеволие и нарушение иерархии». Политолог замечает: от кого бы ни исходил накат на СМИ — от самих депутатов, от «неких силовиков», — основной массе партии власти не хочется бежать впереди паровоза. «Пламенных реакционеров, подобных депутату Федорову, мало», — считает Макаркин. Невелико и число потенциальных «жертв» нового закона. Опрошенные «МН» редакторы российских «филиалов» международных СМИ не опасаются попадания в число «иностранных агентов», поскольку их издание уже не требует финансовой подпитки из-за рубежа. «Для нас и, надеюсь, наших читателей проблемы «иностранного агента» вообще не существует: мы живем по законам бизнеса, генерируем прибыль и именно поэтому являемся независимым СМИ», — заявил «МН» Глеб Прозоров, управляющий директор газеты «Ведомости» (выпускается издательским домом Sanoma Independent Media совместно с английской Financial Times и американской The Wall Street Journal). По мнению главного редактора русской версии GQ Михаила Идова, «история с «иностранными агентами» чревата политическими последствиями: «Она делит мир на Россию и весь остальной мир. В мире двадцать GQ, и если я синдицирую текст из турецкого GQ, являюсь ли я турецким агентом?»

03

страна

№ 131 (327), среда 25 июля 2012

Последний шанс для Ходорковского

Эмбриональный шок Галина Паперная Сергей Миненко society@mn.ru

Для чего глава Верховного суда возобновил надзорное производство по жалобам самого известного российского заключенного

начало на стр. 01

Не более 30% медицинских учреждений России утилизирует хотя бы часть своих отходов на своей территории. Все остальные пользуются услугами посредников. Причем, как пояснили «МН» в крупнейшей московской компании, занимающейся утилизацией отходов здравоохранения, ГУП «Экотехпром», сейчас контроль перевозчиков весьма условный. Если в Москве и еще нескольких крупных городах лечебные учреждения имеют бюджет на утилизацию и работают с большими проверенными компаниями, то в регионах победнее главным врачам особо привередничать в выборе партнеров не приходится. Вывоз и утилизация 1 кг медицинских отходов стоит сейчас от 50 до 80 руб. в зависимости от региона. За сутки в больнице среднего размера, расположенной не в Москве и не на Крайнем Севере (там все значительно дороже), объем направляемого на утилизацию может достигать 50 тыс. руб. «Договор заключают с той компанией, которая меньше просит, все остальное не так важно», — отмечают специалисты. Но вопрос цены не единственный. Сейчас уже в отдельных регионах наметился дефицит компанийутилизаторов. Вступившие в силу в 2011 году «Санитарно-эпидемиоло-

Екатерина Буторина Марина Лепина accidents@mn.ru

КИРИЛЛ КАЛЛИНИКОВ

Д

ело Михаила Ходорковского приобрело неожиданный поворот: 24 июля председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев лично возобновил надзорное производство по жалобам бывшего владельца ЮКОСа и его адвокатов и велел заняться этим президиуму Мосгорсуда. В самом ВС признают, что не могут указывать нижестоящим инстанциям, какое решение им принимать: закон декларирует независимость каждого судьи. Адвокаты Ходорковского питают надежды на положительный сдвиг в судьбе подзащитного, но терзаются сомнениями. Источники «МН» в судебной системе подтверждают: следовать закону суд обязан и будет это делать, но все скорее всего останется по-прежнему. Глава ВС Вячеслав Лебедев — последняя надежда Ходорковского добиться пересмотра своего дела, по которому он в конце 2010-го вместе со своим товарищем Платоном Лебедевым был осужден в общей сложности на 14 лет лишения свободы за хищение 218 млн тонн нефти на сумму 824 млрд руб. Опальный олигарх и его адвокаты после вступления приговора в силу уже писали жалобы и в президиум Мосгорсуда, и в ВС, но каждый раз им отказывали в пересмотре дела. Глава ВС с момента вынесения первого приговора Ходорковскому в 2005 году никогда сам не рассматривал его дело, хотя каждый раз, отказываясь от комментариев по существу, напоминал, что в перспективе это возможно. «Такой момент настал, — написал в июне этого года заключенный Ходорковский в своем письме главе ВС. — В вашей власти отменить профессионально несостоятельное, если не сказать грубее, постановление судьи военной коллегии Верховного суда». Как видно, Вячеслав Лебедев эту власть продемонстрировал. «Он отменил постановление судьи, отказавшего в удовлетворении надзорной жалобы, и возобновил производство, направив дело в президиум Мосгорсуда», — заявил во вторник пресс-секретарь ВС Павел Одинцов. Для адвокатов Ходорковского вынесенное решение стало сюрпризом.

Михаил Ходорковский достучался до Михаила Лебедева

«Создается ощущение, что власть зачем-то именно революцию и провоцирует, подрывая веру общества в государственные институты, в законность, в возможность реформ»

Михаил Ходорковский

«Пока трудно это оценить. Может, это отвлекающий маневр, а может, и какая-то подвижка в правосудии», — сказал «МН» адвокат Юрий Шмидт. Он предполагает, что судебная власть дрогнула после большого резонанса, вызванного уголовным делом о Pussy Riot, и теперь демонстрирует обществу, что громкие дела не остаются без внимания. Именно об этом говорил и Ходорковский в своем письме Лебедеву: «Создается ощущение, что власть зачем-то именно революцию и провоцирует, подрывая веру общества в государственные институты, в законность, в возможность реформ». Опальный олигарх посчитал, что пересмотр его дела станет возможностью для «начала восстановления авторитета суда». Решение главы ВС может быть адресовано косвенно не только россиянам, но и международным организациям, которые дело ЮКОСа из поля зрения не выпускают. В середине июля группа депутатов ПАСЕ в рамках подготовки обзорного доклада о выполнении Россией своих обязательств перед Советом Европы посетила Москву. Парламентарий от Швейцарии Андреас Гросс тогда заявил, что «во время встречи с руководством Минюста РФ он намерен под-

Диссертация без кандидата

Болонская система упраздняет аспирантов Евгений Насыров e.nasyrov@mn.ru

С

нового учебного года аспирантам и докторантам на технических и естественнонаучных кафедрах поднимут стипендии до 6 и 10 тыс. руб. соответственно. Это последнее повышение: со следующего года Минобрнауки приступает к очередной реформе в рамках присоединения России к Болонскому процессу. Наша страна переходит на западную шкалу научных званий: бакалавр–магистр–доктор. От аспирантуры, социальная значимость которой давно перевесила научную, будут отказываться. Молодые ученые почувствуют финансовые изменения с нового учебного года. Предыдущее повышение прошло год назад, когда стипендии всех аспирантов и докторантов составили 2,5 и 4 тыс. руб. соответственно. Теперь повышенные стипендии получат те, кто пишет диссертации по техническим и естественнонаучным специальностям, по дисциплинам, связанным с физикой, химией, биологией, генетикой, иммунологией и медициной, в частности с диагностикой лучевой болезни, анестезиологией, фтизиатрией, фармацевтикой. После того как в 2010 году был законодательно увеличен срок обучения в аспирантуре до четырех, а в ряде случаев и пяти лет, нынешнее увеличение стипендий — последнее «послабление» государства для аспирантов. Дальнейшего повышения или его распространения на гуманитарные специальности не планируется, сообщил «МН» источник в Минобрнауки. Более того, уже в 2013 году руководители образовательной отрасли готовы приступить к очередной реформе в рамках присоединения России к Болонскому процессу и фактически перейти на западную шкалу научных зва-

ний: бакалавр–магистр–доктор, заявила «МН» руководитель Института развития образования Высшей школы экономики Ирина Абанкина. Тем самым статус аспиранта и ученая степень кандидата наук будут упразднены. Революционных изменений в законопроект «Об образовании» в связи с этим вносить не стали — его принятие и так затянулось. 26 июля законопроект планируют утвердить на заседании правительства и отправить в Госдуму. «Изменения в законе, которые коснутся молодых ученых, есть, но непринципиальные. Докторантура вынесена из образовательного закона и будет внесена в закон «О науке». По окончании аспирантуры будет выдаваться диплом «исследователя» и присваиваться квалификация «преподаватель высшей школы». Сейчас аспирантура для многих возможность жить в общежитии в Москве или другом крупном городе или еще одна отсрочка от армии, считает Абанкина. Качество кандидатских диссертаций катастрофически падает, говорит директор Центра экономики непрерывного образования Академии народного хозяйства Татьяна Клячко. «Мы будем двигаться к объединению докторской и кандидатской степени по образцу PhD. Главная проблема не в форме, а в содержании. Если его нет, происходит имитация научной деятельности. Такие аспирантуры надо закрывать, перераспределяя бюджетные средства в пользу лучших», — считает Клячко. В первый год после окончания аспирантуры диссертацию защищает не более 35% аспирантов, во второй — еще около 5%, но до 50% количество защит так и не доходит,— подтвердили «МН» в президиуме Высшей аттестационной комиссии (ВАК). В Минобрнауки «МН» заявили, что экспертная работа по переходу на Болонскую систему ведется непрерывно, но о результатах пока говорить рано.

нять вопрос о деле экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского». А Европейский суд по правам человека, как уже писали «МН», хоть и признал, что в банкротстве ЮКОСа политической подоплеки не было, но выявил ряд серьезных процессуальных нарушений, которые, по мнению Страсбурга, привели к краху компании. Совет Европы уже взял исполнение этого решения на особый контроль, а цена вопроса весьма высока. Если представить, что финансовые претензии истцов вдруг будут удовлетворены, то российский бюджет рискует лишиться $98 млрд. Но скорее всего нынешнее решение главы ВС, как и все предыдущие резолюции его коллег, по сути ничего в деле Ходорковского не изменит. Как пояснили «МН» в Верховном суде, указывать Мосгорсуду, какое решение следует принять, они не вправе. А наши источники в судебной системе говорят, что «возбудить надзорное производство» и «пересмотреть дело» — это совсем не одно и то же. «Закон будет соблюден, но вряд ли что-то изменится», — скептически заметил наш собеседник. Понимают это и адвокаты Ходорковского. «В нашем деле ни логика, ни здравый смысл не действуют», — говорит Юрий Шмидт.

гические требования к обращению с медицинскими отходами» выделили медицинские отходы из общего объема отходов лечебных учреждений, которые ранее не подразделялись на типы. Это приблизило нас к западным стандартам обращения с отходами, но одновременно ограничило число тех, кто может работать в этом сегменте услуг, — Роспотребнадзор до сих пор не разработал проект нового лицензионного соглашения, которое позволит выйти на рынок утилизации новым компаниям. Сложилась парадоксальная ситуация: с одной стороны, есть компании, располагающие современным оборудованием, но не имеющие права приближаться к отходам медучреждений, с другой стороны, есть и получившие лицензию на соответствующий вид деятельности еще до 2011 года, но оснащенные далеко не по последнему слову техники предприятия. Услугами какого утилизатора пользовались медики на Урале, еще предстоит выяснить, но чиновники в Москве уже предупредили, что намерены наказывать и главврачей. «В договоре об утилизации медицинских отходов, который главный врач медучреждения заключает с компанией-подрядчиком, четко сказано, что ответственность за безопасную утилизацию они несут совместно. А это значит, что за то, что произошло в Екатеринбурге, отвечают и медики, и перевозчики», — прокомментировали происшествие «МН» в прессслужбе Роспотребнадзора.

«Трудно копнуть, чтобы не наткнуться на захоронение неизвестно чего» Константин Ладыгин генеральный директор ЗАО «Безопасные технологии», специализирующегося на утилизации медицинских отходов

Ч

тобы представить истинный размер проблемы, достаточно сказать, что стационар на тысячу коек производит не менее 100 кг медицинских отходов в час. На сегодняшний день немногие российские лечебные учреждения оснащены собственными комплексами для утилизации отходов, в том числе и биологических. Это значит, что абсолютное большинство лечебных учреждений использует для обеззараживания своих отходов так называемую химическую утилизацию. Проще говоря, их засыпают или заливают обеззараживающими реагентами, по большей части хлорсодержащими. По действующим правилам после обработки реагентами надлежит осуществить термическое обезвреживание отходов и обеспечить невозможность повторного использования. Существует несколько технологических решений, например измельчение и обезвреживание с использованием горячего пара. Термическое обезвреживание отходов с ис-

пользованием огневого сжигания с последующей очисткой выделившегося газа приводит к полному разложению отходов с образованием зольного остатка не более 5–7%. Самый простой и экономичный вариант — сжигание. В аппаратах, которые устанавливает наша компания, медицинские отходы сжигаются при температуре 900 градусов. Дожигание газов происходит при температуре 1200 градусов, далее газ проходит многоуровневую систему газоочистки, соответствующую европейской директиве по очистке дымовых газов. Именно эта технология распространена в европейских странах. Но далеко не во всех регионах России на утилизацию медицинских отходов выделяются средства. Там, где соответствующей строки в муниципальном бюджете нет, утилизация обычно заканчивается на этапе замачивания биологических и прочих отходов в хлорке. После чего их просто вывозят на те же полигоны, что и твердые бытовые отходы. В некоторых местах сложилась просто катастрофическая ситуация. Например, в Сочи, где за последнее время было закрыто два полигона, трудно копнуть, чтобы не наткнуться на захоронение бинтов, шприцев и еще неизвестно чего.

