MUNIcipium . 15 by MUNIcipium

15 Octubre 2014

Naucalpan

Ciudad con Sentido Humano

FENAMM La Asociación de Municipios Más Grande e Importante de México

Revista al Servicio de los Municipios de México

David Sánchez

Alcalde de Naucalpan y Vicepresidente de FENAMM VOZ LOCAL

FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

PANORAMA ACTUAL

Alcalde de Jun

Municipios Conectados

Los 25 Alcaldes

Votante Anónimo o Ciudadanía en Red

por la Estrategia Digital Nacional

Más Influyentes en Twitter

MUNICIPALISMO INTERNACIONAL

Chris Hughes

Éxito de los Candidatos en las Redes Sociales

EDITORIAL

Editorial Gobiernos Municipales y Redes Sociales Estimados Presidentes Municipales:

Las redes sociales son actualmente un factor que explica muchos de los eventos colectivos del mundo y de México. Los Gobiernos Municipales no podemos ignorar un instrumento de comunicación que condiciona muchos de los eventos económicos y políticos de nuestro país y de nuestras comunidades locales. Sería un grave error. Estos fenómenos colectivos de la actualidad surgieron en nuestra vida cotidiana como una herramienta que nos permitía enlazarnos con personas de nuestras localidades y del mundo, con quienes manteníamos alguna afinidad personal. Lo que inició como un pasatiempo virtual, rápidamente se convirtió en un motor y en un factor delicado y sensible de la vida de nuestras sociedades. La Primavera Árabe fue posiblemente el primer sacudimiento mundial que fue impulsado por las redes sociales, llegando a generar revueltas, caídas de gobiernos, guerras nacionales y movimientos revolucionarios, en el llamado Cuerno de África, los cuales ya han cambiado la dirección de la historia, cuando menos en una amplia región del mundo. Los Gobiernos Municipales no podemos ignorar esos hechos y no podemos dejar de intentar usar su potencial en favor de nuestras colectividades. Podemos y debemos conocer el funcionamiento de las redes sociales para transformarlas en herramientas que permitan afianzar la gobernabilidad local y mejorar nuestro desempeño de cara a la población. Es en los municipios donde se sucede un verdadero y permanente diálogo entre el Alcalde –y su equipo de gobierno– con sus conciudadanos, con la expectativa de atender de manera más eficiente las demandas sociales y de agilizar la respuesta de mejores servicios públicos. Actualmente es cada vez más frecuente que los ayuntamientos informen en tiempo real sobre sus actividades y sobre su respuesta a necesidades específicas de su comunidad. Frente a ello, pesan hechos que condicionan la efectividad del uso de esas tecnologías; por ejemplo, en nuestro país solamente el 30% de los hogares tienen acceso a Internet y aquellos que sí disponen del servicio ubican el acceder a las redes sociales como quinta prioridad, según el INEGI. Todos –gobiernos, asociaciones, individuos– debemos hoy reconocer a las redes sociales como mecanismos indispensables para conectarnos con nuestros interlocutores relevantes. En la FENAMM hemos encontrado en las redes un medio ágil para compartir con los miles de actores municipalistas del país información relacionada con el quehacer local, lo que hoy nos permite ser la asociación de municipios con más seguidores en Twitter y Facebook; ello nos llena de orgullo y representa un gran compromiso para con nuestros seguidores. Podemos afirmar que los Gobiernos Municipales son verdaderos laboratorios de políticas públicas a favor de sus comunidades, y por ello deben allegarse de todas las herramientas a su alcance para mejorar la vida de los ciudadanos. Por ello MUNIcipium es sensible también a este hecho y dedica esta edición a reflexionar al respecto, manteniéndose así con una línea editorial de vanguardia y promoviendo el diálogo sobre temas locales de actualidad. Los saludo con afecto. Sergio Arredondo Olvera Secretario General de FENAMM

CONTENIDO VOZ LOCAL

CONTENIDO

Voz LOCAL

Líderes MUNICIPALISTAS

6 Votante Anónimo o Ciudadanía en Red Por José Antonio

14 La Gran Reestructuración de Naucalpan

Rodríguez Salas, alcalde de Jun - Granada

16 Naucalpan de Juárez, Gobierno Ciudadano con Sentido Humano

8 En Breve 12 Beneficios de las Redes Sociales en la Política

24 David Sánchez, El Ciudadano Detrás del Alcalde

Municipios que Trascienden

Gestión y

FORTALECIMIENTO Municipal

Experiencias Exitosas

6 Tapachula, 2 con una Estrategia de Redes Sociales 28 Oaxaca, Comunicación en Línea

30 Redes Sociales Digitales y Administraciones Públicas ¿Hacia una Nueva Manera de Relación con la Ciudadanía? Por J. Ignacio Criado

Consultorio Municipalista 34 Manual de Uso de las Redes Sociales 36 Municipios Conectados por un México Digital

DIRECTORIO FENAMM Federación Nacional de Municipios de México Presidenta María Bárbara Botello Santibáñez Secretario General Sergio Arredondo Olvera MUNIcipium “La Revista al Servicio de los Municipios de México” Directora General Reyna Arredondo Morán reyna.arredondo@fenamm.mx

Coordinadora Ejecutiva Patricia Bárcenas González

Coordinador de Fotografía y Producción Santiago Franco Rodríguez

Editora General Rocío Aguilera Vázquez

Coordinador de Administración Marco Villarreal Mejorada

Asistente de Redacción e Investigación Alejandra García Cruz

Coordinadora Comercial Ana Avila Fernández

Coordinadora de Información e Imagen Laura Peña Gloria

Coordinador de Distribución Carlos Paz González

Coordinadora de Arte Berenice Moreno López

Teléfono (55) 6387.0182 revista.municipium@fenamm.mx

CONTENIDO VOZ LOCAL

Panorama Actual 42 Las Ciudades de Oriente se Adueñan del Futuro 46 Los 25 Alcaldes de México Más Influyentes en Twitter Turismo en Ciudades Mexicanas 50 Los Encantos de Tuxtla Gutiérrez, Ciudad de Tradición y Vanguardia

54 Municipalismo Internacional

Conoce el Municipalismo Mundial

54 El Éxito de los Candidatos

en las Redes Sociales se debe al Poder de las Personas

Agenda FENAMM

Eventos Municipalistas 60 Dirigencia de FENAMM

Sostiene Encuentro con Presidente Nacional del PRI

Experiencia Internacional repetible

56 Un Alcalde Digital Para una Ciudad Tecnológica Municipios Mexicanos que Piensan Global y actúan local 58 Director de ONU-Habitat Visita México para Acordar una Reforma Urbana

MUNIcipium es una publicación mensual. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores. Se prohíbe la reproducción total o parcial sin la expresa autorización de la Dirección General de MUNIcipium. Certificado de Derecho de Autor con No. De Reserva: 04 - 2011 - 101013360900 - 102. Certificado de Licitud de Título y Contenido No. 14978. MUNIcipium es una publicación editada por el Centro de Estudios del Municipio Mexicano, A.C. con dirección en: Bruselas #9 Col. Del Carmen, Del. Coyoacán C.P.04100 México, D.F Tel. (55) 6387.0182

Pizarrón Municipal

62 Oportunidades Municipalistas 62 Entre Comillas 63 Municipio Conectado

8 VOZ LOCAL

Un Espacio para la Reflexión

Votante Anónimo o Ciudadanía en Red

Por José Antonio Rodríguez Salas, Alcalde de Jun, Granada Las redes sociales están transformando la manera en la que los políticos se relacionan con los ciudadanos, aquellos que no entiendan esta nueva forma de interacción están condenados a quedar fuera del panorama.

o es tan difícil precisar si en esta nueva coyuntura de la sociedad del minuto la ciudadanía quiere sentirse más anónima o más participativa. Las redes sociales están transformando las democracias representativas del presente pasado en una democracia instantánea directa. No se salva nadie, ni los políticos, medios de comunicación, instituciones, ciudadanía, etc. Cualquier escenario pasado ha sido transformado en un espacio en donde la ciudadanía ávida de participación quiere expresar sus sensaciones.

que delega en un político para que al cabo de cuatro años le cuente una historia muy distinta por la que fue votado. Ahora se exige unos representantes que interactúen y tengan en cuenta lo que la ciudadanía siente en cada instante y cuando los políticos intentamos desviar la atención hacia otro sitio, sentimos su potente brazo que nos indica claramente que el timón no sólo lo mueve el dirigente sino esos ciudadanos plenos que gozan de una satisfactoria capacidad de formarse su propia opinión. Y no se trata de hacer asambleas trilladas y pactadas con los militantes de los partidos para dirigir y controlar el discurso, que es lo que se viene haciendo en distintos movimientos políticos como si fueran comisarios de principios del siglo XX, en un intento de distraer la atención de la ciudadanía. Ahora la participación ciudadana está en la Red, en ese espacio que es tan libre que no se puede contaminar perpetuamente y que hay que ganarse cada día y cada segundo. Los aparatos políticos extremos tienen miedo de esa pérdida de control operativo de un espacio que siempre ha marcado el “tío del lápiz” que configura y rellena todo tipo de listas al salto político. Se acaba el tiempo para las listas cerradas y los pelotas de turno, y empieza una época en donde cada político tiene que ganarse un espacio en donde lo más importante son las personas antes que cualquier aparato trillado. Es tiempo de cambios, pero ante todo es tiempo de creer en las personas y porque no, en la política y los políticos, pero para que eso suceda debemos de experimentar una gran transformación y no precisamente de la ciudadanía sino de la clase política. Está claro que los políticos que no se sumen a esta nueva forma de entender la ciudadanía, van a ser amortizados próximamente.

Conoce a José Antonio Rodríguez Salas • Es Licenciado en Derecho por la Universidad de Granada. • Se ha desempeñado como Diputado y Coordinador de la Red Telemática Provincial en la Diputación de Granada. • Ocupó el cargo de Vicepresidente de Cooperación Internacional de la Unión Iberoamericana de Municipalistas. • Fue Vocal de Nuevas Tecnologías y Sociedad de la Información de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). • Lidera el ranking de los Alcaldes españoles conectados a las redes sociales con más de 130,000 seguidores y es el cuarto político de España en Twitter tras Patxi López, Mariano Rajoy y Alfredo P. Rubalcaba.

9 VOZ LOCAL

Desde la palma de la mano y con solo hacer click sobre un smartphone, no solo conoces la actualidad del momento, sino que la ciudadanía ya ha formado su opinión que en muchas ocasiones no coincide con esos mensajes editoriales que los distintos medios de comunicación pretenden llevar a la calle. Todo se ha transformado, el cuarto poder es desplazado irremediablemente en un proceso que ha sido más rápido que la puesta en marcha de los tradicionales canales de comunicación como la radio y la televisión, que necesitaron de muchos más años para expandirse y llegar de forma universal a toda la población con mensajes exclusivamente unilaterales. Hoy día, un dirigente no sólo está sujeto a su agenda política sino a una actualidad que es generada a través de los ya temidos trending topics, que se obstinan en marcar la tendencia del día, las horas y a veces los minutos, en un movimiento en donde las noticias negativas viajan 20 veces más rápido que las positivas y en donde ya no valen esos publirreportajes pagados al mejor postor. Y las instituciones siguen sin enterarse cuál es el proceso de este nuevo canal que todavía no ha llegado a las facultades de comunicación. Los políticos aún menos, porque han pasado de una tecnofobia incipiente -en donde sus secretarias les abrían y contestaban los correos electrónicos- a un mundo en el que ahora son los equipos quienes deciden esos mensajes cortos que deben lanzarse como si un teletipo de toda la vida se pudiera concretar en un microteletipo de 140 caracteres. Y es que los mensajes de esos gabinetes de comunicación son insustanciales y aportan muy poco al interés general. Poco hemos aprendido de lo que la ciudadanía marca a gritos en sus timelines. Nadie quiere seguir siendo un votante anónimo

VOZ LOCAL

10 Presenta SHCP la Iniciativa de Presupuesto de Egresos 2015 El Gobierno Federal entregó al Congreso de la Unión el Paquete Económico para el ejercicio fiscal 2015, en la que se observó que se mantiene la tendencia de los últimos años hacia el crecimiento de las participaciones y aportaciones a municipios de los ramos 28 y 33, los cuales registran en promedio un incremento del 2%. También se conservan los principales fondos y programas que benefician a municipios y que históricamente han sido gestionados por FENAMM; destaca para el próximo año la propuesta de incrementar los montos destinados a infraestructura de zonas metropolitanas y prevención del delito.

Toma Protesta Mesa Directiva de FENAMM - Tamaulipas

El Alcalde que Saldó Toda la Deuda Pública de su Municipio

En el marco de la Reunión de Presidentes Municipales de Tamaulipas, la Presidenta de FENAMM, Bárbara Botello, tomó protesta a la nueva directiva estatal que encabeza el Alcalde de Ciudad Victoria, Alejandro Etienne, e integran los de Tampico, Reynosa, Ciudad Guerrero, El Mante, San Fernando, Valle Hermoso, entre otros. En el acto se definió una agenda municipalista para la entidad y se contó con la participación del Dirigente estatal del PRI, Rafael González; el Presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del Estado, Ramiro Ramos; así como síndicos, regidores y funcionarios de los 43 municipios tamaulipecos.

El Gobierno de Monheim, Alemania, puso en marcha un plan por medio del cual logró sanear totalmente las finanzas del Ayuntamiento, sin necesidad de recurrir a medidas de austeridad extrema ni aumento de impuestos a los ciudadanos. Con esa iniciativa, el Alcalde Daniel Zimmermann ha logrado aumentar la inversión privada en la localidad y convertir Monheim en la sede fiscal más barata de Alemania, a través del establecimiento de tasas de impuestos muy bajos que propician que decenas de empresas hayan decidido trasladar sus sedes a esa ciudad; con ello, automáticamente ha generado ingresos públicos y la creación de cientos de puestos de trabajo para sus habitantes.

