نشرة شهرية تصدر عن اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب -دبي
www.manafezdubai.com
العدد الثامن -ديسمبر 2014
العميد صالح بن سلوم:
المقيمون في دول الخليج ثروة سياحية معطلة
التوظيف التقليدي يخسر أمام االقتصاد المفتوح للمواهب
إطالق عالمة (زوروا اإلمارات)
الصوت يعيد رسم سياسات التحقق من الهوية
إسعاد المتعاملين غايتنا إنجاز ذكي للمعامالت التطبيق الذكي إلقامة دبي يتيح: لألفراد:
•تمديد تأشيرة الدخول الصادرة عند الوصول. •لوحة عرض اإلقامات وأذونات الدخول المنتهية صالحيتها أو التي قاربت على االنتهاء أو المنجزة أو قيد اإلنجاز. •إنتاج الباركود لدخول البوابة الذكية في مطارات دبي. •تجديد وتثبيت إقامة الفئات المساعدة للمواطنين. •تجديد وتثبيت إقامات أفراد العائلة للمقيمين. •إرفاق المستندات المطلوبة. تحديث جديد: •أذونات دخول للفئات المساعدة للمواطنين. •باقة تجديد جوازات السفر لألسرة. •تجديد جواز السفر (للمواطنين فقط). •الدخول باستخدام حساب «هويتي اإللكترونية».
للمؤسسات:
خدمات أخرى:
•تمديد تصاريح الدخول (التأشيرة السياحية). •تجديد إذن الدخول (عمل). •إلغاء إذن الدخول قبل الوصول. •طباعة تصاريح وزارة العمل. تحديث جديد: •لوحة عرض خاصة بالمؤسسات تظهر تنبيهات تجاوز مدة أذونات الدخول واإلقامات وتلك التي ستنتهي صالحيتها ً يوما. خالل 30
•بوابة دفع ذكية لتسديد الرسوم. •أخبار وفعاليات اإلدارة العامة. •ملخص الخدمات اإللكترونية. •دليل االستخدام. •االتصال بالمدير العام. •خارطة بمواقع مراكز الخدمة وأقربها للمتعامل. •مكتبة الوسائط. •الشكاوى. •طلب سيارة وخدمات آمر.
لإلستفسار ،يرجى االتصال على الرقم المجاني8005111 :
يمكنك تحميل التطبيق عن طريق البحث في كافة متاجر التطبيقات عن: GDRFA Dubaiأو مسح رمز االستجابة السريعة
حياكم الله
حكومة المتميزين
اإلنجاز
واالبتكار والتبسيط ،ثالثة أعمدة تقوم عليها فلسفة العمل في اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب في دبي ،لتقديم خدمات مميزة تضع شعار (حكومة المتميزين) موضع ً تطبيقا لتوجيهات ورؤية سيدي صاحب التنفيذ، السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولة ،رئيس مجلس الوزراء ،حاكم دبي رعاه الله. وال يمكن بطبيعة الحال تقييم أية إنجازات ما لم تكن هناك معايير ومؤشرات لقياس األداء ومقارنته وتحليل النتائج واتخاذ اإلجراءات التصحيحية الالزمة ،وال نقصد بالنتائج والمؤشرات هنا تلك الموجودة فقط على ً أيضا المستمدة من األوراق وفي التقارير ،وإنما الجوالت الميدانية والزيارات التفتيشية الدورية والمفاجئة لمواقع العمل لتقييم األمور على أرض الواقع والحكم عليها بعين المتعامل ال بعين اإلدارة. ومن المؤكد أن اإلنجاز ال ينفصل عن االبتكار، فكل ابتكار يؤدي إلى مزيد من اإلنجازات ،وكل إنجاز يؤدي إلى مزيد من االبتكارات ،ونحن سعداء ألننا استطعنا ،وخالل سنوات قليلة أن نملك قوة تقنية وتكنولوجية متميزة حققنا بفضلها انجازات رائعة تؤهلنا لمواكبة تحديات المستقبل األمنية والتشغيلية منها البوابات الذكية في مطار دبي والسيارة والروبوت الذكيان وغيرها من الخدمات. ومما ال شك فيه أن االبتكار عندما يكون في خدمة اإلنجاز فالتبسيط والتطوير هما النتيجة الطبيعية ،والمجال قد ال يتسع هنا لذكر األمثلة عن المبادرات التي أطلقتها اإلدارة من أجل التخفيف عن المتعاملين من خالل إلغاء العديد من اإلجراءات التي لم يعد هناك حاجة لها ، والتي كانت تستهلك في الماضي الكثير من الوقت والجهد.
التنفيذ يتطلب منظومة إدارية متكاملة الجتذاب ألمع العقول ،واقتناء أحدث التقنيات ،وتحفيز العاملين وتدريبهم بصورة مستمرة ،وتطوير شبكة عالقاتنا مع شركائنا االستراتيجيين، والتعاون مع كافة الدوائر واإلدارات الحكومية، وهذا ما استطعنا تنفيذه بكل كفاءة واقتدار لغاية االن . ً قدما على طريق ومن هنا أود القول إننا نمضي التميز ،معتمدين على عشقنا للتفوق واعتباره طريقة حياة في كل مفصل من مفاصل إدارتنا .
اللواء محمد أحمد المري مدير عام اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب في دبي
وقد يكون من السهل الحديث عن اإلنجاز واالبتكار والتبسيط ،ولكن وضعها موضع |منافذ دبي | سبتمبر 1 |٢٠١٤
رسالة
اإلدارة
اإلدارة
في سطور ..
t
أكتوبر 1971وبأمر من المغفور له بإذن الله الشيخ راشــد بــن ســعيد آل مكتــوم حاكــم دبــي آنــذاك تــم إفتتــاح وتأســيس دائرتيــن همــا (دائــرة الهجرة المركزية ودائرة الموانئ والحدود).
t
أكتوبــر 1972تــم ضــم الدائرتيــن إلــى وزارة الداخليــة وصــدر القانــون اإلتحــادي رقــم “”17 بشــأن الجنســية وجــوازات الســفر وفــي 1973 صــدر القانــون اإلتحــادي رقــم “ ”6بشــأن الهجرة واإلقامــة وهــو القانون األول الــذي ينظم عملية الدخــول واإلقامــة في دولــة اإلمــارات وأصبحت اإلدارة المركزيــة المشــرفة علــى تطبيــق قوانيــن الجنســية واإلقامــة وجــوازات الســفر وتأشــيرات الدخــول واإلقامة في الدولــة ،وتم اإلنتقال إلى مبنى جديد.
t t
عام 1977تم دمج الدائرتين تعاقب على إدارة الجنســية واإلقامة منذ النشــأة حتــى اآلن عدة مدراء وفي 2يوليو 2006تســلم اللــواء محمــد أحمــد المــري مهامــه كمديــر إلدارة الجنسية واإلقامة في دبي.
t
تضم إدارة الجنسية واإلقامة -دبي عدة قطاعات تنــدرج تحتهــا إدارات وأقســام مختلفــة .افتتحــت ً ً ً خارجيــا فــي مناطــق وقســما مركــزا اإلدارة 21 مختلفة في إمارة دبي ومراكز التســوق الرئيسية وذلك لتسهيل األمور على المتعاملين.
t
تقــدم الدائــرة خدماتهــا للمواطــن والزائــر والمقيم ولكل المؤسســات والهيئات الحكومية والدبلوماسية وغير الحكومية المحلية واإلقليمية والدوليــة والقطــاع الخاص من شــركات مختلفة وتوفر العديد مــن الخدمات اإللكترونية المبتكرة لتسهيل معامالتهم.
t
فــي أكتوبــر 2009صدر قــرار وزارة الداخلية بتغيير جميــع مســميات إدارات الجنســية واإلقامــة على مســتوى الدولــة وأصبح المســمى الجديد اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب
| 2منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
الرؤية ان تكون دولة اإلمارات العربية المتحدة أفضل دول العالم ً أمنا وسالمة.
الرسالة أن نعمل بكفاءة وفاعلية لتعزيز جودة الحياة لمجتمع اإلمارات من خالل تقديم خدمات األمن والمرور واإلصالح واإلقامة وضمان سالمة األرواح والممتلكات.
القيم t t t t t t t
العدالة العمل بروح الفريق التميز حسن التعامل النزاهة الوالء المسؤولية المجتمعية
األهداف االستراتيجية tتعزيز األمن واألمان. tضمان االستعداد والجاهزية في الكوارث واألزمات. tتعزيز ثقة الجمهور بفاعلية الخدمات المقدمة. tاالستخدام األمثل للمعلومات األمنية. tضمان تقديم كافة الخدمات اإلدارية وفق معايير الجودة والكفاءة والشفافية.
للتواصل مع اإلدارة المبنى الرئيسي لإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب -دبي الموقع :منطقة الجافلية -بر دبي البريد :دولة اإلمارات العربية المتحدة -دبي -ص.ب4333 : البريد اإللكترونيamer@dnrd.ae : الرقم المجاني8005111 - 3139999 : ساعات العمل 8:00 :صباحًا 8:00 - مساء ً اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب -دبي http:// www.dnrd.ae المنطقة الحرة بمطار دبي http://www.dafz.ae النيابة العامة http://www.dxbpp.gov.ae بلدية دبي https://www.dm.gov.ae
دائرة التنمية االقتصادية http://www.dubaided.gov.ae دائرة السياحة والتسويق التجاري http://www.dubaitourism.ae دائرة الشؤون االسالمية والعمل الخيري http://www.iacad.gov.ae دائرة األمالك واألراضي http://www.dubailand.gov.ae
مواقع اإلدارة
أقسام اإلدارة ..وعناوين المواقع المبنى الرئيسي لإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب -دبي
منطقة الجافلية خلف مركز شرطة الجافلية -بر دبي
قسم مركز بلدية الطوار
مبنى بلدية الطوار الجديد -بمنطقة طوار 2
قسم القيادة العامة -شرطة دبي
مبنى القيادة العامة لشرطة دبي
قسم حياة ريجنسي
فندق حياة ريجنسي -ديرة
قسم مركز بن سوقات
مركز بن سوقات -بمنطقة الراشدية
قسم المنطقة الحرة -مطار دبي الدولي
المنطقة الحرة بمطار دبي الدولي -منطقة طوار 2
قسم مركز العربي
مبنى مركز العربي -بمنطقة المزهر 1
قسم (دناتا) ديرة
مبنى شركة دناتا ديرة -بجانب دوار الساعة -ديرة
قسم اللسيلي
منطقة اللسيلي
قسم ديوان سمو الحاكم
شارع ميناء راشد -بجانب حوض دبي الجاف
قسم طيران اإلمارات
مبنى طيران االمارات ط - 2شارع المطار -ام الرمول
قسم الفستفال سيتي
منطقة الفستفال ستي -مركز الفستفال
قسم مركز دبي المالي العالمي
مبنى مركز دبي المالي العالمي -شارع الشيخ زايد
قسم عيادة البلدية
مبنى عيادة البلدية -محطة المترو (االتحاد) -منطقة الخور
قسم مركز المنارة
مبنى بلدية المنارة -شارع الشيخ زايد
قسم مدينة دبي للتكنولوجيا واإلعالم
قرية المعرفة -مدينة دبي لإلعالم
قسم اللياقة الطبية
المحيصنة - 1مبنى عيادة البلدية -منطقة سكن العمال
قسم مستشفى راشد
مبنى مستشفى راشد
قسم جبل علي
المنطقة الحرة بجبل علي
قسم هيئة الكهرباء والمياه /ديوا
مبنى هيئة الكهرباء والمياه -بجانب فندق حياة جراند
قسم عيادة الصفا
منطقة الصفا -مبنى عيادة الصفا الصحية
قسم حتا
شارع حتا -عمان
مطار آل مكتوم الدولي
المنطقة الحرة في جبل علي
ميناء جبل علي
ميناء جبل علي
جميع المنافذ
جميع مباني المطار
مطار دبي الدولي
مبنى - 1مبنى - 2مبنى 3
قسم مركز الخيل
مركز الخيل مول -القوز الصناعية
إدارة التحقيق -مبنى العوير
منطقة العوير -شارع حتا عمان
نشرة شهرية تصدر تحت إشراف اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب بدبي
الرئيس الفخري اللواء محمد أحمد المري مدير اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب
المشرف العام اللواء عبيد مهير بن سرور نائب مدير اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب
المنسق العام النقيب خالد آل رحمة مستشار التحرير غسان سليمان المشرف الفني محمد الجاروف
الشريك االستراتيجي لإلدارة العامة لإلقامة و شؤون األجانب في دبي
لإلعالن في النشرة اتصل على التحرير و التسويق و اإلخراج الفني و اإلعالن ند الشبا للعالقات العامة وتنظيم المعارض هاتف + 9714 2566707 فاكس + 9714 2566704 الموقع االلكتروني www.naddalshiba.com البريد االلكتــــروني info@naddalshiba.com
للعالقــات العامــة وتنظيــم المعـارض
|منافذ دبي | ديسمبر 3 |٢٠١٤
الصور الخاصة باإلدارة
أخبار اإلدارة
عبد الرحمن عبدالله -سانجيف كوشان
الع َلم» (إقامة دبـــي) تحتفل بـ «يوم َ ً تعزيزا لالنتماء
ص6
عرض تجربة الدولة في ضمان أمن المنافذ الحدودية خالل اجتماع (فرونتكس)
المري َّ يطلِ ع على إنجازات إدارة الجنسية
ص 10
ص8
أخبار الــدار
محتويات العدد
دبي تباشر تنفيذ
ً حمـلوا 188 ألفا ّ
البنى التحتية لمدينة
تطبيقات الداخلية عبر
ص 25
ص 27
الهواتف
(إكسبو )2020
ص 24
العمل تدشن طائرة تفتيش استطالعية فوق المواقع اإلنشائية
أخبار عربية
منح “بدل إرهاب” ألفراد الجوازات في السعودية إصدار «بطاقات» بدل «اإلقامة» لفئة محددة من المقيمين المولودين في السعودية
السعودية تعتزم طرح 39 خدمة إلكترونية جديدة
ص 28
أخبار دولية اليونانيون األكثر ً فقرا
بريطانيا ترفض دعم إنقاذ المهاجرين غير
الشرعيين في المتوسط
ص 30
في أوروبا
ص 30
المنظمة الدولية للهجرة تحذر من تنامي أنشطة عصابات االتجار بالنساء
ص 31
القادة رسل التحوالت االستراتيجية
ص 32
أوروبا تعاني من فجوة بين مهارات العمل واحتياجات السوق
التأشيرة الخليجية الموحدة تحقق طفرة في القطاع السياحي
ص 40
ً ترويجا إطالق عالمة (زوروا اإلمارات) للمعالم السياحية ص 50
ص 36
المدن الذكية حجر الزاوية في النظام العالمي الجديد
ص 38 % 27زيادة في عدد السياح اإلماراتيين إلى اليونان في 9شهور
ص 52 التوظيف التقليدي يخسر أمام االقتصاد المفتوح للمواهب
ص 46
تقنية القياس الحيوي الصوتية تعيد رسم سياسات التحقق من الهوية
ص 42 |منافذ دبي | ديسمبر 5 |٢٠١٤
أخبار
اإلدارة
ً تعزيزا لالنتماء الع َلم» (إقامة دبـــي) تحتفل بـ «يوم َ احتفلت اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب بدبــي بـ«يــوم العلــم »فــي مقرها في المبنــى الرئيس لإلدارة ،في إطار دعوة صاحب الســمو الشــيخ محمد بن راشــد آل مكتــوم نائــب رئيــس الدولــة ،رئيــس مجلــس الــوزراء ،حاكــم دبــي رعــاه اللــه لالحتفــاء بـــ «يــوم العلــم » ورفــع علــم اإلمارات على كل المؤسسات والمنازل في الدولة وإرســال رســالة واحدة أننا « لسنا إمارات نحن دولة اإلمارات». وقــام اللــواء محمــد أحمــد المــري مديــر اإلدارة العامة لإلقامة وشــؤون األجانب بدبي بتدشــين مراســم رفع العلم أعلى ســارية مقــر اإلدارة بالتزامــن مــع كل الجهــات والدوائــر والــوزارات االتحاديــة كإشــارة لتوحيــد علــم دولــة اإلمــارات عبر أراضيهــا ومبانيهــا ،بعدهــا تــم عــزف النشــيد الوطنــي بمشــاركة كافــة مــدراء القطاعــات ومديــري اإلدارات ورؤســاء األقســام ،إلــى جانــب عــدد كبيــر مــن
| 6منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
والخاصــة ،ومتعاملــي اإلدارة الذيــن شــاركوا فــي االحتفــال .وقــال اللــواء المري «:يوم العلم يوم الوفاء لإلمارات واالتحاد ،وهو احترام وتقدير رمز وطني كبيــر الداللــة ،ولقد توحــدت قلوبنا على رايتنــا الغاليــة العاليــة وراء القائــد الــذي وضــع لبنــات الدولــة الحديثــة ،ورســم لشــعبها خطــوط المســتقبل والســبل الكفيلــة باســتقاللها وحريتهــا وحرصهــا موطنا ً ً آمنا علــى أن تكون دولة اإلمارات لمواطنيهــا وضيوفهــا ومبعث فخر لهم ً مستقبال». وألحفادهم
الضبــاط وصــف الضبــاط واألفــراد والمدنيين من اإلدارة والمراكز الخارجية، ومندوبــي المؤسســات الحكوميــة منها
وأضــاف اللــواء المــري «:كفلــت دولــة ً ً آمنــا للجميــع مجتمعــا اإلمــارات العربيــة بمــن فيهــم المقيمــون ،والجنســيات المختلفــة التــي تحتضنها اإلمــارات في نســيج واحــد وبرعايــة خاصــة مــن قيادتنا الحكيمــة للوصــول إلــى أعلــى المراتــب والحفــاظ علــى المكانــة الراقيــة لدولــة اإلمارات على الصعيد الدولي » .
أخبار اإلدارة
تدريب موظفي إقامة دبي على «الضيافة» ّ وقعت اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب بدبــي وأكاديميــة اإلمــارات إلدارة الضيافة اتفاقيــة تعــاون لتدريــب وتأهيــل الكفاءات الوظيفيــة فــي اإلدارة علــى مختلف برامج التدريــب فــي خدمــات الضيافــة المقدمــة فــي اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب ومراكز الخدمــة التابعة لها ،بهدف تطبيــق أفضــل المعاييــر والممارســات العالميــة المتبعــة بمــا يرتقــي بمجموعــة الخدمــات التــي تقدمهــا اإلدارة لجميــع متعامليهــا ،والتــي ترفــع بدورها مســتوى قدراتهم في المجاالت المختلفة المتعلقة بقطاع الضيافة . وبموجــب االتفاقيــة ســتقوم أكاديميــة اإلمــارات بتوفيــر برامــج تدريبيــة لموظفي اإلدارة ستشــمل برامج أكاديمية في إعداد قــادة المســتقبل في قطــاع الضيافة إلى جانــب خدمــات تدريبيــة من قبــل محاضرين مؤهليــن وأكفــاء لتنفيذ الــدورات التدريبية حائزيــن على شــهادات مهنية معتمدة في خدمــة المتعامليــن .وقــع االتفاقيــة اللواء محمــد أحمــد المــري مديــر اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب بدبــي ،ورون
هلفــرت مديــر أكاديميــة اإلمــارات إلدارة الضيافــة ،بحضــور عــدد مــن المســؤولين وممثلي الجانبين. وقــال المــري« :نســعى بشــكل مســتمر لتقديــم أرقــى الخدمــات لكافــة عمالئنــا، ويأتي توقيعنا على هذه االتفاقية الجديدة مع أكاديمية اإلمارات إلدارة الضيافة لتأكيد التزامنــا الراســخ لتقديــم مجموعــة خدمــات متكاملة وإرشــادات شاملة متصلة بضمان توفيــر أفضــل الخدمــات للمتعامليــن فــي إقامــة دبي ،بحيث يســمح ذلــك بنقل هذه ً فــورا فــي مجــاالت المعرفــة وتطبيقهــا
عملهــم وقطــف ثمــار جهودهــم بســرعة، ويتضمــن البرنامــج العديــد مــن الــدورات التــي تم انتقاؤها بعناية لتلبي االحتياجات المتزايدة في قطاع الضيافة. مــن جانبــه قــال هلفــرت« :نعمــل فــي أكاديميــة اإلمارات باســتمرار لتحقيق رؤيتنا الطموحة بأن نكون إحدى الشركات العالمية القياديــة فــي قطــاع الضيافــة ،ومــن هــذا ً دوما لتبني أفضل المنطلق فإننا نســعى الممارســات واألنظمــة التــي تُ مكننــا مــن االرتقــاء بكفــاءة وجــودة خدماتنــا المقدمــة للعمالء» .
لجنة حواء تزور الزميالت في المراكز الخارجية قامت لــــجنة حــواء بزيــارة تفقديــة لموظفــات اإلدارة العامــات فــي المراكــز الخارجيــة الخدميــة لإلدارة باعتبارها واجهة أقســام خدمــة المتعامليــن المعنيــة بتقديــم الخدمــات والتواصــل المباشــر مــع الجمهور.
اســتهلت الزيــارة بجولــة تفقديــة لقســم اللياقة الطبية وقســم بلدية مركز الطوار بدبــي ،والتقين من خاللهــا بالموظفات واستمعن للمقترحات والمالحظات في ســبيل تطوير الخدمــات المقدمة وتوفير سبل الراحة لهن.
وتأتــي الزيــارة ضمــن سلســلة مــن الزيــارات الميدانية التفقدية التي يقوم بهــا أعضــاء اللجنــة لمختلــف القطاعــات واإلدارات ،حيــث تهــدف إلــى زيــادة التواصــل الفعلــي بيــن الموظفــات ً إيمانا من اللجنة بأهمية واإلدارة العليا، االســتماع إليهن وســبل تذليل العقبات أمامهــن ،واإلجابة على استفســاراتهن والنظــر في مقترحاتهن بما يعزز ويخدم مجال العمل باإلدارة.
واطلعــت اللجنــة على ســير العمــل وعلى طبيعة القضايا والمشكالت التي يتصدين لهــا ،والصعوبــات التــي تواجههن ،ســواء في العمل أو على النطاق األسري ،وذلك للنظــر فــي طــرق معالجتهــا بتوفيــر كافــة المســتلزمات الضروريــة لتحقيــق القفــزة النوعيــة فــي مســتوى األداء والعمــل، ولــمضاعفة الجهد والتميز واإلخالص في ً ســعيا لتحقيــق رضــا وثقة العمــل ،وذلــك أفراد الجمهور.
وأكــدت خلــود المهيــري رئيــس لجنــة حــواء علــى أهميــة هــذه اللقــاءات التــي تســهم بشــكل كبيــر فــي خلــق بيئــة عمــل إيجابيــة ومحفــزة للموظفيــن بمــا يؤدي فــي نهاية المطــاف إلى زيــادة والئهم المؤسســي، ورفــع معــدالت الرضــا الوظيفــي لديهــم، ً إيجابــا علــى إنتاجيتهــم ممــا ينعكــس وأدائهم ،وكسر الحواجز والعقبات التي قد تواجههم ،وتضمن لهم العمل تحت مظلة أسرة واحدة وإيجاد بيئة عمل مناسبة تدعم ً وفقا لرؤية إقامة دبــي. اإلبداع، وأوضحــت خلــود أن نجــاح اإلدارة يعتمــد بالدرجــة األولى علــى الموظفين ،والبد لإلدارة أن تولي اهتمامها بهم من خالل االســتماع آلرائهم ودعــم جهودهم لبذل المزيد من العطاء لخدمة الوطن . |منافذ دبي | ديسمبر 7 |٢٠١٤
أخبار
اإلدارة
إنجاز 25240معاملة جواز سفر إلكترونية خالل عام 2014
المري َّ يط ِلع على إنجازات إدارة الجنسية
أعلن اللــواء محمد أحمــد المري مدير اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب فــي دبــي ،أن اإلدارة حققــت إنجازات ملموسة خالل عام 2014على صعيد المشاريع الجديدة وإنجاز المعامالت.
اإلمــارة ،ومبــدع رؤيتهــا القريبــة ورؤاهــا البعيدة،لذلــك فــإن اإلدارة حريصــة على أن تظــل فــي ريــادة التميــز فــي األداء، متخذة شــعار اإلنجاز والتيسير والتبسيط ً ً دائما”. هدفا على جمهور متعامليها
وقــال اللــواء المــري خالل جولــة لالطالع علــى نتائــج ومؤشــرات األداء والخطــط المســتقبلية إلدارة الجنســية ضمــن التفتيــش الســنوي الــذي يهــدف إلــى بنــاء على مخرجات مراجعة األداء وتحســينه ً المؤشرات«:اإلنجازات والمبادرات واألفكار النوعيــة التــي تســعى «إقامة دبــي» إلى ً عامــا بعــد عــام ،نتيجــة حتميــة مضاعفتهــا ً وتنفيذا لتوجيهات صاحب السمو للدعم، الشــيخ محمد بن راشــد آل مكتــوم نائب رئيــس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي ،رعاه الله ،راعي مسيرة التميز في
ً ووفقــا لمؤشــرات األداء بلــغ عــدد الشــكاوى المقدمــة فــي عــام 2014 والتــي تم حلهــا خالل الوقــت المحدد بالمقارنــة بإعــداد المعامــات المنجزة 106346معاملــة ،كمــا بلــغ مجمــوع معامالت جــوازات الســفر اإللكترونية لجميــع محطات جوازات الســفر بإمارة دبــي 25240فــي عــام 2014مــن بينهــا 20623فــي المبنــى الرئيــس لــإدارة معاملــة و 1167معاملــة في مركــز خدمــات المطــار ،بينمــا بلــغ عدد المعامــات المنجــزة فــي مركــز حتــا
| 8منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
1423معاملة ،فيما بلغ عدد معامالت العربــي ســنتر 1280معاملــة ،وعــدد معامالت مركز المنارة 747معاملة. وفــي بداية الجولة رحــب العقيد علي غانــم المــري مستشــار إدارة شــؤون الجنســية باللــواء محمــد أحمــد المــري وشــكره علــى متابعتــه المســتمرة لقطاعات اإلدارة وأقسامها. وقدم النقيب خالد عبدالله الهاشــمي ً عرضــا عــن رئيــس قســم الجــودة نشــاطات ومبــادرات إدارة الجنســية، حيــث تم عرض عدة محــاور منها معيار القيــادة الذي يشــمل التعريف بالرؤية والرســالة والمجموعــات المهنيــة، وعــدم ازدواجيــة المهــام وتوزيعهــا وقيــاس ومراجعــة نتائــج األداء
أخبار اإلدارة
المؤسســي وتحفيــز ومكافــأة وتقدير إنجــازات المــوارد البشــرية ونشــاطات تنميــة المــوارد البشــرية وتشــجيعها علــى التحســين والتطويــر ،ومعيــار االســتراتيجية والــذي يشــمل تقييــم األهــداف واإلنجــازات وإعداد سياســة إدارة المخاطر ،ومعيار الموارد البشرية وتشــجيعها علــى االرتقــاء بالتحصيــل العلمــي واالتصال والحــوار االيجابي، وإبــداء الــرأي وتشــجيع ومكافــأة اإلنجــازات المتميــزة وتنميــة وتطويــر مهارات الموارد البشرية. ً أيضــا معيــار وتشــمل قائمــة المحــاور الشــراكة وااللتــزام المجتمعــي والمــوارد وذلــك لضمــان نشــر وتبــادل المعرفــة والمشــاركة الفعالــة فــي النشــاطات المجتمعيــة ،وتكريــس التقنيــات الحديثــة لمســاندة التطوير المؤسســي وتحسين األداء وتبســيط اإلجراءات في الشــراكات المبرمــة ،وذلــك باســتحداث برنامــج «ذي
اليــت» وهــو برنامــج إلكترونــي يمكــن الموظف المختص والمتعامل من متابعة طلب توصيل الوثيقة بكل سهولة ويسر.
اللــواء المــري خــال جولتــه التفقديــة العميــد عوض محمد العويــم الحميري مســاعد المدير العام للموارد البشــرية والماليــة ،والعقيــد أحمــد محمــد عبيــد المهيــري مســاعد المدير العــام لقطاع شــؤون الجنســية ،والســيد محمــد ســلطان الفالســي مستشــار التميــز المؤسسي ،وعدد من ضباط إدارات وأقسام إقامة دبي.
كمــا يضمــن عمليــة التحقــق مــن كافــة البيانــات الخاصــة بالمتعامــل وســهولة إدخالهــا فــي كل مــرة والــذي بــدوره وفــر فــي المصروفــات والوقــت ،ومعيــار العمليــات والخدمــات لمراجعــة وتحســين العمليــات مــن أجل اختصــار الوقت ودقة اإلنجــاز وســرعته وتبســيط اإلجــراءات، بحيــث أصبــح تجديــد جــوازات ســفر مواطنــي دولة اإلمــارات العربية المتحدة علــى مــدار الســاعة وتطويــر الخدمــات اســتجابة الحتياجــات المتعامليــن .ورافق
وفي نهاية الجولة شكر اللواء المري موظفــي قطــاع الجنســية علــى مــا يبذلونــه مــن جهــود مخلصــة وتفــان ً متمنيــا لهم االســتمرار فــي العمــل فــي العمــل بنشــاط وهمــة خــال المرحلــة المقبلة لمواصلة النجاحات، وتقديــم المزيــد مــن الخدمــات التي مــن شــأنها التســهيل علــى جمــوع المتعامليــن مع اإلدارة من مواطنين عــال مــن ومقيميــن وزوار بمســتوى ٍ الكفاءة والجودة .