Вежливость в погонах

Полицейских учат извиняться перед гражданами

Марина Лепина Павел Никулин accidents@mn.ru

М

ВД России устанавливает процедуру извинений сотрудников полиции перед гражданами, права которых они нарушили. Принести извинения нужно в месячный срок дома у потерпевшего или по месту работы провинившегося стража порядка. Правозащитники и адвокаты отмечают, что извинения не заменяют уголовного наказания для полицейского-нарушителя и возмещения вреда для пострадавшего

и что важнее «не слова, а реальные дела». В течение месяца полицейский или его начальник должны принести извинения гражданину, если были незаконно нарушены его права, — такой приказ разработан в МВД РФ. Возможно, появление этого документа стало реакцией на обращение в ведомство правозащитной организации «Общественный вердикт», которая попросила МВД разъяснить причину неисполнения стражами порядка требований закона «О полиции». В нем полицейских обязуют извиняться перед гражданами в случает нарушения прав последних. Источник «МН» в МВД утверждает, что приличные правоохраните-

Приличные правоохранители всегда извинялись перед гражданами за свои ошибки

ли всегда извинялись перед гражданами за свои ошибки: «Были правила хорошего тона, вежливость». Но при разработке регламента пришлось привлекать экспертов. «Мы впервые столкнулись с этой проблемой», — говорят в министерстве. В свою очередь правозащитники ждали публичных извинений. «Мы отправляли в МВД списки потерпевших от полиции в разных регионах. Где-то уже есть приговоры в отношении полицейских-правонарушителей, где-то человек признан потерпевшим от полиции. Просили извинений, но до сих пор ответа нет», — сказала «МН» руководитель исследовательских программ фонда «Общественный вердикт» Асмик Новикова. По ее словам, только в Нижнем Новгороде полицейские признались, что не знают, как официально извиниться. «Из местного ОВД позвонили нам и спросили, нет ли стандартного бланка для извинений», — рассказала правозащитница. Долгожданный приказ МВД, отмечает Новикова, вызывает критику: «Не должно быть союза «или» между полицейским и его руководством, руководство должно в любом случае отвечать за действия своего подчиненного. Кто будет субъектом извинений — вопрос принципиальный». Представитель «Общественного вердикта» отмечает, что «если власть совершила ошибку, то извиниться она должна в любом случае», и к полицейским как к государственным агентам это тоже относится. «Популярность полиции в обществе от извинений расти не будет, нужны не слова, а дела», — сказал «МН» глава движения «За права человека» Лев Пономарев. Адвокат Анна Ставицкая оценивает появление проекта приказа МВД положительно при условии, что извинения полиции будут сопровождаться и наказанием виновных сотрудников правоохранительных органов. «Нужны не извинения, нужно, чтобы изначально не было нарушений. Но если с тобой поступили по-хамски, извинения — в рамках нормальной этики. Аплодировать этому не надо, это должно быть нормой», — считает адвокат Юрий Шмидт.

04

мир

«Мы даем ясно понять Асаду и его окружению, что они будут держать ответ перед мировым сообществом и Соединенными Штатами, если совершат трагическую ошибку и применят химическое оружие». Барак Обама, президент США

№ 131 (327), среда 25 июля 2012

Вторая таджикская

REUTERS

Попытки президента Рахмона окончательно расправиться с оппозицией могут спровоцировать гражданскую войну

Джеймс Холмс рядом со своим адвокатом Тамарой Брэйди

Подсудимый Джокер Стрелку из кинотеатра нужна психиатрическая экспертиза

REUTERS

Игорь Крючков i.kruchkov@mn.ru

Таджикские власти утверждают, что ищут в горах членов организованной преступной группировки Аркадий Дубнов a.dubnov@mn.ru начало на стр. 01

Абдулло Назаров был в Таджикистане фигурой столь же известной, сколь и одиозной. Один из бывших полевых командиров вооруженной оппозиции, он вошел в структуры власти после положившего конец гражданской войне межтаджикского соглашения 1997 года — тогда оппозиционерам выделили 30-процентную квоту. Затем он стал одним из самых преданных президенту Рахмону силовиков, чем заслужил ненависть со стороны бывших соратников. В 2010 году Назарова обвиняли в том, что он укрывает брата свергнутого президента Киргизии и шефа киргизских спецслужб Жаныша Бакиева. Назаров все отрицал, но был снят с поста заместителя председателя госкомитета нацбезопасности (ГКНБ) Таджикистана и отправлен служить в Хорог. По официальной версии, военная операция в Горном Бадахшане началась после того, как Толиб Айембеков отказался выдать подозреваемых в убийстве генерала. «Айембеков и его сторонники отказались от предложения следственных органов явиться и сдаться, — говорится в совместном заявлении ГКНБ и МВД Таджикистана. — С целью предотвращения жертв среди мирного населения по поручению президента республики создана комиссия в составе народных депутатов, членов правительства, руководителей правоохранительных органов, государственных и общественных деятелей, представителей интеллигенции и религиозных деятелей, а также активистов области, которые в течение трех дней несколько раз встречались с Айембековым и его сторонниками, предложив им сло-

жить оружие и сдать преступников правоохранительным органам». Спецслужбы утверждают, что Айембеков «категорически отверг это предложение, собрав вокруг себя преступников и начав вооруженное сопротивление». «В связи с этим силовыми структурами с целью стабилизации обстановки в Хороге, задержания членов организованной преступной группировки и привлечения их к ответственности утром 24 июля была начата специальная операция», — сообщил официальный Душанбе. Количество ее жертв еще уточняется, но, как стало известно «МН», среди убитых боевиков — один из влиятельных полевых командиров Едгор Шомуслимов и 23-летний сын Толиба Айембекова. Другой полевой командир — Имомназар Имомназаров принимает участие в начавшихся переговорах с представителями правительства. Как утверждают таджикские спецслужбы, «Айембеков, создав преступную группировку, на протяжении нескольких лет занимался контрабандой наркотиков, табачных изделий и драгоценных камней, совершив тяжкие преступления, в частности занимался бандитизмом». Удивительно, что при этом таджикские власти в течение долгого времени не имели ничего против того, что «бандит» Айембеков командовал погранотрядом. Эта деталь достаточно красноречиво свидетельствует об уровне охраны таджико-афганской границы от проникновения наркотиков. Впрочем, то, что Хорог является главным пунктом транзита афганских наркотиков все последние годы, секретом ни для кого не является. Последние события подтвердили и другое: официальный Душанбе не контролирует ситуацию в Горном Бадахшане, жители которого традиционно мало доверяют центральной власти, считая ее коррумпиро-

3000 солдат

принимает участие в широкомасштабной военной операции в Хороге

ванной и несправедливой. Свою позицию памирцы готовы отстаивать и за пределами республики. Вчера у посольства Таджикистана в Москве собралось несколько сотен выходцев из Горного Бадахшана, потребовавших от Душанбе срочно прекратить боевые действия в Хороге, восстановить связь с городом, оказать помощь пострадавшим. То, что произошло вчера на Памире, говорит Муким Майбалиев из фонда культурного наследия «Памир», больше похоже на акцию устрашения местного населения или на маленькую войну против него, чем на спецоперацию против боевиков. Последствия случившегося грозят еще больше подорвать позиции властвующего в Таджикистане уже 20 лет режима во главе с Эмомали Рахмоном, которому в октябре этого года исполняется 60 лет. Осенью будущего года в стране должны состояться президентские выборы, и Рахмон готовится в очередной раз баллотироваться на них. Реальных соперников у него нет — они либо уничтожены, либо в тюрьме, либо в изгнании. В отсутствие дееспособной светской оппозиции таджикские власти под предлогом борьбы с религиозным экстремизмом в последние годы начали ограничивать и деятельность умеренных исламских богословов. Самыми известными среди них являются братья Тураджонзода. Один из них, Хаджи Акбар Тураджонзода, был еще недавно вице-премьером и сенатором. Невозможность открыто оппонировать власти грозит тем, что недовольство перейдет в скрытые формы, а сейчас уже есть риск, что и в силовое сопротивление власти. В преддверии вывода американских войск из Афганистана активизация боевиков оппозиции внутри Таджикистана грозит Эмомали Рахмону серьезными неприятностями.

ЗАО «Ксенофобия инкорпорейтед» Сергей Дубинин, председатель наблюдательного совета ВТБ

А

мериканские «маккейны» и российские «прохановы» жить друг без друга не могут. В прямом смысле слова. Их существование в публичном пространстве находит себе оправдание только при условии постоянных взаимных нападок и взаимных обвинений в заговорах с целью погубить соответственно США или РФ. Конечно, у американских ксенофобов выбор пошире. К «оси зла» они причисляют и иранских аятолл — шиитов, и исламских радикалов — суннитов, и боливийских партизан — то ли анархистов, то ли марксистов. Всех их скопом в США политики от ксенофобии причисляют к террористам. Но и на этом фоне «российская угроза» из виду не теряется. Во-первых, она привычна, с детства вбита в голову населению. Вовторых, Россия обладает таким ракетно-ядерным потенциалом, каким никто иной похвастаться пока не может. В-третьих, российские аналитики, журналисты, литераторы, депутаты Госдумы, внешнеполитические чиновники дают американским коллегам по цеху прекрасные информационные поводы, чтобы изображать россиян врагами Америки.

Все эти три условия верны и для российских партнеров корпорации — профессиональных антиамериканистов. Они, мне кажется, все свое время посвящают поиску подходящих цитат американских авторов для обоснования антирусской направленности политики США. При этом им даже мысль, что для жизни Америки происходящие в России события не так уж значимы, просто невыносима. Свой комплекс неполноценности российские ксенофобы могут удовлетворить, только претендуя на роль «врага номер один» США. Американские маккейны (не только сенаторы или конгрессмены, не только профессионалы из разведки, но все аудио- и видеопропагандисты во всех видах СМИ) также охотно откликаются на подаваемые им пропагандистские мячики. Кампания по разоблачению «происков вашингтонского обкома» тут же возвращается законом о «списке Магнитcкого». Антирусским пропагандистам в США, видимо, тоже тяжко расставаться с мифами времен холодной войны. Так они и живут в дружном деловом партнерстве, питая друг друга ресурсами ненависти. Такая их совместная работа приводит к выводу о сознательном деловом партнерстве, взаимные выгоды этих людей очевидны. Без подпитки ненавистью ни военный бюджет не раздуешь, ни очередную книгу о всемирном заговоре не продашь. Я не утверждаю, что ЗАО «Ксенофобия инкорпорейтед» оформлено в качестве юридического лица официально, но на

практике обе стороны преуспевают в своем бизнесе. К сказанному выше можно отнестись и как к шутке. Но сегодня уже не до смеха. Экономический рост России невозможен без международных экономических связей. Модернизация экономики требует привлечения из-за рубежа новейших технологий и капиталовложений. В зарубежной офшорной юрисдикции зарегистрированы головные холдинги ведущих российских компаний. Британское законода-

Американские «маккейны» и российские «прохановы» жить друг без друга не могут тельство и судебная система вызывают у российских предпринимателей больше доверия при разрешении споров, чем отечественное. А конкуренция на рынках, включая рынки нефти, газа, металлов, в годы кризиса только возрастает. От глобальных экономических процессов никуда не спрятаться. Нормальное развитие российской экономики требует благоприятного климата для связей с зарубежными странами, а не атмосферы взаимных подозрений и ксенофобских страхов. Судя по решению о присоединении России к ВТО, наше правительство это понимает. Однако оно, возможно, надеется, что ксенофобию можно бу-

Д

жеймс Холмс, главный и единственный подозреваемый в убийстве 12 человек в кинотеатре штата Колорадо, предстал перед судом вечером 23 июля. Ему зачитали предварительные обвинения. Требования о мере наказания будут определены после консультаций с родными жертв преступника. Видеозаписи со слушания стали первыми кадрами, на которых американская общественность могла увидеть Холмса после массового убийства. «Хотя мы пока не находимся на этой стадии, но я хотел бы заранее запросить разрешение провести психиатрическую экспертизу подсудимого», — обратился к судье один из прокуроров по делу Холмса. Судья Уильям Сильвестер сразу же дал согласие. Возможно, не последним аргументом в пользу этого решения стало отсутствующее выражение лица Холмса, сидевшего в темно-красной тюремной робе рядом со своим адвокатом Тамарой Брэйди. Он то нее-

американская общественность могла увидеть Холмса после массового убийства в колорадском городе Аврора. В бойне 19 июля погибло 12 человек, включая шестилетнюю девочку. 58 человек пострадало, 11 из них находятся в критическом состоянии. Стрелок был арестован практически сразу после того, как вышел из кинотеатра, где произошла бойня. С собой у Холмса были автомат, дробовик и два пистолета. Когда стражи правопорядка начали вскрывать квартиру подозреваемого, она оказалась заминирована. 24 июля полиция рассказала, что в доме Холмса было подготовлено к взрыву 30 гранат, сделанных в домашних условиях, а также 37 литров бензина. Впрочем, специалистам по взрывному делу удалось обезвредить ловушку. «Только представьте себе этот шквал огня. Этот взрыв сразу обрушил бы стены ближайших квартир, весь третий этаж сгорел бы дотла, — цитирует американский телеканал CNN одного из сотрудников полиции Колорадо. — Ко времени когда бы подъехала пожарная машина, здание полностью было бы охвачено пламенем».