Proponen Fondo para Policías Municipales El proyecto de gasto presentado por el Secretario de Hacienda, Luis Videgaray, a la Cámara de Diputados, propone 4,893 millones 949 mil pesos para subsidios a los municipios para profesionalizar y equipar a los cuerpos de seguridad pública locales y mejorar la infraestructura de las corporaciones. Se dará cobertura a los Ayuntamientos con destinos turísticos, zonas fronterizas y áreas conurbadas, que por su proximidad geográfica se ven afectados por la alta incidencia delictiva; además se considerarán -entre otros criterios- el número de habitantes y la incidencia delictiva.

En Breve Alcaldesa de Toluca Representa a los Municipios en el Consejo Nacional de Seguridad Pública

Participa FENAMM en el Segundo Informe del Presidente Peña Nieto

La Dirigente de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal y Presidenta Adjunta de FENAMM, Martha Hilda González, participó en el pleno del Consejo Nacional de Seguridad Pública y expuso las iniciativas de los municipios en materia de seguridad. La también Alcaldesa de To l u c a reconoció la nueva etapa del país, que se basa en un modelo real de coordinación entre los tres órdenes de gobierno dentro del Sistema Nacional de Seguridad Pública, donde los Gobiernos locales son protagonistas y beneficiarios de fondos y apoyos para fortalecer sus cuerpos de seguridad.

La Presidenta de FENAMM, Bárbara Botello, representó a los municipios de la Asociación en la ceremonia del Segundo Informe de Gobierno del Presidente Peña Nieto, quien destacó en ese foro las prioridades del Gobierno Federal en favor de los Ayuntamienos de México. Mencionó la exitosa instrumentación del Programa Nacional para la Prevención de la Delincuencia que opera ya en 73 ciudades prioritarias; la consolidación del modelo de Mando Único Policial que alcanzó una cobertura en localidades donde habita el 73% de la población; el éxito de los nuevos fondos municipales en las áreas de infraestructura, minería y migración; y el aumento de 405 a 1,012 Gobiernos Municipales que han alcanzado los beneficios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre.

Durango, la Segunda Ciudad más Sustentable del País Durango es la segunda ciudad con mejores prácticas sustentables a nivel nacional, según lo reveló el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), al presentar los resultados del estudio sobre el Índice de Competitividad Urbano 2014. El IMCO midió a 78 ciudades de México en diversos aspectos, y en la tabla general del rubro ambiental D u r a n g o se ubicó en el segundo sitio -sólo debajo de Ciudad Juárez-, siete peldaños arriba de la última evaluación obtenida hace dos años, cuando aparecía en el noveno lugar. Las razones fundamentales para lograr el ascenso fue la continuidad y consolidación de acciones a favor del medio ambiente, como el tratamiento y la reutilización de sus aguas residuales, el manejo eficiente de la basura y el aprovechamiento del biogás de su relleno sanitario.

Convoca el Alcalde de Querétaro el Congreso Nacional de Participación Ciudadana En el marco del Congreso Nacional de Participación Ciudadana, el Presidente Adjunto de FENAMM y Alcalde de Querétaro, Roberto Loyola, anunció que los acuerdos alcanzados sobre corresponsabilidad entre Gobiernos locales y ciudadanía serán presentados durante la Conferencia Anual de Municipios 2014 para que sean considerados en su declaración final. El evento fue encabezado por el Subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la SEGOB, Roberto Campa, en representación del Gobierno Federal, y contó con la asistencia de más de 500 Alcaldes y funcionarios municipales de 16 estados del país.

VOZ LOCAL

12 Integran a Morelia al Grupo Internacional del Congreso Mundial de Ciudades Intermedias Gracias al potencial del Instituto Municipal de Planeación (Implan), Morelia fue considerada para formar parte del Grupo de Trabajo Internacional del Congreso Mundial de Ciudades Intermedias que se realizará en 2016 en Bogotá, Colombia. La participación del municipio en el destacado evento internacional servirá como ejemplo de experiencia exitosa para las 16 urbes que integran la asociación, y a su vez contribuirá a mejorar las condiciones de vida de los morelianos.

Gestiona Alcalde de Cosalá Recursos para Mejorar las Escuelas del Municipio

Invierte Gobierno de Cadereyta Jiménez en la Seguridad de los Ciudadanos

Con la finalidad de incrementar los recursos para un nuevo Cosalá, el Presidente Municipal Samuel Lizárraga Valverde, se presentó ante el Secretario de Educación Pública del Estado, Francisco Frías Castro, con el fin de gestionar recursos para dotar a las escuelas del municipio con pintura, mobiliario, impermeabilizante, banderas, bandas de guerra y más; para recibir de la mejor manera el inicio del ciclo escolar. El mandatario del pueblo mágico afirmó que la inversión a la educación siempre será benéfica para los cosaltecos, pues en lugares dignos el aprovechamiento es mayor.

Como parte de su estrategia para reforzar la Seguridad y tranquilidad de las familias jimenenses, el Alcalde de Cadereyta Jiménez, Nuevo León, Emeterio Arizpe, gestionó recursos del Subsidio para la Seguridad de los Municipios, con los que la administración adquirió seis nuevas patrullas totalmente equipadas a la Secretaría de Seguridad Pública, con las cuales suman un total de 14 unidades nuevas que se han comprado durante el presente gobierno. Además de invertir en la capacitación e incentivos para mejorar las condiciones laborales de los elementos de Seguridad Pública, a fin de que tengan prestaciones dignas y evitar los actos de corrupción.

Imparten Taller Sobre Acceso a Recursos a Municipios Indígenas de Veracruz Con el objetivo de asesorar a Presidentes Municipales y equipos técnicos en la gestión de recursos, financiamiento y asistencia técnica de programas federales, FENAMM y la Secretaría de Acción Indígena del PRI impartieron un Taller Regional para Municipios de la Sierra de Veracruz, con la asistencia de 35 Alcaldes y con la anfitrionía del Presidente Municipal de Zongolica, Eliseo Ricardo Macuixtle García; por parte de FENAMM participó su Director General, Sergio Manuel Arredondo.

Más de 45 MDP para Rehabilitar 70 Parques en Tuxtla Gutiérrez Con una inversión superior a los 45 mdp serán rehabilitados más de 70 parques en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas, como parte del trabajo coordinado entre los tres órdenes de gobierno, los cuales promueven políticas de rescate de espacios públicos e impulsan el deporte. Al respecto, el Alcalde capitalino, Samuel Toledo Córdova Toledo, destacó que con estas acciones los parques beneficiados contarán con gimnasios al aire libre, inmobiliario urbano, juegos infantiles mejorados, canchas de usos múltiples remodeladas, incluso campos de pasto sintético.

Realiza Silao Inversión Millonaria en Beneficio de 500 Familias Con una inversión de más de 2 mdp, la administración que encabeza el Presidente Municipal, Enrique Solís Arzola, ha beneficiado a poco más de 500 familias de muy bajos recursos y en situación altamente vulnerable a través de los programas del Instituto Municipal de la Vivienda (IMUVI), que en coordinación con la Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato (COVEG), han apoyado con el mejoramiento de vivienda y créditos para adquisición de lotes que ha permitido mejorar la calidad de vida de las familias silaoenses.

Podio Municipalista

Premian a León por Sistema de Medición y Evaluación Municipal

l Gobierno Municipal de León, Guanajuato, fue premiado por la Asociación Internacional de Administración de Ciudades y Condados México-Latinoamérica (ICMA-ML), al desarrollar y consolidar el Sistema de Medición y Evaluación León (SIMEL). El SIMEL es una herramienta necesaria para la toma de decisiones del municipio y la sociedad en general, permite realizar indicadores para medir el desempeño de los organismos que componen el Ayuntamiento, además de ser un pilar para la migración al Presupuesto Basado en Resultados (PbR). En el marco del “Encuentro de Experiencias Exitosas en la Medición del Desempeño Municipal”, la Alcaldesa Bárbara Botello recibió el galardón de manos del titular de ICMA, Octavio Chávez Alzaga, quien señaló que la administración recibe el reconocimiento justamente en los 100 años de existencia de la Asociación.

13 VOZ LOCAL

En Breve

Beneficios de las Redes Sociales en la Política Internet y las redes sociales se han convertido en parte de la vida diaria de millones de personas, por lo que se han posicionado como un nuevo canal de comunicación. Estas son las razones por las que son un nuevo aliado de los gobiernos alrededor del mundo.

46 millones de usuarios de Internet mayores de 6 años

64% son usuarios mayores de 18 años

Redes sociales más utilizadas en México

¿Por qué los gobiernos deben utilizar las redes sociales?

5 horas y 36 minutos es el tiempo promedio diario de conexión de los mexicanos

2 3

9 de cada 10 internautas utiliza alguna red social

4 5

Las redes sociales son la segunda fuente de información de los internautas

Nuevo canal de comunicación: Redes sociales y marketing online

Potencia tu imagen: Gestionar acciones 2.0 de forma eﬁciente, genera empatía

Comunicación Bidireccional: Interacción constante entre 2 o más dentro de la Red

Potencia el activismo: El dinamismo facilita la organización de movimientos sociales y políticos

Crea comunidad: Genera compromiso y ﬁdelidad contigo y tu causa

Coste reducido: Representa menos gasto que la inversión en medios tradicionales

Con información de Norexabet Gomez

LÍDERES MUNICIPALISTAS

La Gran Reestructuración de

Naucalpan Estar en medio de la megalópolis del Valle de México es un reto, pero es también una de las virtudes que hacen de Naucalpan un atractivo económico, turístico y cultural, en el que el Gobierno Municipal ha inyectado desarrollo y modernidad con grandes proyectos.

omo parte de la Zona Metropolitana del Valle de México, y siendo uno de los 125 municipios del Estado de México, a Naucalpan de Juárez se le conoce como la Joya de la Corona por su importancia económica -el segundo lugar a nivel estatal y noveno a nivel nacional-, así como por su población, pues es el tercer municipio con más habitantes en la entidad mexiquense, 833 mil 799 de acuerdo con cifras del INEGI. Junto con Ecatepec de Morelos, agrupan el 19% de población del Estado de México y producen un poco más del 22% de ingreso. Además de ser uno de los municipios más industrializados de la entidad, sólo seguido por Toluca. Su dinamismo socioeconómico y su privilegiada ubicación lo convierten en referente del desarrollo económico de la metrópoli, pues actualmente existen proyectos de inversión por más de 1,400 millo-

nes de dólares, algunos de los cuales estarán listos este año, como el Centro Comercial Toreo, que será el más grande de Latinoamérica. Pero además de la modernización de Naucalpan, también alberga monumentos históricos que lo hacen muy atractivo al turismo, ya sea por su Pirámide del Conde, ubicada a unos metros del Periférico, o por los Arcos y Caracoles de los Remedios, acueductos que llevaban agua a lo que hoy se conoce como la Basílica de los Remedios, enclavada en la zona popular de la localidad. Y qué decir de sus pulmones ecológicos. Naucalpan alberga el Bosque de los Remedios y el Cerro de Moctezuma, consideradas áreas ecológicas protegidas, y tiene en el Parque Naucalli -ubicado en plena metrópoli- uno de los mejores espacios recreativos donde cientos de familias disfrutan a diario sus instalaciones, ya sea para divertirse, hacer deporte, o pasar un rato agradable en sus foros teatrales.

Líderes Municipalistas 17 LÍDERES MUNICIPALISTAS

Resurge la Joya de la Corona Hoy, el dinamismo de Naucalpan lo hace lucir atractivo para la inversión, el turismo, el desarrollo, la cultura. Ante esto, el gobierno que encabeza su Presidente Municipal, David Ricardo Sánchez Guevara, tiene en marcha un programa con políticas públicas para hacer que Naucalpan resurja como nunca, y tome de nuevo el brillo que lo distingue como la Joya de la Corona.

Grandes Retos para una Gran Ciudad Al estar enclavado en los límites con el Distrito Federal, Naucalpan enfrenta grandes desafíos, no solo para el casi millón de habitantes en su territorio, sino para los millones que a diario circulan por sus calles y avenidas de municipios aledaños como Atizapán, Tlalnepantla, Nicolás Romero, Cuautitlán Izcalli. El bacheo, los servicios de limpia y las luminarias, así como la conservación de espacios públicos, requirieron de especial atención para mejorarlos y modernizarlos, a fin de garantizar su correcta operación y eficiencia. Demográficamente, la población del municipio es de polos opuestos, pues por un lado tiene muchos jóvenes ávidos de oportunidades de estudio y trabajo (26.60%), y por otro, población de adultos mayores que requieren servicios diferentes a los que necesitaban hace 40 años (10%), cuando se fundaron colonias insignes como Satélite, Tecamachalco o El Molinito.

Pirámide Urbana

La Pirámide del Conde se ubica a tres cuadras del Periférico Norte, justo en la colonia que lleva por nombre El Conde, y cada primavera se realiza ahí el Equinoccio Tepaneca que atrae a cientos de visitantes.

LÍDERES MUNICIPALISTAS

Naucalpan, Gobierno Ciudadano con Sentido Humano Los retos de recibir un municipio con 140 años de edad y con al menos 40 de rezago en la atención de diversos problemas, además de una deuda pública de 1,900 millones de pesos, llevaron a David Ricardo Sánchez Guevara, su Presidente Municipal, a diseñar un programa de gobierno con estrategias transversales, que ayuden desde diversas áreas de la administración pública, para encontrar la solución a ellos.

Seguridad, El Primer Reto

a seguridad fue el primer gran desafío que tuvo que atender la presente administración, pues en el 2013, el año en el que asumió el gobierno se desbordó la incidencia delictiva, se duplicó el número de denuncias y los crímenes de alto impacto tuvieron un repunte significativo. Dejada en el olvido por sus antecesores, sin equipamiento, sin herramientas y con un creciente reclamo ciudadano para mejorar la paz pública en el municipio, la Policía Municipal de Naucalpan tuvo que ser rediseñada, capacitada y equipada por la Administración actual. La Central de Emergencias C-4 sólo tenía 8 cámaras habilitadas, de las cuales 4 cuidaban el Palacio Municipal. Esto llevó a su gobierno a rescatar este espacio para convertirlo en el eje sobre el que comenzaron a trabajarse algunos planes, transitando de estrategias de seguridad pública, a las de seguridad ciudadana. Con el apoyo de expertos, como los Carabinieri de Colombia, se creó una nueva distribución de los recursos policiales, creando el esquema de cuadrantes policiacos, que se organizan tan grandes o tan pequeños de acuerdo a la incidencia delictiva registrada.

