Revista Gestión y Tecnología Nº17

REVISTA IANSAGRO

Entrevista a candidatos presidenciales para conocer sus propuestas del sector agrícola

Cómo repercuten los cambios climáticos en el rendimiento de los cultivos

NOVIEMBRE 2009 / Nº 17

&

Gestión Tecnología

innovadora por tradici贸n

Fuerza visionaria excelente ciencia y selecci贸n al pie de la pr谩ctica para las mejores variedades

EURO IMEXPORT Ltda Ricardo del Rio Av. Gabriela Mistral 146 4430300 Los Angeles Chile T +56 (43) 312417 www.strube-international.net

EDITORIAL

crédito y, en muchos países, los imponderables climáticos propios de la actividad. El remezón dejó de manifiesto la relevancia que tiene la agricultura de contrato como la opción que mayor grado de viabilidad y certeza le otorga al negocio agrícola, más aún en un mundo oscilante como el que estamos viviendo, en el que se hace imperioso proyectar las rentabilidades y reducir los riesgos al máximo posible.

Es necesario inyectarle dinamismo a la agricultura nacional y potenciar sus fortalezas competitivas. Estamos en un momento clave para ello, con definiciones políticas fundamentales. Es por esta razón que en esta edición quisimos compartir con ustedes las propuestas para el agro de los aspirantes a la Presidencia de la República Eduardo Frei, Sebastián Piñera y Marco Enríquez-Ominami, como una manera de aportar a la formación de opinión y generar debate respecto de las ofertas programáticas de las tres candidaturas con mayores perspectivas.

En el sector se han logrado avances muy importantes en competitividad, eficiencia, trazabilidad y desarrollo de Sin duda, 2009 quedará marcado en el calendario como

productos alimenticios de valor agregado, y se ha conso-

uno de los años más intensos y complejos que nos haya to-

lidado una fórmula de trabajo público-privada muy bene-

cado vivir. La irrupción de la crisis financiera mundial, la in-

ficiosa para el desarrollo de los clusters y el impulso de la

certidumbre, el desplome de los mercados y el impacto en el

estrategia “Chile Potencia Alimentaria”.

empleo configuraron un panorama desolador, que graficó la

Sin embargo, existen múltiples escollos que todavía

dimensión menos amable de la globalización económica.

quedan por resolver y un sinfín de desafíos que como país

Afortunadamente, nuestro país ha podido resistir en gran

debemos enfrentar con mirada de largo plazo para asegu-

medida los embates, gracias a un adecuado manejo fiscal y

rar la posición de Chile en el concierto internacional. Sin

la solidez de nuestro sistema financiero local. Sin embargo,

duda, la institucionalidad agrícola y los instrumentos de

y pese a que existe consenso en que ya comienzan a ob-

apoyo a la actividad también deben ser revisados en fun-

servarse las primeras señales de “brotes verdes” en la eco-

ción de los retos que nos impone la necesidad de dar el

nomía, y se exhiben algunas cifras alentadoras tanto en el

salto cualitativo que Chile requiere.

consumo como en la construcción, la reactivación tendrá ritmos dispares en los distintos sectores productivos.

La agricultura ha sido por lejos uno de los más golpeados en este proceso. A la caída de la demanda y de los precios internacionales, se sumó la implacable restricción del

Dar relevancia a la agricultura como sector prioritario en el país, es y será siempre tarea de todos.

José Luis Irrarázaval O. Gerente General Empresas Iansa

01

02

SUMARIO

03 ENTREVISTA: “Gestión & Tecnología” conversó con los candidatos presidenciales Marco Enríquez-Ominami, Eduardo Frei y Sebastián Piñera.

Gestión & Tecnología Es una publicación de Iansagro S.A Rosario Norte 615, Piso 23, Las Condes, Santiago, Chile.

Edición Nº 17 Director y representante legal José Luis Irarrázaval O.

14 TECNIFICACION: Resultados Parcelas 20, Temporada 2008-2009.

16 ANALISIS: ¿Cómo se han comportado las temperaturas en las últimas cuatro temporadas?

22 ACTUALIDAD:

Relaciones laborales modernas.

24 TESTIMONIOS: Agricultores de las zona norte, centro y sur cuentan cómo sortearon con éxito los cambios climáticos y la crisis económica.

Diseño Paula Muñoz Magdalena Pavón

28 ACTUALIDAD: Proyecto del ministerio de Obras Públicas sobre derechos de agua.

Fotografía Técnica Enrique Siqués

30 ACTUALIDAD: Los 10 mandamientos de la remolacha.

Impresión Worldcolor Chile

34 TECNIFICACION: Iansagro trae 20 desfoliadores a Chile.

Colaboraron en este número Margarita Letelier Alvaro Prieto Ramón Cardemil Ricardo Merino Eleodoro Contreras Eugenio Rodríguez Victoria Burr Begoña Bofill Camila Cereceda Loreto Agurto Felipe Arrigorriaga Ramiro Paillalef

35 ACTUALIDAD: Iansa lanza azúcar light.

36 ACTUALIDAD: Participación histórica de Iansagro en seguro agrícola de remolacha.

38 ACTUALIDAD: Modificaciones a la ley de fomento al riego.

42 ACTUALIDAD: Impacto de la Reforma Procesal Laboral.

44 SOCIALES: Enagro 2009.

46 BREVE: Embalse Punilla.

ENTREVISTA

Candidatos presidenciales de cara al sector agrícola

A pocas semanas de las elecciones, “Gestión & Tecno-

las exportaciones agrícolas alcanzan los US$13 mil mi-

logía” conversó con los candidatos de la Coalición por el

llones. Estas cifras revelan la importancia del sector, pero

Cambio, Sebastián Piñera; de la Concertación, Eduardo

también dan cuenta de las potencialidades que tiene en

Frei y con el independiente, Marco Enríquez-Ominami,

un mundo cada vez más integrado y exigente, con la

para conocer su visión sobre los problemas que aquejan

irrupción de nuevos mercados hiperpoblados que deter-

al sector y sus propuestas para fortalecer la actividad agrí-

minarán la demanda futura.

cola. Jorge Arrate, candidato del pacto Juntos Podemos,

En vista de los múltiples desafíos y de las dificultades

también fue contactado por la revista, pero su apretada

que enfrenta el agro chileno, sometimos a los tres candida-

agenda impidió efectuar la entrevista.

tos a un cuestionario que aborda en profundidad inquie-

A nivel nacional, el agro otorga el 12% de los empleos del país y representa más del 10% del PIB, mientras que

tudes claves como el financiamiento, el tipo de cambio, la institucionalidad agrícola y programas de fomento.

03

04

ENTREVISTA

Marco Enríquez - Ominami:

“Propongo una política agrícola competitiva y sustentable que permita competir a nivel global” En entrevista con “Gestión & Tecnología”, el candidato independiente, explicó que tomará medidas drásticas para modernizar los organismos agrícolas gubernamentales, mejorar las condiciones de vida de los trabajadores del agro y potenciar la competitividad del sector. ¿Cuáles son los ejes centrales de su propuesta progra-

A su juicio, ¿cuáles son los problemas más serios y ur-

mática para el agro, sin duda uno de los sectores más gol-

gentes que afectan a la actividad agrícola y cómo piensa

peados por la crisis económica?

enfrentarlos?

El énfasis está puesto en cómo avanzamos hacia la meta

Actualmente, en Chile el modelo de producción agrí-

de ser una potencia agroalimentaria a nivel global. Eso

cola está basado en una explotación muy intensiva de

pasa por distintos desafíos, como hacer un mejor uso de

los recursos naturales, en especial del suelo y del agua.

los recursos naturales, mejorando el impacto ambiental de

Observamos una sobrequimización en los cultivos y un

la actividad, y también que la agricultura pueda contribuir,

énfasis excesivo en el monocultivo. Lamentablemente, es-

aún más, en la mejora de las condiciones de vida de sus

tamos perdiendo, poco a poco, biodiversidad. Propongo

trabajadores, de los pequeños campesinos y también de los

orientar nuestras acciones hacia la creación de un nue-

empleadores que viven en zonas rurales.

vo modelo de desarrollo agrícola. Uno que nos permita

ENTREVISTA

de largo plazo, potenciando a los emprendedores del sector y apoyando la capacitación de sus trabajadores.

De este modo estaremos más fuertes para poder ser competitivos ante los movimientos del tipo de cambio. ¿Cómo piensa abordar el problema de acceso a financiamiento que enfrentan tanto agricultores como empresas del sector, especialmente en períodos de crisis?

Nuestro programa económico propone cambios impositivos que favorecerán a todas las pymes, incluidas las agrícolas. Proponemos pasar a una tasa de 0% de impuesto sobre utilidades retenidas para empresas de hasta 1.000 UTA al año. Vamos a reducir la elusión y favorecer la reincompetir a escala global no sólo en el corto plazo, sino

versión. Además, eliminaremos el impuesto a los timbres y

que sea robusto para enfrentar los requerimientos de los

estampillas y simplificaremos los trámites, modernizando

mercados del futuro. Que no se nos apliquen barreras pa-

el Estado.

raarancelarias por materias laborales o ambientales, que

En el mundo agrícola, articularemos programas con todas

nos permita preservar la base agroecológica de Chile y

las instituciones de fomento gubernamentales con la finalidad

fomentar un uso racional y eficiente de nuestros recursos

de incrementar los fondos disponibles y facilitar el acceso a

naturales y humanos.

ellos con mayor eficiencia y eficacia.

Por otra parte, creemos que hay que darle a la pequeña agricultura chilena un rol estratégico. Los pequeños agri-

Dado que en Chile se comercializa gran cantidad de

cultores disponen de modestas dotaciones de tierra y en-

alimentos transgénicos, ¿visualiza en el corto plazo avan-

frentan dificultades para acceder a la banca y al crédito, a

ces concretos en la producción de cultivos transgénicos

asistencia técnica y a los mercados compradores.

locales para competir de igual forma con productos transgénicos de importación?

¿Cómo abordará el conflicto que se genera en ciertos sectores como la leche, con el ingreso de productos subsidiados que compiten en desigualdad de condiciones con la industria nacional?

Nuestro principal objetivo es aumentar la productividad de las empresas agrícolas chilenas, sin generar más intervenciones y distorsiones en mercados que ya son lo suficientemente complejos. No obstante ello, sostenemos que situaciones extraordinarias ameritan medidas extraordinarias. Y así entendemos la salvaguardia a los productos lácteos recientemente aplicada por la Comisión de Distorsiones: una medida extraordinaria y transitoria ante la aplicación de subsidios por parte de países vecinos.

El dólar es un factor determinante en el agro, ¿cuál es su visión respecto de la demanda de algunos sectores de una mayor estabilidad en el tipo de cambio?

Nuestro camino es mejorar la competitividad del sector desde sus bases, de manera sustentable y con visión

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06

ENTREVISTA

Los cultivos transgénicos utilizan grandes cantidades

¿Cómo valora que Empresas Iansa ofrezca líneas de

de plaguicidas y hemos conocido algunos efectos. Por lo

financiamiento, asistencia técnica permanente y seguro

mismo, somos partidarios de regular el uso de transgénicos

agrícola gratis a sus agricultores remolacheros?

para evitar la contaminación de la agricultura convencional y orgánica.

Valoro la iniciativa privada y, más aún, valoro toda iniciativa que se base en la colaboración, la sinergia y la trans-

En cuanto a las importaciones, somos partidarios de

misión de conocimiento. Reconocemos que la asistencia,

transparentar las cualidades de los productos transgénicos

el financiamiento y la disponibilidad de seguros potencian

que hoy se importan, con una nota clara y visible para que

al conjunto de la cadena productiva reduciendo riesgos y

los consumidores puedan elegir con información y libertad.

fomentando la producción. Programas como éstos muestran que la esfera de lo público no se reduce al Estado, y

¿Qué instituciones gubernamentales que apoyan a la agricultura va a potenciar y qué cambiaría de ellas?

que todos tenemos mucho que aportar para hacer crecer a Chile.

