Mundo Legislativo No. 66 by Mundo Legislativo

ESCENARIO

Mundo legislativo

PRI, PRD, PVEM, PC Y PT Acuerdan eliminar las restricciones en dólares

espaldados de último momento por varios panistas, el bloque opositor en el Senado, integrado por PRI, PRD, PVEM, Convergencia y PT, presentaron una iniciativa para anular las disposiciones de la Secretaría de Hacienda que controlan el flujo de dólares en efectivo en las instituciones bancarias, negocios y

Iniciativa tardía y controvertida

l presidente Felipe Calderón envió a la Comisión Permanente del Congreso dos iniciativas de reforma para combatir el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo. De acuerdo a los dos proyectos que llegaron este martes al Congreso, se prohíbe el pago en efectivo por más de 100 mil pesos en ciertos productos y bienes. También se crean las figuras penales de “estaferrato” o prestanombres; “fomento a lavado de dinero”, y “operaciones económicas estructuradas”; y se imponen sanciones más severas al lavado de dinero y financiamiento de actividades ilícitas. Una de las iniciativas crea la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita y de Financiamiento al Terrorismo; mientras que la otra propuesta reforma diversos artículos de 10 leyes distintas.

hoteles del territorio nacional y aclara que esa función sólo corresponde al Banco de México. Se trata de una adición al artículo 115 de la Ley de Instituciones de Crédito, que precisa: “las instituciones de crédito y sociedades financieras de objeto limitado observarán las disposiciones que emita el Banco

de México en lo relativo a las operaciones con moneda extranjera; estas disposiciones se publicarán en el Diario Oficial de la Federación”.

Burla o evidencia

l Coloso develado durante el 15 de Septiembre, cuya identidad fue anunciada como “todos y nadie”, guarda un enorme parecido con un contrarrevolucionario m e x i c a n o , l l a m a d o B e n j a m í n A rg u medo. De acuerdo con la evidencia proporciona por el escultor Juan Carlos Canfield, éste incluyó en Facebook una fotografía de la escultura en la cual se describía su título como “El Coloso Benjamín A rg u m e d o ” . ¿ Q u i e n e r a B e n j a m í n A rg u m e d o ? B e n j a m í n A rg u m e d o f u e u n c o n t r a r r e v o l u c i o n a r i o m e x i c a n o , que apoyó el levantamiento reaccionario de Pascual Orozco contra Madero, reconoció al usurpador y asesin o d e M a d e r o , Vi c t o r i a n o H u e r t a y c o m b a t i ó a l o s r e v o l u c i o n a r i o s . A rg u m e d o f u e f e r o z e n e m i g o d e P a n c h o Vi l l a , f u e d e r r o t a d o p o r F r a n c i s c o M u rg u í a y m u r i ó f u s i l a d o p o r l o s c a r r a n c i s t a s c o m o t r a i d o r. “ E l C o l o s o ” A rg u m e d o d i o l a o r d e n d e “ m a t e n a t o d o s l o s c h i n o s ” ( 1 5 d e m a y o d e 1 9 11 ) , d e t a l m o d o q u e 3 0 3 c i u d a d a n o s chinos fueron masacrados. h t t p : / / e s . w i k i p e d i a . o rg / w i k i / B e n j a m % C 3 % AD n _ A rg u m e d o . P o r e s t e d e t a l l e , se recordará el 15 de septiembre de 2010 como el día en que el gobierno de México celebró la Revolución y la Independencia de manera incongruente por doble motivo. En primera instancia, por la triste situación del México del Bicentenario, sumido en la violencia, la corrupción y el autoritarismo partidocrático. En segunda instancia, por la burla proferida a todo el pueblo mexicano, al rendir honores a un violento asesino que estuvo en contra de los ideales que nos dio la Revolución Mexicana. ¿Usted qué opina?

DIRECTORIO Francisco Ramírez R. Director mundolegislativo@hotmail.com “Estación San Lázaro” Rafael Cardona Sandoval Crónica Parlamentaria Patricia Arnaud Colaboradores Miguel Ángel Ramírez; Verónica GonzálezSoberánez.; Mariana Abad; Julieta Campos; Julio León Sardaneta; Rina Mussali; Marco Antonio Aguirre Legaria. EML-Global Sintesis y Página WEB Jorge R. Ugalde Diseño L.D.G. Saby Ramírez Chávez. saby@linea-creativa.com.mx Agencias-Fotografía Punto y Línea Comunicación Mundo Legislativo Dirección Comercial Guadalupe Ugalde Inestrillas Tel 5513-1293 E-mail: mundolegislativo@hotmail.comx C.F.C. 5671. México, DF. C.P. 14650 E-mail: mundolegislativo@hotmail.com • MUNDO LETRAS E IMAGEN LEGISLATIVO • © Año VI. No. 66 Edición especial del Bicentenario 30 de septiembre 2010. Editor responsable: S. Francisco Ramírez R. Reserva de Título No. 04-2004-102617472400102. Certificado de Licitud 14366 y Certificado de contenido 11939 Prohibida la reproducción. Impreso por Publigrafic Internacional S.A. de C.V. Distribuida por ML. Aguascalientes 199. Col. Cuauhtémoc, México, D.F.

En portada La historia del Congreso de la Unión de los Estados Unidos Mexicanos, se remonta al año de 1811 cuando, tras el fusilamiento de Miguel Hidalgo y de los primeros líderes insurgentes, José María Morelos estableció la primera junta representativa de la nación mexicana, denominada oficialmente Junta Suprema Nacional Americana, la cual se reunió en Zitácuaro ( Mich.), por lo que fue llamada Junta de Zitácuaro. El Primer Congreso de Anáhuac, que se inauguró el 6 de septiembre de 1813 y rendimos un homenaje a ellos en Portada.

EDITORIAL

¿Festejamos la entrega de la nacion? La independencia que México alcanzó de España hace 200 años, se transmutó a una dependencia que como Nación nos tiene atados a intereses extranjeros; poseen pleno dominio de los recursos naturales, energéticos y económicos del país: petróleo, minerales, electricidad, bancos, pesquerías, empleo, turismo y playas están mayoritariamente en manos foráneas. El 13 de septiembre pasado, Hacienda ordenó a todas las dependencias cancelar todas las obras de infraestructura, dejando de invertir ¡16 mil millones de pesos! Hubiesen servido para reactivar la economía nacional. Con ello cerraron el presupuesto cuatro meses antes. ¿Tiene lógica? A los mexicanos nos han ofertado en el extranjero como mano de obra barata; como buenos jardineros, decía el panista Vicente Fox, a los que veía “jodidos” y changarreros. Felipe Calderón, peor aún, llegó a la Presidencia en medio de una revuelta del Congreso; su sexenio estará marcado por un baño de sangre innecesario e inútil, por el pesimismo y la enorme ineptitud que llevó al país a un retroceso de por lo menos veinte años; todos los indicadores económicos, de salud, educación, ingresos y bienestar de la población están en niveles de los ochentas, según las cifras del propio gobierno. El doctor Jorge Carpizo, ex rector de la Universidad Nacional, advierte y enumera los cinco males que acechan: “Poder, dinero, corrupción, impunidad y mentiras tienen a la nación con un cáncer generalizado. Junto a esta quinteta se ha perdido la idea de patriotismo y de virtud cívica. La moral pública, esté desecha y el país se encamina al vacío”. El 14 de julio pasado, Claudio X. González, el más emblemático de los empresarios que apoyaron a Calderón, sentenció: “Ha terminado la etapa de Felipe Calderón como presidente de México y ha comenzado la segunda etapa de Felipe Calderón, como presidente del PAN. Qué lástima”. De ser cierto, Calderón podría llevar al país a una situación aún peor que la de 2006. En los cuatro años del gobierno calderonista, se han fugado 80 mil millones de dólares; se han perdido tres millones de empleos; han sido asesinadas 30 mil personas; seis millones de personas han aumentado la escalofriante cifra de casi 50 millones de personas en pobreza, los medios impresos han sido objeto de censura, vía publicidad, por parte del gobierno. El país, como bien señala el ex rector Carpizo, está destrozado moral y económicamente. Nadie puede festejar así, en un país al borde del precipicio; de la violencia desencadenada; de una inseguridad que nadie combate, de una polarización social y política que se advierte por todos lados.

El Editor.

Homenaje a integrantes del Primer Congreso Mexicano

n medio de cuestionamientos por el uso, abuso y mala aplicación de tres mil millones de pesos, destinados a los festejos del centenario de la revolución y el bicentenario de la Independencia, NI el gobierno ni el Congreso tuvieron muchas ganas de hacer algo más que no fuese reprocharse la gravedad en que se encuentra la República. Los festejos se dan en la LXI Legislatura, y encabezadas las Mesas Directivas en la Cámara de Diputados y Senadores, por legisladores de la fracción del ahora opositor Partido Revolucionario Institucional (PRI). Habría que recordar que el Congreso de Chilpancingo -también llamado Congreso de Anáhuac- convocado el 13 de septiembre de 1813, fue el primero en su tipo independiente. Por ello se rinde un “homenaje” a 10 ilustres legisladores que gracias a su compromiso en la construcción de una nación mexicana, libre e igualitaria conformaron el Primer Congreso Mexicano, en una magra exposición del mismo nombre inaugurada en el Senado de la República. Hay que señalar que el movimiento de Independencia iniciado por Miguel Hidalgo tuvo inmediato apoyo en el sur. Destaca la labor del General José María Morelos,

Guadalupe Ugalde Inestrillas/ MUNDO LEGISLATIVO quien escogió la Ciudad de Chilpancingo para instalar el primer Congreso de Anáhuac, allí mismo también expuso los “Sentimientos de la Nación”, abolió la esclavitud, las castas y los tributos; y el 6 de noviembre de 1813 en el Congreso de Anáhuac aprobó el Acta de Independencia redactada por Carlos María Bustamante. Iguala fue escogida para dar a México independiente el primer símbolo patrio: la Bandera Nacional, de cuya confección se encargó al sastre Magdaleno Ocampo, quien con los colores escogidos por Vicente Guerrero (verde, blanco y rojo) la confeccionó y entregó al Ejército Trigarante el 24 de febrero de 1821. Ese mismo día Iturbide proclamó el Plan de Iguala. En el evento aludido, el presidente de la Comisión Especial del Bicentenario de la Independencia y Centenario de la Revolución del Senado de la República, Melquiades Morales, afirmó que el Primer Congreso Mexicano es parte constitutiva del México que hace 200 años despertó una nueva vida institucional. El legislador recordó que tras el fusilamiento de Miguel Hidalgo y de los primeros líderes insurgentes, José María Morelos y Pavón encabezó el propósito de contar con una norma que diera sentido a la lucha por la libertad e independencia. Fue así como se eligió a Chilpancingo

de Anáhuac, donde Morelos dio a conocer los “Sentimientos de la Nación”, para llevar a cabo la convención que diera cuerpo a esa Carta Magna, abundó. Recordó que el Congreso de Chilpancingo, también llamado Congreso de Anáhuac, convocado el 13 de septiembre de 1813, fue el primero en su tipo independiente, que substituyó a la Junta de Zitácuaro, y declaró la independencia de la América Septentrional del trono español. En este acontecimiento, abundó, Morelos dio lectura a un documento al que llamó “Sentimientos de la Nación”, en el que destaca la importancia de los Derechos Humanos y de la Libertad. A esta carta se le conoce como el primer antecedente de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Mencionó que el Congreso de Anáhuac o Chilpancingo abolió la esclavitud, estableció los derechos del pueblo, sin distinción de clases ni castas; ordenó el reparto de los latifundios (fincas que tuvieran más de dos leguas), y votó la declaración de Independencia. La muestras, que se extiende en 22 paneles en el patio principal de la Casona de Xicoténcatl, exhibe textos sobre la integración del citado congreso, así como las imágenes de quienes participaron en él. Y es lo máximo que se les ocurrió como festejos a los legisladores.