La Gran Reestructuración de Naucalpan de Juárez

LÍDERES MUNICIPALISTAS

En sólo año y medio, Naucalpan ha logrado poner en operación 252 cámaras de video vigilancia, se han sometido a control de confianza a los más de 2 mil 400 policías, de los cuales 160 causaron baja por no haberlo aprobado. Además, más de 230 elementos de la Policía Municipal han sido capacitados con diplomados impartidos en la Universidad Anáhuac, y se ha aprovechado experiencia de corporaciones extranjeras como Colombia, España y Estados Unidos para hacer más eficiente su reacción. Se tienen más de 200 nuevas unidades para la Policía Municipal, y se creó el Grupo Especial de Reacción Inmediata, con el que se logró inhibir y contener la incidencia delictiva. Además, durante 2014 se ha logrado acumular en promedio una baja de 18% en los delitos de alto impacto, que en números redondos significa 1,554 denuncias menos por estos ilícitos, en relación a 2013.

“La tarea no fue fácil, y al tiempo que rehabilitábamos la infraestructura y equipábamos a la corporación, sometimos a los policías a las evaluaciones del Centro de Control de Confianza, y creamos un esquema de estímulos y ascensos que hoy permite a los elementos competir para ocupar alguno de los cargos de mando dentro de la misma. Atrás quedó la venta de plazas en esta corporación”, Alcalde Sánchez Guevara.

LÍDERES MUNICIPALISTAS

Botón Salvavidas

Las nuevas tecnologías también han jugado un papel crucial en el mejoramiento de la seguridad. El Botón de Vida, recientemente presentado por el gobierno de David Sánchez, es una alternativa que busca hacer más rápida la reacción en la atención de emergencias. Se trata de un dispositivo muy simple de tres botones, que al ser conectado a la línea de teléfono y ser dado de alta, permite atender una emergencia médica, de incendio o de seguridad en un plazo de 5 minutos, acorde con los estándares internacionales. El servicio tiene un costo anual de 999 pesos, pero no es necesario tenerlo para una respuesta oportuna, ya que quien no desee adquirirlo puede llamar a la central de emergencias del municipio, donde es atendido de inmediato por las operadoras. La diferencia es que mientras en la central de emergencias se toman datos para la ubicación del incidente, con el Botón de Vida se utilizan segundos que pueden ser vitales.

Naucalpan es el único municipio del país que logró que el Ejército Mexicano capacitara a 32 elementos de la corporación en un esquema de instrucción militar, quienes hoy forman parte del grupo especial que ha ayudado a hacer más eficiente la tarea de la policía.

La Gran Reestructuración de Naucalpan de Juárez Educación y Espacios Lúdicos, La Mejor Solución

Apostar a las nuevas generaciones es la mejor inversión para la prevención del delito en cualquier sitio, por ello, en Naucalpan de Juárez se ha dado a la educación un papel preponderante para sacar a los jóvenes de círculos viciosos que los lleven a enrolarse en conductas delictivas. El municipio contaba con sólo 109 secundarias y 9 preparatorias, lo que ocasionaba que un promedio de 2,000 jóvenes no tuvieran espacio para continuar sus estudios de nivel medio superior. Por ello, y en coordinación con los Gobiernos Federal y Estatal, David Sánchez emprendió las gestiones para incrementar el número de preparatorias en el municipio, además de ampliar la matrícula en los planteles existentes, para dar más espacios a los jóvenes. Estas gestiones han dado como resultado que se tengan 4 nuevas preparatorias, además de 2 telebachilleratos y recientemente se aprobó la donación de un predio de casi 5 hectáreas para que la Universidad

Autónoma del Estado de México instale en el municipio una Unidad Académica Profesional, es decir, los jóvenes naucalpenses podrán estudiar su universidad sin tener que salir de la ciudad. Por otro lado, Naucalpan se ha dado a la tarea de rescatar parques y espacios públicos que, ante el desinterés de gobiernos anteriores, se convirtieron en focos rojos de delincuencia. Hoy, esos espacios se han transformado en sitios donde las familias se reúnen a pasear por las tardes, donde sus hijos pueden jugar futbol, patinar, o simplemente caminar con sus amigos, sin el riesgo de que puedan ser víctimas de algún delito. Este año suman ya 42 espacios públicos rehabilitados, de los cuales, 38 han sido remozados con recursos 100% municipales, y los otros 4 se han mejorado con el programa “Rescate de Espacios Públicos”, que impulsa el Gobierno Federal y respalda el Gobierno del Estado de México.

“El apoyo que nuestro Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, y nuestro Gobernador Eruviel Ávila han dado al municipio, sin duda ha sido la base para consolidar el resurgimiento de Naucalpan”, David Sánchez.

LÍDERES MUNICIPALISTAS

Bienestar y Salud, Demanda Atendida

Dar acceso a los servicios de salud adecuados a la población ha sido una tarea que el gobierno ha emprendido de manera decidida y eficaz. Hace más de 25 años que en Naucalpan no se construía un nuevo hospital, a pesar de que en el mismo tiempo la población del municipio se ha multiplicado, y los servicios médicos en ocasiones se ven superados por la alta demanda. Es por esto que, de la mano del Gobierno del Estado de México, se construirán dos nuevos hospitales especializados, uno en geriatría para atender las enfermedades de las personas de la tercera edad, y otro en oftalmología, que ofrecerá ciru-

gías de catarata y láser; ambos prestarán sus servicios con cuotas de recuperación simbólicas o de manera gratuita, cuando se trate de personas que no cuenten con los recursos suficientes. Por otro lado, después de varios años de haber permanecido cerrada, la clínica de especialidades de Naucalpan fue reabierta en esta administración, y ofrece atención en consulta externa y 14 especialidades: Neurología, Urología, Dermatología, Psiquiatría, Oftalmología, Ortopedia, Nutrición, Geriatría, Otorrinolaringología, Pediatría, Oncología, Retinología, Cardiología y Gastroenterología.

“También creamos el Centro de Atención al Diabético, en donde los pacientes con esta enfermedad pueden acudir, y con cuotas muy por debajo de lo normal, reciben consulta y tratamiento que les ayuda a mantener en equilibrio esta enfermedad, cuya incidencia se ha disparado en los últimos años”, David Sánchez.

La Gran Reestructuración de Naucalpan Apoyo a las Familias Naucalpenses

El acceso a los programas sociales es otro compromiso cumplido, cuya palabra empeñada se ha traducido en miles de beneficios a los habitantes del municipio, como la apertura de 15 lecherías, entre ellas algunas que los vecinos habían gestionado desde hace más de 15 años, y que hasta hoy les dieron respuesta. Pese a la crisis financiera, se han diseñado programas con recursos 100% municipales, que ayudan a los naucalpenses a mejorar su bienestar. Hoy, 23,000 familias forman parte del padrón de beneficiarios del Programa Naucalpense de Seguridad Alimentaria, que les otorga mes a mes una despensa que les ayuda a aliviar las carencias que enfrentan. También este año se otorgaron más de 5,000 becas a igual número de alumnos de alto desempeño académico, quienes reciben apoyos por 1,000 pesos, como un estímulo para que sigan esforzándose por ser estudiantes de excelencia. Apoyos a madres solteras, mujeres jefas de familia y jóvenes madres de familia que desean seguir estudiando para superarse, forman parte de lo que la alcaldía ha diseñado y aplicado para procurar el desarrollo.

La Tercera Edad es Primero

La administración está a punto de poner en operación el primer hospital público veterinario, una demanda que el Presidente Municipal recibió como candidato, y que servirá para atender a las mascotas de las personas de la tercera edad a quienes sirven de compañía, y cuyos ingresos y pensiones no les permiten llevarlas a atender a un veterinario particular. Además, de la mano del DIF municipal, se han creado programas sociales como Visión Naucalpan, que apoya con lentes gratuitos a alumnos y personas de la tercera edad que los necesitan.

LÍDERES MUNICIPALISTAS

Disciplina Financiera e Inversión

Tener 1,900 millones de pesos de deuda complica, sin lugar a dudas, el ejercicio de gobierno en cualquier municipio; pero revertir esta tendencia de endeudamiento y atraer inversiones por más de 1,400 millones de dólares, solo puede lograrse con una perfecta planeación económica. El Alcalde recibió el gobierno con una economía que las calificadoras de riesgo colocaron en default, por el incumplimiento de compromisos económicos, y sin la posibilidad de acceder a nuevos créditos. Aún con esta precaria condición económica a cuestas, y aprovechando sus conocimientos como abogado fiscalista, David Sánchez Guevara echó a andar mecanismos que le han permitido no sólo mantener la operación de su gobierno, sino evitar contraer otros créditos que compliquen más las finanzas municipales. En año y medio, la calificadora Standard & Poor’s ha reclasificado la condición financiera de Naucalpan, otorgándole la calificación mxBBB+, que le reconoce una estabilidad incluso de inversión, dejando atrás la precaria estrechez financiera con que arrancó su administración. Hoy, Naucalpan es tan atractivo para los inversionistas, que en su territorio se construyen diversos desarrollos que en conjunto suman inversión extranjera directa por más de 1,400 millones de pesos.

En los límites con el D.F., Grupo Danhos edifica el más grande centro comercial de Latinoamérica, centro comercial Toreo, cuyas puertas se abrirán este fin de año en su primera etapa, y que generará 4,000 empleos directos, que por gestiones del Alcalde, serán prioritariamente para naucalpenses. Además, el Gobierno Estatal construye en las inmediaciones del Metro Cuatro Caminos, la que será la terminal multimodal con el mayor flujo de pasajeros por día en la entidad, con 400,000 personas que a diario utilizan sus instalaciones. El proyecto contempla una inversión de más de 1,000 millones de pesos, y pretende convertirse en una estación de vanguardia que garantice la movilidad de pasajeros y el ordenamiento de las 9,000 unidades del transporte público que ahí operan. Generará 1,500 empleos directos y 2,800 indirectos, y aspira a ser 100% segura y con una accesibilidad plena para personas con discapacidad. Por su parte, el Gobierno Municipal está impulsando la economía, dando apoyo a los inversionistas y haciendo más accesible la instalación de negocios. También ha fomentado el autoempleo, y procura el crecimiento de pequeñas y microempresas, a través de un exitoso programa de microcréditos, que a la fecha ha entregado más de 50 millones de pesos, con los que se ha consolidado el dinamismo económico de la localidad.

La Gran Reestructuración de Naucalpan

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Una Hora con David El Gobierno Municipal de Naucalpan es líder en el uso de nuevas tecnologías en la gestión administrativa. Gracias al programa “Una Hora con David”, transmitido vía Internet, el Alcalde David Sánchez se mantiene en contacto directo y atiende las peticiones de los ciudadanos de manera rápida y fácil. Este proyecto se ha convertido en una plataforma para atender las demandas ciudadanas y en una ventanilla interactiva de gestión de servicios, acciones y peticiones. Transmitido vía Internet a través de YouTube, su objetivo es también comunicar las acciones de gobierno, pues el mismo Alcalde lo define como el “informe semanal de actividades” que realiza de cara a la ciudadanía. El programa, en el que se invita a los habitantes a manifestar sus inquietudes en redes sociales como Facebook y Twitter para darles seguimiento, ha servido como una ventanilla de gestión de becas, apoyos médicos, económicos y en especie; y ha brindado atención a problemas urbanos (baches, fallas en semáforos, de fugas de agua), de seguri-

dad e incluso quejas sobre funcionarios. Además de que se han ofrecido premios como viajes, computadoras, boletos para conciertos, entre otros. La transmisión ha ido evolucionando y hoy cuenta con una barra en la que se presentan secciones como #OrgulloNaucalpense, en la que el Presidente Municipal entrevista a invitados especiales: deportistas, celebridades locales reconocidas en radio y televisión, artistas plásticos y ciudadanos destacados, todos oriundos o vecinos del municipio. También fue creada #GestiónCiudadana, que es un resumen de las acciones solicitadas cada miércoles por los ciudadanos, y que ya fueron atendidas. Desde que fue puesto en marcha el 17 de febrero de 2013, han participado más de 20 mil personas que se han conectado para ver la transmisión los miércoles a las 21 horas, que se ha llevado a cabo de forma ininterrumpida, pues incluso ha tenido transmisiones especiales desde León, Guanajuato, durante la Conferencia Anual de Municipios 2013, y desde Acapulco, Guerrero.

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David Sánchez, El Ciudadano Detrás del Alcalde

ograr el bienestar de los naucalpenses y estabilizar la economía del municipio no fue cosa fácil, pero ha sido gracias a la visión y el liderazgo de su Alcalde David Ricardo Sánchez Guevara, que Naucalpan de Juárez se ha recuperado y está de vuelta en el panorama nacional.

