نشرة شهرية تصدر عن اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب -دبي
www.manafezdubai.com
إقامة دبي تطلق مؤشر قياس سعادة المتعاملين
العدد السابع -نوفمبر 2014
إسعاد المتعاملين غايتنا إنجاز ذكي للمعامالت التطبيق الذكي إلقامة دبي يتيح: لألفراد:
•تمديد تأشيرة الدخول الصادرة عند الوصول. •لوحة عرض اإلقامات وأذونات الدخول المنتهية صالحيتها أو التي قاربت على االنتهاء أو المنجزة أو قيد اإلنجاز. •إنتاج الباركود لدخول البوابة الذكية في مطارات دبي. •تجديد وتثبيت إقامة الفئات المساعدة للمواطنين. •تجديد وتثبيت إقامات أفراد العائلة للمقيمين. •إرفاق المستندات المطلوبة. تحديث جديد: •أذونات دخول للفئات المساعدة للمواطنين. •باقة تجديد جوازات السفر لألسرة. •تجديد جواز السفر (للمواطنين فقط). •الدخول باستخدام حساب «هويتي اإللكترونية».
للمؤسسات:
خدمات أخرى:
•تمديد تصاريح الدخول (التأشيرة السياحية). •تجديد إذن الدخول (عمل). •إلغاء إذن الدخول قبل الوصول. •طباعة تصاريح وزارة العمل. تحديث جديد: •لوحة عرض خاصة بالمؤسسات تظهر تنبيهات تجاوز مدة أذونات الدخول واإلقامات وتلك التي ستنتهي صالحيتها ً يوما. خالل 30
•بوابة دفع ذكية لتسديد الرسوم. •أخبار وفعاليات اإلدارة العامة. •ملخص الخدمات اإللكترونية. •دليل االستخدام. •االتصال بالمدير العام. •خارطة بمواقع مراكز الخدمة وأقربها للمتعامل. •مكتبة الوسائط. •الشكاوى. •طلب سيارة وخدمات آمر.
لإلستفسار ،يرجى االتصال على الرقم المجاني8005111 :
يمكنك تحميل التطبيق عن طريق البحث في كافة متاجر التطبيقات عن: GDRFA Dubaiأو مسح رمز االستجابة السريعة
حياكم الله
القيادات الكبيرة قبل البيانات الكبيرة الحكومات
والشركات والمسؤولين ،على امتداد خريطة العالم يعتمدون على المؤشرات االقتصادية ً مرورا بالتضخم ذات الصلة بالناتج المحلي، والبطالة ،وانتهاء بالميزان التجاري ،لوضع استراتيجياتهم وخططهم التنموية. ورغم األهمية الكبيرة لهذه المؤشرات إال أنها تبقى قاصرة في بعض األحيان ،عن أن تعكس الدور الحيوي الذي تلعبه القيادات المميزة ،في قيادة حركة التنمية وجهود التطوير واإلصالح، التي لوالها ،بقيت المؤشرات مجرد أرقام بال جدوى. وهذه الحقيقة جسدتها بوضوح مشاركة اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب في دبي في الدورة األخيرة من معرض (جيتكس )2014التي عكست رؤية وتوجيهات سيدي صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد ال مكتوم نائب رئيس الدولة ،رئيس مجلس الوزراء ،حاكم دبي رعاه الله ،التي وجهتنا إلى ضرورة التحول نحو عالم اكثر ذكاء ،خاصة فيما يتعلق بنوع الخدمات التي توفرها إدارتنا لماليين المتعاملين على مدار الساعة. وبالرغم من أن الستار قد أسدل على المعرض، وأنفض السامر من حوله ،إال أن التاريخ سجل في ذاكرته ،بحروف من نور ،أن توجيهات صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد ،كانت هي المنارة التي أضاءت لنا الطريق ،وقادت جهودنا نحو تطوير خدمتين جديدتين عرضناهما خالل المعرض ،وهما روبوت آلي يتيح للمتعاملين الفرصة للتواصل بصورة فورية مع اإلدارة، ونموذج جديد من سيارة آمر التي يقودها أحد موظفينا داخل اروقة مطار دبي ،والتي تم تجهيزها النجاز اجراءات المسافرين القادمين من كبار الشخصيات أو كبار السن أو ركاب الترانزيت الراغبين بزيارة دولة اإلمارات ،أثناء فترة انتقالهم من بوابة الطائرة باتجاه (كاونترات الجوازات).
خدمات ذكية سريعة وسهلة تصل إلى الناس في الزمان والمكان المناسبين ،وبالطريقة ً تنفيذا لرؤية سموه التي توافق احتياجاتهم، في حكومة ذكية تسعد شعبها ،وتوفر له حياة كريمة. وإذا كان العالم يتحدث عن البيانات الكبيرة ودورها في تغيير الحياة ،فإن هذا التغيير لن يرى طريقه إلى النور ما لم توجد قيادات كبيرة تشير إلى الطريق ،وتفتح األبواب المغلقة، وتشحذ الهمم ،وترصد اإلمكانات المادية ً ميدانيا ولحظة بلحظة ما يدور والمعنوية ،وتتابع على أرض الواقع .
اللواء محمد أحمد المري مدير عام اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب في دبي
وما تم الكشف عنه في واقع األمر ليس إال جزء من طموحنا نحو تطويع التكنولوجيا لتقديم |منافذ دبي | نوفمبر 1 |٢٠١٤
رسالة
اإلدارة
اإلدارة
في سطور ..
t
أكتوبر 1971وبأمر من المغفور له بإذن الله الشيخ راشــد بــن ســعيد آل مكتــوم حاكــم دبــي آنــذاك تــم إفتتــاح وتأســيس دائرتيــن همــا (دائــرة الهجرة المركزية ودائرة الموانئ والحدود).
t
أكتوبــر 1972تــم ضــم الدائرتيــن إلــى وزارة الداخليــة وصــدر القانــون اإلتحــادي رقــم “”17 بشــأن الجنســية وجــوازات الســفر وفــي 1973 صــدر القانــون اإلتحــادي رقــم “ ”6بشــأن الهجرة واإلقامــة وهــو القانون األول الــذي ينظم عملية الدخــول واإلقامــة في دولــة اإلمــارات وأصبحت اإلدارة المركزيــة المشــرفة علــى تطبيــق قوانيــن الجنســية واإلقامــة وجــوازات الســفر وتأشــيرات الدخــول واإلقامة في الدولــة ،وتم اإلنتقال إلى مبنى جديد.
t t
عام 1977تم دمج الدائرتين تعاقب على إدارة الجنســية واإلقامة منذ النشــأة حتــى اآلن عدة مدراء وفي 2يوليو 2006تســلم اللــواء محمــد أحمــد المــري مهامــه كمديــر إلدارة الجنسية واإلقامة في دبي.
t
تضم إدارة الجنسية واإلقامة -دبي عدة قطاعات تنــدرج تحتهــا إدارات وأقســام مختلفــة .افتتحــت ً ً ً خارجيــا فــي مناطــق وقســما مركــزا اإلدارة 21 مختلفة في إمارة دبي ومراكز التســوق الرئيسية وذلك لتسهيل األمور على المتعاملين.
t
تقــدم الدائــرة خدماتهــا للمواطــن والزائــر والمقيم ولكل المؤسســات والهيئات الحكومية والدبلوماسية وغير الحكومية المحلية واإلقليمية والدوليــة والقطــاع الخاص من شــركات مختلفة وتوفر العديد مــن الخدمات اإللكترونية المبتكرة لتسهيل معامالتهم.
t
فــي أكتوبــر 2009صدر قــرار وزارة الداخلية بتغيير جميــع مســميات إدارات الجنســية واإلقامــة على مســتوى الدولــة وأصبح المســمى الجديد اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب
| 2منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
الرؤية ان تكون دولة اإلمارات العربية المتحدة أفضل دول العالم ً أمنا وسالمة.
الرسالة أن نعمل بكفاءة وفاعلية لتعزيز جودة الحياة لمجتمع اإلمارات من خالل تقديم خدمات األمن والمرور واإلصالح واإلقامة وضمان سالمة األرواح والممتلكات.
القيم t t t t t t t
العدالة العمل بروح الفريق التميز حسن التعامل النزاهة الوالء المسؤولية المجتمعية
األهداف االستراتيجية tتعزيز األمن واألمان. tضمان االستعداد والجاهزية في الكوارث واألزمات. tتعزيز ثقة الجمهور بفاعلية الخدمات المقدمة. tاالستخدام األمثل للمعلومات األمنية. tضمان تقديم كافة الخدمات اإلدارية وفق معايير الجودة والكفاءة والشفافية.
للتواصل مع اإلدارة المبنى الرئيسي لإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب -دبي الموقع :منطقة الجافلية -بر دبي البريد :دولة اإلمارات العربية المتحدة -دبي -ص.ب4333 : البريد اإللكترونيamer@dnrd.ae : الرقم المجاني8005111 - 3139999 : ساعات العمل 8:00 :صباحًا 8:00 - مساء ً اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب -دبي http:// www.dnrd.ae المنطقة الحرة بمطار دبي http://www.dafz.ae النيابة العامة http://www.dxbpp.gov.ae بلدية دبي https://www.dm.gov.ae
دائرة التنمية االقتصادية http://www.dubaided.gov.ae دائرة السياحة والتسويق التجاري http://www.dubaitourism.ae دائرة الشؤون االسالمية والعمل الخيري http://www.iacad.gov.ae دائرة األمالك واألراضي http://www.dubailand.gov.ae
مواقع اإلدارة
أقسام اإلدارة ..وعناوين المواقع المبنى الرئيسي لإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب -دبي
منطقة الجافلية خلف مركز شرطة الجافلية -بر دبي
قسم مركز بلدية الطوار
مبنى بلدية الطوار الجديد -بمنطقة طوار 2
قسم القيادة العامة -شرطة دبي
مبنى القيادة العامة لشرطة دبي
قسم حياة ريجنسي
فندق حياة ريجنسي -ديرة
قسم مركز بن سوقات
مركز بن سوقات -بمنطقة الراشدية
قسم المنطقة الحرة -مطار دبي الدولي
المنطقة الحرة بمطار دبي الدولي -منطقة طوار 2
قسم مركز العربي
مبنى مركز العربي -بمنطقة المزهر 1
قسم (دناتا) ديرة
مبنى شركة دناتا ديرة -بجانب دوار الساعة -ديرة
قسم اللسيلي
منطقة اللسيلي
قسم ديوان سمو الحاكم
شارع ميناء راشد -بجانب حوض دبي الجاف
قسم طيران اإلمارات
مبنى طيران االمارات ط - 2شارع المطار -ام الرمول
قسم الفستفال سيتي
منطقة الفستفال ستي -مركز الفستفال
قسم مركز دبي المالي العالمي
مبنى مركز دبي المالي العالمي -شارع الشيخ زايد
قسم عيادة البلدية
مبنى عيادة البلدية -محطة المترو (االتحاد) -منطقة الخور
قسم مركز المنارة
مبنى بلدية المنارة -شارع الشيخ زايد
قسم مدينة دبي للتكنولوجيا واإلعالم
قرية المعرفة -مدينة دبي لإلعالم
قسم اللياقة الطبية
المحيصنة - 1مبنى عيادة البلدية -منطقة سكن العمال
قسم مستشفى راشد
مبنى مستشفى راشد
قسم جبل علي
المنطقة الحرة بجبل علي
قسم هيئة الكهرباء والمياه /ديوا
مبنى هيئة الكهرباء والمياه -بجانب فندق حياة جراند
قسم عيادة الصفا
منطقة الصفا -مبنى عيادة الصفا الصحية
قسم حتا
شارع حتا -عمان
مطار آل مكتوم الدولي
المنطقة الحرة في جبل علي
ميناء جبل علي
ميناء جبل علي
جميع المنافذ
جميع مباني المطار
مطار دبي الدولي
مبنى - 1مبنى - 2مبنى 3
قسم مركز الخيل
مركز الخيل مول -القوز الصناعية
إدارة التحقيق -مبنى العوير
منطقة العوير -شارع حتا عمان
نشرة شهرية تصدر تحت إشراف اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب بدبي
الرئيس الفخري اللواء محمد أحمد المري مدير اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب
المشرف العام اللواء عبيد مهير بن سرور نائب مدير اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب
المنسق العام النقيب خالد آل رحمة مستشار التحرير غسان سليمان المشرف الفني محمد الجاروف
الشريك االستراتيجي لإلدارة العامة لإلقامة و شؤون األجانب في دبي
لإلعالن في النشرة اتصل على التحرير و التسويق و اإلخراج الفني و اإلعالن ند الشبا للعالقات العامة وتنظيم المعارض هاتف + 9714 2566707 فاكس + 9714 2566704 الموقع االلكتروني www.naddalshiba.com البريد االلكتــــروني info@naddalshiba.com
للعالقــات العامــة وتنظيــم المعـارض
|منافذ دبي | نوفمبر 3 |٢٠١٤
الصور الخاصة باإلدارة
أخبار اإلدارة
عبد الرحمن عبدالله -سانجيف كوشان
افتتاح قسم خدمات اإلدارة العامة للجنسية واإلقامة بمطار دبي بالمبنى 3
(إقامة دبي) تعلن عن رقم قياسي للخدمات الذكية في معرض جيتكس
ملتقى فرسان التميز يستعرض أفضل الممارسات في إقامة دبي
ص6
ص 12
أخبار الــدار
محتويات العدد
مطارات الدولة
ص 10 مفاوضات إماراتية تايلندية لمكافحة
تستقبل 150مليون
جرائم االتجار بالبشر
مسافر في 2020
ص 24
ص 36
ص 37
67خدمة ذكية يقدمها مركز االتصال للحاالت غير الطارئة بشرطة دبي
أخبار عربية تسهل منح التأشيرات البحرين ّ
الجوازات السعودية تتحول إلى إدارة إلكترونية متكاملة
الهجرة غير الشرعية تمتد إلى األطفال القصر في مصر
ص 28
ص 28
ص 28
أخبار دولية تعزيز مكافحة مهربي
الصين تقدم وظائف
بين فرنسا وبريطانيا
المهاجرين
المهاجرين
ص 29
وحياة أفضل للعمال
ص 29
6دول ترفع حظر السفر إلى تايالند
ص 29
ثاني عبداهلل الزفين ،مدير عام وعضو مجلس إدارة شركة (إماراتك)
سياسة الباب المفتوح
قادرون على المنافسة عالميًا في صناعة البرمجيات بفضل كوادرنا البشرية المبدعة
بقلم الدكتور قاسم كناكري
ص 24
ص 20
الجنسية... هوية وطنية أم سلعة للبيع؟
القراصنة يسرقون معلوماتك الشخصية عبر المصباح الكهربائي
ص 44
ص 46 السياحة الرياضية في دبي.. رحلة نجاح ذهبـــية
فشل الماسحات الضوئية بالمطارات في الكشف عن األسلحة النارية
ص 42 اإلدارة االستراتيجية ترسم الحدود بين الفشل والنجاح
ص 38
ص 48 خدمة المتعاملين.. سالح مواجهة المنافسة الشرسة
ص 30 |منافذ دبي | نوفمبر 5 |٢٠١٤
أخبار
اإلدارة
40خدمة ذكية بينها روبوت آلي للتواصل مع المتعاملين
إقامة دبي تطلق مؤشر قياس سعادة المتعاملين
أطلقت اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب فــي دبــي خدمتيــن ذكيتيــن جديدتين خالل مشاركتها في معرض جيتكــس ،2014ليرتفــع بذلــك عــدد خدماتها الذكية إلى 40خدمة. كمــا أطلقــت اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب فــي دبــي مؤشــر قياس الســعادة لقياس مستوى رضى المتعاملين.
الدخول اختيار هذه المســتويات وفق الخدمــة التــي قدمها إليــه الموظف. وأضــاف أن الجهــاز فــي مرحلــة التجريب ،لمدة ثالثة أشهر ،لتطويره، ومــن ثم تعميمه على جميع مطارات ً موضحــا أن الجهــاز ومنافــذ دبــي، ســيتمكن مــن قيــاس أداء الموظــف ً ً شــهريا ،ومعرفــة مواطــن يوميــا أو الضعــف وتطويرهــا ،لضمــان تقديم أفضل خدمة للمتعاملين.
ولفت المري إلى أنه تم إطالق النسخة الحديثــة مــن جهــاز الخدمــة الذاتيــة “آمر” الــذي يقوم بطباعة التأشــيرات لألشــخاص والشركات ،ويمكنه طباعة ً يوميــا ،كمــا أنــه حتــى ألــف معاملــة يختصــر وقت إنجاز المعاملة بفارق 15 دقيقــة ،وأنه يختصر ما يقارب من 10 ً مؤكــدا أن النظــام يســهم موظفيــن، فــي اختصــار وقــت الشــركات التــي ً يوميا. تُ صدر 50معاملة
وأعلــن اللــواء محمد أحمــد المري ،أن اإلدارة وضعــت أجهــزة حديثة لقياس رضــا المســافرين فــي مطــار دبــي، وقيــاس أداء موظفــي اإلقامــة وشــؤون األجانــب فــي مبنــى مطــار ً موضحــا أن الجهــاز يحــوي دبــي (،)3 ثالثة مســتويات لقياس الرضا وعدم الرضــا مــن الموظــف ،إذ يتمكــن المســافر بعد االنتهــاء من معامالت
وأعلــن المــري ،أن مشــاركة اإلدارة كانــت ناجحــة بكل المقاييس واســتقطبت أنظار المشــاركين والــزوار ووســائل اإلعــام خاصــة الخدمتيــن الجديدتيــن اللتيــن أطلقناهما خالل المعرض وهما الروبوت اآللــي الــذي يتيــح للمتعامليــن التواصــل الفوري معنا،باإلضافة إلى نسخة جديدة مــن ســيارة آمــر لمســاعدة المســافريين وانجاز اجراءاتهم داخل المطار.
وأكــد المــري أن اإلدارة ستشــهد في الشــهور القليلــة المقبلــة تطبيــق جيل جديــد من األنظمــة والتطبيقات فــي إطــار مشــروع رؤيــة اإلمــارات، وســيحدث نقلــة فــي الخدمــات ُ المقدمة للجمهور.
| 6منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
وقــال المــري إن مشــاركة اإلدارة في معرض جيتكس هذا العام هي األهم
أخبار اإلدارة
واألكبــر ،ليــس مــن حيــث المســاحة فقــط ،وإنمــا من حيــث أهميــة وتفرد المشــروعات التقنيــة لــإدارة التــي أطلقتهــا ،والتــي ستشــكل إضافــة جديــدة لسلســلة الخدمــات المتميــزة التي توفرها للجمهور. و”الروبــوت الذكــي” هو عبــارة عن جهاز ً قريبــا فــي مراكــز آلــي متحــرك ســيوجد الخدمة الخارجية لإلدارة ومطار دبي ،للرد علــى استفســارات المتعامليــن ،وهــو مزود بخاصية مؤتمرات الفيديو ،ما يتيح للمتعاملين التواصل مع اإلدارة عن بعد بالصــوت والصــورة ،بطريقــة فورية عن طريق بث فيديو حي ومباشر.
وشــدد المــري علــى أن اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب فــي دبــي تســتغل منصــة جيتكــس لتحقيــق جملــة مــن األهــداف فــي مقدمتهــا عــرض خدماتهــا الذكيــة ومشــروعاتها اإللكترونيــة ،وتعريــف الجمهــور بهــا ،ورفع الوعــي بأهميتها وفوائدها وطرائق اســتخدامها ،وفي الوقــت نفســه قيــاس مســتوى رضــا المتعاملين.وأضاف المري“ :إن نسبة رضــا المتعامليــن فــي آخــر اســتبيان أجرته إقامة دبي في معرض جيتكس عام 2013بلغت ،% 98وهي نســبة متقدمــة للغاية ،ونحن نأمل رفع هذه النسبة إلى % 100هذا العام”.
وأشــار المــري إلــى أن قطــاع الخدمات الذكيــة فــي إقامــة دبــي كان مــن أول القطاعــات علــى مســتوى الدولــة التــي قامــت بتغيير اســمها مــن قطاع الخدمــات اإللكترونيــة إلــى قطــاع ً تماشــيا مع توجيهات الخدمات الذكية، صاحب الســمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتــوم نائــب رئيس الدولــة ،رئيس مجلــس الــوزراء ،حاكــم دبــي ،ورؤيــة حكومــة دبــي ،لتطويــر االبتــكارات التقنيــة لتقديم خدماتها إلى الجمهور، ً وفقــا ألرقــى المعايير لتحقيق إســعاد المتعاملين. ولفــت المــري إلــى أن اإلدارة تملك آلية متطورة لتنفيذ األفكار اإلبداعية مــن خالل نظام “أفكاري” الذي يتيح لكل العاملين في اإلدارة التقدم بما لديهم من أفكار واقتراحات إبداعية، وبعــد ذلــك يتــم توجيه هــذه األفكار والمقترحــات إلــى اللجــان المختصة لدراســتها وتقييمها وتحديد جدواها االقتصاديــة ،وإمكانيــة تنفيذهــا ومردودهــا والقيمــة المضافة التي ستحققها لخدمات اإلدارة. وأضــاف“ :إن التزايــد الهائــل فــي أعــداد المســافرين عبــر مطــار دبــي الدولــي التي مــن المنتظر أن ترتفع مــن 70مليون مســافر بنهاية العام الحالــي إلــى أكثــر مــن 100مليــون تحد بحلــول عــام ،2020تضعنا أمام ٍ كبير للتعامل مع هذه الزيادة الكبيرة، مــن خالل أســاليب وطرائــق مبتكرة، توظف التقنيات الحديثة الستيعاب هــذه الزيــادة وتطويــر مســتويات األداء . |منافذ دبي | نوفمبر 7 |٢٠١٤
أخبار
اإلدارة
المري :روح العمل المشترك ترجمة لرقي المؤسسات وتطورها
إقامة دبي تكرم شركاءها االستراتيجيين في القطاعين العام والخاص
أكد اللــواء محمــد أحمــد المــري مديــر اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب بدبــي أن اإلدارة حرصــت علــى تعزيــز التواصــل وتقديــر الجهــود المخلصة من شــتى المؤسســات الحكومية والخاصة ووســائل اإلعــام المختلفــة علــى حــد الســواء ،التــي كان لهــا الــدور البــارز في تحقيــق األهداف االســتراتيجية لإلدارة، وإســهامها في االرتقــاء بتقديم أفضل الخدمــات للمتعامليــن ،األمــر الــذي يســاهم بشــكل كبيــر فــي تعزيــز األمــن واألمــان فــي مجتمعنــا ،ودفــع مجاالت العمــل الشــرطي مــن خــال الدعــم المتواصــل مــع الجهــود التي يقــوم بها ً بلوغــا للتميز المســتدام موظفــو اإلدارة الذي تتمتع به دولة اإلمارات. جــاء ذلــك فــي حفــل تكريــم الشــركاء االســتراتيجيين الرئيســين ،اإلعالمييــن والمورديــن الــذي نظمتــه اإلدارة العامة | 8منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
لإلقامــة وشــؤون األجانــب بدبي ضمن اللقــاء الســنوي لشــركائها ،والــذي أقيم فــي فندق جــي دبليــو ماريــوت بحضور عفراء البســطي عضو المجلس الوطني االتحادي ،مدير عام مؤسسة دبي لرعاية النســاء واألطفال ،وأحمــد محبوب مدير جمــارك دبــي ،وســامي قرقــاش المدير التنفيــذي لمؤسســة محمــد بــن راشــد لإلســكان ،واللــواء محمــد ســعيد المري نائب مدير اإلدارة العامة لخدمة المجتمع فــي شــرطة دبــي ،وعــدد مــن ممثلــي الــوزارات والدوائر الحكومية والشــركات، وعدد من المسؤولين والضباط ومديري اإلدارات.