Morelos Don José María Morelos y Pavón fue quien dio coherencia a las ideas políticas del movimiento de independencia, expresando la necesidad de una independencia total con relación a la metrópoli sin hacer residir en Fernando VII, la soberanía del pueblo (España sufría la invasión francesa). El Congreso de Anáhuac, fue el primero de carácter político que se realizó en México e instalado por Morelos en Chilpancingo, actualmente capital del Estado de Guerrero. Entre los hechos emanados de dicho Congreso se pueden citar la primera acta de independencia y la Constitución de Apatzingán. La elaboración de la primera Constitución política de México la inició el Congreso de Anáhuac en Chilpancingo pero el acoso a que se vieron sujetos los constituyentes por los realistas los obligó a cambiar frecuentemente la sede del Congreso. De hecho, la primera Constitución mexicana fue estructurada, editada y puesta en vigor en Apatzingán, Michoacán, el 24 de octubre de 1814, habiendo sido aprobada el 22 del mismo mes y año. Los documentos que sirvieron de base para la redacción y estructuración política de la nación mexicano fueron los Elementos Constitucionales de don Ignacio López Rayón, Los Sentimientos de la Nación y el Reglamento para la reunión del Congreso, expedidos por Morelos? Existen indicios de que también don Carlos María de Bustamante presentó al Congreso un proyecto de Constitución. Con relación a los Elementos Constitucionales de López Rayón, puede decirse que aunque los conceptos de soberanía, división de poderes, represen-

tación política y derechos del hombre, estaban implícitos, no logró exponerlos con entera claridad? El mérito del proyecto constitucional de López Rayón consiste en que haya despertado entre los jefes insurgentes, el interés de dar a la nación una organización política. En El Reglamento del Congreso, Morelos presentó la estructura organizativa de los poderes exigiendo la vigencia de la división de éstos, distribuyéndolos en legislativo, ejecutivo y judicial. Con relación a Los Sentimientos de la Nación, Morelos insiste en los siguientes conceptos políticos básicos: “la soberanía dimana inmediatamente del pueblo, el que sólo quiere depositarla en sus representantes dividiendo los poderes de ella en legislativo, ejecutivo y judiciario,...”. De acuerdo con la Constitución de Apatzingán, el Supremo Gobierno, es decir, el Poder Ejecutivo era un verdadero siervo del Congreso con un pleno predominio de la Asamblea Legislativa. El Ejecutivo estaba compuesto por tres personas que gobernaban en forma colegiada e inicialmente designados por el Congreso. La Constitución de Apatzingán constó de 242 artículos y tuvo vigencia durante un año. En su articulado quedó plasmada la independencia de México, la estructura política del nuevo Estado con la calidad de libre y soberano, destacando que en función a esa soberanía, el pueblo mexicano podía cambiar de forma de gobierno si así obtenía mayor felicidad; también hacía referencia al respeto a la propiedad privada y a las garantías del hombre?

La oportunidad fallida del bicentenario de México

esde un principio la conmemoración del Bicentenario del inicio de la Independencia y el Centenario de la Revolución Mexicana enfrentó un dilema para la clase política e intelectual de México: festejar estas fechas de gran trascendencia histórica o más bien favorecer el recuerdo de quienes nos dieron patria y nación y encarnaron la lucha por un México más justo e igualitario. Ciertamente el orgullo patrio y la reafirmación de la unidad nacional que despiertan estas luchas heroicas

Por Rina Mussali/ MUNDO LEGISLATIVO se dan cita en un momento negro para la historia del México contemporáneo. El Estado mexicano le ha declarado una guerra abierta y frontal a los cárteles de las drogas que han desafiado la gobernabilidad democrática y los parámetros de seguridad nacional manifestando con ello, la fragilidad de las instituciones y la corrupción e impunidad que los acompaña. Aunado a la estela de muertes, desapariciones y desesperanza que ha traído consigo el crimen organizado y la violencia desenfrenada, los mexicanos tuvimos que hacer frente a las exigencias de un mundo globalizado que nos en-

frascó en una crisis económica que no provocamos. Las turbulencias financieras internacionales del 2008, atestiguaron la caída de los ingresos por exportaciones, turismo y remesas, la contracción del crédito y de la inversión y nos cobraron una factura muy costosa en términos de desempleo y deterioro en el nivel de vida. De esta manera, la crisis financiera global fue la piedra de toque para que el clima de inseguridad e incertidumbre se apoderaran del destino de la sociedad mexicana. Frente a la disyuntiva actual, reconstruir el México independiente y el México que prendió la

llamarada del movimiento económico y social es la tarea que nos debe convocar como mexicanos. Precisamente, reflexionar sobre el proyecto de nación que buscamos forjar en el siglo XXI, tomar conciencia de nuestros triunfos, capacidades y potencialidades y sobre todo mirar hacia el futuro sería el camino a trazar en esta gran coyuntura histórica. La gran oportunidad del Bicentenario no se disputaba entre la celebración o el homenaje, más bien en forjar una visión colectiva de país y trazar la carta de navegación para alcanzarla con la concurrencia de todos los actores del país. No obstante, el bicentenario nos recuerda la estela de cicatrices, el legado de carencias y las enormes tareas que debemos de enfrentar.

La reputación de México en el mundo bajo la celebración del bicentenario Pocas oportunidades tan espléndidas para promover la imagen de México en el mundo como la que nos ofrece la estela del Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la Revolución Mexicana. Sin embargo, el crimen organizado, el narcotráfico y la inseguridad son los problemas que los medios de comunicación internacionales recogen a la hora de expresarse sobre México. México ha tenido varias oportunidades para posicionar su imagen en el exterior. Uno de los momentos más distintivos fue precisamente cuando entró en vigor el TLCAN en 1994 y el posterior ingreso de México a la OCDE, el club de los países más ricos del mundo, cuyo mensaje hacía resonar al México moderno, próspero y trasnacional, en contraste con el México tradi-

cional, bronco y profundo que nos recordaba el surgimiento del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN). Seis años después, México encontró una nueva oportunidad para ensanchar su imagen en el exterior con las elecciones del 2000 y la transición democrática que dio lugar a la alternancia en el poder. Sin embargo, el llamado “bono democrático” que levantó la expectativa de alcanzar un acuerdo migratorio con EU, pronto se vio enterrado tras los ataques terroristas del 11 de septiembre del 2001, que sellaron el “antes y el después” de la historia del mundo contemporáneo. A hora con el cumplimiento de los 200 años del inicio del movimiento de independencia, México es percibido en el ex terior como un país violento e inseguro. El clima de opinión desfavorable se ha convertido en un elemento muy podero so que inhibe las oportunida des de inversión y contrae los flujos del turismo. México ya sufre las consecuencias de su imagen deteriorada en el exterior y en un espectador pa sivo frente a las “alertas” que hacen EU, Canadá y Francia para advertir sobre los riesgos de viajar a algunos lugares de México. La estigmatización del “Estado Fallido” nos sigue acompañando, así como los comparativos habituales que algunos grupos del poder y medios de comunicación hacen entre México e Iraq. La construcción de la imagen de México en el exterior se articula con base en una combinación de factores políticos, económicos, sociales, culturales e históricos. Sin embargo, cualquiera que sea la razón, la imagen deteriorada de México en el mundo es una ecuación perdida para los mexicanos. Nos resta espacios de maniobra, negociación y operación política frente a

otros países del mundo, dificulta la conducción de la política exterior e inhibe un mayor desarrollo para nuestros ciudadanos.

La política exterior de México de cara al bicentenario En la sombra del Bicentenario quedó pendiente la discusión sobre los intereses de México en el mundo, la brújula que supuestamente guía la acción de México en el exterior y la concurrencia de nuevos actores que buscan influir en la toma de decisiones globales como los parlamentos, gobiernos locales, corporaciones trasnacionales y las organizaciones de la sociedad civil. El Bicentenario representaba una gran ocasión para conjuntar a todas las voces que buscan incidir en el escenario global y abordar los grandes desafíos que se le abren a la política exterior de México en el siglo XXI, la estrategia para diseñar una política de comunicación que empodere nuestra imagen en el exterior y la reflexión sobre la vigencia u obsolescencia de los principios de la política exterior consagrados en el artículo 89 constitucional, entre otros grandes temas.

En esta difícil travesía de 200 años de historia, nuestro país asentó los pilares fundamentales de su política exterior y atestiguó el paso de una política exterior defensiva y aislacionista hacia una más proactiva en los asuntos internacionales, conquistó terreno en los foros multilaterales, alzó su voz en los esquemas de cooperación regionales y bajo una profunda tradición y espíritu pacifista recreó el capital natural de la diplomacia mexicana. La política que México ha trazado en sus relaciones con el exterior ha sido fruto de nuestra historia, de las grandes transformaciones que hemos sufrido y de la realidad política, económica, social y cultural que nos acompaña como nación soberana e independiente. La política interna ha sido el gran determinante de nuestro accionar en el mundo que se conjunta con la serie de atributos que nos proyectan en el escenario global. Sin embargo, en los últimos años nos hemos dado cuenta que el predominio de la política interior sobre el proceso de formulación de la política exterior no ha sido tan lineal como creíamos. Hoy los acontecimientos políticos y económicos internacionales bajo el contexto de la globalización e interdependencia afectan y condicionan de sobremanera los parámetros de la política nacional. Una política exterior responsable tiene que tomar en cuenta los signos cambiantes del acontecer internacional y saberlos traducir en un lenguaje de oportunidades para el desarrollo, no sin antes calcular las limitaciones y amenazas. Sin embargo, el rumbo que tome la política exterior se verá influenciada por la capacidad que tengamos para

construir un proyecto de nación y una visión incluyente del futuro, la gran tarea cívica que nos debe de convocar y que hasta ahora se ve desdibujada.

El bicentenario en la frontera y los secuestros de los migrantes Una vez más la dualidad de México se hace presente con los festejos del Bicentenario del inicio del movimiento de la Independencia y el Centenario de la Revolución Mexicana. Mientras que algunos estados como por ejemplo, Guanajuato celebra con bombo y platillo un número grande de proyectos, entre ellos, la “Expo Bicentenario” algunos estados al Norte de México cancelan, minimizan o blindan las celebraciones por la batalla en contra del crimen organizado y el clima de inseguridad que las azota. Ciudad Juárez, conocida como lo ciudad más peligrosa de México y el mundo ha cancelado, en algunos casos, y desinflado, en otros, los festejos de esta jornada patria y ha tomado medidas extremas para potenciar sus aparatos de seguridad. Esta es la situación que impera en muchas ciudades al Norte del país en donde la criminalidad y la ola de violencia se apoderan de los espacios públicos y laceran el destino de millones de mexicanos.

Precisamente, en este año de festejos patrios queda más que claro como la narcoviolencia se ha coludido con otras expresiones de la delincuencia organizada trasnacional como el secuestro de migrantes y la trata de personas, un negocio trasnacional que se ha aprovechado de la vulnerabilidad que acompaña a los migrantes. El ejemplo más nítido es la masacre en la localidad de S an Fernando, Tamaulipas que privó de la vida a 72 indocumentados de diferentes nacionalidades que iban en camino hacia territorio estadounidense y que valió la condena de varios gobiernos latinoamericanos. El secuestro de migrantes en la Frontera Norte de México se ha convertido en un jugoso negocio que cada vez llama más la atención de las bandas de los narco-criminales y la delincuencia organizada. En un informe del 2009, la Comisión Nacional de Der e c h o s H u m a n o s ( C ND H ) r e portó casi 10,000 casos de secuestros de migrantes en un periodo de seis meses y varias organizaciones internacionales no cejan en señalar los dividendos del tráfico de indocumentados en México. En el año de los festejos del Bicentenario la violencia está desbordada y los negocios ilícitos y la cultura de la ilegalidad desafían el orden formal y establecido. México es un país de tránsito de migrantes lo que nos obliga a revisar los delitos que se cometen contra las migrantes i n d o c u m e n t a d os que cruzan las fronteras mexicanas. Una vez más, la pregunta que flota es ¿ Si hay algo que deban de festejar nuestros migrantes en el año del Bicenten a r i o ?

Poder, dinero, corrupción, impunidad y mentiras tienen a la nación con un cáncer generalizado: Carpizo ML

“Con un Estado débil, se necesita unir fuerzas para poder salir adelante” y Fortalecimiento de la Nación”, en el auditorio de la Coordinación de Humanidades. Ante un panorama en el que el país “se está desmoronando”, el ex rector de la UNAM consideró que la autonomía del ministerio público y de la Auditoría Superior de la Federación servirán para enfrentar tres gravísimos problemas de México: corrupción, impunidad e inseguridad pública. En tanto, un mayor alcance de las actividades del IFAI, ayudarán a profundizar la transparencia de la información pública. “En donde hay mentiras, la democracia no marcha”, sentenció. También, en esta reforma es fundamental la participación de la sociedad civil; “que intervenga, que se discuta con referéndum”, convocó.

Cumplir la ley Carpizo McGregor reconoció que la Constitución requiere muchas reformas, pero lo fundamental es respetarla. “Muchos males no son culpa de la Constitución. No hay un estado de derecho y los graves problemas no se resuelven con una nueva Carta Magna”.