El principal cambio que haremos será a nivel de recuros

Aquí no basta con prometer más Estado. Creemos que

humanos, y se trata de un cambio de mirada tan radical

el fortalecimiento que promovemos de todas las institucio-

como urgente: trabajaremos con los mejores, vengan de

nes gubernamentales dedicadas al fomento de la agricultu-

donde vengan.

ra servirá de apoyo también a este sector, potenciando su

Además, potenciaremos el SAG para poder avanzar en la promoción y certificación de la producción agrícola orgánica y también en la fiscalización y regulación de productos químicos, como los plaguicidas. Por otra parte, impulsaremos una política de modernización de los servicios del INDAP. Finalmente, queremos replantear y evaluar críticamente la política comunicacional de algunos organismos del Ministerio de Agricultura. Tenemos la impresión de que se gastan cuantiosos recursos en promoción institucional sin que llegue información sobre los programas de apoyo disponibles.

En un contexto oscilante y riesgoso, ¿cuáles son, a su juicio, las ventajas de la agricultura de contrato?

Valoro la agricultura de contrato desde la perspectiva de que es una manera eficaz de coordinar la producción y comercialización en una actividad donde los ciclos son particularmente largos. Sabemos que los tiempos desde la decisión a la cosecha son importantes y que muchas veces los agricultores se mueven en un escenario donde lo que abunda son riesgos. Sin embargo, me preocupa la asimetría entre la parte fuerte en el contrato (generalmente la empresa procesadora) y el agricultor, muchas veces mediano o directamente pequeño. Creo que es un tema que debemos dialogar sentándonos juntos a la mesa, sin prejuicios ni inhibiciones.

Más allá de esa prevención, valoro el potencial de la agricultura de contrato para reducir incertidumbre y, de esa manera, fomentar la producción.

transformación para que estemos preparados para triunfar en un contexto más competitivo.

ENTREVISTA

Eduardo Frei:

“Potenciaremos el desarrollo de un sector agrícola moderno, competitivo y sustentable” Para lograr sus objetivos en este ámbito, el candidato de la Concertación plantea desplegar una estrategia de fomento productivo, basada en la generación de competitividad sustentada en eficiencia, uso de la tecnología y creación de mayor valor agregado real. ¿Cuáles son los ejes centrales de su propuesta programática para el agro, sin duda uno de los sectores más golpeados por la crisis económica?

El país tiene la gran oportunidad de consolidar un sector agroalimentario y forestal que sea el segundo sueldo de Chile o la segunda viga maestra de nuestra economía.

Para ello los objetivos principales de nuestra política agroalimentaria y forestal se resumen en cuatro grandes

generación compatibles con la OMC y los TLC, tales como las coberturas de cambio, mercados de futuros, etc.

ejes: potenciar el desarrollo de un sector moderno, diverso, competitivo, sustentable e insertado en los mercados, con

¿Cómo abordará el conflicto que se genera en ciertos

empresas eficientes y responsables ecológica y socialmen-

sectores como la leche, con el ingreso de productos sub-

te; favorecer la inclusión e integración de los trabajadores,

sidiados que compiten en desigualdad de condiciones con

mujeres y jóvenes y de la pequeña y mediana agricultura

la industria nacional?

a las oportunidades y beneficios que se presentan para el

En relación a la competencia desleal, debemos consoli-

sector; promover la modernización de la institucionalidad

dar instrumentos e instancias operativas que sean eficientes.

pública sectorial; y proteger el patrimonio natural del país, mediante una activa política de conservación productiva.

En esencia, debemos asegurar la transparencia y libre competencia en los mercados, para lo que se debe fortalecer y mejorar la acción de la FNE y de la Comisión Anti-

A su juicio, ¿cuáles son los problemas más serios y ur-

distorsiones de Precios del Banco Central, y establecer un

gentes que afectan a la actividad agrícola y cómo piensa

procedimiento permanente en el Ministerio de Agricultura

enfrentarlos?

para monitorear los mercados agropecuarios y así actuar

Hay que trabajar en diferentes niveles. A nivel global o in-

proactivamente frente a situaciones anómalas.

ternacional, en los foros e instancias que correspondan, bus-

También trabajaremos estrechamente con Aduanas

cando soluciones multilaterales, y a nivel regional y nacional

para corregir las perforaciones y mecanismos de by pass

para evitar, mitigar o adaptarse, según sea el caso.

en importaciones que no se ajustan a nuestra normativa.

El mayor problema es la gestión de la incertidumbre de

Estudiaremos y estableceremos sistemas alternativos de

mediano y largo plazo en los mercados de insumos y pro-

salvaguardia de efecto equivalente a las Bandas de Pre-

ductos. En una economía abierta como la nuestra, es esencial

cios, compatibles con la OMC y los TLC. Estudiaremos

tener mecanismos para hacer frente a la alta volatilidad de los

el establecimiento de un Fondo de Defensa de Mercados

mercados. Por ello debemos buscar mecanismos de segunda

público-privado, que sirva para defender a los productores

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08

ENTREVISTA

y exportadores chilenos frente a acusaciones de dumping y

ampliación de líneas de financiamiento de segundo piso

subvenciones, entre otras.

vía Corfo. Buscaremos fortalecer e incrementar la acción

Además, fortaleceremos el papel de COTRISA y el trabajo de la Bolsa de Productos Agropecuarios.

del Banco Estado en el sector y estableceremos medidas especiales para la ruralidad en el marco del Fogape. Así también se buscará ampliar los instrumentos financieros

El dólar es un factor determinante en el agro, ¿cuál es

para el sector, tales como las Sociedades de Garantía Re-

su visión respecto de la demanda de algunos sectores de

cíproca, el uso de Letras Hipotecarias y las Centrales de

una mayor estabilidad en el tipo de cambio?

Garantía (prendas e hipotecas). Promoveremos los Fon-

La economía chilena es enormemente abierta en térmi-

dos de Capital de Riesgo y las cooperativas de ahorro y

nos financieros y comerciales, lo que hace prácticamente

crédito en el sector agrorural. También ampliaremos y es-

imposible intervenir en forma sistemática el mercado de

tudiaremos el alcance y condiciones del Seguro Agrícola,

divisas. No obstante lo anterior, creemos que hay espacio

entre otras medidas para mejorar el acceso de los agricul-

para una mayor coordinación entre la autoridad económi-

tores al sistema financiero.

ca y el Banco Central.

Lo que sí podemos hacer es desplegar una estrategia de

Dado que en Chile se comercializa gran cantidad de ali-

fomento productivo, basada en la generación de competi-

mentos transgénicos, ¿visualiza en el corto plazo avances

tividad sustentada en eficiencia, uso de la tecnología y ge-

concretos en la producción de cultivos transgénicos locales

neración de mayor valor agregado real, y no en base a los

para competir de igual forma con productos transgénicos de

niveles cambiarios. Es fundamental que el Estado se pre-

importación?

ocupe de desarrollar en forma mucho más rápida el mercado de coberturas cambiarias y de seguros agrícolas.

En Chile hoy podemos producir Organismos Vegetales Genéticamente Modificados (OVGM) sólo para la exportación, pero no para el consumo nacional. Paradójica-

¿Cómo piensa abordar el problema de acceso a finan-

mente sí se puede importar OVGM para consumo animal

ciamiento que enfrentan tanto agricultores como empre-

y humano. Es por esto que debemos actualizar nuestra

sas del sector, especialmente en períodos de crisis?

legislación, a la luz de las nuevas realidades, tecnologías

Dada la naturaleza del negocio agrícola, el acceso al cré-

y conocimiento, y de la importancia que han cobrado es-

dito resulta vital, por lo que desarrollaremos una política ac-

tos cultivos en nuestro país. Al mismo tiempo, no pode-

tiva que impulse el financiamiento del sector.

mos desestimar el uso de esta tecnología en beneficio de

Promoveremos una banca de nicho y la creación y

nuestra agricultura.

ENTREVISTA

En mi gobierno enviaré un proyecto de ley que permita

¿Cómo valora que Empresas Iansa ofrezca líneas

discutir esta normativa, la que deberá contener las normas de

de financiamiento, asistencia técnica permanente y segu-

bioseguirdad necesarias, la coexistencia con otros cultivos y

ro agrícola gratis a sus agricultores remolacheros?

las zonas de exclusión, entre otras materias.

Los agricultores remolacheros siempre valoraron la asistencia técnica y el financiamiento de sus cultivos. Es

¿Qué instituciones gubernamentales que apoyan a la agricultura va a potenciar y qué cambiaría de ellas?

preciso recordar que el cultivo de la remolacha era desconocido en Chile y fue introducido por CORFO mediante

Necesitamos un ministerio que tenga una mirada des-

la construcción de la planta de Los Angeles. De tal modo

de la oferta y la demanda, es decir, desde la producción

que el crecimiento sostenido de la superficie de cultivo, y

y el consumo. Esto es, un Ministerio de Agricultura y Ali-

de igual manera el aumento de la productividad agrícola,

mentación, pero también debemos ver la institucionalidad

se hizo gracias a una muy buena relación entre la empresa

forestal. También debemos fortalecer el Servicio Agrícola

y sus productores. Es también gracias a la introducción del

y Ganadero y el Indap, robustecer y modernizar la institu-

riego con cobertura total, más un nuevo paquete tecnoló-

cionalidad pública sectorial en materia de Investigación y

gico, que se ha producido un importante salto en materia

Desarrollo más investigación, e impulsar la creación de la

de rendimientos y calidad industrial. Lamentablemente en

Agencia Inocuidad Alimentaria.

estos últimos años se ha visto una mayor distancia entre los eslabones de la cadena.

En un contexto oscilante y riesgoso, ¿cuáles son, a su juicio, las ventajas de la agricultura de contrato?

Al contar con un precio conocido, que es la gran ventaja de la agricultura de contrato, el productor planifica con las tres variables necesarias para la evaluación del negocio: costos, rendimiento y precio. A su vez, para la empresa que contrata, es fundamental el conocimiento de la superficie contratada, ubicación geográfica de ésta, la calificación de sus agricultores y volumen de producto disponible por temporada.

En el caso de Iansa los beneficios han sido evidentes con campañas que en el pasado superaron las 50 mil hectáreas de remolacha sembradas y las 4 mil hectáreas de tomate industrial plantadas. Hoy, esta situación es muy distinta luego de la venta del negocio de tomates, el cierre de las plantas de Curicó y Rapaco, y contrataciones de remolacha a niveles de un quinto de la siembra histórica, llegando incluso a hacer siembras propias.

Como lo demuestra la experiencia histórica de Iansa, el sistema de agricultura de contrato es muy bueno y creemos que debemos promoverlo y apoyarlo para provocar el verdadero encadenamiento y aseguramiento de la rentabilidad en la cadena del valor correspondiente.

Hemos analizado medidas de apoyo relacionadas con los programas de proveedores, de transferencia tecnológica, ejecutividad de los contratos, etc.