إنجازات ملموسة حققتها اإلدارة خالل العام 2014
مجموع إنجازات معامالت جوازات السفر اإللكترونية لجميع محطات جوازات السفر بإمارة دبي لعام 2014
747
80
مركز خدمات المطار
12
المبنى الرئيسي
مركز حتا
23
14
11
67
العربي سنتر مركز المنارة
20623 |منافذ دبي | ديسمبر 9 |٢٠١٤
أخبار
اإلدارة
عرض تجربة الدولة في ضمان أمن المنافذ
الحدودية خالل اجتماع (فرونتكس)
اللواء عبيد خالل عرض تجربة الدولة
أكد اللواء عبيد مهير بن سرور نائب مدير عام اإلدارة العامــة لإلقامة وشــؤون األجانب فــي دبــي ،أن دولــة اإلمــارات حققــت إنجازات كبرى على صعيد صناعة المنافذ ً مشــيرا إلى أن هــذه اإلنجازات والحــدود، ً نموذجــا ألفضــل أهلتهــا لكــي تصبــح الممارســات فــي هــذا المجــال ،واحتالل مواقــع متقدمــة فــي المحافــل الدوليــة المتخصصــة بأمــن الحــدود وخدمــات المسافرين. جــاء ذلــك فــي محاضــرة لــه ألقاهــا خالل مشــاركة دولة اإلمــارات العربية المتحدة، ممثلــة فــي اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب فــي دبــي ،فــي المؤتمر الثاني والعشــرين ألمن الحدود الدوليــة ،الــذي نظمتــه الوكالــة األوروبية للتعــاون العملياتي على الحدود الخارجية للــدول األعضاء في االتحــاد األوروبي – (فرونتكس). | 10منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
وبحــث المشــاركون فــي المؤتمــر الــذي اســتضافته العاصمة البولندية وارســو، مســتقبل الحــدود والمنافــذ البحريــة والبريــة والجويــة مــن الناحيــة األمنيــة والتســهيالت المقدمــة للمســافرين، خاصــة فــي الوقــت الراهــن حيــث تــدور نزاعات وحــروب وصراعات كبرى في كثير من دول المنطقة والعالم. وشــارك في أعمال االجتماع مســؤولون مــن كبــار الضبــاط مــن الــدول األعضــاء فــي االتحاد األوروبي باإلضافة إلى كل مــن اســتراليا وهونــغ كونــغ .وتعــد دولة اإلمارات العربيــة المتحدة الدولة الوحيدة من منطقة الشرق األوسط التي شاركت فــي االجتمــاع الــذي اســتمرت أعماله ما بين 24 – 21أكتوبر الجاري. وهدف االجتماع الذي تم خالله الكشــف عــن التقريــر الســنوي األول ألنشــطة
المنتــدى االستشــاري التابــع لوكالــة (فرونتكس) البحث في الوســائل الكفيلة بتســريع إجــراءات ســفر المســافرين، واالرتقــاء بمســتوى الخدمــات المقدمــة لهــم ،ودعم األمن وكيفية اتخاذ القرارات بناء على تحليل المخاطر . ً وتعليقا على مشاركة دولة اإلمارات في االجتماع قال اللواء عبيد مهير بن سرور«: إن مشــاركة دولة اإلمارات في اجتماعات «فرونتكــس» تكتســب أهميــة شــديدة ألنها تجعلنا قريبين من مراكز صنع القرار الدوليــة المتعلقــة بصناعــة أمــن المنافذ والحدود ،وتتيح لنا االطالع على مجريات األمور والتطــورات الخاصة بهذا المجال، والتعــرف على األنظمة والبرامج والنظم الجديــدة التــي تطبقهــا الدول المشــاركة فــي االجتمــاع لمواجهــة التحديــات التي يشهدها العالم في الوقت الراهن ».
أخبار اإلدارة
تشير التوقعات إلى أن أعداد المسافرين عبر مطار دبي سترتفع إلى أكثر من 70مليون مسافر بنهاية العام الجاري والتقــى اللــواء عبيــد علــى هامــش المؤتمــر مــع مديــر عــام االتحــاد األوروبــي لـ«فرونتكــس» لبحــث تبــادل المعلومــات بيــن دولة اإلمــارات واالتحاد األوروبــي ،وتحديــد ســبل اســتجابة اإلمــارات لمطالــب التعــاون المقدمة من االتحــاد فــي إطــار القوانيــن واألنظمــة المطبقة في دولة اإلمارات. وأضــاف اللواء بن ســرور «:تعكس دعوة اإلمــارات للمشــاركة فــي هــذا االجتمــاع الدولــي المهــم -وهــي الدولــة الوحيــدة مــن منطقة الشــرق األوســط -االعتراف الدولــي بمــدى أهميــة اإلنجــازات التــي اســتطاعت تحقيقهــا فــي مجــال صناعــة المنافــذ الحدوديــة ،وتحقيــق التــوازن الدقيق بين الحاجة إلحكام الرقابة األمنية، والحاجــة إلــى تســريع وتبســيط إجــراءات السفر». وعــرض اللــواء عبيــد خــال مناقشــات المؤتمــر ،تجربة دولــة اإلمارات في مجال تســريع وتبســيط إجــراءات الســفر عبــر المنافــذ البريــة والبحريــة والجويــة ،وفي نفــس الوقت إحكام الرقابــة األمنية على دخــول وخــروج المســافرين عبــر المنافــذ الحدودية. وأشــار اللواء عبيد إلى أن اإلنجازات التي اســتطاعت دولــة اإلمــارات تحقيقهــا في هذا المجال جاءت بفضل توجيهات ورؤية صاحب الســمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتــوم نائب رئيس الدولة ،رئيس مجلس الــوزراء ،حاكم دبي ،رعــاه الله ،وتوجيهات ومتابعــة الفريق ســمو الشــيخ ســيف بن زايــد آل نهيــان وزير الداخليــة ،نائب رئيس مجلس الوزراء . وتابــع اللــواء عبيــد :إن اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب فــي دبــي بدعــم مــن مديرهــا العــام اللــواء محمــد المــري ،كانــت رائــدة فــي تطبيــق العديــد
من األنظمة واالبتكارات المستحدثة في مجــال إدارة المنافــذ الحدودية ،مثل نظام بيانات المســافر المســبقة وتطبيق نظام البصمــة باإلضافــة إلى اســتخدام أنظمة وبرامــج أمنيــة عالية الجودة ،وإنشــاء مركز تدريــب متخصــص فــي فحــص الوثائــق، وتكوين شــبكة عالقات دوليــة مع االتحاد األوروبي مــن خــال عضويتها في فريق اإلمارات الدولي لضباط االرتباط. وأكــد اللــواء عبيــد أن دبــي اســتثمرت مالييــن الدوالرات لتطوير أنظمة المنافذ الحدودية ،كان آخرها اســتثمار 100مليون درهــم تم رصدها إلنشــاء نظــام البوابات الذكيــة في مطــار دبي الدولــي بالتعاون مع شــركة إماراتك الــذراع التقنية لإلدارة، باإلضافــة الــى إنشــاء بنيــة تحتيــة رقمية تساند التطور الذي تشهده صناعة المنافذ العالميــة ،واالرتقــاء بــأداء الموظفين عبر التدريــب المتخصص وغيرها من اإلجازات األخرى . وأوضــح اللــواء عبيد خــال محاضرته في االجتماع أن دولة اإلمارات جزء من العالم، والتعــاون الدولــي المشــترك ال غنى عنه مــن أجــل الحفاظ علــى المكتســبات التي حققتها صناعة المنافذ الحدودية الدولية، ً مشــيرا إلــى أن المنظمــات اإلجراميــة الدوليــة ال وطــن لهــا ،وخطرهــا يطــال الجميــع ،ممــا يحتم ضرورة تعزيــز التعاون بيــن الحكومــات ومشــغلي المطــارات وشركات الطيران لضبط المنافذ الحدودية ومنع اختراقها من قبل العصابات.
ضــم وفــد اإلمــارات المشــارك فــي االجتماعــات ً كال مــن النقيب خالد آل رحمة مدير مكتب نائب المدير العام ،وميشــيل فالديهــوس المستشــار فــي مركز فحص الوثائــق بإقامــة دبــي .وتشــير تقديــرات االتحــاد الدولــي للنقــل الجــوي الـــ« اياتا» إلى أن عدد المسافرين ً جوا على مستوى العالم سيرتفع من 2.9مليار مسافر في نهايــة عــام 2013إلى أكثر مــن 4مليارات بحلول عام ،2017وستستقبل المطارات الخليجيــة وحدها ما يقرب من 450مليون مسافر بحلول عام .2020 وتشير التوقعات إلى أن أعداد المسافرين عبــر مطــار دبــي ســترتفع إلــى 70مليون مســافر بنهايــة العــام الجــاري ،وإلــى أكثر من 100مليون مسافر بحلول عام ،2020 فيما ســترتفع الطاقة االســتيعابية لمطار آل مكتوم الدولي في دبي ورلد ســنترال إلــى 200مليــون مســافر بنهايــة المرحلة األولى من خطة التوســعة التي تستغرق مــن 6إلــى 8ســنوات بتكلفــة 120مليــار ً مؤخــرا صاحــب درهــم ،والتــي اعتمدهــا السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم. والجدير بالذكر أن إقامة دبي تخطط لنشر نحــو 120بوابــة ذكيــة خــال الســنوات القليلــة المقبلــة فــي مطــاري آل مكتــوم الدولــي فــي دبــي ورلــد ســنترال ومطار دبــي الدولي واســتخدام أنظمة التعريف األحيائــي لمواكبــة الزيــادة المتوقعــة فــي أعداد المســافرين وتســريع إجراءات سفرهم . |منافذ دبي | ديسمبر 11 |٢٠١٤
أخبار
اإلدارة
«إقامة دبي» وموانئ دبي العالمية تنظمان
ً مفتوحا مع متعاملي قطاع المنافذ البحرية والبرية لقاء نظم قطــاع المنافــذ البحريــة والبريــة التابع إلقامة دبي بالتعاون مع موانئ دبي ً مفتوحــا مــع متعاملي العالميــة لقــاء اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانب بدبي. اللقــاء توجيهــات صاحــب ويســتلهم ً الســمو الشــيخ محمــد بــن راشــد آل مكتــوم نائــب رئيــس الدولــة ،رئيــس مجلــس الــوزراء ،حاكــم دبــي «رعــاه اللــه «بضــرورة تعــاون كافــة اإلدارات والعمل ضمن منظومة واحدة لخدمة أفراد المجتمع ،وتوطيد العالقات مع متعاملي الدوائر الحكومية والخاصة. وتــرأس اللقاء العقيد حســين إبراهيم مســاعد المدير العام لشؤون المنافذ البحرية والبرية ،بحضور محمد المناعي مديــر ميناء راشــد ،وجمال الفالســي من دائرة الســياحة والتسويق التجاري بدبــي ،وعــدد مــن مــدراء األقســام وضباط اإلدارة «بإقامة دبي».
وأكد أن هدف اإلدارة هو العمل على كســب ثقة المتعامليــن والعمل على تطويــر شــراكات محليــة ودوليــة فــي سبيل تحقيق مصلحة الدولة وتشجيع اإلبداع.
وتم خالل اللقاء الرد على استفسارات المتعامليــن وتدويــن مالحظاتهــم فــي ســبيل تطوير العمــل في قطاع المالحــة البحريــة والرحــات الســياحية البحرية.
ورحــب العقيــد حســين إبراهيــم فــي بدايــة اللقــاء بالحضــور الكريــم والمتعامليــن مــن مديــري الشــركات ً مؤكــدا الســياحية والمالحيــة بدبــي، بأنهــم تحــت مظلــة واحــدة وشــراكات متعددة.
وبحــث اللقــاء المســتجدات فــي التأشــيرات الســياحية خاصــة متعــددة ً مؤخرا الســفرات ،التــي تم اعتمادهــا وآليــة العمل بهــا وإجراءاتها ،وإضافة خدمات جديدة في القريب العاجل من خالل الخدمات اإللكترونية والذكية.
وفي ختام اللقاء أبدى مديرو الشركات الســياحية مالحظاتهــم وارتياحهــم للخدمات التي تقدمها اإلدارة ،وعبروا عــن متطلباتهــم واقتراحاتهــم التــي تســهم فــي تســهيل اإلجــراءات في جو ساده الوضوح والشفافية .
| 12منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
أخبار اإلدارة
إقامة دبي تستحدث وظيفة «مدير عالقات المتعاملين» استحدثت اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب بدبــي وظيفــة جديــدة فــي ســعيها نحو إسعاد متعامليها وتقديم أفضل الخدمــات لهم وضمان االلتزام بأفضــل وأرقى المعاييــر في العالقة بالمتعاملين في جميع مجاالت العمل وتعزيــز تجربــة المتعامليــن اإليجابيــة على جميع األصعدة.
نحن على ثقة أن جميع موظفي الصف األول في إقامة دبي يحرصون على إنجاز المعامالت على أتم وجه وبكل كفاءة
وأكــد اللواء محمد المــري مدير اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب بدبــي أن اســتحداث وظيفــة مديــر عالقــات المتعامليــن يهــدف لضمــان االلتــزام بأفضــل المعاييــر فــي ً ســعيا منا في إســعاد تقديــم الخدمة متعاملينــا وتوطيــد العالقــة معهــم، وهــي وظيفــة معروفــة فــي مجــال الفنادق والضيافة.
فــي مركز الخدمة الرئيس إلقامة دبي وسيتركز عملها على مجالس السيدات فــي اإلدارة وســتهدف إلــى تعزيــز العالقة مع المتعاملين من الســيدات وتحقيــق رضاهــم وتلبيــة احتياجاتهــم وضمان حصولهــم على خدمة متميزة بأرقى المعايير.
وقــال اللــواء المري«:اســتحداث المنصب الجديد يأتي ضمن حزمة من اإلجراءات التي طبقتها اإلدارة لتقديم مســتوى مميــز مــن الخدمــات لجمهور المتعامليــن ،تضمنــت توقيــع اتفاقية مع أكاديمية اإلمارات للضيافة لتدريب وتطويــر نجــوم الصــف األول في مجاالت العمل المختلفة ولكننــا ســعينا لدعــم معاييــر الخدمة المتميزة».
وعملــت شــيخة المهيــري التــي تتبــع إدارة آمــر للعنايــة بالمتعامليــن لفتــرة طويلــة في اإلدارة كمنســق لشــكاوى المتعامليــن ،وحصلــت علــى العديــد مــن اإلطــراء مــن المتعامليــن بســبب حرصهــا علــى حــل شــكاواهم وتميزها فــي توطيــد العالقــة بهــم ،وهــذا
أكســبها خبرة واســعة في التعامل مع المتعاملين وكسب رضاهم. وقال النقيب سالم بن علي مدير إدارة آمــر للعنايــة بالمتعامليــن إننا ســنعلن ً تباعا عن مدراء عالقات المتعاملين في جميع المراكز وفي المطار وسيكونون ظاهريــن بشــكل واضــح للمتعامليــن، ونرجــو مــن متعاملينا عــدم التردد في التحدث معهم إلبداء مالحظاتهم على جوانب الخدمة المختلفة. وأضــاف :نحــن علــى ثقــة أن جميــع موظفــي الصــف األول فــي إقامــة دبــي يحرصــون على إنجــاز المعامالت علــى أتم وجه وبكل كفــاءة ،ولكننا من خــال مــدراء عالقــات المتعاملين نريد أن نضمــن أن المتعامــل يحصــل على تجربة استثنائية في كل وقت. وأعربت شيخة المهيري عن سعادتها بهذا التكليف وقالت «:يشــرفني أن أكون من أوائــل مــدراء عالقــات المتعامليــن فــي اإلدارة ،وأنــا علــى أتــم االســتعداد لبذل أقصى جهد إلسعاد متعاملينا» .
وأضاف اللــواء المري «:خالل الفتــرة المقبلــة ســنضيف المزيــد مــن مــدراء عالقــات المتعامليــن فــي جميــع مراكز الخدمــة المرتبطة بإقامة دبي وســنحرص أشــد الحــرص أن تكون خدماتنا بأرقى المعايير، فنحــن من خالل مدير عالقات المتعاملين نســعى الى رفع معايير الخدمة وجودتها بحيث نصــل بشــكاوى المتعامليــن المتعلقــة بأســاليب الخدمــة الى الصفر». وأعلنــت إقامــة دبــي عــن تكليــف شــيخة المهيــري كأول مديــر لعالقــات المتعامليــن
شيخة محمد المهيري اول مدير لعالقات المتعاملين اقامة دبي تستحدث مدراء لعالقات المتعاملين |منافذ دبي | ديسمبر 13 |٢٠١٤
أخبار
اإلدارة
إماراتك تحصد جائزة وزير الداخلية للتميز «مرحلة القائد» حصدت
شــركة إماراتــك ،الشــركة الرائــدة فــي مجــال تكنولوجيــا المعلومــات والحلــول اإللكترونيــة والذكيــة فــي المنطقــة العربيــة وتعهــد األعمــال ،جائــزة وزيــر الداخلية للتميــز – مرحلة القائــد عــن فئــة الشــريك المثالــي للمرحلــة الثانيــة .وحصلت شــركة إماراتك علــى الجائزة ألدائها المتميز في شؤون قطاعات الجنسية واإلقامة والمنافذ. وكــرم ســعادة اللــواء الركــن خليفــة حــارب ّ الخييلــي ،وكيــل وزارة الداخليــة المســاعد لشؤون الجنسية واإلقامة والمنافذ باإلنابة، الفائزيــن بجائــزة وزيــر الداخلية للتميــز «مرحلة القائــد» فــي مقــر نــادي ضبــاط الشــرطة بأبوظبي منتصف شهر نوفمبر .2014 وأعرب ثاني عبدالله الزفين ،مدير عام وعضو مجلس إدارة شــركة إماراتك عن فخره واعتزازه بالفــوز بالجائــزة عــن فئــة الشــريك المثالــي لقطاعات الجنســية واإلقامة والمنافذ معتبرا أن الجائــزة تعــد دافعــا قويــا للشــركة وتقديرا وتحفيــزا للموظفيــن علــى متابعــة تنفيــذ المهام المطلوبة لهذه القطاعات.
وقال«:نتقدم بالشــكر والتقدير لسعادة اللواء الركــن خليفــة حــارب مغيــر الخييلــي علــى ثقته الغالية بمنح إماراتك شهادة الشريك المثالي، هــذه الثقــة التــي تعــد وســاما علــى صدورنــا لمــا تحملــه مــن معــان جليلــة وشــهادة علــى إنجازات ونجاحات الســنوات الماضية بالشراكة االستراتيجية مع القطاعات المختلفة». وتابع بقوله« :اســتطاعت شــركة إماراتك من تشــكيل نمــوذج فريد للشــراكة االســتراتيجية المتكاملــة مــع هــذه القطاعات ،التــي أثمرت عــن تحقيــق العديد مــن اإلنجازات فــي مجال هندســة إجــراءات هــذه القطاعــات وأتمتــة عملياتها األمر الذي أدى إلى خفض التكاليف، ورفــع الكفــاءة والفعاليــة ،وزيــادة اإليــرادات فضال عن رفع نسبة رضا المتعاملين». تعتمــد شــركة إماراتــك مفهــوم الشــراكة االســتراتيجية كأســاس للعالقــات مــع كافــة المؤسســات مــن عمليــات صنــع القــرارات االســتراتيجية وتطويرهــا وتعهــد إعمالهــا وتقديــم الحلــول الفنيــة والتقنيــة الالزمــة لتنفيذها.
ثاني عبدالله الزفين ،مدير عام وعضو مجلس إدارة شركة إماراتك
كمــا أظهــرت إماراتك أســلوبا عمليا في مدى جاهزيــة خدمــات الدعــم والمســاندة مطبقــة معايير األيزو في تســليم الخدمات المختلفة ومنهجية إلدارة المشاريع المعتمدة عبر النظم العالميــة ،باإلضافة إلى توفير الدعم التقني والداخلي لألنظمة على مدار الساعة .
ً استمرارا لنجاحاتها في مجال أمن المعلومات
إماراتك تحصل على شهادة األيزو 27001لنظم أمن المعلومات أعلنت
شــركة إماراتــك ،الشــركة الرائــدة فــي مجــال تكنولوجيــا المعلومــات والحلــول اإللكترونيــة والذكية في المنطقة العربية وتعهد األعمال، عــن حصولهــا علــى شــهادة األيــزو 27001 الخاصة بإدارة وحماية نظم المعلومات. وتعــد شــهادة األيــزو 27001إحــدى ّ الشــهادات المعتــد بها عالميــا في مجال أمن المعلومــات ،والمعيــار القياســي المعتمــد ً دوليــا لجــودة وحماية أمــن المعلومات .ويتم اعتمــاد الشــهادة مــن قبــل لجنــة مــن الخبــراء والمختصيــن بعــد إجــراء اختبــارات دقيقــة ّ ومراجعة تفصيلية لخطط واستراتيجيات إدارة المخاطر لجميع األنظمة وإجراءات عملها طبقا للمعاييــر العالميــة .وقد منحــت منظمة TUV Nordاأللمانيــة الشــهادة بعــد اثبــات إماراتك سيطرتها على حماية المعلومات. صرح ثاني عبدالله الزفين، وبهذه المناســبةّ ، مدير عام وعضو مجلس إدارة إماراتك بقوله: «نفخــر بحصــول إماراتــك على شــهادة األيزو
| 14منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
،27001األمر الذي يعد مؤشــرا على التزامنا بالمعاييــر العالميــة الخاصة بأمــن المعلومات وحمايتهــا وتوفيــر الحمايــة لألنظمــة وتقييــم المخاطــر المتوقعــة وتخطيــط الحلــول المناسبة». وتابــع بقولــه «:يأتــي اســتهداف شــركة إماراتك للحصول على شــهادة األيزو 27001 استمرارا لنجاحاتها في مجال أمن المعلومات ورفع مستوى الحماية األمنية وإدارة المخاطر
لجميــع أنظمتهــا ،حيــث أن بوابــة الدفــع اإللكترونيــة (نقــودي) والتــي قامــت الشــركة بهندستها وتطويرها تحمل هي أيضا شهادة مجلــس المعيــار األمنــي المعروفــة بإســم ،PCI DSSوهــي أعلــى شــهادة لمعاييــر أمن المعلومات اإللكترونية في العالم». ويؤكــد الزفيــن علــى أن « :إدارة دورة حيــاة المعلومــات والبيانــات هــي أحد أهــم أصول المؤسســات والشــركات ولها تأثيــر كبير على عملياتهــا التشــغيلية ،وبالتالــي يجــب الحفاظ عليهــا بأعلــى معاييــر األمــن ،وهــو مــا نقوم بــه منــذ ســنوات عــدة لمجمــوع أنشــطتنا المعلوماتية المختلفة». وأنهــى بقوله« :هذا هــو الرد الطبيعي على ثقة شــركائنا االســتراتيجيين بهندسة وتطوير أنظمتهم لمنافذ الدخــول والخروج والخدمات اإللكترونيــة والتطبيقــات الذكيــة بالحصــول على أرفع شــهادات معايير األمن اإللكتروني وأمن أنظمة المعلومات العالمية» .
في الصميم
مستقبل الحدود
حققت
دولة اإلمارات العربية المتحدة إنجازات كبيرة على صعيد صناعة المنافذ والحدود ،أهلتها لكي تصبح ً نموذجا ألفضل الممارسات في مجال إدارة المنافذ الحدودية ،واحتالل موقع متقدم في المحافل الدولية المتخصصة بأمن الحدود وخدمات المسافرين. وهذه الحقيقة تجسدها استضافة االمارات للمؤتمر الدولي حول مستقبل الحدود الذي سيعقد في دبي خالل الفترة من 11إلى 12 مارس 2015بمشاركة عدد كبير من الخبراء وصناع القرار ورؤساء المنظمات الدولية من مختلف أنحاء العالم لبحث التحديات التي تواجه القائمين على المنافذ الحدودية ،لجهة تطبيق أعلى المعايير األمنية وفي الوقت نفسه تبسيط وتسهيل االجراءات لمواكبة النمو الكبير المتوقع بأعداد المسافرين خالل السنوات القليلة المقبلة. وسيشارك في المؤتمر أكثر من 500مشارك من مختلف أنحاء العالم ،من بينهم عدد كبير من وزراء الداخلية ،ومدراء سلطات مراقبة الحدود، ومشغلي المطارات وشركات الطيران والمنظمات الدولية ،مثل االتحاد الدولي للنقل الجوي والمنظمة الدولية للطيران المدني والمجلس العالمي للمطارات. وتعكس استضافة دبي لهذا المؤتمر الثقل االستراتيجي الذي تتمتع به دولة اإلمارات في مجال صناعة المنافذ الحدودية والذي أهلها لرئاسة وعضوية عدد من المنظمات واللجان الدولية المهمة المسؤولة عن صنع القرار الدولي ،ليس فقط فيما يختص بصناعة المنافذ الحدودية وإنما ً أيضا في صناعة السياحة والسفر.
على األمن ،وعلى مستوى الخدمات المقدمة، وتمهيد الطريق أمام مختلف األطراف المعنية لرسم خريطة طريق ،ليس فقط لتطوير صناعة ً أيضا لتطوير صناعة المنافذ الحدودية ،وإنما السفر والسياحة ،وإعطاء دفعة قوية للتعاون لتنفيذ خطط التوسع والنمو المقررة. كما يشكل المؤتمر منصة مثالية للمشاركين للتعرف على أبرز التحديات والمخاطر والتهديدات المستجدة في صناعة المنافذ الحدودية ،وكيفية رفع الكفاءة التشغيلية لسلطات مراقبة الحدود، واالستخدام األمثل للموارد واإلمكانات المتاحة. إن دبي التي استثمرت ماليين الدوالرات لتطوير أنظمة المنافذ الحدودية ،وتركيب البوابات الذكية، وإنشاء بنية تحتية رقمية تساند التطور الذي تشهده صناعة المنافذ العالمية ،لديها الكثير الذي تعرضه على العالم ،ولكنها ترغب في الوقت نفسه بالتعرف على تجارب اآلخرين وما لديهم من دروس مستفادة .
اللواء عبيد مهير بن سرور
نائب مدير عام اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب في دبي
إن استضافة دبي لهذا المؤتمر تأتي في وقت تشتد فيه الحاجة لتحقيق التوازن بين المحافظة |منافذ دبي | ديسمبر 15 |٢٠١٤
موضوع
الغالف
العميد صالح بن سلوم مساعد المدير العام لقطاع أذونات الدخول واإلقامة:
المقيمون في دول الخليج ثروة سياحية معطلة
دعا العميد صالح بن سلوم مساعد المدير العام لإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب في دبي لقطاع أذونات الدخول واإلقامة إلى بحث إمكانية االستفادة من الثروة السياحية المعطلة المتمثلة بالوافدين العاملين في دول مجلس التعاون الخليجي ممن يحملون إقامات رسمية ،بالسماح لهم بزيارة دول الخليج بدون الحصول على تأشيرة ً مشيرا إلى ان مثل هذه الخطوة سوف تساهم في تنشيط السياحة العائلية البينية بين هذه الدول بشكل مسبقة عام واإلمارات بشكل خاص. | 16منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
موضوع الغالف
نصدر أكثر من مليون تأشيرة ً سنويا ونعمل على مدار 24 ً يوميا ساعة وقــال العميــد صالح بن ســلوم في حــوار خــاص مــع مجلــة (منافــذ دبي) إن هــذا اإلجــراء يمكــن أن يســهم بقــوة فــي تعزيز االقتصــاد الخليجي والســياحة الخليجيــة البينيــة ،وتحقيق طفــرة ســياحية تشــمل شــركات الطيران والفنادق والمنتجعات ومراكز التســوق وشــركات تأجيــر الســيارات والمنشــآت الترفيهيــة .وفيمــا يلــي نص الحوار معه: ما أهم اإلنجازات التي استطاع قطاع أذونات الدخول واإلقامة تحقيقها ؟ قطــاع أذونــات الدخــول واإلقامة من األعمدة الرئيســة فــي اإلدارة العامة لإلقامة وشــؤون األجانــب في دبي منذ بداياتها األولى. وخــال الســنوات العشــر الماضيــة شــهد عــدد أذونــات الدخــول التــي يصدرهــا القطــاع زيــادة هائلــة نتيجــة النهضــة العمرانيــة واالقتصاديــة الشــاملة التي شــهدتها إمــارة دبي، مما تطلب اتخاذ العديد من اإلجراءات لمواجهة هذه الزيادة . وعلــى ســبيل المثــال فــإن الزيــادة الكبيــرة في الطلب على التأشــيرات، كانــت مــن أبــرز األســباب التــي دعتنا إلــى التفكير في افتتــاح مراكز خارجية لتخفيف ضغط المتعاملين عن المقر الرئيــس لإلدارة ،وقد بلغ عدد المراكز ً مركزا. الخارجية حتى اآلن 26 كما أن الزيادة في الطلب على التأشيرات كانــت وراء قــرار اإلدارة بتقســيم العمــل علــى فترتيــن صباحيــة ومســائية ،ممــا ســمح بتوزيــع حجــم العمــل علــى فتــرة زمنيــة أوســع ،وأتــاح الفرصــة أمــام أكبر عــدد مــن المتعاملين إلنجــاز معامالتهم في األوقات التي تناسبهم.
