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Editorial CAM Impulsa un Pacto Municipalista

Estimados Presidentes Municipales: Este año 2014 tiene una especial significación municipalista, al coincidir con el centenario de la promulgación de la Ley del Municipio Libre de diciembre de 1914 y ante los desafíos que enfrentan actualmente los Ayuntamientos de nuestro país. Lo hemos dicho muchas veces en todos los tonos: es evidente el agotamiento del modelo municipal mexicano, ya que no hemos logrado darles viabilidad para que respondan eficazmente a las demandas de calidad de vida que su gente les exije constantemente. En ese contexto se realizó la Conferencia Anual de Municipios de Guadalajara, por lo que su visión fue precisamente ofrecer un espacio para la construcción de los acuerdos que permitan poner rumbo a las reformas que se requieren en nuestro país en favor de las ciudades. Las reformas que lamentablemente no fueron asumidas en el Pacto por México y que algunas fuerzas políticas siguen sin hacer suyas, por miopía federalista o por mera mezquindad partidista. La CAM es una iniciativa liderada por FENAMM que se ha celebrado de manera ininterrumpida por 17 años, que en la edición 2014 logró poner sobre la mesa una agenda mínima por los municipios de México, y en cuyo debate participaron todas las asociaciones municipalistas, el Gobierno Federal, la CONAGO, el Congreso de la Unión, las Legislaturas locales y los partidos políticos nacionales. La CAM recogió la demanda de revisar a fondo el 115 Constitucional y –a partir de ello– construir una reforma de estado con sentido municipalista. Los municipios demandamos en ese foro que el ánimo reformador del gobierno del Presidente Peña Nieto tenga continuidad, con la tantas veces pospuesta reforma municipal integral; el país necesita municipios fuertes para poder contar con verdadera fortaleza a nivel nacional, y por ello nos alientan los pocos avances de los últimos dos años, en temas tales como la reelección inmediata de autoridades municipales o la representación de este orden de gobierno en el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal. La CAM se ha realizado en el marco de un proceso unitario sin precedente del movimiento municipalista mexicano y con la formalización de la Conferencia Nacional de Municipios de México (CONAMM); esa iniciativa había sido promovida por FENAMM por más de 15 años –con resistencias de otras asociaciones– y ha podido ya establecerse como la instancia de representación de todos los municipios y de todas las redes, sin distingos de ninguna naturaleza. Y con ello logramos, por primera vez en la historia del país, estar reunidos todos los municipios y coincidir en una agenda municipalista común. Esta edición de MUNIcipium recoge una breve reseña de los principales aspectos de nuestra Conferencia Anual y con ello muestra cómo esta cumbre ha superado ampliamente las expectativas,

al contar con la asistencia de 4,127 autoridades locales participantes provenientes de los 2,445 municipios. Cubre también los diferentes aspectos: los debates políticos, los paneles de expertos, las sesiones internacionales, las mesas de legisladores y funcionarios, las actividades paralelas, así como los momentos de convivencia y para crear relaciones entre delegados de las 32 entidades federativas. Por todo ello, es propicio reiterar el agradecimiento a los aliados de FENAMM que acompañaron el proceso de organización, patrocinio y apoyo institucional que permitieron alcanzar los objetivos que nos propusimos. Especialmente al Gobierno del Estado de Jalisco, a BANOBRAS y a las 47 asociaciones municipalistas que fueron co-anfitrionas de la cumbre municipalista de este 2014 que termina.

Los saludo con afecto.

Sergio Arredondo Olvera Secretario General de FENAMM

CONTENIDO CONTENIDO

Voz LOCAL

Especial Conferencia Anual de Municipios 2014

4 No Más Camisa de Fuerza para los Municipios Por Sen. Omar Fayad Meneses

10 Infografía

6 En Breve

El Evento que Unió Esfuerzos para Fortalecer a los Municipios y Transformar a México

Líderes MUNICIPALISTAS

26 Escobedo, El Corazón Industrial de Nuevo León 46 Escobedo, Ciudad que Prospera con Seguridad

56 César Cavazos Comprometido con los Ciudadanos

DIRECTORIO FENAMM Federación Nacional de Municipios de México Presidenta María Bárbara Botello Santibáñez Secretario General Sergio Arredondo Olvera MUNIcipium “La Revista al Servicio de los Municipios de México” Directora General Reyna Arredondo Morán reyna.arredondo@fenamm.mx

Coordinadora Ejecutiva Patricia Bárcenas González

Coordinador de Fotográfia y Producción Roberto Carlos Toral Gámez

Editora General Rocío Aguilera Vázquez

Coordinador de Administración Marco Villarreal Mejorada

Asistente de Redacción e Investigación Alejandra García

Coordinadora Comercial Ana Avila Fernández

Coordinadora de Información e Imagen Laura Peña Gloria

Coordinador de Distribución Carlos Paz González

Coordinadora de Arte Berenice Moreno López

Teléfono (55) 6387.0182 revista.municipium@fenamm.mx

CONTENIDO

Panorama ACTUAL 60 Descubre la Riqueza de Salvador Alvarado

62 Municipalismo INTERNACIONAL

Conoce el Municipalismo Mundial 62 VNG International: Comprometida con el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales Democráticos

MUNIcipium es una publicación mensual. Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores. Se prohíbe la reproducción total o parcial sin la expresa autorización de la Dirección General de MUNIcipium. Certificado de Derecho de Autor con No. De Reserva: 04 - 2011 - 101013360900 - 102. Certificado de Licitud de Título y Contenido No. 14978. MUNIcipium es una publicación editada por el Centro de Estudios del Municipio Mexicano, A.C. con dirección en: Bruselas #9 Col. Del Carmen, Del. Coyoacán C.P.04100 México, D.F Tel. (55) 6387.0182

Pizarrón MUNICIPAL

65 Municipio Conectado

Sen. Omar Fayad Meneses . Presidente consejo consultivo fenamm y de Comisión de Seguridad Pública del Senado de la República

4 VOZ LOCAL

Un Espacio para la Reflexión

No Más Camisa de Fuerza a los Municipios

n nuestro país se han logrado aprobar las reformas estructurales en temas hacendarios, de educación, de telecomunicaciones y de hidrocarburos las cuales transformarán el país y van a mejorar la vida de los mexicanos. La construcción de este nuevo andamiaje ha sido posible por el liderazgo del Presidente Peña Nieto, pero también por el valor de los Presidentes de los Partidos Políticos más importantes del país que suscribieron el Pacto por México permitiendo construir una agenda legislativa con iniciativas para atender los temas torales de la vida nacional.

Sin embargo, la transformación que vive México estará completa hasta que se resuelva una demanda urgente: impulsar una gran reforma municipalista al artículo 115 constitucional. Y esto solamente será posible si los Presidentes Municipales se organizan y presentan un planteamiento real que modernice cada aspecto de la gestión de los gobiernos locales, debido a que es evidente que el modelo vigente ya no responde a la realidad actual en la mayor parte de los municipios del país. El artículo 115 constitucional cumplió su cometido social y una función histórica al reconocer al municipio como el tercer orden de gobierno, pero ante los desafíos actuales se ha convertido en una verdadera camisa de fuerza que somete al gobierno municipal. Lo que acontece actualmente es que tratamos de iguales a los municipios cuando son totalmente desiguales; no podemos pretender que un Alcalde de la Sierra o la Huasteca presente los mismos retos que las ciudades más cosmopolitas como Monterrey y Guadalajara. Un buen ejemplo son las competencias municipales en materia de seguridad pública, que en esencia son preventivas, sin embargo parece que tenemos la urgencia de que sean parte del combate al crimen organizado, en sí me parece un crimen. La gran mayoría de los municipios poco puede hacer ante un fenómeno de esa naturaleza y más con los presupuestos terribles que tienen para dichas funciones; por tal motivo desde el Senado estamos impulsando el mando único de la policía en coordinación con los Gobiernos estatales como una estrategia para afrontar con mayor efectividad este fenómeno.

Está claro que tenemos que provocar un cambio en este momento en que hay la voluntad en el país. Tenemos un Presidente sensible a las transformaciones y con un espíritu reformista; además de que hoy existen partidos políticos comprometidos con la causa municipalista. ¿Qué hay que hacer? Primero, unirse todos los Alcaldes de todos los partidos entorno a un agenda común cuya prioridad sea promover la reforma al 115 constitucional, para que quitemos de una vez por todas la camisa de fuerza. Segundo, que en ese nuevo articulado en la Constitución se le dé al municipio verdadera libertad y autonomía financiera para que puedan generar mayores recursos propios, resolviendo la posibilidad de gravar el uso de la vía pública; además de promover un sistema de coordinación fiscal que distribuya equitativamente las aportaciones y participaciones. Tercero, constituir la CONAMM como una instancia de derecho público para que sea la representación real de los gobiernos municipales y pugne por la defensa de los intereses municipales en la Constitución. Si el municipio que es la célula básica del país anda mal, México va andar mal. Por eso hoy más que nunca tenemos que hacer una magna reforma municipalista. ¡Vamos a hacer ese esfuerzo juntos!

VOZ LOCAL

6 Apoyan Creación de Policía Estatal con Mando Único

Otorga IMCO a Toluca Primer Lugar Nacional en Transparencia Presupuestal

La Alcaldesa de León y Presidenta de FENAMM, Bárbara Botello Santibáñez, valoró acertado el modelo propuesto por el Presidente Enrique Peña Nieto en materia de seguridad, puesto que requiere de un plan estratégico de seguridad. Aclaró que no apoya la desaparición de las policías municipales, sino la creación de una policía estatal con un mando único pues es necesaria la operación conjunta de las fuerzas policiales ante los desafíos de seguridad que enfrenta el país.