الشراكة قصة ناجحة
وأكــد اللــواء المري فــي كلمتــه الترحيبية خــال الحفــل أن تنظيــم حفــل التكريــم الســنوي لهــذه الكوكبــة مــن الشــركاء ً تجسيدا لروح العمل االستراتيجيين يأتي
المشــترك بلقــاء شــركاء النجــاح لنحتفي بهــم ،بمــا يحقــق المنفعــة المتبادلــة بخطــوات رائــدة نحــو طريــق التميــز مــع ً الفتــا إلــى أن رحلــة عالقتنــا بالشــركاء، نجــاح إقامــة دبــي المتواصلــة تتحقــق ً دائمــا بوجــود شــركائها االســتراتيجيين كداعــم أساســي لهــذا النجــاح .وأضاف: إنهــا مناســبة طيبــة لإلعراب عــن تقديرنا ً ً نموذجــا حقــا لدوركــم البنــاء الــذي كان تتجلــى فيه المعاني الســامية للشــراكة الفاعلة المثمرة في العديد من أنشــطة ومبادرات وخدمات إقامة دبي.
مشروع سوق االقتراحات
وأشــار ســعادته أن إقامــة دبي تســعى ً انطالقا جاهدة لتقديم أفضــل الخدمات مــن أهدافهــا ورســالتها وايمانهــا بــأن العمــل الجماعــي الذي يســهم فيه كافة الشــركاء والمتعامليــن يعــد الصــورة المثلــى لــروح الفريــق الواحــد بــكل
أخبار اإلدارة
إقامة دبي عملت على تقوية الشراكة المجتمعية المشتركة بين مختلف الدوائر الحكومية، وتطوير آليات العمل المشترك يخــدم األهــداف التنموية التــي وضعتها قيادتنــا الرشــيدة للوصــول إلــى أعلــى المستويات العالمية.
تكريم
معطياتــه اإليجابيــة المتميزة ،وبما يحقق األهداف المشــتركة المنشــودة ،ولتعزيز دور الشــراكة والتفاعــل البنــاء بين اإلدارة والمجتمع ،وذلك من خالل طرح مشــروع ســوق االقتراحــات يكــون فــي مضمونه مشــاركة جميع الدوائر الحكومية والخاصة والمتعامليــن عــن طريــق لقــاء أســبوعي يتم بين الدوائر وإقامة دبي لعرض كافة االقتراحــات التي تســهم فــي رفع كفاءة العمــل وتســهيل الخدمــات وتطويرهــا التي تصب في مصلحة المجتمع. وشدد بدوره على أهمية تعزيز الشراكات ّ التــي من شــأنها توثيق التعــاون وتعزيز العالقــات الثنائيــة ،وتســهم فــي تبــادل الخبــرات والمعلومــات مع كافة المعنيين بالشــراكات االســتراتيجية مــع اإلدارة، ً معربــا عــن شــكره وتقديــره لــكل شــركاء اإلدارة االســتراتيجيين علــى الحضــور، ً أفــرادا أو مؤسســات ،ممــا ســواء كانــوا ً ّ دفعــا لعجلــة الريــاده والتميز في يشــكل جميع الميادين.
العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب على حرصهــا الدائــم فــي تجســيد المبــادرات االجتماعيــة وتكريمهــا للشــركاء إلعطــاء فرصــة لتعزيــز العالقــات المشــتركة بينهمــا هــذا مــن جانــب ،ومن جانــب آخر علــى جهــود موظفيهــا وخاصــة اإلدارات التــي تقــوم على حراســة أبــواب الوطن الغالــي مــن خلــف البوابــات واألســوار، مشــيدة بتميزهــم بالعطــاء فــي أداء مهامهــم ووعيهــم التام عن مــدى أهمية الخدمــة والثقــة التي أولتها لهــم الدولة. وأضافــت :إن إقامــة دبــي عملــت علــى تقوية الشراكة المجتمعية المشتركة بين مختلــف الدوائر الحكوميــة ،وتطوير آليات العمل المشــترك ،كالربط اإللكتروني بما
وقــام اللواء محمد المــري ،يرافقه اللواء عبيد بن ســرور نائب المدير العام ،بتكريم الشــركاء االســتراتيجيين والرئيســيين لــإدارة العامة لإلقامة وشــؤون األجانب ً شــريكا ،مــن بدبــي البالــغ عددهــم 90 مختلــف فئــات المؤسســات وعلــى رأســهم مؤسســة دبــي للمــرأة لرعايــة النســاء واألطفــال ،وهيئــة كهربــاء ومياه دبــي ،واإلدارة العامــة للدفــاع المدنــي، ووزارة الداخليــة ،والقيــادة العامــة لشــرطة دبي ،والمؤسســات اإلعالمية، إضافــة إلــى الفائزين في ســباق التحدي الرمضانــي 2014وعــدد مــن الدوائــر والهيئــات والقناصــل فــي إمــارة دبــي، ً مثمنــا جهودهم المبذولة مع اإلدارة في تعزيز الشراكات واالستراتيجيات ،وتوفير أقصى الخدمات للمتعاملين معها .
ً عرضــا لفيلــم وتضمــن حفــل التكريــم تســجيلي مــن إعــداد إدارة االتصــال المؤسســي والتســويق يســتوحي بالصور أنشــطة وأعمال وإنجــازات إقامة دبــي مــع شــركائها االســتراتيجيين خــال عــام ،2014وفي مختلــف آليات التكامل في منظومة العمل الحكومي المشترك والعائــد مــن األفــكار البنــاءة القتراحــات الشركاء في خدمة المجتمع والوطن . وألقــت عفــراء البســطي من خــال حفل التكريــم كلمــة شــكر وتعبيــر إلــى اإلدارة |منافذ دبي | نوفمبر 9 |٢٠١٤
أخبار
اإلدارة
افتتاح قسم خدمات (إقامة دبي) في المبنى 3بمطار دبي افتتح محمــد عبداللــه أهلــي مدير عــام هيئة دبــي للطيران المدنــي ،واللواء محمد أحمــد المــري مديــر عــام اإلدارة العامة لإلقامــة وشــؤون األجانــب بدبــي ً ً جديــدا لــإدارة بمطــار دبــي قســما بالمبنى ،3والذي يقدم جميع خدمات اإلدارة علــى مــدار 24ســاعة وطــوال أيام األسبوع. وحضــر االفتتــاح اللــواء أحمــد محمــد بــن ثانــي مســاعد القائــد العــام ألمن المنافــذ ،واللواء عبيد مهير بن ســرور نائب مديــر عام اإلدارة العامة لإلقامة وشــؤون األجانب ،وكبار المســؤولين بهيئــة دبي للطيران المدنــي واإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب بدبي ،وطيران اإلمارات .
جميع خدمات (إقامة دبي) الذكية عبر الهاتف من أي مكان في العالم قال النقيب خالد أحمد الفالسي ،مساعد المديــر العام لقطــاع الخدمات الذكية بالوكالــة إنه يمكن إنجاز جميع خدمات اإلدارة عبــر الهاتــف المتحــرك من أي مــكان فــي العالــم ،وإن خدمــات آمر الذكيــة تضــم خدمــة التلفــاز الذكــي وجهــاز آمــر الذكــي المرتبــط بالتفاعل المباشــر بيــن الجمهــور واإلدارة، ً مفيدا أنه تم إطالق االستمارة الذكية واإلدارة اإللكترونيــة التــي تســمح للشــركات بتقديم طلباتها والحصول على التأشيرات بسرعة الفتة. وأضــاف أن باقــات خدمــات “آمــر” تضم ســيارة آمــر التي تعمــل بمنزلة مكتــب متنقــل ،يقــدم العديــد مــن خدمــات اإلدارة ،منهــا إصدار وتمديد إذن دخــول الدولــة ،وتثبيــت وتجديــد اإلقامة ،إضافــة إلى تجديد بطاقات | 10منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
المنشــأة والمندوبيــن ،وخدمــات اإللغــاء ،وخدمــات تســديد القيــود، وإصــدار وتجديــد بطاقــة بوابــة اإلمــارات اإللكترونيــة ،ويمكــن طلب السيارة عن طريق تطبيقات الهاتف.
إمكاناتها خالل الســاعات التي تتوافر لهم قبل اللحاق برحالت الربط الجوي التي تنقلهم إلى وجهاتهم النهائية، ما يساعد على دعم قطاعي السياحة والسفر في اإلمارات.
وخدمــة ســيارة آمــر المطــورة التــي تعمــل بالكهربــاء ،ســتكون عبــارة عــن مأمــور جــوازات متنقــل موجــود فــي مطــار دبــي الدولــي ،لتســهيل خدمــة مســافري الترانزيــت ،وذلــك ً تنفيــذا لتوجيهــات صاحــب الســمو الشــيخ محمــد بــن راشــد آل مكتــوم، نائــب رئيــس الدولــة ،رئيــس مجلــس الوزراء ،حاكم دبي ،رعاه الله ،بتقديم التســهيالت لمســافري الترانزيــت الذيــن ال يحتاجــون إلــى تأشــيرة، وتحفيزهــم وإتاحــة الفرصــة أمامهــم لدخــول الدولــة ،والتعــرف إلــى
تضمنــت الخدمــات الذكيــة التــي أطلقتهــا اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب خــال مشــاركتها فــي معــرض جيتكــس حلــة جديــدة للموقــع اإللكتروني ،ومشــروع عابر، وهــو مزيــج بيــن مشــروعي البوابات اإللكترونية المســتخدم في مطارات الدولــة والربــط الحــدودي اإللكتروني المســتخدم فــي ربــط المنافــذ الحدوديــة البريــة مــع ســلطنة عمــان الــذي يهــدف إلــى تســهيل عمليــة دخــول وخروج المســافرين وتســجيل المسافرين .
أخبار اإلدارة
إطالق مبادرة سوق (األفكار) أطلق اللــواء محمد أحمد المري المدير العام لــإدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب بدبــي مبــادرة جديــدة هــي األولــى مــن نوعهــا بتنظيــم ســوق مفتوحــة لألفكار يتم من خاللها عرض األفــكار المقدمــة علــى لجنــة شــراء خاصة حددتها اإلدارة ،بحيث يتم شراء األفــكار المتميــزة فــي نفــس وقــت ً تأكيــدا اللتــزام اإلدارة عرضهــا ،وذلــك بعمليــات التطويــر واالبتــكار فــي كل جوانب العمل. وتمثل ســوق األفــكار نقلة نوعية نحو التزام اإلدارة بتطوير وتشــجيع اإلبداع المؤسســي ،والذي يركز على جوانب
العمل المختلفة ،بحيث يساعد اإلدارة العامــة فــي تحقيق رســالتها بإســعاد الناس من خــال مجاالت العمل الذي تقوم به .وقد دعت اإلدارة المتعاملين والموظفين والشــركاء للمشاركة في هــذه الســوق بأكبــر عدد مــن أفكارهم المتميــزة ،وذلــك مــن خــال االتصال بقسم االقتراحات باإلدارة للموظفين أو االتصال بمركز االتصال .8005111 ً قريبا عن موعد إقامة وسيتم اإلعالن ســوق األفــكار فــي اإلدارة بحيث يتم مــن خاللهــا عــرض األفــكار أمــام لجنة الشــراء التــي تضــم فــي عضويتهــا المديــر العــام ،ونائــب المديــر العــام
التــي ســتقوم بدورهــا فــي شــراء األفــكار المتميــزة فــي نفــس الوقت ً حرصــا مــن اإلدارة علــى تطبيــق هــذه األفكار في مجاالت العمل المختلفة. وقــد حــددت اإلدارة األفــكار التــي تســعى للحصول عليها ،وتتمثل في أفــكار تعــزز األمــن واألمان ،وتســهل تطويــر األعمــال فــي مجــاالت العمل المختلفــة (التأشــيرات -المنافــذ - الجنســية) ،وكذلك األفكار التي تؤدي إلى رفــع كفاءة األداء وزيادة اإلنتاجية والتطويــر الوظيفــي ،وتلــك التــي تــؤدي إلــى تحســين أســاليب تقديــم الخدمة .
تكريم موظفين أحبطا تهريب متسللين
كرمت اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب فــي دبــي مأمــوري جــوازات منفــذ حتــا اللذيــن أحبطــا تهريــب متســللين حاولوا الدخــول إلــى أراضــي الدولــة ،حيــث تمكنــا من القبض على شــخص خليجي أخفــى أربعــة رجــال وامرأة من الجنســية اآلسيوية في صندوق السيارة. وقام اللواء محمد أحمد المري مدير اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانب بدبي، يرافقــه العقيــد حســين إبراهيــم مســاعد المديــر العــام لقطــاع المنافــذ البحريــة
والبريــة ،بتكريــم المــازم ســليم حمــد ســالم الكتبــي ،والوكيــل جمعــة عبــد الله خميــس الدهمانــي ،اللذيــن قامــا بضبــط المتســللين ،وقدم الشكر الجزيل على ما قاما به من جهد في سبيل تحقيق األمن والسالمة لمجتمع دولتنا الحبيبة. وقــال اللــواء محمــد أحمــد المــري ،إن الحفــاظ علــى أراضــي الدولــة واجــب وطنــي مقدس ،ال يمكــن التهاون فيه، وإن الدخــول إلــى الدولــة بطريقــة غيــر شــرعية أو قانونيــة جريمــة يعاقب عليها
ً نظــرا لما تحمله هــذه الظاهرة القانــون، مــن مخاطــر علــى أي دولة فــي العالم، ً وتطبيقــا لرؤيــة وزارة الداخليــة أن نكــون أفضل دول العالم ً أمنا وسالمة. وترجــع تفاصيــل الحــادث إلــى اشــتباه مأمــور الجــوازات فــي الخليجــي حيــن طــرح عليــه بعــض األســئلة فارتبــك، ً جانبا ،فأبدى وعندها طلب منه الوقوف المشــتبه فيه تصرفــات مريبة ،ثم حاول الهروب من المكان إال أن عناصر اإلقامة سيطرت عليه ،وحالت دون هربه . |منافذ دبي | نوفمبر 11 |٢٠١٤
أخبار
اإلدارة
ملتقى فرسان التميز يستعرض أفضل الممارسات
استعرضت الــدورة الخامســة مــن ملتقــى الفرســان التميــز ألفضــل الممارســات الحكوميــة 2014التي عقدت تحت شــعار "حكومة ذكيــة ..إدارة اســتثنائية" ،أفضــل الممارسات في إقامة دبي. وقــال اللــواء أحمــد محمــد المــري مديــر اإلدارة العامة لإلقامة وشــؤون األجانب بدبــي فــي كلمتــه أمام الملتقــى ،الذي يجمــع نخبــة مــن المتميزيــن فــي مجــال ً نهجــا التميــز والريــادة إن التميــز بــات ً أساســيا لــكل موظف في المؤسســات ً الفتا إلى لتحقيــق رؤية اإلمارات ،2021 أن عــزم ومثابــرة الموظفيــن وتبنيهــم لثقافة التميز وتحملهم المســؤولية تجاه وطنهــم الغالــي سيســهم بتحقيق هذه الرؤية الوطنية ويعزز مكانة الدولة. وأضاف المري أن هذا الملتقى يركز على التبــادل المعرفي والتعلم الذي يعد من أفضــل الممارســات المطبقة إلى جانب ترســيخ مفاهيــم العمــل المؤسســي والثقافــة المؤسســية باعتبارهــا نقلــة معرفيــة مــن خــال تقديــم فرســان متميزيــن لمــا حققوه من تجــارب متميزة فــي األداء والممارســات والخدمــات | 12منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
المقدمــة بكفاءة في الدوائــر الحكومية، والتــي تعمل على تحفيز وبناء مقومات التميز في مؤسساتهم ودورهم الفاعل ً مســتحيال أن فــي تعزيزهــا ،فليــس تُ كــرم مــن صاحب الســمو الشــيخ محمد بــن راشــد آل مكتــوم نائب رئيــس الدولة رئيــس مجلــس الــوزراء حاكــم دبــي ،ألن الكل متميز ولديه مقومات النجاح ،وإنما فــي نهاية المطــاف كل من يعمل بجهد وتفان وبإخالص لوطنه يكون قد حصل ِ على أكبر جائزة متميزة في مسيرته . وقــال إن التميــز الذي تحققــه دولتنا في ً جميعــا أمام ما القطاعــات كافــة يضعنــا تعلمنــاه مــن قيادتنا الرشــيدة في النظر إلى األفق البعيد والمســتقبل المشرق الذي نريد أن نبنيه ألبنائنا وأحفادنا وذلك ً انطالقــا مــن رؤيــة قيادتنا الرشــيدة في جعــل حكومــة دولة اإلمــارات من أفضل الحكومــات علــى مســتوى العالــم .كمــا إن الموظــف المتميــز هــو الــذي يذلــل الصعــاب أمــام العامليــن ليكون شــعاره ً دائمــا «إســعاد متعاملينــا غايتنــا « فيرى الصــورة المشــرقة فــي إنجازاتــه غيــر، ويحــرص علــى تلقــي المعرفــة ويحولها إلى ثمار تقطف ،ويقر مدونة السلوك،
وينشــر ويتبنــى ثقافــة التميــز ويحفــز المتميزين. بحــث الملتقــى علــى مــدار يوميــن 17 تجربــة ،وعــرض العقيــد خلــف الغيــث مســاعد المدير العــام لقطــاع المخالفين واألجانــب ،خــال اليــوم األول تجربتــه لنيــل جائزة دبي لألداء الحكومي المتميز بفئــة الموظف الحكومــي المتميز ،وعن رحلــة التميــز التــي خولته الفــوز بالجائزة، واســتناده لمنهجيــات التميــز العالمــي التي تعمل على توليد المزيد من القيم ومســتويات األداء مــن خــال التحســين المســتمر ،وتشــجيع االبتــكار ،وخلق بيئة ً دائما لتبني كل ما هو جديد . مواتيه كمــا عرضــت فاطمــة الجناحــي مديــر إدارة االســتراتيجية مــن هيئــة المعرفــة والتنميــة البشــرية ،ومحمــد الســويدي مديــر خدمــة المتعامليــن تجربــة الهيئــة الحاصلــة علــى أعلــى نتيجــة فــي رضــا المتعامليــن بنتيجــة رضــا بنســبة ،% 95 والتــي حــددت من خاللهــا جوانب قياس رضــا المتعامليــن والخدمــات والتجــارب المختلفة الســتقبالهم باعتبارهم الركيزة األساسية إلمارة دبي .
أخبار اإلدارة
ً جميعا التميز الذي تحققه دولتنا في القطاعات كافة يضعنا أمام ما تعلمناه من قيادتنا الرشيدة في النظر إلى األفق البعيد والمستقبل المشرق الذي نريد أن نبنيه ألبنائنا وأحفادنا
وقــام النقيــب محمــد العســماوي مــن القيادة العامة لشرطة دبي بعرض تجربة شــرطة دبــي الحاصلــة على أعلــى نتيجة فــي رضــا الموظفيــن على مدار خمســة أعــوام متتاليــة ،حيــث تحــدث عــن فكــرة إنشــاء قسم الرضا الوظيفي وتطبيقها، والذي يعتبر األول على مســتوى الوطن العربــي بهــدف الوصــول إلــى أفضــل مســتويات األداء الوظيفــي ،مــن خــال تنفيــذ العديــد مــن المعاييــر الرئيســة ومواكبة كافة مستجدات التطوير اإلداري على المستوى العالمي. وقام طارق العوضي من دائرة الشــؤون اإلســامية والعمل الخيــري بعرض تجربة نيابــة دبــي فــي حصولهــا علــى جائــزة المبــادرة اإلداريــة المتميــزة لمبــادرة بنك المالبس الخيرية .
كما شــاركت خلود شرف من هيئة الطرق والمواصــات والحاصلــة علــى جائــزة الجهــة الحكوميــة المتميــزة فــي االتصال الحكومــي بعــرض تجربتهــم مــن خــال إطالق أبــرز المبادرات لتطوير ممارســات االتصال الحكومي مؤكده أن الجائزة التي حصلــت عليها هيئة الطــرق والمواصالت ً داعمــا للهيئــة فــي ترســيخ أفضل تعتبــر الممارســات المهنيــة إلــى جانــب تحفيــز اإلبداع وتعزيز اإلنجاز . وقــال المقــدم خــزرج ماجــد مــن القيادة العامــة لشــرطة دبــي الذي عــرض فكرة خدمــة المعاقيــن كأفضــل فكــرة مبدعــة ً اســتثمارا إن ثقافــة التميــز ال تعــد فقط
فــي العنصــر المالــي والتقنــي ،بل إن العنصــر البشــري عامــل رئيســي قــادر علــى االرتقــاء بنوعيــة اإلنتاجيــة ورفــع قــدرات المؤسســات ،ولهــذا تبنــت شــرطة دبــي فكــرة خدمــة المعاقيــن ً موضحــا التجربــة وتطبيقاتهــا وخطــوات تطبيقها ونتائجها وآثارها وتطور فكرتها علــى هــذه الفئات والتي تحتــاج بالفعل ً ً بالغــا فــي تعزيــز نهــج التطــور اهتمامــا واإلبــداع في المؤسسات.واســتعرض محمــد أحمد العبيدلي مــن محاكم دبي تجربتــه الشــخصية بجائــزة القائــد المبدع ً أهدافا جديدة متسمة من خالل تطبيقه باألصالــة والطالقــة والمرونــة ،ووضع مبــادرات ومشــروعات تطويريــة لتلبيــة فــرص التحســين فــي معاييــر التميــز والتحســين المســتمر لمســتوى األداء المؤسسي . وقــام اللــواء محمــد أحمــد المــري فــي نهايــة اليــوم األول من الملتقــى بتوزيع الشــهادات على المتميزين ،وأثنى على جهودهــم المبذولــة لخدمــة هــذا الوطــن مؤكــدا ســعادته أن هــذا الفوز المعطــاء، ً ال يقتصــر علــى الكوكبــة الفائــزة ،بل هو إنجاز وفوز تستحقه إمارة دبي التي تميز الجميع في خدمتها ورفعة شأنها. وحضــر الملتقــى العميــد عــوض العويم مســاعد المديــر العــام للموارد البشــرية، والعقيــد خلــف الغيــث مســاعد المديــر العام لقطاع متابعة المخالفين واألجانب، والعقيــد حســين إبراهيم مســاعد المدير العــام لقطــاع المنافذ البحريــة ،والمقدم طــال الشــنقيطي مســاعد المدير العام لقطــاع المنافــذ الجويــة والبريــة وعــدد كبيــر مــن مســاعدي المديــر والقطاعــات وموظفي اإلدارة .