التطورات التكنولوجية والمستجدات الدولية يفرضان علينا إعادة النظر في منهجية إصدار التأشيرات
وفــي إطــار إجــراءات تخفيــف عــدد ً بدءا من عام 2013 المراجعين ســمحنا للشــركات التــي يعمــل بهــا أكثــر مــن 5موظفيــن بإنجــاز معامالتهــم عبــر اإلنترنــت ،وقــد ســاهم هــذا اإلجــراء بــدوره فــي تخفيــف عــدد المراجعين، ألن كل شــركة تتقــدم في المتوســط بعشــر معامــات ،وبالتالــي فــإن الســماح لهــا بالتقــدم عبــر اإلنترنت ال يعنــي تقليص فتــرة االنتظــار بمقدار متعامــل واحــد فقــط ،وإنمــا بمقــدار عشرة متعاملين.
وقبــل ثالثــة أشــهر فقــط ســمحنا لفريق من موظفينا مكون من عشرة أفراد بالتواجد في مقر شــركة (زاجل) الشريك االستراتيجي لــ (إقامة دبي) إلصدار اإلقامات من هناك مباشرة، والتي تقوم بدورها بإرســال جوازات الســفر إلــى أصحابهــا ،وقــد ســاهم هــذا اإلجــراء فــي اختصــار الوقــت وتسريع اإلجراءات. ً أيضــا مبــادرة تحظــى بدعــم ولدينــا اللــواء محمــد المــري المديــر العــام لــإدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب فــي دبي ،نســمح بموجبها لبعــض الموظفــات بالعمــل مــن منازلهن إلصدار (التأشيرات السياحية أوناليــن) ،وهذا اإلجراء الذي يشــمل 5موظفات حتى اآلن ،ال يمهد فقط الطريق أمام االنتقال للعمل عن بعد المنصــوص عليــه فــي نظــام رؤيــة اإلمارات ،والتي تســتهدف الوصول |منافذ دبي | ديسمبر 17 |٢٠١٤
موضوع
الغالف
إلــى هــدف (صفــر مراجعيــن) ،وإنما ً أيضــا لــإدارة بإبــداء المرونــة يســمح فــي التعامل مع أوضــاع الموظفات بمــا يســمح لهــن بالقيــام بواجباتهــن األسرية.
السماح للوافدين بالزيارات البينية بدون تأشيرة يعزز السياحة الخليجية
ما الدور الذي يلعبه القطاع في دعم اقتصاد دبي ؟ ســرعة إصــدار التأشــيرات واإلقامات فــي مقدمة المؤشــرات التــي تهتم التقاريــر الدوليــة لقيــاس التنافســية ً نظــرا ألهميتها االقتصاديــة برصدها للمســتثمرين ،وهذه النقطة تكتسب أهمية كبيرة بالنسبة للشركات الكبيرة التــي يعمــل بهــا آالف الموظفيــن، والتــي ترغــب في نقــل مقراتها إلى المنطقة.
الســائحين دون تعقيدات ،وتكتســب هــذه النقطــة أهميــة قصــوى فــي ً مركزا مدينــة ،مثــل دبــي التــي تعــد لصناعــة المعــارض والمؤتمــرات التــي يفــد إليها عشــرات اآلالف من الشــركات مــن مختلــف أنحــاء العالم، كمــا أن الســياحة العالجيــة تحتاج إلى تفهــم خــاص لطبيعــة احتياجــات هذه الفئة وإبداء المرونة معها.
وباإلضافة إلى ذلك فإن االقتصادات الخدميــة التــي تلعــب فيهــا الســياحة ً ً بارزا تحتاج إلى ســرعة كبيرة في دورا إصــدار التأشــيرات والتســهيل علــى | 18منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
وباختصــار فــإن طبيعــة عمــل قطــاع أذونــات الدخــول واإلقامــة تفــرض عليــه العمــل 24ســاعة فــي اليــوم، ً يوما ســبعة أيــام في األســبوع 360 فــي الســنة ،حتــى فــي اإلجــازات
والعطــات الرســمية ،ولذلــك فإنــه من المهم بالنســبة لنا تنظيم العمل بطريقــة تضمــن انســيابية وســهولة وانتظــام المعامــات فــي كافــة الظــروف والحــاالت ،وبصفــة عامــة نحن نقوم بتقســيم العمل إلى فرق رئيســة ومســاعدة ومســاندة وإدارية واحتياطيــة ،وتنظيــم العمــل بهــذه الطريقــة ال يضمــن فقــط انتظــام ً أيضا العمل وســرعته ،وإنمــا يضمن توســيع وتنويع الخبــرات ،ونقل مركز الثقــل مــن العامليــن إلــى النظــام نفســه ،بحيــث ال يتعطــل العمــل او يتوقــف إذا تغيــب شــخص او تخلــف آخر. وكافــة القواعــد والتعليمــات الخاصة بعملنــا موجــودة ومســجلة لدينــا، ً متعلقــا بنظــام ســواء كان األمــر الحصــص للشــركات الســياحية ،او نظام الضمانات المالية ،او متطلبات التأشيرات الشخصية.
موضوع الغالف
كم عدد التأشيرات التي تصدرونها في المتوسط؟ عدد التأشيرات المصدرة يتأثر بعوامل موسمية ،ففي بعض األشهر تصل إلــى أعلــى معدالتهــا ،وفــي أشــهر أخرى تهبط إلــى معدالتها الطبيعية، واألشهر الموســمية تفرض علينا أن نكــون قادريــن علــى زيــادة او تقليــل قــوة العمــل بمــا يناســب االحتياجات على األرض. والمؤشــرات اإلحصائيــة تقــول إننــا قــادرون علــى تحقيــق ذلــك ،فعلــى ســبيل المثال ســجلت مطــارات دبي منــذ بدايــة شــهر ينايــر 2014وحتــى نهايــة أغســطس دخــول 14مليــون شــخص بــدون حســاب مســافري الترانزيــت ،منهــم مليونــان مــن دول مجلــس التعــاون الخليجــي ،والباقي مــن الجنســيات األخــرى التــي تصــل إلى 197جنسية مختلفة. وبصفــة عامــة نحــن نصــدر فــي ً يوميــا، المتوســط 30ألــف تأشــيرة ولكــن هــذا العــدد يرتفــع فــي نهايــة األســبوع وفــي األعياد إلــى 60ألف تأشــيرة ،وبحسبة بسيطة نحن نصدر أكثــر مــن مليــون تأشــيرة مختلفــة ً سنويا. وبالرغــم من أن أعداد الــزوار تتضاعف عــادة إال أن فــوز دبــي باســتضافة فعاليات معرض إكسبو 2020ساهم فــي زيادة أعــداد الســياح ،وقد وصل عــدد التأشــيرات فــي الفتــرة التــي أعقبــت اإلعــان عــن فــوز دبــي إلــى ً يوميا ،ألن السائحين 60ألف تأشــيرة كانــوا يرغبون فــي زيارة تلــك المدينة التــي تفوقــت على بقية مــدن العالم وفازت بشرف االستضافة. ما هي الفلسفة التي تحكم عملية إصدار التأشيرات؟ ً تنفيــذا لرؤية صاحب الســمو الشــيخ محمد بن راشد آل مكتوم نائب رئيس الدولــة ،رئيــس مجلس الــوزراء ،حاكم دبــي رعاه اللــه ،وتطبيق اســتراتيجية حكومة دبــي التنموية واالقتصادية، والتأقلم مع التطــورات التكنولوجية، والمســتجدات الدوليــة يفــرض علينــا
إعــادة النظــر فــي منهجيــة إصــدار التأشيرات. وبصفــة عامــة هنــاك مجموعــة مــن المبــادئ تحكــم فلســفة إصــدار التأشيرات في مقدمتها الحفاظ على أمن الدولة ،فبدون أمن ال يوجد رخاء، ولن توجد ســياحة أو تجارة ،ولكن ذلك بطبيعة الحال ال يتعارض مع التسهيل علــى المســافرين والســائحين مــن خــال تبســيط وتســهيل اإلجــراءات، وعــدم التعامــل بعقليــة مقــاس واحد يناســب الجميع عند تقييم أحقية الزائر فــي الحصول علــى التأشــيرة ،خاصة وأن التطــور التكنولوجــي وتكثيــف التعــاون الدولي قد أتاحا تبادل بيانات المسافرين بصورة مسبقة.
يسهم في الوقوف على متطلباتها، والعمــل علــى إزالــة كافــة العقبــات المتعلقــة بأذونات الدخــول واإلقامة التي تواجه قطاع السياحة ،بما ينظم وجود السياح داخل الدولة تحت مظلة قانون إقامة ودخول األجانب. مثــا إلــى زيــادة عــدد ونحــن نتطلــع ً الجنســيات التــي ال تحصــل علــى تأشيرة مسبقة للدخول ،والتي يقدر ً حاليــا بنحو 47جنســية ،وفي عددهــا هذا اإلطار أدعو الجهات المعنية إلى بحث إمكانية الســماح للمقيمين في دول الخليــج الذيــن يقيمــون بصــورة شــرعية هنــاك بالتنقــل بيــن هــذه ً نظرا لما الدول بدون تأشيرة مسبقة لهــذا القــرار من تأثيــرات إيجابية على القطاعات االقتصادية المختلفة في دول المنطقة.
ويتــم بين فتــرة وأخرى مراجعــة أنواع التأشــيرات واســتحداث تأشــيرات جديدة إذا دعت الضرورة لذلك ،وعلى سبيل المثال فإن القرار الوزاري األخير رقم 22لســنة 2014بتعديل رســوم إصدار التأشــيرات استحدث تأشيرات للرحــات البحريــة ،التي كانــت مكلفة ومعقــدة بعــض الشــيء ،وهــذه الخطوة تتســق مع جهــود العديد من دول العالــم في إلغاء الرســوم على تأشيرة السائح .
وقــال العميــد صالح«:هــذا اإلجــراء سيســاهم في تعزيز السياحة البينية بين دول الخليج بشكل عام واالمارات بشــكل خاص لما تملكــه من مميزات ً علمــا أن المقيمين ســياحية متطورة. فــي دول الخليــج يقــدر عددهــم بالمالييــن ويعيشــون ضمــن بيئــة مشــابهة لبعضهــا البعــض مــن حيث األمن واالستقرار وشروط اإلقامة.
ونحن نؤمــن بضرورة تكاتــف الجهات المعنيــة لتعزيز ســياحة دبــي وجعلها وجهــة ســياحية رائــدة فــي العالــم، ومتابعــة الشــركات الســياحية بمــا
كمــا أن هــذا اإلجــراء ســيكون بمثابــة بروفــة لنــا لالســتعداد لمــا ســيكون عليــه الوضــع عندمــا ينتهي مشــروع القطار الخليجي. |منافذ دبي | ديسمبر 19 |٢٠١٤
حوارات
اإلدارة
مركز «آمر» خلية نحل تتواصل مع العمالء بكل اللغات والوسائل يوفر مركز «آمر» باإلدارة العامة لإلقامة وشؤون االجانب في دبي جميع المعلومات واستقبال المالحظات والشكاوى واالقتراحات من المتعاملين والرد عليها في زمن قياسي ،ويسهم في المحافظة على األمن والنظام وصون الحقوق والحريات إلى جانب المزيد من الشفافية والسرية والكفاءة والتميز في خدمة المتعاملين. وخالل األشهر الستة األولى من عام 2014تلقى المركز حوالي 269103 اتصــاالت هاتفيــة مقابــل146431 اتصــاال خــال نفــس الفترة مــن عام ً 2013أي بزيادة نســبتها ،% 83كما زاد عــدد رســائل البريــد اإللكترونــي التــي تــم الــرد عليهــا مــن 13922 ً بريــدا فــي عــام 2011إلــى 18344 ً بريــدا فــي عــام 2013بنســبة زيــادة .% 34ويقــول النقيب ســالم العلي مديــر إدارة آمــر للعنايــة بالمتعاملين
| 20منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
إن خدمــات مركــز آمــر كانــت موجودة من خــال البدالــة التقليدية ،قبل أن يتــم إنشــاء إدارة متخصصة لخدمات آمــر فــي عــام ،2006وخــال ثمانية أعــوام ،منــذ إنشــاء المركــز وحتــى اليــوم ،توســع المركــز فــي تقديــم خدمــات جديــدة ،وإضافــة مزيــد مــن قنــوات االتصــال والتوســع فــي اللغــات المســتخدمة للوصــول إلــى أكبــر عــدد ممكــن مــن المتعامليــن باللغات التي يتقنونها.
وأضــاف أن اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب في دبــــــــي تهدف مــن خــال إطالقهــا خدمــة آمــر إلــى تقديــم أفضــل الخدمــات للمتعامليــن مــن خــال هويــة متميــزة وديناميكيــة حديثــة على مدار 24ســاعة في جميع أيام األسبوع. ولفــت إلــى أن مركــز االتصــال (آمــر) يهــدف إلــى توفيــر جميــع المعلومات واســتقبال المالحظــات والشــكاوى
حوارات اإلدارة
النقيب سالم العلي
النقيب سالم العلي: %95نسبة رضا المتعاملين عن الخدمات في مطار دبي الدولي
واالقتراحــات مــن المتعامليــن والــرد ً مســاهما عليهــا فــي زمــن قياســي، بذلــك فــي المحافظــة علــى األمــن والنظــام وصــون الحقــوق والحريــات، إلــى جانــب المزيــد مــن الشــفافية والســرية والكفــاءة والتميــز في خدمة ً مشــيرا إلــى أن إنشــاء المتعامليــن،. المركــز والتوســع فــي خدماتــه جــاءا اســتجابة للتطــورات التــي شــهدتها دبــي ،والزيــادة الضخمــة فــي أعــداد الزائرين والمقيمين. وأكــد أن المركــز يقــدم خدماتــه للــرد علــى استفســارات الجمهــور على مدار ً يوميــا علــى مــدار األســبوع، 24ســاعة واالقتراحــات الشــكاوى وتلقــي والبالغــات والتعامل معها بســرية تامة ً مشيرا على مستوى كل إمارات الدولة،
إلــى أن المراكــز يعــد مــن أهــم المراكز على مســتوى منطقة الشــرق األوسط ً وفــودا من ،وخــال عــام 2013تلقينــا عدة دول خليجية شــملت قطر والبحرين للتعــرف علــى أفضــل الممارســات وهيكل وقنوات تقديم الخدمة. وقــال النقيــب ســالم العلــي إن المركز يقــدم كل الخدمــات عبــر طيــف واســع من قنــوات االتصال مثــل :المكالمات الهاتفيــة والبريــد اإللكترونــي والبريــد الصوتــي والدردشــة الحية عبــر مواقع التواصل االجتماعي والفاكس. باإلضافــة إلــى ذلــك يتولــى المركــز تقديــم الخدمة الذاتيــة من خالل أجهزة (كيوسك) لتســهيل وتبسيط الخدمات اإللكترونية الحديثة والمتطورة ،والتي تشــمل االستفسار عن تأشيرة زيارة او إقامة وطباعة تأشــيرة الزيارة واإلقامة والتمديــد وطباعــة إحصائيــات كفيــل ومكفــول وطباعــة التأشــيرة األصليــة وطلب تجديد جواز سفر المواطنين. وأشار سالم العلي إلى أن خدمة سيارة “آمر” تهدف إلى الوصول للمتعاملين فــي أي مــكان يوجــدون فيــه داخــل
رقية الطاير
رقية الطاير: %83زيادة في عدد المكالمات الهاتفية و % 34في البريد اإللكتروني خالل 6أشهر
حــدود إمــارة دبــي ،إلتمــام معامالتهم بواســطتها ،وذلــك ألنها مــزودة بأحدث وســائل التقنيــة الحديثــة ،ويعمــل فيها موظف شامل ينجز مختلف المعامالت مــن أذونــات دخــول بأنواعهــا ،وإنجــاز إقامات العمل وإلغائها. وأشــار إلى أن الســيارة تعمل بحسب الطلــب ،بمجــرد االتصــال علــى رقــم هاتف خدمة (آمر) وهو 8005111حيث تنتقل الســيارة إلى المكان المطلوب، ليلتقــي موظفوهــا مــع المتعامــل المتصــل بداخلهــا إلنجــاز طلبــه ،ذلــك أنهــا تحتوي على أجهــزة كمبيوتر ،وأية مســتلزمات أو أختــام الزمــة إلنجــاز المعامــات ،كمــا لــو كان األمــر فــي أي مــن فــروع إدارة اإلقامــة وشــؤون األجانب في دبي. |منافذ دبي | ديسمبر 21 |٢٠١٤
حوارات
اإلدارة
نسهم في تحقيق رؤية حكومة دبي وهدف اإلدارة إسعاد المتعاملين ولفــت إلــى أن الســيارة تخــدم جميــع فئــات المجتمــع ،وتــم تخصيص مكان للمعاقيــن وكبــار الســن ،وللشــركات الكبــرى التــي تحــوي أكثــر مــن 400 ً الفتــا إلــى أنــه ســيتم موظــف، مســتقبال تخصيــص أكثــر مــن ســيارة ً مماثلة ،كما أن السيارة ستتوقف في المراكز التجارية في اإلمارة في عطلة نهاية األسبوع إلنجاز المعامالت. ً حاليــا فــي وقــال إن عــدد الموظفيــن ً موظفــا موزعيــن عبــر المركــز يبلــغ 62 مختلف قنوات تقديم الخدمة من بينهم 30فــي االتصال الهاتفي و 20موظف اســتعالمات ،وثالثــة في اســتطالعات الــرأي ،وثالثــة فــي االقتراحــات ،وثالثة في الشــكاوى ،وأربعة للبريد ونحــن اإللكترونــي، نتوقــع أن يتضاعف عدد الموظفيــن العامليــن ً حاليا فــي المركز من 62 ً موظفا بنهاية إلى 124 عام .2016
ومــن جانبهــا قالــت رقيــة الطايــر مديــرة مركــز آمــر بالوكالــة إن جميــع ً ســنويا لثــاث الموظفيــن يخضعــون دورات متخصصــة حســب طبيعــة عملهــم تغطــي التغييــرات فــي إجــراءات التأشــيرات فــي اإلدارة ومهارات االتصال واللغات واإلحصاء وضغوطــات العمــل ،مشــيرة إلى أن المركــز تمكــن مــن زيــادة عــدد اللغــات التــي نقــدم بهــا خدماتنــا مــن العربية واإلنجليزيــة لتشــمل اإليطاليــة والفرنسية والهندية. ً فارقا في ولفتــت رقية إلى أن هناك أهمية القنوات بين العرب واألجانب، فالعــرب يفضلون اســتخدام االتصال الهاتفــي والــذي ينمــو بنســبة تصــل إلــى % 30بينمــا يفضــل األجانــب اســتخدام البريــد اإللكترونــي ،والــذي ينمــو في المتوســط بنســبة ثالثة او أربعة بالمائة. وأضافــت رقيــة أن عــدد المكالمــات التــي تلقاهــا المركــز فــي عــام 2011 حوالــي510769 بلــغ مكالمــة وأجبنــا على نحو 410498منهــا بنســبة % 80.37فــي عــام ،2011وفــي عــام 2012 بلغ عــدد المكالمات التي تلقيناهــا 535339أجبنــا علــى 499.069مكالمــة مــن بينها بنســبة 93.22 .% وأشــارت رقيــة إلــى أنــه وبصفــة عامــة ارتفــع عــدد المكالمــات فــي عــام 2012بنســبة 5 %بالمقارنــة مــع عــام 2011فــي حيــن ارتفــع عــدد المكالمــات فــي عــام 2013بنســبة % 8 مقارنة مع عام .2012 وأكــدت أن إجمالــي عــدد المكالمات باللغة العربية خــال الفتــرة مــن أبريــل 2013وحتــى أبريــل
| 22منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
2014بلــغ حوالــي 314812مكالمــة بنســبة % 53تليهــا اللغــة اإلنجليزيــة برصيد 27896مكالمة بنسبة .% 47 وخــال األشــهر الســتة األولــى مــن عــام 2014تلقينــا 269103اتصــاالت اتصاال خالل هاتفيــة مقابــل146431 ً نفــس الفترة من عام 2013أي بزيادة نســبتها ،% 83كمــا زاد عــدد رســائل البريــد اإللكتروني التي تــم الرد عليها ً بريدا فــي عام 2011إلى مــن 13922 18344فــي عــام 2013بنســبة زيادة .% 34 وأضافت رقية أن الطلب على المكالمات الهاتفيــة ينمو بنســبة تصل إلى % 30 في المتوســط ،بينما ينمو الطلب على بقيــة القنــوات األخــرى بمــا فــي ذلــك البريــد اإللكترونــي بنســبة % 3أو % 4 ً سنويا. في المتوسط وأشــارت رقيــة إلــى أن المركــز يجــري العديــد مــن االســتطالعات فــي مقدمتهــا اســتطالع الــرأي العــام الذي ً ً ووفقــا آلخــر ســنويا، يجــرى مرتيــن اســتطالع أجــري في عــام 2013بلغت نســبة رضا المتعاملين في مطار دبي الدولــي % 95وهــي نســبة مرتفعــة ً أخــذا فــي االعتبــار أن النســبة للغايــة ً المتوسطة عالميا لرضا المسافرين عن ً وفقا لما أفادنا المطــارات تبلــغ % 85 به االتحاد الدولي للنقل الجوي (اياتا). وقالــت رقيــة إن هــذا االســتطالع ً اســتنادا إلــى مجموعــة مــن يجــرى المعاييــر المهمــة فــي مقدمتهــا ســرعة اإلنجاز وأســلوب التعامل مع المســافرين ،وقد وصلنا إلى مرحلة مــن التطــور واالرتقــاء في مســتوى تقديم الخدمة لم نعد معها نستخدم تعبيــر مأموري الجوازات ،وإنما نجوم تقديم الخدمة. وقد اســتفدنا من هذه االستطالعات فــي قيــاس مســتوى رضــا الجمهــور عــن الخدمات المقدمة وآفاق التطوير المســتقبلية ،وحجــم القوى البشــرية التــي نحتاجهــا فــي مركــز آمــر لنواكب الزيــادة فــي الطلــب علــى خدمــات المركز.
حوارات اإلدارة
ً أدوارا وأكــدت رقية أن إدارة آمــر تلعب متعــددة ،فمن ناحية نحن نســهم في تحقيق توجيهات صاحب السمو الشيخ محمد بن راشــد آل مكتوم نائب رئيس الدولــة ،رئيــس مجلــس الــوزراء حاكــم دبي ،رعاه الله ،في االرتقاء بمستوى الخدمــات المقدمــة للمتعامليــن، ومــن ناحيــة أخــرى نحــن نســهم فــي تحقيــق هــدف اإلدارة العامــة لإلقامة وشــؤون األجانب في دبــي للوصول إلــى هــدف صفــر مراجعيــن وصفــر كاونترات.وأشــارت إلى تواصل المركز مع الجمهور على مدار 24ســاعة يتيح التعــرف عــن قــرب علــى تطلعاتهــم واقتراحاتهــم وشــكاواهم ،ونقــوم بدراســتها ورفــع توصيــات بشــأنها لــإدارة ،وبهــذا المعنــى نحــن بمثابــة قــرون استشــعار لإلدارة.وأضافــت رقية أن استطالعات الرأي التي أجرها
العرب يفضلون االتصال الهاتفي واألجانب البريد اإللكتروني المركــز فــي الماضــي كانــت وراء قرار إتاحة خدمات ســيارة آمر لكل الشرائح، بمــا فــي ذلــك األفــراد بعــد أن كانــت مقتصرة في الماضي على الشركات الكبرى فقط. واختتمت رقية بقولها إن المركز يقوم بــدور مهم في رفع وعي المتعاملين بخطــورة مخالفــة قوانيــن اإلقامــة فــي الدولــة ،وأهمية االلتــزام بتجديد جــوازات ســفر المواطنيــن وإقامــات الوافدين في مواعيدها . |منافذ دبي | ديسمبر 23 |٢٠١٤
أخبار الدار
العمل تدشن طائرة تفتيش استطالعية فوق المواقع اإلنشائية
صقر غباش ،وزير العمل
دشن
صقــر غبــاش ،وزيــر العمــل طائــرة اســتطالع ذكيــة تعمل بجهــاز تحكم عن بعد لدعم مفتشــي الوزارة خالل تنفيذ الحمــات التفتيشــية فــي المســاكن العمالية ومواقع العمل . وقــال غبــاش :إن اســتخدام الطائــرة فــي أعمــال التفتيــش يأتــي فــي إطار تطبيــق الــوزارة ألفضــل الممارســات التكنولوجيــة العالميــة ،وتأكيــد الحرص علــى االلتــزام بالخطــط االســتراتيجية لحكومــة دولــة اإلمــارات ،وتلبيــة توجيهات صاحب الســمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم ،نائب رئيس الدولة رئيــس مجلس الوزراء حاكــم دبي ،رعاه اللــه ،فــي تطويــر أهــداف الحكومــة الذكية. وأكد أن طائرة االستطالع الذكية تشكل آليــة مبتكــرة تزيــد مــن معــدل كفــاءة عمل مفتشــي الــوزارة باعتبارها واحدة مــن التدابيــر اإلضافيــة التــي تطبقهــا الــوزارة بمــا يخــدم عملياتهــا الميدانيــة والتفتيشية ،األمر الذي سيكون له دور فاعــل في مجال ضبط وتنظيم ســوق العمــل ،وبالتالــي المســاهمة فــي تحقيق األهداف االســتراتيجية للوزارة، ال سيما في إطار تعزيز سمعة ومكانة الدولــة في المحافــل الدوليــة المعنية
| 24منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
الكهربائــي للبطاريــة ويتــم التحكــم بها بجهــاز الســلكي ،مــع إمكانيــة وضــع إحداثيــات مســبقة لســيرها وتوجيههــا للمكان المــراد مراقبته بنظام المالحة، وجمع المعلومات عنه بالكاميرا المثبتة على هيكل الطائرة لتنقل رؤية واضحة ودقيقة من المواقع المستهدفة.
بالعمالة وأسواق العمل.وأشاد غباش بفريــق العمل الذي قام بتجهيز الطائرة الذكيــة ،وهــو مــا يؤكــد قــدرة المــوارد البشرية الوطنية على اإلبداع واالبتكار والتميز. وتعــد الطائــرة الذكيــة نتاج فكــرة وعمل إدارة تقنيــة المعلومــات فــي وزارة العمــل ،وبالشــراكة مــع فريــق طــاب مــن كليــة التقنيــة للطــاب فــي دبي، حيــث جرى التعاون على إنشــاء الطائرة وفق مواصفــات ومعايير خاصة بوزارة العمل. وتحلــق الطائــرة علــى مســاحة طيــران تشــمل كيلومتريــن مربعيــن ،وخــال فتــرة زمنيــة تتــراوح مــا بيــن 15إلــى 20دقيقــة ،وبارتفــاع يصــل إلــى نحــو 1000متر ،وتعمل على نظام الشــحن
وأثبتت آلية عمل الطائرة فعاليتها خالل اســتخدامها التجريبي أثناء فترة تطبيق قــرار حظر تأدية األعمــال وقت الظهيرة الذي انتهى العمل به في 15سبتمبر الماضي ،حيث تم توثيق مخالفات من خالل تسجيل وقائعها بالفيديو ،وجمع المعلومــات الخاصة بالمنشــأة ،وتحرير ً إلكترونيــا مــن خــال جهــاز المخالفــة التفتيش الذكي. ويســعى فريــق العمــل المشــرف علــى المشــروع إلــى التوســع فــي ً مســتقبال لتشــمل إجراء تنفيــذ الفكــرة الربــط اإللكترونــي بيــن نظــام المراقبة وتســجيل الفيديــو الــذي يتــم في حالة رصــد أي مخالفــة مــع نظــام الــوزارة مباشــرة حتــى يتــم اختصــار الوقــت والجهــد علــى المفتشــين فــي تحميل األدلــة التــي تثبــت مخالفة المنشــآت، وهــو مــا يطلــق عليــه نظــام التطبيــق االستباقي لألحداث .
أخبار الدار
دبي تباشر تنفيذ البنى التحتية لمدينة (إكسبو )2020 أكد
هالل المري مدير عام دائرة الســياحة والتسويق التجاري في دبي الرئيس التنفيذي لمركز دبي التجاري العالمي أن حكومــة دبــي تباشــر تنفيــذ البنى التحتية للمدينة الذكية الخاصة بموقع إكســبو 2020مطلــع العــام المقبــل لتكــون في قمــة جاهزيتهــا قبل عام 2020ولتتمكــن مختلــف القطاعــات فــي اإلمــارة من العمــل وفق الخطة الموضوعــة ،والســير عليهــا بالتزامن ً ضمانــا إلنجازها في الوقــت المحدد دون تأخيــر ،ولضمــان تجربــة كافــة الخدمــات والتأكــد مــن جاهزيتها قبل موعد الحدث. ً لزاما علينا خالل وأضــاف المــري :كان الفتــرة الماضيــة العمــل والتخطيــط الدقيــق لرســم خطــة واضحــة حــول
كيفية اســتقبال هذا الحدث العالمي الذي ســيجمع دول العالم ،باإلضافة إلى استقبال ماليين الزوار المتزامن حضورهــم مــع المعــرض ،وإمكانيــة توفيــر كافــة التســهيالت المطلوبــة والتــي طالمــا وفرتهــا دبــي ،والتــي تعــرف بأنهــا مــن أفضــل األماكــن
اإلمارات تتصدر أسواق النقل الجوي في الشرق األوسط أفاد
االتحــاد الدولــي للنقــل الجــوي بــأن حركــة المســافرين “إياتــا”ّ ، فــي دولــة اإلمــارات العربيــة ً بمعدل نمــوا المتحــدة ستشــهد ّ % 5.6طوال األعوام العشرين القادمة. وتوقــع “إياتــا” ،أن تتصــدر اإلمــارات أســواق النقــل الجوي فــي منطقــة الشــرق األوســط من حيث نمو أعداد الركاب لغاية أن الســوق اإلماراتيــة ،2034إذ ّ ً ً ستشــهد نمــوا ملحوظــا فــي حركــة الســفر علــى المســتوى العالمــي ،مقارنــة باألســواق الرئيسة النشطة األخرى. أن منطقــة وأشــار االتحــاد إلــى ّ ً نموا الشــرق األوسط ستشــهد ً قويــا في أعداد الــركاب بحوالي ،% 4.9لتضيف نحو 237مليون ً ســنويا إلــى الخطــوط من راكــب
إلقامــة المعــارض والمؤتمــرات العالميــة ،ونجحــت فــي اســتضافة ً نظرا العديد من المناســبات العالمية لبنيتها التحتية المتكاملة ،والتجهيزات اللوجســتية عاليــة المســتوى التــي تؤهلهــا لتنظيــم وإقامــة أي حــدث مهما كان حجمه .
