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7ª Edición del Foro Mutualia

Doctrina del Tribunal Supremo sobre responsabilidad civil empresarial por enfermedad profesional

Los próximos días 9, 10, 11 y 16 de noviembre, dirigidas a Asesorías Laborales, se celebrarán en Donostia, Vitoria-Gasteiz, Bilbao y Eibar, respectivamente, las jornadas correspondientes a la séptima edición del Foro Mutualia.

Normativa histórica del amianto La Sala de lo Social del Tribunal Supremo en su sentencia de 18 de mayo de 2011, dictada en recurso para unificación de doctrina nº 2621/2010, expone su doctrina para la exigencia de posible responsabilidad de las empresas por lesiones o muerte por enfermedad profesional en un trabajador diagnosticado de una patología relacionada con su exposición laboral al amianto años atrás. Así mismo, resume de forma pormenorizada la normativa preventiva vigente de medidas de seguridad en relación con el amianto que en nuestra legislación estaba en vigor desde 1940 hasta 1993.

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Gehitu: la nueva historia clínica de Mutualia

f or m ac ión

El pasado 19 de septiembre echó a andar la nueva historia médica de Mutualia. Víctor Echenagusia, Director de Asistencia Sanitaria de Mutualia nos descubre GEHITU y sus ventajas a través de una entrevista.

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Mutualia promueve el proyecto ADI de sensibilización a la juventud vasca sobre la prevención de los riesgos laborales El pasado día 3 de octubre se presentó el proyecto ADI, promovido entre otros impulsores por MUTUALIA, y que tiene como objeto sensibilizar a los estudiantes de Formación Profesional de Euskadi sobre la prevención de riesgos laborales así como promover la cultura preventiva.

Jornadas de formación para noviembre Para el próximo mes de noviembre, Mutualia ha organizado dos jornadas formativas sobre “Gestión de la Prevención en PYMES” y “Control de riesgo de Enfermedad Profesional y su gestión” , que serán impartidas por nuestro Departamento de Prevención.

prev enc ión Consejos de prevención

Cómo mejorar la investigación de accidentes y enfermedades profesionales

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Próximo encuentro de la SEMST en Bilbao

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Análisis y comparativa de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Período 2009 y 2010. (parte 1) El Departamento de Prevención de Mutualia ha elaborado dos estudios en los que se analizan todos los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales con y sin baja producidos en las empresas asociadas en el período comprendido entre los años 2009 y 2010. En este primer artículo analizaremos los datos obtenidos respecto a los accidentes de trabajo.

Te hemos enviado un nuevo número de nuestra revista digital “MUTUA INFORMACION” y queremos saber si te gusta, si cambiarias algo o si deseas hacernos alguna sugerencia sobre el formato o los temas.

En caso de que quieras ayudarnos con cualquier comentario, puedes hacerlo a través del correo mutuainformacion@ mutualia.es

www.mutualia.es 900 50 60 70 Si te interesan otros números de la revista, pincha aquí

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a c tualidad

7ª Edición del Foro Mutualia Los próximos días 9, 10, 11 y 16 de noviembre, dirigidas a Asesorías Laborales, se celebrarán en Donostia, Vitoria-Gasteiz, Bilbao y Eibar, respectivamente, las jornadas correspondientes a la séptima edición del Foro Mutualia.

Imagen de una edición anterior.

En esta ocasión, los temas previstos a tratar, por su actualidad, serán:

l La Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social (Integración del Régimen Especial de Empleados de Hogar en el Régimen General).

Link al B.O.E. (http://www.boe.es/boe/dias/2011/08/02/pdfs/BOE-A-2011-13242.pdf). Concretamente nos centraremos en las jubilaciones y en el tema de las personas Empleadas de Hogar.

l El Real Decreto-ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgentes para la promoción del empleo de los jóvenes, el fomento de la estabilidad en el empleo y el mantenimiento del programa de recualificación profesional de las personas que agoten su protección por desempleo. Link al B.O.E. (http://www.boe. es/boe/dias/2011/08/30/pdfs/BOE-A-2011-14220.pdf).

l El Real Decreto 772/2011, de 3 de junio, por el que se modifica el Reglamento General sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de orden social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social. Link al B.O.E. (http://www.boe.es/boe/dias/2011/06/21/pdfs/ BOE-A-2011-10784.pdf).