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10

ENTREVISTA

Verónica Morales, integrante del grupo Tantauco Agricultura:

“Promoveremos una política de Estado para aumentar la competitividad del sector” En entrevista con “Gestión & Tecnología”, la asesora del candidato presidencial de la Coalición por el Cambio, Verónica Morales, explica que la propuesta programática para el sector considera incrementar la competitividad agrícola mediante el desarrollo de políticas pro-inversión y proproductividad, además de aumentar la escolaridad rural y fortalecer la educación técnico-agrícola mediante becas y créditos. ¿Cuáles son los ejes centrales de la propuesta programá-

Por otra parte, fortaleceremos el Estado de Derecho, defen-

tica de la Coalición por el Cambio para el agro, sin duda uno

deremos la libre competencia internacional, mejoraremos

de los sectores más golpeados por la crisis económica?

la infraestructura rural y realizaremos programas especiales

El sector agrícola tiene un rol insustituible como gene-

de fomento productivo.

rador de empleo y desarrollo rural, dos objetivos centrales del programa de Gobierno de Sebastián Piñera. En ese sen-

¿Cuáles son los problemas más serios y urgentes que

tido, el foco estará puesto en aumentar la competitividad

afectan a la actividad agrícola y cómo piensan enfrentar-

del sector, perfeccionar los procesos de certificación de ca-

los?

lidad, rotulación y protección de marcas y hacer mayores esfuerzos para promover la Imagen País.

Existen problemas como el tipo de cambio –poco competitivo y volátil- que enfrentaremos con la creación de

En nuestro Gobierno se aplicará una política de Estado

instrumentos de mitigación del riesgo cambiario y de co-

para el sector cuyos ejes son la creación de políticas pro-

bertura para que efectivamente puedan estar al alcance de

inversión (cambiarias, laborales y de acceso al capital) y

las pymes.

pro-productividad (capacitación e innovación). Así también

Por otra parte, la legislación laboral debe ser ajustada a

perfeccionaremos la institucionalidad agrícola, haciéndola

la realidad del sector, y contemplar empleos permanentes

más técnica y simplificando los trámites para las pymes.

y temporales, con jornadas flexibles, aunque no por ello

ENTREVISTA

inestables o informales.

En cuanto a la institucionalidad agrícola, creemos que hay exceso de politización en los nombramientos y los recursos de fomento no llegan eficientemente a su destino. Para subsanarlo, hemos considerado la designación de autoridades políticas en base a méritos y conocimiento del sector.

Tenemos que mejorar la productividad, y para ello de-

Por el lado de las importaciones creemos que la Comisión

bemos aumentar y mejorar la escolaridad rural fortalecien-

de Distorsiones debe cumplir su rol en forma más oportuna

do la educación técnico-agrícola y la capacitación, y am-

y eficaz. Para ello habrá que fortalecer el equipo técnico y la

pliando el acceso y uso a tecnologías de la información en

independencia de dicho organismo.

zonas rurales.

Desde el punto de vista de las exportaciones, profundi-

También debemos corregir el Plan de Regularización de

zaremos las instancias de coordinación del sector privado

los derechos de propiedad y de agua de pequeños propieta-

con la Dirección Económica de la Cancillería y fortalece-

rios. Necesitamos modernizar los conservadores de Bienes

remos el rol de diplomacia sanitaria del SAG, para actuar

Raíces, Hipotecas y Gravámenes y de Agua y simplificar

preventivamente ante iniciativas proteccionistas.

los trámites requeridos para otorgar derechos consuntivos de aguas superficiales y extracción, entre otros.

También hay problemas en infraestructura. El programa contempla inversión en caminos, puentes, electrificación y comunicaciones en zonas rurales, y mantener los programas de riego y mejoramiento de suelos.

¿Cómo piensa abordar el problema de acceso a financiamiento que enfrentan tanto agricultores como empresas del sector, especialmente en períodos de crisis?

Para resolver la dificultad del acceso a financiamiento de los agricultores medianos y pequeños, nuestro plan considera hacer posible el desarrollo de las letras hipoteca-

¿Cómo abordarán el conflicto que se genera en ciertos

rias con garantía de la tierra, simplificar los trámites para

sectores como la leche, con el ingreso de productos sub-

constituir prendas agrícolas, crear un registro voluntario de

sidiados que compiten en desigualdad de condiciones con

contratos que dé mayor seguridad a éstos y los haga tran-

la industria nacional?

sables, y focalizar la acción de Banco Estado en las pymes y micro empresas.

Dado que en Chile se comercializa gran cantidad de alimentos transgénicos, ¿visualizan en el corto plazo avances concretos en la producción de cultivos transgénicos locales para competir de igual forma con productos transgénicos de importación?

Es muy injusto para los productores tener que competir con productos transgénicos importados y no poder producirlos para el mercado local, aunque sí se puede producir semillas en Chile para exportación. Por otro lado, no podemos continuar privando a nuestros productores de las

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12

ENTREVISTA

sector, fortaleciendo las áreas que lo requieren.

En un contexto oscilante y riesgoso, ¿cuáles son, a su juicio, las ventajas de la agricultura de contrato?

Los mercados más desarrollados operan en base a contratos porque éstos permiten reducir los riesgos de ambos lados y optimizar mejor los recursos disponibles. En la medida que los contratos son más confiables, tanto los compradores como los productores pueden realizar inversiones con menor riesgo, lo que debería redundar en más inversión, por ejemplo en tecnologías específicas para un producto. Sin embargo, no basta con la voluntad de hacer contratos, también debe existir una institucionalidad que les dé fuerza y los haga más confiables y exigibles.

Otro aspecto positivo de los contratos es que pueden llegar a transarse en el mercado, como ocurre en las bolsas internacionales y como esperamos que ocurra en Chile.

Esto es importante porque permite a los productores acceder a nuevas fuentes de financiamiento y al mercado acceder a nuevas formas de inversión.

Tenemos contempladas algunas medidas concretas para complementar la institucionalidad existente, como la creación de un registro voluntario de contratos agrícolas que mejorará la seguridad jurídica de ellos, tanto para los compradores como para los vendedores, lo que es muy necesario sobre todo en los productos más commodities. mejoras tecnológicas que se están logrando en el mundo con esta herramienta, como ha ocurrido hasta ahora.

Nuestro programa considera liberar rápidamente la pro-

¿Cómo valoran que Empresas Iansa ofrezca líneas de financiamiento, asistencia técnica permanente y seguro agrícola gratis a sus agricultores remolacheros?

ducción de cultivos transgénicos como arroz y remolacha,

El hecho que Iansa haya creado y mantenido por tantos

y en los otros casos, como el maíz, donde existen mercados

años este sistema de compra, que ha permitido hacer inver-

libres de transgenia que son y han sido interesantes para los

siones importantes en tecnología y mejorar la productividad,

productores chilenos, se evaluará con detención un pro-

confirma lo anterior. Ahora, los contratos por sí solos no

grama de liberación que compatibilice los intereses de los

garantizan nada, lo importante es que las partes se pongan

productores locales con los exportadores de semillas.

de acuerdo y que las condiciones sean interesantes para ambos.

¿Qué instituciones gubernamentales que apoyan a la agricultura van a potenciar y qué cambiarían de ellas?

El cultivo de remolacha ha jugado un rol muy significativo en el desarrollo de algunas regiones y esperamos que

Para mejorar la institucionalidad, abordaremos la desig-

siga siendo así. Sabemos que los agricultores remolacheros

nación de autoridades políticas en base a mérito, capaci-

han sido líderes en la incorporación de nuevas tecnologías

dad y conocimiento de la realidad agrícola, mientras que la

de manejo y de riego, proceso en el cual la industria jugó un

nominación de jefes de servicios y organismos se realizará

liderazgo importante introduciendo procesos innovadores,

por el Sistema de Alta Dirección Pública. Asignamos un rol

que claramente han tenido un impacto positivo en el sector.

fundamental en este proceso a instituciones como INDAP,

Esperamos que con la tendencia a reducir los subsidios agrí-

SAG, INIA, FIA, etc. Nuestra primera preocupación será

colas en el mundo, el sector azucarero chileno pueda desa-

devolver a estas instituciones su rol técnico y de apoyo al

rrollar su potencial y siga aportando al desarrollo regional.

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TECNIFICACION

Resultados Parcelas 20, Temporada 2008-2009:

Remolacha: uno de los cultivos más rentables entre las actuales rotaciones de los agricultores Los resultados obtenidos confirman nuevamente, que a pesar de situaciones que no pueden ser controladas (clima), con un buen manejo del cultivo por parte del agricultor, se pueden lograr altos rendimientos y, por ende, una buena rentabilidad.

El gran objetivo de las Parcelas 20 es poder obtener un

actuales rotaciones de los agricultores.

rendimiento de 125 toneladas de remolacha por hectárea

Estos resultados confirman nuevamente, que a pesar de

equivalentes a 20 toneladas de azúcar por hectárea y así

situaciones que no pueden ser controladas (clima), el buen

demostrar a nuestros agricultores que es posible cumplir

manejo del cultivo por parte del agricultor, tanto en las la-

este objetivo a nivel de campo.

bores como en la oportunidad de éstas y la incorporación

La cosecha recién pasada, se realizaron 15 parcelas en-

de tecnología (riego tecnificado, maquinaria agrícola con

tre Linares y Los Angeles, correspondientes a 339 hectá-

tecnología de punta, uso eficiente de herbicidas, buen con-

reas, con distintos niveles de gestión de agricultores, tipos

trol de malezas, plagas y enfermedades), se pueden lograr

de suelo y climas.

altos rendimientos y, por ende, una buena rentabilidad.

A pesar de la sequía que afectó a toda la zona remola-

Esta temporada 2009-2010, se realizarán nuevas Parce-

chera, se lograron resultados satisfactorios, alcanzando un

las 20, que involucrará a seis predios con 87 hectáreas en

promedio ponderado de casi 100 toneladas de remolacha

total, también abarcando toda la zona remolachera.

limpia base 16% de polarización y con una utilidad de 35

Agradecemos la gestión y excelente disposición de to-

trl/ha, lo que se traduce en el posicionamiento de la remo-

dos los agricultores que participaron esta temporada en

lacha como uno de los cultivos más rentables, dentro las

este proceso.

TECNIFICACION

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COSECHA PARCELAS 20 - TEMPORADA 2008 / 2009 SECTOR

Nº

SUP. ha.

AGRICULTOR

COSECHA t/ha.

POLARIZACIÓN %

COSECHA t/ha. 16º

AZÚCAR /ha.

COSTO t/ha.

UTILIDAD t/ha.

LINARES

1

Sociedad Agrícola La Joya

13,0

97,79

16,82

102,80

16,45

74,06

28,74

LONGAVÍ

2

Manuel Carter Flores

4,0

109,53

16,78

114,87

18,38

73,30

41,57

3

Walter Harsh

5,0

91,90

15,95

91,61

14,66

68,63

22,98

4

Misael Fernández

16,2

95,49

16,15

96,39

15,42

80,50

15,89

5

Irene Contreras Luna

9,8

92,92

17,54

101,86

16,30

68,52

33,34

6

Agrícola Palomar

20,0

102,73

17,26

110,82

17,73

66,22

44,60

7

Sociedad Agrícola Santa Teresa

23,9

98,26

16,53

101,52

16,24

57,56

43,96

8

Sociedad Agrícola Virguin Sur

4,6

95,06

16,99

100,94

16,15

65,27

35,67

PARRAL

CHILLÁN

LOS ANGELES

9

Gustavo Mejía Genoni

30,7

90,49

17,57

99,38

15,90

63,84

35,54

10

Sociedad Agrícola Pal Pal

18,0

104,05

16,89

109,84

17,57

69,67

40,17

11

María Fernández Jiménez

21,6

73,30

16,59

76,01

12,16

62,62

13,39

12

Agrícola y Forestal Alpino Ltda.

42,0

112,00

16,34

114,38

18,30

64,21

50,17

13

Samuel Oliva Arriagada

16,5

85,32

15,80

84,25

13,48

59,09

25,16

14

Corporación Metodista El Vergel

75,0

93,77

16,80

98,46

15,75

61,29

37,17

15

Agropecuaria Santa Isabel Ltda.