Habrá una nueva Constitución cuando haya una ruptura del orden político, o cuando los partidos políticos se pongan de acuerdo. “Todas las constituciones en México se han conformado después de un rompimiento”, recordó. Carpizo señaló que las reformas que le interesan en el país son aquellas que resuelvan los problemas y, para ello, se requiere de una sociedad civil organizada, que exija el cumplimiento de la ley. Además, propuso un frente nacional de grandes fuerzas políticas y sociales. “Con un Estado débil, se necesita unir fuerzas para poder salir adelante”. Los problemas de México son tan grandes que no los arreglará un gobierno. Por ello, se declaró a favor de un gobierno de coalición, como los que han impulsado Brasil y Chile. El ex rector participó en la mesa de análisis “2010: Reforma del Estado y Fortalecimiento de la Nación”, en la Coordinación de Humanidades de la UNAM Como ponentes, también participaron César Cansino, John Ackerman, Alberto Aziz, Mauricio Merino, Luis Salazar y Francisco Valdés Ugalde, y como moderador, Ricardo Valero.

enlace legislativo.com

“P

oder, dinero, corrupción, impunidad y mentiras tienen a la nación con un cáncer generalizado. Junto a esta quinteta se ha perdido la idea de patriotismo y de virtud cívica. La moral pública, esté desecha y el país se encamina al vacío”, advirtió el ex rector y ex procurador general de la República, Jorge Carpizo McGregor. Para superar la “etapa trágica” que vive el país, Carpizo, del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) de la UNAM, propuso una reforma integral con gran participación ciudadana, sustentada en cinco ejes. Ellos son, detalló el investigador emérito del IIJ, dotar de autonomía al ministerio público y a la Auditoría Superior de la Federación, otorgar mayores facultades al Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), diseñar nuevas reglas para los medios masivos de comunicación y lograr una mayor intervención de la sociedad civil. “Tal como está el país no podemos hablar de régimen político. Hay gravísimos problemas, económicos y sociales que forman un nudo gordiano”, describió en su conferencia “Democratización política”, ofrecida dentro del ciclo de mesas de análisis “2010: Reforma del Estado

Redacción/ MUNDO LEGISLATIVO

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Descompuesto el panorama socio político en México Poder,dinero,corrupción,impunidad y mentiras en México:Carpizo Calderón fracasó por sus decisiones unilaterales:Fco.Rojas La ciudadanía no se siente representada por nadie:M.Solimán

omo si fuera una execración el pasado jueves 12 de agosto, el presidente Felipe Calderón dijo: “…Es momento de asumir responsabilidades compartidas, porque no llegaremos a ningún lado si la energía que tenemos la usamos para culparnos los unos a los otros”.

Marco Antonio Aguirre/ MUNDO LEGISLATIVO Y es que el presidente y los gobernadores delinearon ese día lo que, según anunciaron, será la base de una nueva política de Estado para el combate al crimen y la impunidad. El jefe del Ejecutivo federal definió este paso como el inicio de una nueva época, en la que se privilegie la cooperación y el pacto político federal; pidió a los mandatarios superar los impulsos políticos primarios para que la estrategia en materia de seguridad trascienda a partidos políticos, ideologías y periodos de gobierno. “O enfrentamos el problema juntos y caminamos hacia el mismo lado, o México estará en gravísimo peligro para las generaciones futuras (…) Es momento de asumir responsabilidades compartidas, porque no llegaremos a ningún lado si la energía que tenemos la usamos para culparnos los unos a los otros”,

Mientras se llevaba a cabo ese diálogo, en Durango se reportaban doce muertos y tres militares heridos como el saldo de un enfrentamiento entre éstos y sicarios en un operativo en el rancho “El Cazadero”, del municipio de Santiago Papasquiaro, informaba la Secretaría de la Defensa Nacional. La violencia vinculada al crimen organizado y el narcotráfico en México dejarán este año cerca de los 30 mil asesinatos desde diciembre de 2006, cuando el presidente Felipe Calderón lanzó una ofensiva contra los carteles de las drogas, según cifras oficiales. En un reporte confidencial entregado a legisladores, a una de cuyas copias tuvo acceso MUNDO LEGISLATIVO, el gobierno de Calderón señaló que sólo entre enero y marzo del 2010 se han registrado 3.365 asesinatos y que

el 2009 ha sido el más violento con 9.635 asesinatos, y el estado norteño de Chihuahua ha sido el más afectado. Miembros de la oposición han sugerido en algunos momentos que el combate a los carteles de las drogas era desigual, algo que los datos presentados por el gobierno buscan desmentir Sin especificar el número total, el gobierno aseguró que un 27% de las detenciones corresponden al Golfo/Zetas y un 24% al Pacífico/Sinaloa. A esas organizaciones les siguen los carteles de Juárez o de los hermanos Carrillo Fuentes, con 17%; de los hermanos Beltrán Leyva, con 14%, y de Tijuana o de los Arellano Félix con 13%. “El tema del combate sesgado a las bandas del crimen organizado estuvo presente (en la reunión) y la respuesta contundente también: no hay una estrategia de pactar con unos y combatir a otros”, diría, Carlos Navarrete, sobre la reunión. El reporte fue entregado a legisladores federales en el marco de un encuentro privado con miembros del gabinete de seguridad de Calderón, incluidos los titulares de Gobernación, de la Defensa, de la Marina, de Seguridad Pública y la Procuraduría General de la República. Apenas asumió el poder en diciembre de 2006, Calderón anunció una ofensiva contra el crimen organizado y el narcotráfico, que ha incluido el despliegue inédito de más de 45.000 soldados para apoyar a las autoridades civiles en el combate a los carteles de las drogas que habían escalado en su nivel de violencia desde hacía algunos años. La violencia, incluidos asesinatos y enfrentamientos contra autoridades, se ha mantenido en aumento. El reporte preparado para los legisladores señaló que en diciembre de 2006 se registraron 62 homicidios y en 2007, 2.837. Para 2008, los asesinatos se dispararon hasta 6.844 y subieron hasta 9.635 en 2009, que lo convirtió en el año más violento, y de enero a marzo del 2010 se registraron 3.365 para sumar en lo que va del gobierno de Calderón un total de 22.743 muertes vinculadas al crimen organizado. E l estado norteño de Chihuahua, al que pertenece la violenta localidad fronteriza de Ciudad Juárez, ha registrado el mayor número de asesinatos con 6.757 entre diciembre de 2006 y marzo de 2010. Sinaloa, también en el norte del país y considerado el bastión del cartel del mismo nombre, se ubicó en el segundo lugar con 3.136 homicidios; mientras que el estado sureño de Guerrero, donde se ha reportado una disputa de varios carteles, ocupó el tercer puesto con 1.826 homicidios.

Desaparecidos, más de 60 mil migrantes en México Redacción/ MUNDO LEGISLATIVO

n informe del Congreso de México reveló que entre 1998 y 2008 desaparecieron más de 60 mil inmigrantes, provenientes de Centro y Suramérica tratando de cruzar desde México hacia Estados Unidos, sin que se conozca su paradero, pues nunca llegaron a reencontrase con sus familiares en el país norteamericano. El tráfico ilegal de personas desde México hacia estados Unidos se ha convertido en gran negocio que genera más de 3 mil millones dólares de ganancias para las organizaciones delictivas. La denuncia fue realizada por el secretario de A suntos Internacionales y Migratorios de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (C NO P), Edmundo Ramírez Martínez, este domingo en la edición digital del diario mexicano L a Jornada. Ramírez señaló que las bandas de los traficantes de personas no sólo operan en México sino también en Estados Unidos, como el caso del famoso “Gringo Coyote Company”, banda asentada en el estado de California. “Es una banda que para muchos es una utopía, pero para otros es una realidad porque han sufrido esto. Las bandas de traficantes operan a todo lo largo y ancho del territorio estadounidense y mexicano, hemos recibido informaciones de que nacen en Chiapas (México), pasan por Arizona y operan en Illinois o Maine, Estados Unidos”, agregó. Indicó que de 350 mil migrantes centroamericanos, 15% sufren algún tipo de violencia, atentados a sus derechos humanos, extorsión de civiles y “en ocasión por las propias autoridades de migración”, señaló. El informe legislativo destacó que cada año mueren un promedio de 200 centroamericanos en México en su intento por llegar a Estados Unidos. Sin embargo, cifras extraoficiales de Organizaciones No Gubernamentales destacaron que en los últimos cinco años, y como parte de la incursión de narcotraficantes en el secuestro de migrantes, esa cifra podría rebasar los 400 decesos.

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En Ciudad Juárez, en la frontera con El Paso, Texas, ha registrado 4.324 asesinatos en lo que va del gobierno de Calderón, lo cual la convierte en la municipalidad con mayor número de homicidios. Algunas zonas del norte del país, sobre todo del estado de Tamaulipas, han sido escenario en las últimos semanas de un recrudecimiento de enfrentamientos y ataques del crimen organizado contra las autoridades. En este contexto de violencia en México, se conocía que la economía mexicana perdió fuerza debido al impacto sufrido por la crisis económica, mientras que Chile es el país más competitivo de Latinoamérica y el Caribe. De acuerdo con el Reporte de Competitividad del Foro Económico Mundial, México cayó seis puestos en la lista desde 2008, colocándose en la economía número 66 del mundo por ser uno de los países con el peor manejo de la crisis económica global. El informe señala que la estrecha relación con el ciclo económico estadounidense, debido a las remesas, comercio y políticas de financiación, ha sido uno de los principales factores de la caída. En materia de seguridad y no obstante el inicio de una nueva época, y todas las advertencias y pronósticos en torno a la violencia en México y al descontrol del país en los “Diálogos” convocado por el presidente, días más tarde vendría la peor masacre cometida en México, en los tiempos recientes: Mientras Calderón decía en el marco de los “Diálogos por la

seguridad” el 25 de agosto pasado, que “había que cortar la espiral de violencia”, en Tamaulipas eran ejecutados a sangre fría 72 migrantes a manos, presuntamente, de la organización denominada “los zetas”, grupo paramilitar al que se le atribuyen miles de ejecuciones en el país. La situación es de tal magnitud, que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), reaccionó de inmediato, y mediante un comunicado señaló que sólo en el primer semestre del año, ¡diez mil inmigrantes! habían sido secuestrados en México. En cambio, la Comisionada, Cecilia Romero Castillo, y al delegado regional de Tamaulipas, Aurelio Gerardo Alamán Bueno, del Instituto Nacional de Migración, guardaron silencio. Una ola de condena mundial señaló a México como un país violento y sin garantías

Un gobierno que falló En materia política Calderón no fue muy lejos ni espero mucho por la respuesta a sus reclamos: Francisco Rojas, coordinador de la mayoría en San Lázaro, emitió un comunicado en el que señaló al gobierno de haber fallado en los temas de seguridad, estrategia económica e impulso al em-

pleo, por lo que “no es válido que después de cuatro años se quieran trastocar papeles y se pida a otros que fijen el rumbo y propongan las políticas adecuadas, tratando de corresponsabilizarlos de decisiones tomadas unilateralmente”. Sin embargo, su contraparte en el Senado y fiel a su estilo, Manlio Fabio Beltrones, demandó en esa ocasión “respeto en los diálogos y más resultados que reclamos, así como que se puedan institucionalizar para ampliarlos a otros temas”. Pero cambiaría de opinión muy rápido. Antes, el 4 de agosto, el presidente Felipe Calderón había asegurado que no esperaría a que llegue el apoyo de partidos y Congreso para relanzar la estrategia anticrimen. “No me voy a quedar a esperar a ver a qué hora los intereses particulares terminan de estar por encima de los nacionales”, advirtió el jefe del Ejecutivo. Ese día, también el mandatario pidió a líderes religiosos información confidencial o secreta de la actividad de criminales y de funcionarios involucrados con ellos. El propio Beltrones, que pedía “institucionalizar” los diálogos –en realidad un escaparate mediático- dudó de su utilidad: “Deben ser ejercicios fructíferos que conduzcan al replanteamiento de la estrategia de seguridad, con plazos perentorios, mecanismos de monitoreo y evaluación, compromisos vinculantes y resultados verificables”. De lo que no estaba enterado Beltrones, era que Calderón ya había concluido sus diálogos y no tenía intensiones de confrontarse con los legisladores, ni extender-

El país no puede estar peor El mismo 12 de agosto pasado, el doctor Jorge Carpizo McGregor (ver recuadro) advertía con toda claridad: “Poder, dinero, corrupción, impunidad y mentiras representan la quinteta que

tienen a la nación como si fuera un organismo con cáncer generalizado. La moral pública está hecha pedazos; peor no puede estar. Además, se ha perdido la idea del patriotismo y la virtud cívica de anteponer a los intereses personales y de grupo los que importan a México”. Y es que en forma paralela a los Diálogos de Calderón, la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), organizó el foro “Reforma del Estado y fortalecimiento de la nación”, efectuado en la máxima casa de estudios. Carpizo sostuvo que la corrupción e impunidad imperantes en México están por conducir al país al precipicio, señalaría el titular del Instituto de Investigaciones Jurídicas (IIJ) y ex rector

de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). “De no realizar las reformas que combatan eficazmente esos flagelos y que propicien la transformación pacífica, continuará la crisis social y se corre el riesgo de una ruptura violenta”, señaló. Su conclusión y propuesta parecen mejor que las del propio presidente Calderón, quien vaticinó el incremento de la violencia en México, sin remedio alguno para combatirla. Carpizo propuso cinco ejes que ayudarán a que México supere la etapa trágica por la que pasa: dotar de real autonomía al Ministerio Público (MP) y a la Auditoría Superior de la Fede-

ración, dar mayores facultades al Instituto Federal de Acceso a la Información Pública, diseñar nuevas reglas para los medios de comunicación y lograr mayor participación de la sociedad. “Tal y como está México en este momento no se puede hablar de un régimen político, ya que hay gravísimos problemas económicos y sociales que forman un nudo gordiano”, advertiría el ex rector y ex procurador general de la República. Otra autoridad Frank la Rue, relator especial de la ONU sobre Protección y Promoción del Derecho a la Libertad de Opinión y Expresión, advertiría ante senadores que “es un gran peligro para el Estado mexicano mantener por tiempo prolongado el Ejército en las calles, porque se arriesga no sólo a la violencia del crimen organizado, sino a la cooptación o infiltración, por los grandes recursos que maneja el narcotráfico”. En reunión con legisladores de los grupos parlamentarios, relató: “tuve una cita de trabajo en la Secretaría de Seguridad Pública (SPP), donde nos informaron que hay 34 mil policías federales. Le dije al subsecretario: ‘me encanta el proceso de reforma, pero 34 mil policías para un país de 113 millones de habitantes, ni al Distrito Federal van a poder proteger completamente”, señaló La Rue. Además de solicitar a los legisladores, federalizar los delitos contra periodistas, precisó que el tema central es la impunidad; “ya se lo dije al procurador general de la República. A quienes usan la violencia les genera la sensación de que pueden seguir haciéndolo con total libertad y con mayor descaro”. Les hizo ver a los senadores que es necesario que soliciten al Poder Judicial -que es el responsable de aplicar la reforma que