واســتعرض أحمد اليعقوبــي من جمارك دبــي تجربــة المشــروع التقنــي والفنــي المتميــز النظــام والمتطــور لفحــص الحاويــات مــن خــال فــوز جمــارك دبــي بالجائــزة ،حيث تطرق إلى فكرة المشــروع وكيفيــة تطبيقــه ونتائجــه ،وتحــدث عــن أنــواع األنظمــة وقــام بعــرض فوائــد النظام ،والتحديات التي حلها من خالله . |منافذ دبي | نوفمبر 13 |٢٠١٤
أخبار
اإلدارة
شراكة بين “إقامة دبي” و”النيابة العامة”
كشفت اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب بدبــي عــن المرحلــة األولــى لمشــروع التحــول اإللكترونــي لقضايــا الجنســية واإلقامــة ،فــي إطــار شــراكة اســتراتيجية مــع النيابــة العامــة فــي دبــي .تــم اإلعــان عــن الشــراكة خالل
المشــاركة في معرض جيتكس بحضور المستشــار عصــام عيســى الحميــدان النائب العام إلمارة دبي ،واللواء محمد أحمد المري مدير اإلدارة العامة لإلقامة وشــؤون األجانب بدبي ،وخليفة راشد بــن ديماس المحامي األول في النيابة
العامــة بدبي .ويمثل المشــروع أهمية خاصــة لــكال الطرفين مــن حيث تقليص الوقــت ،وتبســيط اإلجــراءات والدقــة فــي إنهــاء المعامــات ،وســرعة البــت فــي القضايــا ،وتحســين الخدمــات المقدمة للجمهور.
(خدمة العمالء) في مطار دبي ينجز 1.3مليون معاملة خالل 10أشهر أنهى مركــز خدمــة العمــاء لجــوازات المطــار، ً مليونا فــي مبنــى مطار دبــي الدولــي، و 300ألف معاملة خالل 10أشــهر ،من إقامات وتأشيرات دخول وتجديد جوازات ســفر المواطنيــن ،والتحقيــق ومتابعــة المخالفيــن ،إضافــة إلــى معامــات البوابة الذكية.
افتتــاح المركــز ،الــذي يعــد المركــز رقــم ( )26لتقديــم خدمــات اإلدارة ،تســهيل إنهــاء معامــات المســافرين ،إذ أنــه ال حاجــة لهم لمراجعة مبنــى اإلدارة العامة لتجديد جواز الســفر بالنسبة للمواطنين، أو اســتخراج تأشــيرات الدخــول ،ويمكــن للمسافر االنتهاء من هذه المعامالت.
وقــال اللــواء محمــد أحمــد المــري مديــر اإلدارة العامة لإلقامة وشــؤون األجانب إن مركــز خدمــة العمالء يعــد األول على مســتوى الدولــة فــي تقديــم خدمــة إنهــاء المعامــات وتخليــص اإلجــراءات ً ً موضحا أن يوميــا، علــى مدار 24ســاعة المركــز يقــدم خدماتــه لجميــع اإلمــارات والمطارات.وأضــاف أن الهــدف مــن
وأعلــن المــري أن اإلدارة وضعــت أجهــزة حديثــة لقيــاس رضــا المســافرين القادميــن ،وقيــاس أداء موظفــي اإلقامــة وشــؤون األجانــب فــي مبنــى ً موضحا أن الجهاز يحوي مطــار دبي (، )3 ثالثــة مســتويات لقيــاس الرضــا وعــدم الرضــا للموظــف ،إذ يتمكــن المســافر بعد االنتهاء من معامالت الدخول اختيار
| 14منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
هــذه المســتويات وفــق الخدمــة التــي قدمهــا إليــه الموظف.وأضاف أن الجهاز فــي مرحلــة التجريب ،لمدة ثالثة أشــهر، لتطويــره ،ومــن ثــم تعميمه علــى جميع ً موضحــا أن المطــارات ومنافــذ دبــي، الجهاز سيتمكن من قياس أداء الموظف ً ً شــهريا ،ومعرفــة مواطــن يوميــا أو الضعــف وتطويرهــا ،لضمــان تقديــم أفضل خدمة للمتعاملين. ودشــنت اإلدارة أجهزة إلكترونية لقياس أداء موظفي بوابات الدخول ،من خالل اســتبيان للمســافرين القادمين ،بوضع ثالثة مســتويات لتحســين أداء الخدمات وتطويرهــا ،لتواكــب الزيــادة فــي أعــداد المسافرين .
في الصميم
سياسات المنافذ الحدودية
قضيت
ً متنقال أسبوعين على رأس فريق عمل وطني، بين عواصم دولية عديدة ،من وارسو إلى ً مشاركا مونتريال ،ومن نيويورك إلى لندن، ً ً ً وممثال لبالدي العزيزة في ومحاضرا، ومحاورا سلسلة من االجتماعات الدولية المهمة المعنية برسم سياسات صناعة المنافذ الحدودية ،التي ال تعزز األمن فقط ،وإنما تسرع حركة السفر ،وتمهد الطريق أمام استيعاب الزيادات الهائلة المتوقعة ً أيضا. في أعداد المسافرين وقد غمرني شعور بالفخر ،ألن بالدي كانت خالل الكثير من هذه االجتماعات ،الدولة العربية الوحيدة التي تساهم في صياغة مستقبل صناعة المنافذ والحدود العالمية ،وتسلط الضوء على التحديات التي تواجهها دول المنطقة ،في هذه المحافل والمؤتمرات الدولية . وليس هناك شك في أن التواجد قرب مراكز صنع القرار الدولي ،والمشاركة اإليجابية في ً الحقا المناقشات والتوصيات ،التي ستتحول إلى تشريعات دولية ،يضمنان أال تأتي هذه التشريعات والتوصيات متعارضة مع تشريعاتنا وقوانيننا المحلية ،ومصالحنا الوطنية ،والتزاماتنا األخالقية والحضارية. وقد لمست بنفسي خالل هذه االجتماعات التي كان من ضمنها مؤتمر لشرطة الحدود الدولية، واجتماع لمجموعة العمل لسلطات مراقبة الحدود التابعة لالتحاد الدولي للنقل الجوي ،ولقاء لمجلس قيادة نظام أديسون للكشف عن وثائق السفر الرسمية ،لمست مدى اإلعجاب الدولي بالتقدم الذي أحرزته دولة اإلمارات في مجال إدارة المنافذ الحدودية بكفاءة وفاعلية ،مما جعلها تتحول من دولة مستوردة للتجارب والخبرات إلى دولة مصدرة لها.
وليس هناك شك في أن رئاسة اإلمارات لبعض اللجان الدولية المهمة يسهم في دعم أمنها، ويوطد عالقاتها مع المجتمع الدولي ،ويحقق الثقة المتبادلة في اإلجراءات المطبقة لمواجهة التهديدات والتحديات الكثيرة والمتنوعة التي فرضتها عولمة الحدود ،واالنتقال الحر ،ليس فقط ً أيضا. لألفراد والسلع والخدمات ،وإنما لألفكار ورغم االجتماعات المتواصلة والمشاغل العديدة، حرصت على اغتنام الفرصة لالطالع على أحدث التصاميم الخاصة باألجيال الجديدة من البوابات الذكية التي تصنعها كبرى الشركات العالمية، التي كانت دولة اإلمارات رائدة في استخدامها، نتيجة القدرة الفائقة لهذه البوابات على العمل بكفاءة وانسجام تام مع تقنيات القياس األحيائي، بما يضمن سرعة إنهاء إجراءات المسافرين في المطارات ،وإحكام الرقابة األمنية على حركة الدخول والخروج عبر المنافذ الحدودية ،وهي ً جميعا أهداف تصب في قلب خطط دبي للتنمية خالل القرن المقبل .
اللواء عبيد مهير بن سرور
نائب مدير عام اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب في دبي
|منافذ دبي | نوفمبر 15 |٢٠١٤
حوارات
اإلدارة
العقيد خلف الغيث مساعد المدير العام لمتابعة المخالفين واألجانب:
مستحيل دخول دبي أو الخروج منها بجواز سفر مزور
قال العقيد خلف الغيث مساعد المدير العام لمتابعة المخالفين واألجانب في اإلدارة العامة لإلقامة وشؤون األجانب في دبي إن الدخول إلى دبي أو الخروج منها بجواز سفر مزور مستحيل بفضل الخبرة العالية التي يتمتع بها ضباط الجوازات في كافة المنافذ واألجهزة الحديثة المتطورة المتوفرة لهم والتعاون الدولي النشط في مجال تبادل المعلومات. وأوضح العقيد خلف في حوار مع مجلة (منافذ دبي) أن مركز فحص الوثائق التابع لقطاع متابعة المخالفين ً مزورا من بين 90644 واألجانب ضبط 1637جواز سفر ً شهرا. وثيقة سفر قام بفحصها خالل عشرين وأضاف العقيد خلف أن مركز فحص الوثائق قام بتدريب 1570من موظفي الكاونترات في جميع المنافذ على كشف الوثائق المزورة ،وفيما يلي نص الحوار معه:
كيف أنشئ مركز فحص الوثائق؟ فــي الماضــي كان المركــز عبــارة عــن قســم صغيــر في مطــار دبــي ،وكانت اإلمكانــات البشــرية والتقنية المتاحة له ً بســيطة للغاية ً ونوعا ،وكان فحص كما الوثائق فيه يعتمد على الخبرة البشرية في األساس. ومــع زيــادة أعداد المســافرين عبر مطار دبــي الدولــي أصبحــت هنــاك حاجــة ً مركزا ملحة لتطوير هذا القســم ليصبح ً متخصصــا علــى اعلــى المســتويات، وبنــاء عليــه قــام اللــواء عبيــد مهيــر بــن ســرور نائب المدير العام لإلدارة العامة لإلقامــة وشــؤون األجانــب بعــرض الفكــرة علــى ســمو الشــيخ حمــدان بن محمــد بــن راشــد آل مكتــوم ولي عهد دبــي ،رئيــس المجلــس التنفيــذي الذي ابــدى دعمه الكامل لها ووفر لها الدعم المادي والمعنوي. | 16منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
اإلمارات الدولة العربية الوحيدة العضو في نظام (أديسون) لكشف الوثائق المزورة
وفــي الخامــس مــن شــهر يوليــو عــام 2010تــم تطويــر هــذا القســم وأصبح يعــرف باســم مركز فحــص الوثائق في المبنى 1و 2و 3من مطار دبي. وفي وقت الحق توسع المركز ليشمل ً مكتبــا آخــر مبنــى اإلدارة ،كمــا افتتحنــا فــي زاجل ،ولدينا مشــاريع مســتقبلية الفتتــاح مكاتب أخــرى في كل من ميناء جبــل علــي ومينــاء راشــد ،وقــد قطعنا ً ً طويال فــي تنفيذ هذه الخطط، شــوطا من حيــث تجهيز االحتياجات اللوجســتية
والفنيــة والبشــرية لهــذه المكاتــب، ونتوقع افتتاح بعضها في مطلع العام المقبل . وفــي الماضــي كان المركز يتبــع اإلدارة العليــا تحــت اإلشــراف المباشــر للــواء عبيــد مهيــر بــن ســرور ،ولكــن بعــد اجراء تعديــات مهمــة علــى امكانــات المركــز ودوره األمني انتقلت تبعيته إلى قطاع المتابعة والتحقيق منذ 6أشهر فقط . وكان نقل تبعية المركز لقطاع المخالفين ً ً منطقيــا ،ألن المزوريــن أمــرا والتحقيــق يحالون للتحقيق ثم النيابة والقضاء. ً وحاليــا يعمــل فــي المركــز نحــو 60 ً موظفــا من بين إجمالي 503موظفين يعملــون بالقطــاع ،وفــي المســتقبل ً ً جديــدا موظفــا نخطــط لتعييــن 750 خالل الســنوات الســت المقبلة لتغطية
حوارات اإلدارة
الجوانــب المتعلقــة بالبحــث وضبــط المخالفين ،التي تحتاج إلى أعداد كبيرة، وكذلــك أقســام التحقيــق والســجالت التــي تعمــل علــى مــدار 24ســاعة، باإلضافــة إلــى توجهنــا نحــو الموظــف المتخصــص في جانب واحد من المهام ً بــدال مــن ممارســة كل الوظائــف فــي الوقت نفسه. ما هو الهدف من إنشاء المركز؟ الخطــط االســتراتيجية لــوزارة الداخليــة خــال الســنوات مــن 2011وحتــى عام 2014كانت تضع نصب أعينها أن تكون دولــة اإلمارات واحدة من أفضل الدول على مستوى العالم من الناحية األمنية ً وصوال لعام وفي الخطة االستراتيجية 2016أصبــح هذا الهدف أن تكون دولة اإلمارات الدولة األفضل على مستوى العالم من الناحية األمنية . وليس هناك شــك في أن إنشــاء مركز فحص الوثائق يسهم بقوة في تحقيق هــذا الهــدف ،وبصفــة خاصة عبــر مطار دبــي الذي يعــد أهم منافــذ الدولة من ناحية أعداد المسافرين ،سواء مسافري الترانزيت أو من يدخلون الدولة.
ً مزورا ضبطنا 1637جواز سفر من بين 90644وثيقة سفر قمنا بفحصها أمــا الهدف الثاني فيتمثل في التوعية من خالل عقد دورات تدريبية في مجال التزوير واالستعانة بالموظفين أصحاب الخبرة. ما أهم اإلنجازات التي حققها المركز؟ ً شــهرا قــام خــال ثمانيــة عشــر المركــز بفحــص 90644وثيقــة قبــل الصــف األول ،وثبــت وجــود 1637 وثيقــة مــزورة من بينهــا ،وكما ذكرت ً ســابقا مــن المســتحيل ان يمــر عبرنا مســافر بجــواز ســفر مــزور اســتناداً إلــى التدريــب والخبــرة المكثفة التي يتمتــع بهــا موظفونــا واألجهــزة الحديثــة والمتطــورة التــي تتوافــر لهم ،والتعاون الدولي النشــط في مجــال تبادل المعلومات الذي يمكننا مــن إحــكام القبضــة األمنيــة علــى المزورين.
وفي الواقع فإننا ال نقتصر فقط على التدقيــق علــى وثائــق القادميــن ،وإنما نقــوم منــذ 6أشــهر بالتعاون مــع إدارة حفــظ الحــدود التابعة للقطــاع بعمليات تدقيق عشوائية على منطقة مسافري الترانزيــت بالرغــم مــن أنهــم ال يدخلون إلى دبي ،ألن ذلك يشــعر المســافرين بجوازات ســفر مزورة ،بهاجس أنهم قد يقعون فــي يد القانون في أي لحظة، ً نوعــا مــن الــردع وهــذا بــدوره يشــكل النفســي ،ويســهم فــي الحفــاظ على ســمعة دبي األمنيــة كمدينة يســتحيل أن يمــر منها مســافرون بجوازات ســفر مزورة. ما هي األقسام التي يضمها المركز؟ ينقســم المركــز إلــى أربعــة أقســام هي :قســم الفحص وقســم التدريب األمنــي التخصصــي ،وقســم مكتبــة الوثائــق اإللكترونيــة ،وقســم االبتــكار والتقنيــات .وفــي الواقــع فــإن مســميات األقسام اختلفت عما كانت عليه في الماضي ،وحاولنا استحداث مســميات جديــدة تعكــس التطــور واالحتياجــات الفعليــة ،والمهــام التي يقوم بها المركز. وبطبيعــة الحــال فــإن قســم فحــص الجــوازات أو التدقيــق هو من أهم هذه األقســام ،ونحــن نســتهدف تدريــب كافــة موظفــي الكاونترات فــي اإلدارة باعتبارهــم خــط الدفــاع األول .وقــد ً ُ طويــا علــى شــوطا قطعنــا بالفعــل طريق تحقيق هذا الهدف. وحتــى فــي الفتــرات الفاصلــة بيــن الدورات يقوم خبراء مركز فحص الوثائق بعمــل اجتماعــات دوريــة مــع موظفــي الكاونتــرات فــي غيــر أوقــات الــذروة الطالعهــم علــى أحــدث حيــل التزويــر وحــاالت التالعــب التــي تــم اكتشــافها ً مؤخرا. ً شــهرا فــي الفتــرة وخــال عشــرين الممتــدة مــن األول مــن ينايــر عــام 2013وحتــى الثالثين من أغســطس عــام 2014قمنــا بتدريــب نحــو 1570 ً موظفــا علــى دورات المســتويين األول والثانــي مــن فحــص الوثائــق. وعندمــا يقدم المســافر فــي المطار |منافذ دبي | نوفمبر 17 |٢٠١٤
حوارات
اإلدارة
افتتاح مكتبين جديدين لفحص الوثائق في جبل علي وميناء راشد العام المقبل أو صاحــب المعاملــة الوثيقة أو جواز الســفر األصلــي للموظــف يقــوم بفحصه ،وإذا اشتبه في وجود تزوير بالوثيقــة يقــوم بتحويلــه للمكتــب الخلفــي الــذي يضــم موظفيــن حاصليــن علــى دورات المســتوى الثانــي مــن فحــص الوثائــق ،وهــي ً تخصصــا وتتوافر لهم أجهزة أكثر أكثــر ً ً تطــورا وتعقيــدا مــن األجهــزة التــي تتوافر لموظفي المستوى األول. وإذا ما وجد موظف المكتب الخلفي أن الوثيقــة مزورة يقــوم بتحويــل صاحبها إلــى التحقيــق ،ومــن ثــم إلــى النيابــة والقضــاء التخــاذ اإلجــراءات القانونيــة المرعية. | 18منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
وباإلضافــة إلــى تدريــب موظفــي الخطــوط األماميــة نســتهدف رفــع كفــاءة موظفي الخطــوط الخلفية من خــال دورات ذات مســتوى أعلــى، وهــي دورات تعقد بالتعاون مع مراكز خارجية في أمريكا وهولندا ،باإلضافة إلــى إرســال موظفينا لــدورات خارجية لالستفادة من ورش العمل واالطالع على أهم التقنيات واألساليب .ولدينا ً ً ً داخليــا جميعهــم مــن مدربــا أيضــا 12 المواطنيــن تابعــون للمركــز ،ولذلــك فــإن المركــز من الهيئــات القليلة التي وصلــت إلــى نســبة % 100فــي التوطين. ونحــن نخطــط لكــي يصبــح هــؤالء المدربــون خبــراء معتمديــن لــدى النيابة والمحاكم بنهاية عام ،2014كما أن لدينا محاضرين معتمدين من وزارة الداخلية. ولدينــا قســم للتدريــب االفتراضــي آو التدريــب الذكــي الــذي يمكــن الموظف مــن التســجيل فــي الــدورة مــن خــال اإلنترنــت والحصــول علــى المــواد
حمالتنا التفتيشية تشمل منطقة الترانزيت في مطار دبي التعليميــة التــي يتعيــن عليه دراســتها، وعندمــا ينتهي من ذلــك يخضع الختبار حضــور للتأكــد مــن اســتيعابه لهــا وهذا النظــام الذكــي يوفــر الوقــت والجهــد والتكلفة ويعمم الفائدة. ولدينــا خطــط ســنوية بالفئــات المســتهدفة والتواريــخ لنقــل ونشــر المعرفــة عــن طريــق البريــد اإللكتروني والتراســل ،وهــذا يعمــم االســتفادة ويحقــق التواصــل بســرعة بيــن المركــز وبيــن مختلف موظفي الكاونترات في كافة المنافذ. وهنــاك فريــق موحــد للمطار برئاســة ســمو الشــيخ أحمــد بــن ســعيد آل
حوارات اإلدارة
دربنا 1570موظفا على كشف الوثائق المزورة
التعــاون والتنســيق مــع شــركات الطيــران أمــر مهم للغايــة ،ونحن نجتمع معهــم بصــورة دوريــة ونتبــادل معهــم المعلومــات ،وفــي الحقيقــة إن بعــض شــركات الطيــران ،مثل طيــران اإلمارات لديها كادر مدرب ومؤهل ،ونظام دقيق محكــم لكشــف الوثائــق المــزورة ،ولكن ليــس كل شــركات الطيــران تتمتــع بهــذا المســتوى المتطــور من الخبــرة ،ولذلك نحن نفكر في أن نقدم في المستقبل دورات تدريبيــة لموظفــي شــركات الطيــران ،ألن التعــاون معهــم في هذا المجال يسهم بقوة في دعم األمن . وماذا عن قسم االبتكار والتقنيات؟ لقــد تم اســتحداث هذا القســم مؤخراً ً موجــودا مــن قبــل .وفــي ولــم يكــن الحقيقــة فإن عمل المركــز يعتمد اليوم على استخدام التقنية واألجهزة الحديثة أكثر من أي وقت مضى. مكتــوم رئيــس هيئــة دبــي للطيــران المدنــي ،رئيــس مؤسســة مطــارات دبــي لترســيخ فلســفة التعــاون والتنسيق الجماعي. كمــا أننــا نتعــاون مــع شــركائنا فــي الجمــارك والشــرطة والطيــران لتبــادل ً ومؤخــرا قــام المعلومــات والخبــرات، محاضــرون تابعــون للمركــز بتنظيــم دورة فــي كشــف التزوير في الشــرطة وبمشاركة مسؤولين من هيئة الطيران المدني. ماذا عن مكتبة الوثائق اإللكترونية ؟ كان هذا القســم يعــرف في الماضي باســم قســم نظــام (أديســون) وهــو نظــام دولــي يضــم فــي عضويتــه عــدة دول مــن بينهــا اإلمــارات وكنــدا واستراليا وهولندا والواليات المتحدة، ويوفــر هــذا النظــام مرجعيــة لكافــة العالمات األمنية الموجودة في جميع الوثائق الرسمية التي تصدرها الدول، ســواء كانت جــوازات ســفر أو بطاقات