Тихий и учтивый аспирант-невролог внезапно начал ассоциировать себя со злодеем из фильма про супергероев стественно широко открывал глаза, то почти закрывал их, смотря либо на стены и пол зала, либо перед собой, но всегда мимо присутствовавших в зале людей. Волосы Холмса были по-преж­ нему окрашены в огненно-рыжий цвет как у Джокера — одного из главных злодеев из фильмов о Бэтмене. Именно Джокером, по мнению очевидцев, 24-летний Холмс представлял себя, когда начал расстреливать зрителей на премьере фильма «Темный рыцарь: возрождение легенды» — последней кинокартины о человеке-летучей мыши, таинственном борце со злом в готическом американском мегаполисе. Видеозаписи со слушания стали первыми кадрами, на которых

Первое заседание суда по делу Холмса так и не дало ответа, почему тихий и учтивый аспирант-невролог внезапно начал ассоциировать себя со злодеем из фильма про супергероев и в конце концов начал стрелять по людям. По словам прокурора Кэрол Чэмберс, мера наказания для подсудимого пока не определена. Об этом прокуратура посоветуется с родными и близкими жертв. Некоторые из них присутствовали на заседании 23 июля. Ожидается, что официальные обвинения будут предъявлены Холмсу 30 июля. Основная часть судебного процесса начнется не ранее 2013 года. Подсудимому может грозить самое суровое наказание — смертная казнь на электрическом стуле.

дет использовать в сфере политики для дискредитации противников, не перенося это в сферу экономики. Увы, не получится. И вот уже молодой левый политик, борец за свободу и честные выборы, организует демонстрацию против ратификации договора по вступлению в ВТО. Любой проект по привлечению денег из-за рубежа или размещению денег в иностранные активы начинают обсуждать в прессе с точки зрения не экономической эффективности, а в терминах «патриотично или антипатриотично». Между тем корпорация американских маккейнов призывает ЕС перенести ее опыт на европейскую почву. Это сулит российскому бизнесу закрытие границ, аресты банковских активов и недвижимого имущества за рубежом. Сначала это могут быть малочисленные карательные меры против «нарушителей прав человека» или под лозунгами борьбы с отмыванием денег. Но лиха беда начало! Могут войти во вкус и попытаться оказывать давление не столько на бюрократов, сколько на конкурентов на бизнес-поляне. Такие действия иностранных властей могут вызвать своеобразную поддержку в России. Многие скажут: так им, нашим новоявленным капиталистам, и надо! Общественная атмосфера все более насыщается подозрительностью и призывами к расправам с теми, кого самозванные «патриоты» причисляют к «иностранным агентам». Слово сказано! Ладно бы люди моего поколения, большую часть

жизни прожившие при советской власти, вспомнили усвоенное с детства недоверие к иностранцам, так нет, люди молодые бросились выступать с разоблачениями и инициативами причисления к «агентам» все более широкого круга своих соотечественников. Все это особенно нелепо, поскольку своей прямой записанной в законе цели авторы поправок к закону об НКО добиться будут не в состоянии. Любой студент экономического вуза, приглашенный в качестве эксперта в Госдуму, объяснил бы законодателям, как легко обходятся подобные требования. Например, «правильная» таиландская (или голландская, или танзанийская) фирма платит российскому «правильному» блогеру за рекламу ее туристического сервиса (или сыра, зубной пасты), а это российское юридическое или физическое лицо вносит пожертвования в НКО или в фонд, или куда угодно. Выходит, все дело снова в пропаганде. Но такая пропаганда разделения на наших и чужих крайне опасна. Ксенофобия в любой форме не укрепляет страну, а истощает ее силы. Какой тут подъем производительности и повышение международной конкурентоспособности, до того ли, когда «кругом чужие». Мы не можем позволить себе подобной подмены национальных приоритетов. Не можем обречь себя на консервацию экономической отсталости. История нашей страны слишком трагична, чтобы позволить ЗАО «Ксенофобия инкорпорейтед» вновь затуманить наше сознание.

05

город

№ 131 (327), среда 25 июля 2012

Столичный гиперрегион

Слияние Москвы с областью неизбежно, заявили ведущие российские урбанисты

АРТЕМ ЖИТЕНЕВ/РИА НОВОСТИ

ков: недавнее расширение Мос­квы, по его мнению, не имеет научного обоснования.

Эксперты рассказали «МН», как будет выглядеть столичный мегаполис Иоланта Качаева Антон Размахнин moscow@mn.ru

зависит не от политических, а от объективных географических факторов, игнорировать которые не получится, предупредили ученые.

рбанисты видят будущее столицы только в качестве единого региона. При этом значительная часть город­ ской власти должна перейти от управ к органам местного само­ управления, а выборы проводится по одномандатным округам, а не по партийным спискам. «Московские новости» собрали во вторник, 24 июля, ведущих российских экспертов и аналитиков в сфере развития больших городов. «Круглый стол» «Стратегия развития Москвы до 2025 года. Вопросы реформирования госуправления и полномочий местного самоуправления» был посвящен памяти Вячеслава Глазычева. «Схема управления Москвой не меняется уже много лет — она чрезмерно централизована, — сказал Андрей Широков, председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства. — Сменилась фамилия мэра, но традиция решать все единолично осталась». С тем, что в будущем эту систему придется реформировать, согласилось большинство экспертов. Проблему нужно решать и с другой стороны, готовя активистов местного самоуправления к реальной административной работе, — «пока до этого нам как до Луны», признали урбанисты. В целом же стратегия развития Москвы

Расширения не избежать Даже недавние варианты стратегии развития Москвы не выходят за рамки старого города, в границах до 1 июля 2012 года, подчеркнул в своем выступлении Владимир Плотников, профессор кафедры государственного и муниципального управления факультета управления крупными городами Международного гуманитарного университета. «На самом деле стратегия должна рассматривать пространственное развитие города, — подчеркнул эксперт. — Об этом говорит опыт развития городов более развитых стран». Логика процессов расширения города достаточно проста и очевидна на примере европейских и американских городов. Урбанисты делят процесс на четыре фазы. Первый этап — развитие в пределах городской черты: осваиваются свободные территории. Когда они освоены, первый этап завершен. При этом город продолжает развиваться, люди хотят покупать жилье, в город вливается население с соседних территорий, приезжающее на работу. Вторая фаза начинается, когда те, кто приехал извне, селятся на прилегающих территориях, поскольку там обычно дешевле жить. В Москве цена на квадратный метр в два раза больше, чем в ближнем Подмосковье, — это яркий пример данного процесса, сказал урбанист.

У

00:00

01:00

02:00

03:00

04:00

05:00

Третья фаза: ежедневная маятниковая миграция, когда утром жители окраин едут в город, вечером — из города. Ведь зарплата в Москве, по данным Плотникова, примерно в 1,5 раза выше, чем в Подмосковье. Это колоссально осложняет транспортную проблему, ведь транспортная нагрузка есть и внутри города — так, в Москве люди живут преимущественно в периферийных округах, а работают в центре. Есть такая статистика, что дневное население Центрального округа Москвы в 5,5 раза превышает его число резидентов, проживающих там, поделился Владимир Плотников. Наступает со временем транспортный коллапс, и экономика уходит туда, где живут люди, — на периферию. В центре города экономики становится меньше, а на прилегающих территориях — все больше. Столица сейчас проходит третий этап, а значит, надо задумываться над тем, как избежать четвертого, ведь логическое завершение такого процесса — «черная дыра» в центре города, как в американском Детройте, говорит Плотников. «Европейские политики, например, посмотрели на это и поняли, что надо принимать меры заранее, — сказал эксперт. — Увеличивать территорию города, тогда получается единый бюджет на территориях, которые теряют население и экономику, и на тех территориях, которые приобретают население и экономику». Однако пока такие меры не только не принимаются, но даже не разработаны, предостерегает Плотни06:00

07:00

08:00

09:00

80

бюджета

столичных муниципальных образований до сих пор пополняется из бюджета города

10:00

11:00

12:00

13:00

«Отрастут вертикали» В долгосрочной перспективе Москва и область будут управляться как единая территория — этот тезис среди урбанистов уже не подлежит сомнению. Вопрос в том, на каких принципах будет построено управление этой территорией. «Большинство агломераций мира, таких, как Большой Париж, Большой Токио, построено как содружество равноправных муниципальных образований, которые хорошо координируют между собой решение коммунальных, транспортных и других хозяйственных вопросов, — сказал Александр Балобанов, директор института стратегического развития муниципальных образований «Малые города». — Другое дело, что российскому местному самоуправлению до такой степени координации как до Луны. Но если пойти по пути наименьшего сопротивления и создавать гиперрегион по привычной авторитарной модели, то тут могут отрасти такие вертикали, что мы ужаснемся». Уже в августе 2012 года вступают в силу поправки, расширяющие полномочия муниципалов. В ближайшие годы Москве в любом случае придется демонтировать систему управ и дать больше полномочий выборным органам, констатировали эксперты. «Тот же глава управы должен понимать, что если ранее он был царь и бог и считал, что депутаты — бесплатное приложение к его профессиональной деятельности, то сейчас он должен понимать, что если он не будет отвечать требованиям руководителя районного уровня, то он будет отправлен в отставку, — отметил Закондырин. — Это очевидный шаг вперед». Среди тех полномочий, которые могут быть переданы муниципалам, — сфера ЖКХ, благоустройство и капремонт. И сейчас муниципальные собрания согласовывают строительство объектов инфраструктуры площадью до 1,5 тыс. кв. м, а также храмов и «народных гаражей», напомнил депутат. Но нужно нечто большее — возможность муниципалитетам вникать в градостроительные планы земельных участков, участвовать в градостроительно-земельной комиссии, которую на сегодняшний день возглавляет мэр города. «Если я не включен в механизм ГЗК, — говорит Закондырин, — если не могу выразить свое мнение, что это не нужно, то высказывать свое мнение после принятия проекта не очень серьезно». Прозрачность и участие выборных органов в градостроительных решениях имеют свои сложности, заметил общественник. «Например, застройщики придут к депутатам и скажут: почему ты запретил наш проект или граждане придут и скажут: почему ты проголосовал за этот проект», — говорит Закондырин. — Это должно быть открыто и прозрачно».