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las invitación alguna. Pero rectificó. Los atrajo “de última hora” y abrió un espacio una semana más tarde, con ellos y luego otra más con organizaciones de la sociedad civil, que le reconocieron “tolerancia” hacia la crítica a su gobierno. Fue entonces que el propio Beltrones descalificó -sin respeto alguno- los diálogos y señaló que éstos estaban agotados. En medio de esia confrontación, Magdy Martínez-Solimán, coordinador residente de la ONU en México, les advertía que “la ciudadanía en México ya no se siente representada por sus gobernantes, tienen desconfianza por la política que se aplica en el país y no creen en la democracia, aseguró El funcionario señaló también que los mexicanos no se sienten bien representados ni por el Ejecutivo ni por el Legislativo es ahí donde existe una desconfianza por la política y un desencanto con la democracia. Sin embargo, aclaró Martínez Solimán que pese a la situación de violencia, no ve amenazados los procesos electorales del 2012 en México ni por el crimen organizado ni por la política misma. “Creo que en general en México no tenemos ese problema de un temor fundamental de que un proceso electoral pueda ser subvertido y pervertido por ninguna fuerza no digo ya por el crimen organizado sino por nadie que no sea la decisión soberana del pueblo”, explicó.

En el Bicentenario y Centenario aprobó el Congreso en materia penal- que acelere la marcha para los juicios orales, ya que es muy largo el plazo de ocho años que dieron para su entrada en vigor.

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Ejército estará en calles, hasta fin de mandato: FCH En este sentido, la declaración más reciente del presidente Calderón, señala que usará a las fuerzas armadas hasta el último día de su administración si así lo obligan las circunstancias y no hay una policía preparada y eficaz para combatir a la delincuencia, pese a que se había declarado a favor de revisar su estrategia en la guerra contra el narco. En el “Diálogo” con legisladores, el pasado 18 de agosto, Calderón se preguntó y respondió a una pregunta de aquellos: “¿Estarán después del último día de noviembre de 2012, cuándo termina mi mandato?, no lo sé senador, esa será una decisión y una responsabilidad de quien sea el comandante de las Fuerzas

Armadas. Y al final de cuentas, diría será una responsabilidad de los ciudadanos que elijan a quien tenga la titularidad del Ejecutivo después de esta administración”. El mandatario respondió así a la pregunta del senador Carlos Navarrete (PRD), que hizo a Calderón en los Diálogos por la Seguridad en el Campo Marte en torno de la fecha exacta que saldrá el Ejército de las calles. El jefe del Ejecutivo reconoció que la intervención del Ejército ha derivado en “problemas de enorme sensibilidad que a todos nos duelen”. Los casos donde han fallecido personas inocentes en un enfrentamiento, en el fuego cruzado que se da, en ese escenario han crecido porque esos enfrentamientos se dan cada vez en zonas más urbanas”. Sin embargo, en una entrevista radiofónica, mostró el hastió sobre las quejas “…Aquí a cada rato vienen a decir que las violaciones a los derechos humanos por parte del Ejército, una serie de cantaletas que también ya empiezan a cansar, que no son ciertas, porque se respeta la dignidad de los criminales y se les pone

ante un juez y todo. Y toman su reclusión como un periodo de receso para ellos, porque además ahora resulta que se sienten cómodos en algunas cárceles”

Otra “cantaleta”, ahora de la ALDF A raíz de la militarización en varias ciudades del país, el número de mujeres violadas y violentadas física y mentalmente se ha acrecentado con la presencia de quienes dan “seguridad” a la población, pues resulta que a partir de que se implementó esta estrategia de lucha contra el narcotráfico, ha habido un incremento en la transgresión de los derechos humanos de las mujeres. Así lo manifestaría la presidenta de la Comisión de Equidad y Género de la ALDF, Beatriz Rojas Martínez, quien se pronunció porque más mujeres de todos los estados se unifiquen en la lucha feminista contra todas las formas de violencia hacia este sector, ya que al representar más del 50 por ciento de la población total, sólo unidas podrá mejorarse su calidad de vida. En otro hecho más reciente, soldados de la VII Zona Militar dispararon el 5 de septiembre pasado contra un vehículo en el que se trasportaba una familia causando la muerte de un menor de 15 años en el lugar, y su padre, de 52, quien falleció hoy en el hospital, además de herir a otras cinco personas en el municipio de Escobedo. El menor fallecido ayer sobre la carretera a Nuevo Laredo fue identificado como Alejandro Gabriel de León Castellanos, de 15 años. Mientras su padre, Vicente de León Ramírez, murió en las primeras horas de este lunes en el Hospital Universitario a causa de tres heridas de bala. ¿Cuántas cantaletas más tendrá que escuchar Calderón?

Calderón: “quisiera erradicar delincuentes a como dé lugar” Redacción/ MUNDO LEGISLATIVO “Aquí a cada rato vienen a decir que las violaciones a los derechos humanos por parte del Ejército, una serie de cantaletas que también ya empiezan a cansar, que no son ciertas…”, afirmó el presidente Felipe Calderón Al condenar ante los micrófonos de la radio el asesinato de 72 migrantes en Tamaulipas, Calderón insistió en que ese “es un hecho que nos causa una enorme indignación, mucho coraje, mucha tristeza, porque son hechos francamente nunca vistos, por lo menos nunca vistos en México, de una barbarie incalificable y que refleja que estos tipos no sólo perdieron hace mucho los escrúpulos, sino cualquier dejo de razón, están totalmente locos. “Y su locura es terriblemente peligrosa. Y por lo mismo no me canso de decir que es una razón más, y poderosa además, para seguirlos combatiendo, unir esfuerzos, enfrentarlos y erradicarlos; no puedo decir como presidente ‘a como dé lugar’, pero me dan muchas ganas de decirlo”, comentó. “Por ejemplo, yo cuando externé mi pesar por el asesinato del candidato del PRI a la gubernatura de Tamaulipas, hace poco, y que en un descuido fue además asesinado hasta por el mismo grupo (Los Zetas), yo oí alguna vez algún discurso de la presidenta Beatriz Paredes, del PRI, a quien estimo, pero no hubo una sola línea de descalificación o de señalamiento a los criminales y sí muchas, muchas de descalificación al gobierno”, por eso, añadió, entendamos que los enemigos son los criminales, que son enemigos de todos. En entrevista concedida, Calderón señaló que dentro de su enorme gravedad, los hechos de Tamaulipas pueden esbozar una hipótesis: que también estamos encontrando ya ciertos límites en su capacidad de reclutamiento, ya que anteriormente “esos grupos eran tan atractivos, traían tanto dinero que, con los miles de dólares en las manos, reclutaban como moscas sobre miel a una serie de sicarios. Y primero eran incluso policías judiciales. El típico matón de hace 10, 15 años, que era un policía judicial ya entrado en años, con experiencia, etcétera, que era integrante, en fin, a luego empezar a bajar la edad de los reclutas, porque se van acabando esos posibles cuadros y llega un momento en que ya no están encontrando fácilmente quién los supla, a

grado tal que tienen que acudir a esta barbaridad de hacer, prácticamente, levas colectivas (sic), como las que pretendieron hacer con los migrantes. Calderón destacó que en el viejo sistema el acuerdo con los narcotraficantes era ‘yo no te veo y tú no me ves; yo no me meto contigo criminal, porque esto es un asunto de delito federal; tú no te metes conmigo, me das una lana y todos contentos’. Ese arreglo, entre comillas, explícito o implícito para muchos, dicen que funcionó. Yo tengo mi opinión, pero dejemos suponiendo y sin conceder, como dicen los abogados, que funcionó. Dejémoslo así. “El asunto es que ese arreglo no funciona ahora. ¿Por qué no? Porque no se trata de que ‘yo no me meto contigo’, porque el criminal sí se va a meter con uno, se están metiendo con la gente, se están metiendo a secuestrar, a extorsionar, a matar. El punto es ese, que no es cierto que tengan esa palabra de honor, no es cierto que tengan esas reglas éticas, no es cierto que respetan la vida de inocentes. Había una mujer embarazada ahí (entre los 72 asesinados en Tamaulipas). Es gente sin escrúpulos y sin razón, que perdieron la cabeza”, destacó Felipe Calderón, luego de insistir en que los enemigos son los criminales, no el gobierno federal. Se refirió también a la impunidad de que gozan los grupos criminales, particularmente en estados fronterizos como Tamaulipas, Nuevo León o Coahuila, y condenó que en muchos casos, aun cuando (están) detenidos y puestos ante un juez, se les libera por tecnicismos “en actuaciones verdaderamente sospechosas, en el caso de algunos jueces y también en el caso de algunos ministerios públicos, que es precisamente a lo que le apuestan los delincuentes. Saben que si los agarramos, en primer lugar no los vamos a vejar, como muchas veces dicen. Aquí a cada rato vienen a decir que las violaciones a los derechos humanos por parte del Ejército, una serie de cantaletas que también ya empiezan a cansar, que no son ciertas, porque se respeta la dignidad de los criminales y se les pone ante un juez y todo. Y toman su reclusión como un periodo de receso para ellos, porque además ahora resulta que se sienten cómodos en algunas cárceles. Finalmente, Calderón reconoció que la justi-

cia, en honor a la verdad es muy laxa porque (los delincuentes) encuentran siempre vericuetos en la ley que los ponen en libertad.

Denuncian amenazas del Ejército, al presidente del Congreso El presidente del Congreso de Morelos, Othón Sánchez Vela, fue objeto de agresiones y amenazas por parte de miembros del Ejército Mexicano durante un operativo contra el crimen organizado realizado en el fraccionamiento La Fuente, en donde vive, denunció el legislador al tiempo de asegurar que los militares pusieron en riesgo la vida de su esposa e hijos, así como de 15 familias más. Este hecho se suma al cateo de su rancho en Ciudad Ayala y su detención, en dos ocasiones, por parte del Ejército Mexicano, así como el robo a mano armada de la camioneta que el Congreso de Morelos le entregó en resguardo, eventos registrados en los últimos cuatro meses y tras haberle reclamado al entonces secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, respeto a los derechos humanos de los morelenses durante los operativos de las fuerzas federales. En tanto, la diputada Tania Valentina Rodríguez Ruiz (PT) consideró que este no es un hecho aislado y podría tener como objetivo la intimidación del presidente de la mesa directiva ante la posición enérgica que ha asumido el Poder Legislativo de Morelos en contra de la forma como se están realizando los operativos de las fuerzas armadas y la exigencia de respeto a los derechos humanos e integridad de los ciudadanos. Por su parte, el diputado Fidel Demédicis Hidalgo (PRD) calificó el hecho como una violación y atentado contra la soberanía del Poder Legislativo, porque “no estamos hablando del diputado Othón Sánchez solamente, sino del representante del Congreso de Morelos”, quien se identificó ante los militares y aún así fue agredido y amenazado. Loa anterior fue denunciado el pasado 29 de agosto, en rueda de prensa, en la que también estuvieron presentes los diputados Rabindranath Salazar Solorio (PRD), Julio Espín Navarrete y Andrés González García (PRI),

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Fausto, los fusiles y la mariguana Por Rafael Cardona

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ace muchos años Fausto Fernández Ponte era el modelo para toda una generación de aspirantes a reportero. Dicho de otro modo, si no queríamos ser él, sí queríamos ser como él. Por fortuna la vida me dio oportunidad de trabajar en las mismas páginas y compartir sus afanes y hast a s u e s p l é n d i d o a r c h i v o e n Wa s h i n g t o n , donde guardaba datos, columnas, reportajes, números telefónicos, datos cruzados, fechas y toda clase de herramientas para manejar información cuando no existían ni los fax ni las computadoras personales; las grabadoras digitales, los teléfonos celulares ni nada de esto.

En aquellos años, Fernández Ponte era un hombre lleno de vitalidad y audacia. Un reportero, como decía Ricardo Garibay, puro nervio. Como una extensión de su vida profesional, hacía deporte y practicaba la navegación a vela. Tenía un barquito en Annapolis (tenía una licencia de la US. Navy aunque hubiera preferido una de Antón Lizardo) y su mayor orgullo era invitar a sus colegas a navegar un rato en las heladas aguas del Atlántico. —Fausto, con este barco ya nomás te falta escribir como Joseph Conrad. —Puta, “pa’ejcribir” como Conrad “necesito” el Queen Mary... —y soltaba una larga risa. Desde entonces yo le decía, Lord Jim. Muchos años compartimos asuntos profesionales. Por una desgraciada casualidad no pude estar con él cuando lo hicieron hijo predilecto de Veracruz, hace unos meses, pero seguí en contacto suyo casi diario a través de la rigurosa recepción de sus columnas.