وزارة العمل تبحث مع منظمة العمل
الدولية التعاون بمجال التفتيش التقني
ً متوقعا وإلى وداخــل المنطقة، أن يصل حجم الســوق إلى 383 مليون راكب بحلول تلك الفترة.
اســتعرضت وزارة العمــل مــع وفــد مــن منظمــة العمــل الدوليــة الســبل الممكنــة لالســتفادة من الخبــرات التقنية للمنظمة فــي إطــار بنــاء قــدرات مفتشــي العمــل واآلليــات المتبعــة واألســاليب الجديــدة التــي يطبقهــا قطــاع التفتيــش ،والتــي تعتمــد على التقنيــات والتطبيقات الذكية فــي التفتيــش علــى منشــآت القطــاع الخاص ســواء في مواقــع العمل أو في السكنات العمالية ،وذلك للتأكد من التزام أصحــاب العمــل والعمــال بقانــون العمل والقرارات الوزارية المنظمة له.
وقــال المديــر العــام والرئيــس التنفيــذي لـ”االتحــاد الدولــي “إن للنقل الجوي” ،توني تايلرّ : قطــاع النقل الجوي يســهم في دعم أكثر من 58مليون وظيفة، وخــال األعــوام العشــرين القادمــة يمكننــا أن نتوقــع دعــم القطــاع لنحــو 105مالييــن وظيفة” .
كمــا تضمنت المباحثات مع وفد المنظمة وضــع برامــج تعمل علــى تطوير سياســة وطنيــة للســامة والصحــة المهنيــة ودعــم ســبل إجــراء التعديالت التشــريعية ً وفقــا لمعاييــر العمــل الدولية واألنظمــة إضافــة لبحــث تعزيــز قــدرات مفتشــي العمــل بالــوزارة فيما يتعلــق برصد حاالت االتجار بالبشر .
وعلى المستوى العالمي ،توقع “إياتا” أن يصل عدد الركاب إلى 7.3مليــارات راكــب خالل ،2034 أي نحــو ضعف عدد المســافرين ّ المتوقــع خــال ،2014الــذي يقدر بنحو 3.3مليارات مســافر، ً ً ســنويا قدره نمــوا ويمثــل ذلــك % 4.1في الطلب.
|منافذ دبي | ديسمبر 25 |٢٠١٤
أخبار الدار
تجديد جواز السفر للمواطنين عبر التطبيقات الذكية أطلقت
وزارة الداخليــة خدمــة تجديد جواز الســفر للمواطنيــن عبــر تطبيقاتهــا الذكيــة للتسهيل عليهم في الحصول على هذه الخدمــة دون الرجــوع إلــى مراكز تقديمها إال في الحاالت التي تستدعي ذلك. وقــال اللــواء الركن خليفة حــارب الخييلي وكيل الوزارة المســاعد لشؤون الجنسية واإلقامــة والمنافــذ باإلنابــة إن الخدمــة توفــر الوقــت والجهــد علــى المواطنيــن والحصول عليها بيســر وســهولة ،وهي ترجمــة لــرؤى القيــادة فــي تحقيق أعلى مســتوى للخدمة المقدمــة للمتعاملين، مــن خــال االســتمرار فــي تحســين
مؤشــرات األداء وتحديــث التطبيقــات الذكية إلدخال المزيد من الخدمات.
نيســان باتــرول اجلديــد 2014
وأوضح أنه بإمكان المواطنين وبخطوات بســيطة عبــر تطبيــق وزارة الداخلية UAE MOIتجديــد الجــوازات الخاصــة بهــم ً إلــى تعميــم توفير هــذه الخدمة مشــيرا ّ ترشيد استهالك الوقود الرائدة يف باترول ،واملقصورة الرحبة ،ونظام فتقنية املقصود. باملكان فقط ق يتعل ال األمر والتأكــد مــن إعــادة هندســة اإلجــراءات ّ ّ تضفي على رحلتك أجواء من املتعة والرتفيه قبل أن تصل إىل وجهتك. ومستقلة دة متعد بشاشات ز اجمله الرتفيه بصورة ســهلة تخــدم جميــع شــرائح دروب احلياة بطل اســتراتيجية الــوزارة جميع وفــق المجتمــع، آمن من خالل اســتخدام بطاقة جميــع مناطــق الدولــة عبــر تطبيقــات وبشــكل ٌ إبداع ُيثري احلماس. نيسان. الهوية ،وبخطوات ســهلة وسريعة دون الهواتــف الذكية ،وســتوفر فــي المرحلة خدمات مــعالس ــامة تتوافــقدرع أخــرى نظ ــام خدمــاتــات | المقبلــةـدد الشاش متعددةترفي ــه متع ـ الــوزارةنظ ــام فئت ــه | تعقيد.وقــالرائ ـإنـدة يف مس ــاحة وتقدمهــا للمواطنيــن والمقيميــن فــي استراتيجية الحكومة الذكية .
انطلق برفقة العائلة على أي درب
اإلمارات بيئة طاردة لجرائم االتجار بالبشر قال
المقــدم الدكتور ســلطان الجمال مدير إدارة مركــز مراقبــة االتجــار بالبشــر فــي اإلدارة العامــة لحقــوق اإلنســان إن اإلمــارات بيئــة طــاردة لجرائــم االتجــار بالبشــر بفضل قوانينهــا الصارمــة ،والتزامهــا بالمعاييــر العالمية واالتفاقيات الدولية. وقــال الدكتــور الجمــال أن اإلحصائيات منذ العــام 2009حتــى اليــوم لضحايــا جرائــم ً الفتا االتجار بالبشر في تناقص متواصل، إلى أن العام 2009حين تم تأسيس المركز ً بالغا ،ارتفع في 2010إلى كان هناك 23 ً ً بالغــا ،ثــم بدأ في التناقــص اعتبارا من 35 عــام 2011حيــث وصلت البالغــات إلى 24 ً ً بالغــا ،وفــي عــام بالغــا ،وفــي 21 2012 ً 2013وصلــت إلــى 11بالغــا ،وفي 2014 وحتــى نهايــة الربــع الثالث بلغــت 5بالغات فقط . وقــال الجمــال إن المتهميــن فــي قضايــا االتجــار بالبشــر ،كانــوا في عــام 2009نحو ً متهمــا ،وزاد العــدد في 2010إلى 99 63 ً متهما في2011، ومن ثم تناقص إلى 61 ً متهما فــي 2012،ثم إلى 28 ثــم إلى 60 ً ً 13متهمــا خــال العــام وأخيــرا فــي 2013 الجــاري ،أما عدد الضحايا في تلك البالغات فكانــوا فــي العــام 2009نحــو 36ضحيــة، و 61في 2010،و 39في 2011،و 37في
الضحايا أنفســهم.وتتمحور أهــداف المركز فــي ممارســة دور وقائــي ورقابــي لجرائم االتجــار بالبشــر مــن خــال تعزيز اإلجــراءات الوقائيــة للحــد مــن الجريمــة ،وحصــر هــذه الجرائم وتحليلها بالدراسة والبحث ،وتقديم حلــول اســتراتيجية لمكافحتهــا ،وتوفيــر الحماية والدعم القانوني للضحايا .
المقدم الدكتور سلطان الجمال
2012،و 13في 2013،و 5في . 2014 وأكــد أن أغلبيــة المتهميــن والمتورطيــن ألقي القبض عليهم في تلك الجرائم على مــر تلــك الســنوات خــال العاميــن الجــاري والســابق ،وعام 2009،بينما ال يزال هناك نحو 10متهمين مجهولين في بالغات عام 2010،و 3في 2011،و 2في . 2012 وأشــار إلى أنه بدراســة الضحايا في جرائم االتجــار بالبشــر عــام 2013وجــد 8مــن المتهمين من ذات جنسية الضحايا ،وكذلك فــي 2014هنــاك 3متهميــن مــن جنســية
www.nissan-dubai.com
| 26منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
NissanDXB
NissanDubai
وقــال إن المركــز يقــوم بــدور حيــوي فــي تفعيــل القانــون االتحادي الخــاص بمكافحة جرائــم االتجــار بالبشــر التــي كان لدولــة اإلمارات الســبق في إصداره من بين دول العالــم ،وتأهيــل موظفــي إنفــاذ القانــون لكيفيــة التعامــل معهــا ورعايــة ضحاياهــا، إضافــة إلى إقامة عالقات تعاون وشــراكة مــع المؤسســات المحليــة الحكوميــة واألهلية ،والمنظمات اإلقليمية ،والدولية لرفــع مســتوى وكفــاءة موظفــي إنفــاذ القانون في مجابهة جرائم االتجار بالبشر . وقــال الدكتــور ســلطان الجمال فــي حديثه ً ً فعليا انخفاضا مع صحيفة الخليج إن هناك فــي معــدل جريمة االتجار بالبشــر ،بســبب حمــات التوعيــة التــي تقــوم بهــا الجهــات المعنيــة ،ومنهــا حملــة توعيــة فــي مطــار دبــي الدولــي بالتعاون مع اللجنــة الوطنية لمكافحــة جرائــم االتجــار بالبشــر ،وتوزيــع كتيبات التوعية على القادمين .
أخبار الدار
ً حمـلوا تطبيقات الداخلية عبر الهواتف 188 ألفا ّ بلغ
عــدد األشــخاص الذيــن حملــوا تطبيقــات خدمــات وزارة الداخلية على الهواتف الذكية التــي أطلقتهــا خــال ديســمبر الماضــي وحتــى اآلن نحــو 188ألــف شــخص علــى مســتوى الدولة ،ويبلغ عدد الخدمات الذكية ً حاليا 39خدمة ،منها ما التي تقدمها الوزارة يتعلــق بتوفير المعلومــات ،ومنها ما يقوم بإنجــاز المعامــات المختلفــة التــي تقدمهــا إدارات وزارة الداخلية. وقال المالزم عبدالله الحبسي مدير مشاريع بــإدارة تقنيــة المعلومــات واالتصــاالت بشــرطة أبوظبــي إن تطبيقــات خدمــات الهواتــف الذكيــة للداخليــة أطلقــت خــال ديسمبر الماضي ،وتشمل 39خدمة ،منها الخدمــات المرورية وخدمــات اإلقامة وأذون الدخــول وخدمــات المــرور والدفــاع المدنــي وغيرها. وأكــد أن هــذه الخدمات أســهمت فــي إنجاز المعامــات الخاصة بالداخلية بشــكل أســرع وقياســي ،حيــث يحتــاج المســتخدم إلدخال رقم بطاقــة الهوية ،ثم تحديد رقم الهاتف، ومن ثم تصله رســالة نصية للتأكد من كونه الشــخص نفســه ،ثم كود لتفعيــل الخدمة، ومــن ثــم يجــري إجــراءات التســجيل ويتمكن من االستفادة من الخدمات المطروحة.
ً حاليا 39خدمة عبر تطبيقات وقــال إنه يوجد الهواتــف الذكيــة ،منهــا مــا هــو خدمــي واآلخــر يقــدم معلومــات عن هــذه الخدمات ً مشيرا إلى أنه خالل للمســتخدمين وغيرها، المرحلــة المقبلة ســتدخل خدمات جديدة عبر تطبيقــات وزارة الداخليــة اإللكترونيــة منهــا ً يوما و90 طلبــات أذونات الدخول لمــدة 30 ً يوما. وكانت وزارة الداخلية قد كشــفت في وقت ســابق عن النســخة األولى من مركز الخدمة الذكيــة اإللكترونــي الذي يمكــن المتعاملين من االتصال بمركز خدمة العمالء بكبسة زر، حيث يتم توصيل المســتخدم بأحد موظفي خدمــة العمــاء عبــر شاشــة الجهــاز بشــكل مباشــر وبالصوت والصورة لتوفير اإلجابات عــن مختلــف االستفســارات التــي يطلبهــا المســتخدم حــول خدمــات وزارة الداخليــة المختلفة. ً قريبا ويعتبر المشــروع الذي ســيتم تدشينه وتوزيعــه علــى عــدد مــن األماكــن الخدميــة ً متكامال علــى مســتوى الدولــة ،مركز خدمــة يســتطيع الجمهور مــن خالله الحصول على كافة خدمــات الداخلية من ناحية المعلومات والخدمات. ويقــدم المشــروع فــي المرحلــة األولــى خدمــة المعلومات والرد على استفســارات الجمهور مباشرة من خالل االتصال المباشر
بالصــوت والصــورة بالموظــف المختــص فــي خدمــة العمــاء وعلى مدار 24ســاعة، حيــث تم توفير الخدمة بأكثر من لغة ،والتي يختارها الجمهور عبر الجهاز. ً أبراجــا ذكيــة عبــارة عــن كمــا طرحــت الداخليــة لوحــات إلكترونية إرشــادية ســيتم تدشــينها ً قريبــا فــي مرحلــة أولــى تشــمل طريــق أبوظبي -دبي تعمل على تحذير الســائقين باألحــوال الجويــة المتقلبــة والضبــاب والحوادث على الطرق الخارجية. وتمثــل األبراج الذكيــة منظومة متكاملة من األجهــزة الذكية تتضمن حساســات للضباب وقــراءة حالة الطقس لتحديد أحوال الطقس والضبــاب ودرجة الرؤيــة ،إضافة إلى تحديد الحــوادث التــي وقعــت على الطريــق ،حيث سيتم تركيب برج ذكي كل 5إلى 7كم لضبط السرعات على الطرق ودعوة السائقين إلى ً وفقا لحالــة الطقس أو تخفيــض ســرعاتهم االزدحام ومستوى الرؤية. ً ً عددا رادارا يضبط وتتضمن األبراج اإللكترونية مــن المخالفــات ،منها الســرعة الزائــدة وعدم ترك مســافة كافية ،وغيرهمــا من المخالفات التي ســترتبط بغرفة العمليات ،بهدف تحذير الســائقين وتنبيههــم ،خاصــة عنــد األحــوال الجوية المتقلبة ،لوضع حلول للسائقين في حــال انخفــاض مســتوى الرؤيــة علــى الطــرق الخارجية ولمنع وقوع الحوادث . |منافذ دبي | ديسمبر 27 |٢٠١٤
أخبار عربية
السعودية تعتزم طرح 39 خدمة إلكترونية جديدة
تعتزم
وزارة الداخلي ــة الس ــعودية ط ــرح 39خدم ــة ً قريبـــا ،مـــن أبرزهـــا إلكترونيـــة جديـــدة تخصيـــص تقنيـــة جديـــدة خاصـــة باإلبـــاغ عـــن العمليـــات الماليـــة المشـــبوهة لألفـــراد وعـــن العمليـــات المشـــبوهة للقطاعـــات الماليـــة والحكوميـــة. وكشـــفت نشـــرة صـــادرة عـــن مركـــز المعلومـــات الوطنـــي عـــن أن أعـــداد المســتفيدين المســجلين عبــر بوابــة أبشــر لخدمـــات وزارة الداخليـــة بلـــغ 3مالييـــن مواطـــن ومقيـــم. وقالـــت صحيفـــة (الحيـــاة)إن الخدمـــات الت ــي س ــتضاف إل ــى «أبش ــر» تمث ــل 16 ً اســـتعالما عـــن طلـــب ،منهـــا اســـتعالم عـــن طلـــب موقوفيـــن ،وعـــن البالغـــات الجنائيـــة ،واالســـتعالم عـــن موافقـــة
أمنيــة لممارســة مهنــة ،واالســتعالم عــن ً طلبـــا. المهنـــة ،إضافـــة إلـــى 11 وأشـــارت إلـــى أن مـــن أهمهـــا طلـــب تصري ــح اس ــتيراد وتصدي ــر م ــواد خاص ــة، وطلـــب تصريـــح نقـــل أو تخزيـــن مـــواد خاص ــة ،مضيف ـ ًـا« :كم ــا س ــتضاف خدم ــة إصـــدار تصاريـــح الحـــج المرحلـــة الثانيـــة، وإص ــدار تأش ــيرة الخ ــروج النهائ ــي للعام ــل فـــي فتـــرة التجربـــة والمشـــار إليهـــا 3 أشـــهر ،إضافـــة إلـــى إصـــدار إلقامـــة المرافقيـــن. وفيم ــا تضمن ــت الخدم ــات ثالث ــة بالغ ــات تختـــص بالقضايـــا األمنيـــة ،والجنائيـــة،
إصدار «بطاقات» بدل «اإلقامة» لفئة محددة من المقيمين المولودين في السعودية
أصدرت المديريـــة العامـــة للجـــوازات المملكــة صــدرت لظــروف معينــة .أوضحت الســعودية بطاقــات لفئــة محــددة مـــن الوافديـــن المولوديـــن فـــي المملك ــة ،الذي ــن حال ــت الظ ــروف دون إصـــدار إقامـــات نظاميـــة لهـــم .وأكـــد باســـم المديريـــة العامـــة للجـــوازات المقـــدم أحم ــد اللحي ــدان المتح ــدث باس ــم المديريـــة لصحيفـــة (الحيـــاة ) أن إصـــدار البطاقـــات قاصـــر علـــى فئـــة محـــددة مـــن المقيميـــن مـــن مواليـــد المملكـــة وال صحـــة لمـــا تـــم تداولـــه فـــي أوســـاط الوافديـــن ومواقـــع التواصـــل االجتماع ــي ع ــن إص ــدار بطاق ــات “دائمـــة”. وأوضـــح أن البطاقـــة الخاصـــة ببعـــض الفئـــات مـــن مواليـــد | 28منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
وقــال اللحيــدان إن الظــروف دعــت المديريـــة العامـــة للجـــوازات إلـــى ً بـــدال مـــن منـــح “البطاقـــات”، “اإلقامـــات” ،لهـــذه الفئـــة.
ويأتـــي تأكيـــد المتحـــدث باســـم “الجـــوازات” إثـــر تـــداول بعـــض المواقـــع اإللكترونيـــة أن معاملـــة خاصــة ســيحصل عليهــا المولودون فـــي الســـعودية ،منهـــا تمديـــد مـــدة اإلقامـــة أكثـــر مـــن عـــام، ً حاليـــا، كمـــا هـــو معمـــول بـــه كمـــا أشـــيع أن معاملـــة حاملـــي البطاق ــة الخاص ــة بالموالي ــد ف ــي المملك ــة ف ــي برنام ــج “بطاق ــات” التابـــع لـــوزارة العمـــل ال تختلـــف عـــن آليـــات وإجـــراءات معاملـــة الســـعوديين فـــي النقـــاط .
والبالغـــات عـــن القضايـــا األخالقيـــة، إضافـــة إلـــى خدمـــات خاصـــة بالتحريـــات الماليـــة ،وللشـــركات ذات المعامـــات المرتبطـــة بالدوائـــر الحكوميـــة ،وعـــدد موظفيهـــا ال يقـــل عـــن 100شـــخص. وبحســـب النشـــرة ،بلغـــت نســـبة مســتخدمي الخدمــات اإللكترونيــة الحاليــة مـــن المواطنيـــن 71فـــي المئـــة ،بينمـــا بلغ ــت نس ــبة المقيمي ــن 29ف ــي المئ ــة، وتمثلـــت نســـبة النســـاء المســـتفيدات م ــن الخدم ــات 9ف ــي المئ ــة ،أم ــا الفئ ــة العمريـــة التـــي احتلـــت المرتبـــة األولـــى مـــن االســـتفادة مـــن «أبشـــر» للفئـــة ً عامـــا . العمريـــة مـــن 61إلـــى 71
39ألف عربي وأجنبي دخلوا اليمن في شهر واحد إحصائيـــة صـــادرة عـــن مصلحـــة الهجـــرة ُ ألفـــا والجـــوازات والجنســـية اليمنيـــة أن 39 ً أجنبيـــا دخلـــوا إلـــى أراضـــي اليمـــن و632 خـــال شـــهر ســـبتمبر الماضـــي عبـــر المنافـــذ ً ألفـــا الحدوديـــة المختلفـــة ،مـــن ضمنهـــم 33 ً ً عربيـــا ،و 3566مـــن جنســـيات مواطنـــا و113 آســيوية ،و 967مــن األفارقــة ،باإلضافــة إلــى ً ً أمريكيـــا ،و 853مـــن الجنســـيات 1133شـــخصا األوروبي ــة . ً ووفقـــا لإلحصائيـــة فـــإن الفتـــرة نفســـها ألفـــا و 659مواطنـــاً ً شـــهدت مغـــادرة 115 ً يمنيـــا إلـــى خـــارج أراضـــي اليمـــن . وكانـــت اإلحصائيـــة قـــد ذكـــرت أن المصلحـــة وفروعهـــا فـــي المحافظـــات قـــد أصـــدرت ً ألفـــا خـــال شـــهر ســـبتمبر مـــا يزيـــد علـــى 45 و 940جـــواز ســـفر ،وأنجـــزت 9آالف و955 إضاف ــة لألطف ــال إل ــى ج ــوازات والديه ــم .
... ... للبناء مستقبلية رؤية للبناء مستقبلية رؤية
|منافذ دبي | ديسمبر 29 |٢٠١٤
أخبار
دولية
بريطانيا ترفض دعم إنقاذ المهاجرين غير
الدنمارك األفضل في تقديم المساعدة للمهاجرين
الشرعيين في المتوسط أعلنت
بريطانيــا أنهــا لــن تدعــم العمليــات المقــررة إلنقــاذ المهاجريــن غيــر الشــرعيين الذين يحاولون الوصول إلــى أوروبــا عبــر البحــر األبيــض المتوسط. وقالــت وزارة الخارجيــة البريطانيــة إن الحكومــة البريطانيــة أعلنــت هــذا الموقــف فــي معــرض ردهــا علــى ســؤال نشــر علــى الموقــع اإللكترونــي لمجلــس اللــوردات البريطانــي (الغرفــة العليــا فــي البرلمان) . وكتبــت وزيــرة الدولــة للشــؤون الخارجيــة جويــس انيــاي فــي الــرد الحكومــي «لــن ندعــم عمليــات البحــث واإلنقاذ المقــررة في البحر المتوسط». وأضافت« :نعتقد أن هذه العمليات تخلــق عامــل جــذب ال إرادي يشــجع
المزيــد مــن المهاجريــن علــى تجربة العبور الخطير للبحر ،وتؤدي بالتالي إلى مزيــد من الوفيات المأســاوية والعبثية».وأكــدت وزيــرة الدولــة أن موقــف الحكومــة البريطانيــة هــو التركيــز علــى «دول المصــدر والعبور» ومكافحة المهربين.
قال تقريــر لمركز التنمية الدولية إن الدنمارك هي أفضل بلد في العالم ،في تقديم المســاعدات للفقــراء ،وفــي مجــاالت الهجــرة والمســاعدات التجارية والتمويل والبيئة واألمن والتكنولوجيا فيما احتلت ً وفقا للتقرير. السويد المرتبة الثانية
ويعتبــر موضــوع الحــد مــن الهجــرة ً ً أساســيا بندا إلى المملكة المتحدة علــى جــدول أعمــال رئيــس الــوزراء المحافــظ ديفيــد كاميــرون الــذي يســعى إلعــادة التفــاوض مــع االتحاد األوروبــي على األطر التي تحكــم انتمــاء بــاده إلــى االتحــاد. ومع اقتراب االنتخابات التشــريعية المقــررة فــي مايــو 2015يجــد كاميــرون نفســه يــرزح تحــت ضغط حزب يوكيب (االســتقالل) المعادي ألوروبــا وللهجــرة علــى حد ســواء، والــذي ال يحقق زيادة ملحوظة في شعبيته .
ويقــارن التقرير 27دولــة من أغنى دول ً مشــيرا العالــم في المجاالت المذكورة، الــى أن برنامــج المســاعدات األجنبيــة ً واحــدا مــن أفضــل الدنماركــي يعتبــر البرامــج علــى مســتوى العالــم ،فيمــا يتعلــق بالكميــة والجودة ووزنه بالنســبة لحجم هذا البلد. وحققــت الدنمــارك 6.8نقــاط تليهــا السويد برصيد 6 .6نقاط على مقياس االلتــزام بمعاييــر التنميــة ،فيمــا جــاءت النرويــج برصيــد 6 .2نقــاط ،مــا يجعــل بذلك الدول اإلسكندنافية تحقق المراكز الثالثــة األولــى فــي تقديــم المعونات للبلدان الفقيرة .
المنظمة الدولية للهجرة تحذر من تنامي أنشطة عصابات االتجار بالنساء حذرت
المنظمــة الدوليــة للهجــرة مــن تنامــي أنشــطة عصابــات االتجــار فــي البشــر، وبصفــة خاصة النســاء في دول شــمال أفريقيا. وأكــدت مندوبــة المنظمــة فــي تونــس هيليــن لوجــوف خــال نــدوة نظمتهــا الجمعية التونسية للنساء الديمقراطيات حــول «االتجــار بالنســاء» ،أن تونــس ً ً وممرا لعمليــات االتجار مصــدرا أصبحــت بالنساء والفتيات. وقالــت لوجــوف إن هــذه الظاهــرة
| 30منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
تســتهدف باألساس النســاء المهاجرات اللواتــي لســن فــي وضعيــة قانونيــة او مــن ضحايــا ارتفــاع نســبة الفقــر فــي بالدهن او ضحايا النزاعات المسلحة. وأضافــت :إن المنظمــة الدوليــة للهجــرة أجرت دراسة عام 2012أظهرت أن هؤالء الضحايــا يجــدن أنفســهن فــي فضــاء ثقافــي مختلــف ولغــة ال يجدنهــا ،كمــا تمنــع عنهن الهويــة القانونية والخدمات
الصحيــة والعمــل ،ممــا يجعلهــن عرضــة لســوء المعاملــة والعنــف واالســتغالل من قبل المتورطين في االتجار بالبشر. مــن جهتهــا ،أكــدت ســعيدة راشــد رئيســة الجمعيــة التونســية للنســاء الديمقراطيــات ،وجــود ظاهــرة االتجــار بالبشــر فــي تونــس ،وخاصــة منهــا االتجــار بالنســاء في ميادين االســتغالل الجنسي .
أخبار دولية
ً فقرا في أوروبا اليونانيون األكثر أفادت
دراســة حديثــة لمكتــب اإلحصــاء اليونانــي أن عدد ســكان اليونان الذين يصنفــون ضمــن خانــة الفقــراء ارتفــع في العام 2013إلى % 23.1بســبب اســتفحال األزمــة االقتصاديــة ومــا رافقها من بطالة ،وإجراءات التقشــف ً ســلبا على الوضع الصارمة التي أثرت االجتماعــي للســكان .ويعــد هــذا المعــدل هو األعلى في بلدان االتحاد األوروبــي بعــد بلغاريــا التــي بلغــت نسبة البطالة فيها .% 48 وأشــارت الدراســة إلــى أن مليونيــن و 529ألــف يونانــي يصنفــون ضمــن خانــة الفقــراء ،وثالثــة مالييــن و904 آالف يعانــون مــن الفقــر والتهميــش االجتماعــي معــا ،مضيفــة أن هــذه األرقــام عرفــت زيــادة بنحــو 108آالف و 700شخص عن العام .2012
باألزمــة االقتصاديــة فــي كبــار الســن مــا فــوق 65ســنة .وحســب المعاييــر االقتصاديــة المعتمــدة في الدراســة، يصنــف ضمن خانة الفقر كل فرد يقل مدخوله السنوي عن 5023أورو ،وكل أســرة لديها طفالن أقل من 14ســنة يقــل مدخولهــا الســنوي عــن 10آالف و 547أورو.
ً تأثــرا وتتمثــل الفئــة العمريــة األكثــر
وأشــارت الدراسة إلى أن غالبية القرى
روسيا تستعد لموجة ثانية من هجرة األوكرانيين قالت
إيــا بامفيلوفــا ،أمينــة ديــوان المظالــم بمنظمة حقوق اإلنســان الروســية ،إنه ينبغي على موسكو أن تكــون مســتعدة لموجــة ثانيــة مــن هجــرة الالجئيــن األوكرانييــن. وأفــادت أن الموجــة األولــى مــن المهاجرين في حالة انخفاض ،بينما يتحمس الناس إلى هدنة محتملة، لكن الشتاء القارص سيطلق موجة ً نظــرا لصعوبــة ثانيــة مــن الهجــرة
العيــش فــي األراضــي األوكرانيــة المتضــررة بســبب افتقارهــا إلــى الخدمات.وأضافــت :ينبغــي أن نكون على أتم االســتعداد للموجة الثانيــة م ن هجرة القادمين ،وليس فقــط الوافديــن مــن جنــوب شــرق أوكرانيــا ،الفتــة إلــى ضــرورة عــدم نســيان أن العديــد مــن الالجئيــن الذيــن وصلــوا فــي وقــت ســابق ظلوا في روسيا .