14:00

15:00

16:00

17:00

18:00

Местное самоуправление, пожалуй, единственная сфера жизни, в которой Москва значительно отстает от других регионов России. «Мы практически не занимались Москвой, не писали работ о ней, поскольку отсутствовал предмет исследований», — признается Елена Шомина, профессор кафедры местного самоуправления Высшей школы экономики. Под урезанные полномочия муниципалитетов была подведена экономическая база — по сей день, уже после расширения сферы компетенции районных собраний, бюджеты муниципальных образований на 80% наполняются субвенциями из городской казны. «Это не самостоятельные полномочия, — подводит итог Александр Закондырин. — Сегодня их передали, завтра их могут отобрать. Поэтапно необходимо передавать эти полномочия, создавать нормальную налоговую базу, тогда можно достичь определенного успеха и пойти вперед». Здесь может помочь передача муниципалам еще одного полномочия — контроль за наружной рекламой в городе. Однако на данный момент муниципальные органы попросту не смогут справиться с полномочиями настоящих районных властей. Депутаты районов работают бесплатно, только главы муниципальных образований получают зарплату. Кроме того, депутаты нуждаются в профессиональных экспертах, которые могут ответить на простые вопросы: сколько это стоит, нужно ли это делать, предложил Закондырин. Разрешите представить «Если действовать от нужд населения, а не от желания чиновников, то какие-то результаты получим», — говорит Александр Закондырин. Однако эта цель — создать контур управления от жителя к чиновнику — одна из тех, что труднее всего воплотить, признались эксперты на «круглом столе». В Москве практически отсутствует представительство жителей в органах власти — с тех пор как из Мосгордумы исчезли одномандатники, горожане не знают, куда обращаться со своими проблемами, сказали экс-члены столичного парламента Андрей Широков и Владимир Плотников. «Муниципальные депутаты мало что могут, до Собянина не доберешься, партийная приемная в Мосгордуме какая-то невнятная — представительства нет», — констатировал Плотников. Восстанавливать его, скорее всего базируясь на институте муниципальных депутатов, придется в ближайшие годы, иначе работающей системы управления столицей не создать. «Пора отойти от принципа, которого придерживаются некоторые чиновники, — мол, муниципалы не более чем приводные ремни мэрии», — заявил Андрей Широков. Некоторые надежды на это при нынешней власти есть, хотя насколько далеко мэрия готова пойти в этом вопросе, пока неизвестно.

19:00

20:00

21:00

22:00

23:00

00:00

25 июля 2012 года

Выставка живописи «Душа парит» Татьяны Мороз откроется в центре «Преодоление» имени Островского и Музее наивного искусства

В «Лужниках» руководители Москомспорта и звезды экстрима представят городской проект Moscow City Games

Около тысячи сортов и гибридов растений со всего мира для сада и огорода привезут на выставку растений на ВВЦ

Лекцию «Луна близкая и далекая» в РИА Новости прочтет доктор физико-математических наук Владислав Шевченко

В СК «Олимпийский» с рок-концертом выступит британский певец Стинг

Между тем общее снижение скорости на присоединенных территориях неминуемо. Оно связано с застройкой земли, которая перейдет в разряд населенных пунктов, и реконструкцией магистралей. «Пока это на этапе проектирования. Вопрос, какой будет реальная скорость — 60 или 40 км/ч», — рассуждает Каштанов. Запланированная реконструкция федеральных трасс на новых терри-

ториях также осложнит на этот период движение в старой части столицы, считает Михаил Каштанов: «На выезде из Москвы поток будет тормозиться, в результате пробки будут расти внутрь города». К этому же приведут ограничения скорости в тех местах, где начнется строительство домов. Спрогнозировать масштаб трудностей на дорогах специалисты пока не берутся — места строительства пока не определены.

Погнали городские

На трассах «новой Москвы» разрешат ездить со скоростью 90 км/ч Елизавета Шевченко e.shevchenko@mn.ru

АРТЕМ ЖИТЕНЕВ/РИА НОВОСТИ

С

коростной режим в боль­ шей части «новой Мос­ квы» не превысит 60 км/ч. Но по основным трассам мож­ но ездить на прежней скорости 90 км/ч вне городской черты, за­ явили в ГИБДД. Несмотря на то что такую скорость на многих участках обещают сохранить, до­ рожные и строительные работы на новых территориях ухудшат ситуацию с пробками во всем мегаполисе. Центр организации дорожного движения мэрии, отвечающий за расстановку знаков и правила проезда на дорогах, сообщил, что завершил обследование новых территорий. На основании обследования будет установлен новый скоростной режим. На бывшие подмосковные дороги в целом распространяется городской скоростной режим, подчеркивают в центре. Это значит, что максимальная скорость составит 60 км/ч. В будущем на некоторых участках федеральных трасс, попавших

Скоростной режим на трассах «новой Москвы» обещают не менять в границы столицы (Киевское и Калужское шоссе), центр планирует сохранить разрешенную скорость на уровне 90 км/ч. При этом соответствующие постановления и дорожные знаки появятся лишь после того, как будет завершена бюрократическая процедура — передача

дорог на баланс города. Противоречие между городским скоростным режимом (60 км/ч) и тем, который разрешен на трассах (90 км/ч), в течение июля было темой дискуссий среди водителей, а молчание властей давало повод для любых толкований.

«В данный момент действуют правила, которые были на данных магистралях до 1 июля», — заявили «МН» в отделе пропаганды управления ГИБДД по Москве. По Калужскому и Киевскому шоссе можно ездить со скоростью 90 км/ч там, где это допускалось до расширения Москвы. Этим же решением руководствуются сотрудники ДПС, а камеры автоматической фиксации попрежнему относятся к области и функционируют без изменений, вопрос о передаче их столице пока вообще не решен. Понижений максимально допустимой скорости на значительных участках федеральных трасс ожидать не стоит, уверен ведущий специалист отдела развития группы компаний «Эшелон Геолайф» Михаил Каштанов. «Калужское шоссе и Киевское шоссе (в меньшей степени. — «МН») проходят через территории населенных пунктов. Именно эти отрезки имеются в виду, когда говорят, что скорость 90 км/ч будет установлена «на некоторых участках». Она останется в основном такой, какой была. Где были населенные пункты, скорость была снижена и раньше», — говорит эксперт.

Стояние на Крымском В понедельник осложнилось движение в районе Крымского моста, где в ночь на субботу, 21 июля, начался ремонт. Планируется заменить 348 м деформационных швов. Рабочие перекрывают 300 м каждой полосы по очереди, но и этого было достаточно, чтобы встать в пробку. «Ремонтные работы на Крымском мосту заметно осложнили движение по внешней стороне Садового кольца в будни, — сказал «Московским новостям» аналитик сервиса Яндекс.Пробки Леонид Медников. — Если раньше пробка на Зубовском бульваре перед мостом появлялась только в вечерний час пик, то в последние два дня затруднения наблюдаются с утра до вечера». Ремонтные работы обещают завершить к середине октября. До этого времени в течение полутора осенних месяцев ситуация в районе Крымского моста будет гораздо тяжелее, чем сегодня, — после лета количество машин увеличится.

06

экономика / бизнес

№ 131 (327), среда 25 июля 2012

регуляторы Реестр алкогольной мощности Правительство утвердило правила ведения единого государственного реестра технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с его использованием, сообщает Интерфакс. Как стало известно вчера, соответствующее постановление подписано 17 июля 2012 года. Правительство поручило Росалкогольрегулированию в течение двух месяцев утвердить порядок и форму расчета мощности основного оборудования, а также порядок направления в лицензирующий орган уведомлений о приостановке или возобновлении его использования. Реестр вводится в соответствии с законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Игорь Серебряков

Замглавы ФАС Анатолий Голомолзин в интервью Интерфаксу объяснил, почему, несмотря на повышение акцизов, в июле розничные цены на бензин и дизтопливо не выросли. В числе причин Голомолзин назвал уменьшение цен на нефть, а также существенное (более 10%) снижение экспортных пошлин на нефтепродукты. Кроме того, сейчас на рынке установился баланс спроса и предложения. К началу осени может повыситься спрос на светлые нефтепродукты, но у правительства есть возможность использовать топливные резервы, и тогда сезонный фактор не приведет к спекулятивному росту цен, рассказал замглавы ФАС. Возможно, в ближайшее время будет принято решение о работе Росрезерва в режиме автоматического регулятора рынка, сейчас обсуждается проект соответствующего постановления. В период повышенного спроса нефтепродукты будут выставлять на биржу. Запасы в резерве восстанавливаются в период низкого спроса. Анатолий Голомолзин также выразил уверенность, что гибкая шкала взимания акцизов (в зависимости от динамики цен на нефть), которую предлагает ФАС, будет введена, и скорее всего это произойдет в 2013 году. Кроме того, по его мнению, переносить срок нового технического регламента на топливо (введение запрета на евро-2) больше нельзя. Ян Рацкниес

REUTERS

КИРИЛЛ КАЛЛИНИКОВ/РИА НОВОСТИ

ФАС: дефицита бензина не будет

Канцлер Ангела Меркель по-прежнему считает Германию «тихой гаванью» еврозоны

Приговор тройки

Ситуация в еврозоне выходит из-под контроля накануне сезона отпусков Андрей Литвинов a.litvinov@mn.ru

Н

икто не устоял перед еврокризисом — вчера агентство Moody's изменило прогноз рейтинга Германии со «стабильного» на «негативный»., что добавило рынкам повод для пессимизма. Сегодня инвесторы будут ждать новостей из Афин, где представители тройки кредиторов в составе МВФ, ЕС и Европейского ЦБ должны оценить, как новое греческое правительство выполняет план сокращения расходов. Наблюдатели уверены, что обещания греки не выполняют. Начало недели в Европе походило на досрочно начавшийся август, который у инвесторов традиционно считается плохим месяцем. На исходе лета сразу несколько факторов лишают рынок устойчивости. Часть игроков уходит в отпуск, объемы торгов сокращаются, и даже небольшие продажи могут обрушить индексы. Кроме того, в сентябре в США

заканчивается финансовый год и многие компании под его завершение проводят консервативную политику, избавляясь от мало-мальски рисковых активов. В такой ситуации плохие новости, а их сейчас в избытке, воспринимаются особенно болезненно. В понедельник в Испании к проблемам банковской системы, которой Евросоюз уже гарантировал пакет помощи до €100 млрд, добавились долги автономных провинций. Появилась неофициальная информация, что Валенсия и Мурсия готовы обратиться к центральным властям за финансовой помощью. Мадрид, с ткой задачей справится, значит, придется снова просить денег. Доходность десятилетних гособлигаций в понедельник достигла рекордных 7,565% годовых, вслед за этим повысилась доходность и итальянских бумаг. Из-за проблем южной Европы пострадала северная. В ночь на вторник агентство Moody's снизило прогноз рейтинга Германии, Люксембурга и Нидерландов со «стабильного» на «негативный». Сами рейтинги при

7

составит падение греческого ВВП в 2012 году, по прогнозам правительства

этом остались на самом высоком по шкале агентства уровне — Ааа. Аналитики исходят из того, что дополнительная помощь Испании и ухудшение ситуации в Италии ляжет тяжким грузом на относительно здоровые экономики, прежде всего на Германию. Рынки, резко снижавшиеся в понедельник, во вторник притормозили. Европейские индексы потеряли 0,5–1%, российские 0,5–0,6%. Помогли сигналы от правительства Германии. «Германия будет защищать свой статус «тихой гавани» за счет сильной экономической и финансовой политики, а также продолжит со всей ответственностью выполнять ведущую роль в еврозоне», — цитирует Bloomberg заявление германского Минфина. Впрочем, развитие кризиса в последние годы показало, что «тихих гаваней» он не признает. Перспективы новых спасательных операций тем более сомнительны, что самая крупная из начатых — по поддержке Греции — явно пробуксовывает. Во вторник в Афины прибыла миссия ЕС, ЕЦБ и МВФ, которая должна оценить, как греческое

правительство сокращает бюджетные расходы. Только в обмен на введение режима жесткой экономии Греции согласовали пакет помощи на €109 млрд. Доклад со своими выводами миссия должна опубликовать в августе — еще один повод ждать непростого месяца. Во вторник, выступая в парламенте, греческий премьер Самарис заявил, что некоторые условия плана надо бы смягчить. В частности, пересмотреть график сокращения расходов. У греков железный аргумент — экономия снижает потребительский спрос, а ВВП страны в этом году и так сократится на 7%. Если грекам вновь пойдут на уступки, рынок может воспринять это как окончательный провал попыток оставить Грецию в еврозоне. Впрочем, как считает начальник аналитического отдела департамента казначейских операций и финансовых рынков Сбербанка Николай Кащеев, большой паники не будет. «Грецию уже все списали со счетов», — уверен эксперт. Сейчас главное — сумеет ли Евросоюз не допустить ухудшения ситуации вокруг Испании и Италии.

$3 млрд в отношении продукции своего автопрома и металлургии. В России нормативная база для предварительного взимания компенсационных импортных пошлин пока не готова. Единственным препятствием, как признал Каламанов, является позиция Минфина. Там не против самой идеи, но руководство ведомства смущает необходимость возвращать импортерам деньги из бюджета, если расследование в отношении поставляемой ими продукции закончится ничем, а обвинения в демпинге будут признаны необоснованными. Эксперты разделяют сомнения Минфина. «Факт демпинга очень трудно доказать, — предупреждает Виталий Кандалинцев из Академии народного хозяйства при российском правительстве. — Есть конъюнктура, разброс цен. Нужна очень хорошая аргументация, чтобы защитить рынок какой-то одной страны». Поэтому, кстати, компенсационные пошлины будет очень сложно использовать в качестве оперативного инструмента реагирования на ухудшение положения в той или иной отрасли.