نخطط لتعين 750موظفا جديدا حتى عام 2020
هويــة أو رخــص قيــادة ،ويحــق فقــط للــدول األعضاء إدخــال الصور األصلية للوثائــق ،بينمــا يحــق لبقيــة الــدول االطــاع فقــط علــى الوثائــق .وتعــد اإلمــارات هــي الدولة العربيــة الوحيدة العضــو فــي النظــام ،وبالتالــي فهي مســؤولة عن منطقة الشــرق األوسط ككل . ويتيــح نظام أديســون لجميع موظفي الكاونتــرات الرجــوع إلــى النظــام لطلب الوثيقة المعيارية المسجلة في النظام مع الوثيقة التي يحملها المسافر للتأكد من صحتها وسريانها واسم حاملها. إلى أي مــدى يتم التعاون والتنســيق مع شركات الطيران ؟
ً ً جديــدا ومهــام جديــدة هيــكال ووضعنــا ً مســؤوال عن لهــذا القســم بحيث يكون اإلشراف على رفع كفاءة المركز واإلدارة بشــكل عام ،وضمان استمرار العمليات الخاصــة بالمركــز ،واالطالع على أفضل التقنيات المتوافرة في مجال الفحص، وإعــداد دراســات عنهــا خــال الزيــارات المحلية والدولية ،وأيضا إعداد دراسات عــن مواقــع اإلنترنــت المعتمــدة ،ورفع المقترحــات التــي تســهم فــي تحقيــق قيمــة مضافة للمركز ،وإجراء االختبارات على األجهزة الجديدة والحالية. ً رائــدا في تبنــي برنامج وكان القســم الفحــص الذكي ،وهو برنامج تعاقدنا علــى شــرائه ،بحيــث يربــط جميــع المكاتــب الخارجية باإلدارة بصورة تتيح لموظــف الكاونتر فــي أي منفذ نقل ً وضوحا بمعــدل 500مرة صــورة أكثــر للوثيقــة التي يفحصهــا عبر اإلنترنت، ويقوم خبــراء الوثائق بفحص الوثيقة ً قرارا بشأنها بصورة وإعطاء الموظف فورية . |منافذ دبي | نوفمبر 19 |٢٠١٤
قادرون على المنافسة عالميًا في صناعة البرمجيات بفضل كوادرنا البشرية المبدعة أكد ثاني عبدالله الزفين ،مدير عام وعضو مجلس إدارة شركة (إماراتك) ،الرائدة في مجال الحلول اإللكترونية وتكنولوجيا المعلومات أن نظام التأشيرات اإللكترونية المتطور الذي طورته الشركة سمح بسرعة إصدار وحماية التأشيرات المختلفة التي تصدرها الدولة مما أسهم بصورة مباشرة في زيادة أعداد الزوار والسائحين والمستثمرين القادمين إلى الدولة من المنافذ المختلفة. وأوضــح الزفيــن فــي حــوار شــامل مع مجلة (منافذ دبي) أن شــركة (إماراتك) ً ً حافــا بالنجــاح في مجال ســجال تملك أنظمــة منافذ الدخول والخــروج الجوية والبحريــة والبرية ،في مقدمتها قامت بتطوير وتنفيذ وتشــغيل أكثر من 150 بوابــة إلكترونيــة فــي جميــع مطــارات الدولة ،كما نفذت مشاريع مماثلة في كل مــن مطار مســقط الدولــي ومطار الملكة علياء الدولي في األردن. وأوضــح الزفيــن أن شــركة (إماراتــك) ً أيضا بتركيب 28بوابة ذكية و38 قامت ً ً كاونتــرا ذكيــا في صالة رقــم 3الخاصة بطيــران اإلمــارات ،وهنــاك خطــط تشــغيلية لتركيــب مزيــد مــن البوابــات الذكية في المباني األخرى. ولفــت الزفيــن إلــى أن الشــركة قامت بالتعــاون مع(إقامــة دبــي) شــريكها االســتراتيجي بتنفيــذ مشــروع «عابــر» ألتمتــة أنظمــة الدخــول والخــروج على الحــدود البريــة بيــن دبــي وســلطنة ً مشــيرا إلى أن الشركة ستقوم عمان، قبــل نهاية العام الحالي بالكشــف عن مفهــوم جديد للســفر الذكــي لمواكبة | 20منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
التطــورات اإليجابية واألعداد المتزايدة لحركــة المســافرين عبر مطــارات دبي. وفيما يلي نص الحوار معه:
كيف يؤثر النمو الملحوظ في بيئة األعمال في دولة اإلمارات على صناعة تكنولوجيا المعلومات والحلول اإللكترونية؟ تشــهد بيئــة األعمــال فــي الدولــة ً ً ملحوظــا في ظل نمــوا بشــكل عــام القيــادة الرشــيدة للدولــة ،األمــر الــذي يتعيــن على الجهــات الحكومية والمؤسســات الخاصــة مواكبــة هــذا ً فضــا عــن التطــور مــن نــواح عــدة، مواجهــة التحديات التــي تترتب على هذا النمو. وإلبقاء الريــادة للدولة في المنطقة العربيــة من حيــث صناعــة البرمجيات والحلــول اإللكترونيــة ،وأبرزهــا إعالن حكومــة دبــي التحــول الذكــي لكافــة الهيئــات الحكوميــة بحلــول عــام ،2015فــإن أبــرز هــذه التحديــات هو معرفة وإدارة ســلوك المســتخدمين والمراجعيــن إلتاحــة الفرصة أمامهم لالســتفادة مــن الخدمــات الحكوميــة
ثاني عبداهلل الزفين
(إماراتك) قامت بتطوير وتنفيذ وتشغيل أكثر من 150بوابة إلكترونية في جميع مطارات الدولة المختلفــة علــى مــدار الســاعة دون توقــف فــي ظــل بيئــة إلكترونيــة آمنــة وبنــى تحتيــة ثابتــة ومرنة على حــد ســواء ،ووجــود كفــاءات بشــرية قــادرة علــى مواكبــة التطــورات وتزويــد العمالء بحاجاتهم والرد على استفساراتهم ،واألخذ بعين االعتبار خفض تكاليف مشــروعات تكنولوجيا المعلومات والنفقات العامة لتطوير وتشــغيل الحلــول الذكيــة المختلفــة وتحقيق عوائد استثمارية. وتقــوم العديــد مــن الشــركات بتقديم الحلــول الذكيــة األساســية فــي مجــال األعمــال والتكنولوجيــا لتمكيــن المؤسســات الحكوميــة والشــركات الخاصــة مــن العمــل بكفــاءة وفاعليــة والتخفيف من اإلجراءات البيروقراطية
محاضرة إقامة دبي عن التطبيق الذكي المطور من قبل إماراتك
وتخفيــض التكاليــف وزيــادة اإليــرادات مــن خــال حلــول األعمــال المبتكــرة، ولتســليط الضــوء علــى التحديــات واإلنجازات في هذا المجال.
أين تقع اإلمارات على خريطة صناعة البرمجيات العالمية ؟ ال شــك أن الــدور اإلرشــادي والرؤيــة االســتراتيجية والدعــم الالمحــدود لقيادات الدولة ،باإلضافة إلى موقع الدولة في ملتقى الطريق بين الشرق والغــرب ،كطريق حرير جديــد يربط بين االقتصــادات العالميــة ســريعة النمو بموقــع جغرافــي يحتــل مكانــة رائــدة ً فضال عن تأهيل في التجارة العالمية، البنــى التحتية واالســتثمارية لترســيخ قــدرات ومؤهــات الدولــة ،لــه عظيم األثــر فــي تمكيــن الجهــات الحكوميــة والشركات الخاصة العاملة في الدولة مــن اإليمــان بأدوارهــا الرئيســة فــي عمليات التطوير واإلنتاج واإلبداع. ً عنصــرا فموقعنــا الجغرافــي يعــد ً أساســيا لحركــة التجــارة العالميــة ،مــع التنويــه المســتمر مــن قادتنــا إلــى أن األهميــة ال تقتصــر علــى موقعنــا فقــط ،بل تتعــداه إلى التنميــة وآثارها الشــاملة ،فــي ظــل تمتعنــا بتركيبــة ســكانية مفعمــة بالحيويــة والطاقــة والحمــاس واســتعدادها للعــب دور
نستعد للكشف عن مفهوم جديد للسفر الذكي الستيعاب الزيادة الهائلة في أعداد المسافرين في مطار دبي إيجابي في صياغة مالمح المستقبل. فــي دولتنــا الحبيبــة وفــي ظــل قيادتنــا الرشــيدة ،يوجــد لدينــا الثــروة البشــرية ودرجة عالية من اإلبداع في مجال صناعة البرمجيات بقدرات تنافسية عالمية. وفي إماراتك ،نفخر بإنجازات عديدة في مجــال صناعــة البرمجيات على مســتوى عالمــي ،فمســاحة اإلبــداع والتنافســية فــي هــذا المجال متوازنة مــع ما يقدمه العالم. وكمــا كانــت دولتنــا هي الســباقة في تطوير وتنفيذ البوابات اإللكترونية في العالــم ،ومــن بعدهــا البوابــات الذكيــة التــي تم إطالقهــا العام الماضي في مبنى 3من مطارات دبي مع شــركائنا االســتراتيجيين ،فإننا اليــوم وبالتعاون مــع الجهات الحكوميــة المعنية بصياغة مفاهيــم جديــدة “للســفر الذكــي”. هــذا فيمــا يخــص الموقــع الجغرافــي
وتطويــع صناعــة البرمجيــات لصالــح الغايات االستراتيجية للدولة. أمــا فيما يخــص المعامــات الحكومية ً مثــا بنظــام التأشــيرات اإللكترونيــة المطــور من قبــل إماراتك ،فمشــهود ّ للدولــة ســرعة اإلجــراءات وأمنهــا في إصــدار التأشــيرات المختلفــة بنظــم ً إيجابــا متطــورة ،األمــر الــذي ينعكــس والســياح للزوار علــى األعداد المتزايدة ّ ّ والمســتثمرين القادميــن إلــى الدولــة من المنافذ المختلفة. ومــن إنجــازات صناعــة البرمجيــات، قمنــا بإطالق بوابة للدفــع اإللكتروني ومحافــظ إلكترونيــة تعــد فريــدة مــن نوعهــا فــي العالــم العربــي وتنافــس على مستوى العالم وبشهادة مجلس المعيــار األمنــي ،وهي أعلى شــهادة لمعاييــر أمــن المعلومــات اإللكترونيــة فــي العالــم والتــي تعنــى بتحديــد المتطلبات والمعايير األمنية والتقنية. كمــا أن تطويــر الحلــول الذكية جــزء ال يتجزأ مــن منظومــة بنــاء القــدرات التنافســية لشــركائنا االســتراتيجيين كاســتجابة حتمية لتوجيهــا صاحب الســمو الشــيخ محمد بن راشــد آل مكتــوم ،نائــب رئيــس الدولــة، رئيــس مجلــس الــوزراء ،حاكــم دبــي ،رعاه ً فضال عن مواكبة التطورات العالمية. الله |منافذ دبي | نوفمبر 21 |٢٠١٤
أنظمة منافذ الحدود والحلول واالبتكارات اإللكترونية والذكية أبرز ما عرضته إماراتك خالل معرض جايتكس 2014
وهنــا يجب التفريق بيــن صناعة البرمجيات وصناعــة األجهــزة ،ألن الشــركات العالمية ً ً ً ومضنيــا فــي طويــا شــوطا قطعــت تصنيــع وتطويــر األجهــزة المختلفــة التــي تقوم بتشغيل البرمجيات. ولتقليــص الهوة الزمنية بيننا وبين القدرة على التنافس في صناعة األجهزة ،والتي تحتــاج لســنوات عــدة ،هــو بنــاء تحالفــات جــادة مــع الشــركات العالميــة وتفاهمــات واضحة لتطوير مفاهيم عدة منها تشــجيع اســتثمارات مــن هــذا النوع باســتحقاقات اســتثمارية طويلــة األمــد وشــيوع منــاخ الدعــم مــن جميــع الجهــات المختصــة والمعنيــة واالقتصاديــة باإلضافــة إلــى التعليمية ،حيث أنه يجب ترســيخ منظومة متكاملة لتشــجيع مناخ هــذه الصناعة في قلــوب أبنائنــا وبناتنــا ،واحتضــان المجتمع مــن أفــراد وأعمــال لمفهــوم التطــور والتفوق التكنولوجي. لهــذا ،نقــوم فــي الشــركة بتعزيــز الفعاليــة التشــغيلية للمؤسســات والشــركات عــن طريــق االســتفادة القصوى مــن التكنولوجيــا والبرمجيات بأعلى مستويات من أمن المعلومات، لتمكيــن المؤسســات والشــركات مــن ترسيخ قدراتها التنافسية.
ما هي التحديات التي تواجه المنطقة العربية في ظل مواكبة التطورات التكنولوجية في العالم؟ فــي نظــري ،إن العامــل األبــرز الــذي نعيشــه اليوم فــي عالمنا العربي هو | 22منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
وسعنا نطاق عملياتنا في الخارج ليشمل مطار مسقط الدولي ومطار الملكة علياء في األردن غيابنــا عــن اإليمــان بقدراتنــا وثروتنــا الحقيقيــة مــن موارد بشــرية .فبالرغم مــن غنــى الوطــن العربــي بالكــوادر البشــرية الهائلــة والثــروات الطبيعية، فإن معظم الدول العربية تفتقد البنى التحتية للتطويــر واإلبداع التكنولوجي وكيفيــة تطبيــق االســتفادة العظمى مــن المعلومــات .وبالمقابــل ،توجــد الكثيــر مــن األمثلــة عــن تأثيــر اقتصاد المعرفــة علــى ناتــج الدخــل القومــي واإلنتاجية ونمو فرص العمل. إن اعتمادنــا الكامل ،كمجتمعات عربية، على التكنولوجيا «المســتوردة» يؤدي في المحصلة إلى الكســل أو التكاسل في السعي إلى الريادة. نــرى التكنولوجيــا في كل مــكان اليوم، ً ً رئيســا مــن حياتنا جزءا إذ أنهــا أصبحــت لتنظيــم شــؤوننا وأنشــطتنا بشــكل يومي .وأصبح معظمنا يجيد استخدام التكنولوجيــا خــال فتــرة زمنية قصيرة، ولكننــا كمجتمعات ال نملك القدرة بعد علــى معرفة كيف تعمل هذه األنظمة أو كيفيــة تطويرها أو إصالحها ما دمنا ننظر إلى أنفسنا كمستهلكين لها.
أن تصبــح مجتمعاتنــا العربيــة قــادرة علــى اســتخدام كل ما يصــل إليها من تكنولوجيا حديثة ومنتجاتها من وسائل االتصــال ال يعنــي اإلبــداع ،بــل يعني أننــا أصبحنــا مجتمعــات مســتهلكة للتكنولوجيا ،ولن نســتطيع الخروج من هــذا اإلطار إال عندما نقوم باســتغالل جميــع الفــرص المتاحــة أمامنــا اليــوم لتطويــر وتصنيــع وتطويــع التكنولوجيا لخدمــة مجتمعاتنــا ،وإدراك مــدى تأثير هــذه المعرفــة علــى القيمــة الوطنيــة لإلبداعات الفكرية.
كيف يمكن التوفيق بين حاجة الشركات لخفض نفقاتها التشغيلية وبين حاجتها القتناء أحدث البرمجيات وأنظمة المعلومات لمواكبة التطور والحصول على خدمات فورية وآمنة ؟ إن قيــام المؤسســات الحكوميــة والشــركات الخاصــة بتعهيــد خدمــات تكنولوجيــا المعلومــات هــو جــزء مــن منظومــة شــاملة لتحقيــق المنافســة العالميــة في مجال صناعــة البرمجيات واالرتقــاء بالخبــرات الوطنيــة والوافدة على حد سواء. ارتــأت العديــد مــن المؤسســات أن االســتعانة بشــركات مختصــة فــي مجــال صناعــة البرمجيــات عــن طريــق تعهيــد األعمــال للشــركات المختصــة لتطوير وتنفيذ عمليات ومســؤوليات محددة ،يقلل النفقات ويخفض كلفة التشغيل ،ويساهم بحد كبير في إنجاز المهام بفعالية أدق وسرعة تنفيذ أكبر
ً نظرا لما تمتلكه هذه الشركات ،ومنها إماراتــك ،من الخبرات فــي المجاالت المتخصصــة ،باإلضافــة إلــى تحقيق عوائد استثمارية للطرفين. المتعــارف عليــه هو أن تعهيــد الخدمات أو األعمــال هــو عبــارة عن مكاتــب خلفية نقــوم فيهــا بتنفيــذ جميــع العمليــات التشــغيلية الخاصة بأنظمــة المعلومات لصالــح الجهــات الحكوميــة والشــركات الخاصــة .هــذه “المكاتــب” مكونــة مــن خبــرات متراكمــة فــي األمــور المتعلقــة بتكنولوجيــا المعلومــات ،ومنهــا مراكــز اتصــال للمســتوى األول مــن الدعــم الفنــي ،وتقنيــون يقومــون بمراقبــة العمليــات التشــغيلية الفنيــة لألنظمــة ً فضــا عــن إدارة المشــاريع المعنيــة وتحليل األعمال وإدارة الموارد البشــرية وإدارة األنظمــة ككل ،التــي ترتبــط كل واحــدة منهــا بإدارتهــا المعنيــة فــي المؤسسة. تطبــق إماراتــك نمــوذج “بنــاء وتملــك وتشغيل وتنازل” للتعاقدات الحكومية. بمعنــى بنــاء األنظمــة والبرمجيــات الخاصــة بالعمليــات التشــغيلية لجهــة حكوميــة مــا بتعهــد أعمــال متكامل من
تركيب 28بوابة ذكية و38 ً ً ذكيا في مطارات كاونترا دبي دون أن تدفــع الجهــة الحكوميــة نفقات بناء هذه األنظمة والبرمجيات .وحسب مــدة التعاقــد ،تقــوم إماراتــك بتســخير جميــع اإلمكانــات البشــرية والتقنيــة لتحقيــق أهــداف الجهــات الحكوميــة ومنهــا تطويــر الكفــاءات لــدى الجهــة الحكوميــة المعنيــة باســتقدام كفــاءات وتدريــب موظفيهــا علــى اســتخدام األنظمة والبرمجيات الجديدة. وعنــد انتهاء فتــرة التعاقد التي تختلف مــن جهة إلى أخرى حســب االتفاقيات الموقعــة ،يكــون لــدى المؤسســات فرصــة ذهبيــة لتوظيــف الخبــرات والمؤهالت التي عملت طيلة سنوات التعاقد على أنظمتها.
هل نجحت الشركة في كسر االحتكار الغربي لصناعة أنظمة الدخول والخروج؟
لــدى الشــركة بــاع طويلــة فــي مجــال أنظمــة منافذ الدخول والخــروج الجوية والبحريــة والبرية ،حيــث قامت إماراتك بتطوير وتنفيذ وتشــغيل أكثر من 150 بوابــة إلكترونيــة فــي جميــع مطــارات الدولــة باإلضافة إلى تنفيذ المشــروع فــي مطــار مســقط الدولــي ومطــار الملكة علياء الدولي في األردن لكونها تلبــي جميــع متطلباتهــا التشــغيلية لدخول وخروج المسافرين. باإلضافــة إلــى ذلــك ،قمنــا بتركيــب ً ً ذكيــا فــي كاونتــرا 28بوابــة ذكيــة و38 مطــارات دبــي ،صالــة رقــم 3الخاصــة بطيران اإلمارات بوجود خطط تشغيلية لتركيــب البوابــات الذكية فــي المباني األخرى. كمــا قمنــا مــع شــريكنا االســتراتيجي “إقامــة دبــي” بتنفيذ مشــروع «عابر» ألتمتــة أنظمــة الدخــول والخــروج على الحــدود البريــة بيــن دبــي وســلطنة عمان .وســنقوم بالكشــف قبــل نهاية العام الحالي عن مفهوم جديد للســفر الذكــي لمواكبــة التطــورات اإليجابيــة واألعــداد المتزايــدة لحركة المســافرين عبر مطارات دبي .