Liderazgo Altruista Crecimiento vertiginoso, pero con pasos sólidos y firmes, así ha sido la carrera política de David Sánchez, quien puede enorgullecerse que a sus 39 años -8 de ellos dentro de la política- ha sido Diputado Federal por el XXII Distrito y Presidente Municipal de Naucalpan de Juárez para el trienio 2013-2015. Una de sus primeras intervenciones en la vida pública se da ya que, consciente de la apatía de los ciudadanos, y como una persona crítica del sistema, David Sánchez decide participar activamente desde su comunidad y se convierte en Presidente de Colonos. Paralelamente crea la asociación civil Kairos, en la que implementa programas de apoyo a personas vulnerables, entre ellas las de la tercera edad, por quienes siempre ha mostrado especial interés y cariño, y a quienes brindó un espacio con diferentes actividades físicas, recreativas y culturales, además de atención médica. Con ese mismo interés y cariño trabaja hoy en el Gobierno Municipal, donde los adultos mayores reciben atención especial, y desde el DIF y la Dirección de Desarrollo Social acceden a programas de apoyo alimentario y de salud, además de que rehabilitó los 28

Clubes de Gente Grande que existen en Naucalpan, que al ser como su segundo hogar, imparten actividades lúdicas, deportivas, recreativas, siendo el lugar en donde han encontrado la motivación necesaria para vivir una vida plena, llena de alegría y compañía. Su contacto cercano, trato sencillo y trabajo con la ciudadanía generó la confianza de la comunidad, recibiendo con ello su primer cargo político: coordinador de campaña en Naucalpan del entonces candidato a Gobernador del Estado de México, Enrique Peña Nieto, hoy nuestro actual Presidente de la República. Su tesón, entrega y dedicación lo llevaron a disputar su primer cargo de elección popular: la Diputación Federal por el Distrito XXII, y el cual, gracias a David Sánchez, el partido tricolor logró la hazaña de recuperarlo, después de más de 20 años de permanecer en la oposición. En su cargo en San Lázaro tuvo la oportunidad de participar, de acuerdo con su perfil, en 3 diferentes comisiones, la de Relaciones Exteriores, la de Economía y la de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, con las cuales adquirió mayor experiencia y conocimiento

¿Quién es David Sánchez Guevara?

Reconocimiento Internacional En 1 año 10 meses, Naucalpan de Juárez ha recibido un sinnúmero de premios que demuestran la eficiencia con que opera la administración de David Sánchez Guevara: 1. Premio Nacional al Buen Gobierno Municipal otorgado por FENAMM. 2. 1er. Lugar en Transparencia otorgado por el IFAI, Banco Mundial, INAP y ASF. 3. 1er. Ayuntamiento del Estado de México Certificado en Igualdad Laboral otorgado por la STPS. 4. Premio OX 2013 y 2014 (España) otorgado por la Editorial OX a las mejores páginas web del mundo. 5. Premio Nacional Agenda Desde Lo Local otorgado por el INAFED. 6. Reconocimiento Estatal al Esfuerzo Municipal Hacendario otorgado por el Gobierno del Estado de México y el Instituto Hacendario del Estado de México. 7. Distintivo Empresa Incluyente “Gilberto Rincón Gallardo” otorgado por el Gobierno de la República ante inclusión social laboral de personas con discapacidad. 8. Mención Especial en Buen Gobierno (Argentina) otorgado por la Unión Iberoamericana de Municipalistas. 9. Premio a las Políticas más Innovadoras del Sector Público otorgado por la Revista Information Week México.

Licenciado en Derecho con especialidad en impuestos, el Alcalde Sánchez Guevara nació el 29 de diciembre de 1974 en la Ciudad de México; está casado con Érika Peralta Lazo y tiene tres hijos, David, Karyme y Kyra, quienes han sido el motor que lo impulsa a trabajar y salir adelante, y a quienes ha logrado compartir y consolidar su vocación altruista. Es Fundador de la asociación civil Kairos, que apoya a adultos de la tercera edad con servicios médicos gratuitos. Además de haberse desempeñado como Diputado Federal, dentro del Partido Revolucionario Institucional fue Consejero Político Municipal, Estatal y Nacional. Es Vicepresidente de Organización de FENAMM y Presidente Municipal de Naucalpan de Juárez para el período 2013 – 2015.

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en diversos aspectos de nuestro país, representando como congresista a México en el Parlamento Latinoamericano, también conocido como Parlatino. Hoy, como Presidente Municipal de Naucalpan, mantiene buenas relaciones políticas y cuenta con la confianza y el respaldo de diversos secretarios del gabinete del Presidente Enrique Peña Nieto, cuyo apoyo le ha valido para colocar a Naucalpan, a pesar de la situación crítica y vulnerable por la que atravesaba en cuestión de finanzas e infraestructura que fue por todos conocida, de vuelta en la escena nacional y como uno de los municipios más grandes e importantes del país, con bases más sólidas y en vías de volver a ser “La Joya de la Corona del Estado de México”, como se le denominaba.

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Tapachula con una Estrategia

de Redes Sociales El Gobierno Municipal de Tapachula 20122015, ha tenido la visión de implementar redes sociales como un instrumento de difusión, comunicación, información y de interacción con la sociedad, donde cada una de las áreas de gobierno posee una dirección con la cual informan cada una de las actividades que llevan a cabo.

as redes sociales son una herramienta de grandes alcances en materia de difusión, desde el punto de vista de la información, establece una cercanía con las personas, y en materia de gobierno ofrece la oportunidad de difundir acciones sociales o información específica en cuanto a diversos temas, especialmente en materia de prevención ante sismos, tormentas o cualquier situación de riesgo. Objetivo del uso de las redes sociales: Desarrollar la oportunidad de comunicación entre una sociedad que es usuaria de las redes sociales, que demanda información, promueve dicha información y establece una cultura de interacción que propicia el diálogo, es propositiva y participativa en opinión y propuestas para desarrollar acciones de gobierno. La participación de la sociedad que hace uso de las redes sociales e interactúa con el gobierno, ha sido propositiva en la mayoría de los casos. Esto ha sido significativo, puesto que las propuestas para mejorar acciones, se han manifestado en un 80% en el uso de las redes sociales, y nos demuestra que la población está atenta, dispuesta y desea participar. Un dato importante es que los usuarios de las redes sociales con mayor índice son los de 18 a 29 años, siendo el segundo grupo los de entre 30 y 50 años.

Experiencias Exitosas: Tapachula, Chiapas Otra de las experiencias de éxito que se ha vivido en las redes sociales, es la implementación de la Recolección de Envases PET, para reciclado. Esta actividad permaneció por el espacio de 3 meses, teniendo un monitoreo diario de los avances de 5 grupos participantes de las áreas del gobierno municipal. El resultado de la participación de la sociedad, fue sorprendente, teniendo como evidencia importante la participación destacada de la juventud en el municipio, que contribuyó a superar la meta establecida, llegando a reunir más de 128 toneladas de PET. La difusión se hizo en todos los medios, sin embargo, el monitoreo diario en las redes sociales, fue un elemento que contribuyó a elevar la participación social en este importante evento, que de las 5 áreas participantes del gobierno, cada una de ellas representó a una institución educativa o asociación civil, otorgando un premio al ganador de 50 mil pesos. Para el gobierno municipal de Tapachula que preside el Mtro. Samuel Alexis Chacón Morales, ha sido un desafío constante el establecer comunicación entre las personas a quienes sirve, es parte de su estilo, saber escuchar, promover la participación de las personas y permitir que sean ellos los promotores de acciones que eleven la capacidad del gobierno para poder servir. Las redes sociales hoy en día, representan el acceso más cercano con la población, cada día son más las personas que interactúan, y permite una cercanía entre la gente que contribuye a promover una nueva forma que motiva a la acción, fomenta la crítica propositiva y genera nuevos espacios para interactuar y recoger propuestas de un sector social atento a los sucesos diarios de su comunidad.

Samuel Alexis Chacón Morales, Presidente Municipal de Tapachula, es un joven político con Maestría en Administración Pública que se ha identificado con sus seguidores desde que fungió como regidor en la administración 2008-2010, para luego ser Diputado Local en el estado de Chiapas, continuando con la experiencia de usar internet como medio de cercanía ahora con los ciudadanos para quienes sirve.

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29 Esto es un dato descriptivo de la importancia de quienes participan y están atentos en las redes sociales, nos ha permitido experimentar situaciones en que resalta la importancia de esta implementación. Tapachula por lo general presenta lluvias en la mayoría de los meses del año, o registra temblores en los que es necesario e importante emitir recomendaciones en materia de s e g u ridad, prevención o dar a conocer cualquier información que ayude a la población a tomar precauciones. No solo ha sido informar acciones de gobierno, sino para desarrollar campañas de participación social, en donde la ciudadanía pueda integrarse a actividades de servicio, apoyo a los necesitados o participar en actividades familiares, ciclismo, zumba entre otros. También se ha usado para promover Ferias del Empleo, especialmente donde la participación ciudadana tenga presencia y especialmente los jóvenes han sido los mejores aliados para llevar a cabo la difusión de estas actividades a través de la red. Tapachula desde el inicio de la administración, ha estado en permanente actividad de modernización de sus calles, ello ha implicado un poco la molestia que asocia el cerrar el tránsito diario en las calles que diariamente son parte del acceso para llegar a las zonas de trabajo o reunión de las personas. En este caso, las redes sociales han sido un instrumento útil que nos ha ayudado para dar a conocer el cierre de calles, la apertura temporal de calles alternas, el cambiar a dos sentidos la circulación de una calle para favorecer el tránsito vehicular entre otros aspectos.

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Oaxaca,

Comunicación en Línea El Presidente Municipal de Oaxaca, Javier Villacaña, ha sabido sacar el mejor provecho de las nuevas tecnologías. A través de redes sociales como Twitter y Facebook ha logrado construir un eficiente canal de comunicación con los ciudadanos.

on el objetivo de generar una comunicación más rápida y directa entre los ciudadanos y el Alcalde Javier Villacaña Jiménez, el Gobierno Municipal de Oaxaca puso en marcha una estrategia que involucra el uso de nuevas tecnologías, específicamente de las redes sociales. Conscientes del crecimiento de la conectividad en el municipio, y de que estas herramientas son cada vez más utilizadas por la población, el plan va enfocado a transmitir a los seguidores las actividades y logros que se vayan generando día con día en el desempeño y trabajo del municipio, y del Presidente Municipal. La estrategia implementada desde hace más de 9 meses ha contribuido a que el Alcalde Javier Villacaña mantenga una sana comunicación a través de la Red con los ciudadanos, organizaciones y usuarios en general.

Experiencias Exitosas: Oaxaca de Juárez, Oaxaca

La importancia de estas herramientas para el municipio, y específicamente para el Presidente Municipal, es enriquecerse con las aportaciones de los seguidores, del mismo modo que sirven para brindar información del trabajo, logros y objetivos del Ayuntamiento. Con la ayuda de 2 social media managers y 2 community managers, quienes ayudan

en la administración de las redes sociales, se ha logrado un gran alcance, pues con más de 9,000 seguidores en Twitter han contribuido a dar presencia nacional a Oaxaca, sobre todo en eventos y premios que ha recibido el municipio y el Alcalde. Además, se ha logrado conformar una comunidad de usuarios interesados en el mu-

nicipio y el estado. El Gobierno del Alcalde Villacaña considera que el principal beneficio del uso de las redes sociales es la comunicación directa entre gobierno y ciudadanos, pues creen que para la población es de vital importancia ser escuchados y tener “alcance” o comunicación con las personas que los gobiernan.

La presente administración implementó un buzón ciudadano en su página Web, por medio del cual reciben diariamente reportes, sugerencias, y hasta felicitaciones. El 100% de estas solicitudes son atendidas, y más del 80% de ellas son resueltas en un corto período de tiempo. Con este buzón, los ciudadanos se sienten escuchados, pues reciben respuesta a sus inquietudes, dudas y sugerencias. Incluso ha sido gratificante para el Gobierno Municipal, pues parte de las sorpresas que ha traído su implementación es que también reciben felicitaciones por parte de los ciudadanos.

A través de las redes sociales, el Alcalde Javier Villacaña informa a los ciudadanos sobre el desempeño y trabajo del municipio.

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J. Ignacio Criado, Investigador y Co-fundador de NovaGob

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Redes Sociales Digitales y Administraciones Públicas, Con la implementación de las redes sociales a la actividad de las Administraciones Públicas se ha inaugurado una nueva manera de relacionarse con la ciudadanía. Los gobiernos deben aprender a optimizar el uso de estas herramientas para obtener lo mejor de ellas.

os primeros momentos de Barack Obama como Presidente de EUA supusieron una prueba en la incorporación de las redes sociales digitales dentro de la actividad de gobierno en todo el mundo. Bajo la rúbrica de lo que se ha denominado “Gobierno Abierto”, las actuaciones en esa misma línea se han interpretado como una nueva manera de aproximarse a los ciudadanos, una revolución en la forma de utilizar la información de las Administraciones Públicas o, incluso, una plataforma en la que los ciudadanos se convierten en los verdaderos protagonistas de la democracia. De una manera más concreta, la incorporación de las redes sociales digitales en el sector público se asocia a la creciente utilización de las principales herramientas de la llamada Web 2.0 (Facebook, Twitter, YouTube, blogs, Tuenti, Flickr, etc.), que se están adoptando por los gobiernos y Administraciones Públicas de una manera creciente y ya con una cierta trayectoria.

¿Hacia una Nueva Manera de Relación con la Ciudadanía? Lo anterior supondría la posibilidad de generar innovaciones en su actividad, siempre que se desarrollen estrategias y modelos con los que aplicar estas redes, sobre todo en tres ámbitos: la provisión de servicios públicos, los procesos de gobernanza de las políticas públicas, así como las dinámicas y procesos democráticos. Esas transformaciones en la manera de gobernar y gestionar lo público podrían afectar tanto al funcionamiento de los gobiernos/administraciones como a la posición de la ciudadanía. Por un lado, el potencial de las redes sociales digitales en el sector público se vincula a algunas de sus principales propiedades para mejorar su conexión con el exterior. De manera consecutiva, dentro de esta vertiente de potencialidades habría que destacar:

las nuevas capacidades disponibles de búsqueda de recursos de información y conocimiento; las oportunidades para enlazar que permiten desarrollar redes sociales complejas y valiosas; las posibilidades para publicar que facilitan el intercambio de opiniones, experiencias y conocimientos; el desarrollo del mercado de información que ayuda a las personas a organizar y conectar la información para su efectiva compartición, haciendo que se extienda el conocimiento de una manera más efectiva dentro de un ámbito concreto. Todo ello se ve culminado en el hecho de que las oportunidades de diseminación se multiplican con las redes sociales digitales mediante las funciones de señalización y filtrado colaborativo que llevan a cabo los propios usuarios.