La Presidenta Municipal de Toluca Martha Hilda González, recibió el reconocimiento al primer lugar nacional en Transparencia Presupuestal 2014, que otorga el Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco). La evaluación se realizó a 410 municipios del país, en 80 criterios diferentes. Toluca obtuvo 100 puntos en la que se enfoca en la evaluación de la existencia, disponibilidad y calidad de la información de las leyes de ingresos y presupuestos de egresos municipales.

Será San Luis Potosí Laboratorio de la Conferencia Nacional de Seguridad Municipal En el municipio de San Luis Potosí, cuyo Presidente también es miembro de la mesa directiva de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal, se realizarán estudios y análisis que aporten lineamientos y protocolos de Seguridad relacionados a los asuntos de alto impacto. La finalidad es realizar diferentes foros donde se unifiquen las demandas provenientes de distintas partes del país, respecto de la Ley Modelo de Establecimientos Mercantiles, presentada por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.

Asiste el Alcalde Chihuahua a Seminario del Medio Ambiente en Francia El gobierno francés eligió al municipio de Chihuahua para representar a México en el Seminario Internacional en rescate de espacios públicos y promoción de estrategias de medio ambiente y urbano, celebrado en la Escuela Nacional de Administración Pública, donde el Alcalde enfatizó proyectos de reforestación masiva en la ciudad, proyectos metropolitanos, así como la implementación de lámparas LED ahorradoras de energía en principales avenidas, todos ellos programas del Plan Municipal de Acción Climática.

En Breve 7 VOZ LOCAL

Avanza Benito Juárez en Transparencia Presupuestal El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), en su Índice de Información Presupuestal Municipal 2014, examinó a Benito Juárez (Cancún) en lo que refiere a transparencia presupuestal. La administración obtuvo un puntaje superior en 10 puntos en comparación con la evaluación de 2013, con lo que se colocó en la posición 124; uno de los aciertos fue hacer público el desglose de la deuda pública que al cierre del 2013 era de mil 179 millones de pesos.

Califican a Colima como una de las Ciudades con Mejor Calidad de Vida

Alcaldes de FENAMM Van por un Código de Ética

Colima fue calificada por sus propios habitantes como el mejor sitio para vivir, según el Índice Nacional de Calidad de Vida. El estudio fue elaborado por el Gabinete de Comunicación Estratégica (GCE), el cual tomó una muestra de 30 mil 400 personas de 51 municipios del país y 16 delegaciones del Distrito Federal.

La Presidenta de la FENAMM, Bárbara Botello, dio a conocer que los Alcaldes emanados del PRI impulsarán un código de ética municipal que incluya sanciones a funcionarios de ese nivel en el que se contemple la revocación del mandato de los ediles; indicó que dicho código de ética municipal se planteará dentro de una serie de foros de trabajo que realizarán en breve para respaldar el decálogo presidencial en materia de seguridad.

Firman Alcaldes la Creación del Instituto Metropolitano de Planeación Los Presidentes Municipales de Querétaro, Huimilpan, Corregidora y El Marqués firmaron el Convenio de Asociación Intermunicipal, en el que se comprometieron a formalizar la creación del Instituto Metropolitano de Planeación, con miras a generar políticas públicas sobre diversos temas.

VOZ LOCAL

8 Reivindican el Papel de los Municipios de España como el Punto de Partida para la Recuperación Económica El Alcalde de Santander y Presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Íñigo de la Serna, afirmó que los ayuntamientos son el “punto de partida” para la recuperación económica y para devolver la credibilidad a la políticas, pues las entidades locales cuentan con los mecanismos de participación ciudadana adecuados, que permiten un contacto permanente con la gente. Y agregó que las administraciones locales son las que “mejor vertebran el territorio” y aquellas donde reside “la esencia de la democracia”.

Firman Convenio de Mando Único Policial 127 Municipios de Oaxaca El Gobernador de Oaxaca, Gabino Cué, informó que 127 de los 570 municipios que componen al Estado, firmaron el convenio de mando único policial; sin embargo, expuso, que la mayoría de las localidades en la entidad se rigen por usos y costumbres, y tienen características particulares que ameritan especificaciones sobre su funcionamiento. Por ejemplo, la policía en estos municipios se compone de civiles elegidos en asamblea para permanecer el período del ayuntamiento.

Recibe Alcalde de Apodaca Llaves de la Ciudad de Cerrralvo El Presidente Municipal de Apodaca, Raymundo Flores Elizondo, recibió las llaves de la ciudad de Cerralvo por el apoyo que ha brindado durante dos años a este municipio. En la ceremonia, la Alcaldesa, Blanca Celia Flores, agradeció todos los apoyos brindados a su administración. La entrega se llevó a cabo durante el Segundo Informe de Gobierno de Flores Madrigal, presidido por autoridades municipales, estatales y federales, entre ellos, Jesús Martínez de la Cerda, en representación del Gobernador Rodrigo Medina de la Cruz.

Impulsan Desarrollo Turístico en Tampico A propósito de la apertura de la antigua estación del ferrocarril de Tampico, el Alcalde Gustavo Torres Salinas advirtió que la ciudad crece en materia de infraestructura turística, puesto que la estación se suma a los miradores escénicos en los márgenes de la laguna Carpintero. Asimismo, explicó que su administración trabaja junto a todas las instancias relacionadas, y agradeció a la empresa Kansas City Southern por acceder a facilitar las instalaciones.

En Breve Registra Mala Recaudación en Municipios El Índice de Viabilidad Financiera Municipal 2010-2012 registró a México como el país de la OCDE con menor recaudación de predial. El estudio evaluó a 86 municipios de México, con lo que señala una recaudación de 0.3 por ciento. Esto contribuye, junto a los gastos burocráticos excesivos, a las malas finanzas. De la muestra tomada para el Índice, los municipios con mejores finanzas fueron San Pedro Garza García en Nuevo León, San Andrés Cholula en Puebla, Ciudad Juárez en Chihuahua y Querétaro, Querétaro.

SEGOB Reconoce Profesionalización del Municipio de Morelia El municipio de Morelia, Michoacán, recibió el reconocimiento “Avance de la Transformación” del Programa Agenda para el Desarrollo Municipal otorgado por la Secretaría de Gobernación, a través del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED), esto por cumplir con el sistema de indicadores, objetivos y comparables establecidos en el programa Agenda para el Desarrollo Municipal para orientar a los gobiernos municipales hacia una administración eficaz mejorando los niveles de gestión y desempeño. Clausura el Presidente David Balam Cursos del Programa Hábitat El Presidente Municipal de Tulum, David Balam Chan, clausuró los cursos del Programa Hábitat, gestionados por la presente administración con el apoyo del Gobierno Federal y Estatal. En el evento, el Alcalde puntualizó que la educación es una de sus prioridades, pues es la forma de tener trabajadores mejor preparados para el correcto desempeño de sus funciones que redunda en beneficio de las familias y la sociedad en general.

El Consejo Directivo Nacional de FENAMM comparte el pesar por la ausencia del Diputado

Jorge Herrera Delgado

Alcalde, Legislador, Político y Extraordinario Ser Humano.

VOZ LOCAL

Cúpula del Municipalismo Mexicano

La Conferencia de Municipios se ha consolidado como la cumbre municipalista más importante de México al reunir año con año a dirigentes de las principales asociaciones de municipios.

Participaron

Fueron

4,127

85%

Alcaldes y Ediles

Autoridades Locales

50%

Asistencia de

De las ciudades más pobladas que en suma gobiernan 73% de la Población del País

Ciudades Capitales

81%

Representantes de los 2.445 Municipios y del Total de Entidades Federativas del País

Presencia

38 de 45 asociaciones de municipios existentes en el país de índole nacional, regional, estatal, temática y técnica

Institutos Políticos Locales

Asistencia Plural de Autoridades Municipales de los 7 Partidos Políticos

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

El Evento que Unió Esfuerzos para Fortalecer a los Municipios y Transformar a México

La Conferencia Anual de Municipios es una iniciativa impulsada por la FENAMM de manera ininterrumpida durante 17 años y cuyo objetivo ha permanecido en el tiempo: construir agendas con iniciativas que resuelvan los nudos estructurales de los gobiernos municipales. Este evento de alto nivel reúne cada año a Presidentes Municipales, Síndicos, Regidores, funcionarios y líderes de los 2,445 municipios del país con los dirigentes de las instancias gubernamentales, legislativas, políticas, académicas, internacionales y asociativas relacionadas con el desarrollo local. La edición 2014 de la Conferencia se inscribe en un momento sin precedentes de unidad de los municipios mexicanos y del movimiento asociacionista nacional, permitiendo un espacio de encuentro municipalista sin diferencias partidistas; muestra de ello es que en este evento participaron dirigentes de las asociaciones de Alcaldes del PRI, PAN, PRD, PVEM, PT, MC y PANAL.

En ese contexto surge la imperante necesidad de impulsar una reforma de estado con sentido municipalista que modernice las competencias políticas, institucionales y hacendarias de los municipios; a la vez que fortalezca sus capacidades para prevenir el delito, combatir la corrupción en el ámbito local y transparentar su quehacer. El evento se consolidó como el foro propicio para el diálogo con la Federación, los Estados, el Congreso de la Unión, las Legislaturas locales y los Partidos Políticos a fin de concretar una gran alianza en favor de los gobiernos municipales.

La Cumbre Municipalista Más Importante de México •

Consolidación como el evento cúpula del municipalismo mexicano al reunir a dirigentes de las asociaciones de municipios más representativas y contar con el auspicio de la CONAMM

•

Participación de 4,127 Alcaldes, Síndicos, Regidores y funcionarios municipales congregados con el propósito de analizar los principales desafíos que enfrentan sus comunidades.