زودت إماراتك العديد من األجنحة ببوابات ذكية إلكمال عروضها التجريبية |منافذ دبي | نوفمبر 23 |٢٠١٤
أخبار الدار
مطارات الدولة تستقبل 150مليون مسافر في 2020 أكدت
دراســـة قامـــت بهـــا إيربـــاص بروســـكاي ح ــول النم ــو المتوق ــع ف ــي حج ــم الحرك ــة الجويـــة فـــي المنطقـــة واالســـتثمار المطلــوب لدعــم هــذا النمــو أن مطــارات اإلمـــارات ستســـتقبل 150مليـــون مســـافر بحلـــول ،2020بالمقارنـــة مـــع 100مليـــون هـــذا العـــام. وقالـــت الدراســـة التـــي عرضـــت خـــال قم ــة الع ــرب للطي ــران واإلع ــام ،2014 ً مؤخـــرا فـــي إمـــارة رأس التـــي عقـــدت الخيمـــة ،إن عـــدد المســـافرين فـــي اإلم ــارات بل ــغ 93ملي ــون مس ــافر الع ــام ً مليونـــا عـــن الماضـــي ،مـــن بينهـــم 66 طريـــق مطـــار دبـــي الدولـــي فقـــط، فيم ــا ج ــاء مط ــار أبوظب ــي الدول ــي ف ــي
ً مليونـــا المرتبـــة الثانيـــة برصيـــد 16.5 يليــه مطــار الشــارقة الدولــي برصيــد8.5 مالييـــن. وأرجعـــت الدراســـة النمـــو الكبيـــر فـــي حجـــم الحركـــة الجويـــة فـــي المطـــارات اإلماراتيـــة إلـــى ارتفـــاع أعـــداد المســـافرين ،وإضافـــة طائـــرات جديـــدة ضمـــن األســـاطيل المتناميـــة لطيـــران اإلمـــارات واالتحـــاد للطيـــران والعربيـــة للطيـــران وفـــاي دبـــي ،حيـــث يبلـــغ ً حاليـــا عـــدد الطائـــرات اإلجمالـــي التـــي طلبتهـــا الناقـــات اإلماراتيـــة أكثـــر مـــن 600طائـــرة ،وهـــو مـــن أعلـــى أرقـــام طلبي ــات الطائ ــرات ف ــي العال ــم بحل ــول عـــام .2020
دبي تتوقع استقبال 400ألف سائح بحري خالل عام 2014 أكد
حمـــد محمـــد بـــن مجـــرن ،المديـــر التنفيـــذي لمكتـــب دبـــي للفعاليـــات والمؤتمـــرات فـــي دائـــرة الســـياحة والتســـويق التجـــاري فـــي دبـــي أن اإلمـــارة تتوقـــع اســـتقبال 400 ألـــف ســـائح بحـــري خـــال عـــام 2014 انطالقـ ًـا مــن كونهــا المينــاء الرئيســي علــى خريطــة الســياحة البحرية.وتوقــع حمـــد محمـــد بـــن مجـــرن أن يفـــوق موســم الســياحة البحريــة النجــاح الــذي حققـــه فـــي العـــام الماضـــي خاصـــة بعـــد إصـــدار اإلمـــارات إذن الدخـــول لعــدة ســفرات للمســافرين عبــر ســفن الرحـــات البحريـــة الســـياحية الشـــهر الماضــي ،والــذي تبلــغ رســومه مئتــي
ً دوالرا) درهــم فقــط ( أي أقــل مــن 50 .وتابــع قائـ ًـا« :إن عــدد الســفن التــي تســـتخدم محطـــة الســـفن الســـياحية فـــي مينـــاء دبـــي كمقـــر رئيســـي لعملياتهـــا قـــد ارتفـــع إلـــى 6ســـفن هـــذا الموســـم .نتوقـــع أن تشـــغل ه ــذه الس ــفن 83رحل ــة بالمقارن ــة م ــع موس ــم 2013-2014ال ــذي بل ــغ ع ــدد رحالتهــا فيــه 63رحلــة ،ونتوقــع ً أيضــا أن نســتقبل نحــو 110ســفن ســياحية تحم ــل 500.381راك ــب بالمقارن ــة م ــع الموس ــم الماض ــي ال ــذي بلغ ــت في ــه عـــدد الســـفن القادمـــة إلـــى مينـــاء دبـــي 93ســـفينة تحمـــل 320ألـــف راكـــب”
وتشـــير اإلحصـــاءات إلـــى أن شـــركة طيــران اإلمــارات فقــط نقلــت 43مليــون راكــب ،فــي حيــن نقلــت االتحــاد للطيــران نح ــو 11.5ملي ــون راك ــب. ومـــن المتوقـــع أن يتضاعـــف حجـــم األس ــطول الحال ــي اإلجمال ــي لش ــركات الطيـــران اإلماراتيـــة األربـــع ليبلـــغ 700 طائـــرة ،ولضمـــان تطـــور ونمـــو قطـــاع الطيــران ،تســتثمر اإلمــارات أكثــر مــن 28 ملي ــار دوالر ف ــي توس ــيع البني ــة التحتي ــة لقط ــاع الطي ــران ،كم ــا دف ــع تنام ــي حرك ــة الــركاب فــي إمــارة دبــي إلــى فتــح مطــار آل مكتـــوم الدولـــي ،الـــذي يتوقـــع أن يص ــل ع ــدد المس ــافرين في ــه إل ــى 160 ً مليونـــا .
5.8ماليين سائح في فنادق دبي خالل النصف األول استقبلت فنـــادق دبـــي أكثـــر مـــن 5.8مالييـــن س ــائح ف ــي النص ــف األول م ــن 2014 بنمـــو .% 2.3وأشـــارت اإلحصـــاءات الصــادرة عــن دائــرة الســياحة والتســويق التجـــاري فـــي دبـــي إلـــى ازديـــاد فـــي مجموعـــة مـــن المؤشـــرات الرئيســـية مثـــل :عـــدد نـــزالء الفنـــادق وإيـــرادات الفنــادق والشــقق الفندقيــة ،وإيــرادات المأكـــوالت والمشـــروبات ،باإلضافـــة إل ــى متوس ــط م ــدة اإلقام ــة. وق ــال ه ــال س ــعيد الم ــري مدي ــر ع ــام دائـــرة الســـياحة والتســـويق التجـــاري فـــي دبـــي“ :ال تـــزال اســـتراتيجيتنا مرتك ــزة عل ــى مح ــور واح ــد أال وه ــو أن تكـــون دبـــي إحـــدى وجهـــات الســـياحة العائليـــة التـــي يجـــب زيارتهـــا. ً دائمـــا علـــى إلـــى ذلـــك فإننـــا نحـــرص تنوي ــع الع ــروض الس ــياحية ،واالرتق ــاء بفن ــادق دب ــي بحي ــث تس ــتقطب أع ـ ً ـدادا ً نطاقـــا أوســـع مـــن أكبـــر ،وتلبـــي احتياجـــات األســـواق .
| 24منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
أخبار الدار
5قضايا فقط حجم االتجار بالبشر في دبي خالل 6أشهر انخفضت
جرائم االتجار بالبشر المسجلة في دبي بنسبة % 70خالل األشــهر الســتة األولــى مــن العام الجــاري مقارنة باألعوام الثالثة الماضية .2014 وقالت القيادة العامة لشرطة دبــي إن االنخفــاض الملحوظ فــي جرائــم االتجــار بالبشــر خــال العــام الجــاري يعــود إلــى تكثيف جهــود المكافحة، معلنة عن قرب إقرار تعديالت وإضافــة بنــود علــى قانــون مكافحة غســل األمــوال التي شــاركت فيــه برفــع عــدد مــن المقترحــات بنــاء علــى أحــدث
المســتجدات العالمية.وأكــد اللــواء الخبيــر خليــل إبراهيــم المنصــوري مســاعد القائــد العام لشــؤون البحث الجنائي فــي شــرطة دبــي أن الدولــة ً جهودا حثيثــة في مجال تبــذل محاربــة الجريمــة المنظمــة خاصــة مــا يتعلــق فــي االتجار بالبشر ،وذلك عبر التشريعات والقوانين التي تضمن حماية حقــوق اإلنســان علــى أرض ً الفتا إلــى أن إدارة اإلمــارات، مكافحــة الجريمــة المنظمــة تمكنــت مــن خفــض أعــداد الجرائــم المســجلة علــى مدار الســنوات الثــاث الماضيــة، وسجل النصف األول مــن العــام الجــاري 5قضايــا اتجــار فــي البشــر فقــط ،ولــم تســجل أي قضايــا أطفــال او تجــارة فــي ً منوهــا بأن األعضــاء، اإلدارة تعمــل علــى مــدار الســاعة ،وأن ســرعة التحــرك فــي تلــك البالغــات تلعــب ً ً كبيرا . دورا
مليون زائر للشارقة بزيادة % 15 في 6أشهر أعلنــت هيئــة اإلنمــاء التجــاري والســياحي بالشــارقة نتائــج إحصائيــات النصــف األول مــن العــام الجــاري ،والــذي ســجل زيــادة ملحوظــة فــي نســب نــزالء المنشــآت الفندقيــة الذيــن تجــاوز عددهــم المليــون نزيــل بزيــادة % 15عــن عــدد النــزالء الذين زاروا اإلمارة خالل النصف األول من العام ،2013والذيــن ســجلوا 955ألــف نزيــل، مما يؤكد النمو المســتديم الذي يســير به القطاع السياحي باإلمارة. كما أظهرت اإلحصائيات أن نســبة إشــغال المنشــآت الفندقيــة فــي إمــارة الشــارقة بلغــت ،% 74وعلى صعيد ليالي اإلقامة ً ارتفاعــا، فقــد ســجل عــدد ليالــي اإلقامــة بنســبة % 6مقارنة مع النصف األول من العام .2013 وقــال محمــد علــي النومــان رئيــس هيئــة اإلنمــاء التجــاري والســياحي بالشــارقة إن هــذه النتائــج تؤكــد المكانــة المرموقــة التــي حققتهــا إمارة الشــارقة علــى خارطة السياحة اإلقليمية والعالمية كوجهة عائلية ثقافيــة ترفيهية رائــدة ،وواحدة من أفضل الوجهــات العالمية التــي تمتلك بنى تحتية متطــورة ومعالــم تراثيــة ومتاحــف ومراكــز تسوق وترفيه .
إقامة عجمان تنجز نصف مليون معاملة في 2013 بلغ
عــدد المعامــات التــي أنجزتهــا اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانــب في عجمــان نصــف المليــون ،خــال العــام الماضي ،كما تم التوســع في الخدمات مــن خالل افتتــاح مكاتب جديــدة لإلدارة، بغــرض مواكبــة التطــور العمرانــي والكثافة السكانية في اإلمارة. جاء ذلك ضمن استعراض منجزات اإلدارة العامــة لإلقامــة خــال إطــاق مبــادرة «إقامة سعيدة» ،التي أطلقتها اإلدارة، بهــدف تعزيــز التواصــل مــع المتعاملين
والشــركاء لتطوير العمــل ،وذلك بحضور الشركاء ومندوبي الشركات. وأكــد العميــد محمــد عبد الله علــوان مدير عــام اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون األجانب في عجمان اهتمام وزارة الداخلية في تطوير الخدمات ،وتسهيل اإلجراءات، ً مشــيرا إلى أن وتلمــس آراء المتعامليــن، قرار مجلــس الوزراء رقم 22للعام الحالي بشــأن تنظيــم وتطويــر خدمــات قطــاع الجنسية واإلقامة والمنافذ بغرض تطوير خدماتــه ليواكــب احتياجــات المتعامليــن
والمجتمع.وأشــار إلــى أن إطــاق مبــادرة «إقامــة ســعيدة» تأتــي ضمــن توجيهات القيــادة الرشــيدة في الدولــة الرامية إلى نيل رضا العمالء ،بل وإســعادهم ،ولبذل مزيد من الجهد في سبيل تطوير العمل، وتلمــس احتياجــات المتعامليــن من خالل اللقاءات المفتوحة مع كل الفئات المعنية وإشــراكهم فــي عمليــة التطويــر حســب احتياجاتهــم وفق منهجيــة تحديد احتياجات ً ودعما لهــدف وزارة الداخلية المتعامليــن، الرامــي إلــى تعزيز ثقــة الجمهــور بفاعلية الخدمات المقدمة . |منافذ دبي | نوفمبر 25 |٢٠١٤
أخبار الدار
67خدمة ذكية يقدمها مركز االتصال للحاالت غير الطارئة بشرطة دبي يستعد
مركز االتصال للحاالت غير الطارئة ()901 التابع إلدارة مركز القيادة والسيطرة في اإلدارة العامــة للعمليــات فــي شــرطة دبي ،إلى التحول من الخدمات الهاتفية التقليديــة إلى مركز خدمة عمالء شــامل يتلقــى االتصــال ،ويســتقبل األوراق الخاصــة بإتمــام المعامــات ويقــوم بإنجازهــا مــن خــال الهواتــف الذكيــة، وهدفها إســعاد الجمهور بخدمات نوعية ومميــزة ترضــي الطمــوح ،وتعمل على اختصار الوقت والتكلفة وســرعة اإلنجاز، ً امتثاال لتوجيهات صاحب الســمو وذلــك الشــيخ محمد بن راشــد آل مكتوم ،نائب رئيــس الدولة رئيس مجلس الوزراء حاكم دبي ،رعاه الله ،للتحول إلى حكومة ذكية ً عالميا. ومبادرات دبي المدينة األذكى وأكد النقيب محمد علي عبيد ،مدير مركز االتصــال للحــاالت غير الطارئــة ( )901أن المركز نجح في تخفيف الضغط على خط االتصــال للحــاالت الطارئــة ( ،)999حيــث
أكــدت اإلحصاءات ارتفــاع عدد المتصلين من الجمهور من ً 115 ألفا و 884مكالمة ً خــال العام ، 2012إلى 149ألفا و422 مكالمة خالل العام ،2013كما وصل عدد المتصلين خالل النصف األول من العام الجاري إلى ً 44 ألفا و 730مكالمة مقابل 3آالف و 951مكالمــة فــي النصــف األول مــن العــام .2013وأشــاد بفريــق عمــل المكلــف بالتحــول إلــى الخدمــات الذكيــة مــن اإلدارة العامــة للعمليــات واإلدارة العامــة للخدمــات الذكية ،يقوم بمجهــودات جبــارة وفــق الخطــة الزمنيــة واالحتياجــات الالزمــة والمســتلزمات اإللكترونيــة والتقنيــة المطلوب توفيرها واإلعداد والتدريب الالزم لموظفي مركز 901بهــدف تقديــم خدمــات راقيــة تنــال رضا أفراد المجتمع. وأشــار إلــى أنــه بعــد دراســة مجمــوع الخدمــات التــي يقدمهــا المركــز تبيــن إمكانيــة تقديــم 67خدمــة مــن أصــل
111عبــر الهواتــف الذكيــة منهــا بعض الخدمــات المروريــة ،مثل طلب كشــف المخالفــات المروريــة وتعديلها ،وصور الــرادار والتســجيل بالــدورات المروريــة ودورات خصــم النقــاط المرورية وأخرى متنوعة ،مثل طلب تســليم المعثورات وطلب االلتحاق بدورات أمن المطارات وبرنامــج التواصــل مــع الضحيــة، وطلبــات تأميــن الفعاليــات والمعارض واالستشــارات األمنيــة ،وطلبــات التقاريــر الفنيــة لدعــم القضايا ،وطلب التدريــب العملــي فــي مجــال األدلــة الجنائيــة ،وطلــب االشــتراك بنظــام اإلنــذار المبكــر ،وطلــب تقديــم إشــعار الخروج لرحلة بحرية ،وطلب االستفسار عــن حركــة الســير والمرور ،واالشــتراك فــي خدمــة مرضــى القلــب ،وطلبــات االلتحــاق بــدورات تخصصيــة فــي مجــال اإلنقــاذ البــري والبحــري ،وطلــب االستشــارات القانونية واالستشارات االجتماعية واألسرية ،وغيرها .
طيران اإلمارات تنقل 70مليون مسافر خالل إكسبو 2020 أعلن
الشــيخ ماجــد المعــا نائــب رئيــس أول طيــران اإلمــارات لدائــرة العمليــات التجاريــة أن الناقلــة تتأهــب لنقــل نحــو 70مليــون مســافر خالل حدث إكســبو ً موضحــا الــذي تســتضيفه دبــي 2020 أهميــة الفعاليــات واألحــداث ومــن بينهــا مفاجــآت الصيف فــي دبي في زيــادة التدفــق الســياحي إلــى اإلمارة، حيــث ســاهم الحــدث فــي زيــادة أعداد ً ســنويا.وتعد المســافرين بنســبة % 5 طيــران اإلمــارات مــن أوائــل الشــركاء االســتراتيجيين لمؤسســة دبــي
| 26منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
للمهرجانــات والتجزئــة وحــدث مفاجــآت صيــف دبــي والعديــد مــن المهرجانات والنشــاطات األساســية فــي اإلمــارة ومن ضمنها مهرجان دبي للتسوق. وســاهمت الناقلــة الوطنيــة بشــكل أساســي فــي الترويــج لدبــي كوجهة صيفيــة رائعــة أمــام الــزوار مــن كافــة أنحــاء المنطقــة والعالــم .ومع إضافة طيــران اإلمارات للمزيد مــن الوجهات كل عــام إلــى شــبكتها العالمية والتي ارتفع عددها من 125إلى 144وجهة
فــي 2014وحــده تتضاعــف فرصــة ً عاما بعد الترويج لدبي كوجهة سياحية عام. ً عاما وشــهدت طيــران اإلمــارات كذلــك آخــر مــن النمــو فــي عــدد المســافرين ً صيفــا إلــى دبــي مــن بلدان القادميــن الخليــج العربي والمنطقة بشــكل عام، ً جغرافيا ،وهو وحتــى من مناطق أبعــد مؤشــر جيــد لدبــي ،ويظهــر مكانتهــا كوجهــة رائــدة ومفضلــة خــال فصــل ً أيضا . الصيف
أخبار الدار
مفاوضات إماراتية تايلندية لمكافحة جرائم االتجار بالبشر أحرزت
ً مؤخــرا بين االجتماعــات التــي عقــدت ممثليــن مــن دولــة اإلمــارات العربيــة ً ً كبيــرا نجاحــا المتحــدة ومملكــة تايلنــد باتجــاه توقيــع مذكــرة تفاهــم بيــن البلدين لمكافحة جرائم االتجار بالبشــر على اختالف أنواعها . وأكــد الدكتــور ســعيد محمــد الغفلــي وكيــل الــوزارة المســاعد لشــؤون المجلــس الوطني االتحادي في وزارة الدولــة لشــؤون المجلــس الوطنــي االتحادي ،وعضو ومقرر اللجنة الوطنية لمكافحــة جرائــم االتجــار بالبشــر ،أن هــذه االجتماعات تندرج ضمن ســعي اإلمــارات الدائــم إلــى تعزيــز التعــاون الدولــي للقضــاء على هــذه الظاهرة، والتــي تحتــاج إلــى التنســيق عالــي المســتوى بيــن جميــع الــدول إليجــاد الطــرق والوســائل العمليــة والناجحــة
للحد من االتجار بالبشر ،والذي يشكل ً خطرا يهدد المجتمع اإلنساني بأسره، وال يقتصر ضرره على دولة دون أخرى. وبين أن اللجنة الوطنية لمكافحة جرائم االتجــار بالبشــر تحــرص بشــكل دائــم علــى العمــل بنشــاط وجد مســتمرين لتطويــر الجهــود الراميــة إلــى القضاء علــى هــذه الجريمــة ،مــن خــال الحث على االلتزام بتطبيق المعايير الدولية في هذا المجال ،وقال« :تعمل اللجنة بشــكل دائــم علــى االطــاع والتعرف علــى جميع التطــورات المتعلقة بهذه الجرائــم ،لتتمكن من مواجهة تحدياتها
التــي تتطــور بشــكل مســتمر ،وإيجاد الحلــول المناســبة التــي تســهم فــي مواجهتها بحزم والحيلولة دون اتســاع رقعة األذى والمشكالت التي تتسبب بها لضحايا االتجار بالبشر”. وحضر االجتماع من الجانب اإلماراتي ممثلون من اللجنة الوطنية لمكافحة جرائــم االتجــار بالبشــر ،ووزارة الداخليــة ،ووزارة الخارجيــة ،ووزارة العمــل ،والنيابــة االتحاديــة العامــة، ومراكــز إيــواء ،والتي تعد من ضمن الجهــات المعنيــة بمكافحــة جرائــم االتجار البشر .
انخفاض المنازعات بين الكفالء والمكفولين في الفجيرة انخفضت
أعــداد المتنازعين بيــن الكفالء والمكفولين من العمالة المنزلية في الفجيرة ،خالل الــ 7أشــهر الماضية مقارنة بالفترة ذاتها من السنة السابقة ،وفق آخر إحصائية رصدها فــرع تســوية القيــود والمنازعــات بــاإلدارة ً ممثال العامــة لإلقامة وشــؤون األجانــب، بلجنــة تصالح الخدم ،كما نجحت اللجنة في تسوية 140حالة. وكان الفرع قد عمل على حل قضايا الخدم والشكاوى المسجلة منذ مطلع هذه السنة وحتى نهاية شــهر يوليو الماضي ،والتي شــملت فــي أبرزهــا هــروب المكفوليــن مــن منــازل الكفــاء ،وقضايــا تراكم بعض المســتحقات الماليــة علــى بعــض الكفالء والتأخيــر في دفــع الرواتب ،ورفض بعض المكفوليــن العمل لدى الكفالء قبل انتهاء المــدة المحــددة والمشــروطة فــي عقــد
العمــل الموقــع فيمــا بينهــم ،إضافة إلى بعــض القضايــا المتعلقــة بالخالفــات مــع الكفالء. وأكــد العميــد مبــارك ربيع بن ســنان ،مدير عــام اإلقامــة وشــؤون األجانــب بالفجيــرة أن اللجنــة نجحــت فــي تســوية الكثيــر مــن القضايــا مــن مختلــف الجنســيات حتــى أواخــر شــهر يوليــو الماضــي ،إلــى جانــب تقليــل اإلجــراءات والمدة التي تســتغرقها ً نوعا مــن االرتياح المنازعــات ،ممــا أضفى على مراجعي القســم وســاعد على حفظ الحقوق بين األطراف ،وغيرها من الحقوق التي يفرضها عقد العمل. وقــال إن دور التوعيــة الكبيــر الــذي قامــت وتقــوم بــه اإلدارة العامــة ،ممثلــة بقســم المعلومــات والمتابعــة يأتــي
فــي إطــار تنفيــذ التوجيهــات الكريمــة من الفريــق ســمو الشــيخ ســيف بــن زايــد آل نهيــان ،نائــب رئيــس مجلــس الــوزراء وزير الداخليــة ،بتقديم خدمــات تفوق توقعات المتعامليــن ،بقصــد تعزيــز ثقــة الجمهــور ً استنادا للهدف بفعالية الخدمات المقدمة االســتراتيجي الخامس الســتراتيجية وزارة الداخلية .2016 - 2014 |منافذ دبي | نوفمبر 27 |٢٠١٤
أخبار
عربية
طبقت
تسهل منح التأشيرات البحرين ّ البحريــن سلســلة مــن اإلجــراءات لتســهيل منــح تأشــيرات ً ً إلكترونيــا قبيــل فــورا أو الدخــول ،تتضمــن منــح التأشــيرة الوصول ،بما يســهل قدوم مواطني أكثر من 100دولة، ويؤدي إلى تقصير فترة إصدار التأشيرات. وتوقعت دائرة التأشيرة أن يجعل اإلجراء البحرين متقدمة، مقارنــة بــدول الجــوار ،في تســهيل الدخــول والعبور ،وأن يدعــم االقتصــاد الوطنــي ،ويســهل اإلجــراءات لرجــال األعمال األجانب والقطاع السياحي. وســتُ منح تأشــيرات إلكترونيــة لحاملــي جــوازات 102دولــة، ً ً ً وإلكترونيــا وإلكترونيــا لمواطنــي 66دولــة فــورا وســتصدر ً تقديما لمواطنــي 36دولــة ،وتتطلب التأشــيرة اإللكترونيــة ً مسبقا على الموقع ( ،)www.evisa.gov.bhواتباع خطوات
مبســطة إلقامــة األعمال أو الســياحة .وســيفحص الموقع اإلجــراءات والــدول المؤهلــة لالســتفادة مــن التســهيالت الجديدة .