Como es costumbre, se enviarán las convocatorias a dichos actos por e-mail, incluyendo horarios, fechas y lugares definitivos.

Si no has sido invitado nunca al Foro Mutualia y tienes interés en participar en él, te rogamos contactes con tu gestor personal de Mutualia, o si lo prefieres puedes solicitar información en este enlace o llamando al departamento de gestión al 94 425 25 56.

Departamento de Gestión de Mutualia

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n o rmativ a Doctrina del Tribunal Supremo sobre responsabilidad civil empresarial por enfermedad profesional

Normativa histórica del amianto La Sala de lo Social del Tribunal Supremo en su sentencia de 18 de mayo de 2011, dictada en recurso para unificación de doctrina nº 2621/2010, expone su doctrina para la exigencia de posible responsabilidad de las empresas por lesiones o muerte por enfermedad profesional en un trabajador diagnosticado de una patología relacionada con su exposición laboral al amianto años atrás. Así mismo, resume de forma pormenorizada la normativa preventiva vigente de medidas de seguridad en relación con el amianto que en nuestra legislación estaba en vigor desde 1940 hasta 1993.

El supuesto analizado es el de un trabajador que falleció en 2004 por un cáncer de pulmón, habiendo prestado servicios durante 30 años (entre 1965 y 1995) en una empresa en la que utilizaba directamente amianto tanto azul como blanco hasta el año 1972 y, de forma indirecta, en trabajos de rehabilitación hasta 1987. A su viuda se le reconoció una pensión viudedad por la contingencia enfermedad profesional y se declaró responsable a tal empresa de un recargo por falta de medidas de seguridad del 50%. De forma añadida reclamó una cantidad en concepto de daños y perjuicios por responsabilidad civil.

La sentencia, resume con detalle la normativa preventiva que se estima aplicable al riesgo por amianto que comienza con la Orden de 31 de enero de 1940 –Reglamento general de seguridad e higiene en el trabajo que ya fijaba normas de prevención en el trabajo “en ambientes pulvígenos”–. Ya directa y expresamente se declaró la asbestosis como enfermedad profesional en el Decreto de 10 de enero de 1947 que aprobó el primer cuadro de enfermedades profesionales. El resto de normas analizadas, dictadas progresivamente durante los años 50, 60 –el Decreto de 30 de noviembre de 1961 ya establecía una concentración máxima permitida de polvo industrial en suspensión al amianto–, 70 y, sobre todo, a partir de los 80, regulan de forma pormenorizada las medidas de prevención exigibles en relación a los trabajos expuestos a la inhalación del polvo de amianto.

Con revisión de la normativa el Alto Tribunal concluye que, durante el periodo en el que el trabajador prestó servicios en su última empresa (recordemos, 1965-1995), esta última incumplió la normativa puesto que se imputa a esta incumplimientos empresariales consistentes en: no constar mediciones de concentración de amianto en el ambiente, no existir sistemas generales de extracción de aire, insuficiencia de los equipos de protección individual ya que eran únicamente mascarillas, guantes, caretas, cascos, etc. y, la ropa de trabajo tenían que lavarla en sus domicilios.

Finalmente reprocha a la empresa que, aunque anualmente se llevaban a cabo reconocimientos médicos, los mismos no tenían ninguna especificidad relativa a los riesgos de amianto considerándose que, como mínimo desde 1961, tales reconocimientos eran obligatorios para las empresas que debieran cubrir puestos de trabajo con riesgos de enfermedad profesional y específicamente la asbestosis, tanto con carácter previo a su ingreso en el puesto, como con carácter periódico durante el desarrollo de las funciones, existiendo normas concretas sobre la especificidad de los correspondientes reconocimientos periódicos cada 6 meses.

Constatados tales incumplimientos, la sentencia aplica la doctrina contenida en la anteriormente dictada por la misma Sala el 30 de junio de 2010, en Sala General en recurso de casación de unificación de doctrina nº 4123/2008. Esta última, relacionada con casos de accidente de trabajo, pero que se extrapola de forma directa a los supuestos de responsabilidad por enfermedad profesional, establece que la exigencia de responsabilidad necesariamente ha de calificarse como contractual en estos casos ya que la deuda de seguridad que al empresario corresponde determina que, aparecido el daño (accidente de trabajo o enfermedad profesional), para enervar su posible responsabilidad el empleador ha de acreditar haber agotado toda diligencia exigible, más allá incluso de las exigencias reglamentarias.