К тому же у Минфина есть основания опасаться снижения деловой активности и эффективности бизнеса в секторах, зависящих от поставок импорта, по которому ведется расследование. «Сбор пошлин вырастет, но более существенное снижение других фискальных сборов может перевесить этот результат. Последствия могут быть очень неожиданными, — предостерегает Кандалинцев. — Ущерб от непродуманных действий грозит оказаться очень существенным». Другие эксперты полагают, что просто надо установить четкие правила игры. «В конце концов можно ввести ответственность для чиновников, виновных в принятии неправильных решений. Пусть из своего кармана платят», — предлагает управляющий партнер юрфирмы «Муранов, Черняков и Партнеры» Александр Муранов. Он считает эффективным и сам факт антидемпингового расследования, даже если для введения компенсационных пошлин не хватит уверенности в успехе дела. По мнению Муранова, начатое расследование заставит нарушителей быть дисциплинированными.

От ВТО защиты нет

Главный антидемпинговый инструмент правительства не готов

П

равительство до сих пор не завершило создание нормативной базы для введения компенсационных импортных пошлин одновременно с началом антидемпингового расследования, что очень важно в связи с присоединением к ВТО. Причина в том, что Минфин сомневается, не придется ли возвращать деньги из бюджета, если расследование не будет эффективным. После того как президент Владимир Путин подписал закон о ратификации Марракешских соглашений, начался отсчет последних 30 дней, и с 23 августа членство России в ВТО станет «повседневной обыденностью», как выразился вчера замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев на пресс-конференции. Главным инструментом защиты промышленности должны стать антидемпинговые расследования, как это принято в рамках ВТО. С одной стороны, мы получим возможность

добиваться в международных судах отмены заградительных барьеров, возведенных перед нашей продукцией участниками ВТО. По данным Минэкономразвития, на 1 января в отношении российских товаров применялись 72 ограничительные меры на рынках 20 стран, а также в Евросоюзе. Больше всего таких мер в ЕС, на Украине, в США и Белоруссии. В основном они касаются российских черных металлов, а также минеральных удобрений. Украина, кроме того, проводит расследование в отношении нашего стекла и метанола, ввела защитные меры против российских нефтепродуктов и легковых автомобилей. Только присоединение к ВТО спасло Россию от введения ЕС жестких мер в отношении бесшовных труб, напомнил гендиректор Центра международной торговли Владимир Саламатов. С другой стороны, Россия сама намерена проводить антидемпинговые расследования и вводить защитные меры в отношении продукции, поставляемой, с нашей точки зрения, по слишком низким ценам. Это должно сохранить внутренний ры-

Министр финансов Антон Силуанов опасается, что компенсационные пошлины дорого обойдутся бюджету

Владимир федоренко/РИА НОВОСТИ

Андрей Сусаров a.susarov@mn.ru

нок для отечественных производителей. Заниматься расследованиями по взаимному решению стран — участников Таможенного союза с 1 июля должна Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), где для этого создан департамент защиты внутреннего рынка. 31 июля должна завершиться передача всех дел, которые велись ранее профильными ведомствами трех стран. В России ими занимался Минпромторг. «Всю базу ЕЭК мы уже передали», — заверил вчера замглавы этого ведомства Георгий Каламанов. Чтобы антидемпинговый механизм работал оперативно, в мире используется практика, когда сразу после начала расследования вводятся повышенные импортные пошлины. По словам Каламанова, есть прецеденты, когда США вводили 600-процентные пошлины против китайских товаров. Китай сейчас оспаривает введенные американцами компенсационные пошлины в общей сложности на $7,3 млрд по 22 видам китайской продукции. В свою очередь США обвиняют власти Поднебесной в применении необоснованных защитных мер на сумму в

07

экономика / бизнес

№ 131 (327), среда 25 июля 2012

Страшная месть

бизнес-план

Игорь Сечин доведет историю с ТНК-ВР до финала Алексей Гривач a.grivach@mn.ru

Ч

ерез год после того, как консорциум Alfa/Access/ Renova (AAR) сорвал стратегический альянс ВР и «Роснефти», российские совладельцы ТНК-ВР оказались перед перспективой ухода из нефтяного бизнеса. Госкомпания под руководством Игоря Сечина, курировавшего в ранге вице-премьера несостоявшийся союз с ВР, объявила, что начинает с британцами переговоры о приобретении 50% ТНК-ВР. AAR тоже заявила о намерении выкупить половину доли заклятых партнеров, но теперь ей надо либо перебить предложение «Роснефти», либо смириться с потерей контроля над финансовыми потоками ТНК-ВР и, вероятно, необходимостью уступить госкомпании и свои 50%. Напомним, что очередная волна конфликта акционеров ТНК-ВР началась после того, как в январе 2011 года глава ВР Роберт Дадли сходил вместе с вице-премьером Игорем Сечиным к Владимиру Путину, а затем подписал с «Роснефтью» соглашение о стратегическом альянсе по разработке трех крупных участков на шельфе Карского моря и обмене акциями (5% ВР на 9,4% акций «Роснефти»).

Однако AAR посчитала, что ВР нарушила акционерное соглашение, которое предусматривает участие в проектах на территории России и Украины через ТНК-ВР. Сначала реализация соглашения ВР и «Роснефти» была заблокирована в суде Лондона, а разбирательства по существу переместились в коммерческий арбитраж. «Роснефть» не стала ждать итога тяжбы, которая идет до сих пор, и вскоре после истечения срока действия соглашения с ВР договорилась о разработке тех же участков в Арктике с американской ExxonMobil. Впрочем, эта сделка уже не предполагала «родства» на уровне взаимного владения акциями, но позволила Игорю Сечину поднять свое реноме на Западе, где его воспринимали прежде всего как инициатора «дела «Юкоса» (см. «МН» от 17 и 19 апреля). Это особенно важно в контексте назначения Сечина президентом «Роснефти» после инаугурации Владимира Путина и формирования правительства Дмитрия Медведева. Отношения ВР и AAR окончательно разладились к концу весны. В совете директоров ТНК-ВР из-за ухода двух независимых директоров отсутствует кворум, что мешает принимать некоторые ключевые вопросы (по выплате дивидендов или стратегическому развитию компании) в случае разногласий меж-

ду двумя акционерами. Глава Alfa Group Миахил Фридман публично заявил, что партнерство в формате «50 на 50» изжило себя, и решил покинуть пост президента ТНК-ВР, который он занимал в течение нескольких лет после отставки Роберта Дадли. После этого решительный шаг предприняла ВР, официально уведомившая AAR о намерении провести переговоры о продаже своих 50% в ТНК-ВР со всеми заинтересованными сторонами. Консорциум российских акционеров в свою очередь сообщил британским партнерам, что готов вступить в официальный переговорный процесс. Ранее они выражали намерение выкупить 25% ТНК-ВР по рыночной стоимо-

Если переговоры ВР и «Роснефти» увенчаются сделкой, то патовая ситуация между акционерами ТНК-ВР сохранится, только теперь оппонентом AAR будет выступать не Роберт Дадли из заграничной ВР, а Игорь Сечин из государственной «Роснефти»

Как AAR не стал крупным акционером ВР В августе 2003 года в присутствии президента России Владимира Путина и премьер-министра Великобритании Тони Блэра владельцы российской ТНК и ВР подписали финальное соглашение об объединении активов в России и Украине и создании паритетного СП ТНК-ВР. Британская компания доплатила партнерам $2,3 млрд деньгами и еще обязалась в течение трех лет передавать AAR акции ВР на $1,25 млрд. В общей сложности должно было получиться около 8% акций британской компании к концу 2006 году. Но российские акционеры почти сразу решили продать право требования этих акций инвестиционным банкам, получив деньги.

сти. По оценкам экспертов, речь может идти о $10–12 млрд. То есть целиком доля ВР должна обойтись в $20–24 млрд. У AAR нет права преимущественного выкупа, но в течение 90 дней с момента уведомления со стороны консорциума (18 июля) ВР не может продать свою долю другому покупателю. Но может вести с ним или с ними параллельные переговоры о продаже. Как пояснил «МН» источник на нефтегазовом рынке, ВР по истечении 90 дней, которые отводятся на обязательные переговоры в AAR, должна представить предложения о покупке на рассмотрение совета директоров, чтобы получить санкцию на ту или иную сделку. Это значит, что оферта «Роснефти» должна не только устроить ВР и его акционеров, но и быть лучше, чем у AAR. И наоборот, если российский консорциум хочет увеличить долю в ТНК-ВР, то он должен перебить предложение «Роснефти». Если же переговоры ВР и «Роснефти» увенчаются сделкой, то патовая ситуация между акционерами ТНК-ВР сохранится, только теперь оппонентом AAR в борьбе за операционный контроль и финансовые потоки будет выступать не Роберт Дадли из заграничной ВР, а Игорь Сечин из государственной «Роснефти», со всеми вытекающими отсюда последствиями. В AAR от комментариев отказались. В ВР подтвердили намерение начать переговоры с «Роснефтью», AAR и «любыми третьими заинтересованными сторонами». В «Роснефти» «МН» заявили, что приобретение 50% ТНК-ВР, если предложение окажется конкурентным и привлекательным для продавца, позволит не только расширить портфель активов госкомпании, но и даст синергетический эффект развитию совместного бизнеса в некоторых регионах. Нельзя исключать, что «Роснефть» может использовать для сделки пакет казначейских акций, который после обратного выкупа с рынка превысил 13%. Текущая рыночная стоимость этих бумаг, по словам аналитика UBS Максима Мошкова, составляет около $8,5 млрд. То есть, чтобы предложить за 50% ТНК-ВР необходимую сумму в соответствии с рынком, нужно собрать еще $12–14 млрд. Согласно данным отчетности «Роснефти», у нее есть еще около $4 млрд в виде денежных средств или финансовых вложений. Правда, у компании есть поручение Владимира Путина выплатить дополнительные дивиденды на сумму около $1,3 млрд, которое будет выполнено осенью. Но даже в этом случае занять для приобретения доли в ТНК‑ВР недостающую сумму не составит труда и не сделает долговую нагрузку на «Роснефть» критической.

На банки пожаловались в ФАС

Игорь Серебряков

Ford увеличит модельный ряд в России

Американский автоконцерн Ford в рамках совместного предприятия с российским автопроизводителем «Соллерс» начинает производство в Татарстане автомобилей Kuga, S-MAX, Galaxy и Explorer, передает Прайм со ссылкой на пресс-службу Ford-Sollers. В связи с увеличением производства Ford-Sollers начинает набор персонала на Елабужский завод, расположенный в особой экономической зоне «Алабуга». На предприятии открыто более 850 вакансий как инженерно-технических, так и рабочих специальностей. В настоящий момент на заводе работает 1,165 тыс. человек.

Ford и «Соллерс» подписали соглашение о создании СП на паритетных началах в феврале 2011 года. Имущественный взнос обеих сторон составляет по 18 млрд руб. Общий бюджет совместного проекта — 75 млрд руб. СП начало выпуск коммерческих автомобилей Ford Transit на мощностях завода в Татарстане в 2011 году.

Чиновники отмечают рост жалоб на ухудшение условий по вкладам в столичных банках Анастасия Матвеева Business@mn.ru

Р

Ян Рацкниес

Калийный распад

КИРИЛЛ КАЛЛИНИКОВ

яд столичных банков ухудшает условия для вкладчиков — вводит дополнительные комиссии или снижает проценты, сообщает УФАС по Москве по итогам работы с многочисленными обращениями граждан по этому поводу. Эксперты объясняют такое поведение банков намерением повысить прибыльность, чтобы привести собственный капитал в соответствие с нормативами Банка России. УФАС по Москве опубликовала сообщение, в котором говорится об участившихся случаях привлечения денежных средств граждан во вклады «с последующим ухудшением их потребительских свойств по сравнению с первоначально заявленными». Вкладчики, размещая свои денежные средства, не предполагают возможности последующего ухудшения первоначальных условий, однако это очень распространенная ситуация, отмечается в заявлении УФАС. В сообщении приводится и мотивация банков поступать подобным образом: «Банки в свою очередь объясняют такое положение вещей общей нестабильностью на рынке и невозможностью сохранения ставки по вкладам на одних и тех же уровнях долгий срок». В пресс-службе УФАС «МН» пояснили, что речь идет, в частности, о ЗАО «Метробанк» и ОАО «Сведбанк». В настоящий момент московским УФАС России возбуждены дела по признакам нарушения ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ОАО «Сведбанк», ЗАО «Метробанк», очередные заседания комиссии московского УФАС России назначены на сентябрь и август соответственно. Напомним, что в соответствии со статьей 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и ко-

Корректировка объемов гарантий туроператоров не дала ожидавшихся результатов, заявил генеральный директор «Ингосстраха» Александр Григорьев на встрече с журналистами во вторник. По его словам, которые приводит Интерфакс, пересмотр лимитов ответственности по договорам страхования туроператоров был предпринят законодателями сразу после банкротства туроператора «Ланта-тур». Тогда средств, определенных лимитами ответственности по договору, который «Ланта-тур» заключила с «Ингосстрахом», не хватило на выплаты всем пострадавшим. «И страховщики, и объединение туроператоров в ходе обсуждения предлагали страховать каждый турпакет, приобретенный у туроператора, с тем, чтобы все клиенты были обеспечены страховыми выплатами. Однако эта идея не нашла поддержки», — сказал Григорьев, добавив, что так поступают на европейском рынке. Напомним, что законодатели ввели норму расчета ответственности по полису для туроператора в объеме примерно 12% оборота компании. Григорьев оценил такое решение как поспешное и недостаточно продуманное. Он отметил, что в данном случае не идет речи о классическом страховании ответственности, скорее это защита от банкротства организации. По этой причине перестраховать такие риски на международном рынке невозможно, а внутренних ресурсов российского рынка для того, чтобы обеспечить полноценное страховое покрытие, недостаточно. В результате объемы ответственности с 4 июля текущего года увеличили всего 13 туроператоров, как следует из данных Ростуризма, говорит глава «Росгосстраха».