الجوازات السعودية تتحول إلى إدارة إلكترونية متكاملة أوضح
الل ــواء س ــليمان ب ــن عبدالعزي ــز اليحي ــى مديـــر عـــام الجـــوازات الســـعودية ً قريبـــا تفعيـــل أنـــه ســـوف يتـــم التقنيـــة بشـــكل كامـــل فـــي مراقبـــة ً مشـــيرا جـــوازات منفـــذ الحديثـــة، إلـــى أن المواطـــن يســـتطيع إنهـــاء كل اإلجـــراءات عـــن طريـــق كمبيوتـــره ّ النقـــال . الشـــخصي أو هاتفـــه وأوضــح أنــه ســيتم حاليـ ًـا مراقبــة المنفــذ
عب ــر كامي ــرات مراقب ــة س ــوف ترب ــط م ــع اإلدارة العامــة للجــوازات ،الفتـ ًـا إلــى أن وج ــوده ف ــي محافظ ــة القري ــات يه ــدف لاللتق ــاء بالمس ــافرين والوق ــوف عل ــى آلي ــة العم ــل واالط ــاع عل ــى الخدم ــات. وأفـــاد بـــأن اإلدارة العامـــة للجـــوازات قـــد وضعـــت خطـــة لبنـــاء بنيـــة ومبـــان علـــى أحـــدث تحتيـــة متكاملـــة ٍ التصميمـــات الهندســـية .
العمل السعودية تحظر االستقدام مؤقتاً من ليبيريا وغينيا وسيراليون علقت
وزارة العمـــل الســـعودية إصـــدار تأشـــيرات االســـتقدام مـــن ثـــاث دول أفريقيـــة موبـــوءة بفيـــروس إيبـــوال ،وهـــي ليبيريـــا وغينيـــا وس ــيراليون ،وذل ــك ضم ــن إج ــراءات لمواجهـــة واحترازيـــة وقائيـــة الفيـــروس المنتشـــر فـــي غـــرب أفريقيـــا ،تتفـــق مـــع توجيهـــات وزارتـــي الخارجيـــة والصحـــة لمنـــع انتق ــال الفي ــروس للس ــعودية.وقال الدكت ــور مف ــرج ب ــن س ــعد الحقبان ــي نائ ــب وزي ــر العم ــل ،إن وزارة العم ــل
| 28منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
ً قـــرارا بتعليـــق إصـــدار اتخـــذت تأشـــيرات االســـتقدام مـــن الـــدول الموبـــوءة بعـــد التشـــاور مـــع وزارة الصحـــة. وأشـــار نائـــب الوزيـــر إلـــى أن حظـــر االســـتقدام المؤقـــت مـــن الـــدول الثـــاث لـــن يؤثـــر فـــي ســـوق العمـــل فـــي الســـعودية أو حجـــم الطلـــب ،ألن نســـبة االســـتقدام م ــن ه ــذه ال ــدول قليل ــة ج ـ ً ـدا مقارن ــة بالجنســـيات األخـــرى .
الهجرة غير الشرعية تمتد إلى األطفال القصر في مصر أكدت الســـفيرة نائلـــة جبـــر ،رئيـــس اللجنـــة الوطنيـــة التنســـيقية لمكافحـــة ومنـــع الهج ــرة غي ــر الش ــرعية ف ــي مص ــر ،أن الظاهـــرة امتـــدت لتشـــمل األطفـــال القصـــر وليـــس فقـــط الشـــباب فـــي اآلونـــة األخيـــرة. واســـتعرضت «جبـــر» خـــال المؤتمـــر حـــول مخاطـــر الهجـــرة غيـــر الشـــرعية، أهـــم األنشـــطة المســـتقبلية للجنـــة الوطنيـــة التنســـيقية لمكافحـــة ومنـــع الهجـــرة غيـــر الشـــرعية. ً ً تشـــريعيا نشـــاطا وقالـــت إن «هنـــاك يتمثـــل فـــي إعـــداد مشـــروع قانـــون حــول الهجــرة غيــر الشــرعية» ،موضحــة أن لجنـــة التشـــريعات الوطنيـــة التـــي شـــكلها رئيـــس الجمهوريـــة تنظـــر التشـــريعات الخاصـــة بالهجـــرة غيـــر الش ــرعية ،مؤك ــدة أن التش ــريع الجدي ــد يحتـــاج إلـــى تغليـــظ العقوبـــات علـــى سماســـرة الهجـــرة غيـــر الشـــرعية، وعلـــى األســـر التـــي تصـــدر أبناءهـــا للهجـــرة غيـــر الشـــرعية ،حيـــث إن التش ــريعات الموج ــودة حالي ـ ًـا ال تغل ــظ العقوب ــة عل ــى سماس ــرة الهج ــرة غي ــر الشـــرعية .
أخبار دولية
تعزيز مكافحة مهربي المهاجرين بين فرنسا وبريطانيا أبرمت
ً اتفاقا حول «إدارة فرنسا وبريطانيا ضبــط الهجــرة» فــي كاليــه شــمال فرنســا ،ينــص علــى مســاهمة بريطانيــة بقيمــة 15مليــون يورو، وفــق مــا أعلــن وزيــر الداخليــة الفرنسي برنار كازنوف. وقــال الوزير الفرنســي إن التعاون األمنــي ضــد شــبكات مهربــي المهاجرين سيتعزز عن طريق تبادل شــرطيين وحمالت توعية مشتركة تســتهدف المهاجريــن ،لتوضيــح الطابع الوهمي والخطر للعبور غير الشرعي إلى بريطانيا. وبموجب االتفاق تقر بريطانيا بأنها مســؤولة مــع فرنســا عــن ضــرورة وضع إجراءات عاجلة وطويلة األمد بهــدف حــل األزمــة التي تشــهدها مســألة الهجــرة فــي كاليــه منــذ سنوات عدة.أبرم االتفاق بعد ثالثة أسابيع على مفاوضات بين الوزير
الفرنسي ونظيرته البريطانية تيريزا ماي ،على إنشاء صندوق مشترك يمــول مــن مســاهمة بريطانيــة ً سنويا بقيمة خمســة ماليين يورو علــى مدى ثــاث ســنوات ،أي 15 مليــون يــورو ،في حين لــم توضح الحكومة الفرنســية حتى اآلن حجم مساهمتها.ويهدف الصندوق إلى تمويــل األعمــال التــي من شــأنها توفير أمن مرفأ كاليه ،الذي ســيتم تعديــل تنظيمــه لتحســين عمليــات المراقبــة وتســهيل حركــة المــرور، ً ضعفا. وحماية األشخاص األكثر
الصين تقدم وظائف وحياة أفضل للعمال المهاجرين تأمل الحكومــة المركزيــة الصينيــة فــي تقديــم المزيــد مــن الوظائــف الجيــدة إلــى العمــال المهاجريــن للمســاعدة في تيســير معيشــتهم في المناطق الحضريــة ،بموجــب خطــة تســتهدف تقديــم تدريــب حرفي إلــى 20مليون عامــل ريفي كل عام حتى عام ،2020 بهــدف تعزيــز ظروف العمــل وضمان حصولهــم علــى رواتــب منتظمــة، والتأكد من تغطية التأمين االجتماعي لهم .
وتقــول الســلطات الفرنســية إن نحــو 1400إلــى 1500مهاجــر ســري يتحــدر القســم األكبــر منهم من الســودان وإريتريــا ،موجودون ً حاليــا فــي كاليــه ومحيطهــا ،علــى أمــل التوجــه إلــى بريطانيــا ،حيــث ســيطلبون اللجــوء بعــد عبورهــم المانش .
وســيتمتع العمــال المهاجــرون بنفس المعاملة التي يتمتع بها سكان الحضر فيمــا يتعلــق بالتأميــن االجتماعــي ً أيضــا مــن أجــل ،وســتعمل الحكومــة مســاعدة مــا يقــرب مــن مائــة مليون عامل مهاجر في وســط وغرب الصين ليصبحوا حضريين ومساعدة نحو 100 مليــون شــخص في أرجــاء البالد دون بطاقات هوية حضرية لالستقرار في بلدات ومدن بحلول عام . 2020
6دول ترفع حظر السفر إلى تايالند أعلنت
هيئة تنشــيط الســياحة في تايالند ،أن 6دول هــي :كمبوديــا ،والوس ،وجــزر المالديف ،وفيتنام ،وإيران ،واإلمارات، ألغــت تحذيراتهــا لمواطنيهــا مــن زيــارة تايالند. وتوقــع أرنوبــاب جايسورنســوان المســؤول فــي الهيئــة أنــه مــن المنتظــر أن تلغــي دول أخــرى تحذيــر مواطنيهــا مــن الســفر إلــى تايالنــد ً نظــرا فــي المســتقبل القريــب ،وذلــك لتزايــد الثقــة فيمــا يتعلــق بالســامة فيهــا. السياســي واالســتقرار ونقلــت صحيفة “بانكوك بوســت” عن القائــم بأعمال مديــر عام الهيئة أن إلغاء
التحذيرات جاء بعد تشكيل حكومة جديدة فــي المملكــة ،وترقــب إلغــاء األحــكام العرفيــة فــي مقاصــد ســياحية مهمــة. وأضافــت الصحيفــة أنــه ال تــزال 4 دول فقــط هــي :اليونــان ومالطــا وســلطنة عمــان وأوروغــواي ،تنصــح مواطنيهــا بتفــادي زيــارة تايالنــد إال فــي حالــة الضــرورة ،بينمــا يبلــغ عــدد الــدول التــي تدعــو مواطنيهــا إلــى
توخــي الحــذر عنــد زيارتهــا 50دولــة. وتظهــر إحصائيــات هيئــة تنشــيط الســياحة زيــادة إجمالــي عدد الســائحين الوافديــن إلــى تايالنــد خــال الشــهور الثالثــة الماضيــة ،حيــث بلــغ إجمالــي عــدد الســائحين في يونيــو 1.5مليون، وارتفــع فــي يوليــو إلــى 1.9مليــون، ً قليــا علــى مليونــي ســائح فــي وزاد أغسطس الماضي . |منافذ دبي | نوفمبر 29 |٢٠١٤
خدمة العمالء
عشر قواعد تضمن والء العمالء للشركات
خدمة المتعاملين.. وسيلة لمواجهة المنافسين أصبحت المنافسة الشديدة من أبرز سمات العالم اليوم ،وتعتبر الخدمة المميزة للعمالء المعيار الوحيد الذي يميز أفضل الشركات عن غيرها هو الخدمة المميزة للعمالء.
وتعتبــر السياســة التــي تركــز علــى باإلضافــة إلى همومه .ومــن واجبات كل انصت للعميل
العميــل بشــكل رئيســي مــن أفضــل السياســات التــي يجــب اتباعهــا إذا أرادت الشركة أن تحافظ على عمالئها وإخالصهــم لهــا ،كمــا يمكــن اعتبارهــا حجر األساس لجميع الشركات ،وتعتبر الممارســات التــي تركــز علــى العميل وإرضائه من أفضل الممارســات التي تزيد من معرفة الناس بمنتجك مقارنة بمنتجــات منافســيك فــي الســوق. ً وفقــا ويرصــد خبــراء خدمــة العمــاء لموقــع (بيــت .كــوم) وهو أكبــر موقع للتوظيــف فــي الشــرق األوســط ، عشــر قواعد تساعد على تطوير خدمة العمالء وهي:
التنبؤ باحتياجات العميل
يجــب أن تبنــى جميــع سياســات واســتراتيجيات أي شركة على تفهم وتنبؤ رغبــات واحتياجات العميل وآماله و أحالمه | 30منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
شركة التأكد من أنها على المستوى الذي يتوقعهــا العميــل أن تكــون عليــه ،وأنهــا قــادرة على توفير خدماتها بشــكل يرضي جميع رغباته على اختالفها.
كمــا يجــب علــى أي شــركة أن تتأكــد من جاهزيتهــا فــي مواجهــة جميــع األمــور التــي قــد تعوقها عــن توفيــر الخدمات بأفضــل وجــه .إذ يجــب أن تمتلــك كل شــركة قائمــة مــن اإلجابــات عــن جميــع األســئلة الشــائعة التي قــد تخطر على بــال العميــل ،ويجــب إعطاءهــا لجميــع الموظفيــن الذيــن لديهــم احتــكاك مباشــر مــع العميــل ،ويجــب أن تكــون هــذه اإلجابــات ذكية ،وعلى كل موظف أن يكــون علــى درايــة بهــا بشــكل كامل ً جاهــزا للتعامل مع أي حالة، حتــى يكون واإلجابة عن أي أسئلة غير متوقعة في حال ظهورها.
إن مهــارات االســتماع واإلنصات هي مــن أهــم الخصــال التــي يجــب علــى ً نظرا لدورها الحيوي الموظفين تعلمها و الفعــال الــذي تلعبــه فــي الوظيفــة، وباألخــص عنــد التعامــل مــع العمــاء. ً ً كبيرا حتى جهدا يتطلب اإلنصات بتركيز يســتطيع الموظــف وبشــكل كامــل أن يســتوعب جميــع مــا يقــال له مــن جهة العميــل ،والذي يعتبر ً حقا من حقوقه، لذلــك علــى الموظــف أن يضع نفســه مــكان العميــل حتــى يســتوعب ويقــدر بصــدق حالــة العميــل ومصــدر وجهــة نظره.
التعامل مع العميل بصدق
ً صادقا يجــب علــى الموظف أن يكــون ً ومخلصــا فــي تعاملــه مــع العميــل، وعليــه أن ال يتظاهــر بأنــه علــى درايــة كاملــة بجميــع اإلجابــات والحلــول لــكل
خدمة العمالء
اإللتزام بالوعود والتنبؤ باحتياجات العمالء والترحاب بهم يحقق التميز والنجاح األســئلة التــي تخطر على بــال العميل، وجميــع المشــاكل التي تصادفــه إذا لم يكــن يملكهــا باألصــل .كمــا يجــب علــى ً حريصا نحــو التزامه الموظــف أن يكــون في تأدية واجبه تجاه العميل من توفير الحلــول الحتياجاتــه كاملــة ،إلــى جانــب التزامه بكســب رضا العميل و إخالصه. يمكــن النعــدام الصــدق تجــاه العميــل واحتياجاتــه أن يبرز من خالل نبرة صوت الموظف وتصرفاته ،كما هو الحال في المبــادرات التــي يقــوم بهــا الموظــف لالتصــال بالعميــل ،وطبيعــة الحلــول التي يقدمها له.
سهولة االتصال
قد يبحث العمالء الذين يواجهون صعوبة االتصال بك عن مزود آخر للخدمة او المنتج الــذي تقدمــه لهــم شــركتك لكــي يحظــوا باالهتمــام والخدمة التي تلبي احتياجاتهم بشــكل فعــال .واجعل عمليــة االتصال بك ســهلة من خــال تخصيص أقســام لخدمة العمــاء التي يســهل اتصــال العميل بها، والتــي يعمــل فيهــا أشــخاص مدربــون أفضل تدريب على فن خدمة العمالء.
وخصــص العديــد مــن القنــوات التــي يتصــل مــن خاللهــا العميــل بــك، كالهاتــف النقــال والهاتف األرضي والفاكــس والبريــد اإللكترونــي والبريــد العــادي ،إذا ســنحت لــك الفرصة. قــم بتركيــب خطــوط هاتــف مجانيــة و اضمــن ســهولة وسالســة العمليــة التي يدخل بهــا العميــل عند تقدمــه بطلب مــا أو عنــد رغبته في ســؤال ما، أو حتــى عنــد تقديمــه لشــكوى. ً أيضــا علــى الشــركة أن تضمــن الحفــاظ علــى درجة رضا العميــل وآرائه اإليجابيــة عــن الشــركة و خدماتهــا وكسب ثقته.
بنــاء عالقات وطيدة مع العمالء
يجــب أن تبنــى مشــاريع الحفاظ على العمــاء ومعــدالت وفائهــم للشــركة التي تقــدم الخدمات لهم على أساس إنشاء عالقات طويلة األمــد معهــم وليــس فقــط عــن طريق إتقان أساليب االتصال غير المتكرر. فعلى الشــركة أن تظهــر حرصها على العميــل من خالل األفعــال والكلمات، وعــن طريق تردد وتكــرار االتصال معه ً أيضا من خالل النبرة المستخدمة في أثنــاء االتصــال معــه ،كذلــك تســتطيع الشــركة أن تظهــر حرصهــا على العميــل مــن خــال مفاجأتــه معايــدة ببطاقــة بمناســبة حلــول عيد ميالده وغيرها مــن المناســبات السارة. كذلــك يمكــن للشــركة المــزودة أن تدعــو عمالءهــا لحضــور ورش العمــل والنشــاطات التدريبيــة والمهنيــة ،فمــن خــال هــذه العالقــات تســتطيع الشــركة أن تعــرف المزيد عــن احتياجات وتفضيــات عمالئهــا ممــا يساعدها على اإلتيان بوسائل
تقــدر احتياجاتهــم واهتماماتهــم ،ممــا يكســب الشــركة وخدماتهــا احترامهــم وثقتهم ودعمهم. تعــوض العالقــات التــي تتصــف بطــول األمــد عــن األداء غيــر الجيد في مفاضلــة المنتوجــات ،وفــي منافســة األســعار بســب شــعور العمــاء بــأن ً أحــدا يقدرهم ويقــدر احتياجاتهم هنــاك ومتطلباتهــم ،ويحــرص علــى خدمتهــم بأفضــل وجه مما يجعلهــم غير مهتمين في العثور على منتج أفضل في مكان آخر.
تخطي الوعود المعطاة للعميل
يجــب أن تتم جميع تعامالت الشــركة فمثــا إذا كان منتــج بمصداقيــة، ً عاطــا أو بــه خــراب مــا وال يمكــن مــا ً إصالحــه ،ال يجــب اإلجابــة بنعــم إذا ســأل أحد عــن إمكانيــة إصالحــه ،وإذا كان الموظــف غيــر مخــول بتقديــم حــل فعــال فعليــه أال يقــوم بتقديــم اجتهــادات ال محــل لهــا مــن الصحــة. ً أيضــا ،إذا لــم تكــن المشــكلة قابلــة لإلصالح خالل 24ســاعة ،فيجب عدم االدعــاء بإمكانيــة إصالحهــا خالل تلك الفترة. |منافذ دبي | نوفمبر 31 |٢٠١٤
خدمة العمالء
ويعتبــر اإلهمــال في الوعــود المعطاة للعميل من أخطر السلوكيات التي يجب تجنبها ،وذلك ألثرها الســلبي ً جدا على العالقــة بين الشــركة والعميــل .ويجب علــى الشــركة أن تقــدم بعــض اآلراء المســاعدة ومحاولــة طلــب المزيــد مــن الوقــت إذا كانت تحتاجــه ألداء الوظيفة علــى أفضــل وجــه ،وحتــى تتمكــن من إيفــاء جميــع االلتزامــات تجــاه العميــل، فمثــا إذا قــال موظــف مــا لعميل بأنه ً ســيتصل بــه فــي ســاعة مــا يــوم غــد، فعليه أن يقوم بذلك ،حتى إذا لم يكن هناك ســبب يدعو لذلك ســوى اطالعه على سير العمل. ً مجاال لبعض دائما يجب أن تترك الشركة ً المفاجــآت اإليجابيــة ،مثــل االنتهاء من حل المشكلة بنجاح في وقت أقصر ،أو إرسال هدية غير متوقعة وغيرها.
االتصال مع العمالء بانتظام
يعتبــر االتصــال المنتظــم بالعمــاء من أهــم عناصــر خدمتهــم .فيجــب علــى اســتراتيجيات خدمــة العمــاء أن تكــون مبنية على أساس مشاركة المعلومات | 32منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
اجعل عملية االتصال بك سهلة من خالل تخصيص أقسام لخدمة العمالء التي يسهل اتصال العميل بها والبحث عن وسيلة لزيادة التدفق الدائم للمعلومــات التــي تتــم مشــاركتها مــع العميل بحرية ،فيجب من خالل مشاركة تلك المعلومات أن يتم تثقيف العميل عــن المنتجــات المختلفــة ،وكذلــك عــن تاريــخ الشــركة ومســيرتها ،باإلضافــة إلى إخباره عن الجديد المخصص لخدمة العمالء. تســتطيع الشــركة أن تســتخدم جميــع وســائل االتصال المتوفرة حتى تتصل مــع عمالئهــا و التــي تتضمــن موقعها اإللكترونــي والبريــد اإللكترونــي و الفاكــس والهاتــف ،باإلضافــة إلــى أنظمــة التدريــب التفاعليــة إلطــاع العمــاء عــن جديــد الشــركة مــن أخبــار ومنتجــات ،ويمكــن للرســائل اإلخباريــة
أوال أن تكــون وســيلة جيدة إلطالعهــم ً بــأول عــن كل مــا هــو جديــد مــن أخبــار تتعلق بالشــركة و منتجاتها ،كالمنتديات التفاعليــة والتركيــز علــى مجموعــة مــن العمــاء ،حيــث تلتقــي الشــركة مــع عمالئهــا بشــكل منتظــم لقيــاس درجــة رضــا العمــاء إلــى جانــب إشــعارهم بالتزام الشركة وحرصها على مصالحهم واحتياجاتهم.
االبتسامة
مــن الوســائل التــي تزيــد مــن تمســك العمــاء بالشــركة ،و تحســن نوعيــة الخدمــة ،تبنــي الشــركة سياســات تحث الموظفيــن علــى التعامــل مــع العمــاء بشــكل حســن وبصــدر رحــب ،وإظهــار حرصهــم علــى مصلحتهــم ،حيــث يجــب على الموظفين أن يحاولوا قدر اإلمكان جعــل تجربــة العميــل مــع الشــركة تجربــة مريحة وليس لها مثيل ،ســواء من خالل االبتسامة بوجه العميل والترحيب به ،أو من خــال الهاتف ،أوعنــد التعامل معه ً وجهــا لوجــه عنــد قدومــه لمقر الشــركة، أو مــن خــال اســتخدام األســلوب المهــذب الــذي يتســم بالــذوق الرفيــع
خدمة العمالء
فــي المراســات التي تتم بيــن العميل والشــركة مــن خــال الفاكــس والبريــد اإللكترونــي .علــى الموظــف أن يبيــن حرصــه واهتمامــه بالعميــل حتى يدفعه للتعامــل مع الشــركة ألكثر مــن مرة إلى جانب جلبه عمالء آخرين من طرفه ،سواء أكانــوا مــن العائلــة أو األصدقــاء .فــوق كل ذلــك ،يجب علــى الموظف أن يظهر ً ً صادقــا باهتمامــات العميــل اهتمامــا واحتياجاته لكسب إخالصه وثقته.