اليونانيــة أصبحــت تواجــه صعوبــات ماليــة جــراء األزمــة االقتصاديــة التــي أثــرت بشــكل كبير علــى تنميتها ،مبرزة تراجع ظروف العيش في البالد ،خاصة في الفترة من 2010الى ،2013حيث ارتفعت نســبة األفراد الذين يواجهون صعوبــات مالية مــن قبيل عدم القدرة علــى تلبيــة الحاجــات اليوميــة كدفــع الفواتير واقتناء الضروريات والحصول على المواد الغذائية .
إيطاليا تعتزم توفير فرص عمل للشباب في مصر للحد من الهجرة غير الشرعية تعتزم الحكومــة اإليطاليــة تنفيــذ اســتثمارات فــي مصــر بقيمــة 35مليــار دوالر فــي إطــار سلســلة مــن االتفاقيــات التجاريــة الثنائية التي تســتهدف إيجاد فرص عمل للشــباب المصــري للحــد من أزمــة الهجرة غيــر الشــرعية.وأكد جوزيبــي تشــيربوني المديــر التنفيــذي والمديــر العــام لوكالــة األنبــاء اإليطالية أن الحكومة تعتزم تنمية العالقــات المصريــة اإليطاليــة من خالل االشــتراك فــي مشــروعات محــور قنــاة السويس. وقــال إن الســلطات اإليطالية تعاني من أزمــة الهجــرة غيــر الشــرعية ،ومــن حروب وعالقــات متوترة بين الــدول ،األمر الذي يحتــم ضــرورة وجــود توافــق بيــن البلدان بمســاعدة االتحاد األوروبي للتوافق بين قادة المنطقة األورمتوسطية . |منافذ دبي | ديسمبر 31 |٢٠١٤
التميز المؤسسي
يحتاجون لبيانات دقيقة وتحليل البيئة الداخلية والخارجية
القادة رسل التحوالت االستراتيجية بقلم الدكتور قاسم كناكري
القيادة تدور حول التغيير ،وعندما تحدث تغييرات سريعة ،البد للقادة الفاعلين ،ليس فقط أن يكونوا بمستوى البيئة ،بل يجب أن يعملوا على تكييفها؛ وبعبارة أخرى ،فإن القادة هم وكالء تغيير ،بمعنى أنهم أناس تؤثر تصرفاتهم وأفعالهم في غيرهم أكثر من تأثير أفعال اآلخرين عليهم.
فالســياق إذن هــو التغييــر المســتمر؛ والبــد للقــادة المعاصريــن أن يعملــوا علــى تطويــر مهــارات وجــدارات تكيفيــة تتماشــى مــع توســيع الرســاالت وتحدي البدائــل .ومفهــوم قيــادة التغييــر يثبــت العديــد مــن خصائــص قيــادة التحــول االســتراتيجي -وهــي عمليــة مــن شــأنها خضــع العامليــن إلــى التغيير والتحول ان تُ ِ االســتراتيجي ،وهي تشتمل على شكل اســتثنائي مــن أشــكال التأثيــر التي تدفع بالعامليــن إلــى إنجــاز وتحقيــق أكثــر ممــا يتوقع منهم عادة.
وتتمحور قيادة التغيير حول المجاميع أكثر ممــا هي عليــه حول األفــراد ،وذلك على افتــراض أنه من المحتمل أن يكون هناك أناس متعددون يمارسون القيادة في أي فعالية تغيير ناجحة.
غير أن قيادة التغيير ،وبالرغم من تجسيدها لقيادة التحول االســتراتيجي ،هي أوســع وأعمق من حيث أنها تشتمل على التغيير الفردي والمؤسسي على حد سواء .كما أنها تشــتمل على النظر إلى األشــياء من منظــور مختلــف ،والعمــل باتجــاه تحقيــق
ويتــم التعــرف علــى قــادة التغيير بســبب مســاهماتهم الوظيفيــة بالتغيير أكثر مما هــو عليــه فيمــا يتعلــق بصالحياتهــم أو مزاياهــم الشــخصية .وتســاهم القيــادة بالتغييــر عندمــا تــؤدي إلــى بنــاء مســاحة خاصــة للتغييــر يكون بمقــدور القادة فيها
| 32منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
حالــة مرغوبــة ،في الوقت الــذي يتم فيه وضــع طرق جديدة لتأكيــد أو إثبات التغيير وضمــان الســلوك المنشــود .وهكــذا، وضمــن إطار هذا الســياق ،يكون مفهوم القيــادة فــي عمليــة قيــادة وإدارة التغيير أكثر شمولية من التعاريف التقليدية.
أن يعــززوا مــن حالــة قبول التحــول ،ومنح صالحيتــه (مع المســؤولية والمحاســبة)، وتقديــم أو إطــاق القــدرات الضروريــة والالزمــة لتحقيق التغيير وتعزيز مســاحته بشــكل خــاص عندمــا تعمــل القيــادة علــى تســهيل بيئــات الوصــول المفتــوح ومؤسســات التعلــم التــي يحظــى بهــا األعضــاء بعنصــر التمكيــن -علــى شــكل مجاميــع -لممارســة التغييــر مــن خالل حل المشاكل .وتتجسد القيادة بطرق مختلفة ً اعتمــادا علــى ضمــن ســياقات مختلفــة، الجاهزية والعوامل السياقية التي تشكل فــرص التغيير والقيادة .غير أن الخصائص الرئيســة المتمثلة بالتعددية ،والوظيفية، والتركيــز علــى المشــاكل ،واســتحداث مســاحة التحول ،من المحتمل أن تشترك بها كل الفعاليات ذات القيادة الناجحة. وتشــتمل قيــادة التغييــر ،فــي صميمها،
التميز المؤسسي
علــى بحــث مســتمر عــن أفضــل طــرق القيــام باألشــياء؛ فهــي تتبنــى موقــف التعــرف الدائم علــى الفرص والتهديدات المحتملــة؛ واإلحاطــة والتنبــؤ بالتحــوالت فــي البيئــة التــي يمكــن أن تؤثــر فــي مؤسســتهم ورســالتها .واألهــم مــن ذلــك ،أن قيــادة التغييــر هــي عمليــة تتنبأ بــه ،وتحتــاج إلــى تحليــل البيئــة الداخليــة والخارجيــة ،وتعتمــد علــى قــوة وســامة البيانــات المناســبة ،وقوة فريــق العمل، وتنعكس فــي تأكيد واســتدامة ومراجعة األنشــطة بعقلية التحســين المؤسســي المستمر.
مزايا التغيير
فــي بيئة األعمال ذات التطور المســتمر، ً جــدا أن أصبــح مــن الشــائع والمألــوف يكــون هنــاك تغييــر متكرر علــى العمليات واألنظمــة واإلجــراءات ،وعلــى البنــى التحتيــة العامــة فيهــا؛ ويمكــن للتغييــر أن يوفــر عــدة مزايــا وفوائــد ،مثــل زيــادة وتحســين مســتوى األداء أو الوظائــف أو األمــن أو الموثوقيــة؛ غيــر أن التغييــرات التي تجري على أي وجه من أوجه عمليات ً أيضا أن يكون لها تأثير كبير األعمال يمكن علــى اإلنتاجيــة واألداء والكفــاءة .وهكذا، من الضروري ً جدا توثيق وتقييم التأثيرات الممكنة التي قد تنشــأ عن كل تغيير قبل عملية التنفيذ. وبهدف القيام بذلك ،البد أن تكون هناك منهجية مهيكلة ومنتظمة للتحول؛ وتعتبر قيــادة وإدارة التغييــر حاســمة ومهمة ً جدا لتوفيــر نظــام مؤسســي رصيــن ومهم، فضــا عــن أنهــا تعالــج الحاجة إلــى التأكد ً مــن اســتخدام طــرق وأســاليب وإجــراءات
معياريــة مــن أجــل المعالجــة الكفــؤة والسريعة لكل التغييرات .وفوق كل ذلك، تســتخدم هذه المنهجية لتأمين اســتخدام طرق وإجــراءات معيارية للمعالجة الفورية والكفــؤة ،والحــد مــن مســتوى المخاطــر على عمل المؤسسة بشكل عام. والغرض من منهجية قيادة التغيير الناجحة هــو تقليــل حجــم العمــل غيــر المخطــط، بهــدف توفيــر اإلرشــادات حــول اإلدارة بأســلوب منطقي ومتوقع حتى يتسنى ً وفقا لذلك. للعامليــن والعمالء التخطيط فالتغييــرات تحتــاج إلى تأمــل وتدبر جدي، ومراقبــة دقيقــة ،وتقييــم متابعــة مــن أجــل خفــض االنعكاســات الســلبية علــى اإلدارات واألفراد والمؤسســة ككل ،في الوقــت الــذي يتم فيــه زيادة قيمــة موارد العمل.
أهداف التغيير
تشــتمل قيــادة التغييــر علــى تخطيــط وتنســيق وتنفيذ ومراقبة التحوالت التي تؤثــر فــي أي عمليــة أو نظــام أو إجــراء أو وظيفــة تقــع ضمــن نطــاق صالحيــات الفــرد أو اإلدارة أو المؤسســة .وفــي أدنــاه جملــة مــن أهــداف عمليــة قيــادة التغييــر فــي مقدمتهــا التأكــد مــن إجــراء التغييــرات من دون إحداث تقاطعات في ً وخصوصــا في تقديم عمليــات األعمال، الخدمــات التــي تكــون المؤسســة قــد تعهــدت بتقديمهــا إلــى عمالئهــا؛ ودعــم ومســاندة المعالجــة الكفــؤة والفوريــة لجميــع التغييــرات؛ وتوفيــر معلومــات دقيقــة ومناســبة حولهــا ،والتأكــد مــن توافــق وانســجام جميــع التغييــرات مــع االســتراتيجية والخطــط الفنيــة والعملية؛
تعتبر البيانات والتحليل عناصر أساسية لتخطيط التغيير. ويتوجب في مرحلة مبكرة توحيد وجمع كل البيانات التي يمكن ان تدعم برنامج التغيير المقترح والتأكــد مــن اســتخدام منهجيــة تتســم بالثبــات؛ والتأكــد مــن إدامــة والمحافظــة على المستوى المطلوب من المسؤولية الفنيــة واإلداريــة عــن كل تغييــر؛ ومراقبة عــدد التغييــرات ،وســببها ونوعهــا ،ومــا يترتب عليها من مخاطر.
المبادئ الرئيسة
يحتــاج القــادة ،اليــوم أكثــر مــن ذي قبــل، أن يتحملــوا مســؤولية قيــادة التغييــر ً علمــا أن قيادتهم تشــتمل على وإدارتــه، إدارة معالجــة مجموعــة مــن الطــوارئ التــي قد تعرقــل العملية .وهذا يســتلزم تحديــد االتجاه ،وتوحيد األشــخاص ،ومن ثــم التحفيــز والحــث علــى تحقيــق النتائــج المخططــة .وهكــذا ،ومــن أجــل تحقيــق الفاعليــة ،البــد أن يكــون هنــاك تخطيــط دقيــق لعمليــة التغييــر .وتهــدف المبادئ الرئيســة التاليــة فــي قيــادة التغييــر إلــى مســاعدتهم في تخطيــط التغيير وتمكينه وإدارتــه؛ وأنها تؤكد على أهمية التخطيط واالتصــال والتواصــل فــي التعامــل مــع األشخاص المتأثرين بالتغيير. 1ـ يجب تخطيط التغيير على أساس صلب ً دائمــا مــا يكــون التخطيــط للتغيير أســهل مــن تنفيــذه .ومــن المهــم أن نكــون على نغيـــر باإلضافة وضوح حول مســألة كيف ّ نغيـــر .وتعتبــر البيانات والتحليل إلى ماذا ّ عناصر أساسية لتخطيط التغيير .ويتوجب في مرحلة مبكرة توحيد وجمع كل البيانات التي يمكن أن تدعم البرنامج المقترح. 2ـ يجب التعرف على التناقضات بين الممارسات الرسمية وغير الرسمية في المؤسسة كل المؤسســات لهــا قواعــد رســمية وممارسات غير رسمية ،وأن فهم أي حالة من حاالت التناقض بين األشخاص يمكن أن يوفر بيانات مفيدة ً جدا للمساعدة في |منافذ دبي | ديسمبر 33 |٢٠١٤
التميز المؤسسي
التغيير ليس باألمر السهل بالنسبة إلى األفراد على جميع مستويات المؤسسة عمليــة التخطيــط ،ويمكــن أن يؤشــر إلــى نــوع مــن التوجــه نحــو التغيير .وفــي حال عدم الســماح باألجندة الرسمية ،قد تكون ً جــدا لــم تلتفت لها هنــاك أســباب جديــدة اإلدارة. 3ـ إدارة التوقعات حول التغيير المقترح مهمة ً جدا الكثيــر مــن مقترحــات التغييــر ال تتحقــق بســبب عــدم وجــود مطابقــة مــا بيــن التوقعــات والمعطيــات ،فالعمــل بمــا يمكن القيام به عادة ما يتأثر بمدى إمكانية معالجــة وضبط التوقعات حول التغييرات المقترحــة .وتجــدر اإلشــارة إلــى أن جميع َمــن تواجههــم مهمــة إدارة التغييــر يجــب أن يبدأوا بشــعور واضح حول ما يحاولون القيــام بــه ،ومــن ثــم النظــر فــي مســألة كيف سيوصلون أجندة التغيير إلى أولئك الذيــن ســيتأثرون به .ويحدث ذلــك عندما تصبــح رقابــة وإدارة التوقعــات حول نتائج التغيير مهمة ً جدا. 4ـ يجب اختيار وكالء التغيير بدقة يختلــف وكالء التغييــر عن فئــة المؤججين agitators؛ فدورهــم يكمــن فــي المساعدة في إدارة عملية التحول ،وفي ً علمــا أن التنفيــذ العــام ألجنــدة التغييــر، أولئــك الذيــن يتطوعون لهــذا الدور قد ال يكونــوا أولئك الذيــن يمتلكون الخصائص القياديــة لتفعيــل عمليــة التغييــر .ولذلــك يجــب أن يكون لديهم ســجل قيادي حافل بالنجاحــات ،وأن يكون لديهــم تركيز واضح على صنع القرارات على أساس البيانات. 5ـ بناء حالة الدعم بين ذوي اآلراء المتشابهة مــن أجل إحــداث تغيير ناجح ،من الضروري بنــاء حالــة اإلجمــاع والتوافــق االجتماعــي بيــن أولئك الذين يتأثرون به؛ وهذا يعني إيــاء اهتمــام دقيــق لجــذب هــؤالء نحــو التغييــر مــن جانــب ،وبعــد ذلك اســتخدام هذا األساس لتوسيع أعدادهم من جانب آخــر .والبد أن يكــون هناك توصيل واضح | 34منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
ألهــداف التغييــر واالتفــاق علــى حســم القضايا المحددة في عملية بناء التوافق. 6ـ التعرف على معارضي التغيير ومحاولة تحييدهم يجــب عــدم الســماح لمــن يعــارض التغيير بالوصــول إلى القضايا األساســية؛ ومن ً جــدا إشــراك هــؤالء فــي نقــاش المهــم مبكــر حتــى يتســنى التعرف بشــكل مبكر علــى القضايــا التي تحتاج إلــى المعالجة. نقـــاد التغيير المقترح عن ويجب عدم عزل ّ العمليــة ،والبــد مــن احتوائهم لئــا يزداد تأثيرهــم وقوتهــم وينجحــوا فــي إعاقــة مسيرة التحول. 7ـ المعالجة النظامية للجانب اإلنساني للتغيير ً حتمــا ســوف يــؤدي إن أي تحــول مهــم إلــى خلــق قضايــا وأمــور تتعلــق بالجانــب البشــري؛ وأن التعامــل مــع هــذه القضايا بصيغة الفعل ورد الفعل يعرض الســرعة والمعنويــات والنتائــج إلــى الخطــورة. وجديــر بالذكــر أن العمليــة التــي تســتند علــى أســاس الحقائــق تحتــاج إلــى جانــب كبيــر مــن جمــع وتحليــل البيانــات ،وإلــى التخطيــط والتنفيــذ ،وإلــى إعــادة تصميم االســتراتيجية أو األنظمــة أو العمليــات. ً كليــا فــي تصميم وهكــذا يجــب توحيدهــا البرنامــج ،وفــي صنــع القــرار بمــا يحقــق الجودة والتميز في االتجاه االستراتيجي، ويجــب أن تســتند علــى أســاس تقييــم واقعــي لتاريــخ المؤسســة ،ومســتوى
البد ان يكون أداء قادة التغيير أكثر من الوضع الطبيعي خالل مرحلة التحول االستراتيجي اســتعدادها وجاهزيتها وقابليتها للتحول. ويتوجــب فــي وقــت مبكــر تطويــر مدخل رسمي لقيادة التغيير -يبدأ بفريق القيادة، ومــن ثــم يشــرك المتعاملين الرئيســين- ً كثيرا لكــن مع ضرورة تكييف هــذا المدخل مع تحريك عملية التغيير في المؤسسة. 8ـ يبدأ التغيير من القمة ومن اليوم األول التغييــر ليــس باألمــر الســهل بالنســبة إلــى األفــراد علــى جميــع مســتويات المؤسســة ،وهكذا البد من تغيير القيادة أوال لغــرض خلــق حالــة التحــدي ،وتحفيــز ً باقي جهات المؤسســة ،وذلك من خالل التحــدث بصوت واحد ،وتقديم الســلوك النموذجي المنشود. 9ـ التغيير الحقيقي يحدث من األسفل طالمــا أن برامــج التحــول االســتراتيجي تتقــدم مــن خــال تحديــد االســتراتيجية والمســتهدفات وتصميمهــا وتنفيذهــا، فإنهــا تؤثــر فــي مســتويات المؤسســة المختلفــة .والبــد لجهــود التغييــر أن ً خططا للتعرف على القادة ودفع تتضمن ً تنازليا المســؤولية عن التصميم والتنفيذ خالل المؤسسة.
التميز المؤسسي
اإلدارة الفعالة للتغيير تتطلب إعادة تقييم انعكاسات جهود التغيير بشكل دائم وثابت الحلــول الالزمة لهــا .ويتحقق تدعيم ذلك من خالل مجموعة من المكافآت والحوافز المعنوية والمادية.
10ـ مواجهة الواقع ،وإظهار اإليمان وبناء الرؤية إن توضيــح وتفعيــل دراســة رســمية للتغييــر ،وإنشــاء بيان رؤية خطي تشــكل ً ً جــدا لتحقيــق مواءمــة بيــن قيمــة فرصــا ّ فريــق القيــادة؛ والبــد إذن للقــادة أن يخصصــوا هــذه الرســالة لمختلــف فئــات الجمهــور الداخلــي ،مــن خــال وصــف التغيير المنشود بلغة مفيدة للفرد:
•مواجهة الواقع وتوضيح الحاجة الملحة للتغيير. •إظهار اإليمان بمسألة أن المؤسسة ً ً مهما حيويا مستقبال تمتلك ً والبد للقيادة أن تصل إلى ذلك المستقبل. •توفير خارطة طريق لتوجيه السلوك وعملية صنع القرار.
11ـ تطوير الملكية ،وليس مجرد الوالء البــد أن يكــون أداء قــادة التغييــر أكثــر من الوضــع الطبيعــي خــال مرحلــة التحــول االستراتيجي؛ وهذا بطبيعة الحال يتطلب أكثــر من مجرد الوالء أو الموافقة الخاملة علــى قبــول اتجــاه التغييــر؛ بمعنــى أن ذلــك يتطلب تحقيــق الملكيــة أو العائدية مــن قبــل القــادة الذيــن يرغبــون بتحمــل المســؤولية عــن إحــداث التغييــر فــي كل المجــاالت التي يؤثرون فيها أو يتحكمون بها .وتجدر اإلشــارة إلى أن أفضل صورة لتحقيــق العائديــة هــي من خالل إشــراك األفراد في التعرف على القضايا وتطوير
12ـ ممارسات االتصاالت المتنوعة المستهدفة إن أفضــل برامــج التغييــر هي تلــك التي تقــوي وتعــزز مــن الرســائل األساســية مــن خــال اإلشــعار المنتظم والمناســب والطمــوح والعملــي .ويكــون االتصــال َ ً ً وداخليا ،ويجب اســتهدافه من أجل خارجيا تزويــد الموظفين بالمعلومات المناســبة فــي الوقت المناســب ،والحصــول على مدخالتهــم وتغذيتهــم الراجعــة والتحقــق من استجابتهم العاطفية إزاء ما سمعوه. ً وغالبــا ما تحتــاج برامج التغييــر إلى المزيد مــن االتصــاالت المتنوعة مــن خالل تنوع القنــوات وزيــادة عددها؛ غيــر أن االتصال ً مضبوطا من حيث الوقت، يجب أن يكون وثابتا ،وشخصياً. ً ً ومنسقا 13ـ التعامل المباشر مع الثقافة ثقافــة المؤسســة هــي مزيــج مــن التاريــخ المشــترك ،والقيــم واالعتقــادات الواضحــة ،والمواقــف والســلوكيات المشــتركة؛ وإن برامــج التغييــر ،ومن أجل ً غالبــا مــا تتطلــب تعديــل تحقيــق النجــاح، الثقافــة أو تطويرهــا أو االحتفــاظ بهــا ويتوجــب التعامــل مــع الثقافــة بصــورة شاملة كأي مجال آخر ،وهذا يتطلب تطوير خط قاعدة أساســي من خالل التشخيص الثقافــي /المؤسســي ،وتعريــف ثقافــة واضحــة ومنشــودة ،وابتــكار خطــط تفصيلية لتحقيق حالة التحول. 14ـ التقييم المبكر للصورة الثقافية إن برامــج التغييــر الناجحــة تنشــط مــن عنصــر الســرعة والكثافــة حــال تعميمهــا نــزوال علــى المســتويات المؤسســية، ً ً جــدا فهم األمــر الــذي يجعــل مــن المهــم الثقافــة والســلوكيات على كل مســتوى مــن مســتويات المؤسســة .ويمكــن للتشــخيصات الثقافية الشــاملة أن تقيم
مســتوى جاهزية المؤسسة واستعدادها للتغييــر ،وإظهــار القضايــا الرئيســة إلــى السطح ،والتعرف على العوامل الثقافية التي ستدعم عملية التغيير أو تعوقها. وجدير بالذكر إن هذه الجوانب تحدد القيم األساســية والمعتقــدات والســلوكيات، واإلدراكات التــي يتوجــب أخذهــا بعيــن االعتبــار مــن أجل إحــداث تغييــر ناجح؛ كما أنهــا تعمــل كقاعــدة أساســية واقعيــة مشــتركة لتصميم العناصر الرئيسة ،مثل الرؤية المؤسســية الجديــدة ،وبناء البنى التحتية والبرامج المطلوبة لتوجيه التغيير. 15ـ اإلعداد والتهيؤ للحاالت غير المتوقعة اإلدارة الفعالة للتغيير تتطلب إعادة تقييم انعكاســات الجهــود بشــكل دائــم وثابت، باإلضافة إلى إعادة تقييم مســتوى رغبة المؤسســة وقدرتهــا علــى تبنــي موجــة التحــول االســتراتيجي القادمــة .ومــن خــال الحصــول علــى البيانــات الحقيقيــة من المجال المعنــي مدعمة بالمعلومات وعمليــات اتخاذ القرارات التي من شــأنها إظهــار القضايا وحســمها ،يكــون بمقدور قــادة التغييــر حينئــذ إجــراء التعديــات الالزمــة والحفــاظ علــى مســتوى القــوة الدافعة وتوجيه النتائج. 16ـ التحدث للفرد إضافة إلى التحدث للمؤسسة التغييــر هــو رحلــة شــخصية إضافــة إلى كونه رحلة مؤسســية؛ فهــو في الواقع يحــدث لشــخص واحــد ولفريــق عمــل ً علما أن األفــراد (أو واحــد فــي كل مــرة، مجاميــع األفــراد) يحتاجــون إلــى معرفــة الكيفيــة التــي ســيتغير بها عملهــم ،وما الذي يتوقع منهم خالل البرنامج وبعده، وكيف سيتم قياس ذلك ،وماذا سيعني النجاح أو الفشل بالنسبة لهم .فالبد من تحقــق عنصر النزاهة والوضوح بأكبر قدر ممكــن ،حيث إن األفراد يكون رد فعلهم حســب ما يالحظونه وما يســمعونه من حولهم؛ كما البد من إشراك األفراد في عملية التغيير وتوفير مكافآت ملموســة (كالترقية ،والتقدير ،والعالوات) كتقوية وتدعيــم واضــح العتمادهــا ؛ كمــا أن معاقبــة أو إزالــة َمــن يقف بوجــه التغيير تقــوي مــن مســتوى التــزام المؤسســة بعمله . |منافذ دبي | ديسمبر 35 |٢٠١٤
حول العالم
التأشيرة الخليجية الموحدة تحقق طفرة في القطاع السياحي قال تقرير اقتصادي متخصص أصدره المركز الدبلوماسي للدراسات االستراتيجية إن إقرار التأشيرة السياحية الخليجية الموحدة سيخلق نهضة في القطاع السياحي الخليجي ،ويسهم في زيادة إجمالي ً بعيدا عن االعتماد الناتج المحلي الخليجي ،وتحقيق التنوع االقتصادي على مصادر البترول والغاز.
وذكــر التقريــر أن إقــرار تلك التأشــيرة التي ستســمح بالتحرك بين دول المجلس كافة بحريــة دون أيــة قيود إدارية أو مالية يعني ً ً كبيــرا في أعــداد الزائرين والســياح ارتفاعــا فــي دول المجلــس ســواء كانــوا خليجيين أو أجانــب مــا ســيرفع مــن الناتــج المحلــي اإلجمالي.وأشــار التقريــر أن مزايــا العمــل بالتأشــيرة الموحــدة تشــمل المدفوعــات المتحصــل عليهــا مقابــل منــح تأشــيرات الدخول ،وفروقات تحويل العملة لإلنفاق اليومــي للســياح علــى مختلــف الســلع والخدمات السياحية. وتوقــع التقريــر ارتفــاع تلــك المدفوعــات ً وخصوصــا فــي ظــل االرتفــاع األجنبيــة الكبيــر المحتمــل فــي أعــداد الوافديــن إلــى المنطقــة ،ما ســيزيد مــن مدفوعات ً وخصوصــا فــي ظــل تأشــيرات الدخــول اكتســاب دول المجلــس ميــزة نســبية عــن باقــي دول الشــرق األوســط وهــي االستقرار السياسي. وقــال التقريــر إنــه مــع ارتفــاع كميــة النقد األجنبي المتحصل عليه من قطاع السياحة في ظل التأشــيرة الموحدة ســيتعزز وضع ميــزان المدفوعــات غيــر النفطــي الــذي يتســم بالعجــز ،ومــن ثــم العمــل علــى تأمين ميزان المدفوعات بأكمله ،وبالتالي حمايــة االقتصاد الخليجي من خطر الهزات | 36منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
العنيفــة فــي أســواق النفــط العالميــة. وبيــن التقريــر أن قطــاع الســفر والســياحة مصــدر رئيــس للتوظيــف والعمالــة، وأحــد أهــم القطاعــات المولــدة للوظائــف «وتطبيــق التأشــيرة الســياحية الموحــدة في دول المجلس وما ســيترتب عليها من ارتفــاع فــي حجــم الطلــب الســياحي على مختلــف الخدمــات والمنتجــات الســياحية، يعنــي ارتفــاع حجــم الفــرص الوظيفيــة ً خليجيا.
مزيا تنافسية
تملــك دول مجلــس التعــاون الخليجــي مزايــا تنافســية تؤهلها لتكــون إحدى أهم مناطــق الســياحة فــي العالــم ،مــن أهــم تلك المزايا «تميز الدول الخليجية باقتصاد ً عمومــا مــا يســمح لهــا باالســتثمار قــوي فــي المنتجــات الســياحية القــادرة علــى استقطاب السياح. وتســتند صناعــة الســياحة الخليجيــة علــى عــدد من المقومــات الهامة في مقدمتها المطارات الضخمة القادرة على اســتيعاب أعــداد كبيــرة مــن الــزوار والتــي تتصــل بمســارات جويــة بالــدول التــي يفــد منهــا أكبر عدد من السائحين ،كما تتمتع بشعبية ً نظرا لبنيتها كبيرة كوجهات لسياحة األعمال التحتية المتطورة لالجتماعات والمؤتمرات. كمــا تتمتــع الــدول الخليجيــة بطقــس جيــد
دول مجلس التعاون تمتلك مزايا لتكون إحدى أهم مناطق ً عالميا السياحة طــوال الســنة عندمــا تكــون كبــرى أســواق الســياحة لألنشــطة الشــاطئية الترفيهيــة مثــل دول البحر األبيض المتوســط تعاني انخفــاض الطلــب مــا يجعــل مــن الــدول الخليجيــة وجهــة لالســتمتاع بالشــمس والشواطئ. وبحسب التقرير فإن نمو القطاع السياحي الخليجــي ســيؤدي إلــى نمــو القطاعــات األماميــة المغذيــة للقطــاع الســياحي، كقطاع الفنادق والمطاعم، وقطــاع األغذيــة والمواصــات ،حيــث من المتوقــع أن يرتفــع عــدد مســتخدمي تلك القطاعــات الخدميــة مــع إصــدار التأشــيرة الموحدة ما يعني زيادة الطلب االستثماري على تلك القطاعات.