вадим жернов/РИА НОВОСТИ

Сергей мамонтов/РИА НОВОСТИ

«Роснефть» начала подготовку к поглощению ТНК-ВР

АЛЕКСАНДР УТКИН/РИА НОВОСТИ

Туриндустрии не хватает гарантий

В кризис 2008 года банки, пытаясь удержать средства вкладчиков, вводили штрафы за досрочное закрытие вкладов

«Банки готовы жадничать на процентах, и клиентов потерять они не боятся»

Олег Солнцев, руководитель направления анализа денежно-кредитной политики и банковской системы Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования

личества товара или в отношении его производителей. Жалобы поступали и на другие банки, однако в ходе проверки ФАС их деятельности подобных нарушений не было замечено. В Сведбанке выразили несогласие с оценкой ФАС деятельности банка: «Сведбанк никогда не допускал одностороннего изменения условий действующих вкладов (это прямо запрещено ст. 29 закона «О банках и банковской деятельности»). Какие-либо комиссии по вкладам не вводились. Пополнение вкладов никак не ограничивалось. Все потребительские свойства вкладов (сумма, срок, процентная ставка, возможность пополнения, порядок выплаты процентов и др.) остались неизменными. Все действующие договоры банковского вклада

исполняются банком строго в соответствии с их условиями», — говорится в комментарии пресс-службы банка. В Метробанке, куда «МН» также обратились за комментарием, никакого отклика не последовало. Это не первый прецедент возбуждения подобных дел в отношении банков: еще в начале 2012 года ФАС России приняла решения по делам в отношении КБ «Юниаструмбанк», АКБ «Инвестторгбанк» и ОАО «СКБ-банк» и признал их нарушившими ст. 14 ФЗ «О защите конкуренции» — банки препятствовали клиентам пополнять их вклады, открытые в 2008–2009 годах, сообщает пресс-служба ведомства. Сейчас банки заинтересованы в повышении уровня прибыльно-

сти, полагает руководитель направления анализа денежно-кредитной политики и банковской системы Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Олег Солнцев. «Для банков вопрос более высокой прибыльности более важен, чем вопрос лояльности вкладчикам. С прибыльностью ситуация довольно острая, поскольку у многих банков не хватает источников для повышения собственного капитала, для того чтобы соблюсти норматив Н1 Банка России», — отмечает эксперт. (Норматив Н1 определяется как отношение размера собственных средств (капитала) банка и суммы его активов, взвешенных по уровню риска. — «МН»).

«Акрон», один из крупнейших производителей минудобрений в России, намерен продать свою долю в другом крупном игроке мирового рынка — компании «Уралкалий», заявил журналистам в кулуарах церемонии пусковых мероприятий на горно-обогатительном комбинате «Олений ручей» председатель координационного совета и основной владелец «Акрона» Вячеслав Кантор. Он добавил, что вопрос продажи будет решаться исключительно из соображений выгодности для «Акрона». Решений, когда и каким образом будет совершена сделка, пока нет. «Акрон» стал миноритарным акционером «Уралкалия» в результате слияния этой калийной компании с «Сильвинитом», в котором «Акрон» ранее владел 8,1%. «Уралкалий» занимает первую позицию в мире по производству хлористого калия с долей рынка около 20%. Производственные активы включают пять рудников и семь обогатительных фабрик в городах Березники и Соликамск (Пермский край). Игорь Серебряков

08

недвижимость

№ 131 (327), среда 25 июля 2012

Удачный выбор

александр кОЖОХИН/РИА НОВОСТИ

Как правильно купить дом за городом

Большая часть покупателей загородной недвижимости ищет дом на расстоянии 15-30 километров от МКАД Мария Карнаух business@mn.ru

Н

аступившее вместе с летом затишье на рынке загородной недвижимости не продлится долго: сразу после окончания дачного сезона продавцы земельных участков и коттеджей постараются привлечь покупателей акциями и специальными предложениями. Поэтому тем, кто думает обзавестись коттеджем в Подмосковье, но не успел сделать это весной, не стоит ждать до следующего года, а можно начать присматривать себе дом уже сейчас. Традиционно пик спроса на загородные дома приходится на начало дачного сезона: весной покупатели спешат обзавестись дачей, а продавцы стимулируют продажи поселков специальными акциями и скидками. К лету свою деятельность сворачивают и те и другие. Однако после летнего затишья эксперты обещают всплеск активности в борьбе за клиентов, напрямую связанный с выходом на подмосковный рынок новых поселков. Только с начала года на рынке появилось более 30 новых проектов, преимущественно бизнеси эконом-класса, говорит Тимур Сайфутдинов, управляющий директор департамента жилой недвижимости Blackwood. «Вывод на рынок большого числа новых поселков, вероятно, заставит девелоперов ближе к зиме предлагать скидки или придумывать свежие маркетинговые ходы», — предполагает генеральный директор компании «Девико. Девелопмент и консалтинг» Асет Гайрабекова. Что почем? Стоимость загородной недвижимости зависит от местоположения, площади дома, материала и технологии его изготовления, наличия подведенных коммуникаций и общей инфраструктуры поселка. Эксперты компании «Миэль» отмечают, что самыми дорогими направлениями остаются Рублевское, Новорижское, Можайское, и Минское шоссе. Самыми бюджетными — Егорьевское и Новорязанское. По словам Асет Гайрабековой, сейчас стоимость домов с участком в поселках для постоянного проживания начинается от 4 млн руб., в дачных поселках — от 3,5 млн руб. «Верхний предел стоимости дома ограничен лишь финансовыми возможностями покупателя», — подчеркивает эксперт. По данным холдинга «Миэль», большая часть покупателей предпочитает недорогие варианты, наибольшим спросом ожидаемо пользуется экономкласс. 70% сделок на рынке заключается в сегменте до 12 млн руб. При желании можно найти дачу и за 1,5 млн руб., например на Горьковском шоссе в 80 км от МКАД, и за 2 млн — на таком же расстоянии на Ярославке.

Самый бюджетный вариант — покупка участка без подряда. В таком случае стоимость земли зависит от направления, удаленности участка от МКАД, а также назначения земель, на которых расположен поселок. «Минимальный бюджет — 5 тыс. руб. за сотку: за эти деньги можно приобрести участок в поселке без коммуникаций, расположенном на удалении более 100 км от столицы», — говорит Асет Гайрабекова. Подведенные коммуникации увеличивают стоимость в несколько раз. Так, минимальная цена сотки земли на таком же расстоянии от Москвы составит от 10 до 30 тыс. рублей. Однако цена — важный, но далеко не единственный параметр, на который необходимо обращать внимание при выборе объекта для покупки. Эксперты рынка недвижимости рассказали «МН», что еще нужно учитывать при выборе загородной недвижимости. Транспортная доступность Большая часть спроса потенциальных дачников сосредоточена в радиусе 15–30 км от МКАД, говорит генеральный директор Penny Lane Realty Георгий Дзагуров. При этом необходимо анализировать не только общее количество километров, отделяющих от столицы, но и другие логистические параметры. «Важна не столько удаленность от крупных магистралей, сколько то, насколько удобно до дачи добираться как автомобильным, так и общественным транспортом», — говорит Асет Гайрабекова. «Удаленный, скажем, на 40 км от МКАД участок, находящийся рядом с трассой, скорее всего окажется более удобным, чем расположенный в 30 км от МКАД, но между двумя крупными шоссе», — отмечает специалист. Существенными факторами являются пропускная способность ближайшей к дачному поселку трассы, разрешенный на ней скоростной режим и плотность потока. Так, например, добираться до дачи по многополосному Новорижскому шоссе явно проще, чем по двухполосным Егорьевскому или Носовихинскому. Однако, учитывая пробки и заторы на въездах и выездах из города во время дачного сезона, Тимур Сайфутдинов предлагает обратить пристальное внимание на возможность добираться до своего загородного дома альтернативными способами, например железнодорожным транспортом. Ландшафт Выбирая дачу, покупатели сейчас обращают внимание на экологические и видовые характеристики самой местности. Играет роль наличие водоема, леса, красивого пейзажа вокруг. Но тем, кто мечтает о «доме у воды», нужно помнить: участок в зоне водохранилища не должен быть ближе чем в 100 м от берега. «Все водохранилища Московской области являются источниками пи-

тьевого водоснабжения Москвы, поэтому законодательно запрещено строительство на расстоянии ближе 100 м от водохранилища. Однако это ограничение может быть не прописано в свидетельстве о государственной регистрации права собственности», — предупреждает Асет Гайрабекова. А значит, хотя ограничений в документах может и не быть, потенциальные проблемы с таким объектом более чем вероятны. Состояние объекта Независимо от расположения первая необходимая составляющая загородного жилья — это коммуникации, которые позволяют жить на даче круглый год. По свидетельству Владимира Яхонтова, управляющего партнера «Миэль — Загородная недвижимость», современные покупатели хотят, чтобы дача соответствовала всем требованиям цивилизации. «Сейчас при покупке дачи клиенты обязательно хотят получить централизованное подключение к электрическим и газовым сетям. Очень важна и такая утилитарная вещь, как канализация, потому что сейчас покупатели хотят жить в комфортных условиях, а не в «скворечнике» без санузла и с туалетом на улице», — говорит эксперт. Кроме того, в последнее время покупателей очень заботит обустроенность территории. Обычными явлениями для дачи стали такие опции, как ландшафтный дизайн, зоны барбекю, беседки. Помимо самого участка специалисты советуют особое внимание обратить на состояние построек на участке и не пожалеть денег на оценку их технического состояния. «Для покупки недостаточно только осмотреть фасад, пройтись по участку, согласиться с планировками. Обязательно нужно проверить состояние фундамента дома, его конструктив и перекрытия», — напоминает Георгий Дзагуров. По его словам, две трети клиентов пренебрегают такой проверкой — экспертиза, как правило, не входит в пакет услуг риэлторского агентства и обойдется в $500–$2000. А между тем на рынке встречаются дома с довольно низким качеством строительства, в том числе и популярные кирпичные коттеджи. «Некачественные дома приходят в негодность за пять-десять лет», — говорит Дзагуров. Инфраструктура Отдельно необходимо оценить и окружающую инфраструктуру. «Необходимы дороги, охрана и минимальная инфраструктура, которая позволяет эксплуатировать дачу в любое время года, — вывоз мусора и поддержание коммуникаций и дорог», — подчеркивает Наталья Кац, управляющий директор агентства эксклюзивной недвижимости «Усадьба». Также специалисты призывают проверить, есть ли в поселке магазины и насколько доступна

«Особое внимание при покупке загородного дома необходимо обратить на техническое состояние построек на участке. Однако две трети клиентов пренебрегают такой проверкой — экспертиза, как правило, не входит в пакет услуг риэлторского агентства и обойдется в дополнительные $500–$2000. А между тем на рынке встречаются дома с довольно низким качеством строительства, в том числе и популярные кирпичные коттеджи, которые приходят в негодность за пять-десять лет» Георгий Дзагуров, гендиректор Penny Lane Realty