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Principales Usos y Retos Por su parte, dentro del sector público gubernamental encontramos dos usos principales de estas redes sociales. En primer lugar, empleados públicos que las utilizan en interés y por intermediación de la organización en la que trabajan. En este caso, los empleados usan las redes para expresar los objetivos de la empresa o reforzar sus actuaciones públicas de una manera directa. En segundo lugar, los que las emplean para objetivos personales relacionados con su actividad profesional pública, se centran en cuestiones específicas ligadas a su propio trabajo dentro de la entidad gubernamental en la que se desempeñan pero de una manera individual, sin que ello refleje necesariamente la opinión de la misma. Este fenómeno no es algo pasajero, sino que ha venido para quedarse, lo que implica la necesidad de atenderlo adecuadamente en términos estratégicos. En este sentido, parece que las redes sociales digitales todavía tienen un impacto limitado en la vertiente interna de las Administraciones Públicas, sin embargo, las potenciales transformaciones derivarán del entorno y de cómo sean capaces de integrar los insumos externos en el núcleo de sus actividades. Por otro lado, no cabe duda de que las redes sociales en el sector público alcanzan a un porcentaje todavía limitado de la población. Como en otros ámbitos relacionados con Internet, las Administraciones Públicas deben no sólo promover el acceso al mayor número posible de ciudadanos, sino también ser conscientes de que la interacción que pueden llevar a cabo en la actualidad se reduce a tipologías o perfiles específicos. En positivo, este tipo de instrumentos puede facilitar la interacción con grupos sociales que tradicionalmente son reticentes al contacto con las entidades públicas de cualquier país, sobre todo los más jóvenes. Junto a lo anterior, no cabe duda que estas herramientas están generando una nueva manera de interacción entre la ciudadanía y las Administraciones Públicas.

Las entidades de gobierno se deben acostumbrar a un entorno en que la información y el conocimiento son también creados por las personas fuera de las fronteras de la organización, a través de medios colaborativos. Por tanto, las redes sociales no son meros medios de comunicación, sino que se convierten en mecanismos orientados a la integración de los ciudadanos en las actividades de las instancias públicas, por ejemplo, mediante la coproducción de servicios públicos o la coparticipación en el diseño de las políticas públicas, etc. Lo anterior nos adentra en una nueva manera crowdsourcing, collaborativewisdom de entender lo público, con una ciudadanía con mayores recursos para dinamizar propuestas e intercambiar con las Administraciones Públicas, así como sus directivos y personal. Así pues, las redes sociales plantean un nuevo escenario para el sector público, no está claro que las Administraciones sean conscientes todavía de los retos derivados de su adopción y uso. En suma, las redes sociales abren una nueva oportunidad a los gobiernos y a las Administraciones Públicas para generar innovaciones de calado en la manera de concebir el sector público. El hecho de que las Administraciones sean intensivas en datos e información facilita que se conviertan en escenarios naturales en los que llevar a efecto las potencialidades contenidas en las herramientas de la Web 2.0. Al mismo tiempo, la propia esencia del sector público ejerce de incentivo para convertir a los ciudadanos en sus auténticos propietarios, más allá de la retórica tradicional, en la medida en que su participación se convierte en un activo altamente valioso. En otras palabras: sólo empezaremos a identificar innovaciones de interés en el ámbito público ligadas a las redes sociales cuando las Administraciones perciban que la colaboración de los ciudadanos es esencial de cara a perfeccionar el diseño de sus políticas públicas o mejorar los servicios públicos que ofrecen a la propia ciudadanía. Este artículo apareció publicado por primera vez en la Revista TELOS.

La simple presencia en la Red ya no es suficiente para interactuar con los ciudadanos, se ha vuelto imperativo recurrir a las redes sociales. Tres son los cambios fundamentales que deberán orientar el desarrollo hacia las nuevas formas de gobernar y de una gestión compartida:

1. Cambian los espacios virtuales donde encontrar a los ciudadanos: Se mueven en las redes sociales, crean sus propios instrumentos de información, alimentan a diario con datos y conocimiento, nuevos canales sociales de participación. 2. Cambian las formas de comunicarse y de dialogar con grupos de ciudadanos: Las redes sociales hacen posible y necesario el poder llegar con información de acuerdo con perfiles de interés y en el mismo momento en el cual se van generando los hechos. 3. Cambia la actitud frente a lo que los ciudadanos tienen para decirnos en el día a día: No entender la doble direccionalidad necesaria para construir redes sociales es sumamente peligroso para las administraciones públicas. Será determinante potenciar y desarrollar la capacidad de escucha para lo que los ciudadanos tienen para decirnos.

El Vocabulario en Línea Tuit: Es el nombre que reciben las publicaciones en Twitter, son mensajes de máximo 140 caracteres. Retuit: Es el reenvío de un tuit. Se trata de reenviar en nuestro timeline un tuit lanzado por otro usuario. Timeline: Es la página principal de Twitter en la cual aparecen los mensajes de todos los usuarios a los que sigues. Follower o Seguidor: Corresponde a cada usuario que te sigue en Twitter y que está recibiendo cada tuit que generas. Favorito: Es la función de Twitter que sirve para marcar un tuit que te haya gustado. Además, al marcarlo como favorito se agrega a una lista en la que lo puedes ver más tarde. Hashtag: Se llama hashtag en Twitter a una palabra que va precedida del símbolo #. Tienen el objetivo de agrupar tuits que hablen de un mismo tema y facilitan la búsqueda de información. Mensaje directo: Tuits privados enviados 1 a 1. Siempre existirá un emisor y un solo receptor. Es la comunicación privada entre dos usuarios de Twitter. Avatar: Es la representación gráfica (imagen, fotografía) que identifica a un usuario en la Red. Trending Topics: Son los temas más populares del momento en Twitter. Dan una idea clara de lo que se está hablando en la red social en esos momentos. Vine: Es una aplicación desarrollada por Twitter que permite crear y publicar videos cortos de máximo 6 segundos. Son cortos para poder ser compartidos en redes sociales.

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Comunicación en Evolución

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Manual de Uso de Redes Sociales

El Decálogo El escritor César Calderón explica en su libro Otro Gobierno, los 10 puntos que deben seguir los representantes públicos que dan sus primeros pasos en Internet y las redes sociales:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Escucha muy bien a los ciudadanos antes de hablar. El perfil de las redes sociales debe ser intransferible, sólo tuyo y no dejar que lo maneje otra persona. Habla de lo que quieras no de lo que te impongan desde la organización. Interactúa con los ciudadanos contestando a lo que preguntan. Participa en grupos. No dialogues únicamente con los de tu partido u organización. No abuses del canal, el spam político en los medios sociales se paga caro. Cuida del lenguaje en función a quién va dirigido para hacerlo más cercano. Crea tu propia comunidad. En las redes sociales eres lo que compartes, tenerlo en cuenta.

Consultorio Municipalista

Las Reglas de Uso

Es de fundamental importancia comprender las tres reglas principales de esta nueva y anárquica era de la información: 1. La verdad es algo que las personas repiten muchas veces: Las opiniones suelen difundirse rápidamente y no necesitan confirmación, por lo que es necesario que la institución supervise constantemente su presencia en las redes para responder en caso de que se divulgue información no verídica. 2. Las grandes instituciones no tienen razón hasta que se demuestre lo contrario: Lo que se traduce en que la Administración debe ser prudente y cuidar el tono de las respuestas o comentarios a otros usuarios. 3. Los ciudadanos buscan un tipo de relación más personal y próxima: Por lo que ante una crítica o cuestionamiento, las respuestas jurídicas generan insatisfacción de todos los que se encuentran leyendo la conversación.

Manejo de Crisis Una relación positiva con los usuarios es esencial para que ellos mismos tomen la iniciativa de actuar como la “primera barrera de defensa” para combatir una crisis. Estas son las mejores prácticas recomendadas: 1. Modere los comentarios negativos de los usuarios solo cuando las críticas contengan insultos personales a empleados o clientes. En caso contrario, mantenga los comentarios visibles y, en la medida de lo posible, respóndalos. 2. Invite a los usuarios con problemas a mantener una conversación privada, con el fin de resolver cada una de sus preguntas fuera de los ambientes públicos. 3. Siempre agradezca la participación, con una postura educada y evitando utilizar todo tipo de tono jurídico. 4. Si estuviera equivocado, pida disculpas. 5. Siempre agradezca las críticas, sugerencias y comentarios.

Información extraída del Manual de orientación para participar en redes sociales, publicado por la Secretaría de Comunicación Social de la Presidencia de la República de Brasil en colaboración con el Banco Interamericano de Desarrollo.

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Municipios Conectados

Por un México Digital En entrevista exclusiva para MUNIcipium, la Coordinadora de Estrategia Digital Nacional de la Presidencia de la República, Alejandra Lagunes, resalta el papel que juegan los municipios y las acciones que pueden seguir los Gobiernos locales para contribuir a la creación del México Digital que está impulsando el Presidente Enrique Peña Nieto.

l Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto se ha trazado como una prioridad la digitalización del país. Al ser los Gobiernos Municipales el orden más cercano a la población, es de vital importancia su incorporación a la Estrategia Digital Nacional, pues sin su esfuerzo, quedarían incompletas las acciones emprendidas desde la Presidencia de la República. ¿Cuál es la importancia de tener un México Digital? Lograr digitalizar a México es una necesidad. El universo de posibilidades que implica tener un país conectado para detonar emprendimientos, abrir al gobierno, para aumentar la competitividad, mejorar los servicios de salud y la calidad de la educación, incrementar la transparencia y la rendición de cuentas, y en general, impulsar nuestras grandes metas de desarrollo nos planteó como obligatorio crear la Estrategia Digital Nacional como el plan de acción para construir un México Digital. La Estrategia tiene el más alto nivel de prioridad, al estar coordinada directamente desde la Oficina de la Presidencia de la República, y al estar “anclada” en el Plan Nacional de Desarrollo, dentro de la estrategia transversal “Programa para un Gobierno Cercano y Moderno”. Trabajamos todos los días para lograr el México Digital que tenemos que construir, porque no tenemos otra opción: como gobierno, se lo debemos a nuestra gente.

"El ciudadano muchas veces no distingue entre Gobierno 'Federal', 'Estatal' y 'Municipal'. Para la gente, hay un gobierno, y en ese sentido es indispensable que los municipios coadyuven a impulsar un México digital". Alejandra Lagunes Coordinadora de Estrategia Digital Nacional de la Presidencia

¿Cómo beneficia la Estrategia Digital Nacional a los municipios? El municipio es el nivel de gobierno que más directamente tiene contacto con la población: las personas viven en las ciudades, reciben gran parte de sus servicios públicos por parte del Gobierno Municipal, y pagan algunos impuestos -como el predial- a ese orden. Por eso, es crucial que los Ayuntamientos se incorporen a la Estrategia Digital Nacional, que contempla en sus acciones diversos programas con un enfoque municipal. Estamos trabajando en un “Kit de Ciudades Abiertas”, que permitirá a las urbes implementar políticas de gobierno abierto para que la población participe de manera activa en las decisiones comunitarias, la mejora de servicios públicos y la solución de problemas de interés común. Tenemos proyectos de alertas meteorológicas georreferenciadas, que informarán oportunamente por medio de las redes sociales y buscadores como Facebook y Google, sobre riesgos para la población de un determinado municipio. Asimismo, el proyecto México Conectado va al nivel de contacto más directo con la gente, al llevar Internet a escuelas, bibliotecas y oficinas de gobierno en todos los rincones del país.

Hoy, en mexicoconectado.gob.mx, podemos consultar, municipio por municipio, qué espacios tienen y tendrán acceso a Internet como parte de este proyecto. ¿De qué manera los Gobiernos Municipales pueden formar parte de la Estrategia Digital Nacional? Específicamente, hemos buscado que los niveles de gobierno sub nacionales (tanto estados, como municipios) se integren a la Ventanilla Única Nacional, en la que son indispensables. Existen casi 7,000 trámites a nivel federal, y 11,000 si se contemplan los de estados y municipios, por lo que gran parte de los trámites y servicios de mayor relevancia están en el ámbito de los Gobiernos locales. Inicialmente, trabajamos con Jalisco y Colima en proyectos piloto, pero una vez que se formalice la creación de la Ventanilla mediante el instrumento legal que corresponda, trabajaremos para sumar más entidades y municipios. Además, muchos estados han trabajado ya en Estrategias Digitales Estatales que se alinean con la EDN para construir sinergias y avanzar juntos, mediante la colaboración entre todos los niveles de gobierno.

GESTIÓN Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

40 ¿Cuál es la importancia de que los municipios impulsen estrategias digitales? El ciudadano muchas veces no distingue entre Gobierno “Federal”, “Estatal” y “Municipal”. Para la gente, hay un gobierno, y en ese sentido es indispensable que los municipios coadyuven a impulsar un México digital. Sin su esfuerzo, todo lo que emprendamos desde el Gobierno de la República estará incompleto, porque hará falta ese último eslabón para poder proveer a la ciudadanía con servicios de calidad mediante el uso de la tecnología. Los Ayuntamientos, todos y cada uno, deben impulsar estrategias digitales que hagan que la gente sienta en su vida diaria los beneficios de la digitalización del país. ¿Qué herramientas digitales pueden utilizar los Gobiernos Municipales para mejorar su gestión? Sin duda, el gobierno electrónico es el primer paso fundamental: todos los municipios de este país deben buscar que sus trámites se encuentren disponibles de manera digital para sus ciudadanos. Pero además de eso, deben impulsar el uso de herramientas digitales para la participación ciudadana –algo que nosotros facilitaremos con el “Kit de Ciudades Abiertas”-, que les permitan aprovechar de la mejor manera la cercanía que tienen con su población. Además de utilizar herramientas para la ciudadanía, los Gobiernos Municipales deben incorporar la tecnología a su propia gestión, promoviendo iniciativas de gobierno sin papel, y contando con tecnología adecuada para responder de mejor manera a las necesidades de los ciudadanos. La interoperabilidad y la seguridad de la información son dos elementos que los municipios deben considerar al utilizar estas herramientas digitales. ¿Cómo el Gobierno Federal puede ayudar a los municipios a impulsar estrategias digitales? Tenemos el proyecto México Conectado, que tiene un plan entidad por entidad y municipio por municipio para llevar conectividad a espacios públicos. Acercar Internet a las oficinas locales, a las escuelas de las comunidades, a los hospitales, será un paso inigualable para lograr un México Digital. Además de esto, proporcionaremos el “Kit de Ciudades Abiertas”, que ayudará a los municipios que quieran abrir su gobierno a hacerlo de manera sencilla, aprovechando esta útil herramienta. ¿Qué recomendaciones le podría dar a Alcaldes para el uso de redes sociales? Las redes son mucho más que un espacio de difusión de logros: se trata de un verdadero lugar de diálogo. Esa es la principal recomendación que les hago, porque al tratarse de un canal de dos vías, es tan importante el escuchar como el comunicar.