حول العالم
المطارات الحديثة والفنادق الفخمة والمالعب الرياضية الفاخرة ومراكز التسوق العمالقة قادرة على استقطاب ماليين السياح للمنطقة واســتهدفت الــورش إطــاع أبــرز الجهــات المعنيــة فــي قطــاع الســياحة والســفر في المنطقــة على أهم المســتجدات في قطاع الســياحة الترفيهيــة البحرية والترويج لها في المنطقة ،ال ســيما لــدى العائالت ،وأقيمت ورش العمــل فــي كل مــن جــدة والريــاض والخبــر في المملكــة ،باإلضافة إلــى مدينة الكويت.
ويشــير التقرير الى أن نمــو مخرجات القطاع الســياحي ذاته ســواء كانت منتجات سياحية أو خدمــات ســياحية تصــب فــي النهاية في بوتقــة الناتــج اإلجمالــي للقطــاع الســياحي ً تباعــا علــى الناتــج المحلــي الــذي ســيؤثر اإلجمالي لدول المجلس الخليجي. وســيعزز إقــرار التأشــيرة الســياحية الخليجية الموحــدة االســتثمار فــي القطاع الســياحي ممــا يدعــم مــن وضــع ميــزان المدفوعــات الخليجــي ،وبصــرف النظر عــن المركز القوي الــذي تتمتــع بــه موازيــن مدفوعــات دول المجلــس كافــة بفضــل العوائــد النفطيــة الضخمــة فــإن هذه الــدول بحاجة الــى القوة اإلضافيــة لقطــاع الســياحة الخليجيــن حيــث ً ً مهمــا فــي ميــزان بنــدا تمثــل الســياحة المدفوعات غير النفطي. ويتوقــع التقريــر بالنظــر الــى مــا تحققه من عوائــد مختلفــة وضخمــة أن تقوي التأشــيرة الســياحية الموحــدة مــن وضــع موازيــن المدفوعــات غيــر النفطــي لــدول المجلــس مــن خــال توفيــر النقــد األجنبي عبــر العديد مــن القنــوات ومــن أهمهــا رؤوس األمــوال
األجنبيــة فــي االســتثمارات الخاصــة بقطاع الســياحة.وذكر أن العمل بالتأشــيرة الموحدة ســيعزز مــن الجاذبيــة االســتثمارية للقطــاع ً اســتهالكيا بســبب زيــادة الطلب عليه ســواء ً اســتثماريا ما ســيرفع من مكررات الربحية أو لمشــروعاته المختلفــة ،ويزيــد مــن جاذبيتــه االســتثمارية وتدفقــات رؤوس األموال إليه ً خصوصا في ظل اعتزام الحكومات الخليجية تخصيص نحو 380مليار دوالر للمشــروعات الســياحية حتى عــام 2018ما يعني بالنهاية دخول كثير من النقد األجنبي لدول المجلس.
دبي رأس الحربة
وتلعــب دبــي باعتبارها أبرز المراكز الســياحية ً فــي منطقة الخليــج ً حيويا فــي الترويج دورا الســياحي للمنطقة ككل وبصفة خاصة في مجــال الســياحة البحريــة ،وقــد نظمــت دائرة الســياحة والتســويق التجاري بدبي بالتعاون مع وزارة الســياحة العمانية ،وهيئة أبوظبي للســياحة والثقافة سلســلة من ورش عمل في عدة مدن خليجية بهدف الترويج لمنطقة الخليــج كوجهة للســياحة البحريــة ،وذلك في إطــار مبــادرة «كــروز أرابيــا» التي تــم اإلعالن عنها قبل عدة أشهر لهذا الغرض.
ويقــول حمــد محمــد بــن مجــرن ،المديــر التنفيــذي بدائــرة الســياحة والتســويق التجــاري فــي دبــي« :تهــدف ورش العمل لزيــادة الوعي بين أوســاط مــزودي خدمات الرحــات الســياحية ووكاالت الســفر والجمهــور حول الســياحة الترفيهية البحرية والرحــات المتاحة فــي الخليج العربي في هــذا المجال ،مما يســهم بــدوره في زيادة عــدد الســياح مــن دول التعــاون الخليجــي، وزيــادة الوعي بمــا توفره هذه الرحالت من مزايــا رائعــة والتي تتضمن رحــات وإقامة مجانيــة لألطفال ،ومرافــق وبرامج ترفيهية مذهلة على متن السفينة. وأضــاف بن مجرن« :مع بدء العمل بقانون التأشــيرات الجديــد الذي ينــص على إصدار تأشــيرات متعددة السفرات للسائح البحري ً دوالرا مقابــل 200درهــم إماراتــي (50 ً أمريكيــا) فقــط ،سيســهل علــى المقيمين فــي المنطقــة وعلــى الــزوار مــن خارجهــا االســتمتاع بالرحــات الترفيهيــة الســياحية فــي الخليــج العربــي ،وسيســاهم هــذا القانــون الجديــد فــي نمــو قطاع الســياحة البحريــة فــي المنطقــة ،ونتوقــع أن يكــون النشــاط الســياحي هــذا الموســم أعلــى مــن األعوام الســابقة ،وأن تســتقبل دبي حوالي 110سفن سياحية تحمل 381,500 راكــب ،بالمقارنــة مــع الموســم الماضــي الــذي بلغــت فيه عدد الســفن القادمة إلى مينــاء دبــي 93ســفينة تحمــل 320,000 راكب . |منافذ دبي | ديسمبر 37 |٢٠١٤
حول العالم
ّ تخفض تكلفة تقديم الخدمات بنسبة % 50
المدن الذكية حجر الزاوية في النظام العالمي الجديد النمو غير المسبوق في عدد المدن الكبيرة حول العالم، وانتقال كتل بشرية ضخمة من الريف إلى الحضر يتصدر عناوين األخبار ،ويلهب حماس رواد األعمال الستغالل الفرص التجارية الهائلة التي يوفرها هذا التحول الهائل في طريقة خلق القيمة االقتصادية. وبحســب صندوق األمم المتحدة للســكان ً حاليا في المدن نحــو 3.5مليارات يعيــش نســمة مــن ســكان العالــم ،وتولــد هــذه المــدن حوالــي % 80مــن إجمالــي الناتــج المحلي العالمي ،ومن المتوقع أن يرتفع هــذا العدد خــال العقود األربعــة القادمة إلى 7مليارات نسمة . وبحســب تقديــرات الخبــراء فــإن صناعــة الحلــول الرقميــة الذكيــة وهــي المكــون الرئيــس فــي المــدن الذكيــة ســتصل إلى 400مليار دوالر بحلول عام .2020 ويجــب أن نــدرك أن المــدن الذكيــة ليســت قادرة فقط علــى تقديم الخدمات بطريقة ذكية في الوقت والمكان وبالطريقة التي تناســب كل شــريحة مــن شــرائح الســكان، ً أيضــا تحقيــق وفر هائل فــي تكلفة وإنمــا تقديــم الخدمات بنســبة تتراوح بين % 30 و.% 50 وليــس هنــاك شــك فــي أن الخدمــات الرقميــة واألجهــزة المتصلــة مــع بعضهــا البعــض مــن خــال اإلنترنت هــي المحرك األكبــر فــي نمو المــدن الذكية .وســتقوم هــذه األجهــزة بطبيعــة الحــال بتوليــد كــم هائــل مــن البيانــات ،وهــو مــا بــات يعرف باسم البيانات الكبيرة. | 38منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
أحمد خرام بيج مديــر التخطيــط االســتراتيجي والتميــز بشركة سمارت ورلد
ومــن المتوقــع أن يصــل عــدد األجهــزة المرتبطــة ببعضهــا البعــض مــن خــال اإلنترنــت إلــى 50مليــار جهــاز بحلــول عام .2020ومــن المؤكــد أن توظيــف هــذه البيانات باســتخدام الحلــول الرقمية الذكية يجعــل الحكومــات أكثــر قــدرة علــى توقــع التطورات والتخطيط المســبق لها بطريقة تتسم بالكفاءة والفاعلية. وليــس هنــاك شــك فــي أن نمــو المــدن واتجاههــا نحــو التحضــر ســيخلق قيمــة اقتصادية هائلة للشــعوب ،ويوفر العديد من الفرص التجارية أمام الشركات ،وحتى يمكــن لهــذه المــدن أن تســتوعب الزيــادة الهائلــة المتوقعــة فــي أعــداد الســكان، ليــس أمامهــا مــن بديــل ســوى أن تصبــح ً مدنــا ذكيــة ،تملــك شــبكات بنــى تحتيــة متطــورة تتســم بالكفــاءة واالســتدامة وتوفير أقصى درجات األمن والسالمة. وال يمكــن بطبيعــة الحــال أن تتســم البنى التحتيــة فــي المــدن الذكيــة فــي قطاعات التعليم والرعاية الصحية والنقل واإلسكان بالكفــاءة واالســتدامة والفاعلية ما لم يتم
اســتثمار أموال ضخمة في اإلدارة الذكية للمــوارد ،مــع التركيــز بصفــة خاصــة علــى الخدمــات الحكوميــة الذكية التي تقدم من خــال منصــة موحــدة ،وال يمكــن تحقيــق ذلــك بــدون شــراكة حقيقيــة ليــس فقــط بيــن القطاعيــن العام والخــاص وإنما يجب ً أيضا. إشراك المواطنين وبصفــة عامــة يمكــن لفاتــورة صيانــة شــبكات البنــى التحتيــة علــى مســتوى ً وفرا يصل إلــى تريليون العالــم أن تحقــق ً ســنويا بنســبة % 40مــن إجمالــي دوالر ميزانيــة الصيانــة ،وإذا مــا أعيــد اســتثمار هــذه األمــوال فيمكن زيــادة إجمالي الناتج المحلــي العالمي بنســبة % 3بحلول عام ً وفقــا لنتائــج دراســة حديثــة أجرتها ،2020 شــركة (ماكينــزي & كومبانــي) لدراســات وأبحاث السوق. ولكــن يجــب أن نــدرك أن هــذا التوجــه الذي أصبح يعرف باســم إنترنت األشياء ً خوفــا من يواجــه تحديــات أمنيــة عديــدة نجــاح القراصنة في اختراق هذه األجهزة والتالعــب بها بطريقــة تجلب الفوضى. وتحتــاج المــدن الذكية فــي مواجهة هذا الســيناريو إلــى توخــي أقصــى درجــات الحيطــة والحــذر عنــد جمــع وتخزيــن وبث هــذه البيانــات عبــر مختلــف األنظمــة
حول العالم
الرقميــة ،مــع المحافظــة فــي نفــس الوقــت علــى خصوصية وســرية بيانات المواطنين. ويتوجــب علــى المــدن الذكيــة العمل على تصميــم أنظمــة خدميــة مــزودة بحلــول دفاعيــة مخصصــة تعمــل علــى تأميــن الحماية للعدادات الذكية والشبكات الذكية ضد الهجمات اإللكترونية. ورغــم أن التقنيــات الشــخصية القابلــة لالرتداء تشــكل االســتثمار الســائد والعام لتقنيات إنترنت األشياء ،إال أن االستخدام ً انتشارا لها قد يتمثل المســتقبلي واألكثر فــي العــدادات الذكيــة ،التي تقــوم بجمع بيانات االســتهالك وإرســالها عن بعد إلى مزودي هذه الخدمات ،وترشــيد استهالك الطاقــة ،وتحســين الكفــاءة ،وخفــض التكاليــف ،وتأميــن االســتدامة بتوفيــر الخدمات. وجرى نشــر اســتخدام العــدادات الذكية علــى نطاق واســع في بعــض البلدان، كمــا أنهــا ستنتشــر علــى نطــاق أوســع خالل الســنوات القليلة المقبلة ،إال أنه وعلــى الرغــم مــن تشــجيع المجموعات الصناعيــة والبروتوكــوالت الموضوعــة علــى نشــر اســتخدام تقنيــة العــدادات الذكيــة ،إال أنــه توجد حزمة واســعة من المعاييــر التقنيــة المتبعــة فــي تقنيات العدادات الذكية.
هناك تحديات أمنية تواجه المدن الذكية يجب توخي الحذر بشأنها وقــد تعرضــت هــذه األجهــزة والتقنيــات المتخصصــة ،على غــرار التجهيزات المنزلية المؤتمتــة وراوتــرات اإلنترنــت ،للعديد من المخاطر .كما أن العدادات الذكية والشبكات الذكيــة لــم تخضــع لالختبــارات والتدقيــق بشــكل كامــل فيمــا يتعلــق بالمخاطــر التي من المحتمل أن تتعرض لها، ولعــل التحــدي الــذي قــد تتعــرض لــه العــدادات الذكيــة يتمثــل فــي أبســطها، وهــو التالعــب بالعــداد ،فــإذا كان العــداد الذكــي عرضــة لالختــراق ،يصبــح باإلمــكان إرســال معلومات غيــر دقيقة إلى المرافق الحيويــة المغذيــة لها ،ما يتيــح للمهاجمين القدرة على تعديل قراءة العداد ،وبالتالي إما تضخيم الفاتورة أو خفضها. كمــا أنه مــن المتوقــع أن يجــد المتالعبون ســبيال إلــى اســتثمار العــدادات الذكيــة ً لصالحهم ،فعــادة ما يتم الترويج لمفهوم ترشــيد اســتهالك الطاقــة علــى أنــه ثمرة العــدادات الذكيــة ،كما أن قراءة اســتهالك الطاقــة هــي وســيلة فعالة لمعرفــة فيما مشــغوال بقاطنيــه أم ال. إذا كان المنــزل ً
وعليــه ،فإنــه إذا كان باإلمــكان التحكــم بالعــدادات الذكيــة عــن بعــد ،ســيحظى المجرمون بوسيلة ممتازة لشن هجماتهم وتنفيذ عمليات االبتزاز. باإلضافــة إلــى مــا ســبق ،تتهــدد عمليــة ربــط العــدادات الذكية بالشــبكة العديد من المخاطــر األمنية ،بما فيها مخاطر الشــبكة الخلويــة التــي توفــر االتصــال المتواصــل بالسيرفرات الرئيسة في المرافق الحيوية المزودة للطاقة ،وهي ذات الشبكات التي تؤمن اتصاالت اإلنترنت في المنازل. فــإذا تمكــن أحــد األشــخاص مــن اختــراق العــداد الذكــي مــن الخــارج ،أصبــح بإمكانه الوصول إلى الشبكة الداخلية في المنزل، وهو ما ســيعرض الشبكة الداخلية للمنزل لخطر الهجمات. وترتبط الشبكات الذكية بالشبكة الكهربائية مــن خــال تمتعهــا بقــدرات عاليــة علــى تســجيل المعلومــات الرقميــة الصــادرة عــن المســتهلكين ومــزودي الخدمات على حــد ســواء .لذا فــإن الهجوم على الشــبكة الذكيــة ســينعكس علــى عــدد أكبــر مــن المســتخدمين ،علــى عكس الهجــوم على العــداد الذكي الذي ســيتضرر منه شــخص واحــد ،وبالتالــي فــإن األضــرار المتوقــع حدوثها هي أكبر بكثير. ولــن يقــف األمــر عنــد مهاجمة العــدادات الذكيــة فحســب ،بــل ســيتعداها ليصــل إلــى الســيرفرات الموجودة فــي المرافق المــزودة للخدمة ،والتــي تتحكم بالعدادات الذكية ،حيث ستصبح بمثابة نواقل سريعة للهجمــات .ومع ذلك ،باإلمكان حماية هذه الســيرفرات بواســطة األدوات الدفاعيــة المناسبة لصد الهجمات المستهدفة. وممــا ال شــك فيــه أن العــدادات الذكية والشــبكات الذكيــة مــن عناصــر ترشــيد اســتهالك الطاقة إال أنها تتطلب وجود حلــول دفاعيــة مخصصــة للحمايــة ضــد التالعــب المنزلــي وقرصنــة الخدمــات، لكن أكثر سيناريوهات الهجوم المحتملة التــي قــد تتعــرض لــه الشــبكات الذكية قيــام المهاجم بالســيطرة على الشــبكة لتعطيــل الخدمــات المقدمــة ،بهــدف الحصــول علــى المــال من شــركة توريد هذه الخدمات . |منافذ دبي | ديسمبر 39 |٢٠١٤
دراسة
متخصصة
أوروبا تعاني من فجوة بين مهارات العمل واحتياجات السوق تظهر دراسة أجرتها منظمة العمل الدولية عدم وجود توافق ملموس للمهارات في أوروبا ،بين المهارات التي يتمتع بها العاملون بالفعل وبين المهارات التي يحتاجها أرباب األعمال ً حقا ،األمر الذي يستدعي إيجاد مبادرات لتزويد العاملين بمهارات تتوافق مع تلك التي ينشدها أرباب العمل.
وتواجــه ســوق العمــل فــي أوروبــا عــدم توافــق «ملمــوس» مــا بيــن العــرض والطلــب حيــث تعــد نســبة كبيــرة مــن ً حاليــا أعلــى أو دون العمــال األوروبييــن الحــد المطلــوب مــن الكفــاءة المطلوبــة ألعمالهم كما تظهر الدراسة. وتشــمل الدراســة التي قامت بها منظمة العمــل الدوليــة 24دولــة أوروبيــة وتظهــر أن مــا بيــن 25و % 45مــن العمــال فــي أوروبــا يخفقــون فــي تحقيــق التوافــق مــع المؤهــات المحــددة التــي يقتضيهــا عملهم. ويعــد مفهــوم عــدم توافــق المهــارات ً شامال يضم األنواع المختلفة من مصطلحا ً حاالت اختالل التوازن بين المهارات المتاحة والمهارات الالزمة في عالم العمل. ويشــير تقريــر لألمــم المتحــدة علــى وجه الخصــوص إلــى أن 9دول أوروبيــة هي: بلجيكا وآيسلندا وهولندا وبولندا وإسبانيا وسويســرا والمملكــة المتحــدة وغيرهــا، تضــم أكثــر مــن % 25مــن العامليــن غيــر المؤهلين .وفي البرتغال يصنف أكثر من نصف العاملين ضمن هذه الفئة. ويذكــر التقريــر أن نســبة العاملين من ذوي
وسويســرا علــى هذا النحــو ،بينما تتجاوز نســبة عــدد العامليــن ذوي المؤهــات الفائقة في قبرص وروسيا الـ .% 20 ويؤكد ثيو ســباريبوم كبير خبراء االقتصاد فــي حــزب العمــل فــي منظمــة العمــل الدوليــة وأحــد المشــاركين فــي إعــداد الدراســة أن تزويــد العمــال بالمهــارات لن ً كافيا لتحســين نتائجهم في ســوق يكــون العمــل ،في حال كانت هذه المهارات غير متوافقــة مــع تلــك التــي ينشــدها أرباب عملهم».
المؤهالت الفائقة تتراوح مابين % 10-20النساء والشباب
في معظم البلدان التي تشــملها الدراسة ً قدرا علــى الرغــم مــن أن بعضها قد أظهــر من االختالفات الملحوظة. وتصنف نســبة تقل عن % 6من العمال فــي دول ،مثل هولندا وبولندا والبرتغال | 40منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
وتشــير الدراســة إلــى أن فئتــي النســاء والشــباب ممثلــون بشــكل مفــرط مــن بيــن العمــال ذوي المؤهــات الفائقــة، حيــث أن األولــى تتأثــر بضغــط التوفيــق مابيــن العمــل والحياة األســرية ،بل وربما التعرض للتمييز في العمل ،بينما تشكل
ً نسبيا من العمالة غير األخيرة نســبة عالية الخاضعة للقياس. وأوصــت الدراســة بتنظيــم برامــج تدريــب نوعيــة للشــباب ،وربــط الفصــول مهنــي ّ ً جزءا الدراسية بأماكن العمل على اعتبارها مــن الحــل .قــد تتطلــب مثــل هــذه النظم ي بناء بيــن الحكومات إيجــاد حــوار اجتماعــ ٍ والمســاهمين فــي رأس المــال ،وكذلــك ترتيبات اقتسام التكاليف مابين القطاعين العام والخاص وخدمات توظيف فعالة. وتدعو الدراســة الحكومات والمســاهمين فــي رأس المال إلى وضع خدمات تعيين وظائــف فعالــة وفــرص تدريــب ،وإلــى تعزيــز الروابط بين نظم التعليم والتدريب وعالم العمل. وذكــرت الدراســة أن نســبة العمــال مــن ذوي المؤهــات الفائقــة ارتفعت بنســبة
دراسة متخصصة
9دول أوروبية تضم نسبة % 25من العمال غير المؤهلين 3.6نقــاط مئويــة فــي معظــم البلــدان التي شــملتها الدراســة بيــن عامي 2002 و 2012والتــي تعكــس إلــى حــد مــا أثــر األزمة االقتصادية العالمية. وبالمقارنــة مــع الميــل التصاعــدي نحــو المؤهــات الفائقــة فقــد تراجعــت المؤهــات الدنيــا فــي معظــم البلــدان، فهبطــت نســبة المؤهــات الدنيــا إلــى مايقــارب 9نقــاط مئويــة خــال نفــس المدة. ً وتعد مســألة بطالة الشــباب ً شــائكا أمرا في جميع أرجاء االتحاد األوروبي بوجود 5.5مالييــن شــخص عاطــل عــن العمــل مــن فئــة عمرية تتراوح بين الـــ 18والـ24 ( % 23.3نسبة البطالة).
بطالة الشباب
وتكشــف األدلــة عــن أن بطالــة الشــباب فــي االتحاد األوروبي تنبع بشــكل رئيس مــن مصدريــن .األول هو افتقار الشــباب لبعض المهارات المتعلقة بسوق العمل، والثانــي مــا يعترض قدرة الشــركات على توظيفهم من سبل محدودة للتمويل. وقــد طبــق القــادة األوروبيــون برامــج «هجوميــة» ،مــن بينها المبــادرات الرائدة تحــت رعايــة المفوضيــة األوروبيــة وبنــك االســتثمار األوروبــي الــذي يهــدف إلــى تقديــم قــروض مدعمــة إلــى مشــاريع صغيــرة ومتوســطة الســتثمار وتدريــب ً صائبــا الشــباب ،يبــدو هــذا النهــج ً ومســتداما ،فهــو يعالــج مصــدري بطالــة الشــباب ،كمــا يترتــب عليــه ضــم فــرص العمل مع تطوير المهارات. وتشير الدراسة إلى أن الدول المستثمرة تحقق لوظائف المســتوى العالي قفزات اقتصاديــة ،حيث يمكن للوظائف النوعية أن تدفــع بعجلــة النمــو المســتدام فــي الــدول الناشــئة والناميــة ،كمــا يميــل اســتثمار وظائــف النوعيــة العاليــة إلــى
ربطــه بعــدم المســاواة فــي الدخــل المنخفض.كمــا أشــارت الدراســة إلى أن الــدول التــي اســتثمرت أكثــر مــن غيرهــا الوظائــف النوعيــة منــذ مطلــع األلفيــات قــد نمت أســرع بما يقــارب نقطة مئوية واحــدة كل عــام منــذ العــام 2007وذلــك بالنســبة لغيرها مــن االقتصادات النامية والناشــئة ،وقد ساعد هذا على التخفيف حدة أثر األزمة العالمية التي اندلعت مــن ّ في عام .2008
مؤشرات اإلحصاء
في العــام 2008ناقش المؤتمر الدولي الثامن عشر لخبراء إحصاء العمل استخدام عــدم توافق المهارات كمؤشــر محتمل أو مكــون لمقياس القصور في االســتفادة مــن اليــد العاملــة ،وقــد حظيــت مســألة عــدم توافــق المهــارات باهتمــام متجــدد فــي االقتصــادات المتقدمة عقب األزمة االقتصادية العالمية في .2008-2009 وســببت األزمــة زيــادة هائلة فــي معدل البطالــة لــدى بلــدان العالــم المتقدمــة وأنمــاط هــدم وإنشــاء فــرص العمــل وتســرع االتجاهات الهيكلية التي تتفاعل ّ طويلــة األمــد .فمــن ناحيــة العــرض، تتضمــن هــذه االتجاهــات زيــادة فــي مســتويات التحصيل العلمي للعاملين، بينمــا تتضمــن العوامــل األساســية من ناحيــة الطلــب ،والتغييــر التكنولوجــي والعولمة والتجارة.
وقــد حاجــج العديد من المحلليــن بأن عدم توافــق المهــارات قــد تعــزز جــراء األزمــة االقتصاديــة وعــدم توافــق المهــارات المحــددة علــى اعتبارهمــا حجــر عثــرة أمام االنتعاش االقتصادي في أوروبا. إذا كان النمــو فــي عــرض المتعلميــن يفــوق الطلــب ،فربمــا ينعكــس ذلــك مــن خــال ظهــور فائــض مــن العمــال الماهريــن من حيــث البطالة ،بــل وكذلك ً أيضــا مــن ذوي التحصيل لــدى العامليــن العلمــي الــذي يفــوق الوظائــف التــي يؤدونهــا .تحتــاج الجهــات الفاعلــة فــي ســوق العمــل ،بمــا في ذلــك الحكومات والشــركات والعامليــن ،إلــى التيقن من تطابــق المتطلبــات الوظيفيــة مــن خالل تلقي التعليم والتدريب المالئمين. وتقــول الدراســة إن أســواق العمــل في ً أنواعا جميــع أنحاء العالــم تظهر باســتمرار مختلفــة مــن «عــدم التوافــق» بمــا فــي ً ذلك عدم التوافق بين عدد طالبي العمل وفــرص التوظيــف المتاحــة ،األمــر الــذي ينعكس على معدل البطالة. ومــن جهــة ثانيــة وعلــى النقيــض مــن ً وفقا للمعايير عامة ً البطالــة والتي تقاس ً افتقــارا لنمطيــة الدوليــة ،فــإن هنالــك مرتبــط بعــدم موحــدة أو إطــار للقيــاس ٌ توافــق المهــارات والقضايــا ذات الصلة، كمشكلة النقص في المهارات . |منافذ دبي | ديسمبر 41 |٢٠١٤
تقنيات حديثة
تقنية القياس الحيوي الصوتية تعيد رسم سياسات التحقق من الهوية يتوقع خبراء تكنولوجيا المعلومات واالتصاالت أن تصبح كلمات المرور وأسماء المستخدمين وأرقام التعريف الشخصية واألسئلة األمنية لتوثيق المعامالت عبر الهاتف ،وكافة اإلجراءات األمنية التي نعتمد عليها في حياتنا اليومية، في طريقها إلى الزوال ،بفضل انتشار استخدام تقنية القياس الحيوي للصوت.
ويتزايــد اســتخدام هــذه التقنيــة فــي الشــركات والحكومات فــي جميع أنحاء العالم ألغراض أمنية ،كحماية البيانات ً وسعيا لرضا العمالء. وقائمــة الشــركات الكبيــرة والالمعــة التــي تســتخدم تقنية القيــاس الحيوي للصــوت تشــمل ً كال مــن كامبيتــي لالســتثمارات ،دي إتــش إل ،دويتشــه بوســت للخدمات اللوجســتية والنقل، أليانــز للتأميــن ،هابــاغ لويــد للشــحن، بورينجــر انجلهايــم لألدويــة ،وبنــك أبوظبــي التجــاري ،وبنــك جــي بــي مورغان تشــيس ،ويلر فارجو للخدمات الماليــة ،وفوداكــوم لالتصــاالت، وتوركيــل لالتصاالت ،وبنك بارســايز فــي جنــوب أفريقيــا .وهذه الشــركات بشــيء واحــد.... تشــترك فيمــا بينهــا ٍ فما هو يا ترى؟ وقــد بــدأت هــذه الشــركات جميعهــا باســتخدام هذه التقنية لتحسين خدمة العمــاء وجعل عمليــة المصادقة أقل ً ً سالسة. تعقيدا وأكثر
65مليون شخص سجلوا بصمتهم الصوتية حول العالم مســتقلة بذاتهــا من طــرق التحقق ،أو كجزء من عملية المعيار الثنائي للتحقق ً مرفقة مع بيانات أخرى. من الشخصية وفــي نيوزيلنــدا ،احتفلــت دائــرة ً مؤخــرا بالبصمــة اإليــرادات الداخليــة الصوتيــة المليــون لديهــا ،وهــذا مــا دفــع أحــد وزراء البــاد للتباهــي بــأن بــاده لديها أعلى عدد من المســجلين لبصمة الصوت الحيوية على مستوى العالم. وفــي جنــوب أفريقيــا ،جمعــت وكالــة الضمان االجتماعي ما يقارب السبعة مالييــن بصمة صــوت ،وذلك للتحقق مــن أن كل مــن يتقاضــون رواتــب التقاعد ما زالوا أحياء.