Pero el domingo no me llegó su columna sino este mensaje: “Estimados amigos y caros leyentes de Don Fausto: “ Te n g o q u e p a r t i c i p a r l e s d e u n a m u y m a l a noticia, Don Fausto no podrá enviar sus materiales habituales, ya que Don Fausto anoche sufrió un tipo de derrame cerebral. Estamos en la espera del diagnóstico médico final, en este momento está en coma y entubado. Esperemos que se recupere. “En cuanto haya algo de más información se les hará llegar por este medio, que no es el idóneo, pero sí el más efectivo para llegar a todos. El se encuentra en la clínica 71 del Seg u r o S o c i a l , e n e l p u e r t o d e Ve r a c r u z . A t e n t a mente. Manuel Hernández”. Y ayer, de acuerdo con los más sombríos temores, el mensaje fue este: “Estimados caros leyentes de Don Fausto: “Con pena y dolor les informamos que Don Fausto falleció hoy a las 04:35 de la madrugada de un paro cardiaco. No dejó de luchar en ningún momento por su vida, que tanto apreciaba y disfrutaba. Ahora Don Fausto es libre, aunque él siempre peleó por serlo. “Gracias a todos los caros leyentes, amigos y familiares que estuvieron con nosotros en este duro trance, gracias por su apoyo, sé que Don Fausto desde algún lado estaría muy agradecido. Manuel Hernández”. Yo no sé si en este momento se den agradecimientos, pero yo quisiera ahora agradecerle, como en su momento lo hice personalmente, el vigoroso ejemplo de respeto a su trabajo y amor por la profesión. Además de un enorme amigo, Fausto fue un ejemplo.

La SCJN pierde a Gudiño Pelayo

a Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) informó del sensible fallecimiento del ministro José de Jesús Gudiño Pelayo, acaecido este domingo víctima de un infarto, a la edad de 67 años. El ministro Gudiño Pelayo se encontraba en período vacacional por haber integrado la Comisión de Receso, del 16 al 31 de julio del presente año. Su deceso ocurrió en Londres, Inglaterra, por lo que la embajada de México en el Reino Unido presta todo el apoyo para los trámites correspondientes. José de Jesús Gudiño Pelayo fue de-

signado ministro del Alto Tr i b u n a l p o r e l S e n a d o d e l a República en enero de 1995, y asumió el encargo en febrero del mismo año, mismo que culminaría el 30 de noviembre de 2015. Actualmente era presidente de la Primera Sala. Nació en Autlán, Jalisco, el 6 de junio de 1943. Estudió la Licenciatura en Derecho en la Universidad Iberoamericana, y obtuvo el título respectivo el 24 de enero de 1972, con la tesis El concepto de propiedad ejidal a la luz del derecho natural. Su trayectoria laboral en el Poder Judicial de la Federación inició como Secretario de Estudio y Cuenta de la SCJN, adscrito a la Primera Sala;

posteriormente fue Juez Primero de Distrito en el estado de Sonora, con residencia en Hermosillo; Juez Primero de D i s t r i t o e n e l e s t a d o d e Ta maulipas, con residencia en Ta m p i c o , y J u e z P r i m e r o d e Distrito en el estado de Baja California con residencia en Mexicali. Asimismo, fungió como Magistrado de Circuito adsc r i t o a l S e g u n d o Tr i b u n a l Colegiado del Séptimo Circ u i t o , c o n r e s i d e n c i a e n Ve r a c r u z , Ve r. ; M a g i s t r a d o d e Circuito, adscrito al Primer Tr i b u n a l C o l e g i a d o e n M a t e r i a C i v i l d e l Te r c e r C i r c u i t o , con residencia en Guadalajara, Jal., y Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

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Ayuntamientos y crimen organizado

os mejores políticos profesionales, hombres y mujeres con una sincera voluntad de servicio, prefieren cambiar de vocación antes que buscar una carrera política a nivel de los ayuntamientos. Los individuos más capaces para adaptarse al contexto de violencia y corrupción no necesariamente son las personas más comprometidas con sus comunidades. Muchos de los presidentes municipales de hoy serán los gobernadores de mañana. En varios lugares del país, la amenaza del crimen organizado ha transformado los procesos de reclutamiento de la clase política. Los únicos que han entendido la importancia del Municipio en México, para desgracia para los municipalistas y para vergüenza de la clase política, han sido los cárteles de la droga. Una y otra vez hemos afirmado que nuestro país vive al revés: el nivel de gobierno más lejano de la población, el federal, es el que tiene más recursos, más atribuciones. En contrapartida, el nivel de gobierno más cer-

Por el Senador Ramón Galindo Noriega*/ MUNDO LEGISLATIVO cano a la población, el Municipio, es el que tiene menos recursos y menos atribuciones. Pero los cárteles de la droga sí que han sabido la fórmula de la ecuación. Han entendido que el Municipio, al ser el nivel de gobierno más cercano a la población, es el que había que “echarse a la bolsa” particularmente para las operaciones de narcomenudeo y, posteriormente, para asegurar infraestructura, logística, apoyo político y silencio cómplice. Empezar por el Municipio llevó a los cárteles a penetrar al Estado por el eslabón más débil. Fue una infiltración silenciosa, expansiva, simple, sostenida. ¿A qué se debe lo anterior? El municipio le ha importado poco a los gobiernos que han encabezado al país. Apenas en 1983 se llevó a cabo una reforma al Artículo 115 constitucional para dotar al Municipio de facultades reglamentarias y como prestador de servicios públicos, pero dejándolo en la más absoluta orfandad al otorgarle una estructura político-administrativa débil, sin autoridad, apenas con capa-

cidad administrativa y no gubernamental. La guerra contra el narcotráfico, se aprecia, durará mucho tiempo. Será necesario en este tiempo que el Gobierno Federal incluya en una estrategia de largo plazo para blindar a los municipios, otorgarles capacidades económicas, jurídicas y policiacas para no sólo ser coadyuvantes sino protagonistas también para reinstalar el Estado de Derecho. Los presidentes municipales, regidores y síndicos deben dejar de ser figuras decorativas en el desarrollo del país. Necesitan convertirse en verdaderos artífices gubernamentales, porque ellos son los que están más cercanos a los ciudadanos y los llaman por su nombre. Hay que cambiar la estrategia: La guerra al narco debe ser de abajo hacia arriba, así empezó el narco, y así nos está yendo.

Fortaleza económica del narcotráfico en México Según el último conteo de la prensa, de enero a octubre de este

directores de policía, regidoras y delegados, así como un marshall de EU. En medio de la guerra entre los cárteles de la droga, Michoacán es la segunda entidad que registra el mayor número de servidores públicos asesinados: 40 homicidios durante 2008 y lo que va de 2009. El Estado de México ocupa el tercer lugar en homicidios a funcionarios públicos: 25 comandantes y mandos medios de la Policía Judicial de la entidad, de la Agencia de Seguridad Estatal y de corporaciones policíacas, así como un alcalde y un ex funcionario municipal han sido eliminados. A estas entidades les siguen: Sinaloa, Baja California, Coahuila, Tamaulipas. De 2008 a la fecha han sido asesinados 14 alcaldes, 11 ex alcaldes, 8 regidores, 5 síndicos y 3 trabajadores municipales. Además, el presidente municipal de Topia, Durango, fue “levantado” en junio de 2008.

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año se han registrado en México más de 6 mil 400 ejecuciones, la mayoría relacionadas con el narcotráfico. Tan sólo el estado de Chihuahua presenta durante 2009 más de dos mil 400 asesinatos violentos. De ellos, el 70 por ciento -es decir más de mil 800-, corresponden al municipio de Ciudad Juárez. Este año los primeros mil muertos se alcanzaron en 51 días, los mil siguientes en 59. Chihuahua se sitúa por segundo año consecutivo como el estado con más crímenes vinculados al narcotráfico. Caso Juárez: Servidores públicos perpetrados De 2008 a 2009 han sido perpetradas 158 ejecuciones a servidores públicos, entre alcaldes, regidores y delegados, así como mandos medios y altos de seguridad. Chihuahua es la entidad con mayor número de funcionarios ejecutados de los tres niveles de gobierno. Desde 2008 se han perpetrado 61 de estos homicidios, que incluyen ex alcaldes, un subdelegado de la PGR,

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También está desaparecida la secretaria del Ayuntamiento de Uruapan, Michoacán, desde agosto de 2008. Otros 10 ediles de todo el país y un funcionario municipal han recibido amenazas de muerte. El alcalde de Ciudad Juárez, José Reyes Ferriz, aseguró que ha recibido varias amenazas de muerte porque no permitió a los narcotraficantes usar a la Policía Municipal. Pero no sólo los funcionarios son amedrentados. Los que todavía no lo son prefieren no correr riesgos. Tras la ejecución (Junio 2008) de Salvador Vergara, presidente municipal de Ixtapan de la Sal, su suplente Óscar Morales Torres, rechazó el cargo. Doce días después asumió Óscar Tovar Arizmendi, quien era director de Agua y Saneamiento del Municipio. Esta situación no es única. Para las elecciones del 5 de julio de 2009, en Nuevo León no se registraron candidaturas por el PAN en siete municipios rurales donde se registra un elevado nivel de violencia vinculado al narcotráfico. Michoacán, uno de los estados más afectados por la

narcoviolencia, registra en promedio a un funcionario o ex funcionario municipal asesinado al mes. Especialistas en temas de seguridad indicaron que los ataques ahora se dirigen a la autoridad municipal porque es el eslabón más débil de los gobiernos. “El Gobierno Federal piensa que con operativos de emergencia, como el que se está llevando a cabo en Ciudad Juárez, el tema se puede paliar, pero llegan estos operativos y en dos meses ya se están retirando”, criticó Sergio Arredondo, director ejecutivo de la Federación Nacional de Municipios de México, que agrupa a los alcaldes del PRI. Martín Barrón, investigador del Instituto Nacional de Ciencias Penales, señaló que con los asesinatos de alcaldes, regidores y síndicos el narcotráfico prueba la fragilidad del Estado. “El mensaje que aquí estamos viendo es que el crimen organizado está probando qué tan vulnerables son las autoridades”.

Datos relevantes “Según cifras del gobierno de Estados Unidos, el crimen organizado en México genera ganancias de entre 300 y 400 millones de dólares anuales y, conforme el gobierno los ataca (a los criminales), ellos invierten cada vez más dinero para corromper niveles cada vez más altos del Estado. Es decir, en la medida en que aumenta la fuerza del Estado también se incrementa la corrupción. “La violencia que se ve gradualmente aumentando en México en los últimos meses se manifestó en su momento en Rusia y en Colombia. Lo que a mi juicio se tiene hacer es utilizar los operativos para rodear las asambleas y gobiernos municipales; atacar las redes patrimoniales que están alimentando la corrupción y la violencia.” Sostiene que en México llegará un momento en que el hartazgo social genere dolor al poder político, pero este fenómeno demorará por lo menos 10 años.

Servidores públicos detenidos De diciembre de 2006 a la fecha han sido detenidos 673 servidores públicos por nexos con el crimen organizado, 29 de ellos capturados hace unas semanas en un operativo en Michoacán, y 92 en Hidalgo hace un par de semanas. La PGR señala que los 673 servidores públicos pertenecen a los tres niveles de gobierno y que fueron detenidos por su presunta colaboración con la delincuencia organizada de todos los grupos criminales que actúan en el país. De estos 673 elementos, 473 son del ámbito de la seguridad pública municipal, 155 del ministeriales y preventivos estatales y 45, de las fuerzas federales. *Senador de Acción Nacional y ex presidente Municipal de Ciudad Juárez

Cancela Hacienda el gasto para obras cuatro meses antes

jercicio de 16 mil millones de pesos. Hasta ahora van acumulados 10 mil millones de pesos. Por otra parte, las bancadas del PRI en el Senado y la Cámara de Diputados coincidieron en señalar a la Secretaría de Hacienda por engañar al Congreso, y enviar una propuesta de ingresos con subestimaciones que pueden rebasar los 100 mil millones de pesos. En entrevista, los secretarios de las comisiones de Hacienda de ambas cámaras, coincidieron en que la dependencia en cabezada por Ernesto Cordero actuó de manera irresponsable al enviar cifras infladas para tener un “colchón” que le permita tener más margen de ma niobra en las negociaciones con el Congreso. El diputado David Penchyna explicó que los indicadores planteados por el Ejecutivo en la carátula de Ingresos presentan subestimaciones en el tipo de cambio, el precio del barril de petróleo, el crecimiento de la economía nacional y hasta en el creci-

miento de la economía de Estados Unidos. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público eliminó de las partidas presupuestales los Fondos de Pavimentación Municipal y el de Inversión para Entidades Federativas y castiga con un menor presupuesto los subsidios a seguridad, fondo regional, la modernización de municipios, los fondos metropolitanos, la fiscalización del gasto y la aportación para la educación básica en el Distrito Federal. Para el siguiente año, los mandatarios estatales y el jefe de gobierno del Distrito Federal tendrían un billón cinco mil 443 millones de pesos, incluidos los recursos para educación básica en la ciudad de México. Por lo que hace a la propuesta de presupuesto de egresos de la federación para 2011, remitida el por el Ejecutivo federal a la Cámara de Diputados, los contribuyentes deberán transferir 16 mil 664.8 millones de pesos en 2011 para pagar el costo del rescate bancario de 1995. Se trata de una cantidad superior en 2 mil 351 millones de pesos a los recursos públicos distraídos para este fin en 2010, y supera el monto de financiamiento que recibirá la investigación científica o las tareas relacionadas con el desarrollo sustentable, indicó información oficial., el monto requerido para financiar el costo de la deuda pública –en la que se incluye la relacionada con el rescate bancario– suma 315 mil 18.5 millones de pesos, monto que equivale a 2.2 por ciento del producto interno bruto (PIB).