¿Qué papel juegan las redes sociales para impulsar un gobierno abierto? Son fundamentales porque constituyen un mecanismo directo de comunicación de dos vías: los ciudadanos pueden informar al gobierno, y el gobierno informar a la ciudadanía. Abrir al gobierno quiere decir impulsar tres cosas: la transparencia, la innovación y la participación ciudadana, y para las tres, las redes juegan un papel crucial, porque nos permiten difundir información relevante, rendir cuentas, escuchar y pulsar la opinión de los ciudadanos; así como construir en conjunto con ellos mecanismos innovadores para resolver problemas de interés público. Por eso, esta administración se ha valido mucho de las redes sociales para comunicar y para escuchar: todos los días, las dependencias y entidades difunden mensajes no solamente de comunicación de sus actividades, sino también contenidos útiles que informan a la gente sobre temas de salud, educación, medio ambiente, entre otros. ¿Qué importancia tiene que los Alcaldes y funcionarios utilicen redes sociales para conectarse con los ciudadanos? Es muy importante. Los usuarios de Internet en México consumen una porción significativa de su tiempo en las redes sociales, y es uno de los principales medios de los que disponen para mantenerse informados. Si los Alcaldes y funcionarios verdaderamente quieren tener un contacto directo con la ciudadanía, las redes sociales son un espacio ideal para hacerlo. Desde luego, deben tener en cuenta que la audiencia de redes sociales es muy perceptiva e inclusive crítica, y por lo tanto, deben proveer información y contenidos de calidad, que sean verdaderamente útiles para los usuarios. Desde la experiencia del Gobierno Federal, ¿de qué manera ha contribuido el uso de redes sociales para lograr una mayor participación ciudadana? Las redes sociales son un termómetro constante de lo que ocupa y preocupa a la ciudadanía, y han sido un nuevo canal para conocer la opinión de los mexicanos. La participación se ha dado ya, y estamos trabajando para dar los siguientes pasos que nos permitan desarrollar una gran plataforma de participación en línea que anunciaremos próximamente.

GESTIÓN Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

La Conferencia Anual de Municipios es la cumbre municipalista más importante a nivel nacional que reúne cada año a Alcaldes y autoridades locales de los 2,445 Gobiernos Municipales del país con el Presidente de México, Secretarios de Estado, Gobernadores y Legisladores, en favor de construir ciudades mejores.

oy los municipios mexicanos se encuentran ante un contexto nacional muy favorable, en el que reconocen gran sensibilidad de los actores públicos nacionales, y por ende se les presenta una oportunidad histórica para revisar y actualizar el modelo municipal, con la visión de trabajar juntos para ubicar a los Gobiernos locales a la altura de los desafíos del siglo XXI. Es por ello que aspiran a impulsar una reforma de estado con sentido municipalista que resuelva de fondo y en forma más definitiva las muchas limitaciones que tiene el modelo actual de los municipios del país, con el propósito de transformar a las ciudades en modernas, sustentables, funcionales, con la infraestructura y los servicios que la gente justamente demanda. En esa visión, el Gobierno del Estado de Jalisco, la Conferencia Nacional de Municipios de México y Banobras, organizan conjuntamente la Conferencia Anual de Municipios 2014, que se realizará del 20 al 22 de noviembre próximo en la Expo de la Ciudad de Guadalajara. Además de esas instancias, el evento se realiza con el respaldo de decenas de asociaciones municipalistas, instituciones especializadas, aliados legislativos e institucionales, organismos internacionales de Gobiernos locales y de académicos, expertos y empresas privadas que ofertan bienes a los municipios.

En la edición 2014 se sostendrá un diálogo con el Presidente de México, Lic. Enrique Peña Nieto, y sus Secretarios de Estado –como se hizo en el 2013–, y se definirá conjuntamente una agenda de iniciativas y políticas públicas a favor de los Gobiernos Municipales, con la visión de impulsar acuerdos y compromisos que fortalezcan sus competencias, la vida política local, las finanzas de los Ayuntamientos y sus capacidades institucionales. La Conferencia será un gran diálogo nacional que impulsará un Pacto por una Reforma Municipal para México, el cual debe sentar las bases legislativas, políticas y de coordinación entre los tres órdenes de gobierno, que resuelva los nudos del federalismo y cree uno más vigoroso hacia el futuro. Durante tres días de actividades municipalistas, se realizarán sesiones plenarias, conferencias magistrales –a cargo de personalidades de alto nivel–, paneles de Gobernadores y Legisladores, sesiones paralelas de organismos especializados, y mesas de presentación de los programas federales más emblemáticos para los municipios.

Habrá espacio para acercamientos entre Alcaldes, visitas técnicas y áreas de convivencia entre todos los delegados. También se realizará la Expo Ciudades 2014, la exposición que contará con la participación de más de 150 organismos especializados, instituciones públicas y empresas líderes en la presentación de proyectos, servicios y bienes innovadores para enfrentar las problemáticas actuales de las ciudades mexicanas. En este encuentro se mostrará a todo el país la fortaleza de los municipios mexicanos, y la ruta que se habrá de seguir para mejorar la vida en éstos, con el pleno convencimiento de que es a través de la unidad como se podrán alcanzar los acuerdos para modernizar el modelo municipal, para impulsar un federalismo más equilibrado y por ello más fuerte, para construir un mejor futuro en cada comunidad local. .

STAFF MUNIcipium . municipium@fenamm.mx

PANORAMA ACTUAL

Las Ciudades de Oriente

se Adueñan del Futuro

Hoy en día sólo 600 centros urbanos generan alrededor del 60% del PIB mundial, mientras que 600 ciudades seguirán con la misma participación en 2025, pero este grupo tendrá una membresía muy diferente. Durante la próxima década, el centro de gravedad del mundo se trasladará a las ciudades de Oriente.

espués de dos siglos de subordinación a Occidente y Japón, Asia recupera el esplendor perdido de la mano de China, que ocupa el centro de atención, y sus ciudades, que ganan poder –al igual que otras del hemisferio Sur del

mundo-. Según el informe “Las ciudades más dinámicas del 2025”, elaborado por McKinsey Global Institute, conforme occidente pierde terreno y peso en el PIB mundial, esta lista estará dominada por el Oriente, y la mayoría de estas grandes urbes se encontrarán sólo en un país: China. “Sólo 600 centros urbanos generan hoy el 60% del PIB mundial", escribió Richard Dobbs, director del Instituto estadounidense, y Jaana Remes, investigadora del mismo centro. En la próxima década no variará ni el número de ciudades en esa lista, ni su impacto en el PIB mundial lo que cambiará serán los miembros de ese club de élite. Para 2025, un tercio de las ciudades de mercados desarrollados ya no formará parte del top 600, y una de cada 20 ciudades en mercados emergentes caerá en la lista; pero se espera que 136 nuevas ciudades aparezcan en el ranking, todas ellas del mundo en desarrollo y 100 de ellas estarán en China. Más de 2,000 millones de personas (el 25% de la población mundial) vivirán en las 600 ciudades o áreas metropolitanas económicamente más dinámicas del mundo. En una década habrá en esta lista urbes mundialmente conocidas, como Shanghái, Pekín, São Paulo, Nueva York, Tokio, Londres o Houston. Pero habrá otras que sorprenderán a sus propios conciudadanos, como Wuhán o Shantóu (China), Cancún (México), Barranquilla (Colombia), Surat (India) o Port Harcourt (Nigeria), por citar algunos ejemplos.

Las Futuras Promesas Wuhán:

Surat:

Shénzhen:

La capital de la provincia de Hubei, ubicada en el corazón de China, está por delante de Los Ángeles, Londres o Houston en el ranking de las 25 ciudades con mayor crecimiento del PIB. Los analistas del Instituto señalan que está previsto que aporte diez veces más al aumento del PIB mundial que Auckland.

Al oeste de India, es conocida por ser el centro mundial de los diamantes y por ser la ciudad de la seda.

Esta ciudad moderna, ordenada y llena de parques se encuentra situada al sur de la provincia de Cantón y es una gran área urbana que está creciendo rápidamente y acoge 27 grandes compañías, como Huawei Technologies y Ping An, la aseguradora más grande del país.

Port Harcourt: Situada en el delta del río Níger, acoge la refinería de petróleo más importante de Nigeria. Shantóu:

Chóngqing:

Situada en las costas del mar de China Meridional, esta ciudad perdió su importancia con las guerras del opio, y hoy en día acoge industrias químicas, electrónicas, farmacéuticas y petroquímicas, y es uno de los mayores centros de producción de aluminio del país. Shantóu tiene relaciones económicas con 165 países, y más de 50 multinacionales tienen inversiones en la ciudad.

La que en 1938 fuera la capital de la República China, ostenta el privilegio de ser, junto a Pekín, Shanghái y Tianjín, una de las cuatro municipalidades del gigante asiático con el estatuto equiparable al de las provincias chinas, e inauguró el año pasado el Parque Industrial del Grafeno, material que revolucionará la industria de las nuevas tecnologías y la vida cotidiana.

Hangzhóu: Descrita por Marco Polo como la ciudad más refinada y lujosa del mundo, acoge las sedes centrales de 22 grandes compañías de diversos sectores, entre ellas la farmacéutica Huadong Medicine y la manufacturera Hangzhou Steam Turbine.

PANORAMA ACTUAL

Si Hay Riqueza, Hay Consumo La economía sonreirá en las 600 ciudades más dinámicas del mundo, pues habrá 745 millones de hogares con un PIB per cápita promedio de 29,000 dólares. De ellos, 520 millones estarán en el mundo en vías de desarrollo y tendrán un PIB cercano a los 19,000 dólares. Con esto se estima que 500 millones de personas se incorporarán a la sociedad de consumidores en estas 600 ciudades.

El 60% de ellos, de acuerdo con los análisis del McKinsey Global Institute, estarán en 440 ciudades emergentes. En el 2025, los consumidores urbanos de estas urbes estarán dispuestos a inyectar en la economía unos 16,000 millones de dólares en gastos de consumo adicionales en la economía. En consecuencia, si hay consumo, entonces las compañías se consolidan y surgen otras nuevas

para dar satisfacción a las necesidades de sus posibles clientes. El informe del Instituto McKinsey señala que hay unas 8,000 empresas en el mundo que tienen ingresos iguales o superiores a los 924,000 millones de dólares, y que 3 de cada 4 están actualmente en los países desarrollados. Los analistas prevén que a éstas se les añadan otras 7,000 en el 2025 y que 7 de cada 10 de ellas estén en regiones emergentes.

Singapur, Caso de Éxito Singapur es el paradigma del cambio, ha pasado de ser un puerto colonial a ser una gran ciudad reconocida internacionalmente en unas pocas décadas. Su secreto consiste en que se centró en la creación de un entorno empresarial atractivo y proactivo para la captación de inversiones, esfuerzos encabezados por la Junta de Desarrollo Económico (JDE), establecida en 1961. Este organismo identificó las áreas de fortaleza y de debilidad de la ciudad y diseñó el plan de prioridades industriales. La JDE ha construido una organización muy efectiva focalizada en el cliente, una cultura altamente cualificada y ha establecido 19 oficinas en el extranjero. Hoy, grandes filiales extranjeras -con un ingreso total de unos 586,000 millones de dólares- tienen su base en Singapur y hacen de ella el lugar elegido por las multinacionales en países emergentes de Asia. Esto incluye el cuartel general regional de petroleras como Exxon y Shell, el fabricante de coches Toyota y las empresas líderes en diversos sectores como Pfizer, PayPal y Philips Electronics.

Al convertirse en un centro internacional de negocios, el éxito de Singapur ha estado acompañado por un fuerte crecimiento del PIB real que promedió un 8% entre los años 1960 y 2012. Además la ciudad tiene hoy el cuarto PIB per cápita más alto del mundo.

¿Cuáles son las características comunes para lograr que una ciudad triunfe?

Los investigadores del McKinsey Global Institute coinciden en 3 ingredientes que comparten las 600 urbes más dinámicas del mundo:

1. Adoptan un enfoque estratégico, planifican el cambio, logran un crecimiento inteligente y sostenible, o lo que es lo mismo, tienen una mentalidad ecológica e insisten en que es una oportunidad para todos los ciudadanos.

2. Hacen más con menos. Evalúan y gestionan los gastos rigurosamente y realizan las inversiones con transparencia y responsabilidad. También exploran posibles alianzas y apuestan por la tecnología.

3. Obtienen el máximo de apoyos para el cambio, forjando un consenso entre las partes afectadas y lo realizan con un equipo altamente cualificado.

Este artículo fue realizado con información del informe Las ciudades más dinámicas del 2025, elaborado por McKinsey Global Institute; e información del artículo El futuro está en las ciudades de Oriente, publicado por primera vez en el diario La Vanguardia.

47 PANORAMA ACTUAL

Las Claves del Éxito

ALEJANDRA GARCÍA . alejandra.garcia@fenamm.mx

PANORAMA ACTUAL

Los 25 Alcaldes

más Influyentes en Twitter Con casi 50 millones de usuarios de Internet en México y casi la misma cantidad de cuentas de Twitter (49 millones) registradas en el país, no es de extrañar que los gobernantes utilicen este medio como un poderoso canal de difusión, expresión y comunicación, pues les permite mantenerse en contacto directo fácilmente con los ciudadanos. Aunque actualmente existen listas que sitúan a los Alcaldes de acuerdo a su influencia en las redes, en MUNIcipium te presentamos el ranking del Consejo Directivo Nacional de FENAMM, basado en el número de seguidores, tweets y temas para los que utilizan sus cuentas los Presidentes Municipales de los municipios más poblados de México.