39,0

88,65

16,60

91,97

14,72

63,46

28,51

339,30

95,42

16,71

99,67

15,95

66,55

33,12

95,20

16,72

99,49

15,92

64,50

34,99

PROMEDIO PROMEDIO PONDERADO

Nota : La agricultora de Ñuble, Sra. María Fernández Jiménez, tuvo un serio problema de disponibilidad de agua de riego en su cultivo, lo que provocó una fuerte baja en su rendimiento final.

energía para la industria

desarrollo de proveedores

clasificación

manejo de canchas

importación y distribución de carbón

generación y venta de vapor plantas térmicas

carbón y biomasa

Santa Lucía 280 piso 7, Santiago Fono:56 2 480 2600 www.catamutun.cl E-mail:catamutun@catamutun.cl

uso eficiente del vapor

16

ANALISIS

¿Cómo se han comportado las temperaturas en las últimas cuatro temporadas?

En las tres zonas en las cuales se cultiva remolacha se observa claramente cómo las temperaturas medias y extremas durante la temporada que recién termina fueron notoriamente más altas que el promedio de los últimos tres años.

El factor climático es, sin duda, uno de los más influyen-

En las tres zonas se observa claramente cómo las tem-

tes en el rendimiento de los cultivos, siendo la temperatura

peraturas medias y extremas de la temporada que recién

el más relevante, principalmente en el período de máxima

termina fueron notoriamente más altas que el promedio

demanda hídrica, como son los meses estivales.

de los últimos tres años. Esto se manifiesta principalmente

Pero también es importante el comportamiento de las

en enero (período estival) y marzo y abril (otoño). En estos

temperaturas en los meses de otoño, estación en que

últimos meses, alcanzan diferencias por sobre los 4°C en

es común que los agricultores esperen el inicio de las

las máximas.

precipitaciones y, por lo tanto, bajen la intensidad de sus riegos.

En un cultivo como la remolacha, el cual es altamente sensible a deficiencias hídricas, estas diferencias de tempe-

En los siguientes gráficos, se comparan las temperaturas

ratura afectan directamente en su desarrollo y rendimiento

medias y extremas en un período de cuatro meses, cuando

final. Esto se agrava más en los casos de manejo de riego

los cultivos y, principalmente la remolacha, definen gran

poco eficiente, como son el tendido o se cuenta con fre-

parte de su rendimiento tanto en toneladas como en con-

cuencias de riego menores de las necesarias.

tenido de azúcar.

ANALISIS

CHILLAN

LINARES Norte (referencia estación meteorológica Linares) Máxima

Mínima

Máxima

Media

ºC 35

Centro (referencia estación meteorológica Chillán)

PROMEDIO TEMPERATURA ENERO 30,9

25

30

21,8

15

22,4

21,9

21

20

12,5

12,9

15 10

5

5 2006

2007

AÑOS

2008

2009

ºC 32

29,8

30

22,6

21,2

20 15

21,1

19

12,6

13,3

11,5

10

2006

2007

AÑOS

2008

2009

26,0

31,03

28,83

27,07 19,96

20

11,96

0

21,09

18,35

10,5

2006

19,93

12,08

11,5

2007

AÑOS

2008

2009

17,2

10

25 19,8

18,9

18,4

PROMEDIO TEMPERATURA MARZO

30

29,4

27,8

26,8

20

11

8,4

10,3

9,9

10

5

19,12

17,55

17,92

15,66

28,41

27,28

26,01

24,49

15

15

11,02

8,96

7,45

10,85

5 2006

2007

AÑOS

2008

2009

ºC

0

2006

2007

AÑOS

2008

2009

ºC

PROMEDIO TEMPERATURA ABRIL

30

19,4

15 10 5,7

25

20,4

13,9

7,9

6,8

16,3

14,1

13,1

PROMEDIO TEMPERATURA ABRIL

30 25,1

22,1

20

0

2009

ºC

PROMEDIO TEMPERATURA MARZO

20

5

2008

5

35

25

AÑOS

12,79

PROMEDIO TEMPERATURA FEBRERO 28,81

10

ºC

0

2007

12,71

25

15

12,5

5

25

2006

35

29,1

26,5

25

30

12,15

ºC

PROMEDIO TEMPERATURA FEBRERO

35

0

0

11,43

21,58

21,45

19,78

19,68

20

13,4

12,6

31,1

30,21

28,61

28,57

25

10

30

Media

PROMEDIO TEMPERATURA ENERO

35

32,3

30,8

28,6

30

0

Mínima

ºC

10

19,72

19,26

20 15

7,4

23,81 20,74

15,59

12,93

12,5

6,24

6,7

2006

2007

12,26 8,4 6,27

5 2006

2007

AÑOS

2008

2009

0

AÑOS

2008

2009

17

18

ANALISIS

LOS ANGELES Sur (referencia estación meteorológica Los Angeles) Máxima

ºC

25

Media

PROMEDIO TEMPERATURA ENERO

35 30

Mínima

31,6

31,3

29,7 26,4

15

10,8

11,5

2006

2007

10

21,7

21,3

20,6

18,6

20

11,9

11,7

2008

2009

5 0

AÑOS

ºC

PROMEDIO TEMPERATURA FEBRERO

35 30

29,5

31,6

29

25

28,6 22,6

21,3

19,7

19,3

20

13,5

13,1

15

10,9

9,6

10 5 0

2006

ºC

AÑOS

2008

2009

PROMEDIO TEMPERATURA MARZO

30 25

2007

27,7

26,5

25,5 22,9

20

19,2

18,4

17,8

16,3

La temporada recién pasada hubo una caída en los ren-

15 10

10,8

10,4

10,2

9,6

dimientos promedio de remolacha en todas las zonas. La causa principal se debió a problemas climáticos adversos:

5 0

producto de la sequía se contó con baja disponibilidad de 2006

2007

AÑOS

2009

2008

ciones y con temperaturas anormalmente altas.

ºC 22,4

21,8

20

en el último tiempo. Sin duda, debemos prepararnos para

18,8

18,2

15,7

14,8

15 10

El comportamiento del clima ha variado fuertemente

PROMEDIO TEMPERATURA ABRIL

25

12,8

12,6 7,7

9 6,9

enfrentar esta situación con mayor frecuencia. Para esto es esencial que aprovechemos cada vez en forma más eficiente los recursos hídricos, tecnificando nuestros sistemas de riego, acumuladores, revestimiento de canales, entre otros.

6,7

Además, es muy importante seguir los balances de riego en

5 0

agua de riego, lo que se agravó por un otoño sin precipita-

forma continua hasta que se inicien las primeras precipita2006

2007

AÑOS

2008

2009

ciones de otoño. En otoños secos como el recién pasado, es fundamental seguir regando.

ANALISIS

Riego tecnificado alcanzó el 55% de la superficie sembrada con remolacha Los pivotes lideran el rendimiento de la temporada 2008-2009 con 83 toneladas promedio nacional en un año complejo como el recién pasado, mientras que el riego superficial alcanza a 62 toneladas promedio nacional.

Esta diferencia de 21 toneladas justifica la inversión en equipos de riego y hace más competitivos a los agricultores a largo plazo.

SUPERFICIE POR TIPO DE RIEGO

Pivote 5.171 ha.

35%

Tendido 6.554 ha.

45%

Cobertura 2.569 ha.

18%

Durante la temporada 2008-2009 la superficie de riego tecnificado alcanzó las 8.032 hectáreas que co-

Otros tecnificados 292 ha.

2%

RENDIMIENTOS POR TIPO DE RIEGO TEMPORADA 2008-2009

rresponden al 55% del total de la superficie sembrada.

90

Gran participación de la superficie tecnificada tienen los pivotes centrales (35%), luego le siguen los equipos de

80

cobertura en aluminio con un 18% de la superficie nacional y posteriormente otros equipos como enrollado-

70

res y sideroll con un 2%. ción dentro del riego de la remolacha, sin embargo, la obtención de buenos rendimientos con este método está acotada a suelos con gran capacidad de almacenamien-

60

Ton RL Bº16

El riego tendido sigue teniendo una gran participa-

50

40

to de agua con topografía plana y donde existe buena disponibilidad de agua, lo que es cada vez más difícil de encontrar.

Al igual que en años anteriores se percibe una clara diferencia de rendimiento en los diferentes tipos de rie-

30

20

10

go. Mientras el pivote central por sus características de automatización y calidad de riego obtiene rendimientos de 83 toneladas promedio nacional en un año complejo.

0 Tendido

Otros

Cobertura

Pivote

19

ANALISIS

como el recién pasado, el riego superficial alcanza a 62

DIFERENCIAS DE RENDIMIENTO POR MÉTODO DE RIEGO SEGÚN SEGMENTO

toneladas promedio nacional. Esta diferencia de 21 toneladas justifica la inversión en equipos de riego y hace

Tendido

más competitivos a los agricultores a largo plazo.

Otros equipos con buenos resultados en la pasada temporada son los de cobertura total y alas móviles. Introducidos por Iansa el año 2000 han tenido un buen desempeño desde que se están utilizando. En general se usan con equipos diesel requiriendo mayor dedicación en su operación, lo que muchas veces genera problemas de oportunidad en su manejo. En la temporada pasada

Ton RL Bº16

20

Tecnificado

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

0-5

estos equipos lograron un rendimiento promedio nacio-

5-10 10-20 20-30 30-40 40-50 50-70 70-100 sobre 100

Hectáreas

nal de 74 toneladas, es decir, 13 toneladas por sobre el riego tendido.

Todos los segmentos de superficie mostraron diferencias

Equipos de riego como los enrolladores y aspersión

entre el riego tecnificado y el riego tendido. Las mayores di-

tradicional, en general, son de utilización marginal; du-

ferencias se obtuvieron en los segmentos 30-40 hectáreas y

rante la temporada recién pasada su uso no superó las

70-100 hectáreas, principalmente por la gran participación

292 hectáreas, lo que corresponde al 2% de la superficie

de los pivotes.

nacional. Su desempeño deficiente se debe muchas ve-

Los segmentos de baja superficie 0-5 hectáreas y 5-10

ces al alto costo operacional y a que es complementado

hectáreas también muestran diferencias considerables entre

con riegos superficiales una vez establecido el cultivo.

estos 2 métodos de riego, llegando a diferencias de 18 toneladas en el primer segmento y 12 toneladas para el segundo.

ANALISIS

PORCENTAJE DE TECNIFICACIÓN POR SEGMENTO DE TAMAÑO EN CONTRATOS 100%

Tecnificación de riego

90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

0-5

5-10

10-20

20-30

30-40

40-50

50-70

70-10

Hectáreas

La forma de incrementar rápidamente los rendimientos es a través de la tecnificación del riego. En la tempo-

sobre 100

los agricultores, fuentes de financiamiento y alto costo de los equipos de cobertura.

rada pasada los segmentos sobre las 20 hectáreas mar-

A medida que la superficie por contrato aumenta,

caron un porcentaje de tecnificación por sobre el 65%

se incrementa la superficie tecnificada. Es así como los

con un máximo de 95% en el segmento sobre las 100

agricultores del segmento de 0-5 hectáreas poseen una

hectáreas. Estos valores están lejos de lo que ocurre en

tecnificación del 12%, el segmento siguiente posee una

los segmentos bajo las 20 hectáreas, donde la tecnifica-

tecnificación de 30% y en el segmento de 10 a 20 hec-

ción se ve dificultada por la capacidad tecnológica de

táreas existe un 44% de tecnificación.

21

22

ACTUALIDAD

Valentín Pimentel, abogado asesor de gerencias de RR.HH. de empresas:

“En Chile no existen relaciones laborales modernas” Para avanzar en este tema es necesario que los trabajadores comprendan que la suerte de la empresa también es su suerte, de quienes la administran y de los accionistas. La política de remuneraciones variables ayudaría a cambiar la óptica de los trabajadores.