•

Definición de compromisos por la transparencia y la seguridad pública en los municipios con acciones concretas en material de combate a la corrupción, participación ciudadana, prevención del delito y rendición de cuentas.

•

Creación de la Declaración de Guadalajara, documento que expresa los acuerdos, compromisos e iniciativas que guiarán la gestión municipalista durante el 2015.

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

Alianza por los Municipios de México Durante la edición 2014 se logró la construcción de una alianza a favor de los municipios con el respaldo del Gobierno Federal, los Gobiernos Estatales, el Congreso de la Unión, las legislaturas locales y los principales partidos políticos.

(La Conferencia Anual de Municipios) muestra una muy poderosa convocatoria que ha congregado a todos los municipios y ofrece un espacio para celebrar un gran diálogo que traerá muy importantes resultados para sus ciudadanos. -Representante del Presidente de la República y Secretario de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano, Jorge Carlos Ramírez Marín-

Jorge Carlos Ramírez Marín Secretario de Desarrollo Agrario,Territorial y Urbano

Vinculación con el Gobierno Federal La Conferencia permitió afianzar el vínculo entre la federación y los municipios con el propósito de resolver problemáticas asociadas con la seguridad, la calidad de los servicios, la transparencia y la profesionalización. En las sesiones participaron dirigentes de las Secretarías de Estado y de organismos federales quienes expusieron las estrategias y la oferta institucional para promover el desarrollo local. Los principales puntos a destacar: • Fortalecimiento de la vinculación entre los gobiernos municipales y la federación con la participación de la SEGOB, SHCP, SECTUR y SEDATU, quienes presentaron sus estrategias sectoriales de alcance nacional con impacto local. • El Titular de SEDATU, Jorge Carlos Ramírez Marín, inauguró la Conferencia en representación del Presidente de México, y planteó hacer más eficientes los mecanismos de coordinación intergubernamental en áreas como la seguridad pública, el desarrollo económico y la fortaleza administrativa. • Difusión de los programas y políticas nacionales de ejecución municipal por parte de organismos federales, además de detonar un proceso de trabajo conjunto con BANOBRAS, CONAGUA, PEMEX, CONUEE, PROFECO e INAPAM.

Alfredo del Mazo Director General del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

Fortalecimiento de la Coordinación entre Gobiernos Locales La presencia institucional de la Conferencia Nacional de Gobernadores tuvo el propósito general de mejorar los mecanismos de coordinación entre estados y municipios para atender los retos comunes que enfrentan los gobiernos locales como la seguridad pública, el desarrollo urbano, la movilidad y el transporte público, el fomento económico, el cuidado del medio ambiente, entre otros. Los acuerdos más importantes que se lograron: • Construcción de una agenda local común para los gobiernos locales que considera iniciativas de interés nacional a ser signada e impulsada en el corto plazo en forma conjunta. • Ampliación de la colaboración entre CONAGO y CONAMM permitiendo detonar un proceso de trabajo coordinado a través de la presencia recíproca de dirigentes en comisiones de ambos organismos.

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

Hacia una Agenda Legislativa Municipal Uno de los objetivos consistió en consensuar una Agenda Legislativa Municipal mínima, con iniciativas concretas y prioritarias en materia política, hacendaria e institucional, orientadas a fortalecer la vida local y que puedan ser recogidas por las diferentes fracciones en las Cámaras de Senadores y Diputados, y por las legislaturas locales durante 2015. •

Participación de dirigentes de las Comisiones Legislativas relacionadas con el Desarrollo Municipal del Senado y la Cámara de Diputados, además de contar con la presencia del Presidente de la Conferencia Permanente de Congresos Locales en representación de las legislaturas estatales.

•

Construcción de un acuerdo nacional para impulsar una revisión al Artículo 115 Constitucional que permita modernizar el modelo actual del municipio mexicano.

Pacto por los Municipios de México La cumbre fue el marco perfecto para propiciar un pacto nacional que sirva para construir una reforma de estado municipalista que cuente con el respaldo de las principales fuerzas políticas y permita a los gobiernos municipales encontrarse a la altura de los desafíos actuales. El Dirigente Nacional del PRI, César Camacho, ofreció una conferencia magistral en la que: • •

Ratificó la voluntad de construir una iniciativa de reforma municipal consensuada con las principales fuerzas políticas. Se comprometió a establecer una mesa de diálogo político con los dirigentes de los partidos políticos nacionales a fin de presentar una iniciativa común antes de que culmine la presente legislatura federal.

Transformando los Municipios; Transformando el País Durante la Conferencia se realizaron sesiones de trabajo que consistieron en plasmar un panorama amplio sobre la situación actual en la que se encuentran los municipios mexicanos; además de presentar los procesos exitosos de renovación que han experimentado las metrópolis más destacas a nivel mundial a fin de adquirir lecciones aptas de replicarse en nuestro país. Lo más destacado fue: • •

Impartición de una conferencia magistral por parte del ex Alcalde de Barcelona, Jordi Hereu, quien presentó estrategias para construir un proyecto ciudad adecuado a la vocación de cada municipio y que trascienda en el tiempo. Participación de dirigentes de organismos nacionales e internacionales vinculados con el desarrollo local tales como ONU – Habitat, Fondo Mundial para el Desarrollo de las Ciudades, Unión Iberoamericana de Municipalistas, entre otros.

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

Actividades Paralelas de la Conferencia Además de paneles, conferencias y sesiones magistrales, la Conferencia Anual de Municipios se convierte en el espacio idóneo para la realización de una serie de eventos, entre los que destacan entrega de premios, reconocimientos, reuniones y talleres de organismos aliados:

Premio al Buen Gobierno Municipal 2014 En el marco de la Conferencia Anual, FENAMM hizo entrega del Premio al Buen Gobierno Municipal 2014, que reconoce las gestiones municipales más destacadas del país. Con la participación de 426 municipios, en la edición 2014 se logró el mayor registro histórico de proyectos, con representatividad de las 32 entidades federativas. BANOBRAS y PROFECO respaldaron la organización de este certamen en el que se reconocieron a 60 municipios que han implementado soluciones innovadoras en materia de prevención del delito, fortalecimiento de las finanzas, gobierno digital, transparencia, planeación estratégica urbana, desarrollo sustentable, entre otras. Este año se otorgó el máximo reconocimiento nacional al Presidente Municipal de Querétaro, Roberto Loyola, quien recibió el Premio al Mejor Alcalde del Año 2014 por liderar una gestión municipal de excelencia en esta ciudad que actualmente es considerada una de las mejores para vivir en México.

Querétaro, Qro. Premio Nacional al Buen Gobierno Municipal 2014

Pachuca, Hgo. Fortalecimiento de las Finanzas Locales

Toluca, Mex. Estrategias para la Prevención del Delito

Apodaca, N.L. Planeación Estratégica del Desarrollo Urbano

Morelia, Mich. Fomento de la Participación Ciudadana

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

Culiacan, Sin. Transparencia y Rendición de Cuentas

Cajeme, Son. Gestión por Desarrollo Sustentable

Tuxtla Gutierrez, Chis. Cohesión Social

San Luis Potosí, S.L.P. Municipio Digital

Xalapa, Ver. Innovación de la Gestión Municipal

Solidaridad, Q. Roo Municipios por la Equidad de Género

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

Jalisco Campeche Nuevo León Arandas

B. California Sur Campeche Escobedo

Guerrero

La Paz Colima Tlaxcala

Chilpancingo

Sonora Colima Ixtacuixtla

Quintana Roo

Nogales Distrito Federal México

Cozumel

Tabasco Cuajimalpa Metepec

Morelos

Paraíso Durango Oaxaca Cuernavaca

Yucatán Durango Oaxaca Valladolid

Reconocimientos Especiales • • • • • • • • • • • • • •

Sinaloa

Chalco Ciudad Juárez Ensenada Guadalajara Guadalupe Guanajuato Huixquilucan Naucalpan Othón P. Blanco Tecamac Tenango del Valle Tlalnepantla Uruapan Zinacantepec

Salvador Alvarado

Tamaulipas

Chiapas

Tampico

Michoacán

Pénjamo

Tepeaca

Tapachula

Hidalgo

Baja California

Tijuana

Tula

Zitácuaro

Guanajuato

Puebla

Veracruz

Zacatecas

Veracruz

Fresnillo

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

22 Firma FENAMM Acuerdo de Colaboración con ex Alcalde de Barcelona Con el propósito de generar conjuntamente un laboratorio de innovación urbana que identifique y ofrezca soluciones a las problemáticas de los municipios mexicanos, el Presidente de FENAMM Zona Sur y Alcalde de Tuxtla Gutiérrez, Samuel Toledo, y el ex Alcalde de Barcelona, Jordi Hereu, firmaron un convenio de colaboración para la construcción de proyectos de ciudad a largo plazo.

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

23 BANOBRAS Entregó Reconocimientos de Programas de Asistencia Técnica El Director General de BANOBRAS, Alfredo del Mazo Maza, entregó apoyos por un monto total de 24.4 millones de pesos a 8 municipios que han ejecutado exitosamente proyectos para hacer más eficiente el uso de la energía en el alumbrado público.

Raymundo Flores Alcalde de Apodaca, N.L.

David Sánchez Alcalde de Naucalpan, Mex.

Raymundo Flores Alcalde de Apodaca, N.L.

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

Reunión de Trabajo Conferencia Nacional de Municipios de México

Aprueban Prioridades y Plan de Trabajo 2015 para la CONAMM En el marco de la Conferencia Anual de Municipios, Alcaldes que integran el Consejo Directivo de la Conferencia Nacional de Municipios de México (CONAMM) sostuvieron una reunión de trabajo, en la que realizaron un balance de actividades del 2014 y analizaron las prioridades para el próximo año. La reunión fue encabezada por la Presidenta de FENAMM, Bárbara Botello, y participaron los Alcaldes de las ciudades más grandes del país como Culiacán, Querétaro, Zapopan, Mérida, San Luis Potosí, Saltillo, Pachuca, Cuernavaca, Morelia, Ciudad Victoria, Tuxtla Gutiérrez y la Delegada de Magdalena Contreras, entre otros.