ً دائما على حق العميل
إذا أرادات الشــركة الحفــاظ علــى جميــع عالقاتها مع العمالء فعليها أن تعمل وفق المقولة التي تقول إن «العميل ال يخطئ ً أبــدا” فعلى الموظفين عدم الدخول في مجــادالت مع العميــل قدر اإلمكان ،وذلك لكونهــا عديمــة الفائــدة ،وذات أثر ســلبي علــى عالقتهــا مــع العمالء ،يجــب أن يأخذ الموظفون في حسبانهم أن غايتهم هي مضاعفــة رضــا العمالء وكســب احترامهم وثقتهم وإخالصهم.
ً دائما يجب أن تترك الشركة ً مجاال لبعض المفاجآت اإليجابية ،مثل االنتهاء من حل المشكلة بنجاح في وقت أقصر ،أو إرسال هدية غير متوقعة
باإلضافــة إلــى مــا ســبق ،علــى الموظفيــن تجنــب اســتخدام تعابيــر مثــل «لــم يشــتك أي شــخص مــن ذلك من قبل» أو «ببساطة إن ذلك أمر غير صحيح» أو «لن تقوم شركتنا ً أبــدا” أو “أين المشــكلة في بذلــك ذلك” في لغتهم ،فعلى الموظف أن يبيــن والءه ومســاندته للعميــل من خالل اللغة والنبرة المســتخدمة معــه والحلــول المقترحــة لحــل مشاكله.
السرعة في حل المشاكل
خدمــة العمــاء الناجحــة والفعالــة تعني حل المشــاكل التــي يعاني منها العمــاء فــي فتــرة قصيــرة .يجب على جميــع الموظفين بــذل أقصى جهدهم فــي عــدم تــرك واجباتهم تجــاه العمالء وجعلهــا تتراكــم ،بل عليهــم أن يقوموا بالتعامــل معهــا بشــكل فــوري وفعال. كذلــك على الموظفيــن أن يكونوا على اســتعداد تــام لتوجيــه االعتــذار حتى لو فمثال يمكنهم أن لم يكونوا على خطأ، ً يســتخدموا الصيغــة التاليــة «أنا آســف ً جدا بســبب ســوء التفاهم الــذي حصل ولإلزعاج الذي سببه لك». وعليهــم أن يقومــوا بدعــوة الموظفين األعلــى منهــم رتبة للتدخل فــي تهدئة العمــاء المهميــن ،واإلتيــان بحلــول فعالــة كلما ســنحت لهــم الفرصة .ذلك التصــرف ينقــل للعميــل التزام الشــركة بعملهــا وحرصهــا علــى كســب احتــرام ورضا العميل .
|منافذ دبي | نوفمبر 33 |٢٠١٤
التميز المؤسسي
سياسة الباب المفتوح بقلم الدكتور قاسم كناكري
تحتاج كل مؤسسة إلى مراقبة سلوكها فيما يتعلق بالتعبير عن معاييرها األخالقية، ومن أجل تحقيق هذا التقييم يجب النظر إلى الموظفين على أنهم مشاركون ال يمكن االستغناء عنهم ويجب تشجيع وحماية مبادراتهم؛ فعندما تحظى هموم ومخاوف الموظف بآذان صاغية وبشكل عادل ،فسوف تقل احتمالية لجوئه إلى تنم عن التمرد سلوكيات ّ والعصيان في المؤسسة؛ فمثل هكذا اتصاالت مفتوحة وتوفر تغذية راجعة قيـمة إلى اإلدارة العليا، ّ في الوقت الذي تمنح القوة للعاملين.
إن سياســة الباب المفتوح التي تسمح لــكل َمــن فــي المؤسســة بالوصــول إلــى رئيــس المؤسســة هــي ليســت فقــط وســيلة إلبــاغ كل العامليــن بأن ً حقــا يهتــم بقضاياهــم ولديــه القائــد الرغبــة بالتعلــم منهــم ،بل إنهــا طريقة ً دائما على علم فعالــة للقائد بأن يكــون بنبــض المؤسســة؛ فالمنشــآت التــي تعمل بسياسات الباب المفتوح تسجل ً كبيــرا مــن الوعــي واإلحاطــة مســتوى ً بالمشــاكل األخالقية والســعي الحثيث إلــى حلهــا مــن خــال المواجهــة الجدية لقضايــا األخــاق والســلوكيات فــي ً حتمــا على توفر العمــل ،وذلك يســتند وقــت ومصداقيــة المســؤولين الكبــار ً علما أن مــن أجل معالجة تلــك القضايا، مثــل هذا االتصــال والتواصل المفتوح ً بعيدا عن روح يصلــح فقط عندما يكــون ِّ المبلغة. االنتقام من الجهة | 34منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
إن سياســة البــاب المفتــوح شــكل مــن أشكال االتصال التي تمكّن المستويات اإلدارية العليا من أن تبقى على إحاطة بمواقــف الموظفيــن ،والمشــاكل المتعلقة بالوظائــف واالعتقادات حول المؤسســة بشــكل عــام .وتعتبــر هــذه السياســة منهجيــة وقائيــة ،والطريقــة األبسط لمعالجة الشكاوى. ً جــدا وهــذه المنهجيــة تعــد مناســبة للمؤسســات الصغيــرة التــي يتمتــع فيها الموظفون بســهولة االتصال مع اإلدارة.
- 1المحتوى
توفــر سياســات البــاب المفتــوح بيئــة تشــجع الموظفيــن علــى مناقشــة قضاياهــم وهمومهــم مــع أي مــن المســتويات اإلداريــة أو مــع إدارة
الموارد البشرية ،كما أنها تسمح بحسم النزاعــات أو حــاالت ســوء التفاهم قبل ً جدا. مشاكل خطيرةً َ أن تصبح إن هــذا النــوع مــن السياســة ،والــذي يســتند على أســاس االتصال المباشــر ً وجها لوجهُ ،يوجد بيئات عمل تقوم على ً وكثيرا أساس الثقة واالحترام المتبادل، مــا يكون عبارة عن طريقة ناجحة لحســم قضايــا ومشــاكل الموظفيــن بســرعة، ً وخصوصا عندما تشــتمل القضية على المشرف المباشر للموظف. وألن سياســات البــاب المفتــوح ال تشــتمل علــى تدخــل خارجــي (مثــل المحاميــن ،والقضــاة) ،فإنهــا تســمح للمدراء باإلبقاء على المشــاكل داخلية، ً علمــا أن كل الســجالت -بغــض النظــر عــن طبيعتهــا ،ســواء كانــت شــكاوى أو
التميز المؤسسي
عندما تكون لدى المؤسسة سياسة باب مفتوح ،فسوف يتمتع موظفوها بحرية الكالم والحديث مع أي مدير فيها وبأي وقت كان سرية ً حفظ تحقيقات أو قرارات نهائية -تُ َ داخل الشــركة ،وال توجد هناك سجالت عامــة عن الخالفــات والنزاعات كما هي الحال بالنسبة إلى سجالت المقاضاة. وإضافــة إلــى ذلــك ،فإن المؤسســات التي تستخدم هذه الطرق غير الرسمية تســتطيع حســم القضايــا بســرعة ومن دون أية معوقات كبيرة. ً تطــورا ويمكــن لإلصــدارات األكثــر بالنســبة إلى سياســات الباب المفتوح أن تتضمــن جوانــب معينــة مثــل :قدرة الموظفيــن علــى المجــيء بشــكاواهم إلى المدير خارج نطاق سلســلة المراجع المباشرة ،وسياسات تمنع االنتقام من الموظفيــن الذيــن يقدمون الشــكاوى، وبنود متابعة الشكاوى. وتعمــد بعــض المؤسســات إلــى استخدام نسخة متقنة ً جدا من سياسة الباب المفتوح التي تحال فيها شــكاوى ً نسبيا لغرض الموظفين إلى كبار المدراء التحقيــق فيها .غير أنــه بغض النظر عن كون سياســات البــاب المفتوح مفصلة أو بســيطة ،فــإن الخاصية الرئيســة لها هــي أن حســم قضيــة الموظــف يكون ضمــن حــدود مبادرة المديــر الذي يجيب علــى الشــكوى .وال توجد هناك جلســة ً رسميا، اســتماع يتم فيها تقديم األدلة وال يوجــد هناك صانع قــرار محايد لكي ينظــر فــي مواقــف كل جانــب ،ويقــدم ُح ً كما حول النزاع. إن أفضــل طريقــة لمعالجــة قضايــا وهمــوم الموظفيــن هــي مــن خــال التواصــل المفتــوح والثابــت والفعــال، والــذي يســمح لــكل مــن الموظفيــن واإلدارة بــأن يعالجــوا القضايــا وحــاالت ً فورا قبل أن تتحول إلى ســوء التفاهم مشاكل أكثر صعوبة.
وتجــدر اإلشــارة إلــى أن سياســة البــاب المفتــوح ،وعلــى شــاكلة أي منهجيــة إداريــة أخــرى لمعالجة الشــكاوى وغيرها مــن قضايا الموظفيــن المختلفة ،يجب أن تحمــي الموظفيــن المشــاركين مــن أي شكل من أشكال الثأر أو االنتقام.
.2الغرض
حرفي ًــا سياســة البــاب المفتــوح تعنــي ّ أن بــاب كل مديــر مفتــوح أمــام كل موظف في المؤسســة ،والغرض من هــذه السياســة هــو تشــجيع االتصــال والتواصــل المفتوح ،والتغذية الراجعة، والنقاش حول أي قضية تهم الموظف. وعندما تكون لدى المؤسســة سياســة باب مفتوح ،فســوف يتمتع موظفوها بحرية الكالم والحديث مع أي مدير فيها وبأي وقت كان. وتتبنــى المؤسســات سياســات الباب المفتــوح لتطويــر ثقــة الموظفيــن، والتأكــد مــن وصــول المعلومــات والتغذيــة الراجعــة إلــى المــدراء الذيــن يمكنهــم اســتخدام المعلومــات إلجــراء ً علما أن التغييــرات فــي موقع العمــل، سياســة البــاب المفتــوح هــي جــزء من دليل الموظفين. وتعمد المؤسسات إلى إدامة سياسة االتصــاالت المفتوحــة بيــن الموظفين ومســتويات اإلشــراف المتنوعــة مــن أجــل تقويــة وتعزيــز التعــاون والتفاهم في عموم المؤسسة. تســاعد سياســة البــاب المفتــوح فــي بناء عالقــات عمل فعالة بين العاملين، وترفــع مــن مســتوى الجــودة المهنيــة للعمل الذي تؤديه المؤسسة. يشــجع الموظفون على التحدث وهكذا َّ لمشــرفيهم حول أي قضية أو مشــكلة تؤثــر فــي قدرتهم علــى تحقيــق األداء المثالي. ً تؤمــن إدارة المؤسســة بــأن وغالبــا مــا ِ استخدام سياسة الباب المفتوح سوف يخفف إلى حد كبير من الحاجة إلى إجراء رســمي لمعالجــة وإدارة التظلمــات. وتعتبــر إدارة المــوارد البشــرية موجودة
للتدخــل والتوســط فــي حــال وجــد الموظف و /أو المشرف ضرورة لذلك. وإحــدى فوائــد هــذه السياســة هــي تحســين المعنويات ،حيــث أن العاملين سيشعرون بأهميتهم واحترامهم عندما يدركــون أن أبــواب مشــرفيهم والمديــر مشــرعة أمــام مــا لديهم من ٌ التنفيــذي مدخالت. والفائــدة الثانيــة هــي أن المؤسســة ســوف تســتفيد مــن معرفــة العاملين وحكمتهم ،وســيكون باإلمــكان التعرف علــى المشــاكل والعمــل علــى حلهــا ومعالجتها في مراحل مبكرة.
ً تؤمن إدارة المؤسسة غالبا ما ِ بأن استخدام سياسة الباب المفتوح سوف يخفف إلى حد كبير من الحاجة إلى إجراء رسمي لمعالجة وإدارة التظلمات ً وأخيرا ،فإن مثل هذه السياسة ستوفر ً أمان صمــام مخرجــا ألي إحبــاط ،وتمثل َ ٍ يمكــن أن َي ُحــول دون زيــادة مســتوى سخط الموظفين وعدم رضاهم أو ضد تطور مشاكل خطيرة ً جدا للمؤسسـة.
.3مجال التطبيق
سياســات البــاب المفتــوح -كمــا اشــرنا ً آنفا -تشــجع الموظفين على تقديم ما لديهم من أسئلة وهموم حول القضايا التي تؤثر فيهم بالعمل .وســواء أكانت تلــك القضايــا تتعلق بعمليــات العمل، وبمعوقــات إنجــاز العمــل ،وباألفــكار الجديــدة لتحســين انســيابية العمــل، أم القضايــا الشــخصية التــي تؤثــر في قــدرة الموظفيــن علــى تحقيــق النتائج، فإنــه يمكــن أن تكــون سياســات البــاب المفتــوح فعالــة فقــط إذا مــا التزمــت اإلدارة بالسياســة ،وكانــت لديها الرغبة بمراعاتها. ً جديرا بالمؤسســات تحديد وبينما يكون وتعريــف القضايــا التي قد تثار بموجب سياســة البــاب المفتــوح ،فــإن بعــض قضايــا الموظفيــن النموذجية يمكن أن |منافذ دبي | نوفمبر 35 |٢٠١٤
التميز المؤسسي
تضم ما يلي: وقت الدوام. قضايــا الصحــة والســامة في موقع العمل. االقتراحات بخصوص العمل والعمليات. بنود وشروط العمل. نطاق المسؤوليات. عالقات العمل. ممارسات العمل الجديدة والحالية. القضايــا التــي يحتمــل أن تقــود إلــى حالة الطرد البنّ اء. إن سياســات البــاب المفتــوح الناجحــة ً كثيــرا ما تتضمن مســألة أن الموظفين أوال بالوصول إلى مشرفهم يتقدمون ً المباشــر (أو المســتوى الــذي يليــه في الهــرم التنظيمي إذا ما كانت المشــكلة أصــا هــي مــع المشــرف) مــن خــال ً طــرح مــا لديهــم مــن قضايا أو شــكاوى قبــل الذهــاب إلــى المســتوى الــذي | 36منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
ً قادرا على يليه .وإذا لم يكن المشــرف حســم القضية ،فإنــه يحق للموظف أن يرفــع بالتظلــم إلــى المســتوى األعلى الــذي يليــه من المشــرفين ،وهكذا إلى مســتويات أعلى منها حتى يتم حســم مرض. ٍ المشكلة بشكل وعندمــا ال يســتمع المشــرفون والمــدراء إلــى اقتراحــات الموظفيــن عند تقديمها إليهم ،أو عندما ال يتابع المــدراء تلــك االقتراحــات ،أو عندمــا تتــم معاقبــة الموظفيــن بطريقــة معينة بسبب توصيل المشاكل أمام أنظار مشرفيهم فإن سياسات الباب المفتوح ستفشــل .ويمكن أن تصبح ثقيلــة ومرهقــة فــي حالــة تنفيذهــا بــدون حــدود ،كأن يقــوم أحــد المدراء مثال وهو يســتمع بقضــاء يوم كامل ً لسلســلة متعاقبــة مــن الموظفيــن دون تــرك وقــت إلنجــاز األعمــال األخرى.
ومن أجل تفادي ســوء اســتخدام انفتاح المديــر أو المشــرف ،فــا بــد أن تخضع سياســة البــاب المفتــوح إلــى بعــض اإلرشادات مثل: ً مفتوحا ،وهكذا باب مكتب المدير يكون ُ يمكن ألي أحد أن يدخل ويبدي ما لديه. ً مغلقا ،فإن ذلك يعني إذا ما كان الباب انشــغال المدير بشــخص آخر أو بنشاط آخر ،ولذلــك ينبغي عدم مقاطعته في هذا الوقت. يجــب علــى الموظف ،وبدافع الكياســة واللياقــة ،أن يتأكــد مــن القائــد متــى ً مناسبا للحديث معه. يكون الوقت يتوجــب على الموظف ،عند دخوله إلى مكتــب رئيســه ،أن يشــير إلــى المديــر حــول مــدة الوقــت التــي ستســتغرقها المناقشة.
التميز المؤسسي
إن أفضل طريقة لمعالجة قضايا وهموم الموظفين هي من خالل التواصل المفتوح والثابت والفعال
وفي الوقت الذي توفر فيه سياســات البــاب المفتــوح للعامليــن طريقــة واضحة ومنظمة لالســتماع لقضاياهم ومشاكلهم ،فإن ذلك يعتمد على مدى فاعليــة مهــارات حســم النزاعــات لــدى المدراء المتصدين لمعالجة القضايا. وإضافــة إلــى ذلــك ،تعتمــد هــذه السياســات علــى الموظفيــن للبــدء ً وكثيــرا مــا ال بعمليــة حســم القضايــا. يتقــدم األفراد في هذا األمر ،حيث أنه ليميز المشــكلة ويتخذ يبقى بيد المدير ّ الخطوات الالزمة لحسمها.
ً ً ســبقا مهيأ ُم يجــب أن يكون الموظفّللـــقاء مــن خــال تدويــن المالحظــات، وتقديــر الوقــت المطلــوب والنتيجــة المتوقعة. وإضافــة إلــى ذلــك ،تشــير الممارســة األفضــل إلــى ضــرورة عــدم اســتخدام سياســات البــاب المفتــوح فــي ظــل الظروف التالية: تقديم شكاوى باإلنابة عن اآلخرين.السؤال حول قرارات تم اتخاذها بموجبإجــراءات أخــرى ،لكن يمكن إثــارة القضية فيما يتعلق بتطبيق إجراء معين. إثــارة قضية تافهــة أو غير معقولة ،أوإثارة المخاوف بأسلوب مزعج أو خبيث؛ فاالســتخدام غيــر المناســب لسياســة البــاب المفتــوح قــد يــؤدي إلــى اتخــاذ إجراء تأديبي.
وباإلمــكان جعــل سياســات البــاب المفتــوح أكثر فاعليــة من خالل تحديد نــوع الشــكاوى التــي يــراد بالعمليــة أن تعالجهــا ،وتدريــب المشــرفين والمدراء حول كيفية حســم الخالفات والنزاعات. ً وأخيــرا ،في الوقت الذي قد تثار بعض ابتــداء بموجــب والقضايــا المخــاوف ً سياسة الباب المفتوح ،فإنه يستحسن تنفيــذ التحقيقات بموجب إجراء مختلف ومناســب أكثــر؛ فعلــى ســبيل المثــال يجــب تنفيــذ تقاريــر االحتيــال حســب ً علما أن الموظفين تحقيقــات االحتيال. الذين يثيرون قضايا ومخاوف وشكاوى ال يزالــون يحصلون علــى الدعم الكامل مــن سياســة البــاب المفتــوح ،وأن المقاييــس الزمنيــة للتصعيــد ال تــزال سارية المفعول.
.4األهداف
بالــكاد نجــد مؤسســة تتمتــع بــأداء وظيفــي ســلس بشــكل مطلــق فــي ً علمــا أن القضايــا جميــع األوقــات، والمخــاوف التــي تؤثر فــي الموظفين ً دائمــا ما تكون بأي شــكل من األشــكال موجودة.
ومــن أجــل إدامــة العالقــات المهنيــة وعالقــات العمــل المتجانســة ،فمــن الضــروري لإلدارة أن تحدد أســباب هذه المخــاوف وتعالجهــا بأفضــل أســلوب ممكــن .ومــا سياســة البــاب المفتــوح إال منهجيــة لحــل المشــاكل وحســم ً علمــا أن الحقيقــة المجــردة الخالفــات، من وراء وجود مثل هذه السياسة هي الرضــا ،بالرغــم مــن أن الموظــف قد ال مناسبة له الستخدامها. توجد هناك َ وباختصــار ،تهــدف سياســة البــاب المفتوح إلى تحقيق ما يلي: أ .توفير قناة أو مكان يمكن من خالله للموظف أن يقدم قضيته. ب .توفيــر فرصــة للموظفيــن للتعبير عن شكوكهم ومخاوفهم ومشاعرهم وعــدم رضاهم مــن دون الخشــية من الثأر أو االنتقام. ج .رفع مســتوى معنويات الموظفين مــن خــال معرفتهــم بــأن هنــاك ً آذانــا صاغيــة ومعالجــة لقضاياهــم وهمومهــم مــن قبــل المــدراء والمشرفين. د .تزويــد اإلدارة بتصــورات مناســبة حــول مواقــف وســلوكيات المــدراء والمشرفين تجاه موظفيهم. هـــ .تقديــم آليــة مناســبة لمعالجــة قضايــا الموظفيــن ،بحيــث أن هــذه اآللية تضمن أن كل قضية تُ ثار ســتتم معالجتها بأسلوب نظامي. و .العمل كرادع للمشرفين المباشرين مــن التصــرف بأســلوب اعتباطــي واستبدادي. ز .مســاعدة اإلدارة فــي معرفة نقاط الضعــف فــي الممارســات الحاليــة وغيرهــا مــن السياســات واإلجــراءات وأســاليب العمل واألحــكام والقواعد الحالية وما إلى ذلك. ح .التأكــد مــن أن المشــرفين واإلدارة ً اهتمامــا أكثــر تجــاه الجوانــب يبــدون اإلنسانية في موقع العمل . |منافذ دبي | نوفمبر 37 |٢٠١٤
دراسات إدارية
تضمن تجاوز الكوارث واألزمات
اإلدارة االستراتيجية ترسم الحدود بين الفشل والنجاح هناك شبه إجماع على أن اإلدارة االستراتيجية هي المنهج الصحيح لممارسة العملية اإلدارية في المؤسسات بمختلف أنواعها ،وأصبحت الممارسة الفعالة لإلدارة االستراتيجية من أبرز العوامل التي تميز المؤسسات الرائدة عن المؤسسات التابعة ،و المؤسسات الناجحة المستقرة عن المؤسسات الفاشلة غير المستقرة. | 38منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
دراسات إدارية
ويمكــن تعريــف اإلدارة االســتراتيجية ببســاطة بأنهــا عمليــة منهجيــة إلدارة األزمات فــي كافة المجاالت والقطاعات واألنشــطة وكل المســتويات ،وبهــذا المعنــى فــإن هــذه اإلدارة هــي عمليــة هامــة وحتمية ،هامة ألنها تحقق الكفاءة الفعالــة ،وتطيــل العمــر االفتراضــي ً أيضــا ألنهــا للمنظمــة ،وهــي حتميــة تحمي المنظمة من المشــاكل واألزمات والكوارث والمصائب. وفــي الواقــع إن المؤسســات توصلــت للمفهــوم الحالــي المتطــور لــإدارة االســتراتيجية بعــد مرورهــا بعــدة مراحــل مــن تطبيــق عمليــة التخطيــط ،بــدأت باالعتمــاد علــى أســلوب الموازنــات ،و التخطيــط طويل األجل ،ثم إلى التخطيط االســتراتيجي ،وكذلــك الوصــول إلــى منهج اإلدارة االستراتيجية ،ومعه تغيرت فلســفة إدارة المؤسســات في التعامل مــع بيئــة المؤسســة مــن كونهــا ثوابــت يجــب التســليم بها إلــى كونهــا متغيرات يمكن التفاعل معها والتأثير عليها لخدمة رسالة المؤسسة وأهدافها. وتشــتمل عميلــة اإلدارة االســتراتيجية علــى مجموعــة مــن األبعــاد والمهــام األساسية تتلخص في الصياغة المبدئية لرســالة المؤسسة ورؤيتها االستراتيجية ولغاياتهــا وأهدافهــا والتي يتم التوصل بنــاء علــى مخرجــات مهــام التحليل إليهــا ً والدراســة لــكل مــن البيئــة الخارجيــة والداخليــة للمؤسســة ،والتــي تبلــور مجموعــة من الحقائق تمثــل نقاط القوة
اتباع المنهج العلمي في التفكير يسد الفجوة بين الطموحات واإلمكانات والضعــف الداخليــة فــي المؤسســة، والفــرص والقيــود أو التهديــدات التــي تفرضها البيئة الخارجية للمؤسسة. وعلــى أســاس ذلــك تعمــل المؤسســة علــى مراجعــة رســالتها ورؤيتهــا وغاياتها وأهدافهــا وإعادة صياغتهــا في صورتها وبنــاء النهائيــة .وفــي هــذه المرحلــة، ً علــى نتائــج دراســة البيئــة الداخليــة والخارجيــة للمؤسســة ،يتــم تحديــد البدائل االســتراتيجية ،لتقوم المؤسسة بدراســتها وتقييمهــا والمفاضلــة بينهــا مالءمة وجاذبية ،ثم ً للتوصل إلى أكثرها وضع متطلبات فعالية تنفيذها.