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os mejores políticos profesionales, hombres y mujeres con una sincera voluntad de servicio, prefieren cambiar de vocación antes que buscar una carrera política a nivel de los ayuntamientos. Los individuos más capaces para adaptarse al contexto de violencia y corrupción no necesariamente son las personas más comprometidas con sus comunidades. Muchos de los presidentes municipales de hoy serán los gobernadores de mañana. En varios lugares del país, la amenaza del crimen organizado ha transformado los proce sos de reclutamiento de la clase política. El PRI en la Cámara de Diputados denunció que la Secretaría de Hacienda emitió un comunicado a los oficiales mayores de todas las dependencias federales para que dejen de comprometer los recursos destinados a infraestructura, hecho que provocará un subejercicio acumulado de 16 mil millones de pesos. Javier Gil Ortiz, presidente de la Comisión de Transportes en San Lázaro, advirtió que con la medida mencionada se dejarán de construir 150 obras de infraestructura básica en el país durante los próximos cuatro meses. Si el comunicado de la Secretaría de Hacienda se cumpliera, y por esa razón nosotros buscamos hacerlo público, estaríamos llegando a finales del mes de septiembre a un sube-

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Señala la CNDH al Ejército, como el único responsable de la muerte de dos estudiantes del TEC.

La facultad del Derecho delTEC,galardonó al Secretario de la Defensa Nacional Pide indemnización para las familias de los estudiantes,muertos por el Ejército Hubo“uso arbitrario de la fuerza pública,tratos crueles e inhumanos,alteración en la escena de los hechos,así como ejercicio indebido de la función pública”. Se procesa a un comandante por haber alterado la escena de los hechos, revela CNDH Redacción/ MUNDO LEGISLATIVO

Las grabaciones en video, por ejemplo, fueron adulteradas. Ahora se sabe que el 6 de mayo pasado “un periodista”, que no es identificado, entregó a la CNDH un video con la grabación de los hechos que le había proporcionado la propia PGR. Ejército y presuntos miembros de la delincuencia organizada, se dio un “uso arbitrario de la fuerza pública, tratos crueles e inhumanos, alteración en la escena de los hechos, así como ejercicio indebido de la función pública”. La recomendación va dirigida al titular de la Sedena, Guillermo Galván; al procurador general de la República, Arturo Chávez, y al gobernador Rodrigo Medina.

Opacidad militar y ministerial En el documento de 31 páginas se acreditan violaciones a los derechos humanos, a la legalidad, integridad y seguridad personal, al trato digno y a la información, tras la muerte de los estudiantes del Tecnológico de Monterrey. En la recomendación, en la que se omiten los nombres de los testigos --se les señala únicamente con claves para proteger sus identidades--, se revelan las maniobras y simulaciones en que incurrieron las tres dependencias objeto de esta admonición. Además, se revela cómo un elemento castrense habría alterado la escena de los hechos después de la balacera. Las grabaciones en video, por ejemplo, fueron adulteradas. Ahora se sabe que el 6 de mayo pasado “un periodista”,

que no es identificado, entregó a la CNDH un video con la grabación de los hechos que le había proporcionado la propia PGR. La investigación arroja que el procurador Alejandro Garza y Garza inicialmente afirmó que los dos jóvenes muertos no eran estudiantes de la institución donde fallecieron. Asimismo, se menciona que dos testigos entregaron al día siguiente de la balacera una videograbación a una persona identificada en la recomendación como “AR1”. Luego de ello, el Ministerio Público federal acudió a las instalaciones del Tec a hacer una inspección ocular a las 23:30 del 20 de marzo y, al día siguiente, mediante el oficio 639/2010, pidió al entonces rector (Rafael Rangel Sostmann) le proporcionara las videograbaciones. Se asienta que el 21 de marzo, a las 13:00, personal militar impidió al MP recabar las declaraciones de los agentes “AR5”, “AR6”, “AR7”, “AR8” y “AR9”, en el Hospital Militar Regional de la IV Región. A diferencia de las versiones oficiales, que señalan que las armas usadas no eran las reglamentarias de la Sedena, en la recomendación se establece: “El dictamen en balística forense, que consta en el oficio sin número de 21 de marzo de 2010, concluye que las armas de fuego, cartuchos y granadas relacionadas con el caso son de uso exclusivo del Ejército

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a Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) reveló que un comandante del Ejército Mexicano es actualmente procesado por la Procuraduría de Justicia Militar por haber alterado la escena de los hechos durante la balacera en el Tecnológico de Monterrey, hechos en que murieron dos estudiantes de esa institución, el 19 de marzo pasado, según publica elblogdelnarco.com Lo anterior se desprende de la recomendación 45/210, en que la CNDH pide a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) indemnice a los familiares de los universitarios Francisco Arredondo Verdugo y Jorge Antonio Mercado Alonso, debido a “la responsabilidad institucional en la que incurrieron” los militares. En el documento, avalado por el ombudsman nacional Raúl Plascencia, se destaca que todas las autoridades estatales y federales involucradas en la investigación bloquearon el acceso a documentos a los visitadores que pretendían verificar la verdad histórica de los hechos. También se exhorta a la Procuraduría General de la República (PGR) a que integre la recomendación a la averiguación previa AP/PGR/DGCAP/ DF/027/2010, con el fin de que a los jóvenes fallecidos se les reconozca como víctimas del delito y sus familiares tengan acceso a los beneficios de ley. En su recomendación 45/2010 fechada este 12 de agosto, se señala que no se cuenta con elementos para determinar quiénes asesinaron a los jóvenes en el interior del campus Monterrey de esa institución. Sin embargo, en el texto se advierte que en la investigación se determinó que en el enfrentamiento entre el

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Mexicano, Armada y Fuerza Aérea Mexicana”. Días después, el 25 de marzo, agentes de la PGR impidieron que visitadores de la CNDH consultara la averiguación previa del caso. Luego, la Procuraduría de Justicia Militar giró orden de aprehensión en contra de un elemento castrense identificado como “AR2” por su probable comisión del delito contra la administración de la justicia, en su modalidad de alteración del lugar de los hechos, motivo por el cual se liberó orden de aprehensión que fue cumplida el 25 de junio. En la parte de Observaciones de la recomendación, se asienta: “Esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos considera necesario hacer patente que durante la investigación existieron obstáculos y falta de colaboración por parte de la Procuraduría General de Justicia de Nuevo León, Procuraduría General de la República y Procuraduría General de Justicia Militar las que, respectivamente, impidieron total o parcialmente el acceso a las actuaciones de las averiguaciones previas”. Mientras efectuaba sus propias pesquisas, la CNDH fue sorprendida por la PGR. El 1 de mayo, Comunicación Social de esta última dependencia dio a conocer a la opinión pública información de la averiguación

previa que anteriormente había negado a la propia Comisión Nacional. En una de sus primeras conclusiones, el organismo advierte: “Con motivo de los obstáculos referidos en los párrafos anteriores, resulta necesario aclarar que esta Comisión Nacional no cuenta con elementos suficientes para definir quién fue el autor de la privación a la vida de los estudiantes Javier F r a n c i s c o A r r e d o n d o Ve r d u go y Jorge Antonio Mercado Alonso. “Sin embargo, las evidenc i a s r e c a b a d a s p e r m i t e n a f i rmar que el uso arbitrario de la fuerza pública por parte de la Unidad Móvil ‘Néctar Urbano 4’, perteneciente a la Secretaría de la Defensa Nacional, omitió proteger la integridad física de las personas que se encontraban en el lugar donde ocurrió el enfrentamiento, lo cual tuvo como consecuencia, de manera directa o indirecta, la privación de su vida”. E n e l o f i c i o D H - V- 3 3 9 4 de la Sedena, fechado el 7 de abril, se refiere a que “AR2” era el comandante de la Unidad Móvil ‘Néctar Urbano 4’, integrada por los elementos citados en clave “AR3, AR4, AR5, AR6, AR7, AR8, AR14, AR15, AR16, AR17, AR18, AR19, AR20, AR21, AR22, AR23, AR24, AR25 y AR26”. En su versión, los dos estudiantes habrían descendido de

“Esta Comisión Nacional de los Derechos Humanos considera necesario hacer patente que durante la investigación existieron obstáculos y falta de colaboración por parte de la Procuraduría General de Justicia de Nuevo León, Procuraduría General de la República y Procuraduría General de Justicia Militar”

la camioneta Yukon de la que procedían los disparos de los agresores. Según esta especie, Arredondo y Mercado bajaron de la unidad y corrieron a refugiarse al campus. Sin embargo, para la C ND H e l a n á l i s i s d e l o s v i deos y la investigación posterior hacen inconsistente la postura castrense. Al final, el ombudsman hace recomendaciones a Guillermo Galván Arturo Chávez y Rodrigo Medina para que sancionen las actuaciones indebidas de sus subalternos y colaboren con mayor eficacia en ocasiones posteriores.

Responde Sedena En un escueto comunicado, la Sedena confirmaría que recibió la recomendación 45/2010, emitida por la C ND H , r e l a c i o n a d a c o n l a muerte de dos jóvenes en el Te c n o l ó g i c o d e M o n t e r r e y. “De conformidad con el artículo 136 del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, esta secretaría de Estado cuenta con 15 días hábiles para analizar los fundamentos en que se basó para la emisión de la recomendación”, acota el texto. Una muestra del mal manejo de la información, la dio Fernando Gómez Mont, ex secretario de Gobernación, el pasado 23 de marzo, cuando afirmó que “los dos e s t u d i a n t e s d e l Te c n o l ó g i c o de Monterrey asesinados el pasado viernes cayeron en la línea de fuego del lado donde los soldados eran agredidos por criminales”, pretendiendo hacer creer que eran protegidos por éstos, cuando en realidad sucedió lo contrario, según la Comisión Nacional.

Fallo sin precedente

Condenan a Colombia por el asesinato de un senador, a manos del Ejército y paramilitares

En desarrollo del proceso que se acaba de fallar, el Estado colombiano había aceptado su responsabilidad internacional parcial en el crimen de Cepeda, en el cual participaron directamente dos sargentos del ejército, quienes ya fueron condenados. La familia de Cepeda considera que en el crimen de su padre estuvieron implicados oficiales y altos mandos del ejército. Años después del crimen, el desaparecido jefe paramilitar Carlos Castaño confesó que él había dado la orden de asesinar a Cepeda, a quien consideraba cercano a las FARC. Su hijo siempre ha negado esos señalamientos y ha defendido la militancia de su padre en el Partido Comunista. La sentencia, además, ordena que, a nombre del Estado de Colombia, el presidente de la República pida perdón por el crimen de Cepeda en una ceremonia ante el Congreso en pleno. Seguridad de familiares Adicionalmente, la Corte dispuso

que el estado colombiano debe “adoptar todas las medidas necesarias para garantizar la seguridad de los familiares del senador Manuel Cepeda Vargas, y prevenir que deban desplazarse o salir del país nuevamente como consecuencia de actos de amenazas, hostigamiento o de persecución en su contra con posterioridad a la notificación de esta sentencia”. Iván Cepeda, hijo del senador asesinado, le dijo a BBC Mundo que la sentencia abre las puertas para considerar los demás asesinatos de miembros de la UP como crímenes de Estado, pues “se cometieron de manera sistemática”. En uno de sus apartes, el fallo señala que “la violencia contra la UP ha sido caracterizada como sistemática, tanto por organismos nacionales como internacionales, dada la intención de atacar y eliminar a sus representantes, miembros e incluso simpatizantes”. “Esta sentencia es una gran contribución a la verdad histórica, luego de que los sucesivos gobiernos colombianos han atribuido los crímenes de la UP al narcotráfico”, expresó Cepeda, un congresista electo por el Polo Democrático Alternativo. En la CIDH existe otro proceso contra el Estado colombiano por los crímenes contra los miembros de la UP. Mientras los sobrevivientes de la UP insisten que sus colegas fueron víctimas de un genocidio político, el Estado colombiano siempre ha rechazado ese cargo.