медицинская помощь — удастся ли при необходимости вызвать врача из ближайшего населенного пункта. В целом, выбирая поселок, стоит исходить из назначения будущего загородного дома. «Если дача покупается для «бабушек и детей», можно посмотреть поселки, в которых оборудована детская площадка, прогулочные зоны, хорошо поставлена система охраны, — рекомендует Асет Гайрабекова. — Если на даче планируется пребывание шумными компаниями, то приятным дополнением станут такие объекты инфраструктуры, как зона барбекю, пляж, бар». Качество инфраструктуры напрямую зависит от уровня поселка. Как правило, дом в садовом товариществе и его содержание обойдется в 1,5–2 раза дешевле, чем в коттеджном поселке, однако сопутствующая инфраструктура поселения будет заметно хуже, говорит Тимур Сайфутдинов. Так, покупатели эконом-класса могут рассчитывать на охрану, вывоз мусора, иногда общественную зону, оборудованную дорожками и скамейками. «В то же время современные организованные коттеджные поселки обеспечены охраной, магазинами, кафе, ресторанами, химчистками, фитнес-центрами и другими удобствами», — поясняет эксперт. Наибольшее количество таких «модных» поселков сосредоточено на Новорижском направлении. Однако даже внешне благополучную местность лучше проверить дважды, предупреждает Георгий Дзагуров. «Оптимально — перед покупкой осмотреть коттедж и окружающую территорию как минимум два раза, в разное время суток», — советует эксперт. Уважаемая риэлторская компания, как правило, предупредит покупателя о нежела-

тельном «соседстве». Но лучше и самим проверить участок во избежание неприятных открытий после покупки, таких как ЛЭП на участке или мусорная свалка рядом. Документы Среди наиболее распространенных ошибок при покупке загородного дома — невнимание к документам о правах собственности на землю и на дом. Специалисты рекомендуют проверить свидетельство о государственной регистрации права собственности, где должен быть указан фактический владелец, с которым покупатель будет заключать договор купли-продажи. Здесь ключевой момент — статус категории земли и вид разрешенного использования. Правильный статус — земля сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование — дачное строительство либо индивидуальное жилищное строительство, говорит Асет Гайрабекова. Не менее важный пункт — графа обременения прав, в ней не должно значиться никаких ограничений. Законность сделки также проверяется по кадастровому паспорту, его можно получить на сайте Росреестра по кадастровому номеру. Кроме того, застраховаться от «двойных продаж» можно, заказав выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Оформление документа займет пять рабочих дней. Еще одна распространенная ошибка — устные договоренности при обсуждении сделки. «Необходимо максимально подробно прописывать все нюансы в документах. Соглашения, которые остаются за рамками письменного договора, очень часто не исполняются», — предупреждает Дзагуров.

Почем коттеджи в Подмосковье Цена за объект (тыс. $) Направление Боровское шоссе Варшавское шоссе Волоколамское шоссе Дмитровское шоссе Ильинское шоссе Калужское шоссе Киевское шоссе Ленинградское шоссе Минское шоссе Можайское шоссе Новорижское шоссе Новорязанское шоссе Пятницкое шоссе Рублево-Успенское шоссе Симферопольское шоссе Сколковское шоссе Щелковское шоссе Ярославское шоссе

до 15 км от Москвы

15-30 км от Москвы

30-50 км от Москвы

50-100 км от Москвы

1486 1461 1468 1620 2665 1460 1570 1390 1882 1677 2550 н/д 1481 3960 1470 2620 н/д 500

749 700 771 1050 1963 1200 1190 820 1151 1113 1860 595 710 3600 780 – 448 478

– 579 627 580 – 780 1020 450 693 325 830 162,5 638 1255 480 – 371 396

– 267 295 360 – 340 290 400 408 341 420 180,9 547 260 320 – н/д 129

Источник: данные компании Blackwood и корпорации «Инком»

09

лондон 2012

№ 131 (327), среда 25 июля 2012

Программная инженерия

Из-за Олимпиады спорт становится более лаконичным и суррогатным

В

среду футбольными матчам в Кардиффе, Глазго и Ковентри стартует летняя Олимпиада-2012. Торжественная церемония открытия Игр пройдет несколько позже — в пятницу в Лондоне, но не суть важно. Одно из самых глобальных мероприятий в современной истории человечества, на подготовку которого потрачено почти 12 млрд евро, можно считать начавшимся. Главные соревнования четырехлетия соберут более 10 тыс. спортсменов из двух сотен стран мира, за которыми будет следить более 1,5 млрд телезрителей. В течение двух с половиной недель они собираются создавать и потреблять очень специфический продукт под названием «спорт высших достижений». От Олимпиады к Олимпиаде эта субстанция стремительно меняется, пытаясь реагировать на запросы спонсоров и аудитории. Телевидение как катализатор Программа Игр формировалась в течение ста с лишним лет на основании сделок и компромиссов между национальными олимпийскими комитетами и спортивными федерациями. В итоге получилось нечто эклектичное, непомерно большое и наполовину устаревшее. Здесь проявился эффект глобализации: при поверхностном взгляде набор видов спорта выглядит вроде бы привлекательно, при детальном рассмотрении — отталкивающе. Любому понятно, что 302 медальные дисциплины — это перебор, и ни один человек не в состоянии заглотить даже треть из предлагаемых на Играх спортивных блюд. Не говоря уж о том, какие затраты вынуждены нести организаторы для того, чтобы просто принять многотысячную армию спортсменов, их тренеров и сервисменов. Но после малейшей трансформации олимпийской программы появляются тысячи, если не миллионы недовольных. Проводятся даже Всемирные игры для видов спорта, которые, как считают их поклонники, несправедливо остаются за бортом Олимпиады. В Лондоне бу-

дет представлено 26 видов спорта, в программе Всемирных игр значится еще почти 40. Однако считать олимпийскую повестку дня закостенелой неправильно. Она медленно, но верно меняется, пытаясь соответствовать современным реалиям. И основным инициатором этих изменений является телевидение. Доходы от продажи прав на телетрансляции составляют основу бюджета Международного олимпийского комитета, поэтому все дисциплины в программе Игр обречены на то, чтобы стать телегеничными. Короче, быстрее и понятнее Олимпиада перестает быть соревнованием для спортсменов и становится мероприятием для целевой аудитории — телезрителей у экранов. Пока телевизионщики напрямую почти не вмешиваются в конкретный набор видов спорта (это более глобальный политический вопрос), но под их давлением стремительно меняются регламенты различных стартов. Главные требования нового спортивного диктатора — краткость, наглядность и по возможности динамичность. Во имя динамичности несчастные пятиборцы теперь вынуждены укладывать пять дисциплин в один день — между стартами у них едва хватает времени, чтобы сменить экипировку и немного отдышаться. В стрельбе из лука соревнования для наглядности отныне проходят в виде дуэлей — соперником лучника является не мишень, а конкретный спортсмен. В парусном спорте, который всегда славился неспешностью, медальные гонки теперь должны укладываться в 20–30 минут, а в будущем здесь будет сделана ставка на небольшие и быстрые классы судов. Меняется даже конный спорт — оплот традиций, где всадники до сих пор выступают в костюмах конца XIX века. Переменный курс Родоначальники современных Олимпиад были против появления на Играх женщин-спортсменок и командных видов спорта. Однако жизнь изменила эту позицию. Лондон-2012 станет первыми в истории Играми, в которых слабый пол будет представлен абсолютно во всех видах спорта (более того, в программе есть две дисциплины, где отсутст­

REUTERS

Олег Шамонаев o.shamonaev@mn.ru

Стрелки из лука были вынуждены изменить правила своего вида спорта из-за новых веяний

26

видов спорта

и более 40 дисциплин будет представлено на Олимпиаде в Лондоне

вуют мужчины). Последним штрихом в картине олимпийского равноправия станет дебют женского бокса, который всего пару десятилетий назад находился под запретом. Пока еще дамы разыгрывают меньше медалей, чем мужчины, но это временное явление, а любые виды спорта, мечтающие о включении в программу Игр, должны иметь сильную женскую составляющую. Перспективными теперь также считаются смешанные дисциплины, в которых мужчины и женщины выступают в одной связке, что придает соревнованиям налет пикантности. Командные игры в свое время включались в олимпийскую программу ради привлечения публики на трибуны, но теперь стали головной болью организаторов. Вопервых, «игровики» забирают слишком много аккредитаций в пе-

ресчете на медальные комплекты. Например, только в хоккее на траве в Лондоне заявлено почти 400 спортсменов. А во-вторых, некоторые самодостаточные командные виды явно тяготятся олимпийской повинностью. В футбольном турнире участвуют молодежные сборные, а в баскетболе рассматривается такая возможность. Выходом из этой ситуации может стать замена классических дисциплин на суррогатные. Например, в 2016 году на Олимпиаде будет представлен не популярный во всем мире регби-15, а его младший брат — регби-7, более динамичная и компактная разновидность. Не исключено, что место футбола со временем займет пляжный или минифутбол, а баскетбола — стритбол. Стритбол мог бы уложиться еще в один тренд — включение в программу Игр молодежных и экстремаль-

ных дисциплин. Это перспективное направление для расширения аудитории и появления новых спонсоров. Но пока такого курса придерживаются в основном на зимних Олимпиадах. Пока единственный летний олимпийский «молодежный» вид — велоспорт-BMX, лишь в 2016 году к нему прибавится кайтсерфинг (сменяющий столь же экстремальный виндсерфинг). Проблема только в том, что реальной стратегии по «омолаживанию» программы Игр у МОК нет, и главный движущий фактор здесь — политика и деньги. Именно надежда привлечь новых инвесторов в свое время привела к олимпийскому признанию бейсбола, но эксперимент не удался, и бейсбол лишился своего статуса. Через четыре года по тому же пути пойдет гольф, и с большой вероятностью — с тем же результатом.

10

спорт

Мария Борисенко будет капитаном женской сборной России по волейболу на Олимпиаде в Лондоне. Опытнейшие Екатерина Гамова, Любовь Соколова и Евгения Эстес решили уступить лидерство 26-летней блокирующей

Тихий дон

300

С

борная России и итальянский мэтр Фабио Капелло в среду должны оформить трудовые отношения. Но за ту неделю, что дон Фабио уже находится в России, он развил необычайную активность. Капелло слетал в Санкт-Петербург, где встретился с первыми лицами «Газпрома», который, как предполагается, будет финансировать его контракт. Кроме того, дон Фабио сформировал тренерский штаб из семи помощников. В четверг нового наставника сборной поведут знакомиться с общественностью. Но не ждите от него откровений. Капелло строг так же, как дорогие костюмы, что он носит, и на людях так же скучен, как футбол, в который играют его команды.

«Исторически Петровский парк связан с «Динамо». В баскетболе же динамовской команды пока нет. И нам хотелось бы пригласить сыграть на суперновой арене соседей по Ленинградскому проспекту — баскетболистов ЦСКА» Сергей Тарханов, генеральный директор «ВТБ-Арены»

3

года

на такой срок подписал контракт с клубом «Эдмонтон Ойлерз» первый номер минувшего драфта НХЛ россиянин Наиль Якупов. По правилам лиги зарплата новичка может превышать $1 млн в год

1,2

AFP

Фабио Капелло всегда делает ставку на оборону и результат

Красота игры — ерунда по сравнению с местом в турнирной таблице

дежный работяга Жирков, чем нестабильный в своих фантазиях Аршавин. В построениях Капелло один из двух нападающих привязан к центру поля, из которого не имеет права надолго отлучаться в атаку. Эта схема легко трансформируется в 4-2-3-1. Единичка на конце — почти всегда фактурный форвард типа Павла Погребняка. Но, например, в сборной Англии Капелло на острие атаки вполне устраивал Руни. Команды дона Фабио почти никогда не играли в зрелищный футбол. От сборной России, которая за шесть лет голландского правления обзавелась репутацией творческого и креативного коллектива, теперь не стоит ожидать зажигательной игры. Скорее это будут вымученные победы с минимальным счетом — его Фабио Капелло ценит больше всего. Личное дело Финансами Капелло занимается его сын. Однажды это едва не закончилось плачевно. На дона Фабио было заведено дело — итальянские власти обвиняли тренера в уклонении от налогов, но доказательств собрать

не смогли. Также нынешнего главного тренера сборной России пытались взять в оборот в рамках расследования договорных матчей в Италии, после которого «Ювентус» лишился двух чемпионских титулов, завоеванных с Капелло. В остальном дон Фабио положительный персонаж, отличный семьянин, примерный католик и ценитель прекрасного. Его наверняка хватит удар, когда он увидит полосатые костюмы, которые игрокам сборной России к «Евро-2012» сшили по указанию Сергея Фурсенко. Но в Москве главному тренеру будет чем заняться помимо футбола. Он считается поклонником Большого театра, его любимый художник — Кандинский, несколько работ которого имеется в личной коллекции Капелло, а самым почитаемым писателем тренера считается Лев Толстой. Когда-то нынешний министр спорта Виталий Мутко заманил в «Зенит» чешского тренера Властимила Петержелу обещанием в случае чего похоронить того рядом с Достоевским. Так что, если у ценителя русской культуры Фабио Капелло в контракте окажется схожий пункт, это не будет сенсацией.