A juicio del abogado de la Universidad Católica y asesor

es copiar el modelo de otros países donde se trabajan tantas

de gerencias de Recursos Humanos de diversas compañías,

horas al año y se tienen tantas horas de descanso, y se ajus-

Valentín Pimentel, en general en Chile no existen relaciones

tan según las necesidades del trabajador y las de la empre-

laborales modernas porque la mayoría de las normas vigen-

sa”, asegura Pimentel, profesor de Derecho del Trabajo en el

tes datan del Código del Trabajo de 1931 y “desde ese tiem-

Escuela de Derecho de la Universidad Católica de Chile.

po hasta ahora, el mundo ha cambiado y mucho, en especial, en todo lo relativo a tiempos de jornada y descanso”.

A pesar de la opinión del abogado Pimentel en relación a que no existen relaciones laborales modernas en nuestro

Este tema es fundamental, pero no se han logrado avan-

país, se han experimentado algunas modificaciones, como

ces, “ya que cuando el sector empresarial habla de que es

postnatal para los padres, días de descanso por fallecimiento

necesario encaminarse hacia una flexibilidad de la legisla-

del padre o la madre, derecho a días de descanso en caso

ción laboral, la mayoría de los actores sociales se orienta a

de matrimonio (en trámite en el Congreso)… Sin embargo,

que se quiere acabar con las indemnizaciones por término

a su parecer esto es sólo un maquillaje que no va al fondo

de contrato para hacer más flexible el ingreso o la salida de

de tema. “Las grandes correcciones se deben hacer en los

trabajadores, cuando lo que se busca es una mayor flexibili-

temas de jornadas y descansos”.

dad en cuanto a duración y distribución de jornadas. La idea

En todo caso, en las relaciones trabajador-empleador se

ACTUALIDAD

PRINCIPALES CAMBIOS EN LAS RELACIONES LABORALES 1. Reforma laboral de 2001: Eliminó la posibilidad de despido por falta de adecuación laboral. La ley establece causales que deben ser justificadas y factibles de ser han producido grandes cambios en los últimos años. Uno de

probadas. También incorporó la obligación de capacitar

ellos es la Reforma Procesal Laboral, que ya se está aplican-

al trabajador.

do en diversas regiones del país, y que permite que los jui-

2. Ley de la semana corrida: Estableció que a todas

cios tengan una duración menor. Esto tiene beneficios tanto

las remuneraciones mixtas (con un componente variable

para el trabajador, como para el empleador. En el caso del

y otro fijo) se le debía aplicar la ley de la semana corrida.

trabajador -si se trata de un juicio por término de contrato-,

Es decir, esta ley forzó a considerar el séptimo día de

éste no deberá esperar largo tiempo para recibir su indemni-

trabajo para quienes trabajaban 30 días. Esta situación

zación. Y desde el punto de vista de la empresa, ésta podrá

obligó a las empresas a incorporar una norma especial

tender claridad respecto de cómo seguir adelante con su es-

proveniente de los trabajos a trato dentro de políticas de

tructura organizacional.

compensación global mensual.

Valentín Pimentel destaca entre las novedades de las

3. Reforma procesal laboral (explicado en el texto).

nuevas normas procesales el denominado Procedimiento

4. Norma sobre igualdad salarial entre hombres y

de Tutela Laboral, “destinado a dar protección a las ga-

mujeres. Se considera un gran avance para el recono-

rantías constitucionales de los trabajadores y el castigo a

cimiento de la mujer en el mercado laboral. Sin embar-

actos discriminatorios que puedan presentarse al interior

go, existe incertidumbre respecto de cómo se pondrá en

de la empresa”.

práctica, ya que esto obliga a ordenar la estructura de

Las garantías constitucionales, cuya violación da lugar a

cargos y compensaciones de las organizaciones, debien-

este procedimiento de tutela son: derecho a la vida e inte-

do eliminarse toda diferencia y posible discriminación.

gridad síquica y física; derecho a la vida privada y honra de

Esta situación vuelve los cargos estáticos y el sistema de

la persona y su familia; derecho a la inviolabilidad de toda

compensaciones adquiere una estructura que no reco-

forma de comunicación privada; libertad de conciencia y

noce la libertad de negociación individual; eliminando

religiosa; derecho a emitir opinión e informar, sin censura

así la riqueza de la flexibilidad para toda organización.

previa; derecho a la libertad de trabajo, al derecho a su libre elección y derecho a la libertad sindical.

Desde el punto de vista de las empresas esta situación

flexibilidad al interior de la organización.

tiene ciertos riegos, ya que la acusación queda sujeta a la

Pero, ¿por qué no existen las relaciones laborales moder-

percepción del trabajador y la carga de la prueba recae en

nas en Chile? Otro tema que influye es que aún falta que

el empleador.

los trabajadores comprendan que la suerte de la empresa

Además, la pérdida de un juicio de este tipo significa un

también es su suerte, la de quienes la administran y la de

alto costo para las empresas, ya que si se acoge la denuncia

sus accionistas. Pimentel asegura que ello se puede alcanzar

se condena al pago de las indemnizaciones legales propias

con una política de remuneraciones variables. “Es decir, pa-

del despido y sus recargos legales y, adicionalmente, a una

gar por productividad”.

indemnización que va entre el equivalente a 6 y 11 meses de la última remuneración.

Para avanzar hacia relaciones laborales modernas, debe existir una comunicación de carácter permanente, que per-

Esta norma, a la larga, podría entorpecer la generación

mite crear confianza entre las partes. A los dirigentes sindi-

de una cultura de trabajo basada en la confianza y, por lo

cales se les debe enseñar a canalizar las inquietudes de sus

tanto, obligue a la empresa a crear procedimientos para todo

representados de manera respetuosa, sin pensar que tiene a

tipo de eventos, con la consecuencia de perder la cercanía y

un enemigo enfrente.

23

24

TESTIMONIOS

Al mal tiempo, buena cara Con esfuerzo, constancia e introduciendo tecnología en sus campos, muchos agricultores dedicados a la siembra de la remolacha lograron sortear con éxito los cambios climáticos que afectaron sus cultivos, así como la crisis económica e, incluso, obtener mejores rendimientos que en temporadas anteriores. Aquí presentamos los testimonios de tres agricultores remolacheros.

Felipe Ciappa, Agrícola y Forestal Alpino:

“Hay que prevenir, antes que curar” Los buenos rendimientos logrados con la remolacha no son fortuitos. “Creo que una de las claves del éxito es estar todos los días al pie del cañón”.

Desde 1953 en el fundo Santa Magdalena, de propiedad de la familia Ciappa, se siembra remolacha. Ese año no fue elegido al azar, fue justamente cuando que se abrió la primera planta azucarera del país, hoy, Iansa Los Angeles. “Conocemos el cultivo desde sus comienzos, lo que nos permite ir mejorando año a año en términos de rendimiento”, afirma Felipe Ciappa.

Este empresario agrícola (45 años, casado y padre de dos hijas) trabaja junto a sus hermanos en la Agrícola y Forestal Alpino donde tienen sembradas alrededor de 60 hectáreas de remolacha en la zona de Los Angeles. Además, producen forraje para la engorda de animales como maíz, heno de alfalfa, praderas, verdes invernales como cebada y avena. En el rubro frutícola poseen arándanos y cultivos como trigo, chicoria y remolacha.

Los buenos rendimientos obtenidos en dos contratos, uno de 105.88 trl/ha. en 15 hectáreas y otro con 114.38 trl/ha. B16 en 42 hectáreas de remolacha no son fortuitos. “Creo que algunas de las claves del éxito son estar todos los días al pie del cañón y hacer las cosas en forma preventiva y no curativa”.

Además, reconoce, estos rendimientos se logran gracias al equipo de trabajo involucrado y a que las decisiones se

nosotros aplicamos los conocimientos de cada suelo y vamos

van tomando en conjunto con nuestros trabajadores y el

viendo cuánto regar”. Destaca que la bandeja de evotranspi-

asesor de Iansa.

ración es una gran ayuda para tener la información de la can-

También es importante, destaca Felipe Ciappa, contar con tecnología aplicada al cultivo. Comenta que la temporada pa-

tidad de agua a reponer. “En este punto es donde el agricultor tiene que aplicar sus conocimientos del suelo de su campo”.

sada le tocó enfrentar la sequía. “Pero gracias a que contamos

Ciappa concluye señalando que, gracias al cultivo de la re-

con riego tecnificado podemos estandarizar los rendimientos.

molacha, el país cuenta con tecnología de primer nivel para el

Es muy importante saber aprovechar las herramientas de riego;

sector agrícola.

TESTIMONIOS

Fernando Díaz:

“Los agricultores debieran especializarse” Constancia y metodología han sido algunas de las claves de este agricultor para ser exitoso en su producción.

Partió con 10 hectáreas y tras comprar la parte que les correspondía a los hermanos del campo familiar decidió focalizarse en la remolacha. Con el tiempo, se dio cuenta que era necesario especializarse en un cultivo para lograr mejo-

Tras cinco años de extenuantes jornadas de trabajo en

res resultados. “El agricultor hoy en día tiene que ser mucho

sus tierras en la VIII Región, este agricultor de Ñuble hoy

más que eso, el desafío está en especializarse y convertirse

puede decir con orgullo que logró sortear una de las tempo-

en un empresario del agro”.

radas más complejas que se tenga recuerdo en la agricultura

Empresas Iansa instaló su planta azucarera en Chillán

chilena, obteniendo un rendimiento de 93,67 B16 en 25,6

hace 42 años, la que hoy puede recibir más de 700.000 to-

hectáreas sembradas. Ni la sequía, ni los altos precios de

neladas de remolacha por temporada. La empresa ha centra-

los insumos y combustible, ni el tipo de cambio oscilante

do su negocio en fortalecer la relación directa y la asistencia

lograron doblarle la mano a este agricultor.

técnica a los productores, además de ofrecerles financia-

En una conversación con “Gestión & Tecnología”, Fernando Díaz relató que ser una persona constante y metódica

miento y seguro agrícola, ofrece un precio fijo y conocido a los remolacheros.

ha sido la clave para su éxito. “Personalmente me he preocu-

Estas ventajas son las principales razones por las que Fer-

pado hasta de los más mínimos detalles, de la preparación

nando Díaz confió en Iansa. Hoy tiene sembradas casi 60

del suelo, la siembra, ir tecnificando el riego con el financia-

hectáreas con riego tecnificado, y en un plazo no mayor a

miento de Iansa y la implementación de innovaciones que

dos años espera llegar a las 150 hectáreas. “Aumentaré el

me permiten obtener mejores rendimientos”. Hace poco

número de hectáreas, introduciendo paralelamente mayor

decidió invertir en una plataforma tecnológica que le trajo

tecnología, especialmente en maquinarias”.

excelentes resultados en la gestión de su negocio.

25

26

TESTIMONIOS

Hugo Cofré:

“Uno debe hacer las cosas bien y en el momento preciso” Junto con la crisis económica, Hugo Cofré, agricultor de la VII Región, debió sortear este año el problema de la sequía. Reconoce que el hecho de contar con riego por cobertura le permitió enfrentar el tema de mejor manera.

Hugo Cofré, agricultor de la VII Región, arrienda un predio en la comuna de Retiro, donde actualmente tiene plantadas 16,5 hectáreas de remolacha y 22 de trigo. Comenzó a cultivar remolacha hace seis años y reconoce haber tenido altos y bajos. Recuerda como muy buena la temporada 2006-2007.

No así la campaña 2007-2008. “Sin embargo, son los años buenos los que me animan a seguir adelante”.