Actividades de Asociaciones y Organismos Municipalistas La Conferencia Anual de Municipios se ha convertido en un foro para las más de 150 asociaciones y organismos municipalistas aliados, en el que ofrecieron también cursos, talleres y reuniones, entre los que destacan: • ICMA Latinoamérica Presenta Sistema de Evaluación del Desempeño Municipal:En el marco de la Conferencia, ICMA Latinoamérica realizó un taller de capacitación para funcionarios municipales, en la que presentó los elementos básicos para desarrollar un sistema de evaluación de desempeño de las administraciones locales dentro de un presupuesto basado en resultados. El taller fue encabezado por el Director de ICMA-México/Latinoamérica, Octavio Chávez; y el Director Adjunto del Programa SINDES, Jaime Villasana. • INDETEC Capacita a Funcionarios Municipales: Capacitación de funcionarios municipales responsables de las haciendas locales con la participación en el Taller para la Aplicación de la Armonización Contable, impartido por expertos del Instituto Nacional para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Locales. • Tesorero de Morelia es Electo Presidente de la Asociación Nacional de Tesoreros Municipales: Durante una reunión de la ANATEM, en la que se analizó el balance de actividades y resultados del 2014, se eligió por unanimidad

Reunión de Trabajo Asociación Nacional de Tesoreros de México

a la nueva directiva de la asociación que será encabezada por el Tesorero de Morelia, Arturo Pérez, quien anunció que en próximos días presentará la agenda anual de trabajo 2015 para el fortalecimiento de las finanzas locales. La toma de protesta fue encabezada por el Presidente de la FENAMM Zona Centro y Alcalde de Morelia, Wilfrido Lázaro Medina. •

•

Reunión de la Directiva de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal: Durante una reunión de trabajo de la Directiva de la CNSPM, la Presidenta del organismo y Alcaldesa de Toluca, Martha Hilda González, presentó el programa exitoso de Medición Comunitaria, que opera con más de 300 mediadores voluntarios comunitarios para la solución pacífica de los conflictos vecinales. En el encuentro participaron los Alcaldes de Chilpancingo, San Luis Potosí, Campeche, Ciudad Juárez, Cuernavaca, Tuxtla Gutiérrez, Apodaca y Guadalajara. La directiva acordó definir y registrar los perfiles del personal que recibirá la capacitación en materia de Mediación Comunitaria en cada uno de sus municipios. En la reunión participaron también la Directora de la Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana de la Secretaría Federal de Gobernación y la Directora de Vinculación Social y Prevención del Delito, Lucila Guerra e Itel Yune.

Reunión de Trabajo Directiva de la Conferencia Nacional de Seguridad Pública Municipal

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

Actividades Sociales Presentan Revista MUNIcipium en la Conferencia Anual de Municipios 2014 En el marco de la Conferencia Anual de Municipios 2014, se realizó el lanzamiento de la edición de noviembre de la Revista MUNIcipium, publicación especializada para municipios, que presenta en su portada al Presidente de FENAMM – Zona Sur y Alcalde de Tuxtla Gutiérrez, Samuel Toledo, así como sus proyectos innovadores implementados durante su administración. La presentación estuvo encabezada por el Secretario General de FENAMM, Sergio Arredondo; y el ex Alcalde de Barcelona, Jordi Hereu, quien también publica en esa edición un artículo sobre Proyectos de Ciudad.

Cóctel de Bienvenida Con el propósito de recibir a los participantes en la Conferencia Anual de Municipios 2014, la FENAMM ofreció un cóctel de bienvenida en la Expo Guadalajara, que sirvió además como un evento para crear lazos de colaboración entre los asistentes.

CONFERENCIA ANUAL DE MUNICIPIOS 2014

Visita Técnica Internacional Municipalista a México Como parte de las actividades de la Conferencia Anual de Municipios 2014, se organizó la primera Visita Técnica Internacional Municipalista a México para autoridades locales de América Latina. El Alcalde de La Molina, Perú, Juan Carlos Zurek; así como el Vicealcalde de Taisha, Ecuador, Plas Enrique Saant; junto a Concejales y funcionarios de países latinoamericanos, sostuvieron reuniones de trabajo con Presidentes Municipales y realizaron visitas in situ a las experiencias exitosas de municipios líderes de FENAMM como Querétaro y Jalisco, con la visión de propiciar vinculación y cooperación municipal. Además de visitar lugares turísticos y probar la gastronomía mexicana en la Ciudad de México, los participantes tuvieron un desayuno de trabajo con el INAFED y la FENAMM, donde abordaron las principales acciones que están realizando los municipios del país. En su visita a Querétaro se reunieron con el Presidente Municipal, Roberto Loyola, con quien discutieron temas de interés como las buenas costumbres entre vecinos, la inversión en el destino y los proyectos que van a realizar el próximo año; mientras que por parte de la Dirección de Turismo los llevaron a visitar las principales plazas así como al Palacio de Gobierno, donde elogiaron la limpieza de la Ciudad.

Después de ahí viajaron a San Miguel de Allende, donde se reunieron con la Directora de Desarrollo Económico, María José Garrido Eraña, quien les compartió el método de trabajo de la Presidencia y por qué el municipio fue nombrado el mejor destino para visitar en el mundo en el 2013. Al llegar a Jalisco sostuvieron una reunión en la Cámara de Comercio de Tlaquepaque con el Presidente de la CANACO de ese municipio, Jorge Eduardo Orozco, y el Director de Desarrollo Económico y Turismo, Mauricio Preciado, con quienes analizaron las acciones que están realizando para conservar la tradición artesanal que caracteriza al destino. Posteriormente realizaron un tour por las principales calles y las galerías de artesanías de Tlaquepaque, acompañados de la policía turística del municipio, un servicio que se brinda durante cada uno de los paseos que ofrece el área de Turismo a la ciudadanía en general.

En Zapopan fueron recibidos en el Palacio Municipal por el Alcalde Héctor Robles, quien les presentó las acciones que están realizando para conjuntar lo moderno con lo histórico, la construcción del tren ligero y los grandes corporativos que tiene este municipio. Uno de los principales objetivos de la Visita Técnica fue la participación de la delegación internacional en la Conferencia Anual de Municipios en Guadalajara, donde además sostuvieron una reunión con el Secretario General de FENAMM, Sergio Arredondo; el Director General, Manuel Arredondo; y el Director de Eventos, Harold Sanders, que sirvió para discutir la importancia de la realización de esta. Los visitantes internacionales no podían irse sin conocer Tequila, Jalisco, municipio con la denominación de “Pueblo Mágico” en el que llegaron a bordo del Tren Express de Mundo Cuervo y en donde visitaron las fábricas de este producto típico mexicano. FENAMM afianzó así lazos de colaboración internacional, que incluye el intercambio de experiencias exitosas y visitas de trabajo para dar capacitación en esos países.

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La mayor exposici贸n de bienes y servicios para municipios en M茅xico con la participaci贸n de 172 empresas e instituciones p煤blicas, en un espacio de casi 8,000 m2 y con un modelo vanguardista e interactivo de Showroom Ciudad Moderna.

En el marco de la Conferencia Anual de Municipios 2014 se presentó por tercer año consecutivo la Expo Ciudades, un modelo de exposición comercial que permite a los participantes del evento conocer proyectos exitosos y de vanguardia ofertados por empresas con alto reconocimiento en el mercado municipal. Más que ser una exposición de productos, es un gran catálogo de proyectos integrales donde las empresas se vinculan entre sí para crear soluciones tangibles. En la edición 2014 presentamos 11 proyectos en un solo clúster llamado “Ciudad Moderna”, y más de 172 empresas e instituciones públicas participaron en un ferial de casi 8,000 mts2. Gracias a este espacio se logró la concreción de más de 520 alianzas institucionales, acuerdos de proveedurías y compromisos de negocio entre municipios y la iniciativa privada.

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Escuelas Dignas para México El Programa de Rehabilitación de Planteles Escolares “Escuelas Dignas” sirvió como eje central para el proyecto líder de la Expo Ciudades, con el cual se pretende consolidar a la Infraestructura Escolar como parte fundamental de la educación pública en nuestro país. Royal Building Systems construyó de manera real y en tiempo récord un modelo de escuela con un sistema innovador que combina la fortaleza del concreto con la durabilidad y versatilidad del PVC. A este gran proyecto integral se sumaron: • Vitromex, empresa que ha logrado expandir su línea de productos y se ha convertido en un referente internacional dentro de la industria de la fabricación de pisos y azulejos, convirtiéndose en una de las compañías más importantes de la categoría de cerámicos y porcelánicos a nivel nacional. •

Office School mostró una amplia gama de mobiliario y equipo para oficina y escuelas.

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Deportan Polímeros, empresa con más de 20 años de experiencia y líderes en el diseño de superficies y equipamiento deportivo.

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MaxLuz by Pounce con una propuesta de iluminación de interiores de vanguardia con tecnología creada para generar mayores beneficios a menor costo y sin impacto ambiental.