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n un fallo sin precedentes, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) condenó al estado colombiano por el crimen del senador izquierdista Manuel Cepeda Vargas, ocurrido en agosto de 1994 en Bogotá, según una sentencia conocida este miércoles. Cepeda, miembro del Partido Comunista, era el último senador del movimiento Unión Patriótica (UP) que surgió a mediados de los años ochenta cuando hubo un fallido proceso de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Pese a haberse desligado de la guerrilla, la UP fue prácticamente exterminada luego de que casi 3.000 de sus miembros fueron asesinados, entre ellos dos de sus candidatos presidenciales, Jaime Pardo Leal y Bernardo Jaramillo, en 1988 y 1990 respectivamente. En una sentencia producida en San José de Costa Rica, los jueces de la CIDH concluyeron que el Estado colombiano le violó el derecho a la vida a Manuel Cepeda, quien fue asesinado por un comando del que hacían parte miembros del ejército y grupos paramilitares de derecha. Investigación eficaz La Corte también ordenó que la justicia colombiana investigue eficazmente para “sancionar a todos los responsables de la ejecución extrajudicial del senador Manuel Cepeda Vargas”.

Redacción y agencias/ MUNDO LEGISLATIVO

La criminalización del género y de la ignorancia

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Por Verónica Cruz/ directora del centro de Las Libres de Guanajuato*

l centro Las Libres de Información en Salud Sexual Región Centro A.C, junto con las abogadas del mismo, realizaron el día 29 de julio una conferencia de prensa en el hotel Posada Sa nta Fe de la ciudad de Guanajuato. Ahí fue presentado el reporte del trabajo realizado en 2 años de Investigación, documentación y litigio de los casos de las mujeres denunciadas, procesadas, sentenciadas y encarceladas por el delito de aborto. Así como de las 7 mujeres que fueron encarceladas en el periodo 2002 a 2010, que actualmente están en la cárcel sentenciadas por el delito de homicidio en razón de parentesco, con sentencias de 25 a 29 años. Una de ellas tiene encarcelada 8 años y las demás 5 años en promedio viviendo actualmente en las cárceles del Estado de Guanajuato. De 2000 a 2010, 160 mujeres han sido denun ciadas por aborto, 14 mujeres están bajo un proceso penal y 9 purgan una sentencia bajo caución, 7 mujeres han sido encarceladas por una sentencia de homicidio en razón de parentesco en las cárceles de Guanajuato. Actualmente siguen 6 mujeres encarceladas, 1 fue recientemente liberada, porque no cometió ningún delito. Todos estos casos encierran los prejui cios hacia las Mujeres. Un ejemplo de crueldad, aislamiento, estigma social, una carga moral de por vida. Las 6 mujeres encarceladas, todas son mujeres pobres, de la zona noreste casualmente la más marginada del estado de Guanajuato, con escaso acceso a educación básica, no tuvieron servicios de salud. Es decir las sentenciaron y criminalizaron desde sus creencias personales-morales-católicas y no desde la perspectiva de la justicia. Esta es la política del Gobierno del Estado de Guanajuato.

De los 6 casos, 3 mujeres son del Municipio de Dolores H idalgo, consignadas en la misma Agencia del Ministerio Público III, siendo sentencia das por el mismo Juzgado Único Penal de Dolores. Fueron sentenciadas a una condena de entre 30 y 25 años, según datos de la Corte Penal Internacional las sentencias por el delito de genocidio la pena máxima es de 25 años. A todas las sentenciaron por el delito de: HOMICIDIO EN RAZÓN DE PAR ENTESC O. Durante el proceso penal se infiere que se juzga a las mujeres o por omisión de no prestarle auxilio o configuran el delito de homicidio para criminalizar el aborto

Historias comunes

Moreno (18 años, su pri mer hijo fue producto de una violación):“estaba en mi casa sentí ganas de orinar, sentí que algo se desprendía, empecé a pujar pero no salía, lo quise sacar, cuando lo saque vi que traía el c ordón umbilical enredado en el cuello, cuando me dí cuenta de que estaba muerto, después no supe que hacer…” (compurga una sentencia de 25 años y lleva en la cárcel 5 años) . Alarcón (23 años, madre de una niña):“salí al patio hacer del baño, sentí mucho dolor y después perdí el conocimiento, mis papás salieron a buscarme porque ya me había tardado y me encontraron desmayada con el producto muerto entre las piernas…” (compurga una sentencia de 29 años y lleva 10 meses en la cárcel). Frías (35 años, cuatro embarazos productos de violación, y madre de tres):“salí a

traer el rastrojo … sentí dolor en la panza, y sentí como se me escurría algo entre las piernas, los dolores eran cada vez mas fuertes, me deje caer encima del rastrojo, comencé a pujar para que saliera… pase mi mano por su nariz, no sen tí su respiración, espere a que llorara… estaba muerto” (compurga una sentencia de 25 años y lleva en la cárcel 5 años). Montoya (19 años,):“Yo no sabía que estaba embarazada porque siempre tuve mi regla, … un día amanecí con vómito y dolor de estómago, tenía una semana de retraso pensé que los malestares eran porque ya tendría mi regla… por la tarde cua ndo fui al baño me di cuenta que ya estaba reglando, sentí mucha sangre y coágulos, duró toda la semana, mi mamá me llevó al seguro para que me revisarán, la doctora me denunció dijo que había tenido un aborto” (compurga una sentencia de 26 años y lleva en la cárcel 5 años). Rocha (19 años,):“Mi no vio, me abandonó cuando se enteró que estaba embarazada, nadie de mi familia sabía, mis papás son muy estrictos y tenía miedo de que se enteraran… ese día en la madrugada tenía g anas de ir al baño y fue cuando se me vino el producto, lo agarre y lo saque, le pase la mano para ver si respiraba… me di cuenta que estaba muerto” (compurga una sentencia de 25 años y lleva 6 años en la cárcel). Juárez (18 años, madre de una niña):“No podía decir que estaba embarazada por segunda ocasión, mi familia me amenazo con correrme si volvía a salir embarazada, un día me sentí mal, pensé que tenia diarrea , fui a la letrina y sentí como una bolsa muy grande se

me salio, ya en mi cuarto me corte el cordón con unas tijeras, mi hermana me vio sangrando aviso a mi mamá quien me llevo al hospital y ahí me denunciaron” (compurga una sentencia de 25 años y lleva en la cárcel 8 años.) Es urgente detener estos abusos, lograr que la Suprema Corte de Justicia atraiga por interés y trascendencia estos casos. Conocer si existen otras mujeres en otros municipios y/o estados que han sido acusadas y tratadas como homicidas. Esto le puede pasar a cualquier mujer: el riesgo más alto lo tienen las mujeres embarazadas ¿Todas las mujeres tendrán que registrar sus embarazos porque si sufren un aborto espontáneo, podrán ser acusadas por HOMICIDIO ? ¿Todos los médicos que en las maniobras de parto les ocurren accidentes, deberán de ser juzgados? ¿Todos los médicos que asisten un aborto espontáneo podrán ser acusados de H OMICIDIO ? *Sólo algunas de ellas han sido ya liberadas, gracias a la presión al gobernador de Guanajuato

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A s p e c t o s Jurídicos i m p o rtantes:

La reforma penal Por Francisco Castro Trenti/ MUNDO LEGISLATIVO

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Me permito compartir una reflexión sobre la Reforma Constitucional Penal –en proceso de implementación en nuestro país- elaborada por el Juez de Distrito con sede en Nuevo León Rafael Rodrigo Cruz Ovalle, la cual me parece atinada y oportuna. Forma parte de un extenso trabajo que, por razón de espacio, habré de resumir en lo posible. “El haber participado de manera activa a través del diálogo e intercambio de ideas, en el programa comparativo de Sistemas Penales Acusatorios Colombia, Chile, Estados Unidos y México, nos ha permitido conocer que la implementación de la Reforma Penal en nuestro país no será una tarea fácil; por el contrario, es una actividad que requiere de la entera dedicación de los operadores del sistema judicial y de su talento, para que con los conocimientos adquiridos y las experiencias vividas, se empiece por divulgar todo lo concerniente al nuevo modelo entre los diversos órganos jurisdiccionales, las instituciones del Ministerio Público y Defensoría Pública (Federal y local) universidades, empresas, sindicatos, agrupaciones de patrones, escuelas e incluso, a la población en general, porque sólo en la medida en que se propicie el intercambio de conocimientos con habilidad, tendiente a poner de manifiesto las bondades del nuevo modelo, se podrá aquilatar la disposición al cambio que exista en el conglomerado social para aceptar y ser parte de la transición del sistema penal inquisitivo al acusatorio.” “Lo anterior se estima necesario porque sin hacer una ponderación previa de si las condiciones prevalecientes en la sociedad son propicias para la implementación de una Reforma Penal como la apuntada, es factible encontrar dificultades y obstáculos para su establecimiento a corto plazo, por no haber constatado –probablemente- que dicho cambio se encuentre perfectamente sustentado en una transformación cultural que es menester generar en la sociedad destinataria de ese nuevo sistema, lo que puede favorecer la presentación de un rechazo social a la implementación o, por qué no decirlo, a su colapso o fracaso.” “El Estado Mexicano, para justificar la reforma Constitucional Penal de junio de dos mil ocho, adujo que el cambio obedece al gran atraso e ineficacia del sistema prevaleciente hasta ese entonces, para dar vigencia plena a las garantías individuales y derechos humanos que se encuentran contemplados en la Carta Magna y brindar la seguridad debida a las personas y propiedades; adujo también la desconfianza extendida en el aparato de justicia, que tramita los procesos y juicios penales con lentitud y de manera burocrática, tornándolos interminables; sin embargo, la realidad

es otra. La problemática que el sistema procesal penal mexicano aún enfrenta - porque a la fecha no ha entrado en vigor la totalidad de las reformas constitucionales aprobadas, según lo revela la redacción de diversos artículos transitorios del decreto respectivo-, se debe ante todo a la ineficiencia de las instituciones Ministerio Público y Defensorías de Oficio, que lejos de preocuparse por el manejo de los procedimientos con la celeridad y eficiencia requeridas para cada una de ellas, se concretan a utilizar “tácticas” y “estrategias” dilatorias que redundan en perjuicio de los inculpados, quienes al no comprender estos “mecanismos de acusación y defensa” arguyen que el sistema falla por corrupción e ineficiencia de “todos” los operadores del mismo.” “Se ha señalado como propósito fundamental de la reforma, conseguir establecer un ajuste del sistema a los principios de un Estado democrático de derecho, en el que la defensa de las garantías de víctimas y acusados sea un aspecto trascendente que encuentre respuesta en la actuación de jueces imparciales; de igual manera, implementar prácticas y políticas criminológicas más eficaces en la lucha contra la delincuencia y evitar que las cárceles se conviertan en lugares de perfeccionamiento y especulación de los criminales, mediante una transformación que permita tener un fincamiento eficiente en donde la seguridad, el trabajo, la educación, la cultura y el deporte garanticen la reinserción de los reclusos a la hora de volver a interactuar con la sociedad en pleno, al disfrutar de su libertad por cumplimiento de la condena o disfrute de algún beneficio sustitutivo de prisión. “Es claro que la Constitución y el proyecto de CFPP son ayunos en contener alguna disposición que, por lo menos, exponga a los destinatarios de la norma cuál es el concepto de principio de oportunidad, para que a partir de allí sea posible entender su finalidad, de modo que, ante ese olvido y con el único propósito de buscar el fortalecimiento de las acciones dirigidas a la consecución de la implementación plena del sistema acusatorio, se estima necesario estructurar una serie de acciones para explicar a profundidad, desde un punto de vista teórico y práctico, que el principio de oportunidad es la facultad que tiene el Ministerio Público en su carácter de titular de la acción penal, para abstenerse de ejercitarla, buscando mayor eficiencia en la justicia al concretar su acción en la persecución de los delitos de mayor trascendencia bajo la concepción de que la respuesta penal frente a la pequeña y grave criminalidad no puede ser la misma.”

Un cumpleaños en “Hola” sión de permitir la construcción de una empresa termoeléctrica en Punta de Choros. Punta de Choros es un precioso pueblecito costero del norte de Chile, ubicado a unos 115 kilómetros de la Serena. Se llama así, porque en sus rocas hay abundancia de “choros”, que son una especie de mejillones muy apreciados por los chilenos. Y se caracteriza por la hermosura de sus playas y fauna marina, en la que destacan los pingüinos de Humboldt, y el Delfín Nariz de Botella. Antes de decidir que no se construiría ahí la termoeléctrica Barrancones de la empresa Suez Energy, Piñera fue a bucear a las caletas de la zona para comprobar por sí mismo la belleza del lugar, y los daños que ahí ocasionaría una central de las características de la proyectada. Y este jueves que recién pasó, la sociedad civil consiguió que revirtiera la decisión de instalar la termoeléctrica en ese lugar. Tras reunirse con ejecutivos de la Suez Energy, a quienes informó que desautorizaba la construcción de la central Barrancones, Piñera anunció que definitivamente no se pondrá cerca de la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt. En tanto todo eso sucedía en Chile, y el presidente Piñera permanecía horas afuera del tiro de la mina San José decidiendo

las acciones que culminaron con la seguridad de que los 33 mineros están sanos, Calderón celebraba su cumpleaños en la páginas de la revista Hola, incapaz siquiera de conocer, o de dar a conocer, lo que realmente sucede en su guerra contra el narco. Y con frases como “los decesos de civiles inocentes en el fuego cruzado son realmente los menos”, pretendió quitar importancia a lo que sucede en casi todo el territorio nacional y aterroriza al país. Esto que dice de que los muertos inocentes son los menos, en realidad son invenciones suyas; porque como ha denunciado en la columna ‘En Reserva’ del diario El Universal, que se sepa no existen averiguaciones previas que sustenten sus dichos. Informa la columna mencionada, que cuando el 21 de junio las instancias oficiales atribuían 22 mil muertes al crimen organizado --ahora ya son cerca de 29 mil--, el mismo gobierno reconoció que al respecto sólo se habían iniciado mil 200 averiguaciones previas. Y para más, la propia procuradora de Chihuahua Patricia González advirtió que “son tantos los muertos, que no tiene caso investigar”. Entonces, habría que preguntar nuevamente: ¿de dónde saca el Presidente los números en que basa sus afirmaciones?