Ese entusiasmo le ha permitido aumentar las hectáreas cosechadas. Por ejemplo, la temporada 2008-2009 con 9,8 hectáreas plantadas, obtuvo un rendimiento de 101,87 base 16, a pesar de haber enfrentado problemas de sequía. Ya en 2008 había adquirido con un crédito otorgado por Iansa un equipo de riego para enfrentar los problemas de la sequía.

A fines de la actual campaña –entre los meses de febrero y marzo- debió afrontar graves problemas de agua. A pesar de ello, reconoce que con la implementación del riego de cobertura logró salir adelante y que el tema de la sequía fuera menos complejo. “De acuerdo a mi experiencia, con riego tendido no habría superado el problema”.

Este agricultor confiesa que la asistencia técnica entregada por Iansa ha sido una de las claves de su éxito. Reconoce que los expertos “me exigen hasta el cansancio, pero es la única manera de que uno no se deje estar. Soy un convencido de que el secreto está en hacer las cosas bien y en el momento preciso. Y para ello hay que tomar las recomendaciones que entregan los asesores que conocen del tema”.

Hugo Cofré es agricultor, trabajador y empresario. “Tengo que estar en todo”, afirma. Por lo mismo, la remolacha es un cultivo que me resulta fácil manejar”.

Si tuviera que darles algún consejo a otros agricultores, no duda en decir que hagan un esfuerzo por hacer caso a las sugerencias técnicas, que trabajen los terrenos a tiempo y que intenten tecnificarse, especialmente en el tema del riego.

Al momento de pensar en qué invertir, Hugo Cofré sueña un poco y no se demora en decir que le gustaría tener su parcelita propia, que tuviera suficiente agua, la cual la implementaría con la maquinaria necesaria para realizar un buen trabajo.

28

ACTUALIDAD

Proyecto del MOP:

Agua que no has de beber…

La propuesta del ministerio establece por Ley el procedimiento de caducidad y pérdida de los derechos de los particulares sobre las aguas. Este punto ha generado una fuerte polémica, pues afectaría de manera negativa a futuros proyectos de inversión privada.

Próximamente el Gobierno presentará una reforma

Caducidad de los derechos

constitucional para cambiar la situación de los derechos

Otro de los ejes del proyecto es establecer por Ley el pro-

de agua, ya que a juicio del Ejecutivo no es sustentable

cedimiento de constitución, reconocimiento, transferencia,

continuar con el marco jurídico vigente en el país.

transmisión, renuncia, extinción, caducidad y pérdida de los

El articulado –redactado por el Comité Hídrico de mi-

derechos de los particulares sobre las aguas.

nistros, que preside el titular de Obas Públicas, Sergio Bi-

Este punto creó polémica entre expertos en el tema, quie-

tar- propone elevar a rango constitucional el concepto de

nes coincidieron al opinar que la caducidad de los derechos

agua como bien nacional de uso público, en sus estados

de agua afectaría de manera negativa a futuros proyectos de

líquido, sólido (glaciares y nieve) o gaseoso.

inversión privada.

Este es uno de los ejes de la propuesta del MOP para una

Para algunos, los recursos hídricos deben estar en manos

nueva regulación de este recurso natural que se ha visto

privadas y la forma más eficaz de manejarlos es transándolos

expuesto a los efectos de una creciente demanda producto

en el mercado. La caducidad de un derecho de propiedad

del aumento de la población y su desarrollo económico,

–añaden abogados- corresponde a la justicia y no a los órga-

además de los daños provocados por el cambio climático.

nos de la administración pública.

De acuerdo al Código de Aguas de 1981, las aguas son

Agregan que si el Estado, por razones de protección am-

bienes nacionales de uso público, lo que implica que el domi-

biental o de sustentabilidad, decide quedarse con los dere-

nio de ellas pertenece a la nación y a los chilenos. Sin embar-

chos de agua caducados y no transferirlos a otro particular,

go, este punto no se encuentra explícito en la Constitución.

resultarían afectados tanto el derecho de propiedad como el

El ministro Sergio Bitar ha explicado que “el futuro de

dinamismo económico.

Chile requiere de una nueva política de aguas. La rápida

En tanto, para investigadores del tema, lamentablemente

expansión de la demanda en todos sus frentes –agrícola,

con este proyecto se opta por solucionar los problemas dán-

minería, industria y consumo humano- está generando una

dole mayores atribuciones al Estado y no mediante más mer-

escasez que no habíamos visto antes, y está en aumento”.

cado. A su juicio, esta reforma constitucional va a generar un

ACTUALIDAD

costo para el país por la incertidumbre que genera para las

933 titulares. Por lo tanto, la reforma fue un gran avance

inversiones, principalmente de los sectores de generación

en esta materia.

hidroeléctrica y minería. Se debe considerar que gran parte

Es así como de acuerdo a la información entregada por el

del incentivo a la inversión en estos dos sectores se ha dado

ministro de Obras Públicas las cifras por el pago de derechos

gracias a la certeza que representa el contar con el dere-

no utilizados bordean los $7 mil millones al año. Pero cierta-

cho de propiedad sobre el derecho de aprovechamiento del

mente no es la solución que satisface a la autoridad.

agua, sin el riesgo o la amenaza de que éste pueda caducar o perderse por una decisión de la autoridad administrativa.

¿Quiénes poseen los derechos de aguas? No existe un catastro consolidado que detalle cómo se distribuyen es-

En el sector agrícola por ejemplo -donde se utiliza el

tos derechos entre particulares y empresas, y menos que

riego por goteo, sistema costoso de implementar y que co-

muestre en qué manos están los derechos consuntivos y los

mienza a dar frutos después del cuarto año-, si el agricultor

no consuntivos.

no tiene la certeza de que contará con el agua y vive con el

Sin embargo, de acuerdo a antecedentes correspondien-

temor de que es posible que le caduquen sus derechos de

tes a octubre de 2007, del total de derechos de agua conce-

agua, simplemente no efectuará las inversiones necesarias,

didos con fines hidroeléctricos (15.125 m3/s), el 76% perte-

paralizando el crecimiento del agro.

necía a Endesa y Colbún, las mayores generadoras del país.

Por su parte el MOP ha argumentado que existe una fuer-

El 24% restante, se había entregado a otras generadoras. En

te especulación con los derechos de agua por parte de los

tanto, a esa fecha, existían derechos solicitados por gene-

privados que no los utilizan, esperando que suban de precio

radoras distintas de Endesa y Colbún por 11.737 m3/s. Sin

para revenderlos. De acuerdo a lo expresado por el ministro

embargo, debe tomarse en cuenta que esta cifra no indica el

Bitar, existen muchas solicitudes y derechos de agua conce-

caudal que efectivamente es posible de asignar, consideran-

didos para uso no consuntivo para energía (se usa el agua y

do que, en muchos casos, se presentan dos o más solicitudes

luego se restituye a su fuente), que no pertenecen a ninguna

respecto de un mismo caudal.

empresa del sector, sino que se trata de personas naturales

Sin duda, habrá que esperar para ver qué pasará con esta

que reservan estos derechos en distintas partes del país para

reforma tan importante para los sectores productivos del

luego negociarlos.

país. Hasta ahora, el ministro Sergio Bitar se ha reunido con

Hasta antes de 2005, para ser titular de un derecho de

diferentes gremios, como Sofofa, Sonami y SNA. En ellos ha

agua bastaba sólo con inscribirlo, sin necesidad de pagar

encontrado una actitud comprensiva en cuanto que se está

por la mantención ni tener la exigencia de explotarlo. La

ante una situación desafiante, donde el agua es una cuestión

modificación introducida al Código de Aguas ese año esta-

crucial. “Mineros y agricultores saben que debe haber una

bleció que se pagara por el no uso de derechos de agua.

política de eficiencia hídrica más poderosa que la actual,

Cabe destacar que el año 2007, a lo menos 1.400 dere-

pero existe disparidad en los criterios respecto de cómo re-

chos de agua no eran utilizados, los cuales pertenecían a

solver el problema”, afirmó la autoridad.

TITULARIDAD DE DERECHOS DE AGUAS NO CONSUNTIVOS EN CHILE EMPRESA

Concedidos

(m3/s)

Solicitados

(m3/s)

ENDESA

4.414

29%

861

6%

COLBÚN

4.034

27%

888

7%

HIDROAYSÉN

3.032

20%

-

0%

OTROS

3.645

24%

11.737

87%

TOTAL

15.125

100%

13.486

100%

Resolución N° 22/2007 Tribunal de la Libre Competencia.

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ACTUALIDAD

Recomendaciones para mejorar los rendimientos de la remolacha 1- CULTIVO ANTERIOR Si va a sembrar remolacha es muy importante prepararse con tiempo y considerar el cultivo precedente. Es primordial que la siembra anterior permita realizar a tiempo las labores preparatorias adecuadas para el cultivo y desarrollo de la remolacha. Es imprescindible que la parcela donde se va a sembrar remolacha, logre su cama de siembra en el período óptimo de agosto-septiembre.

2- ROTACIÓN La rotación debe ser al menos cada dos años e idealmente cada tres. Esto quiere decir que al menos debe haber dos temporadas sin remolacha en el mismo suelo, pero igualmente hay que tomar algunas precauciones. Se debe incorporar avena como abono verde, manejo de fertilización nitrogenada, contar con riego tecnificado, uso de variedades tolerantes a rizoctonia y esclerocio, así se reduce el riesgo que se presenten factores que puedan afectar el rendimiento, como malezas o enfermedades.

3- PREPARACIÓN DE SUELO Para preparar la tierra se debe realizar una labor profunda que produzca un efecto de fragmentación del suelo en los primeros 35 cms. Con esto se evita que se presente un desarrollo anormal de las raíces, que se caracteriza por raíces “patudas” (pérdida de la dominancia de la raíz principal), provocado por una compactación del terreno.

Después de la labor primaria, se debe afinar la cama de semilla, cuyo resultado final debe ser un suelo nivelado, asentado y mullido, con presencia de pequeños terrones de 1 a 2 cms., que impidan la formación de costra superficial. Esto ayuda a soportar el tráfico de la sembradora y favorecer los procesos de germinación y emergencia de las plántulas.

ACTUALIDAD

4- SIEMBRA Variedad Actualmente todas las variedades poseen un alto potencial de rendimiento, diferenciándose principalmente en su tolerancia a las enfermedades radiculares como son rizoctonia y esclerocio.

La elección de la variedad se debe realizar en función de la presencia o ausencia de estas enfermedades radiculares.

- Si existen antecedentes de la enfermedad, se debe optar por una variedad tolerante.

- Al no tener antecedentes de la enfermedad, se debe optar por una variedad convencional, ya que su potencial de rendimiento en suelo sano es mayor.

Distancia y profundidad de la siembra La distancia recomendada entre semillas es de 15 cms. en variedades convencionales y 13 cms. para las variedades tolerantes. La profundidad de la semilla debe ser de 1,5 a 2,5 cms. Esto es fundamental, porque si se siembra más profundo se corre el riesgo de que las semillas no nazcan, y si emergen estarán más debilitadas.

Antes de sembrar se debe chequear la sembradora. Durante la siembra se debe ir revisando el trabajo, asegurándose el correcto funcionamiento de este equipo. Vigile que no ocurran obstrucciones en la caída de fertilizantes y de semillas y que todos sus dispositivos operen correctamente. No se apresure, la velocidad en la siembra no debe superar los 5 kms/hr.

5- FERTILIZACIÓN Para realizar una fertilización correcta hay que disponer de un análisis de suelo de cada potrero. Esto es fundamental para definir el tipo y cantidad de fertilizantes a utilizar. El exceso provoca un incremento en los costos y particularmente en la fertilización nitrogenada, causando una disminución en la polarización.