Empresas Líderes Grandes empresas contribuyeron a la formación de un espacio de múltiple convivencia con los siguientes proyectos: • ROYAL BUILDING SYSTEMS: Soluciones para el desarrollo urbano, vivienda y educación • MAXLUZ by POUNCE: Productos y proyectos integrales para iluminación urbana • TSN: Utilización de vehículos tácticos para la seguridad pública • APRINSA: Soluciones tecnológicas para la seguridad ciudadana • FUNSA: Decoración de ciudades • DINA: Transporte público sustentable • PLAYCLUB: Recuperación de espacios públicos, mobiliario urbano infantil • INBODE: Ciudades limpias, equipos y maquinaria para obras y servicios públicos • EL DORADO: Unidades móviles especializadas. Ambulancias y consultorios móviles • COPEMSA: Organización y administración de espacios en la vía pública • CEPADEM, LUMO E INTEGRADORA: Asesoría para la contratación de arrendamiento y financiamiento para gobiernos locales • ECOFENIX: Fuentes urbanas interactivas

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Pabellón de Soluciones Tecnológicas Microsoft lideró el espacio en el que junto a 11 empresas partners presentaron a los visitantes soluciones puntuales con los siguientes temas: •ABS: Consultoría de procesos de administración y finanzas públicas. Sistema Integral de Información Financiera •INTEGRASOFT: Servicios administrados en soluciones educativas. Aplicaciones de sistemas de gestión y control escolar así como sistemas de aprendizaje •GRUPO ORZA: Gestión gubernamental, solución GRP basada en la plataforma Microsoft Dynamics que cumple con las funcionalidades definidas por el CONAC en materia de Armonización Contable •MEEBOX: Equipos de tecnología táctil para realizar actividades en forma práctica y funcional desde cualquier lugar. Desarrolladores de la primera Tablet mexicana. Soluciones de alto nivel técnico •BLUE OCEAN: Sistemas de gestión gubernamental como GRP, atención ciudadana y gestión territorial. Desarrollo de software a la medida •CONTECNO: GRP para sector público que incorpora los mayores estándares de seguridad y confiabilidad a nivel mundial •GOBIERNO DIGITAL: Sistemas con tecnología de punta para gobiernos estatales como procuraduría, tribunales, nóminas y magisterios. CRM Ciudadano •INFOTEC: Centro de investigación público dependiente de CONACYT que apoya a instituciones en el cumplimiento de las nuevas disposiciones fiscales, gobierno digital, contables y TI •SIGSA: Soluciones basadas en sistemas de información geográfica para los sectores de gobierno, seguridad pública, servicios de salud, recursos naturales, comunicaciones •INDRA: Es una de las principales multinacionales de consultoría y tecnología, líder en Europa y Latinoamérica. La innovación es la base de su negocio, altamente focalizado al cliente, y de la sostenibilidad

Dependencias Federales Dentro de la Expo se instal贸 un corredor en el que participaron Secretarias, organismos federales, acad茅micos y asociaciones que presentaron sus propuestas institucionales para los municipios. Estuvieron presentes SEDATU, CONUEE, PROFECO, CANACINTRA, DICONSA, FUNDAP, PT, AMTM y nuestro aliado BANOBRAS.

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FENAMM en Expo Ciudades La FENAMM y la Revista MUNIcipium contaron con un área de atención donde se presentaron los servicios de la Asociación, así como toda la información referente a la revista municipal más importante de México. La zona FENAMM también sirvió como un espacio de trabajo para los asistentes a la Conferencia de Municipios.

Publicaci贸n de la segunda edici贸n del Directorio EMPRESArium, considerado como el principal medio de consulta de productos y servicios especializado para gobiernos municipales.

Agradecemos a todas las empresas que participaron en la edici贸n 2014:

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La Conferencia Anual de Municipios 2014 en los Medios Las actividades de la Conferencia generaron una importante resonancia en 620 medios de comunicaci贸n nacional, regional y local, a trav茅s de cobertura en notas informativas, titulares en primeras planas, y entrevistas a Alcaldes, expositores y organizadores.

•Se desarrolló una importante cobertura de la Conferencia en redes sociales (Twitter, Facebook, YouTube, Flickr, Instagram)

•Se enviaron y recibieron 3,294 tuits de la Conferencia (durante los tres días del evento)

•Se publicaron 1,216 imágenes o vínculos relacionado con la Conferencia de Municipios (durante los tres días del evento)

•La audiencia en Twitter ascendió a 2,072, 447, con el apoyo de 894 colaboradores (durante los tres días del evento)

•Recibimos 8,624 “Me gusta” en la página de Facebook de la Conferencia

•El hashtag #CAM2014 recibió 100 tuits y tuvo 177,561 impresiones (durante los tres días del evento)

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Escobedo,

el Corazón Industrial de Nuevo León

l acelerado crecimiento urbano que ha experimentado el municipio de General Escobedo durante los últimos 30 años ha significado un importante desafío al tener que conciliar la planificación territorial con la prestación de servicios públicos eficientes. Este modelo de gobierno ha establecido como prioridad brindar una mejor calidad de vida a sus habitantes con particular énfasis en la prevención del delito y la seguridad ciudadana.

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Escobedo es una ciudad moderna que se transforma para consolidar su posición privilegiada, con muchas industrias, centros comerciales y de servicios, universidades y sobre todo zonas habitacionales, muchas de ellas muy bien planeadas

Una Villa que se Convirtió en Metrópolis La historia de General Escobedo se remonta hasta hace más de 400 años, y durante ese tiempo ha vivido distintas etapas al pasar de ser una pequeña villa a una de las ciudades más relevantes del Estado de Nuevo León. En la actualidad este municipio -cuyo nombre hace honor al General Mariano Escobedo vencedor de la segunda intervención del imperio francés-, es parte de la zona metropolitana de Monterrey, una de las regiones conurbadas más vigorosas del país en la que habitan cerca de 7 millones de regiomontanos. La década de los años 60 marcó para Escobedo el inicio de un proceso de crecimiento económico y su consolidación como un polo de desarrollo industrial que capitalizó su ubicación como la principal ruta para trasladar mercancías a la ciudad fronteriza de Laredo, Texas. El auge económico que experimentó el municipio alcanzó resonancia nacional al ser seleccionada como la sede de una de las principales fábricas automotrices y en la que recaía la mayoría de la producción de los automóviles que en ese momento eran totalmente fabricados en México. Ese estadío de crecimiento económico no se encontró exento de desafíos, debido a que por años fue considerada una ciudad satélite obrera de Monterrey que al culminar la jornada laboral disminuía su vida; muestra de ello es que llegó a ser conocido como el municipio olvidado. Actualmente se ha logrado equilibrar la presencia de empresas de prestigio nacional e internacional; a la vez que ofrece mejores condiciones de vida permitiendo el establecimiento de zonas habitacionales.

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El edificio del Palacio Municipal de Escobedo fue restaurado en 1993 y tiene aspectos arquitectónicos propios del norestense.

Desafíos del Crecimiento sin Desarrollo En solo dos décadas Escobedo ha pasado de ser una comunidad rural a una urbana. En ese período de tiempo triplicó su población al pasar de 98,147 habitantes en 1990 a 357,937 en 2010, de acuerdo al censo de población y vivienda del INEGI. Esta explosión demográfica ha sido el resultado de la creciente instalación de parques industriales que han conllevado la construcción de nuevos fraccionamientos de vivienda y el desarrollo de grandes centros comerciales. A raíz de esta situación las administraciones municipales han enfrentado desafíos relacionados con planear el crecimiento urbano de la ciudad, debido a que existe una importante población flotante que realiza sus actividades cotidianas en esta localidad –principalmente relacionadas con el trabajo– y que después regresan a otros municipios de la zona metropolitana, lo que representa una mayor demanda de servicios públicos. También el tema de la inseguridad ha sido una constante durante los últimos años, al gestarse tipos de delitos asociados con el pandillerismo, los robos a casa habitación, robos a vehículos, y la violencia intrafamiliar. En las últimas evaluaciones el municipio de Escobedo había sido ubicado en los últimos lugares de los 7 municipios más inseguros de los que conforman la zona metropolitana.

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Algo Grande está Pasando El Gobierno Municipal encabezado por César Cavazos se ha dado a la tarea de empoderar a la gente para que se adueñe de los espacios públicos a la vez que se implementan acciones para recuperar la confianza en sus autoridades con medidas de corresponsabilidad. Es así que los habitantes están dando el valor a su ciudad a partir de un sentido de pertenencia que ha convertido al municipio en un sitio dinámico y atractivo para vivir. Escobedo está experimentado una profunda trasnformación que surge desde el interior del Gobierno Municipal, pero que se vive y se siente en sus avenidas, parques y comercios.

La gran transformación viene desde adentro

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Escobedo,

Ciudad que Prospera con Seguridad

ara el Gobierno Municipal de Escobedo la prioridad consistía en recuperar la confianza ciudadana en las autoridades locales a fin de garantizar la seguridad; este esfuerzo requirió de una política transversal con el involucramiento activo de todas las dependencias gubernamentales. La premisa radicaba en propiciar que los ciudadanos se apropien de los espacios públicos para que el municipio se convierta en un lugar más seguro, lo que a su vez redituaría en mejores oportunidades de desarrollo para todos los escobedenses.

Escobedo siempre fue un lugar tranquilo porque su vocación original dedicada a la agricultura y al ganado la mantenían con un perfil familiar. Sin embargo, el crecimiento del municipio con la mancha urbana de Monterrey, trajo problemas de inseguridad; la situación escaló al grado de ser necesaria la intervención del Ejército y la policía estatal especial llamada Fuerza Civil. Uno de los principales efectos de esta situación fue la pérdida de la confianza ciudadana con un incremento en la percepción de inseguridad. Conscientes de que la seguridad es un factor fundamental y determinante para el mejoramiento de la calidad de vida de las personas, el Gobierno Municipal de General Escobedo, encabezado por César Cavazos, decide convertirla en un elemento transversal de su administración. La estrategia consistió en los siguientes ejes: 1) fortalecimiento y mejora de las corporaciones policiacas; 2) fomento de la cultura de la legalidad y acciones para la prevención del delito; y 3) la integración social con la participación ciudadana y el involucramiento de las organizaciones públicas y privadas.