El Tribunal Supremo aplica una inversión de la carga de la prueba fundamentalmente en lo relativo a la de los hechos impeditivos, extintivos u obstativos de la responsabilidad (los centrados en acreditar la diligencia exigible al empresario), puesto que es más difícil para el trabajador acreditar la falta de diligencia que para la empresario demostrar la concurrencia de esta, señalando que el empresario no incurre en responsabilidad sólo cuando el resultado lesivo se hubiese producido por fuerza mayor o caso fortuito, por negligencia exclusiva no previsible del propio trabajador o por culpa exclusiva de terceros no evitable por el empresario.

Así, es al empresario a quien le corresponde acreditar la concurrencia de esa posible causa de exoneración en tanto que es el titular de la deuda de seguridad y habida cuenta de los términos cuasi objetivos que la misma está concebida legalmente.

José Ángel Moral Sáez-Díez, letrado de la Asesoría Jurídica de Mutualia

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Gehitu: la nueva historia clínica de Mutualia El pasado 19 de septiembre echó a andar la nueva historia médica de Mutualia. Víctor Echenagusia, Director de Asistencia Sanitaria de Mutualia nos descubre GEHITU y sus ventajas a través de una entrevista.

¿Qué es Gehitu?

Gehitu significa sumar, y lo primero que logra Gehitu es la unificación de las diferentes historias clínicas que utilizaba Mutualia, provenientes de las mutuas de origen (Mutua Vizcaya Industrial, Pakea y La Previsora).

Gehitu es una Historia Clínica en soporte digital, que permite gestionar todos los elementos de la historia clínica, sin necesidad de papel, y a la vez visualizar las imágenes diagnósticas en la misma (Resonancia Magnética, radiología, convencional, ecografía, etc.). Además permite integrar en formato digital todos los informes y pruebas que aporte cada paciente, derivados de asistencias en centros ajenos a mutualia.

¿Cuáles son las ventajas más importantes para nuestros y nuestras pacientes?

En primer lugar mejora los niveles de Calidad Asistencial y Seguridad Clínica, al disponer el equipo asistencial de toda la información necesaria, incluyendo pruebas diagnósticas o informes realizados cualquier centro sea de mutualia o ajeno.

Permite además una mejor gestión de los antecedentes de las personas accidentadas al estar integrados en un registro único.

Dota a cada paciente de una mayor flexibilidad a la hora de recibir asistencia sanitaria, ya que su historia siempre estará actualizada en todos y cada uno de los centros asistenciales de mutualia, por lo que le permite acceder al centro asistencial de su preferencia en cada momento, con la garantía de que siempre estará a disposición del equipo médico que le asista toda la información necesaria. Esta posibilidad de flexibilización en la asistencia es importante, en especial en las mugas entre Bizkaia y Gipuzkoa, ya que permite, por ejemplo, recibir asistencia por el o la profesional de traumatología de su elección en Durango si este fuera su domicilio habitual, pero después recibir asistencia sanitaria rehabilitadora, por ejemplo en el centro de Eibar, por ser un centro próximo a su centro de trabajo. Hasta la fecha este tipo de asistencias era problemático al utilizar cada territorio histórico una historia clínica diferente.

Acorta los tiempos de espera en casos de recaída, ya que hasta la llegada de Gehitu necesitábamos más de 24 horas, para poder acceder a historias en papel, que ya estaban archivadas fuera de nuestros centros.

¿Cómo repercute en un beneficio para nuestras empresas asociadas?

La historia digital permite “informar” al equipo asistencial de mutualia en tiempo real, durante el proceso asistencial, de aquellas características específicas de cada empresa en relación a cómo prefieren gestionar los procesos de accidente o enfermedad profesional. Hasta la fecha era muy difícil poder dar respuesta a los requerimientos de cada empresa, tener bien identificadas las personas de contacto en cada empresa, etc. Adicionalmente la combinación de Gehitu y Cognos, permite obtener informes rápidos y fiables sobre los procesos asistenciales que reciben las personas de una determinada empresa, por lo que esta información puede aportar una visión de “prevención terciaria”, que complemente las acciones ya desarrolladas por la empresa.