Es necesario que la abonadora distribuya los fertilizantes de manera uniforme. Solicite la calibración a su técnico para mejores resultados.

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ACTUALIDAD

6- CONTROL DE MALEZAS Para tener un buen control de las malezas es necesario realizar un programa de tratamientos. Este consta de varias etapas dependiendo del estado de desarrollo del cultivo.

Es fundamental tener presente la oportunidad en que se controlan las malezas, ya que un mal control de éstas se traduce en el uso de mano de obra, con el consiguiente incremento en los costos del cultivo.

Preemergentes La preemergencia se debe aplicar siempre a la dosis recomendada, porque: -Reduce la presión de malezas.

-Las malezas que nacen presentan una velocidad de crecimiento inferior y son más sensibles a las aplicaciones de postemergencia.

- En primaveras lluviosas hay más tiempo para hacer los tratamientos de postemergencia.

Postemergentes Se deben hacer las aplicaciones de herbicidas apenas se advierta la presencia de nuevas malezas en punto verde. El número de aplicaciones va en relación a la presión de malezas y su germinación escalonada. No es recomendable aplicar con temperaturas extremas ni por encima de 25°C a la sombra. No tratar cuando el cultivo esté sometido a una condición de estrés (helada, daño por insectos de suelo, caída de plántulas, sequía, entre otras). Tener la precaución de usar los herbicidas más selectivos en los primeros estados del cultivo.

7- CONTROL DE PLAGAS Insectos del suelo

Sello

En zonas de riesgo, con antecedentes de gusanos de

Antes del cierre de hileras se debe realizar un últi-

suelo o donde se han realizado incorporaciones de rastro-

mo tratamiento para evitar generaciones posteriores de

jos o guanos, se debe aplicar un insecticida de suelo en

malezas.

presiembra incorporado.

Antes de realizar cualquier aplicación, el pulverizador debe estar en perfecto estado de funcionamiento.

Para ello, solicite la revisión y calibrado a su técnico.

Insectos del follaje Una vez establecido el cultivo, las aplicaciones de insec-

La remolacha es muy sensible a herbicidas utilizados

ticidas se deben realizar en función de las plagas que apa-

en otros cultivos, incluso a bajas dosis, por ello cual-

rezcan, cuando se superen los umbrales y con los productos

quier RESIDUO en el equipo puede provocar la muerte

recomendados. Cabe señalar, que la prioridad de control, son

de las plantas. Idealmente se debe utilizar un pulveriza-

pulgones y langostinos, los cuales son lo que provocan ma-

dor que trabaje exclusivamente en remolacha.

yores pérdidas.

ACTUALIDAD

8- RIEGO Antes de cumplirse 2 días después de la siembra se debe iniciar el riego de nascencia, lo que permite que ésta sea homogénea y rápida, junto con aumentar la eficiencia de los herbicidas y disolver los fertilizantes. No se debe esperar las lluvias. Aplicar un primer riego de 15 mm y continuar con riegos de 10 mm cada tres días hasta visualizar claramente la hilera de plantas. Posteriormente, se debe verificar la humedad de los primeros 10 cms. de suelo y aplicar entre 8 a 10 mm cada vez que se pierda la humedad. En suelos donde se produce “costra” superficial, es importante repetir la dosis de riego cada vez que ésta se endurezca.

Cada vez que se apliquen fertilizantes se debe regar; esto facilita la disolución del fertilizante y la absorción por parte de la planta.

Cuando se alcance un desarrollo de 5 a 7 pares de hojas verdaderas se debe iniciar el balance hídrico, esto permite un desarrollo normal del cultivo y optimizar el consumo energético de los equipos de riego.

9- CONTROL DE ENFERMEDADES FOLIARES Las enfermedades que pueden aparecer son cercóspora, oidio, roya y ramularia.

Para conseguir un buen control de las enfermedades, la primera aplicación se debe realizar inmediatamente después de aparecer la primera mancha o pústula en las hojas de la remolacha. Si la enfermedad evoluciona, los tratamientos posteriores se repetirán cada 21 días.

10- COSECHA Todas las operaciones de desfoliado, arranque y limpieza se deben realizar correctamente. Revisar que la raíz no presente restos de hojas y que no reciba golpes en exceso (evitar las pérdidas de azúcar y peso). Se considera un buen desfoliado cuando existe menos de un 10% de raíces con restos de hojas y pecíolos.

Las raíces arrancadas deben estar enteras y la parte de la cola que quede en terreno debe ser mínima. La tierra adherida a las raíces debe ser lo menos posible. En la carga no deben aparecer ni terrones ni piedras. Cuando la máquina dispone de poco recorrido de limpieza, hay que disminuir la velocidad de avance para reducir la tara de tierra que llega a la tolva o al remolque. Las heridas que se producen en el circuito de limpieza deben ser escasas. Es necesario que exista menos de un 10% de raíces con heridas.

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TECNIFICACION

Iansagro traerá 20 desfoliadores a Chile para las zonas remolacheras El desfoliado es vital en la nueva modalidad de compra de la remolacha definida por la empresa azucarera. El sistema permite una buena y eficiente labor de cosecha y que la remolacha llegue a la fábrica con una mínima cantidad de residuos, lo que evita descuentos al momento de la compra.

Para poder lograr una buena y eficiente labor de cosecha y

cuales debido a la labor que desempeñan, se desgastan rápi-

que la remolacha llegue a la fábrica con una mínima cantidad

damente teniendo una duración aproximada de 80 hectáreas.

de residuos (hojas y pecíolos), Iansagro estableció un sistema

Cabe destacar que el trabajo de desfoliado demanda una po-

de cosecha que contempla una labor previa al arranque de la

tencia de tractor 90 HP.

raíz, la que se denomina desfoliado. Para esto, se implementará

Otra gran ventaja de esta nueva técnica, es que la máquina

un equipo que está constituido por latiguillos desfoliadores, los

cosechadora que recolectará la remolacha desfoliada, aumen-

que son activados por un eje rotor que gira a las revoluciones

ta su rendimiento de trabajo en al menos un 30%, lo cual im-

que le imprime el tractor a través del toma de fuerza, logrando

plica ahorros económicos y de tiempo en esta labor.

de esta forma eliminar gran parte del follaje de la remolacha.

Esto es fundamental para evitar descuentos e, incluso, rechazos de camiones al presentar excesos de residuos.

La cosecha de remolacha de la presente temporada tiene algunas modificaciones que van relacio-

Esta labor de desfoliado la realizarán prestadores de servi-

nadas con la nueva modalidad de compra del pro-

cios y estará orientada a todo lo que se coseche por la vía de

ducto. Sólo las raíces serán desfoliadas, es decir, se

no módulos. De acuerdo a la superficie de remolacha exis-

eliminará todo el follaje o material verde de las mis-

tente en el país en la presente temporada, Iansagro traerá a

mas, sin descoronar como se hacía anteriormente.

Chile 20 equipos desfoliadores para ser utilizados a través de prestación de servicios en las zonas remolacheras.

Dentro de las principales características de operación de estas máquinas desfoliadoras, podemos destacar que tienen una capacidad de trabajo de aproximadamente 6 ha/día y debido a que es un equipo estructuralmente sencillo, requieren de una baja mantención. El mayor daño lo sufren los latiguillos, los

En 2010 se pagará la remolacha entera Pago nuevo sólo desfoliada

Pago antiguo descoronada y despuntada

ACTUALIDAD

Nueva Azúcar Light de Iansa promete revolucionar el mercado Empresas Iansa lanzó recientemente al mercado la nueva y revolucionaria Azúcar Light, respondiendo de esta ma-

productos, introduciendo en el último tiempo, nuevas alternativas naturales y bajas en calorías.

nera a las necesidades de los consumidores de mantener

“La tendencia de los últimos años apunta a desarrollar

una dieta baja en calorías, pero que no están dispuestos a

productos cada vez más naturales y beneficiosos para la

sacrificar el sabor del azúcar.

salud, que simplifiquen la vida de las personas y puedan

Se trata de la primera azúcar light del mercado. El producto endulza de la misma manera que el azúcar tradicio-

utilizarse en todas las ocasiones de consumo”, explicó José Luis Zavala, gerente comercial de Iansa.

nal pero tiene exactamente la mitad de calorías, lo que lo

El diseño del envase también refleja modernidad e in-

hace perfecto para preparaciones de postres y tortas. Otra

tegra los requerimientos del consumidor actual. Se actua-

importante ventaja de la nueva Azúcar Light es que rinde

lizaron los códigos visuales de la marca y se incorporó el

el doble. Una cucharada de este producto equivale a dos

cierre Zipper (abre y cierra fácil) y su formato de venta es

cucharadas de azúcar granulada.

de 500 gramos.

Desde sus inicios en 1953, Iansa se ha constituido como

El rostro de la campaña de lanzamiento es la chef Ca-

líder indiscutido en el mercado de los endulzantes, po-

rolina Correa, quien en cada una de sus recetas se pre-

niendo especial foco en la innovación permanente. Es así

ocupa de que la dieta sea equilibrada y sana, sin descui-

como en casi 60 años la empresa ha desarrollado variados

dar la buena mesa.

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ACTUALIDAD

Participación histórica de Iansagro en el seguro agrícola de remolacha Los dos últimos años, las primas han registrado un alza importante, lo que ha llevado a Iansagro a asumir dicho costo que supera los US$ 500.000, manteniendo así su compromiso de apoyar a los agricultores en su tarea diaria.

Iansagro fue el precursor del seguro agrícola en Chi-

punto de vista climático.

le. Desde sus inicios, temporada 2003-2004, ha apoyado

Dado el aumento de la siniestralidad, debido a las com-

a sus agricultores aportando el 50% de la prima. Desde

plicaciones climáticas que los agricultores han debido en-

esa época y hasta la actualidad, ha buscado año tras año

frentar en distintas zonas y temporadas, como las heladas en

mejores alternativas de cobertura entre las compañías de

la temporada 2004-2005 y 2006-2007, lluvias en 2007-2008

seguros que operan este producto, como también mejoras

y viento en la temporada 2008-2009, cada año la prima neta

tecnológicas para entregar a los remolacheros las herra-

no subsidiada ha ido aumentando, desde 10 US$/ha el año

mientas necesarias para combatir un mal año desde el

2003 hasta 31US$/ha en la actual temporada (2009-2010).

ACTUALIDAD

Es así como los dos últimos años, las primas han registrado un alza importante, lo que ha llevado a Iansagro a asumir dicho costo que supera los US$ 500.000, manteniendo su compromiso de apoyar a los agricultores en su tarea diaria.

También cabe destacar el apoyo que entrega el Comité de Seguro Agrícola (Comsa), el cual aporta el 50% de la prima neta no subsidiada que alcanza a más de 1,5 U.F. por póliza.

2003 | 2004

2004 | 2005 2005 | 2006 2006 | 2007 2007 | 2008 2008 | 2009 2009 | 2010

PRIMA NETA (UF)

27.018

16.523

16.209

14.154

12.039

25.494

INDEMNIZACIONES (UF)

4.322

10.895

15.247

17.985

26.205

26.095*

28.000 (aprox)

* Provisionado, aún no se termina de liquidar todos los siniestros.