Semáforo del Delito Partiendo de la premisa de que aquello que no se mide no puede ser mejorado, se establece un parámetro mensual de medición y evaluación denominado el semáforo del delito. Este instrumento monitorea los indicadores de 10 rubros de delito incluidos mensualmente, además de estadísticas de la procuraduría. Actualmente el gobierno cuenta con luz verde en los cinco rubros más importantes, es decir en un índice muy bajo o en cero ocurrencias en: robo a casa habitación, robo de autos, robo a bancos, robo a personas, cristalazos. Esto permitió implementar el tablero de control interno de seguridad, una herramienta que incluye todas las acciones de prevención y operación de las secretarías y direcciones.

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La Seguridad es Primero

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Una Policía Cercana a los Ciudadanos El proyecto insignia del Gobierno Municipal de Escobedo consistió en fortalecer la Policía de Proximidad –conocida como PROXPOL- considerado como un programa exitoso que rescata la esencia preventiva del municipio y las bondades de las corporaciones policiales de barrio, implementadas con destacados resultados a nivel internacional.

La PROXPOL es un sistema de gestión policial que parte del enfoque comunitario en el que los elementos esenciales para su funcionamiento apropiado son la participación ciudadana y la convivencia permanente entre los elementos policiacos y los ciudadanos. El objetivo que se planteó el gobierno fue brindar cobertura al 100% del territorio que está dividido en 10 sectores de operación, considerando la densidad de población, área industrial, comercial y habitacional. El modelo consta de cinco acciones principales: 1. Participación de ciudadanos con los policías encargados del cuadrante por medio de juntas semanales que se realizan por colonia; 2. Aplicación de encuestas de evaluación de servicio que realizan los policías personalmente a vecinos; 3. Organización de reuniones entre empresarios y comerciantes con el equipo de seguridad del gobierno municipal para analizar los resultados de las encuestas y acordar estrategias de prevención; 4. Realización de pláticas y actividades de prevención del delito en escuelas e iglesias; y 5. Patrullaje con policías capacitados en atención a víctimas, prevención del delito y mediación de conflictos. Como una acción complementaria del programa se crea-

ron agendas de visitas personalizadas de los casi 600 policías de la corporación a los vecinos de todas las colonias, puerta por puerta, en la que los agentes se presentan con los habitantes, les brindan sus datos de contacto y se ponen a su disposición para atender cualquier situación delictiva; siendo el principal propósito detonar una vinculación directa y crear confianza. Los principales logros que se han obtenido a partir de la implementación de este programa son el aumento de la confianza ciudadana y de la denuncia confiable, la disminución de los delitos del fuero común e indirectamente los del fuero federal, así como una corresponsabilidad con las autoridades en participar en los distintos programas de seguridad. Recientemente la ciudad de Escobedo fue la sede del Primer Congreso de Proximidad y Prevención 2014, en el que participaron expertos nacionales e internacionales en temas de seguridad a fin de analizar los desafíos que enfrentan los municipios en la materia. En ese marco, el Subsecretario de Participación Ciudadana y Prevención del Delito de la SEGOB, Roberto Campa Cifrián, reconoció el éxito del programa implementado en Escobedo y anunció que será considerado como parte de las acciones del Programa Nacional para la Prevención del Delito que impulsa el Gobierno Federal en 300 ciudades.

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Desintegrando Pandillas, Uniendo Barrios Innovación en el Combate al Delito con la Inteligencia Policial La Policía de Proximidad en Escobedo cuenta con el Sistema de Inteligencia Policial de Proximidad (SIPOL), que consiste en la recopilación y transmisión de datos en tiempo real, sobre el comportamiento delictivo y los riesgos que se presentan en las colonias. SIPOL brinda herramientas de inteligencia a la policía, dando información actualizada al día sobre los delitos por cuadrantes, colonias, calles, haciendo más eficiente el combate al delito de manera inmediata.

Uno de los principales problemas sociales del municipio y causante de las situaciones de delito son las riñas entre pandillas. A partir de esta realidad el Gobierno Municipal implementó el programa Barrio Unido, que consiste en la atención prioritaria de jóvenes, por ser el segmento poblacional más propicio a involucrarse en este fenómeno. Este plan considera un mapeo de la ubicación y áreas de acción de las pandillas para establecer polígonos prioritarios en los que se trabaja de forma organizada con los jóvenes, y un re-direccionamiento de sus actividades de modo que favorezcan a su comunidad, también con acciones encaminadas a la eliminación de conductas delictivas y el consumo de drogas y alcohol.

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La Base de la Seguridad es una Policía Confiable El engranaje fundamental para el funcionamiento adecuado de la estrategia de seguridad ciudadana implementada por el municipio, consiste en contar con una policía confiable. Es por ello que se implementó una política de cero tolerancia en la corporación y se sujetó a la totalidad de los elementos a exámenes de confianza; actualmente el 100% de los policías municipales aprobaron estas pruebas. Adicionalmente se detonó un programa de profesionalización de la labor policial brindando facilidades a los elementos que desearan complementar y/o aumentar su trayectoria académica, lo que a su vez les permitiría acceder a mejores condiciones laborales. Es así que se ha logrado que 70 elementos estén cursando el bachillerato y 11 más estén inscritos en una licenciatura del Colegio de Especialidades Jurídicas.

PROXPOL es un sistema creado originalmente en la ciudad de Castellón de la Plana, España, y el cual se adaptó al perfil del municipio. Se han obtenido muy buenos resultados, pues acercó a la ciudadanía a su policía, creando mecanismos de confianza que llevaron a incrementar la denuncia y, por lo tanto, atacar los delitos del fuero común y disminuir los índices delictivos.

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Los Resultados en Seguridad se Perciben y se Sienten

A partir de la implementación de las acciones integrales en materia de seguridad se ha logrado bajar los índices delictivos y, más relevante aún, los niveles de confianza de los ciudadanos con la policía han aumentado con creces. Un ejemplo muy claro es el robo a vehículos, que en enero del 2012 llegaba a 141 incidentes por mes, mientras que en la medición de noviembre del 2014 se registraron solo cinco incidentes. En cuanto a los niveles de confianza, Escobedo es uno de los municipios mejor calificados en el Pulsómetro Metropolitano de Seguridad, una encuesta ciudadana con la que se mide la percepción de seguridad, la confianza que tienen a las autoridades de seguridad, así como el compromiso percibido de los gobernantes en las tres instancias de gobierno. En la última medición del 2014, con casi el 50% de las respuestas favorables, el Presidente Municipal César Cavazos fue el funcionario mejor calificado en cuanto al nivel de compromiso para resolver el problema de inseguridad; el municipio apareció en el tercer lugar donde los habitantes tienen mayor sentimiento de seguridad, y el segundo con mucha confianza en su policía; además de que el 50.2% de los escobedenses consideraron que la inseguridad ha bajado en su ciudad. Hoy se puede decir con mucha contundencia que en Escobedo hay una policía confiable y que se ha logrado generar una cultura de corresponsabilidad entre las autoridades al participar en los distintos programas de seguridad.

“El cambio que requiere Escobedo lo está logrando su propia gente, basado en la confianza en sus autoridades y la corresponsabilidad en el gobierno”. César Cavazos.

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Más Espacios Urbanos es Más Convivencia Ciudadana Una de las principales estrategias impulsadas desde el Gobierno Municipal consiste en la reconstrucción del tejido social y el fomento de la sana convivencia a través de acciones de acupuntura urbana; ello requiere de la implementación de acciones integrales orientadas a la regeneración de los espacios de esparcimiento y el mejoramiento del entorno urbano de los barrios más conflictivos.

Un Gran Parque para una Gran Ciudad

El Gran Parque Lineal es el proyecto más emblemático de la estrategia de prevención social del delito a través del rescate de espacios urbanos, implementada por el Gobierno Municipal de Escobedo, debido a que ha respondido con efectividad a la necesidad de crear nuevos espacios de convivencia ciudadana. Este gran proyecto ha requerido una inversión de 60 millones de pesos para transformar áreas de más de 8 kilómetros, la más grande se encuentra sobre un antiguo camellón por donde pasan torres de alta tensión, en una de las zonas más pobladas del municipio. Este parque urbano –considerado el más grande del Estado de Nuevo León y de la región noreste del país– ofrece a los ciudadanos una amplia gama de áreas de recreación y convivencia que está equipada apropiadamente para permitir el desarrollo de varias actividades físicas; este corredor verde cuenta con:

· Gimnasios al aire libre · Ciclovía · Andadores con áreas para mascotas · Espacios deportivos, de esparcimiento y de convivencia familiar · Áreas deportivas con canchas de fútbol 7 y multiusos · Skateparks para deportes extremos El inicio de operaciones de este proyecto ha permitido obtener importantes resultados con impactos positivos en la convivencia ciudadana; también se ha propiciado una mejora sustancial en la seguridad, habiéndose registrado en la última evaluación una disminución del 38% en las conductas delictivas en la zona.

Es importante destacar que en gran medida la materialización de este proyecto se debe a la capacidad de gestión del Alcalde Cavazos, debido a que le permitió obtener el 60% del financiamiento requerido por la obra a través de fondos y programas operados por el Gobierno Federal. Esto ha permitido iniciar los trabajos de la segunda etapa del Parque Lineal, que permitirá su ampliación e incluirán áreas para juegos de mesa, más espacios deportivos, áreas culturales, jardines, fuentes y esculturas en el Parque Lineal más grande del estado de Nuevo León.