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ay de gobiernos de derecha, a gobiernos de derecha. Y en estos días a través de lo sucedido en México y en Chile, hemos podido constatar esa verdad que no siempre es tan evidente. Mientras el presidente Calderón sigue con su actitud de “voy derecho y no me quito”; y en entrevistas y cumpleaños se muestra desmesuradamente orgulloso de lo que ha hecho, o deshecho, en estos cuatro años de gobierno, incluyendo narcomatanzas y narcofosas, que para él son sólo el polvo que resulta de barrer la casa. En Chile el presidente Piñera se pone al frente del equipo de rescate de los 33 mineros atrapados 700 metros bajo tierra; y haciendo caso a la sociedad civil, ordena un cambio de planes en la construcción de una termoeléctrica. Pese a ser un asunto entre particulares, Piñera no vaciló en encabezar las cosas y en destinar los recursos de la estatal CODELCO, a favor de esos valientes obreros que, contra toda esperanza, a los 17 días de estar atrapados dieron señales de que están con vida. Y, horas después, Piñera demostró que la opinión de otros le importa, haciendo caso a las presiones de los ambientalistas y dando vuelta atrás, a su deci-

Por Teresa Gurza/ MUNDO LEGISLATIVO

Eve Ensler: calva, valiente y hermosa Por Amy Goodman

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alva, valiente y hermosa: palabras que apenas alcanzan para comenzar a captar a la extraordinaria Eve Ensler, quien se sentó a mi lado la semana pasada, en medio de su batalla contra el cáncer de útero, para hablar de Nueva Orleáns y de la República Democrática del Congo. Autora de la conocida obra de teatro “Monólogos de la Vagina” y creadora de Día V, un movimiento activista mundial para detener la violencia contra mujeres y niñas, Eve cuenta cómo “el cáncer ha sido un enorme regalo”. El emotivo ensayo de Eve “Congo Cáncer”, publicado en el periódico londinense The Guardian, comienza diciendo: “Algunas personas pueden pensar que es posible que una mujer se deprima cuando se le diagnostica cáncer de útero, luego se le practica una importante cirugía que deriva en un mes de infecciones debilitantes para luego rematar con meses de q u i m i o t e r a p i a ; p e r o l a v e rdad, ese no fue mi veneno. Eso no ha sido lo que late dentro de mí tarde en las noches y me mantiene despierta y en marcha. Eso no ha sido lo que me empuja a momentos de insoportable oscuridad y

depresión.” Su veneno, afirma Ensler en el ensayo, fue la epidemia de violaciones, torturas y violencia contra mujeres y niñas en la región oriental de la República Democrática del Congo. Eve, que escribió “Monól o g o s d e l a Va g i n a ” e n 1 9 9 6 como una forma de celebrar el cuerpo de la mujer y la potencia femenina, cuenta: “Durante los primeros tiempos de la obra y en todos los lugares del planeta a los que iba, las mujeres literalmente hacían cola después de la función. Al principio pensé: qué bien, vienen a contarme acerca de sus maravillosos orgasmos y sus excelentes vidas sexuales, voy a poder agregarlo a la obra. Pero, de hecho, el 90 o 95 por ciento de las mujeres hacían cola para contarme que habían sido víctimas de violación, maltratos, incesto o abuso. Claro que ya sabía que existe violencia contra l a m u j e r, y o m i s m a s o y s o breviviente de violación y maltratos, pero no tenía idea de que sus proporciones fueran como las de una epidemia. No tenía idea de que, y estas son cifras estadísticas d e l a ONU , u n a d e c a d a t r e s mujeres en el planeta es violada o golpeada durante su vida. De repente, esa puerta se abrió para mí.”

Fue entonces que Ensler comenzó a producir la obra con el objetivo de recaudar fondos para las líneas telefónicas de apoyo para situaciones de crisis por violación y para organizaciones de mujeres de Estados Unidos. “Se nos ocurrió la idea de Día V que puede significar tanto ‘Día para terminar con la Vi o l e n c i a ’ , c o m o ‘ D í a d e l a Va g i n a ’ y q u e r e c l a m a q u e e l D í a d e S a n Va l e n t í n s e a u n día de amabilidad y buena voluntad para con las mujeres. Empezamos con una producc i ó n d e ‘ M o n ó l o g o s d e L a Va g i n a ’ e n N u e v a Yo r k e n l a q u e participaron actrices asombrosas como Whoopi Goldberg, Susan Sarandon y Glenn Close. Esa noche fue como un c a t a l i z a d o r, s i m p l e m e n t e d i o impulso a este movimiento, y hace ya trece años. Ahora estamos presentes en ciento treinta países. El año pasado hubo cinco mil eventos en mil quinientos o mil seiscientos lugares. Se han recaudado cerca de ochenta millones de dólares, que se han volcado por completo a iniciativas de carácter local y comunitario.” El movimiento Día V llevó a Eve a algunos de los lugares con situaciones más graves en la Tierra: Haití, la República Democrática del Congo y la Nueva Orleáns post-Huracán

Congo oriental, una región devastada por la guerra en el país más empobrecido del mundo, es donde Eve Ensler y Día V han volcado la mayor parte de sus esfuerzos más recientes. D esde 1996, cientos de miles de mujeres y niñas han sido violadas en la región oriental de la República Democrática del Congo, víctimas de lo que D ía V llama “feminicidio.” El mes pasado, rebeldes de Ruanda y del Congo tomaron poblaciones de la región oriental del país y violaron en grupo a casi doscientas mujeres y cinco niños. Las violaciones múltiples tuvieron lugar entre el 30 de julio y el 3 de agosto a pocos kilómetros de una misión de paz de la ONU y fueron denunciadas recién luego de transcurridas tres semanas. Estas violaciones son brutales, dejan a las víctimas con heridas profundas y fístulas que requieren cirugía. Día V ha trabajado conjuntamente con el Hospital Panzi de Bukavu, única ins titución médica de la región donde las mujeres pueden recibir tratamiento médico adecuado. Al lado de este hospital, Día V está constru yendo una zona segura controlada por mujeres llamada “La Ciudad de la Alegría”. Eve afirma que fueron las propias mujeres quienes desarrollaron la planificación

de La Ciudad de La Alegría: “Pasamos meses y meses con mujeres del Congo, haciendo entrevistas, hablando con ellas acerca de qué era lo que más querían, lo que más necesitaban y todo el mundo hablaba de un lugar d o n d e p o d e r s a n a r, e n t r e n a r se, convertirse en líderes, donde tener el tiempo y un respiro para reconstruirse a ellas mismas y reorientar sus energías hacia sus comunidades.” Si todo sale bien con su propio tratamiento, Eve se les unirá en febrero para la apertura de La Ciudad de la Alegría. El trabajo de Dia V, según me dijo Eve, define lo que ella llama “un tipo de V de tres vías entre Haití, el Congo y Nueva Orleáns” y explica además: “Las personas hacemos cosas de manera inconciente y somos llevadas a ciertos lugares inconcientemente, es entonces cuando nos damos cuenta de que existen todas estas interconexiones asombrosas. Cuando estaba en Nueva Orleáns y trabajábamos en ‘V elevado a la décima potencia’ hablábamos acerca de dónde íbamos a poner en escena esa enorme muestra y me dijeron que tenía que ir a ver la Plaza Congo, un poco sorprendida les pregunté si en verdad existía un lugar llamado Plaza Congo en Nue va Orleáns y de hecho la Plaza Congo era el lugar a dónde los esclavos acudían los fines de semana para reclamar su herencia originaria. La mayoría de los esclavos que llegaron a Nueva Orleáns provenían del Congo. Esto fue, y es, una asombrosa conexión. Claro que también estamos ahora trabajando en Haiti y vemos este tipo de V de tres vías entre Haití, Congo y Nue va Orleáns. Fue entonces, una

vez que habíamos hecho todo eso, que habíamos traído acti vistas a Nueva Orleáns el año pasado, al doctor Mukwege del Hospital Panza, a quien rendimos homenaje en ese gran evento, y a Christine Schuler Deschryver. Al estar al lado del doctor Mukwege, que es uno de los grandes médi cos y líderes del Congo, y realizar la marcha desde la Plaza Congo hasta el estadio Superdomo junto a él, comprendí de qué manera el mundo se en cuentra tan profundamente interconectado. Nuestra historia va creando un futuro que, si no investigamos la historia, hace que continuemos con el mismo tipo de opresión y colonialis mo, de violación y destru cción que continúan hoy en el Congo, en Haiti y en Nueva Orleáns.” Con un pañuelo en la cabeza tras haber perdido su cabello durante los tratamientos contra el cáncer, Eve Ensler está a días de comenzar su cuarto round de quimioterapia. Le pregunté cómo hace. “Las mujeres del Congo m e s a l v a r o n l a v i d a . To d o s los días me levanto y pienso para mis adentros: puedo s e g u i r. S i u n a m u j e r e n e l Congo se levantó esta mañana después de que parte de su interior le fue extirpado, ¿qué problema tengo yo en realidad? Y pienso en cómo bailan. Cada vez que voy al Congo, bailan y cantan y siguen adelante a pesar de haber sido olvidadas y abandonadas por el mundo. Y pienso que tengo que mejorarme, que tengo que vivir para ver el día en que las mujeres del Congo sean libres, porque si esas mujeres son libres, las mujeres de todo el mundo seremos libres y seguiremos adelante.”

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Katrina. Eve pasó un año con mujeres de Nueva Orleáns, recopilando, en una serie de monólogos, las descripciones que las mujeres daban de sus vidas y del impacto del Huracán Katrina. Esta recopilación se llama “Nadando contra la corriente”. Increíblemente, en plena quimioterapia, Eve va a dirigir dos funciones especiales a mediados de septiembre en N ueva Orle áns y en el Teatro Apollo de Harlem.

El gobernador Ulises Ruiz ¿se irá impune?

Mundo legislativo

Oaxaca, tierra peligrosa para periodistas

a Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF) reiteró su llamado al Estado mexicano para que cumpla con su responsabilidad de garantizar el ejercicio de la libertad de expresión. El organismo se sumó a la exigencia del gremio periodístico, de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y organizaciones sociales, para que las autoridades investiguen en forma minuciosa la agresión contra la periodista Ixtli Martínez y no quede impune. A través de su Relatoría para la Libertad de Expresión y Atención a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos, la CDHDF expresó su solidaridad con la corresponsal en Oaxaca de MVS Noticias, tras la agresión que sufrió con arma de fuego el 10 de junio cuando cubría un conflicto en la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (UABJO). Indicó que Ixtli Martínez está respaldada por su amplia experiencia en la cobertura informativa de asuntos políticos y sociales, así como cuestiones relacionadas con los conflictos que han tenido lugar en el estado de Oaxaca en los últimos años. En un comunicado dijo que de acuerdo con información difundida por MVS Radio, la periodista agredida relató por teléfono que el disparo que recibió no se trató de una bala perdida, sino de una agresión directa contra ella. Ixtli Martínez presume que ésta puede estar directamente relacionada no sólo con el trabajo periodístico que realizaba en ese momento, sino con diversas investigaciones difundidas por ella y su esposo Virgilio Pérez, corresponsal en Oaxaca del periódico Reforma.

Redacción/ MUNDO LEGISLATIVO De acuerdo con diversos organismos de derechos humanos, Oaxaca es uno de las entidades más peligrosas para ejercer el periodismo en México. Según información de ARTICLE19 y del Centro Nacional de Comunicación Social (Cencos), desde 2006 existe un riesgo latente para la prensa en las coberturas de movilizaciones y protestas sociales. Además, en 2009 Oaxaca fue el estado donde se registraron más agresiones. En la actualidad el estado se encuentra en medio del proceso para la elección del nuevo gobernador, la renovación del Congreso estatal y los cabildos, que se llevará a cabo el 4 de julio. Es por ello, señaló la CDHDF, que reitera el llamado al Estado mexicano para que cumpla con su responsabilidad de garantizar el ejercicio de la libertad de expresión. Asimismo, hizo un llamado al Gobierno del estado de Oaxaca, y en particular a la Procuraduría General de Justicia estatal, para que emprenda una investigación expedita y efectiva para deslindar responsabilidades en estos lamentables hechos.