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ACTUALIDAD

Modificaciones a la ley de fomento al riego Actualmente se encuentran en el Congreso y en su período final de aprobación las modificaciones de la ley de fomento al riego (N°18.450). El Estado por intermedio de la Comisión Nacional de Riego (CNR) entrega recursos a los agricultores que realizan mejoras en riego. Algunos de los cambios son los siguientes:

-La Comisión Nacional de Riego bonificará el costo de

ponderadas deberá estar incorporada al Reglamento de

estudios, construcción y rehabilitación de obras de riego

esta ley y podrá ser modificada por el Consejo de Minis-

mecánico o de generación, siempre que se ejecuten para

tros de la Comisión.

incrementar el área de riego, mejorar el abastecimiento en

-Excepcionalmente, en casos calificados por la CNR,

superficies regadas en forma deficitaria, mejorar la calidad

podrán bonificarse como proyectos anexos a los riegos

y la eficiencia de la aplicación del agua de riego o habili-

propiamente tales, obras destinadas a solucionar proble-

tar suelos agrícolas de mal drenaje y, en general, toda obra

mas de agua en el sector pecuario y otros relacionados

de puesta en riego u otros usos asociados directamente a las

con el desarrollo rural de los predios o sistemas de riego

obras de riego bonificadas, habilitación y conexión, cuyos

que se acojan a los beneficios de esta ley.

proyectos sean seleccionados y aprobados en la forma que establece esta ley.

-Los pequeños agricultores (definidos por Indap), tendrán derecho a una bonificación máxima de 90%.

-Los agricultores que tengan hasta 40 hectáreas ponderadas accederán a postular a una bonificación máxima de 80%.

-Los productores de una superficie de riego ponderada mayor a 40 hectáreas, podrán acceder a una bonificación máxima de 70%.

-La suma del costo de las obras de las inversiones a que se refieren los incisos anteriores para efectos de la bonificación no podrá exceder de 12.000 U.F., sin perjuicio de que el costo total de la obra pueda ser mayor.

-En los casos de los proyectos intraprediales se calculará sobre un máximo de 12.000 UF, siendo la diferencia de cargo del postulante.

-Cuando los postulantes son organizaciones de usuarios definidas por el Código de Aguas o comunidades de

-Hasta un 2% de los recursos anuales disponibles para bo-

aguas que hayan iniciado su proceso de constitución, po-

nificaciones será destinado a concursos de agricultores que

drán presentar sus proyectos de un valor de hasta 30.000

superen las 200 hectáreas ponderadas de superficie, debien-

UF, que beneficien en conjunto a sus asociados, comune-

do la CNR llamar a concursos especiales para este efecto.

ros o integrantes.

-La tabla de conversión de hectáreas físicas a hectáreas

La selección de los proyectos concursantes se hará

ACTUALIDAD

CUADRO RESUMEN MODIFICACIONES LEY 18.450 Tipo de Agricultores

Modificación

Actual

Propuesta

Agricultores INDAP

Máximo bonificable

75%

90%

Agricultores hasta 40 ha. ponderadas

Máximo bonificable

75%

80%

Agricultores con más de 40 ha. ponderadas

Máximo bonificable

75%

70%

Agricultores con más de 200 ha. ponderadas

Total de recursos anuales Ley

MM$500

2% (aprox. MM$580)

Pequeño empresario

Clasificación según ha. riego ponderado

hasta 12 ha.

hasta 40 ha.

Mediano empresario

Clasificación según ha. riego ponderado

hasta 100 ha.

hasta 200 ha.

Gran empresario

Clasificación según ha. riego ponderado

sobre 100 ha.

sobre 200 ha.

determinando para cada uno de ellos un puntaje que

que incorpora el proyecto a un uso agrícola sin restriccio-

definirá su orden de prioridad. Dicho puntaje tendrá en

nes de drenaje o su equivalente cuando sólo se trate de un

cuenta la ponderación de los siguientes factores:

mejoramiento de la capacidad de uso de ellos.

-Porcentaje del costo de ejecución del proyecto que será de cargo del interesado.

-Costo total de ejecución del proyecto por hectárea beneficiada.

-Superficie de nuevo riego que incorpora el proyecto o

-Incremento de la potencialidad de los suelos que se

su equivalente, cuando el proyecto consulte mejoramien-

regarán o drenarán, según la comuna donde se encuen-

to de la seguridad de riego.

tren ubicados.

-Superficie de suelos improductivos por su mal drenaje

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40

ACTUALIDAD

Impacto de la Reforma Procesal Laboral en los Seguros de Responsabilidad Civil Dado que el sector agrícola es altamente intensivo en mano de obra es recomendable que parte de los riesgos se transfieran a programas de seguros adecuados que, de no haberlos, pueden poner en riesgo la estabilidad patrimonial de la empresa.

En el último tiempo han cobrado importancia en nuestro país los seguros de Responsabilidad Civil, lo que se ha reflejado en aumentos importantes tanto del número de pólizas contratadas como de la cantidad de siniestros.

existir algún ente que responda penalmente, pero por sobre todo, monetariamente.

Algunos de los elementos y/o factores que han contribuido a esta mayor litigiosidad son la mayor difusión por

Esto se explica en gran medida porque en una sociedad

parte de los medios de comunicación no sólo sobre los

como la nuestra, cada vez más globalizada, la tendencia

hechos mismos, sino principalmente de los resultados ob-

es conocer y exigir nuestros derechos. Dicha situación se

tenidos por parte de los demandantes, lo que lleva a otros

ha traducido en una mayor “cultura del reclamo” por parte

a tomar los mismos caminos.

de quienes, en forma legítima o no, se sienten afectados

Lo anterior se agrega a la existencia de más jueces, más

por acciones u omisiones de terceros. Por esta razón, la

tribunales y más abogados especializados en este tipo de

premisa es que al existir un daño, necesariamente debe

casos, quienes han encontrado en ello una importante

ACTUALIDAD

fuente de ingresos, con lo cual ha surgido una verdadera

Siendo esta situación una realidad y, pensando en que

“industria del reclamo indemnizatorio”. Estos profesio-

el sector agrícola es altamente intensivo en mano de obra,

nales se han convertido en “cazadores de ambulancia”,

es recomendable que no sólo se tomen las medidas ade-

como les llaman en Estados Unidos a estos abogados que

cuadas para evitar accidentes del trabajo, sino que parte

están dedicados a influenciar a determinados potenciales

de estos riesgos se transfieran a programas de seguros ade-

clientes a reclamar por sus derechos en cuanto se enteran

cuados que, de no haberlos, pueden poner en riesgo la

de un hecho culposo que les haya podido afectar.

estabilidad patrimonial de la empresa.

Con la entrada en vigencia de la Reforma Procesal Labo-

Por lo mismo, es importante que las empresas del sector

ral, sumada a la Reforma Procesal Penal y a la ley de Sub-

sean asesoradas por compañías de seguros que estructuren

contratación, se espera que esta tendencia indemnizatoria

programas a la medida de las necesidades de cada agri-

alcista no sólo continúe, sino que se refuerce por cuanto

cultor, adecuando las coberturas y límites de acuerdo a la

los juicios serán más cortos (2,5 meses promedio versus 18

exposición al riesgo particular.

meses de antaño); existirá un solo juez, en vez de los tres

El contratar estos seguros de Responsabilidad Civil per-

que existen en lo penal, habrá menos recursos legales para

mite protegerse de manera eficaz ante posibles siniestros,

defenderse y dilatarlos y, finalmente, tampoco habrá posibi-

que pueden significar a las empresas del sector enfrentar

lidad de apelación, salvo el “Recurso de Nulidad”.

demandas cuantiosas si no cuentan con la protección ade-

Todo esto lleva a que las empresas deban tomar conciencia

cuada. Esto ayudará a los agricultores desarrollar de mane-

del tema y prepararse para enfrentar escenarios de caracterís-

ra estable su actividad sin estar preocupados del fantasma

ticas catastróficas como podrían ser eventos en donde en un

que significa sufrir una demanda laboral que implique po-

mismo accidente laboral, con consecuencias fatales o graves,

ner en riesgo su estabilidad financiera de largo plazo.

puedan verse afectadas varias personas simultáneamente.

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SOCIALES

ENAGRO 2009 “Agrofértil: Preparando el terreno para 2010” La quinta versión de ENAGRO 2009, organizada por la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), tuvo como tema central la asociatividad de la agricultura como factor clave para el éxito en los mercados mundiales.

La jornada del mundo agrícola, denominada “Agrofértil: Preparando el terreno para 2010”, reunió a cerca de 950 personas entre los que se contaban destacados empresarios, autoridades y expertos nacionales y extranjeros, además de los candidatos presidenciales Marco Enríquez-Ominami y Sebastián Piñera, quienes presentaron públicamente sus programas para el sector.

Además de las propuestas de los candidatos, en los tres Sebastián Piñera

bloques de conferencias se tocaron diferentes temáticas como la recuperación económica mundial y nacional, el panorama económico chileno, el cambio climático y los desafíos que deberán enfrentar los productores de la agroindustria.

El encuentro culminó con un almuerzo del sector agrícola, en el cual la invitada de honor fue la Presidenta de la República, Michelle Bachelet.

Enrique Ulloa, Felipe Desolminihac, Andrés Pérez, Raúl Sánchez y Claudio Barriga.

Alvaro Prieto, Verónica Morales y Felipe Arrigorriaga.

Stand Iansa

SOCIALES

Begoña Fano, Harry Jurgensen, Julia y Celilia Fano y Onofre Lillo.

Marco Enríquez-Ominami y Luis Mayol.

José Moreno, Sergio Romero y Rafael Prohens.

Tomás Swinburn, Ricardo Lira y Ricardo Ariztía.

René Merino, José Stegmeier y Lorenzo Constans.

Andrés Allamand y Luis Mayol.

Luis Fingen, Juan Sutil, Nigel Sargert y Ricardo Behn.

Loreto Agurto y Juan Vicente González.

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BREVE

BREVE (((

Aprobación ambiental de Embalse Punilla se espera para fines de año

Ante un centenar de autoridades y de regantes de toda

En dicha reunión la Presidenta Michelle Bachelet y

la región, en el mes de octubre, la Presidenta Michelle Ba-

el Intendente Jaime Tohá se comprometieron a tener la

chelet, el Ministro de Obras Públicas Sergio Bitar, la Minis-

aprobación ambiental del proyecto Embalse Punilla en

tra de Agricultura Marigen Hornkohl y el Intendente de la

la COREMA antes de fin de año. Cabe recordar que el

Región del Bío Bío, Jaime Tohá, firmaron el tan anunciado

titular del proyecto -la Dirección de Obras Hidráulicas-

“Convenio de Programación de Riego” que consistiría en

ha pospuesto en reiteradas oportunidades la presentación

un aporte de 420.000 millones de pesos para implementar

de las Adendas, y tiene plazo hasta el 5 de diciembre

obras de riego en la región, que tendría una duración de

de 2009 para presentar estas respuestas pendientes a las

96 meses, y que se desarrollaría en el período 2009 –

objeciones que se le hicieran al Estudio de Impacto Am-

2015. El 70% del presupuesto sería destinado al proyecto

biental de dicho proyecto, de forma que, posteriormente

del “Embalse Punilla”, la principal obra del proyecto.

COREMA deberá definir el futuro de la calificación am-

Si bien este proyecto aún no cuenta con la aprobación

biental del mismo.

ambiental, paradójicamente ya tendría reservados los fon-

De acuerdo a lo expresado por la presidenta de la Junta

dos para su realización según lo firmado en dicho Conve-

de Vigilancia del Río Ñuble, Margarita Letelier, es sorpren-

nio. Asimismo la DGA ya ha otorgado los derechos de apro-

dente que un proyecto como éste, además reconocido por

vechamiento de agua necesarios para la obra, por lo que

el propio Ministerio de Obras Públicas, como altamente

el principal escollo que queda en el camino es el permiso

rentable, generador de energía eléctrica limpia y que otor-

ambiental del Embalse Punilla, el que se estima debería ser

gará seguridad de riego a 50.000 ha., tenga más de 5 años

otorgado, considerando que es un proyecto que aportaría

esperando en COREMA, por falta de compromiso de este

cerca de 100 Mega watts de energía renovable y limpia.

mismo ministerio.

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