La Nueva Imagen de Escobedo Escobedo había sido el municipio olvidado del área metropolitana de Monterrey. Las calles y en particular plazas y parques lucían descuidados, pero ante el crecimiento que ha experimentado en las últimas décadas, el Gobierno Municipal decidió implementar una estrategia encaminada a la transformación urbana a partir de la funcionalidad y utilidad pública, así como el embellecimiento de la ciudad respetando el medio ambiente. Es así que se han logrado recuperar las 250 plazas existentes en el municipio, muchas de estas olvidadas, descuidadas, a las que se les ha dado mantenimiento y se han ido renovando con nuevos juegos infantiles, canchas, ejercitadores al aire libre, reforestación y en algunas sistemas de irrigación. Tan solo en el último año el municipio de Escobedo ha invertido más de 650 millones de pesos en obra pública, logrando en tan sólo dos años de gobierno la construcción y/o rehabilitación de más de un millón y medio de metros cuadrados de espacios públicos que atienden mensualmente a cerca de 17,000 personas. Las obras más representativas son los pasos a desnivel de Avenida Sendero – Carretera Laredo; Avenida Sendero – Carretera Colombia; y ahora, la construcción entre las avenidas Sendero y Manuel L. Barragán.

Le estamos devolviendo al ciudadano sus espacios, ahora son sus verdaderos dueños, los cuidan, los protegen, pero sobretodo los viven y los usan a todas horas, los han vuelto a recuperar. César Cavazos.

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Activación Física = Una Vida Saludable Con el doble objetivo de fomentar la salud por medio de la activación física a través de la práctica del deporte, y contribuir a que niños y jóvenes se alejen de las conductas delictivas, se ha construido el Parque Metropolitano que está equipado exclusivamente para este fin. Esta inversión de 5 millones de pesos ha permitido dotar a ese espacio público con un campo de béisbol, pista de ciclismo y andadores debidamente iluminados.

El Gran Cambio: Planificación Urbana El municipio de Escobedo fue pionero en lo que corresponde a la planeación estratégica del desarrollo urbano con visión de largo plazo. Es así que surge la creación del Plan Escobedo 2032, que tiene el propósito de regir el desarrollo de las principales obras de infraestructura que propicien las condiciones más atractivas para la inversión, el cual complementa al Plan de Desarrollo Municipal. A partir de esta acción se ha iniciado el proceso para trazar una nueva ciudad, que dejaba atrás su vocación agrícola y que aceleradamente se convirtió en una pujante urbe. Con todavía el 45% de su área por desarrollar, Escobedo tiene un potencial excelente para nuevos proyectos armónicos con un ordenamiento basado en el equilibrio y oportunidades para sus habitantes.

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Un Municipio Amigo de los Inversores Conscientes que el desarrollo requiere de crecimiento económico, el Gobierno Municipal implementó un conjunto de acciones para incentivar la inversión a fin de generar y conservar empleos dignos; además esto permite aumentar la recaudación local para financiar las políticas públicas sociales orientadas a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. La estrategia consistió en las siguientes acciones: 1) Apoyar la creación de nuevas empresas y coadyuvar al fortalecimiento de la MiPyMEs; 2) Ejecución de la “Ventanilla Única Empresarial”, que facilita la constitución e instalación de empresas mediante un proceso integrado de gestión de trámites en una sola instancia; y 3) Implementar el “Permiso a la Confianza”, por medio del cual se puede obtener en un solo día la licencia de construcción de una empresa o negocio, lo que lo hace más atractivo a los inversionistas. Los resultados son muy alentadores, tan sólo en el último año Escobedo captó cerca de 3 mil millones de pesos en inversión nacional y extranjera en industria y comercio. Lo que permitió que durante el 2014 se crearán 19,000 nuevos empleos y se conservaran muchos millares más.

Eficiencia Administrativa y Recaudatoria

Escobedo, La Gran Fuerza de la Sultana del Norte

Las grandes acciones que se han implementado en el municipio han sido posibles gracias a la consolidación de la capacidad financiera del gobierno. La Secretaría de Administración, Finanzas y Tesorería Municipal ha incrementado la captación de recursos propios en un 36%, incremento sustancialmente en la recaudación del impuesto predial; además de haber realizado gestiones ante la legislatura local logrando incrementar en un 175% las aportaciones y participaciones para el municipio. También se ha optimizado la administración de los recursos generando un ahorro real del 28% en diversos rubros, sin sacrificar la calidad y cantidad de servicios prestados a la ciudadanía; además de que se ha mantenido una estricta política en materia de endeudamiento para mantener finanzas sanas, por ello no se ha contraído ningún tipo de crédito. Esto le ha valido al municipio recibir la calificación de economía local estable, otorgada por la calificadora internacional Fitch Raitings

En tan sólo dos años el municipio de Escobedo presenta una faceta urbana renovada, dejando atrás aquella etapa de su historia de rezago. Hoy, es uno de los principales motores de desarrollo que contribuyen a mantener la pujanza económica de la zona metropolitana de Monterrey. La vida de la ciudad se caracteriza por la sana convivencia de sus habitantes a raíz del ambicioso programa de recuperación de sus espacios públicos y la construcción de una policía municipal que se ha ganado, día a día, la confianza de los escobedenses. Se ha consolidado como un sitio amigable a las inversiones y aliado de los emprendedores con voluntad de crecer y trabajar. Escobedo está enfrentando con éxito los desafíos actuales y ha trazado con claridad la ruta a seguir en el futuro para consolidarse como una ciudad próspera, progresiva y de clase mundial.

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César Cavazos Caballero Un Líder Comprometido con sus Ciudadanos

a profunda transformación que está experimentando Escobedo en áreas tan sensibles como lo son la seguridad pública, la participación ciudadana y el desarrollo urbano, se deben al liderazgo y a la altura de miras del Alcalde César Cavazos. Es su capacidad de ejecución de proyectos de gran calado, lo que ha permitido escribir un nuevo capítulo en la historia del municipio, caracterizado por progreso y prosperidad.

Un Líder de Hechos y Resultados El Presidente Municipal, César Cavazos Caballero, proviene de una formación práctica como resultado de ser una persona vinculada con el ámbito de los negocios y la iniciativa privada. Esta experiencia empírica de más de 15 años ha consolidado su visión orientada a los resultados y ha logrado transmitir esta cualidad propia al sector público y en particular a la gestión que actualmente lidera. Su vida en el ámbito político ha sido en las filas del Partido Revolucionario Institucional, iniciando con la participación en las organizaciones y movimientos juveniles de ese instituto político; más adelante sería impulsado por los sectores sindicales con los que mantenía contacto por su actividad profesional. En el sector público ha incursionado con éxito como funcionario municipal y estatal ocupando cargos directivos relacionados con la promoción del desarrollo económico y la gerencia de las empresas gubernamentales dedicadas a la prestación de servicios públicos en la zona metropolitana de Monterrey.

Un Municipalista con Liderazgo Nacional En el ámbito municipal ha destacado por contar con un amplio liderazgo en las asociaciones de municipios tanto nacionales e internacionales. En FENAMM ha ocupado una de las más altas responsabilidades como Presidente de la Comisión de Vinculación con los Congresos Locales del Consejo Directivo Nacional; esa organización le ha concedido el Premio al Buen Gobierno Municipal en 2014 como la administración municipal más exitosa del estado de Nuevo León. También fue electo como Presidente de la Red Mexicana del Centro Iberoamericano de Desarrollo Estratégico Urbano (CIDEU), que forma parte de la red internacional que promueve la cooperación entre ciudades iberoamericanas que trabajan en el desarrollo de estrategias de planeación urbana para lograr el crecimiento sostenible y mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos. A partir de la gestión del Alcalde Cavazos, se logró que Escobedo fuera la sede del Encuentro Nacional de la Red CIDEU, que permitió que los municipios mexicanos compartieran conocimientos con expertos nacionales e internacionales en la materia.

Creo que el sector gubernamental y la iniciativa privada son similares, porque debo de dar resultados a mis jefes que son los ciudadanos y cumplirles porque de lo contrario me despedirían; así debemos de pensar los funcionarios públicos. Alcalde César Cavazos.

Conoce a César Cavazos • Es Licenciado en Derecho por la Universidad Autónoma de Nuevo León, donde también cursó el Diplomado en Políticas Públicas • Fue Subdirector de Gobierno en el Estado de Nuevo León • Ha sido Secretario Particular del Presidente de la Gran Comisión del H. Congreso de Nuevo León y del Director de Agua y Drenaje de Monterrey • Desde hace 15 años es empresario en el ramo del transporte, siendo Director General de la Transportadora MC • En el Gobierno Municipal de General Escobedo ha sido Tesorero, Secretario de Desarrollo Económico, y actualmente se desempeña como Alcalde de este municipio para el período 2012 – 2015

Reconocimiento a su Labor • Premio Nacional Agenda Desde lo Local, por tres años consecutivos • Alcalde calificado como el “Más Comprometido en Resolver el Problema de Inseguridad” en Nuevo León, de acuerdo al Pulsómetro Metropolitano de Seguridad • Premio Nacional al Buen Gobierno Municipal de FENAMM 2014 como la mejor administración municipal del Estado de Nuevo León.