وقد دخلت القياسات الحيوية للصوت نمط حياة
إلــى العديد من التطبيقــات ،من إدارة القــوى العاملــة عــن بعــد إلــى تأميــن ســواء كطريقــة المعامــات الماليــة، ً | 42منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
وبمــا أن نمــط الحياة اليوميــة ينحو كل يــوم أكثــر باتجاه الحركــة والتنقل ،غدت ً وســيلة من قياســات الصوت الحيوية
وســائل الحمايــة مــن التحايــل وانتحال الهوية. وقــد أظهر أحــد االســتطالعات أن أكثر من خمســة وســتين مليون إنسان قد تم تسجيل بصمة صوتهم. ويقدم تقرير شــركة كندا بيسد فويس ً نظــرة عــن كثــب علــى تقنيــة ترســت المقاييــس الحيوية للصوت ،كيف يتم اســتخدامها فــي صناعــات متعــددة، ً ً أمنا بالمقارنة تحققا أكثر ولماذا تقــدم
تقنيات حديثة
تعتبر مقاييس الصوت الحيوية ً ً ناجحا لمواجهة حال التهديدات مــع وســائل التحقق التــي تعتمد على المعلومات؟
مــع وســيلة التحقــق القائمــة علــى المعلومــات ،وذلــك عــن طريــق تحديد هوية الشــخص بحسب مواصفاته ،ال بحسب ما يعرفه من معلومات .وتقدر شركة غارتنر أن عدد حاالت التحقق من الصوت بلغ ما يقارب المئة وخمســين مليــار حالة في عــام 2012في المجال التجــاري ،وبلغ العدد أكثر من ذلك في الحكومات والوكاالت االستخباراتية.
إن عمليات االحتيال وانتحال الشخصية مخاطر عديدة
فــي تزايد مســتمر ،ومــع تعرض ما ال أربعــة وأربعين مليون ســجل يقــل عن ٍ شــخصي عبــر العالــم للخطر .فــإن أكثر من خمســين مليار دوالر كل ســنة يتم فقدانها بســبب انتحال الشــخصية .ما زالت المنظمات تســتخدم معايير كلمة الســر واألســئلة الشــخصية وأرقــام التعريــف الشــخصية للتحقــق مــن شخصيات عمالئهم. وال شــك أن هــذه الوســائل ال تؤمــن الحمايــة الكافيــة ضد المحتاليــن الذين يستخدمون معلومات شخصية مزيفة ليدخلوا إلى حســابات العمالء .وتعتبر ً ً ناجحا حــا مقاييــس الصــوت الحيويــة لمواجهــة هــذه التهديــدات ،ولجعــل عملية التحقق أكثر مالءمة للعمالء.
قياسات الصوت الحيوية
تتحقــق قياســات الصــوت الحيويــة مــن هوية الشــخص عن طريــق تحليل مئــات الخصائــص للصــوت ،والتــي يتميــز بهــا الشــخص أكثــر مــن تميــزه ببصمــة اإلصبع .تقــارن التقنية صوت شــخص مــا ببصمة الصــوت المتوفرة ٍ لديها والتي هي تســجيل قد تم أخذه ً المراد تأكيد مســبقا لصوت الشــخص ُ أو نفي شخصيته.
يتم توظيف معيار التحقق من الصوت ً وخاصة في كمســتوى تحقق إضافي المنظمــات المســتهدفة مــن قبــل شــبكات االحتيــال كالبنــوك وشــركات التأميــن وشــركات التأميــن الصحــي. ً ً أمنــا بالمقارنــة تحققــا أكثــر وتوفــر
ً يوما بعد إن خبــرات المحتاليــن تتنامى يــوم .فقد أشــارت تقاريــر متعددة من شــركات أمنيــة منهــا فيرايــزون وآي بــي أم وســيمانتيكس إلــى تزايد في تعرض ماليين خروقات البيانــات التي ّ السجالت الشخصية للخطر كل عام.
هنــاك العديد من التقنيــات كالقرصنة والبرمجيــات الخبيثــة الختــراق قواعــد المعلومــات وســرقة البيانــات الشــخصية النتحــال هوية شــخص ما. تحتل الواليات المتحدة المرتبة األولى بالخروقــات وذلــك بنســبة % 50على مستوى العالم تليها بريطانيا بـ .% 8 كمــا وتحصــل الخروقــات فــي المؤسســات الماليــة بنســبة مقلقــة تبلــغ % 37مــن جميــع الخروقــات. يعترف خمســون بالمئة ممن شملهم االســتطالع أنهم يشــاركون معلومات كلمــات المــرور وأرقــام التعريــف الشــخصية الخاصــة بهــم مــع أفــراد عائالتهــم أو أصدقائهــم أو زمــاء عملهم.
زمــاء العمــل أوراق االعتمــاد مــن أجــل الوصــول لملفــات او حســابات مــا .إن تبــادل بيانــات االعتمــاد يعرض أمــان الحســابات للخطــر ،فامتــاك أي مســتخدم متطفــل لمثــل هــذه المعلومات يشكل % 100من عوامل نسبة نجاح االختراق. وتخــدع أســاليب تصيــد المعلومــات المســتخدمين وتدفعهــم للكشــف عن المعلومــات الشــخصية ،مثــل أســماء المســتخدمين ،وكلمات الســر ،وأرقام التعريف. أحد هذه األســاليب هو إرســال رســالة بريــد إلكترونــي للضحيــة علــى أنــه من شــركة جديرة بالثقة ،أو من فرد يدعوه فيــه لتقديــم المعلومــات .وتشــير تقديرات مؤسســة جارتنر أن ثالثة في المئــة مــن ضحايــا الخروقــات يكونــون ً أهدافا ألســاليب التصيد ،أحد أساليب ً التواصل األكثر شيوعا .وتقدر الخسائر التصيــد بنحــو 1.5مليــار العالميــة مــن ّ دوالر في عام .2012 وســيلة أخرى من وســائل التحايل هي أن يقــوم المحتــال باالتصــال بالضحية ً معلومات هاتفيا ويخدعه إلى أن يقدم ٍ ٌ وسيلة شخصية بغرض انتحال هويته. ً جــرأة ال شــك من ســابقتها ،حيث أكثــر ُ ً منتحال هوية يقوم شــخص باالتصــال شــخص ما علــى أنه ممثل لمؤسســة ال وجود لها .لم تســتطع هذه الطريقة التفــوق علــى التصيــد عبــر اإلنترنت أو على الهجوم باستخدام العنف ولكنهم يلجؤون إليها حين تُ َغ َّـلق أمامهم أبواب االحتيال األخرى. إن أغلــب وســائل التحقــق مــن الهويــة تعتمــد على عوامل إدخــال معلومات، مثل أرقام التعريف الشخصية ،واسم المستخدم ،وكلمة المرور.
فعلــى ســبيل المثــال ،يتشــارك أفراد ً عــادة البطاقــات اإلئتمانية من العائلــة أجــل إجــراء تحويــات ماليــة .ويتبــادل
وقــد قامــت شــركة داتاجينيتكــس بدراســة أكثــر مــن ثالثــة مالييــن كلمــة مــرور وكشــفت نقــاط ضعــف فــي وســيلة التحقــق القائمــة علــى إدخــال المعلومــات .فقــد تبين أن أكثر من 10 %مــن كلمات المرور كانت .1234كما اســتخدم الكثيــر مــن األشــخاص تاريــخ |منافذ دبي | ديسمبر 43 |٢٠١٤
تقنيات حديثة
فــي الواليــات المتحــدة إن شــبكات الجريمــة المنظمــة تشــكل وســائل االحتيــال األولــى فــي مراكــز االتصال الخاصة بمؤسساتهم. ً خرقــا وقــد كان هنــاك ســبعة عشــر لمعلومــات المرضــى في عــام 2011 ً وفقــا لــوزارة الصحــة والخدمــات اإلنســانية األمريكيــة .وكانت العواقب االقتصادية النتحال الشــخصية الطبية أكثر من 40مليار دوالر وحدها. ويســعى مقدمــو خدمــات الرعايــة الصحية اآلن لتأمين الدخول للسجالت باســتخدام اإللكترونيــة الصحيــة القياسات الحيوية للصوت. كمــا وبــدأت الحكومــات باستكشــاف تقنيــة بصمــة الصــوت ،وذلــك لمنــع انتحــال الشــخصية والفســاد فــي برامج تســديد األمــوال ،مثل صناديق التقاعد وبرامج المســاعدة االجتماعية، ممــا يمكن أن يوفر مليارات الدوالرات فــي جميــع أنحــاء العالــم .كمــا تريــح هــذه التقنيــة المواطنيــن مــن متاعــب الذهــاب لمقــرات الحكومــة مــن أجــل إثبــات هويتهــم ،ألنهــم يســتطيعون ذلــك عــن طريــق الهاتــف .وبالتالــي ســيخفف هــذا من االزدحام ،ويحســن كفــاءة العمل ،ويحمي المواطنين من السرقة ،ويقلل التكاليف التي تنفقها الحكومة.
تطبيقات الهاتف المحمول
ميالدهم كرقم تعريف شخصي .وهذا يجعل من الســهل على أي متطفل أن يعبث بحســاباتهم من مركز االتصاالت أو عبر اإلنترنت.
واألســئلة األمنيــة .فهي تعتبــر عامل ً إضافيــا للوقايــة مــن االحتيــال أمــن ٍ وإدارة المخاطــر ،أو يمكن أن تســتخدم بنــاء على ما مســتقلة بذاتها كوســيلة ٍ ً تقتضيه الظروف.
تضمــن القياســات الحيويــة كالصوت، قزحيــة العيــن ،بصمــات األصابــع، والوجــه عــدم انتحــال الهويــة ،وتتفوق على وســائل التحقق التي تقوم على إدخــال المعلومــات .تقــدم القياســات ً مصادقــة أقــوى الحيويــة للصــوت مــن أرقــام التعريــف ،وكلمــات الســر،
وتعتبــر البنــوك وشــركات التأمين هي ً عرضة لعمليات انتحال الشخصية األكثر ً ً نتيجة لذلك. وتخسر المليارات سنويا
مخاطر أمنية
| 44منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
ويقول ثالثة أرباع المديرين التنفيذيين فــي تســع عشــرة مؤسســة مالية من ضمــن المؤسســات األربعيــن األولى
بحلــول العام 2018سيســتعمل ثالثة مليارات إنسان تقنية قياسات الصوت الحيويــة فــي هواتفهــم النقالــة ،ممــا ســيولد أكثــر من ثمانية مليــارات دوالر مــن العائدات .يعد الصوت صيغة أكثر دقة مــن خاصية مســح بصمة اإلصبع فــي األجهــزة ،وتتــواءم هــذه التقنيــة بشكل طبيعي مع الهواتف المحمولة. التحقــق مــن بصمــة الصــوت هــو وســيلة إضافيــة مــن أجــل الدخــول للهاتــف النقال ،اإلنترنــت ،وتطبيقات الحاســوب المكتبيــة ،فهــي تتغلــب علــى الضعــف الموجــود في وســيلة كلمــات المــرور ،وتريــح المســتخدمين من مشــقة كتابة كلمات مرور طويلة،
تقنيات حديثة
وأســئلة أمــان متنوعة فــي أجهزتهم. ويعــد القطــاع المالــي مــن أوائــل المتبنيــن لهــذه التقنيــة بمشــاريع متنوعــة مخصصــة لحمايــة الوصــول للتطبيقــات االســتهالكية والبيانــات التجارية باستخدام الصوت.
فوائد عديدة
تقــدم تقنية قياســات الصوت الحيوية مســتويات أمنيــة أعلــى ،كمــا تناســب المســتخدم أكثــر مــن باقــي الوســائل ً وخاصة كلمة الســر في إثبات الهوية، وأرقام التعريف الشخصي. وتشير االستطالعات أن المستخدمين يجــدون هــذه الوســيلة آمنة ومناســبة لهــم ،وهــذا ليــس بالشــيء المفاجئ إذا أخذنا بعين االعتبار أن المستخدمين ً ذرعــا بأرقــام التعريــف قــد ضاقــوا وكلمــات الســر وأســئلة األمــان الكثيرة التــي عليهــم تذكرهــا .وســيلة التحقق باســتخدام الصــوت تالئــم الطريقــة األمنيــة القائمــة ،إما كحل مســتقل أو كمعيــار أمنــي إضافــي ،ممــا يجعلهــا مناســبة لمعاييــر التحقــق متعــددة ً عالميا. العوامل والتي يزداد تبنيها
المليــارات حول العالــم يتم التأكد من هويتهم باستخدام هذه التقنية. ومــن الممكــن تثبيــت تقنيــة المســح الصوتــي فــي أجهــزة الشــركات ،أو عــن طريــق مجموعــة من إعــدادات الحوســبة السحابية الخاصة او العامة او المختلطة، وذلــك لتحقــق المعاييــر األمنيــة ألي مؤسســة .وتمنع هــذه التقنية االحتيال عــن طريــق التســجيل ،إحــدى وســائل ً ً مســجال صوتا التحايل ،والتي تســتخدم مــن أجــل الولــوج للحســاب ،فالنظــام قــد يلجــأ لكلمــات وأرقام عشــوائية تقال ً مانعــا بذلــك المحتاليــن بترتيــب مختلــف من االســتفادة من أي تسجيل للصوت.
وككل التطــورات في علــوم التكنولوجيا، يحتــاج االنتقــال إلــى تقنيــة القياســات ً ســواء من وقتا للتأقلم الحيوية للصوت ً المستخدمين أو من المؤسسات. ولكــن مــا يرفــع المعنويــات هــو أن الجهــد والتكاليــف فــي تشــغيل هــذه التقنيــة يقابلهمــا ســرعة هــذه التقنيــة ومواءمتهــا ،فكلمــا تكشــفت نقــاط ضعــف كلمات المرور ســعت الشــركات والمؤسســات للبحــث عــن وســائل أكثر ً أمنا ،فعند الحديث عن بناء نظام أمني قــوي للدخــول للبيانــات تبــدو تقنيــة ً ً مثاليــا حــا القيــاس الحيــوي للصــوت ليس له نظير .
فالصــوت بشــكل طبيعي يتالءم مع وسائل التوثيق البعيدة ،مثل الهاتف المحمــول والحاســوب وال داعــي لالســتعانة بأي معدات إضافية على غــرار مــا يتطلبه مســح قزحيــة العين، فانتشــار الهواتــف النقالــة يعنــي أن |منافذ دبي | ديسمبر 45 |٢٠١٤
تحت
الضوء
1.3مليار شخص يعملون في العالم االفتراضي
التوظيف التقليدي يخسر أمام االقتصاد المفتوح للمواهب دراسة أجراها المنتدى االقتصادي العالمي
بعنوان “إطالق النمو االقتصادي والتنمية من خالل تسهيل السفر» إن إصدار تأشيرة دخول إقليمية مشتركة للمناطق الجغرافية المختلفة حول العالم يمكن أن يسرع السفر ويجعله أكثر ً تكرارا على نحو يفيد بقوة نمو قطاعات السياحة والتجارة والطيران.
ً ً جذريا في إدارة المواهب .فما فعله نمط المصدر المفتوح في صناعة البرمجيات، تحوال تتوقع دراسة عالمية يفعله اآلن اقتصاد المواهب المفتوحة بسوق العمل .وما يقود األسواق والمنتجات العالمية هو تسارع االبتكار وتوسع النطاق ،وتطلب هذه األسواق مجموعات المواهب واألنظمة التي يمكن جمعها وإعادة تشكيلها بسرعة. أفسح نمط التوظيف التقليدي القائم ً عموديا التي على الشركات المتكاملة تقــوم بتوظيــف العاملين لديها بدوام كامــل مــن ثمانــي إلى تســع ســاعات ً يوميــا الطريــق أمام نهــج جديد ،وهو اقتصــاد المواهــب المفتوحــة ،وهــي طريقة تشاركية ،وشــفافة ،ومعتمدة علــى التكنولوجيــا ،وســريعة ألداء العمــل مــن خــال شــبكات وبيئــات العمل. إن المشــكلة بالنسبة للعديد من قادة األعمــال وقــادة المواهــب والمــوارد | 46منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
البشرية هي أنهم يعملون وكأن نمط «الميزانية» التقليدي للمواهب ما زال ً قائما وذا صلة .لكن ذلك غير صحيح. إذ أن القــوة العاملــة اآلخــذة بالتطــور اليوم هــي مجموعــة موظفين بدوام مســتثمرة بموجــب كامــل ،ومواهــب َ عقــد أو تعمــل علــى نحــو مســتقل، وهــي مواهــب يــزداد ابتعادهــا عــن أيــة قيــود رســمية مــع شــركة مــا. فاألشخاص هنا ينتقلون من دور إلى آخر عبر حدود المؤسسة بحرية أكبر من أي وقت مضى.
ويتوقــع قــادة األعمــال والزبائــن اليقظة ،والمدى الواســع في الكفاءة، والمهــارات المناســبة حســب الطلــب. وتبــدو هــذه األنمــاط الجديــدة فــي ً شــبها مــن األعمــال والمواهــب أقــل المصانــع والشــركات المتكاملة ،وأكثر ً شــبها بالشــبكات وبيئــات العمــل المتناغمــة مــع تعــدد فــي األســاليب بهــدف حشــد اإلمكانــات ،والتنظيــم، وإشــراك المواهــب ،والمهــارات، والقــادة ،واألفكار.فمــا فعلــه نمــط المصــدر المفتوح بتطويــر البرمجيات، يفعلــه اآلن اقتصــاد المواهــب
تحت الضوء
الناس ينتقلون اليوم من دور إلى آخر وعبر الحدود المؤسساتية والجغرافية ِبحرية أكبر من أي وقت مضى المفتوحــة بالعمــل .إن األشــخاص ً ســنا ،والذيــن يتواصلون مع األصغــر ً بعضهم ،والنشــيطين عموما يديرون مهنهم بطريقتهم الخاصة .ففي حين أن آباءهــم ربمــا كانــوا يســعون إلــى يبجلــون األمــن الوظيفــي ،إال أنهــم ّ المشــاركة فــي العمل .وهــذا يعني أنه على المؤسســات أن تعيد التفكير لتقدمــه للمواهب، بمعنــى مــا لديهــا ّ وحتــى بمعنى أن يكــون لديها موهبة بالدرجة األولى. ويتضمن تقرير لشركة «ديلويت توتش توهامتســو» لالستشــارات العالميــة فكرة أن ما فعله نمط المصدر المفتوح فــي صناعــة البرمجيــات ،يفعلــه اآلن اقتصاد المواهب المفتوحة على ساحة العمل.إن اقتصــاد المواهب المفتوحة ليــس مجــرد بدعــة ،وال حتــى رد فعــل لحقبة من التغيير ،فهو جزء من التغيير. إذ يفكــر كل جيــل بأنــه يعيــش فــي حقبة من التغيير غير المســبوق .وربما ً جميعــا علــى حق .إن مــا يميز يكونــون وقتنا هذا هو وتيرة التغيير وتعقيداته. حتى أن التأمل باللحظة يمكن أن يكون ً تحول حاسمة. كافيا لتفويت نقطة ّ إن التحــرك الشــخصي ،واألســواق المتصلة ببعضها ،ووســائل التواصل االجتماعــي ،والتكنولوجيــا النقالــة، قــوى عالميــة والتحليــات؛ جميعهــا ً ً تؤثــر فــي كل شــخص تقريبــا في كل صناعــة .كمــا أن القيــام بالعمل كما لو أن هــذه القــوى غير موجــودة يمكن أن يكون مثل العمل على مصباح الغاز. ويعــرف التقريــر الذي جــاء تحت عنوان «اقتصــاد المواهــب المفتوحــة علــى تفاعــل الناس والعمل في مكان عمل ً مشــيرا إلى أن المؤسســات مفتــوح، بــدأت اآلن بمعاملــة المواهــب علــى
أنها استثمار يساعد هذه المؤسسات على تحقيق أهدافها. التحــول هــو مجموعة ومــا يقــود هــذا ّ مــن التوجهات الكبــرى .إذ أن التغيرات علــى المســتوى العالمــي قــد قلبــت كل تلــك األنماط المعروفة ،ويســعى كل مــن المواهب وأربــاب العمل اآلن وراء بعضهــم البعــض ،وبطريقــة أكثر ً تكافؤا ،ومن أي مكان في العالم. إن القــوة العاملة المتطورة هي عبارة عن خليط من الموظفين والمتعاقدين وتقــدر مجلة والعامليــن المســتقلين. ّ «هارفــارد بزنــس ريفيــو» بــأن يعمــل 1.3مليــار شــخص عبــر الوســائل االفتراضيــة فــي الســنوات القليلــة المقبلــة -أي حوالــي واحــد مــن أصل خمســة أشــخاص مــن عــدد الســكان اليوم. فالناس ينتقلون اليوم من دور إلى آخر وعبر الحدود المؤسســاتية والجغرافية ِبحرية أكبر من أي وقت مضى. إذ أن األســواق العالميــة ،وبســبب وتيــرة االبتــكار الســريعة ومرحلــة مــا ً نمطا بعــد االنقطاع الرقمــي ،تتطلب ً ديناميكيــا يمكنــه جمــع هــذه المواهب وإعــادة تشــكيلها بســرعة .فالشــركات تتطلــع إلــى الحركــة ،والمدى الواســع فــي الكفــاءة ،والمهــارات المناســبة لتكون متوافرة بسرعة أكبر من السابق حتى لتتوافر في نفس اللحظة.ً فأهــا بكــم فــي اقتصــاد المواهــب المفتوحــة -وهــو طريقــة تشــاركية، وشفافة ،ومعتمدة على التكنولوجيا، وســريعة ألداء العمل .فما فعله نمط المصــدر المفتوح بتطويــر البرمجيات، يفعلــه اآلن اقتصــاد المواهــب المفتوحة بالعمل. عــد الوصول إلى المواهب أنه في وي ّ ُ هذا االقتصــاد الجديد ،أكثر أهمية من امتالك هــذه المواهب ،فالمؤسســة ذات المواهــب المفتوحــة بحاجــة فــي المقــام األول إلــى ســبب جيــد لبنــاء القيــود ،إذ تصبح القيــود قابلة للنفاذ وتقــدم طريقــة للحصول على كذلــك، ّ
جيف شوارتز
مــكان عمــل مفتــوح .وبســبب وجــود قيــود أقــل لإلبقــاء علــى الموظــف في العمل ،ال تســتطيع المؤسسات ً أبدا أن تســتمر فــي توظيف مواهبها وقيادتهــا ،أو تطويرهــا ،أو إدارتهــا .إذ كانــت القيــود تحافظ علــى الموظفين فــي الســابق؛ لكــن يجــب أن يكــون لــدى المؤسســات اليــوم إحســاس بالمغناطيس الذي يجذب الناس إليه. يعــد وأشــار التقريــر إلــى أننــا« :لــم ُ باستطاعتنا أن ننظر إلى الموهبة على أنهــا نفقــات للعمل .فهــي ثروة يجب إدارتها على أنها اســتثمار اســتراتيجي يمكــن أن يســاعد فــي رفــع األداء من خــال بيئــة العمــل .ويشــبه ذلــك أي اســتثمار آخــر ،إذ عليــك أن توجــد خطة تشاركها مع اآلخرين وتنشرها .وعليك بالطبع قياســها .وعندئذ يمكنك تحديد العائــد الــذي كســبته ،ويمكنــك عندئــذ تعديــل مســارك بهــدف التحســين المستمر». وناقشت الدراسة أن اقتصاد المواهب المفتوحة بحاجة إلى قادة يستطيعون إدارة بيئــات العمل المعقدة مباشــرة. كمــا يحدد اقتصاد المواهب المفتوحة المؤسســات والمواهــب بعالقــات جديــدة مع بعضهم البعــض ،ما يعود على الطرفين بفوائد وتحديات جديدة. ً مســبقا في ويوازي ذلك ما شــهدناه التكنولوجيا ،حيث يدفع الترميز مفتوح المصــدر بالمواهــب العالميــة لتطويــر البرنامــج وتحســينه ،ويقودنــا المبــدأ ذاتــه إلــى ظاهــرة جديــدة فــي إدارة المصدر ،وهي« :التعهيد الجماعي». |منافذ دبي | ديسمبر 47 |٢٠١٤
تحت
الضوء
فمــن خــال الوصــول إلــى التجمعات الخارجيــة ،يمكــن أن يلبــي التعهيــد الجماعــي إحــدى الحاجــات األربــع موزَّ عة، الرئيســة :إنهاء العمل بطريقة َ أوتأميــن التمويــل ،أو جلــب الخبــرات لحل مشكلة ما ،أو التماس اآلراء.
الناس ينتقلون اليوم من دور إلى آخر وعبر الحدود المؤسساتية والجغرافية ِبحرية أكبر من أي وقت مضى
وعلــى ســبيل المثــال ،تقبــل شــركة األبحــاث والتطويــر «إنّ وســينتيف» القضايــا البحثيــة بالعمولة ،وتنشــرها لتكون تحديــات مفتوحة ،وتدفع المال نقدا ألي شخص يجد لها ً ً حال.
فهنالــك عــدة توجهــات عالميــة كبــرى تقــود سلســلة مــن التغيــرات التــي تدفــع باقتصــاد المواهــب المفتوحــة ً تقريبا. حول العالم وفي كل قطاع
تقــوم عــدة مؤسســات بتجريــب هــذا النهج المتطور على نحو متزايد لتوريد المواهــب العالميــة .ومــا بــدأ علــى أنــه اســتقدام مــن الخــارج واســتعانة بمصــادر خارجيــة أجنبية قــد تحول اآلن إلى سلسلة إمداد جديدة للموظفين. إذ يــزداد شــيوع اعتماد الشــركات على األشــخاص الذيــن ال تربطهــم بهم أية عالقات رسمية. وقــد أظهرت أبحاث شــركة «ديلويت» أننــا نعيــش مــع مفارقــة بخصــوص المواهــب :فبعــض الشــركات تجــد صعوبــة في مــلء مناصب هامة في القــوة العاملــة حتــى مــع بقــاء معدل ً مرتفعا. البطالة
وال تنشــأ هــذه التوجهــات بالضــرورة فــي مجال المواهــب ،وهي تؤثر في ً أيضا ،لكنها تغير قرارات العمل األخرى تغيــرا جذريــاً. ً بنيــة المواهــب والعمــل فليــس هنالــك أي مــكان تســتطيع االختبــاء فيــه مــن هــذه التغيــرات العالمية ،وال توجد أية صناعة أو قطاع يمنح الحصانة من هذه التغيرات. إذ يجــب علــى كل مؤسســة تهــدف إلــى التكيــف مــع اقتصــاد المواهــب تقدر المدى الذي أعادت المفتوحة أن ّ فيــه هــذه التوجهــات الكبــرى صياغــة القواعد .وال يهم ما تفعله أو المكان الــذي تعمــل فيــه ،فهــذه التوجهــات الكبرى ستؤثر في استراتيجية عملك.
العولمة
إن ظهــور ســوق مواهــب عالمــي عبر عدد متزايد من المجاالت والتخصصات ً أبوابا جديدة من اكتســاب يفتح للعالم العمــل والمواهــب ،وتطويرهــا، وإدارتها .إن االنتشار المفتوح لألفكار، والممارســات ،والتقانــات -وعــاوة على كل شيء ،الناس -يسمح ألجزاء مختلفــة من العالــم بالتأثيــر واالعتماد على بعضها البعض بطرق جديدة.
التكنولوجيا
إن زيــادة ســرعة الحوســبة ،والتخزيــن، والقوة تجعل التشارك العالمي اآلني ً ً تقريبــا .فإذا ممكنــا فــي كل اختصاص ّ تمكــن النــاس من التعلم ،والمشــاركة، والعمل في أي مكان في العالم ،تصبح افتراضاتنــا التقليديــة حــول المواهــب بحاجــة إلعــادة النظــر .ففــي مجــال المــوارد البشــرية ،دعمــت التكنولوجيــا في السابق «أنظمة السجالت»؛ لكنها تدعــم اليوم «أنظمة المشــاركة» -لكن متوســط ِق َدم أنظمة الموارد البشــرية اليوم هو سبع سنوات.
التنقل
إن القــوى العاملــة األساســية اليــوم تتمتــع بحريــة أكبــر فــي العمــل أينمــا أرادوا ،مــا يجعــل المهنــة تســير علــى نحــو أكثر سالســة -ويحتمــل أن يكون ً شــيوعا .ومــن هــذا األســلوب أكثــر جهــة المؤسســات ،فهــي تنتظــر مــن الموظفيــن أن يكونــوا منتجيــن أثنــاء تحركهــم ،الشــيء الــذي يتطلــب ً مزيــدا من المهــارات الجديــدة لموازنة األولويات أكثر من أي وقت مضى.
العمل االجتماعي
ّ يتمكــن النــاس مــن التواصــل، عندمــا وبنــاء المعلومــات، ومشــاركة المجتمعــات عــن طريــق شــبكة اإلنترنــت ،تتحــول القــوة عندئــذ مــن المؤسســة التقليديــة إلــى الشــبكات البشــرية الديناميكيــة .إذ ينبغــي على المؤسســات اآلن أن تستخدم وسائل التواصــل االجتماعــي ،ليس لتحســين صورتها في جذب المواهب فحسب، بــل لخلــق التواصــل بيــن األشــخاص ذوي الصلــة بالمؤسســة وإبرازهــم بطرق مختلفة. | 48منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
تحت الضوء
التعليم
إن التنامي السريع لتجمعات العاملين الموهوبيــن فــي مجــال التصنيــع، والخدمــات ،والمعرفــة حــول العالــم يواصــل إعــادة تشــكيله لشــبكات المواهــب العالميــة .إذ أننــا نشــهد موجــة جديــدة مــن االبتــكار الــذي أدت ً جزئيا الدورات الدراســية المفتوحة إليه الهائلــة علــى اإلنترنت .كمــا أن هنالك جامعــات رائــدة تجــري دورات بجــودة عاليــة ،يقــوم بتدريســها أســاتذة على مســتوى عالمــي ،وهــي متوافــرة ً لعشرات آالف الطالب حول العالم.