Las empresas asociadas a mutualia pueden ofertar a sus equipos un nivel de calidad asistencial puntera, eficaz y cómoda. Gehitu permite múltiples formas de tele-asistencia, evitando pérdidas de tiempo y desplazamiento innecesarios: por ejemplo, si una persona accidentada recibe una asistencia sanitaria en uno de nuestros centros, y requiere una segunda opinión o una consulta especializada, la historia puede ser estudiada simultáneamente por los y las profesionales, desde diferentes ubicaciones, examinar a la persona, si fuera necesario, vía WebCam y apoyar la decisión a tomar por el o la profesional que asiste a cada paciente.

¿Cómo esperas que evolucione GEHITU? ¿Qué proyectos relacionados tenemos a futuro?

El 19 de septiembre arrancó Gehitu en su fase I, con los requisitos necesarios para permitir una asistencia sanitaria avanzada en Urgencias, consultas médicas y de enfermería, Admisión y Documentación Clínica, Rehabilitación, integración de imágenes diagnósticas, y una asistencia básica en las áreas de Hospitalización y Quirúrgica.

Tras unas semanas para asentar esta primera fase, iniciaremos la fase II en la que se potenciaran las áreas quirúrgicas y de hospitalización, así como numerosas mejoras en el resto de áreas.

Un desafío importante es la integración de Gehitu en una futura historia clínica común de Corporación Mutua, y la interrelación de Gehitu con otras historias clínicas, como por ejemplo la nueva historia clínica de Osakidetza, objetivo difícil, sin embargo importante y necesario ya que cada vez parece mas necesario el poder disponer de una “historia única” para cada persona, y este deseo se ve cada vez mas próximo, sobre todo por los avances tecnológicos basados en la historia digital.

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Jornadas de formación para noviembre Para el próximo mes de noviembre, Mutualia ha organizado dos jornadas formativas sobre “Gestión de la Prevención en PYMES” y “Control de riesgo de Enfermedad Profesional y su gestión”, que serán impartidas por nuestro Departamento de Prevención.

Ambas jornadas están dirigidas a empresarios/as, mandos, trabajadores y trabajadoras designadas, personal técnico de prevención, personas autónomas con cobertura AT y asesorías.

“Gestión de la Prevención en Pymes” En esta jornada se dará a conocer la forma de elaborar e implantar el Plan de Prevención de una forma clara y sencilla, y aportando los criterios necesarios para que éstas se adecuen a las exigencias legales y a las características de cada empresa. En la jornada se entregará un CD con un modelo de Plan de Prevención editado por Mutualia.

La jornada tendrá lugar en horario de 9:30 a 13:30 horas en las siguientes fechas y lugares: l 8 de noviembre en Vitoria-Gasteiz (C/ Avenida de los Olmos, 1) l 15 de noviembre en Donostia (C/ Dr. Camino, 1) l 22 de noviembre en Bilbao (C/ Henao, 26)

“Control de riesgo de Enfermedad Profesional y su gestión” En esta jornada, se explicarán diferentes aspectos de las Enfermedades Profesionales, desde los tipos de enfermedades que pueden ser reconocidas como tal y los procesos de determinación, hasta los factores principales que pueden provocar la aparición de las mismas y las posibles medidas para evitarlas. Por otro lado, en la jornada se dará a conocer el sistema de Alertas sobre Enfermedades Profesionales de que dispone el Ministerio de Trabajo e Inmigración.

La jornada tendrá lugar en horario de 9:30 a 13:30 horas en las siguientes fechas y lugares: l 10 de noviembre en Vitoria-Gasteiz (C/ Avenida de los Olmos, 1) l 17 de noviembre en Donostia (C/ Dr. Camino, 1) l 24 de noviembre en Bilbao (C/ Henao, 26) Esperamos que los temas sean de su interés y podamos contar con su presencia. Si está interesado o desea inscribirse, puede contactar en nosotros en los teléfonos 945.00.90.77, 943.44.05.26 y 94.404.21.05, a través de prevencion@ mutualia.es o en www.mutualia.es.