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Gobierno Municipal de Salvador Alvarado. www.salvadoralvarado.gob.mx

PANORAMA ACTUAL

Descubre la Riqueza de

Salvador Alvarado Situado en el centro-norte del estado de Sinaloa, el municipio de Salvador Alvarado ofrece a quienes lo visitan fiestas, tradiciones y una amplia gastronomía para todos los gustos.

pesar de ser un ayuntamiento relativamente nuevo -inició sus funciones administrativas en enero de 1963-, Salvador Alvarado tiene arraigadas muchas tradiciones, incluso algunas de origen Precolombino. El municipio, cuya cabecera es la ciudad de Guamúchil, lleva el nombre del general Salvador Alvarado Rubio, en honor al destacado revolucionario sinaloense nacido en Culiacán en 1880, miembro del Partido Liberal Mexicano. En la época prehispánica Guamúchil fue un centro comercial establecido por la floreciente cultura náhuatl, hasta que entre los años 1564-1584 fue destruida por los mismos indios, quienes decidieron pelear antes que someterse. Durante más de un siglo quedó la región casi despoblada, hasta 1699 que llegó a la región del municipio el capitán Manuel Gómez Maldonado, quien fue el primer propietario del predio de San Pedro de Guamúchil. La historia moderna de la ciudad comienza el 8 de abril de 1915, cuando Mocorito es erigido como municipio libre, quedando Salvador Alvarado como parte de su territorio hasta el año de 1962, en que mediante un decreto del 22 de febrero de ese año es segregado de Mocorito para formar el municipio número 17.

Turismo en Ciudades Mexicanas Rico en tradiciones

Entre fiestas regionales y costumbres muy arraigadas, Salvador Alvarado tiene muchas atracciones que ofrecer a los turistas. Entre las más populares se encuentran: • El Carnaval de Guamúchil es una tradición popular nacida en 1973. La gente, los coloridos carros alegóricos y la música al son sinaloense lo colocan como el segundo carnaval con más relevancia en el estado, solo por debajo del carnaval de Mazatlán. El evento se desarrolla en un ambiente de sana diversión popular y con un gran contenido socio-cultural. El encauzamiento de la fiesta por senderos de expresión,intercomunicación y convivencia con otros pueblos se manifiesta con la presencia de bellas embajadoras y los miles de visitantes de todos los rincones del estado. • El juego de Ulama es una tradición de origen Precolombino, consiste en un juego de pelota de origen prehispánico, donde se utiliza una bola de hule de 4 kilos que es peleada entre dos equipos que la golpean con la cadera o el antebrazo.

Debido a su estratégica ubicación al noroeste de México y cerca del océano pacífico, el municipio tiene una amplia gastronomía que ofrecer: • El garbanzo es una leguminosa tradicional de la región, y en Salvador Alvarado lo puedes degustar en sus diferentes recetas: agua y tamales de garbanzo, garbanzo tatemado, garbanzo en caldos, pan de garbanzo y pan de elote. • De la comida típica del norte de México, no puedes dejar de probar la machaca, una sabrosa y tradicional carne de res seca acompañada de frijoles y un trozo de asadera con tortillas recién hechas. • Pero además, por estar cerca del mar ofrece los mejores mariscos frescos de Sinaloa, por lo que no puedes dejar de comer el ceviche de camarón, el molcajete y los callos de hacha. • Para la cena puedes saborear los tradicionales tacos de carne asada, sin duda los mejores de todo México.

Lugares que no te Puedes Perder

Arquitectura: Posee edificios arquitectónicos interesantes para recorrer en la ciudad, como el Santuario de Nuestra Señora de Guadalupe, la antigua estación del ferrocarril, la Plazuela Municipal, el Museo Regional y el Museo Pedro Infante Cruz. Atractivos Turísticos:

Dentro de la ciudad y en sus alrededores puedes visitar la Presa Eustaquio Buelna, un lugar muy concurrido debido a que allí se practica la caza y la pesca; también, los Cerros de “Mochomos” y “Terreros” contienen vestigios arqueológicos antiguos. Mientras que en la Comunidad Ciénega de Casal (agua caliente de abajo) existen aguas termales con propiedades dermatológicas.

PANORAMA ACTUAL

STAFF MUNICIPIUM MUNICIPIUM@ FENAMM.MX

MUNICIPALISMO INTERNACIONAL

VNG International: Comprometida con el Fortalecimiento de los Gobiernos Locales Democráticos

Desde su oficina de representación en México, VNG International, la Agencia Internacional de Cooperación de la Asociación de Municipios Neerlandeses, maneja proyectos de temas como descentralización y fortalecimiento institucional en las ciudades de América Latina.

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Áreas de conocimiento Cada año VNG International administra más de 50 proyectos y programas en distintos países de Latinoamérica, África, Medio Oriente, Asia y Europa del Este, con un enfoque en la descentralización y el fortalecimiento institucional. Basándose en su conocimiento y experiencia, VNG International apoya a los gobiernos locales, sus asociaciones e instituciones de capacitación en las siguientes áreas: • Fortalecimiento institucional • Descentralización • Gestión y administración pública • Cooperación internacional municipal • Rendición de cuentas y participación ciudadana • Prestación de servicios • Prevención de conflictos La labor de VNG International es financiada por el Ministerio de Asuntos Exteriores e Interiores de los Países Bajos, la Unión Europea, el Banco Mundial, varias agencias de las Naciones Unidas y municipios individuales, entre otros. VNG International cuenta con más de 40 empleados en La Haya y otros más en sus oficinas de proyectos internacionales. Además, la organización moviliza la experiencia de gobiernos locales a través de una amplia red de profesionistas, funcionarios públicos y políticos, tanto en los Países Bajos como alrededor del mundo VNG International cuenta con empresas hijas en Sudáfrica, la República Checa y Túnez, y a partir de agosto del 2014 cuenta con representación permanente en México.

El Método de trabajo VNG International da asistencia técnica mediante del intercambio de igual a igual o colega a colega. La cooperación colega a colega involucra consultores –típicamente empleados municipales de alto nivel y funcionarios elegidos – trabajando juntos con sus contrapartes en otros países, quienes tienen tareas y responsabilidades similares.

Esto les permite explorar e implementar soluciones identificadas en base a sus necesidades dentro de las instituciones del beneficiario. Esta manera de trabajar implica invertir en las relaciones interpersonales, lo cual genera confianza. Debido a sus fuertes raíces en el gobierno local y su experiencia en diferentes partes del mundo, VNG International tiene fácil acceso al conocimiento técnico especializado de los empleados municipales y a la experiencia política de alcaldes, consejeros y directores municipales.

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on el objetivo de explotar la experiencia de los gobiernos locales de los Países Bajos y brindarla a otras ciudades alrededor del mundo, la Asociación de Municipios Neerlandeses (VNG) fundó en 1993 VNG International, una agencia internacional de cooperación que a lo largo de los años se ha constituido en una organización altamente profesional que ofrece servicios especializados a los gobiernos locales y sus asociaciones alrededor del mundo.

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Productos de VNG International Además de diseñar e implementar grandes proyectos de cooperación internacional, VNG International también brinda servicios y productos especializados a municipios individuales o sus asociaciones. Estos incluyen: evaluación participativa (benchmarking), recaudación de impuestos locales y visitas internacionales temáticas.

Experiencia en Latinoamérica VNG International tiene una larga trayectoria de implementación de proyectos en América Latina, específicamente en Uruguay, México, Guatemala, Nicaragua, Costa Rica, El Salvador y Colombia. Actualmente, la agencia tiene proyectos en Guatemala y Nicaragua. En Guatemala los proyectos se orientan a mejorar la seguridad ciudadana al nivel local en dos departamentos, mediante un enfoque integral que incluye: promover el acceso a la justicia a través del Sistema Nacional de Facilitadores Judiciales; fortalecer la participación ciudadana en la toma de decisiones municipales; y el fortalecimiento institucional de los municipios. En Nicaragua proveemos asistencia técnica a la Asociación de Municipios de Nicaragua en temas de sustentabilidad financiera, recaudación de impuestos, auditoría tributaria y desarrollo económico local. Entre 2008 y 2011, VNG International trabajó en México con las asociaciones de gobierno locales y proporcionó asistencia técnica a diferentes municipios. Para este nuevo período de presencia en México, la organización busca reanudar y reforzar lazos de cooperación con las asociaciones de gobiernos locales. Además, VNG International prevé la oportunidad de desarrollar colaboraciones fructíferas con municipios mexicanos, particularmente en las áreas de cooperación internacional municipal, prevención de conflictos, prestación de servicios y la organización de visitas internacionales temáticas.

Contacto ¿Interesado en los servicios de VNG International? Póngase en contacto con el representante de VNG International en México: Stephan Visser, Gerente de Proyectos

stephan.visser@vng.nl www.vng-international.com

Municipio Conectado Ramón Poo @RamonPooAlcalde Alcalde de Veracruz, Veracruz

Presente en la Conferencia Anual de Municipios 2014 @ CAMunicipios @FENAMM que se lleva a cabo en la ciudad De #GDL

Mauricio Góngora @MauricioGongora Alcalde de Solidaridad, Quintana Roo

Héctor Robles Peiro ¡Hoy nuestro municipio cumple 473 años! Todos los días trabajamos para que Zapopan sea un mejor municipio para nuestros ciudadanos. ¡Feliz lunes a todos! Alcalde de Zapopan, Jalisco

El Premio Municipal al Buen Gobierno 2014 equidad de género me fue entregado en la Conferencia Anual de Municipios

Javier Villacaña @javierVillacana Alcalde de Oaxaca, Oaxaca

El Premio Municipal al Buen Gobierno 2014 equidad de género me fue entregado en la Conferencia Anual de Municipios

Bárbara Botello @Barbara_Botello Alcaldesa de León, Guanajuato

Estamos cambiando los cartones y las láminas de sus casas por pisos y techos de material, cambiando sus vidas #BeneficiosQueTeApoyan

Carolina Monroy Premio al Buen Gobierno Municipal 2014

Sandra Méndez @_SANDRAMENDEZ Alcaldesa de Tultitlán, Estado de México

Alcaldesa de Metepec, Estado de México

A nivel nacional @Tultitlan_Gob es reconocido por sanar y fortalecer las finanzas del municipio.

PIZARRÓN MUNICIPALISTA