Eleazar García Sánchez Municipio: Pachuca de Soto, Hidalgo Seguidores: 56,001 Tweets: 5,323 Tweets sobre: Actos de gobierno y protocolarios, obras públicas

Miguel Ángel Riquelme Solís Municipio: Torreón, Coahuila Seguidores: 39,957 Tweets:14,986 Tweets sobre: Actos de gobierno y protocolarios

Ramiro Hernández García Municipio: Guadalajara, Jalisco Seguidores: 32,300 Tweets: 5,365 Tweets sobre: Programas sociales y mensajes

Héctor Robles Peiro Municipio: Zapopan, Jalisco Seguidores: 26,500 Tweets: 7,344 Tweets sobre: Programas sociales @Hroblespeiro

Paul Carrillo de Cáceres Municipio: Benito Juárez (Cancún), Quintana Roo Seguidores: 22,226 Tweets: 8,269 Tweets sobre: Actos de gobierno y protocolarios, programas sociales

Bárbara Botello Municipio: León, Guanajuato Seguidores: 21,191 Tweets: 4,732 Tweets sobre: Obras públicas y programas sociales

Américo Zúñiga Municipio: Xalapa, Veracruz Seguidores: 20,958 Tweets: 16,861 Tweets sobre: Programas sociales

Roberto Loyola Vera Municipio: Querétaro, Querétaro Seguidores: 19,603 Tweets: 2,606 Tweets sobre: Obras públicas y atención ciudadana

David Sánchez Guevara Municipio: Naucalpan de Juárez, México Seguidores: 19,300 Tweets: 37,999 Tweets sobre: Programas sociales

Ramón Poo Gil Municipio: Veracruz, Veracruz Seguidores: 18,295 Tweets: 817 Tweets sobre: Actos de gobierno y protocolarios

Martha Hilda González Calderón Municipio: Toluca, México Seguidores: 17,362 Tweets: 9,533 Tweets sobre: Actos de gobierno y protocolarios

Carolina Monroy del Mazo Municipio: Metepec, México Seguidores: 17,350 Tweets: 9,377 Tweets sobre: Noticias y actos de gobierno y protocolarios César Garza Villarreal Municipio: Guadalupe, Nuevo León Seguidores: 13,963 Tweets: 7,826 Tweets sobre: acciones de gobierno

PANORAMA ACTUAL

@AnaMarthaE

Ana Martha Escalante Castillo Municipio: Campeche, Campeche Seguidores: 12,905 Tweets: 12,354 Tweets sobre: Obras públicas y servicios Esteban Villegas Villareal Municipio: Durango, Durango Seguidores: 12,787 Tweets: 7,620 Tweets sobre: Programas sociales

@EVillegasV

Mario García Valdez Municipio: San Luis Potosí, S.L.P. Seguidores: 12,112 Tweets: 10,849 Tweets sobre: Programas sociales

@MarioGarcia_V

Wilfrido Lázaro Medina Municipio: Morelia, Michoacán Seguidores: 11,776 Tweets: 3,873 Tweets sobre: Actos de gobierno y protocolarios Pablo Bedolla López Municipio: Ecatepec, México Seguidores: 11,480 Tweets: 23,523 Tweets sobre: Programas sociales

José Mauricio Góngora Escalante Municipio: Solidaridad, Quintana Roo Seguidores: 11,466 Tweets: 6,094 Tweets sobre: Servicios públicos

Rogelio Díaz Brown Ramsburgh Municipio: Cajeme, Sonora Seguidores: 10,502 Tweets: 5,285 Tweets sobre: Actos de gobierno y protocolarios

Eduardo Elías Espinosa Abuxapqui Municipio: Othón P. Blanco, Quintana Roo Seguidores: 9,584 Tweets: 11,126 Tweets sobre: Servicios públicos

Joaquín Caballero Rosiñol Municipio: Coatzacoalcos, Veracruz Seguidores: 9,104 Tweets: 2,536 Tweets sobre: Obras públicas

José Javier Villacaña Jiménez Municipio: Oaxaca de Juárez, Oaxaca Seguidores: 8,757 Tweets: 6,177 Tweets sobre: Servicios públicos

César Cavazos Caballero Municipio: General Escobedo, Nuevo León Seguidores: 8,663 Tweets: 9,149 Tweets sobre: Actos de gobierno y protocolarios

Pablo Basañez García Municipio: Tlalnepantla de Baz, México Seguidores: 8,495 Tweets: 6,896 Tweets sobre: Programas sociales.

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PANORAMA ACTUAL

Los Encantos de

Tuxtla Gutiérrez,

Ciudad de Tradición y Vanguardia El Gobierno de la Ciudad, que preside Samuel Toledo Córdova Toledo, invita a disfrutar los diferentes espacios turísticos de Tuxtla Gutiérrez, la capital de Chiapas.

bicada en el sureste de México, Tuxtla Gutiérrez le debe su nombre al náhuatl "tochtlán", que significa lugar o casa de conejos, y fue en el siglo XIX cuando adoptó el apellido Gutiérrez, en honor al prócer liberal Joaquín Miguel Gutiérrez Canales, quien falleciera trágicamente en defensa de los valores y la soberanía de este pueblo. Hoy, con una población superior a los 600,000 habitantes, la capital de Chiapas es una ciudad de tradición y vanguardia. Goza de un clima cálido sub-húmedo con lluvias en verano, las cuales mantienen verdes las montañas del Cañón del Sumidero, una de las bellezas naturales más imponentes de México y el mundo.

Turismo en Ciudades Mexicanas 53 PANORAMA ACTUAL

Segura y moderna, Tuxtla Gutiérrez es una ciudad en la que se fusionan naturaleza y tradición, mostrando al mismo tiempo su esencia zoque y mestiza. Como toda gran urbe, cuenta con importantes atractivos naturales, culturales, arquitectónicos e históricos. Además, ofrece una amplia infraestructura hotelera, servicios de calidad, facilidades de transporte, museos, centros comerciales, así como la agradable calidez de su gente. Así pues, posee una variedad de costumbres y tradiciones legadas de su raíz zoque, entre las que destacan el Carnaval Zoque, el recorrido de las Virgencitas de Copoya, las hermosas ensartas de flor de mayo como ofrendas a San Marcos -patrono del pueblo-, y la fiesta de la Virgen de Candelaria, en la que se sirven platillos regionales, pan, frutas, pozol (deliciosa bebida de la región hecha de cacao), y es acompañada por una procesión de hombres con música de tambor y carrizo.

Descubre Tuxtla Esta ciudad ofrece a los turistas cientos de lugares por descubrir, como los Miradores del Cañón del Sumidero, ubicados a unos kilómetros de Tuxtla Gutiérrez, con acantilados de hasta 1,300 metros de altura que alberga al caudaloso río Grijalva. Otro importante atractivo es el Zoológico Miguel Álvarez del Toro (ZooMAT), enclavado en la reserva ecológica “El Zapotal”, a 10 minutos del centro de la ciudad, en el que se exhiben ejemplares de la fauna regional y en peligro de extinción, lo que hace de este parque el más importante en su género en el país.

También cuenta con el Jardín Botánico “Dr. Faustino Miranda”, el jardín más antiguo de México, donde se aprecia el Huerto Zoque, las cactáceas, plantas medicinales y acuáticas, entre otras colecciones vivas. Mientras que el Museo Botánico exhibe una importante colección de "Maderas de Chiapas". Otro de los atractivos turísticos más importantes es el Parque Jardín de la Marimba, uno de los espacios folklóricos y culturales más maravillosos de la capital, adornado con bellos jardines. En este lugar, cada noche se puede escuchar y bailar la música en vivo del

PANORAMA ACTUAL

54 instrumento más representativo del estado de Chiapas: la marimba. Por otro lado, el Museo de la Marimba "Zeferino Nandayapa" alberga cinco galerías y un taller de producción de este peculiar instrumento musical. Quien visita esta ciudad, debe contemplar el glorioso Cristo de Chiapas, una estatua colosal de 62 metros de altura que supera a otras obras en el

mundo. Este monumento se erige en lo alto del cerro Mactumatzá, en el ejido de Copoya, a unos kilómetros de la ciudad. La Catedral de San Marcos, por su parte, es una obra construida en el siglo XVI que se localiza en la Plaza Cívica de la capital y destaca por su gran torre con 48 campanas y en la que, a medio día, “desfilan” las figuras de los doce apóstoles.

Riqueza Cultural Chiapaneca Por si esto fuera poco, Tuxtla Gutiérrez es un municipio rico en espacios culturales y de identidad por excelencia: los museos. Una vuelta al pasado es lo que se vive al visitar el Museo de Paleontología “Eliseo Palacios Aguilera”, único en su tipo en el sur-sureste de México, que exhibe más de 200 fósiles, todos encontrados en territorio chiapaneco, cuya antigüedad oscila entre 10,000 y 300 millones de años. En el Museo Regional de Antropología e Historia, se expone el arte de los pueblos prehispánicos de Chiapas, así como sus aspectos históricos, artísticos y etnográficos. El Museo de la Ciudad, construido en la década

de 1940, es una de las reliquias arquitectónicas que engalanan el municipio; mientras que en el Museo del Café los turistas tienen la oportunidad de conocer todo sobre este grano aromático. Finalmente, el Museo Zoque revela la historia, origen, costumbres, arte y la cosmovisión de esta cultura. Este lugar es considerado como uno de los pocos puntos que mantienen vivo el espíritu y las tradiciones de la etnia zoque, la primera raíz de la capital chiapaneca. Así pues, Tuxtla Gutiérrez es una ciudad que recibe con los brazos abiertos a sus visitantes, ofreciéndoles una de las experiencias turísticas más enriquecedoras del país.

STAFF MUNIcipium . municipium@fenamm.mx

MUNICIPALISMO INTERNACIONAL

El Éxito de los Candidatos en las Redes Sociales se debe al Poder de las Personas:Chris Hughes ¿Quién mejor que un cofundador de Facebook para entender la manera en la que las personas utilizan las redes sociales? Aunque éstas existen desde hace casi 2 décadas, Barack Obama fue considerado el primer candidato de la era digital, pues hizo uso de estas herramientas para ganar votos.

hris Hughes es la mente maestra detrás del éxito en Internet del presidente estadounidense. Apenas pasa los 30 años y ya puede presumir un currículum impresionante. En la universidad cofundó Facebook junto con su compañero de habitación Mark Zuckerberg, y para los 25 años fue el encargado de coordinar la campaña online de Barack Obama. Hughes no es ingeniero ni experto en computación, graduado de Historia del Arte y Literatura, el oriundo de Carolina del Norte hizo uso de sus conocimientos sobre la naturaleza humana para construir un mecanismo virtual de apoyo a la acción comunitaria que contribuyó a la victoria del Presidente Obama.

El equipo de Obama creó la red social My.BarackObama.com, que les permitía a los seguidores del candidato crear grupos, planificar eventos, recaudar fondos y comunicarse unos con otros. Además de llegar sin mayores costos a los seguidores más apasionados. Chris Hughes hizo de esta página su instrumento principal, y al finalizar la campaña los voluntarios habían creado más de 2 millones de perfiles en el sitio Web, planificaron 200 mil eventos, formaron 35 mil grupos, publicaron 400 mil blogs y recaudaron 30 millones de dólares. Después de esta exitosa campaña, él es considerado el responsable de que, a partir de ahora, ningún político desestime la importancia de Internet y las redes sociales en una campaña política.

Conoce El Municipalismo Mundial Otros candidatos antes de Obama ya habían hecho uso de Internet en sus campañas. ¿Por qué al ahora presidente de Estados Unidos sí le funcionó? Los políticos llevan tiempo usando la Red para recaudar dinero, y lo han conseguido. Pero la diferencia es que nosotros no usamos Internet porque sí: nosotros la usamos para dar poder a la gente, para crear bases, gente que se sienta responsable parte de la campaña todos los días. Y ése es el porqué, no entras en la Red para leer algo sobre Barack Obama, sino para crear contenido. Lo más importante fue el no usar Internet sólo por usarlo, sino utilizar una gran tecnología en la campaña electoral para conseguir más votos. Creo que lo que hizo la campaña exitosa fue la capacidad de generar un gran entusiasmo en la Red.

“Los políticos llevan tiempo usando la Red para recaudar dinero, y lo han conseguido. Pero la diferencia es que nosotros no usamos Internet porque sí: nosotros la usamos para dar poder a la gente”.

¿Y las redes sociales? También, aunque no es magia, lo importante es dar a la gente poder para que se sienta parte del proceso.

¿Permiten las redes sociales que la iniciativa individual sirva para dar un giro a la política social y económica del mundo? La manera de pensar de los usuarios de Facebook no es muy distinta de la del resto de la sociedad, pero gracias a las redes sociales la eficiencia en la comunicación ha aumentado considerablemente. Los usuarios tienen la posibilidad de organizar sus propios eventos y promover y luchar por causas que crean justas. Las redes sociales son una herramienta que conecta a personas que se quieren o se interesan por los demás. Eso siempre es positivo.

¿Habrá futuras campañas sin presencia en la Red? La ayuda de Internet es enorme a la hora de afrontar elecciones. Seguirá siendo una herramienta necesaria para cualquier candidato, siempre que la sociedad quiera usarla. Pero -advierte a los políticos- un perfil en Facebook no es la pócima mágica para ganar votos.

¿Serán éstas redes otra moda pasajera? Es una herramienta muy básica, que posibilita la comunicación día a día entre seres humanos, como el correo electrónico o el teléfono, pero la interacción cara a cara es más significativa y no creo que vaya a desaparecer. La entrevista a Chris Hughes fue realizada por Daniel Leguina y publicada en el periódico La Verdad.