AFP

Защитный рефлекс В юности Капелло мечтал стать архитектором и по одной из легенд даже спроектировал дом в родном городе Пьерис. Наверняка фундамент в этом здании раза в два-три больше, чем вся остальная конструкция, а стены выложены из толстенного кирпича. Надежность для дона Фабио прежде всего. И поэтому игра команд Капелло так же строга и скучна, как и ее тренер. Основную часть времени на его занятиях игроки отрабатывают оборонительные действия, и эта участь не минует даже форвардов. На обложке тренерской лицензии Фабио Капелло золотыми цифрами должно быть выбито 4-4-2. Эта схема принесла ему почти все трофеи. И это не размашистый «даймонд», в котором под двумя форвардами есть место игроку по фамилии плеймекер. Это строгие ряды эшелонированной обороны с парой опорных полузащитников, и итальянцу очень нравится, когда как минимум один из них настоящий терминатор. Крайние игроки середины поля обязаны отрабатывать в тылу, и у Капелло на левом фланге полузащиты скорее будет играть на-

Дмитрий Булыкин не может приступить к полноценным тренировкам в составе своего нового клуба — голландского «Твенте». У российского легионера закончилась рабочая виза

10

— Давайте сразу выясним: что значит «национальный сигнал»?

— Если коротко: есть три категории стран, транслирующих Олимпийские игры. Первые — те, кто пользуется исключительно картинкой Olympic Broadcasting Services (OBS), — структуры, специально созданной Международным олимпийским комитетом в 2001 году. В этом нет ничего плохого: это мощный центр. Работать там, пусть даже только на время Олимпиады, — знак качества для любого профессионала. Вторая категория стран, например США или Япония, выкупают у OBS права и самостоятельно ведут все трансляции, делают национальный сигнал. Третьи пользуются смешанным вариантом: часть картинки от OBS, часть — собственными силами.

— К какой категории принадлежит Россия?

— Сейчас — однозначно к третьей. До этого была Олимпиада-80, где мы самостоятельно делали сигнал на все страны, и это стало прорывом для нашего телевидения. В 1992-м появилась OBS, в чью зону ответственности стало входить производство международного сигнала. Под свои знамена OBS призывает сильнейшие в мире телевизионные бри-

гады. В 1996 году в Атланте россияне делали международную картинку с футбольного турнира Игр, через четыре года в Сиднее — с футбола и волейбола. Эти позиции мы на время утеряли. Тут много причин, и языковой барьер не последняя из них. Два года назад в Ванкувере телеканал «Спорт», где я тогда был главным редактором, иcпользовал, пусть только частично, элементы национального сигнала. Получается, что в Лондоне мы возвращаемся в большую игру. А на Сочи существует предварительная договоренность с OBS, что там мы будем делать для всего мира трансляцию соревнований по фигурному катанию и хоккею. И само собой на всех аренах мы будем делать национальный сигнал.

— В чем смысл национальной картинки?

— Поясню на простых примерах. Наш марафонец не претендует на медаль и находится условно на 46-м месте. При этом он перенес солнечный удар и бежит из последних сил. Вот это наш клиент вне зависимости от его результата. Воля важнее победы. Другая ситуация. Сколько раз мы слышали, как Дмитрий Губерниев стонет в эфирах, обращаясь к зарубежным коллегам: покажите же нам нашего биатлониста, который пришел на огневой рубеж! В Сочи такая ситуация будет исключена. Российские спортсмены выйдут на первый план. Кроме того, мы постараемся договориться с OBS, чтобы при трансляциях из Сочи все титры шли на русском языке.

— Вы хотите воспользоваться практикой той же американской компании NBC, которая олимпийские трансляции строит исключительно вокруг своих?

— Нет, не совсем так. Во-первых, мы не американцы. И возводить нашу сборную в культ далеко от нашей традиции. И заранее делать героев

Заместители главного редактора Олег Волков, Анна Николаева (мультимедиа) Артдиректор Антон Степанов Главный редактор www.mn.ru Александр Богомолов Выпускающий редактор Борис Кулагин PrePress-директор Михаил Лебедев Автор дизайн-макета Марио Гарсиа Лого и фирменный стиль Валерий Голыженков Шрифты Brioni и Fedra компании Typotheque

тоже. Хотя программа подготовки роликов, посвященных основным нашим надеждам, уже сформирована. Задача не в том, чтобы показать, что существует только Россия, и никого кроме нее. Есть виды спорта, вокруг которых мы будем специально выстраивать дуэли: вести как нашего спортсмена, так и его конкурента. Мы не хотим показывать россиян в отрыве от драматургии борьбы, иначе сама борьба потеряет смысл. Но мы хотим показать нашим наших на Олимпиаде.

— Какое соотношение международного и российского сигнала будет в трансляциях из Сочи по нашему телевидению?

— Примерно 70:30, где 70 — доля OBS. При этом наши камеры и бригады будут работать на каждой олимпийской арене. Но не для ор-

Редакторы отделов Мир Евгений Антонов world@mn.ru Происшествия Екатерина Буторина accidents@mn.ru Мнения Александр Губанов opinion@mn.ru Город Александр Трифонов moscow@mn.ru Общество Олег Волков society@mn.ru Политика Иван Сухов politics@mn.ru Экономика Андрей Литвинов economy@mn.ru Бизнес/финансы Юлия Панфилова business@mn.ru Свободное время Борис Пастернак friday@mn.ru Иллюстрации Ольга Рытенкова photo@mn.ru Культура Алена Солнцева culture@mn.ru Спорт Олег Шамонаев sport@mn.ru Обозреватель при главном редакторе Татьяна Малкина

Мы не хотим показывать россиян в отрыве от драматургии борьбы, иначе сама борьба потеряет смысл

Адрес редакции: 119021 Москва, Зубовский бульвар, д. 4. Телефон редакции: +7 (495) 645-6411. Факс: +7 (495) 645-6407. E-mail: mn@mn.ru НП «ИД «Время» Генеральный директор Михаил Зайцев АНО «АГ «Новости Москвы» Генеральный директор Тимур Рудников

t.rudnikov@mn.ru

Директор по продажам Галина Нигматуллина

g.nigmatullina@mn.ru

тыс.

зрителей вмещает стадион «КамАЗ» в Набережных Челнах, на котором вторая сборная России проведет товарищеский матч 15 августа. Соперниками команды Юрия Красножана будут бельгийцы

Сергей Киврин

С

тартующая Олимпиада в Лондоне станет серьезным испытанием не только для российских спортсменов, но и для телевизионщиков. АНО «Спортивное вещание», или «Панорама», созданная в 2009 году для освещения домашних Игр в Сочи, произведет национальный телевизионный сигнал на волейбольном турнире. Генеральный директор этой структуры Василий КИКНАДЗЕ рассказал «МН» о принципах работы российской бригады в Лондоне и планах на Сочи.

млн

на такую сумму будет уменьшен гонорар футбольного клуба «Барселона» в товарищеском матче против «Гамбурга», поскольку в этой игре из-за травмы не смог принять участие нападающий Лионель Месси, главная звезда каталонской команды

«Заранее делать героев не в наших традициях»

Главный редактор Владимир Гуревич Шеф-редактор Игорь Гужва

тыс.

сэкономит Российский футбольный союз, после того как бывший главный тренер нашей сборной Дик Адвокат отказался от претензий на июльскую зарплату

Андрей Вдовин a.vdovin@mn.ru

Ежедневная газета. С 1980 по 2007 год издавалась еженедельно

25 июля 2012

спорт в цифрах

Фабио Капелло сделает сборную России скучной, но правильной

Психология общения Боссы РФС так и не объяснили, какими соображениями они руководствовались, когда выбирали нового тренера для сборной России. Но чем ближе знакомишься с правилами жизни Фабио Капелло, тем тверже убеждение: он прислан в наказание российским игрокам, провалившим «Евро-2012». Сборная может забыть о фешенебельном отеле «Балчуг» — пансионат «Бор» за забором с колючей проволокой больше отвечает принципам Капелло. Российские игроки могут оставлять свои мобильники дома — у дона Фабио на них аллергия. Смех — лишний звук на его тренировках, музыка в автобусе — посторонний шум, который отвлекает от настроя на матч, а баснословных премиальных от «Газпрома» может не хватить на оплату штрафов, которые вводятся в его командах. Капелло не претендует на роль друга футболистов, как Хиддинк. И в то же время ему не все равно, что творится в его команде, как это было при Адвокате. У Капелло игроки едят за одним столом, и страшно себе представить, что будет, если кто-то из них спустится к завтраку позже положенного времени. И если существует в мире тренер, способный отобрать у Аршавина капитанскую повязку и усадить его на скамейку запасных, то он теперь работает со сборной России. В «Роме» Капелло укротил футбольного бога Рима Франческо Тотти, в Мадриде изгнал Дэвида Бекхэма из «Реала», а в Турине мариновал на скамейке Алессандро дель Пьеро.

№ 131 (327), среда

ганизации полномерной трансляции, а назовем так — актуализации событий. Упал кто-то или неожиданно совершил уникальную попытку — мы будем готовы к любой неожиданности. И картинка для российского телезрителя будет сделана с необходимыми акцентами. Там, где необходимо, мы будем замещать версию OBS своим видением ситуации. Получится своего рода микс.

— Создание национальной картинки во время волейбольного турнира в Лондоне правильно назвать репетицией Сочи?

— И да и нет. В Лондон мы едем с более скромной задачей. Там будет пробоваться в первую очередь технология. В Лондоне для начала надо наладить отношения с OBS. Они могут просто сказать: нельзя. НаприОтдел рекламы: тел. +7 (495) 645-6403 Директор по рекламе Наталия Волкова

n.volkova@mn.ru

Ведущий менеджер Марина Носкова

m.noskova@mn.ru

Отдел маркетинга: тел. +7 (495) 645-65-65 Руководитель отдела маркетинга Светлана Ермоченкова s.ermochenkova@mn.ru Отдел распространения: тел. +7 (495) 645-65-65, факс +7 (495) 637-40-40, distribution@mn.ru Директор по распространению Алла Коломиец

Подписка по каталогам (подписные индексы): «Пресса России» (АПР) 50080, «Почта России» (МАП) 22252, «Газеты. Журналы» (Роспечать) 80653; по вопросам оформления подписки: subscription@mn.ru

мер, нельзя здесь ставить камеру, потому что вы будете мешать нам. Это предельно жесткий пример. В Лондоне мы начнем с ними переговоры и надеемся, что они завершатся в течение двух-трех месяцев.

— Почему в Лондоне для национального показа был выбран именно волейбол?

— Было несколько видов спорта на выбор. Первый канал просил нас о легкой атлетике, «НТВ-Плюс» — о теннисе. Тут дело решило ограниченное количество аккредитаций, поскольку на эти виды спорта нужно довольно большое число камер, а главное — отдельных редакторов на каждый корт или дисциплину. В итоге чаша весов склонилась в пользу волейбола. Во-первых, потому что наши команды там среди фаворитов как у мужчин, так и женщин, и мы, дай бог, будем работать с первого до последнего дня Игр. Все будет проходить в одном зале, OBS нам предоставила место для нашей аппаратуры. Наконец, поддержка со стороны Всероссийской федерации волейбола. В этом мы убедились на финальных матчах чемпионата России в Москве и Мировой лиги в Калининграде, где моделировали лондонские условия.

— Сколько камер будет использоваться при показе?

— Семь в зале и одна на улице. Мы планируем, как это давно заведено в футболе, показывать проход спортсменов на арену. Перед каждой игрой мы, используя предоставленную нам ВФВ статистическую базу и мнения наших экспертов из числа бывших игроков сборной России, будем определять ключевых игроков, на которых будет «заряжена» часть камер. Мне кажется, дополнительный интерес к олимпийским трансляциям волейбола будет обеспечен. Беседовал Евгений Слюсаренко Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений и сообщения информационных агентств. Перепечатка материалов «Московских новостей» допускается только по согласованию с редакцией. При цитировании ссылка на «МН» обязательна. Газета зарегистрирована в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Регистрационный номер ПИ № ФС77-43175 от 21.12.2010 г. Учредители: ФГУП РАМИ «РИА Новости» и НП «ИД «Время». Отпечатано в ЗАО «ПК«Экстра М», Россия, 143400, Московская область, Красногорский район, п/о «Красногорск-5», а/м «Балтия», 23 км., полиграфический комплекс. Время подписания в печать: по графику — 23:00, фактическое — 23:00 Заказ № 12-07-00541 Тираж 46200

Цена свободная