التحليالت
ً بــدال مــن مجــرد النظــر فــي البيانــات الســابقة التخــاذ القــرارات ،يســتطيع أربــاب العمــل اآلن اســتخدام تحليــل البيانــات ألغــراض التنبــؤ والتوجيــه حــد ســواء .فأولئــك القــادرون علــى ّ على اســتخراج كميات كبيــرة من بيانات لــرؤى خفيــة الموظفيــن واألعمــال ً لديهم ،وتطبيق هذه البيانات على نحو فعــال ســيتمكنون من تقديــم أداء أكثر قوة في اقتصاد المواهب المفتوحة. ويقــول جيف شــوارتز ،وهو قائد في التســويق العالمــي وســمعة الشــركة وعالمتهــا التجارية في شــركة ديلويت توتــش توهماتســو ،وهــو واحــد مــن كاتبــي التقريــر الثالثــة« :نشــهد اآلن بعــض التغيــرات الهامــة فــي ســاحة المواهــب .إن التحدي بالنســبة للعديد من قادة األعمال والمواهب والموارد البشــرية هو أنهــم يعملون وكأن نمط ً قائما وذا المواهــب التقليــدي مــا زال صلة .لكن ذلك غير صحيح». “إذ أن قــادة األعمــال العالمييــن ســيضطرون إلــى إعــادة التفكيــر بتعاملهــم مــع المواهــب ليتجــاوزوا بذلــك الميزانيــة العامــة (أي المواهب التي ّ وظفتها الشــركة مباشرة) ،وإلى التركيــز علــى المواهــب فــي مشــاريع مشــتركة ،والعالقــات التعاقديــة، والعاملين المســتقلين ،وعلى صنف جديد مــن المواهب ،وهــو :المواهب مفتوحــة المصــدر .فالوصــول إلــى المواهب ســيصبح بعــدة طرق بأهمية اكتسابها والحفاظ عليها .
السباق لتوظيف األفضل إذا كانــت طرقــات المدينة شــرايينها، فإن أناسها هم الدم الذي يسري في هــذه الشــرايين -وهــم الطاقــة التي تدعم نموها وتطورها .إن رأس المال البشري هو ما يجعل المدينة عظيمة.
األشــخاص األفضل .إذ باستطاعتهم توظيف األفضل ألنهم يســتطيعون أن يقدمــوا لهم كل مــا يحتاجون إليه: المقــرات الرئيســة العالمية، فهنالــك ّ والرواتــب الجيدة ،والثقافة ،والتاريخ، والمطاعــم ،ونمط حيــاة جيد ،واألهم مــن ذلك الســمعة .هذه هــي المدن التي تريد ذكرها في ســيرتك الذاتية. وهنالك جيل جديد من المدن الناشئة التــي يحتمل أن تصبح رائدة في هذا المجــال ،مثــل :ســنغافورة ،ودبــي، وبكيــن ،وشــنغهاي ،وبيونس آيرس، وغيرها .إذ تزداد تنافســية هذه المدن في جذب أفضل رأسمال بشري.
ً قائــا« :يمكن تشــييد أبنية ويضيــف ومطــارات جميلة ،وبدء أســلوب حياة مريــح بيــن ليلة وضحاهــا؛ لكن الوقت الــذي يســتغرقه إيجــاد ثقافــة وتاريــخ أطــول من ذلك» .ويقول« :إذ هنالك حاجة لشيء وسطي – وهو الموهبة. فــإذا ّ وظفــت األشــخاص المناســبين لمدينتك ،فســوف يكونــون ناجحين، النجاح مدينتَ ك». وسيقود هذا ُ
كمــا ُصنّ فت اإلمارات العربية المتحدة في المرتبة الثامنة في دراسة أجراها المعهد الدولي للتنمية اإلدارية «آي. ويعــزى حصــول اإلمــارات إم.دي»ُ . علــى هذا المركــز إلى معــدل البطالة المنخفض لديها ،وحكومتها الفعالة، والتماســك االجتماعــي القــوي فيهــا .إذ أن دبــي تمتلــك الكثيــر مــن المقومــات التــي تجعلهــا منهاتــن ّ الشرق األوسط .فالبنية التحتية التي عــد إحــدى أفضــل البنــى تتمتــع بهــا تُ ّ التحتيــة فــي العالــم .كمــا أن إمــارة ً ً كبيرا من الجنســيات عددا دبــي تحوي للســكان القاطنيــن والعامليــن فيهــا في جو من التناغم .
ويشــرح برونــو النفيــن ،وهــو المديــر التنفيذي للمؤشرات العالمية في ّ كل ّية إدارة األعمــال «إنســياد» والمشــارك في وضع مؤشر «تنافسية المواهب العالمــي»« :يصبــح جــذب المواهــب ً عملــة حقيقيــة تتنافــس مــن خاللهــا البلــدان ،والمناطــق ،والمــدن مــع بعضها البعض».
إن الشــركات والحكومــات فــي مدينــة لنــدن ،ونيويــورك ،وباريــس، وســيدني ،وطوكيــو ،وتورونتــو، وهونــغ كونــغ ،مــن بيــن مــدن أخــرى ليــس لديها أية مشــكلة في توظيف
|منافذ دبي | ديسمبر 49 |٢٠١٤
سياحة وسفر
إطالق عالمة (زوروا اإلمارات) ً ترويجا للمعالم السياحية
أطلق معالي الشيخ نهيان بن مبارك آل نهيان وزير الثقافة والشباب وتنمية المجتمع ورئيس مجلس إدارة المجلس الوطني للسياحة واآلثار العالمة السياحية الجديدة زوروا اإلمارات(@)visitعلى مواقع التواصل االجتماعي وشبكة اإلنترنت ،كعالمة سياحية تضم تحتها المعلومات السياحية الخاصة بدولة اإلمارات العربية المتحدة ،بهدف مساعدة السائحين حول العالم في التعرف بسهولة على المنتج السياحي اإلماراتي تحت شعار واحد . وقال محمد خميس بن حارب المهيري مدير عــام المجلــس الوطنــي للســياحة واآلثــار إن إطــاق هــذه العالمــة الســياحية يعــد إضافــة لصناعــة الســياحة اإلماراتيــة ،حيث إن العالمــة المصحوبــة باســم الدولــة أو المدينة أصبحت األشــهر فــي العالم على اإلنترنت ومواقع التواصل االجتماعي . وقــال إن هنــاك العديــد مــن دول العالــم الســياحية الكبــرى والوجهــات الســياحية العالميــة تســتخدم هــذه العالمــة للترويــج الســياحي ،مثــل بريطانيــا وأســتراليا وإســبانيا وغيرها ،مما جعل المســتخدمين فــي العالــم يرونها الطريقة األســهل في
البحث عن المعلومات والعروض السياحية ً عالميا. لذلــك قــام المجلــس الوطنــي للســياحة واآلثــار بحجــز هــذه العالمــة علــى اإلنترنت ومواقــع التواصــل االجتماعــي األشــهر فــي العالم ،وســيتم خالل الفتــرة القادمة تغذيتها بالمعلومات والصور وآراء الســياح وتجاربهم وصورهم . وأضــاف المهيــري :إننــا ندعــو الجميــع في اإلمارات ،وجميع السياح الذين زاروا الدولة مــن قبــل للمســاهمة فــي نشــر العالمــة الجديدة وإضافة الصور والتجارب السياحية
واألفــكار المختلفــة لهــا ،والتغريــد عليهــا وإعــادة التغريــد لهــا حتــى تصــل إلــى كل المستخدمين في العالم . وقــال إننــا نتوقــع أن تصــل المتابعــة والتغريـ�دات على العالمـ�ة الجديدة @"@�vis "ituaeإلــى أكثــر مــن مليــون متابعة ،وأن ً اســتخداما على تكــون هي العالمــة األكثر محــركات البحــث العالميــة علــى اإلنترنــت، ومواقع التواصل االجتماعي . وأوضــح المهيــري أن صناعــة الســياحة والسفر تحولت بنسبة كبيرة تصل إلى أكثر من % 90خالل السنوات القليلة الماضية إلى العالم االفتراضي اإللكتروني ،وباتت اإلنترنــت ومواقــع التواصــل االجتماعــي هــي المصــدر األول الــذي يســتقي منــه الســائح المعلومات ،ويقوم بالحجز وشــراء تذاكــر الطيــران والقطــارات والســفن وحجز الفنادق عن طريقها. وأضــاف :إن مشــاركة تجــارب اآلخريــن وصورهــم وآرائهــم باتــت هــي الجانــب األساســي واألكثــر مصداقيــة للترويــج الســياحي ،ونحــن بهــذه الخطــوة نقــوم بتجميــع هذه التجــارب واآلراء والمعلومات تحــت عالمة واحدة ،حتى يســهل الوصول إليها من جميع السياح في العالم .
| 50منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
سياحة وسفر
دبي تقود النهضة السياحية في منطقة الخليج قالت دراسة حديثة حول رسم المعالم المستقبلية لقطاع السفر في دول مجلس التعاون الخليجي أعدتها كل من شركتي (فروست آند سوليفان) و(إنسايتس) العالميتين المتخصصتين في مجال السياحة والخدمات إن الكثير من الدول الخليجية من بينها قطر والسعودية تفكر في أن تحذو حذو دبي في تنشيط القطاع السياحي. وأكــدت الدراســة أن مــا حــدث مــن تطــور في مجال الســفر والسياحة وتطوير البنية ً حاليا التحتيــة في دبي ويحدث في الدوحة ســيكون في المملكة خالل الخمســة عشر ً عامــا المقبلــة" ،ولكــن بطريقــة مختلفة"، وأشــارت الدراســة إلــى أن قطــاع الســفر فــي المملكــة يتأثــر بالعــدد المتزايــد مــن المســافرين الموســميين الذين يتقاطرون إلــى الســعودية ألداء الحــج والعمــرة فــي مكــة المكرمــة والمدينــة المنــورة ،وأنــه باســتثناء ما سبق ،تقتصر الزيارات من غير دول مجلــس التعاون الخليجي على رحالت األعمال والرحالت العائلية ،خاصة في ظل عــدم وجود تأشــيرات ســياحية فــي الوقت الحالي. وأظهرت الدراســة أن اســتراتيجيات التحول االقتصــادي القوية التــي تطبقها المملكة ً ً كبيــرا لتوجهــات قطــاع زخمــا ســتعطي الســياحة والســفر فــي المنطقــة طــوال ً عامــا القادمــة ،مــن خــال الخمســة عشــر "مــدن المســتقبل" ،وهــي المدن الســت الجديــدة التي يتم تطويرهــا في المملكة، حيث وضعها التقرير من بين أهم العوامل
السعوديون يفضلون الدفع عن طريق بطاقات الصراف اآللي بنحو % 41 فيما يفضل % 17استخدام بطاقات االئتمان الشخصية ً نظــرا إلــى الرئيســة التــي قــام بتحليلهــا، احتوائهــا علــى مجموعــة مــن الجامعــات والكليات ومعاهد التدريب الجديدة" ،فمن المتوقــع أن تضع هذه المــدن االقتصادية أســس التحول الصناعي من خالل اقتصاد ً أيضا على مبني على المعرفة ،ما يشــجع توسيع دائرة استثمار القطاع الخاص". ويضيــف التقريــر أن مــن أهــم المعوقــات التي تمنع تطور هذا القطاع في المملكة، هــو أنهــا ال تصــدر التأشــيرات ســوى للحج والعمــرة والتجــارة والعمــل وال تصــدر التأشــيرات الســياحية ،ممــا يقيــد الــزوار ويوجههــم لالهتمــام بأعمالهــم التجاريــة فقــط ،يؤكــد التقريــر أن البحــوث أكــدت أن
صعوبة الحصول على تأشــيرة الدخول كان الســبب الرئيــس في منــع % 30من رجال األعمــال من الســفر وإدارة أعمالهم بالقدر الذي يأملونه. وأظهــر التقريــر أن الســعوديين أصبحــوا يتعاملون مع التقنية بشكل كبير في مجال الســفر والســياحة ،وذلــك باعتمــاد % 42 منهــم علــى هواتفهم الذكيــة في تخطيط ســفرهم ورحالتهــم ،وقالــت إن نســبة مســتخدمي اإلنترنت في المملكة وصلت إلــى ،% 49وإن العامل الرئيس الذي أدى إلــى ارتفــاع عــدد الحجــوزات عبــر اإلنترنــت هــو تعريب مواقع الســفر والســياحة على الشبكة العنكبوتية ،وأشارت إلى أن % 23 من المســافرين يعتمــدون على هواتفهم الذكيــة إلتمــام إجــراءات الســفر% 64 ، منهــم يذهــب الســتخدام مواقــع الحجــز المباشــر ،و % 36يتواصلــون مــع وكالء الســفر للحجــز عبــر اإلنترنت .وأشــارت إلى أن الســعوديين يفضلــون الدفع عن طريق بطاقــات الصراف اآللــي بنحو % 41فيما يفضــل % 17اســتخدام بطاقات االئتمان الشخصية .
|منافذ دبي | ديسمبر 51 |٢٠١٤
سياحة وسفر
% 27زيادة في عدد السياح اإلماراتيين إلى اليونان في 9شهور أشارت البيانات الصادرة عن منظمة "تسويق اليونان" إلى حالة من االنتعاش يشهدها القطاع السياحي في اليونان ،مدعومة باالرتفاع الملحوظ في أعداد السياح ورجال األعمال القادمين من دولة اإلمارات ،والباحثين عن عطلة مميزة يستمتعون خاللها بسحر اليونان وإرثها الحضاري العريق، ً فضال عن الشواطئ الخالبة وتوفر مجموعة من الفنادق العالمية المستوى والخدمات .
وارتفع عدد السياح القادمين من دولة اإلمــارات بنســبة % 27فــي الفتــرة بيــن بيــن ينايــر وســبتمبر 2014مقارنة بالفتــرة نفســها مــن العــام الســابق، ً وفقــا لألرقــام الصادرة عن مطــار أثينا الدولي . وتعــزو منظمــة "تســويق اليونــان"، وهــي منظمــة غيــر ربحيــة تابعــة للقطــاع الخاص ،تأسســت خالل العام الماضــي ،االرتفــاع فــي أعــدد الــزوار القادميــن مــن دولة اإلمــارات في جزء كبيــر منــه إلى مــا تمتاز بــه اليونان من موقــع اســتراتيجي يســمح بســهولة الوصــول إليها ،إضافــة إلى ما تقدمه مــن مجموعــة متنوعــة مــن خيــارات ً خصيصــا لتلبيــة العطــات المصممــة ً بدءا من التســوق في احتياجات الزوار، شوارع أثينا طوال العام أو التنقل بين جزرهــا عبــر اليخــوت الفخمة فــي ذروة الصيف . | 52منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
ويمــر االقتصــاد اليونانــي فــي مرحلة مــن التعافــي واالنتعــاش التدريجــي ً مدعومــة باإلبــداع وريــادة األعمــال . وتتطلــع الشــركات إلــى توفيــر تجربــة مثالية للزوار يختبرون من خاللها أصالة الحضــارة اليونانيــة ،وتفــرد المطبــخ ً فضــا عــن االســتفادة من اليونانــي، ريــادة المنتجعــات الصحيــة والجــوالت البحرية الخاصة . وخــال الســنوات األخيــرة الماضيــة، أســهمت الرحــات المباشــرة من إمارة أبوظبــي إلى أثينا في تعزيز الســياحة في اليونان ،حيث عمدت شركة طيران االتحــاد إلــى نقــل أكثــر مــن 400ألــف مسافر بين المدينتين منذ العام 2009 .كمــا شــهدت الرحــات القادمــة مــن ً ً قويا فــي العام نمــوا مطــار أبوظبــي
2012فــي ظــل جهــود كل مــن طيران االتحــاد وطيــران إيجيــن علــى مواصلة االســتثمار لتوفيــر المزيــد من الرحالت المباشــرة فــي إطــار المســاعي لتلبية الطلب المتزايد .
سياحة وسفر
ً نموا في أعداد السياح % 20.3 الخليجيين إلى موريشيوس قال مايكل سيك يوين وزير السياحة والترفيه بجزيرة موريشيوس " إن أعداد السائحين في الجزيرة زادت ً مشيرا إلى أن هذا النمو يدل على أن الخليجيين بنسبة % 20.3خالل السبعة أشهر الماضية، أصبحت لديهم صورة متكاملة عن جمال هذه الجزيرة والمرافق السياحية التي تتمتع بها. وأوضــح مايــكل أن اإلعفــاء مــن تأشــيرة الدخول الممنوحة للخليجيين ساهم بشكل كبير في الجذب الســياحي لموريشــيوس، مــع توفيــر مميــزات ســياحية وإجــراءات ميســرة للجميــع ،وهــي تعتبــر مــن أهــم الحوافز السياحية. وأضــاف :أمــا المرافقــون كالموظفيــن والعمالــة مــن دول الفلبيــن وســريالنكا وغيرهــا فيتــم إصــدار تأشــيرة دخــول لهــم لمدة شهر وفق مجموعة من الشروط في مقدمتهــا ضــرورة أن يرافق العامل صاحب العمــل مــن الجنســية الخليجيــة ،كمــا يجــب أن يكــون فــي حــوزة العامل تصريــح إقامة ســاري المفعول لمدة 3أشــهر على األقل في بلد االقامة ،باإلضافة إلى ضرورة أن يحمــل العامل جواز ســفر ســاري المفعول إلــى جانــب وثائق الســفر األخــرى ،على أن يكــون تاريــخ االنتهــاء أبعــد بكثيــر مــن تاريخ المغادرة. وقــال مايــكل إن موريشــيوس لديهــا كل الصفــات والمقومــات لتلبيــة احتياجــات وتطلعات الســياح العرب والخليجيين ،وقد اســتطاعت تحقيــق اتصــال جيــد مع ســوق الشرق األوسط ،من خالل الربط مع شبكة طيران اإلمارات. وقال مايكل إن قائمة التسهيالت المقدمة للســائحين الخليجييــن تشــمل اإلعفــاء من التأشــيرة ،وتنويع المنتجات السياحية التي تتناســب مــع جميــع األذواق ومســتويات الدخــول ،مــن فيــات فاخــرة وفنــادق ومنتجعــات مــع بــرك الســباحة الخاصــة، وتوفيــر الطعــام الحالل مــع الحصول على مرشــدين ســياحيين ناطقيــن بالعربيــة للتعريــف باألنشــطة واألماكــن الترفيهيــة المختلفة ،وضمان الخصوصية واألمان.
وأوضح مايكل أن الحملة الترويجية للسياحة فــي موريشــيوس التــي أقيمــت بالدوحــة ً مؤخــرا بالتعــاون مــع طيــران اإلمــارات، ســاهمت فــي زيــادة أعــداد الســائحين القطرييــن الراغبيــن فــي زيــارة الجزيــرة، والتعرف على الباقات السياحية المطروحة خالل فترات اإلجازات. وقــال إن موريشــيوس تضــع فــي عيــن االعتبــار الســوق الخليجيــة كواحــدة مــن األســواق النشــطة ،وكذلــك العمــل علــى ً فوفقــا ألحــدث اجتــذاب الســائح القطــري، األرقــام التــي نشــرتها منظمــة الســياحة العالميــة لعــام ،2014فقــد تــم تصنيــف الســائح الخليجي كواحد مــن أكبر المنفقين فــي الســفر ،وأفضــل 10منفقيــن فــي ً إيجابا على الســياحة الدوليــة ،الذيــن أثــروا اإلنفــاق الســياحي العالمــي ،وقــد حددت موريشــيوس الــدول الخليجيــة كإحــدى األسواق السياحية الرئيسة. وأكــد مايــكل أن هيئــة الســياحة والترفيــه بموريشــيوس تعمــل بالتعــاون مــع طيران
اإلمارات ،على اجتذاب المزيد من الشــركاء التجارييــن ،ودعوتهــم لتجربــة وجهــة بــورت لويس ،األمر الذي يعزز بيع أفضل للوجهة، ونحــن نرحــب بــأي مشــاريع واســتثمارات ســياحية واقتصاديــة خليجيــة لدينــا ،فــي ً وحاليا نستعد للدخول المســتقبل القريب، فــي مجلــس الســياحة بالشــرق األوســط، وهــذه الخطــوة مهمــة ،حيــث ستســاعدنا على تســريع وتســهيل اإلجــراءات لمنطقة الشــرق األوســط ،واجتذاب الســياح بشكل أكبــر خاصة مــن دول الخليج ،وكذلك العمل علــى زيــادة أعــداد الوافديــن مــن هــذه األسواق الواعدة. وقــال الوزيــر إن حكومــة موريشــيوس اهتمت بالســياحة بتخصيــص ميزانية كبيرة لهــا مــن أجــل تعزيــز مكانــة الجزيــرة علــى الخريطــة الســياحية الدوليــة ،حيــث بلغــت ميزانيــة الســياحة هــذا العــام 13.5مليــون دوالر أمريكي ،واإليرادات السياحية 1323 مليــون دوالر أمريكــي ،وقــد ازدادت أعداد المرافــق الســياحية بشــكل كبير مــن فنادق ومنتجعات وشركات سياحية . |منافذ دبي | ديسمبر 53 |٢٠١٤
مساحة للرأي
فوائد الهجرة لم
بقلم لورا تومبسون نائب المدير العام المنظمة الدولية للهجرة
نعد نستطيع التفكير باقتصاداتنا ومجتمعاتنا وثقافاتنا من دون أن نفكر بحالة التنقل عند البشر .هذا التنقل من المتوقع له أن يتضاعف في المستقبل القريب .إن الروابط بين الهجرة وتطور بلدان المنشأ وبلدان المقصد يتم فهمها ومالحظتها اليوم أفضل من ذي قبل، وأنظمة تحفزُ ً سياسات ٍ فالبلدان تتبنى خطط تطورها ِ األثر اإليجابي للهجرة في ونموها االقتصادي. إن الجماهير لديها في الغالب شعور سلبي تجاه الهجرة والمهاجرين ،واعتقاد أن الحكومات ال تسيطر على األمر كما يجب. مفهوم خاطئ شائع بأن عدد أوال ،هناك ً ٌ المهاجرين كبير ً جدا ،ويعتبر هذا المفهوم ً ً رئيسا في تنامي المشاعر السلبية سببا تجاهها. المفهوم الخاطئ الثاني هو أن المهاجرين يأتون في الغالب من مناطق فقيرة في العالم .وفي الحقيقة ،يظهر تقرير منظمة الهجرة العالمية لعام 2013 أن نسبة % 40فقط من كل المهاجرين تهاجر خارج البلدان النامية. ً ثالثا ،إن النظرة لعملية الهجرة هي نظرةٌ قاصرة ال تراها إال كقضية هجرة فقط، كم من األوروبيين يا ترى يعلمون أن الشتات البريطاني والذي يقارب الخمسة ماليين إنسان يحتل المرتبة الثامنة ً عالميا؟ علينا أن نغير مفاهيمنا ،فالهجرة عالمية تؤثر على جميع بلدان ٌ اليوم ظاهرةٌ العالم.
مقتطفات من خطاب ألقي في اجتماع المنظمة الدولية للهجرة في بروكسل
| 54منافذ دبي | ديسمبر | ٢٠١٤
فوائد على أرض الواقع ،تجلب الهجرة َ واالبتكار النمو عظيمة ،فهي تعزز َ َ كل من بالد وتنظيم َ المشاريع في ٍ ِ المقصد والمنشأ .وعندما يتم التحكم بها بشكل إنساني كتعزيز األمان والنظام والكرامة ،ستظهر فوائد للهجرة ال حصر لها.
هناك سوء فهم كبير أن االتحاد األوروبي ال يحتاج لمهاجرين من ذوي الخبرات المنخفضة ،ولكن على العكس من ذلك، يساهم هؤالء برفد االقتصاد األوروبي وذلك بتوليهم المهام التي ال يقبل بها المواطنون ،وهذا بدوره ينعكس على المواطنين ،حيث يتولون المهام المجزية أماكن والتي تتطلب مهارات عالية .وفي َ أخرى كدول مجلس التعاون الخليجي، ُيشكِّل المهاجرون % 90من القوة العاملة في هذه البلدان ،وهكذا فقد تنهار هذه االقتصادات من دون هؤالء المهاجرين. اعتقاد آخر ال أساس له هو أن المهاجرين يسرقون وظائف المواطنين ،ويسود هذا االعتقاد بشكل أوسع في البالد نسبة أكبر من البطالة. ً التي تعاني ال شك أن التنوع يرفع إنتاجية البلدان، ويزيد من غناها على المدى الطويل، باإلضافة إلى ذلك يرفع المهاجرون القدرة على االبتكار في المجتمعات التي تستقبلهم ،فوجود مهاجرين ذوي مهارات عالية وطالب أجانب في قطاع التعليم العالي ُيسهم بشكل كبير في تطوير المعارف. كمل المهاجرون القوى العاملة المحلية ُي ِّ ً عوضا عن منافستها في معظم البلدان ً وخصوصا المحترفين النامية ،فالمهاجرون ُيسهمون في زيادة ازدهار التجارة واالستثمار بين بلدان المنشأ ،والمقصد بطريقة تعود بالنفع على الطرفين .من الصعوبة بمكان أن نفصل إسهامات المهاجرين في دول المنشأ عن تلك التي في دول المقصد ،بالنظر إلى شدة الترابط في عالمنا الذي باتت تحكمه العولمة. إن أموال المساعدات التنموية التي تقدم للبلدان النامية تتقزم أمام األموال التي يرسلها المهاجرون ألوطانهم والتي ُقدرت بحوالي 404ملياراتدوالر في العام .2013
للرأي العالم حول مساحة
استعادة الثقة في أمن المنافذ الحدودية الدولة
التي تدير حدودها بنجاح تجني ً ثمارا عديدة ،على الصعيد األمني، واالقتصادي ،واالجتماعي واإلنساني. وتعد استراليا في مقدمة الدول التي استطاعت تأسيس شبكة ردع إقليمية مهربي البشر من مع شركائنا لمنع ّ نقطة للعبور ،كما ً استخدام منطقتنا مهربي البشر من المنتج أننا نحرم ّ الذي يسعون إلى بيعه ،ومن تأشيرة الحماية الدائمة ،وحق المواطنة في أستراليا. وقد أسست الحكومة قوة عمل الوكالة المشتركة إلدارة عملية الحدود ست عشرة ّ السيادية ،لتجمع بذلك وكالة مختلفة تحت قيادة تنفيذية مركزية. وتقوم عملية الحدود السيادية على إيقاف القوارب .ففي األشهر الثمانية األولى من عام ،2014لم ينجح في الوصول إلى أستراليا سوى مشروع واحد لتهريب البشر ،وهو إنجاز كبير ً مشروعا ألكثر من بالمقارنة مع 268 18800شخص على مدى األشهر الثمانية نفسها من العام الماضي. كما أننا نغلق مراكز االعتقال التي افتتحتها الحكومة السابقة ،ما يوفر على دافعي الضرائب 283 مليون دوالر .هذا باإلضافة إلى 2.5مليار دوالر يجري توفيرها من خالل االنخفاض الكبير للوافدين غير الشرعيين عبر القوارب. سخرت الحكومة األسترالية حتى ّ وقد اآلن أكثر من 100مليون دوالر من أجل مبادرات التعاون اإلقليمية ،بما في ذلك التعاون إلنفاذ القانون وأنظمة الهجرة. ً أمرا عد رفض منح التأشيرات الدائمة وي ّ ُ في غاية األهمية لضمان أن أستراليا تقوض تجارة تهريب البشر على ّ
المستويات كافة ،وذلك من خالل عدم مهربي البشر بالحصول احترام وعود ّ على اإلقامة الدائمة والمواطنة في أستراليا. وعلى الرغم من النمو في مجال التجارة والسفر المشروع ،فإن تعقيد النشاط اإلجرامي ال سيما الجريمة المنظمة عبر الحدود الوطنية آخذ َّ بالتطور والبحث عن نقاط ضعف على المخطط له أن تتأسس حدودنا .ومن َّ قوات الحدود األسترالية في األول من شهر تموز (يوليو) عام .2015 وقد جرى دعم هذا اإلعالن من خالل استثمار أكثر من 700مليون دوالر من الميزانية على مدى األشهر الستة المقبلة لتوسيع قدرتنا على الحدود، بما في ذلك قيادة حدود استراتيجية مركزية جديدة ،وتوصيف الجيل الجديد وتوجيه قدراته.
سكوت موريسون
وزير الهجرة وحماية الحدود أستراليا
ً ً ً جذابا مقصدا وسعيا إلبقاء أستراليا بالنسبة للمهاجرين غير الدائمين، والسياح ،والطالب القادمين من كل أنحاء العالم ،يجب أن نستمر بتطوير خدمات تأشيرة تنافسية تتناسب مع احتياجات الزائرين الدوليين .كما تلتزم الحكومة بضمان أن تحقق خطة تأشيرة المستثمر المتميز قدراتها الكاملة. فحدودنا هي ثروة وطنية استراتيجية. وتعمل هذه الحكومة على استعادة قيمة هذه الثروة بالنسبة للشعب ً أيضا على تحقيق األسترالي ،وتعمل المكاسب الناتجة عن حدود أقوى .
مقتطفات من الخطاب في نادي الصحافة الوطني في كانبيرا.
|منافذ دبي | ديسمبر 55 |٢٠١٤