Dpto. Prevención Cargo a Cuotas

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Mutualia promueve el proyecto ADI de sensibilización a la juventud vasca sobre la prevención de los riesgos laborales El pasado día 3 de octubre se presentó el proyecto ADI, promovido entre otros impulsores por MUTUALIA, y que tiene como objeto sensibilizar a los estudiantes de Formación Profesional de Euskadi sobre la prevención de riesgos laborales así como promover la cultura preventiva.

Tras el estudio sociológico realizado por Mutualia acerca de la percepción que la juventud tiene de sus riesgos, basado en más de 1.200 entrevistas a jóvenes vascos de entre 16 y 35 años, se concluyó que el mayor déficit detectado era la carencia de información y formación en el ámbito de la prevención de riesgos laborales.

Consecuencia de ello, Mutualia, la Fundación de Trabajadores de la Siderurgia Integral y Osalan, con el apoyo de Confebask, CCOO y UGT, han promovido la puesta en marcha del proyecto ADI. El proyecto consiste en la realización de talleres dinámicos y participativos en los que los jóvenes tomen conciencia de los peligros laborales, adopten una actitud proactiva de prudencia y adquieran hábitos para aplicar las medidas preventivas, todo ello con la participación de tres figuras: el dinamizador, el senior o persona jubilada o prejubiliada, y el especialistas en prevención en activo de diferentes empresas de la CAPV.

Promueven:

Apoyan:

Asistencia Técnic

a:

Con objeto de lograr una mayor participación e implicación de los jóvenes se va a poner en marcha el Blog de Cultura Preventiva, con fotos, opiniones o concursos de fotografía o relatos. Se contempla así mismo la puesta en marcha de acciones paralelas como la creación del Club de la Prevención.

En octubre se ha iniciado la fase piloto, que se extenderá hasta diciembre y se realizará en los siguientes centros formativos: CPES Somorrostro BHIP (Muskiz), IEPFS Tartanga GLHBI (Erandio), CPES Txorierri S. Coop BHIP (Derio) CPEIPS Salesianos Deusto (Bilbao), IES Máquina Herramienta (Elgoibar), e IES Construcción ( Vitoria-Gasteiz).

En una segunda fase, a desarrollar entre enero y junio de 2012, la experiencia se extenderá a 46 centros integrales de Formación Profesional del País Vasco.

Dpto. Prevención Cargo a Cuotas

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p re v ención Consejos de prevención

Cómo mejorar la investigación de accidentes y enfermedades profesionales Todos conocemos la obligación legal de investigar todos los accidentes con o sin baja que suceden en nuestra empresa, así como las enfermedades profesionales diagnosticadas en la misma (art 16.3).

Pero además de investigar, debemos lograr que dicha investigación sea efectiva y consiga su objetivo: mejorar la prevención de la empresa para que dicho hecho no vuelva a suceder.

Por ello, desde Mutualia os proponemos unos sencillos consejos para ayudaros a mejorar vuestras investigaciones de accidentes y enfermedades profesionales. l Diseñar un procedimiento de investigación, que incluya de forma clara los modelos a utilizar, las personas que participan y las responsabilidades de los mismos. l Establecer el plazo en el que se debe investigar la lesión, siendo aconsejable que se realice de forma inmediata. l Identificación de las causas básicas del accidente o enfermedad, que nos ayuden a establecer medidas de gestión adecuadas. l La investigación debe liderarse por el mando inmediatamente superior a la persona accidentada o a la que se le ha diagnosticado una enfermedad profesional. l Implicación de la dirección en la realización de la investigación de las lesiones. l Seguimiento y control adecuado de las medidas para comprobar su efectividad real. l Visualización de las medidas adoptadas, de forma que sea sencillo identificar las mejoras realizadas respecto a las situaciones de riesgo identificadas.

Link al “plan de prevención”.

Link a la ficha informativa.

Jaione Fernández, Técnico de Prevención de Mutualia

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Análisis y comparativa de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Período 2009 y 2010 (parte 1) El Departamento de Prevención de Mutualia ha elaborado dos estudios en los que se analizan todos los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales con y sin baja producidos en las empresas asociadas en el período comprendido entre los años 2009 y 2010. En este primer artículo analizaremos los datos obtenidos respecto a los accidentes de trabajo.