MUNICIPALISMO INTERNACIONAL

LAURA PEÑA.laura.pena@fenamm.mx

MUNICIPALISMO INTERNACIONAL

Un Alcalde Digital para una Ciudad Tecnológica A pesar de que el uso de la tecnología en las alcaldías no es nada nuevo, en Estados Unidos el precedente más significativo se dio en Nueva York, bajo el mandato de Michael Bloomberg. Hoy, el Alcalde de Boston, Martin “Marty” Walsh, es el caso más exitoso de que el uso de herramientas tecnológicas te acerca a los problemas y da soluciones a los ciudadanos.

odos los días el Alcalde Walsh llega a su oficina a revisar las dos pantallas de cuarenta pulgadas que monitorizan todo Boston y que le permiten ver en tiempo real datos como llamadas de servicio de emergencia, casos de delincuencia, el retraso de autobuses, reparaciones en las avenidas, limpieza de calles, así como un software que presenta las tendencias y sentimientos de la población en redes sociales, con el propósito de analizarlos y responder de manera eficaz, eficiente y rápidamente. Aunque cuando inició su mandato en enero del 2014 no estaba familiarizado con las redes sociales, en solo 10 meses al frente de la Ciudad de Boston, Marty Walsh, se ha convertido en un experto en nuevos canales de comunicación como Facebook,

Twitter y Reddit, para conectar con sus ciudadanos. Su predecesor, Thomas Menino, que estuvo al frente de la ciudad por 20 años, se destacó por sus grandes transformaciones, afinidad con la población y el uso de Twitter como una herramienta de comunicación de sus acciones, pero también por no disponer de un correo electrónico y no tener una computadora. Por esto, Martin Walsh es quien decide traer la era digital a la ciudad a través del ejemplo, utilizando la mayor de las herramientas tecnológicas para acercarse a sus ciudadanos y resolver de la mejor manera los problemas que los aquejan. Es así que el Alcalde Walsh se ha mostrado accesible al uso de nuevas herramientas para acercarse a sus ciudadanos o revisar la opinión pública, no solo

Experiencia Internacional Repetible

Síguelo en: Twitter @marty_walsh Seguidores: 44.5 millones Tweets: 2,820 Facebook www.facebook/VoteMartyWalsh Me Gusta: 12,309

“El uso de estas tecnologías es una herramienta más para que la administración municipal ofrezca un servicio a la Ciudad de Boston”. Martin Walsh

a través de las redes populares como Facebook y Twitter, sino en plataformas menos conocidas como Reddit en la que participó en el programa “Pregúntame lo que Sea”, donde los usuarios se conectan para hacer preguntas a personalidades, Walsh recibió alrededor de 300 cuestionamientos y solicitudes. En estos 10 meses ha participado también en 2 chats en Twitter y una sesión de “Preguntas y Respuestas” en Facebook; además de utilizar Vine para mostrar sus actividades, reuniones o comentarios. Marty Walsh se acompaña por un equipo que trabaja día y noche en mejorar su actividad en redes sociales y abrazar los medios de comunicación social como una herramienta esencial para el desempeño de su administración.

El Camino a Convertirse en Capital Digital Además de concentrarse en el uso de redes sociales, y con la visión de seguir impulsando el espíritu de innovación y colaboración, el Alcalde ha creado un nuevo puesto dentro de su gabinete, que dependerá del Departamento de Tecnología de la Información: se trata del Director Digital, que será el encargado de reinventar e integrar las interfaces públicas de la ciudad, incluyendo el sitio Web de Boston, el canal de televisión local, y la presencia en las redes sociales.

MUNICIPALISMO INTERNACIONAL

STAFF MUNIcipium . municipium@fenamm.mx

MUNICIPALISMO INTERNACIONAL

Director de ONU-Habitat Visita México para Acordar una Reforma Urbana El Director Ejecutivo de ONU-Habitat, Joan Clos, visitó México con el propósito de acordar una agenda a favor de la reforma urbana en nuestro país; para ello sostuvo importantes reuniones en el Senado de la República, con dirigentes de asociaciones de municipios y la CONAGO.

ntre sus primeras actividades, Joan Clos participó en el Foro sobre “El Papel de los Legisladores en la Agenda Urbana del Hábitat”, convocado por el Senado de la República, en el que presentó su visión sobre la necesidad de revisar a fondo la estructura legislativa del país, que permita detonar una reforma urbana que regule el espacio público y propicie la planeación urbana para el crecimiento ordenado de las ciudades. En el evento participaron el Titular de SEMARNAT, Juan José Guerra Abud; y el Subsecretario de SEDATU, Alejandro Nieto. Posteriormente encabezó la sesión de trabajo del Grupo Mexicano de Parlamentarios para el Hábitat, en la que se acordó promover la armonización de la legislación nacional con la de las entidades federativas, y con ello promover el desarrollo urbano sustentable. Así mismo, se acordó realizar el Foro Nacional de Parlamentarios por el Hábitat en octubre, con la visión de sostener un diálogo sobre los desafíos de la creciente urbanización.

Municipios Mexicanos que Piensan Global y Actúan Local MUNICIPALISMO INTERNACIONAL

El ex Alcalde de Barcelona también sostuvo una importante reunión de trabajo con directivos de FENAMM, encabezada por el Alcalde de Chalco, Francisco Osorno, donde acordaron fortalecer acciones conjuntas para impulsar el desarrollo sustentable en las ciudades mexicanas, así como ofrecer asesoría sobre planeación urbana y organizar el Foro Nacional Urbano mexicano el próximo año. La reunión, que se realizó en la Cancillería mexicana y en la que se invitó a Joan Clos a ser orador en la Conferencia Anual de Municipios 2014, sirvió para consolidar la alianza institucional existente entre la Federación y el organismo de Naciones Unidas. Por último, convocados por el Gobernador del Estado de México y Presidente de la Comisión de Asuntos Internacionales de CONAGO, Eruviel Ávila, la FENAMM, la CONAGO y el Senado de la República sostuvieron un importante encuentro con el Dr. Joan Clos, donde acordaron impulsar una agenda a favor de la reforma urbana en México, con estrategias de sustentabilidad, inclusión y seguridad en las ciudades mexicanas. La reunión fue encabezada por el Gobernador Mexiquense y Presidente del Consejo de Honor de FENAMM; la Vicepresidenta del Senado, Ana Lilia Herrera; el Secretario Técnico de CONAGO, Rolando García; y el Secretario General de FENAMM, Sergio Arredondo.

"Si una buena legislación urbanística va acompañada de una legislación general que es favorable a la buena ciudad, sanidad, educación, seguridad, redistribución, etc.; entonces haremos ciudades justas, ciudades integradas, ciudades asequibles y ciudades que huyan de estos modelos urbanísticos internacionales que repiten las mismas fórmulas". Joan Clos, Director Ejecutivo ONU-Habitat.

HAROLD SANDERS . harold.sanders@fenamm.mx

AGENDA FENAMM

Dirigencia de FENAMM Sostiene Encuentro con el Presidente Nacional del PRI

E El Consejo Directivo de la Federación Nacional de Municipios de México sostuvo una importante reunión de trabajo con el Presidente Nacional del PRI, Dr. César Camacho, en la que se revisaron las prioridades municipalistas del Partido y el trabajo conjunto PRI – FENAMM.

n una sesión realizada en la sede nacional del PRI, 40 Alcaldes miembros del Consejo Directivo de la FENAMM, se reunieron con el Presidente del CEN del PRI, Dr. César Camacho, con quien revisaron el trabajo de la Asociación en el Consejo Político Nacional y en la Comisión Política Permanente del Partido, además de acordar acciones de respaldo a la iniciativa de consulta para reducir las cuotas de Senadores y Diputados federales plurinominales. En el encuentro encabezado por la Presidenta de FENAMM y Alcaldesa de León, Bárbara Botello, y en el que también participó el Secretario de Organización del CEN, José Encarnación Alfaro, convinieron promover e impulsar de manera conjunta los compromisos del Presidente Enrique Peña Nieto, en especial con el programa de consulta nacional popular “Más con Menos Pluris”, que busca recoger

la aspiración ciudadana de tener un Congreso de la Unión eficaz y que obligue a los partidos políticos a ser más competitivos a través de: sensibilidad política, capacidad de convocatoria y eficiencia organizativa. El Dirigente nacional del Partido expresó ante los Alcaldes de las principales ciudades del país como Querétaro, Xalapa, Durango, Tuxtla Gutiérrez, Cozumel, Cuernavaca, entre otros, su beneplácito por la aceptación que ha tenido la propuesta, y convocó a la FENAMM a “pisar el acelerador a fondo” para aprovechar un mecanismo fundamental de la democracia participativa, como es la consulta popular y reforzar la recolección de firmas. Además explicó que la propuesta de eliminar 100 de 200 diputaciones y 32 senadurías plurinominales no es una causa priísta a la que los ciudadanos se estén sumando, sino por el contrario, es una causa ciudadana recogida por el Partido Revolucionario Institucional.

Eventos Municipalistas

AGENDA FENAMM

El programa prevé lograr al menos 10 beneficios principales: 1. Disminuir el gasto público. 2. Facilitar la construcción de acuerdos y la oportuna toma de decisiones legislativas. 3. Dar más fuerza al voto de los ciudadanos, pues el número de diputados electos directamente sería considerablemente mayor que el de plurinominales. 4. Mantener el sistema mixto de representación, que reconoce la importancia de la mayoría, sin detrimento de la representación de las minorías.

5. Asegurar la adecuada participación de todas las fuerzas políticas en su respectiva proporción. 6. Preservar la garantía de la representatividad, manteniendo 100 diputados plurinominales. 7. Promover mayor calidad del debate parlamentario, conservando la riqueza de la pluralidad.

sino los que tratan de la integración de las Cámaras. 9. Cambiar lo que hace 28 años permitió que los partidos que no ganaban elecciones aunque obtenían votos, alcanzaran a tener diputados; ahora que todos pueden ganar. 10. Refrendar la idéntica representación de las entidades federativas en el Senado; cada una con tres senadores: dos de la mayoría y uno de la primera minoría.

8. Mejorar el funcionamiento democrático sin cambiar el sistema electoral, pues no se reformarían los artículos constitucionales que versan sobre asuntos electorales,

PIZARRÓN MUNICIPALISTA

Oportunidades Municipalistas Curso de Auditoria Pública -Especialización en Public Management y Comunicación Política Fecha límite de inscripción: 2 de abril de 2015 Duración: 4 de mayo al 6 de septiembre de 2014 Objetivo: Brindar al participante habilidades gerenciales y herramientas que le permitan desarrollar una gestión de Gobierno con visión sistemática capaz de dar respuesta a las múltiples demandas del ciudadano. Institución:Unión Iberoamericana de Municipalistas

Maestría Virtual en Dirección y Gestión Pública Local Fecha límite de registro: : 2 de abril del 2015 Duración: 6 de abril al 26 de febrero del 2017 Objetivo: Preparar a los gestores locales y directivos públicos iberoamericanos, propiciando la actualización de sus conocimientos y técnicas de gestión para generar una cultura administrativa y capacidad de gobierno en el municipio iberoamericano. Institución:Unión Iberoamericana de Municipalistas

Diplomado en Dirección Estratégica en la Administración Pública Fecha límite de inscripción: 10 de abril del 2015 Duración: 20 de abril al 26 de Octubre del 2015 Objetivo: Impulsar la capacidad de diseño de los gobiernos locales; implementar y administrar programas efectivos y sustentables de nomenclatura vial; aumentar la conciencia sobre la importancia de la nomenclatura vial para la administración urbana, la movilización de recursos municipales y el desarrollo de negocios Institución: Instituto Tecnológico Autónomo de México. ITAM

Curso Nomenclatura Urbana y Administración de Ciudades Objetivo: Brindar herramientas necesarias para que pueda desarrollar sus habilidades analíticas para conocer cuáles son los motivos de los actores políticos (candidatos, partidos políticos, funcionarios públicos y gobernantes) para tomar decisiones, así como las implicaciones de las políticas gubernamentales en la vida pública del país. Institución:Centro para Emprendedores de la Administración Pública, Tecnológico de Monterrey y el Instituto del Banco Mundial

Mayores Informes al Teléfono: (55) 5729.9637 Entre Comillas Las redes sociales brindan a sus usuarios la posibilidad de desarrollar una ciudadanía activa, donde puedan informarse, comunicarse, asociarse, exigir transparencia, identificar a los responsables de determinadas acciones, reducir la burocracia, y permanecer en el anonimato Nancy Richmond, Experta en Redes Sociales.

Municipio Conectado Eleazar García S. @EleazarGarcia_ Alcalde de Pachuca, Hidalgo

Reunidos los 3 niveles de Gobierno trabajamos en pro de la seguridad! @nosmuevelapaz @osoriochong @Paco_Olvera

Esthela Ponce Beltrán Alcaldesa de La Paz, Baja California Sur

En su visita al albergue de Todos Santos, el Presidente Enrique Peña Nieto, nos refrendó su apoyo para La Paz y sus empresas, productores agropecuarios y pesqueros. La Secretaria de Turismo, Claudia Ruiz, y el Director de la CFE, están permanentemente en BCS para atender la regularización de servicios. Gracias Presidente por su apoyo. La Paz está de pie.

Wilfrido Lázaro @Wilfrido_LM Alcalde de Morelia, Michoacán

Firma de convenio en coordinación de @SEDATU_mx y la secretaria de Urbanismo y Medio Ambiente.

César Cavazos @CesarCavazosC Alcalde de General Escobedo, Nuevo León

Presentamos la SIPOL, que es un sistema de inteligencia que permite definir estrategias de acción más puntuales.

José Luis Sáenz @JLSaenz01 Alcalde de Minatitlán, Veracruz

Gilberto Hirata Alcalde de Ensenada,

Hoy con el apoyo de @Javier_Duarte ha iniciado el #BlindajeMinatitlan para garantizar la seguridad de los ciudadanos.

Baja California

Enrique Iván González @ENRIQUEIVANGL

El XXI Ayuntamiento de #Ensenada a través de las distintas dependencias municipales continúa atento a la situación que aguarda la delegación Bahía de los Ángeles ante los daños que causó el Huracán Odile. Les compartimos algunas imágenes.

Alcalde de Carmen, Campeche

Con la inversión en materia de rehabilitación de infraestructura hidráulica en comunidades, Carmen está Trascendiendo.

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