El objeto final del estudio es conocer los sectores más afectados, así como los accidentes más repetidos (en cuanto a forma, parte del cuerpo lesionada, descripción de la lesión, etc) y cuales son los factores que más influyen en las EPs. Con la información y las conclusiones extraídas se establece la estrategia de actuación preventiva para los años 2011 y 2012 que ayude a reducir la accidentabilidad en las empresas asociadas a MUTUALIA. Los datos en los que se basa el estudio son los relativos a los accidentes ocurridos en empresas asociadas a MUTUALIA, en el periodo 2007-2010 así como los datos absolutos de accidentes de trabajo del estado según estadísticas elaboradas por MTIN para el periodo 2007-2010.

Del informe puede extraerse que ha habido un descenso muy significativo del número de accidentes mortales. En el año 2010 ocurrieron 13 accidentes mortales de los cuales dos fueron In Itinere, cinco debidos a causas traumáticas y seis derivados de patologías no traumáticas.

En el año 2009 se produjeron 21 accidentes mortales, de los cuales uno fue debido a accidente de tráfico In Itínere, tres debidos a accidentes de tráfico dentro de jornada, nueve accidentes traumáticos y ocho derivados de patologías no traumáticas.

Tabla 1: Datos absolutos de accidentes de trabajo de MUTUALIA en el periodo 2007-2010

2007

2008

2009

2010

Empresas

24.954

23.985

25.806

25.898

Operarios

332.576

339.239

332.520

326.558

AT totales

40.677

41.180

35.164

32.426

AT baja totales

19.675

18.365

15.119

14.301

AT baja jornada

17.693

16.443

13.336

12.609

AT baja In Itinere

1.982

1.922

1.783

1.692

21.002

22.815

20.045

18.125

Nº días baja totales

467.869

448.518

406.121

371.060

Nº días baja jornada

403.652

387.282

34.977

31.476

Nº días baja In Itinere

64.217

61.236

61.144

5.5584

AT no baja

Se observa un descenso progresivo de los accidentes de trabajo con baja desde el año 2007 hasta el 2010. El descenso de los accidentes con baja ha sido un 5,4% en el año 2010 con respecto al 2009, resultando un descenso similar en el caso de los ocurridos dentro de la jornada laboral. En el resto del Estado la tendencia has sido similar. Para el caso de los accidentes mortales el descenso es mucho más significativo, siendo de un 45 %.

Con respecto a los accidentes sin baja, mientras que en MUTUALIA el informe manifiesta un descenso progresivo a partir del año 2008, a nivel estatal se produce el efecto contrario, aumentando el número de casos sin baja.

Según los datos de MUTUALIA, los sectores más afectados en valores absolutos son Industria y Servicios, mientras que teniendo en cuenta la población trabajadora de los diferentes sectores, son el Agrario y el de Construcción los que tienen un índice de incidencia mayor. Para el Estado, es el sector de Construcción, seguido del de Industria son los que presentan índices de incidencia mayores.

Accidentes de en función del sector 2007 a 2010. Datos de MUTUALIA 9.000 8.188 8.000

7.680

7.000

8.060

6.698 6.193 5.838

6.000 4.975

5.000

4.686

4.000 2.946

3.000

2.651

2.000

1.982

1.896

186

189

2009

2010

1.000 369

345

0 2007

2008

Agrario

Industria

Construcción

Servicios

10 9 8 Jaione Fernández, Técnico 7,50de Prevención 7,50 7,41 7,38de Mutualia

7,31

7,44

7,37

7,48

7 6 5

2008

p o r t a d a

4

2010

3 2 1 0 Gipuzkoa

Bizkaia

Araba

Mutualia

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Próximo encuentro de la SEMST en Bilbao La Sociedad Española de Medicina y Seguridad del Trabajo (SEMST) celebrará en Bilbao el 17 y 18 de noviembre su próximo encuentro nacional, que será organizado por la Sociedad Vasca de Medicina del Trabajo (LMEE-SVMT).

Si tienes interés, puedes saber más pinchando aquí. (http://semst2011.drugfarmacongresos.com/)

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