أربعة محاور
يمكن تقسيم عملية اإلدارة االستراتيجية إلــى أربعة محــاور هي :التحليــل البيئي، صياغة االستراتيجية ،تنفيذ االستراتيجية، ثم الرقابة والتقييم . ولتحقيــق فعاليــة ممارســة اإلدارة االستراتيجية ،البد للمؤسسة من مراعاة مدخــل النظــم ومنهــج التفكيــر العلمــي والمنطقي لتحديد البدائل االســتراتيجية والتعامــل الفعــال مــع اعتبــارات تراتبيــة اســتراتيجيات المؤسســة ،والتــي تتــدرج
من استراتيجية على مستوى المؤسسة إلــى أخــرى على مســتوى وحــدة األعمال واألنشــطة الرئيســة ،إلــى اســتراتيجية على مستوى القطاعات. وتعتبــر اإلدارة االســتراتيجية هــي عمليــة مركبــة متداخلة تتكون مــن الرؤية االستراتيجية ورسالة المؤسسة وغاياتها وأهدافها ،والتي يتم إعدادها وتطويرها ً اســتنادا علــى مخرجــات التحليــل البيئــي ً ً لبيئــة المؤسســة داخليــا وخارجيــا ،ويتــم تحقيق تلك الرسالة والغايات واألهداف من خالل اســتراتيجيات يتــم اختيارها بين بدائــل محــددة ،وبالتطبيــق الفعــال لتلك االستراتيجيات ومتابعتها وتقوميها. وتســتهدف عمليــة اإلدارة االســتراتيجية العديــد مــن األهــداف والمنافــع علــى والمهنــي الوظيفــي المســتوى والمؤسســي والمجتمعي ،وجميع تلك األهــداف تــدور حــول تقليــل مســتوى الغمــوض فــي بيئــة القــرارات ،وضمان جــودة تلك القرارات لتحســين أداء ونتائج أعمــال المؤسســة ،وتنميــة قدراتهــا وتحســين أنظمتها وسياســاتها ،وتمكين المؤسســة مــن التفاعــل مــع بيئاتهــا والتعامل الناجح مع المشكالت واألزمات التي تواجهها. ويتطلــب التطبيــق الفعــال لــإدارة االســتراتيجية توافــر مجموعــة مــن المقومــات منهــا تهيئــة المؤسســة وأعضائهــا وقدراتهــا لذلــك ،وتوافــر متطلبــات التواصــل واالســتمرار فــي |منافذ دبي | نوفمبر 39 |٢٠١٤
دراسات إدارية
جودة التفكير والقرارات في المؤسسات الناجحة نابعة من اإلدارة االستراتيجية ً اســتنادا علــى تدفــق هــذا التطبيــق دقيــق للمعلومــات داخــل المؤسســة وخارجهــا ،وأن يرتبــط ذلــك بمعرفــة واهتمــام واقتناع من أعضاء المؤسســة بجــدوى الممارســة الصحيحــة لــإدارة. وتتســم اإلدارة االســتراتيجية بمجموعــة مــن الســمات والخصائــص يــؤدي عــدم معرفتهــا أو تجاهلهــا إلــى عــدم فاعليــة ممارسة اإلدارة االســتراتيجية ،ويفترض أن يكون أعضاء المؤسســة بصفة عامة، وأفــراد اإلدارة بصفــة خاصــة علــى علــم وفهــم بتلــك الخصائــص وأخذهــا فــي االعتبار عند ممارسة اإلدارة االستراتيجية. ومــن أهــم تلــك الخصائــص ،أن اإلدارة االســتراتيجية تدور حول األهداف والتي يفتــرض أن تكــون أكبــر مــن اإلمكانــات والمــوارد المتاحة ،ومن ثم فهي تتطلب ً فعــاال للتخطيــط واتبــاع المنهــج نظامــا ً العلمــي فــي التفكيــر ،وأن تعتمــد على مدخل النظــم التي تبنى على المخرجات المســتهدفة ،والتفاعــل المتواصــل المتــوازن بيــن المؤسســة وبيئتهــا الخارجيــة ،وضــرورة المتابعــة والتقويــم المستمر التي تستند على تدفق مستمر للمعلومــات التي بها تتمكن المؤسســة مــن التفاعــل الفعــال مــع مصــادر الخطــر المتعددة التي يمكن أن تقلل من فعالية تطبيــق اإلدارة االســتراتيجية ،مــا لم يتم التعامل معها بنجاح. وتعنــى اإلدارة االســتراتيجية ،بصفــة خاصــة بأهميــة عنصــر الوقــت ،وتضاؤل وحدة القياس الزمنية في ممارسة عملية اإلدارة ،وخطــورة ضيــق الفاصل الزمني بيــن نقطــة إدراك األحــداث ،ونقطــة التعامل معها ،مما يتطلب ضرورة وضع نظــام يســاعد المؤسســة ويمكنهــا مــن متابعة الظواهر وتفهم المؤشرات ،في وقت مبكر يسبق وقوع الحدث ،ولضمان تحقيــق جاهزيــة المؤسســة للتعامــل مع المواقــف واألحــداث وفق اســتراتيجيات محددة. | 40منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
معيار النجاح
مــن المهــم أن يكون الــدارس والممارس لإلدارة االستراتيجية على معرفة بالمنهج الــذي من خالله يمكنه التعرف على مدى جديــة ونجــاح المؤسســات فــي التطبيق الصحيــح لــإدارة االســتراتيجية وتحديــد مواضع الخلل في هذا التطبيق. وال يوجــد بديــل أمــام المنظمــات وكل الــدول والمجتمعــات ســوى الممارســة الصحيحة المستمرة لإلدارة االستراتيجية لكي تحقــق وتحافظ على النجاح والربحية واالســتقرار والنمــو والريــادة ،ولكــي تتجنب أو تخرج من حالة الفشل والخسارة واالضطــراب والتقلــص والتبعيــة. ويعــد التطبيــق الصحيــح لــإدارة ً ً موضوعيا معيارا االســتراتيجية من عدمه ً معترفــا بــه للتفرقــة وللتمييز بيــن الدول المتخلفــة والدول المتقدمــة ،بين الدول الفقيــرة والدول الغنية ،وبين المنظمات الرائدة واألخرى التابعة. ومــن المهــم أن نــدرك أن اإلدارة االســتراتيجية ليســت قاصــرةً علــى المســتوى الحكومــي دون المســتوى الخــاص ،كمــا أنهــا ليســت قاصــرةً علــى مســتوى المؤسســات دون األفــراد، وليســت قاصــرةً علــى المنظمــات كبيرة الحجــم دون المنظمــات صغيــرة الحجــم، وليســت قاصــرةً علــى المؤسســات العسكرية أو التصنيعية دون المؤسسات المدنيــة أو الخدميــة .وليســت قاصــرةً علــى المســتويات اإلداريــة العليــا دون المستويات اإلشرافية أو التنفيذية .
القيادات قبل الحضارات
الواقــع المعاصر يؤكــد أن المجتمعــات واألمم التي نجحت في تشييد حضارات قوية مستقرة ،كان لديها قيادات ومدراء يتمتعــون بمنهــج تفكيــر اســتراتيجي وبعقليــة منهجيــة اســتراتيجية ،وما يقال عــن المجتمعات والدول واألمم في هذا ً أيضا على مستوى األفراد الشــأن ،يقال والوظائف والمهن والمؤسسات. وتظهــر أهميــة وحتميــة اإلدارة االســتراتيجية بوضــوح عنــد تحليل مالمح وتحديــات الواقع المعاصر وبيئة األعمال المعاصــرة ،والتــي من أهمهــا تزايد حدة المنافســة ،واتســاع وتنــوع االحتياجــات
والرغبــات والطموحــات ،وتناقــص وندرة المــوارد واإلمكانــات ،وارتفــاع مســتوى عــدم التأكــد البيئــي ،وتزايــد مســتوى التعقيــد والتغيــر فــي بيئــة األعمــال، وارتفاع مستوى التقادم التقني ،وغيرها من ســمات بيئة األعمال المعاصرة التي تفرض على المنظمات وأعضائها حتمية تطبيــق منهــج التفكيــر االســتراتيجي، وممارســة اإلدارة االســتراتيجية بكفــاءة وفعاليــة لتحقيــق أهداف هــي بطبيعتها أكبــر مــن اإلمكانــات والمــوارد القائمــة. وكمــا ســبقت اإلشــارة فــإن اإلدارة االســتراتيجية أصبحــت مــن العوامــل واالعتبــارات التي يســتند عليها لتفســير نجاح أو فشل المؤسسات ،حيث يفترض أن الممارسة الفعالة لإلدارة االستراتيجية مــن أهــم مقومــات نجــاح المؤسســات، وفي نفس الوقت فإن غياب الممارســة أو الممارسة غير الفعالة لإلدارة من أهم أسباب حدوث أو تكرار فشل المؤسسات وعندمــا نقــول إن اإلدارة االســتراتيجية تعــد مــن أهــم مقومــات نجــاح المؤسســات ،نعني بذلك أن الممارســة الصحيحة لإلدارة شــرط لبقاء المؤسســة واســتقرارها ونموهــا ولتحقيــق مركزهــا التنافسي المســتهدف .وفي المقابل، عنــد دراســة ظاهــرة إهــدار المــوارد واإلمكانــات ،أو ســوء تخصيصهــا وعــدم
دراسات إدارية
الخاطئــة التــي تقلــل مــن قــدرات تلــك المؤسســات لتحقيــق أهدافهــا، ومــن اليســير أن تعلــن المؤسســة أو الحكومــة أنهــا تضــع خطــة اســتراتيجية وتطبــق اإلدارة االســتراتيجية ،لكن األهم مــن ذلــك واألصعــب هــو أن يكــون لــدى متمثلة في ً تلك الحكومة أو المؤسسة، رئيسها ومسؤولها وإدارتها وموظفيها، منهــج تفكيــر اســتراتيجي يشــكل فكــر وثقافــة وقيــم وأخالقيــات كل هــؤالء، ومــن ثــم يكــون كل تفكير وكل قــرار وكل تصــرف وكل التعامــات مــع المواقــف، ومــع قضايــا التنميــة ،ومــع األحــداث و المشــكالت ،ومع األزمات يتم وفق إطار ومتطلبات منهج التفكير االستراتيجي.
بيئة معقدة
الكفــاءة في اســتخدامها ،وعدم الفعالية فــي تحقيــق أهــداف المؤسســة ،يجــب أن تتجــه األنظــار إلــى غيــاب أو عــدم فعاليــة ممارســة اإلدارة االســتراتيجية. ويعد االلتزام بمنهج التفكير االستراتيجي أحــد المقومــات األساســية لممارســة اإلدارة االســتراتيجية بأســلوب مهنــي يحقق للمؤسســة أهدافهــا من التخطيط االســتراتيجي .ورغــم أن بنــاء وتطبيــق ً جهدا منهج التفكير االســتراتيجي يتطلب ً ووقتــا وتكلفــة ،إال أن جدوى هذا المنهج تبــرر كل ذلــك لضمــان أن تحقــق اإلدارة االستراتيجية المنافع المرجوة منها. ويتطلــب منهــج التفكيــر االســتراتيجي مجموعــة مــن المقومــات التــي تحقــق ً فعاليــة تطبيقــه .كما أن هــذه المقومات تســاهم في تجنب عديد مــن المعوقات التــي يمكــن أن تواجــه جهود المؤسســة لضمــان االلتــزام بمنهــج التفكيــر االســتراتيجي كشــرط رئيســي فــي ممارسة اإلدارة االستراتيجية. ورغــم وضــوح أهميــة وجــدوى منهــج التفكيــر االســتراتيجي فــي ممارســة اإلدارة االســتراتيجية ،إال أن واقــع عديــد مــن المؤسســات يؤكــد وجــود العديــد مــن المفاهيــم والممارســات
تعمــل المنظمــات المعاصــرة فــي بيئــة خارجيــة علــى درجــة عاليــة مــن التعقيــد والتغيــر ،ممــا يتطلــب أن يتوفــر لــدى المنظمــات أســاليب وأدوات فنيــة تســاعدها فــي دراســة وتحليــل البيئــة الخارجيــة ألغــراض إعــداد وتنفيــذ الخطــة االستراتيجية. ومن المفاهيم الخاطئة عن البيئة الخارجية أنهــا تتمثــل فــي العناصــر التــي تخــرج عــن ســيطرة المنظمــة ،بينمــا المفهــوم الصحيــح للبيئــة الخارجيــة يشــير إلى تلك العناصــر التــي تقــع خــارج البيئــة الداخلية ً مصدرا وذات عالقــة بالمنظمــة ،وتكــون للفرص والقيود أو التهديدات للمنظمة. وتحــرص المنظمــات الرائــدة علــى دراســة وتحليــل البيئــة الخارجيــة بصفــة مســتمرة للتعــرف علــى مــا بهــا مــن والتهديــدات. والقيــود الفــرص وتهــدف دراســة وتحليــل البيئــة الخارجيــة إلــى تأكيــد قــدرة المنظمــة لبنــاء مركزهــا التنافســي وتنمية حصتها الســوقية من خــال إيجــاد واســتثمار الفــرص بجانــب التعامــل الفعال مع القيود أو التهديدات التي يمكن أن توجد في البيئة الخارجية. وتتكــون البيئــة الخارجيــة للمنظمــة مــن مســتويات ثالثــة :البيئــة التشــغيلية، والبيئــة اإلجماليــة ،والبيئــة العامــة ،حيث تتضمــن البيئــة التشــغيلية العناصر ذات العالقــة المباشــرة بنشــاط المنظمــة والمنظمات المنافسة لها ،بينما تشتمل
اإلدارة االستراتيجية تدور حول األهداف التي يفترض أن تكون أكبر من اإلمكانات والموارد المتاحة البيئــة اإلجماليــة علــى العناصــر ذات العالقــة غيــر المباشــرة بنشــاط المنظمة والمنظمــات المنافســة لهــا ،هــذا فــي حين تشــتمل البيئــة الخارجية العامة على كل مــا هــو في البيئــة الخارجيــة يمكن أن يؤثر في المنظمة وغيرها من المنظمات التي تعمل في المجتمع. ً وتفاعال تأثيــرا وينبغــي مراعــاة أن هنــاك ً بيــن هــذه المســتويات الثــاث للبيئــة الخارجيــة مــع اتســاع نطــاق األســواق، وتعــدد المنافســين ،وتنــوع فئــات العمــاء واختــاف احتياجاتهــم ورغباتهم ونمــو توقعاتهــم ،تــزداد أهمية الدراســة والتشــخيص البيئــي المســتمر لموقــف األســواق والمنافســين .وتظهــر أهميــة وجود أدوات وسياســات واضحة متطورة إلجــراء هــذه الدراســة وذلــك التشــخيص لرصــد وتحليل ما يظهر من فرص وقيود أو تهديــدات مــن األســواق والعمــاء والمنافسين. ومــع اتســاع مجــاالت تطبيــق سياســة االعتمــاد علــى مصــادر قويــة متخصصة لإلمــداد والتجهيــز ،تعتمــد المنظمــات علــى جهــات أخــرى متخصصــة (مورديــن ومقاولين) للحصول على احتياجاتهم من خامات ومســتلزمات وأدوات وأجهزة ،بل ومعلومــات وخدمات فنية واستشــارية. ويعني هذا اتساع وتنوع عالقة المنظمة بأطــراف خارجية عديدة وارتبــاط مصالحها ً ً خصبا مصدرا بها ،وتصبــح هذه األطراف لفــرص وقيــود أو تهديــدات عديــدة يجب متابعتها وتحليلها. وأصبحت عملية دراســة وتشخيص البيئة عمليــة مهنيــة تخضــع ألســس ً الخارجيــة وضوابــط فنيــة تحتــاج مجموعــة مــن األســاليب والنمــاذج التي يجــب تحديدها وتنظيمهــا بعنايــة لضمــان دقــة وجــودة جهــود التحليــل البيئــي لمكونــات البيئــة الخارجية للمنظمة . |منافذ دبي | نوفمبر 41 |٢٠١٤
حول العالم
في دراسة شاركت فيها ثالث جامعات أمريكية
فشل الماسحات الضوئية بالمطارات في الكشف عن األسلحة النارية حذرت دراسة حديثة مشتركة أجرتها ثالث جامعات أمريكية بأن نظام المسح الضوئي “رابيسكان” المهربة ،بالرغم من أنه يستطيع كشف كل أعضاء الجسم. يعجز عن كشف األسلحة ّ وقال جي ألكس هيلدرمان ،بروفيســور علــم الحاســوب فــي جامعــة ميتشــغان يهرب أي أنــه “يمكــن ألي مجرم ذكي أن ّ ممنوعــات باســتخدام آالت ذات تقنيات بســيطة ”.وتمكــن فريق البحــث المكون من أعضاء من جامعة ميتشغان ،وجامعة فضــا عــن جامعتــي جــون هوبكنــز، ً بالتيمــور وكاليفورنيــا مــن إخفــاء وتمريــر أســلحة ومتفجرات بالســتيكية عن نظام رابيســكان للمســح الضوئــي ،نمــوذج 1000الــذي لــم يتمكــن مــن كشــفها. وأفــادت الدراســة بأنّ ه تم اســتخدام هذا النــوع مــن الماســح الضوئــي باألشــعة | 42منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
الســينية لكامل الجســم ،فــي المطارات األمريكيــة فــي الفتــرة مــن العــام 2009 حتى نهاية العام الماضي. وقــال هالدرمــان ”:خضعــت تلــك الماكينــات لالختبار في الســر ،ويفترض أن تلــك االختبــارات تمــت بــدون تلــك العقليــة الخاصــة بالخصــوم ،حيــث كان التفكيــر علــى الطريقــة التــي يتكيــف مــن خاللهــا المعتــدي مــع التقنيــات التــي يتــم اســتخدامها” .وتابــع أليكــس حديثــه بالقــول ”:وبينمــا يمكــن لتلــك وقع بالمعتدين السذج، الماســحات أن تُ ِ
فإنهــا لــن تتمكــن مــن فعــل أي شــيء مــع األشــخاص ذوي الــذكاء والمهــارة والدهاء.وبحســب الدراســة فإنــه تــم إيقــاف العمــل بــه ألســباب تتعلــق ً حاليــا بالخصوصيــة ،وذكــرت بأنــه يجــري اســتخدام هــذا النظــام فــي الســجون. وأرجــع الباحــث حوفــاف شــاكام ،نقــاط ضعــف األمن إلــى اعتماد الشــركة على افتــراض بــأن المتورطيــن بجرائــم تمــس أمن الدولة لن يتمكنوا من اختبار الماسح ً مشــيرا إلــى أن المجرميــن الضوئــي، اســتطاعوا شــراء آلــة مــن الفائــض الحكومي عبر موقع “إي باي -تيك .”30
حول العالم
يمكن خداع تلك الماسحات الضوئية التي تستخدم في فحص كامل الجسم في المطارات من خالل تغطية األشياء المحظورة بأغطية بالستيكية أو عن طريق وضعها تحت المالبس
بتعريتهم ،مازالت تعمل الماسحات في بعــض المرافــق الحكوميــة كالســجون، وكذلــك فــي بعــض المطــارات حــول العالم بعدة دول من بينها رواندا ،تنزانيا وكينيا.
ويذكر بأن تكلفة الماســحات الضوئية تتــراوح بيــن 150إلــى 180ألف دوالر أمريكــي عندمــا قامــت وزارة األمــن الداخلــي بتوزيعهــا علــى المطــارات فــي جميــع أنحــاء الواليــات المتحــدة األمريكيــة .وعلــى الرغــم مــن أن الحكومــة قامــت بتركيــب 150نظــام ماســح ضوئــي فقــط فــي العــام ،2010إال أن العديــد من المســافرين اعترضــوا عليهــا بســبب قدرتهــا علــى كشــف األعضــاء الخاصــة “العــورات” في جسم اإلنسان.
يمكــن قرصنــة البرمجيــات الخاصة بتلك الماسحات الضوئية لتقديم صور بزوايا معينــة أو إلخفــاء بعــض أجــزاء الجســم بطــرق لن تكــون قابلة للكشــف ،وكانت إدارة ســامة النقــل فــي أمريــكا قــد توقفــت العــام الماضــي عن اســتخدام الماســحات ،بعــد 4أعــوام ،عقب موجة غضــب من المســافرين لكونها تتســبب
وأشار الباحثون في السياق نفسه إلى أن الموافقــة األصليــة على الماســحات جــاءت لتلقي بالشــكوك حول نهــج إدارة سالمة النقل الخاص بتقييم التكنولوجيا التي تستخدمها اآلن . وســبق أن أنفقــت الســلطات األمريكية ً مبلغــا يقــدر بـــ 600مليــون اســترليني ( مليــار دوالر أمريكــي ) لتثبيــت تلــك ً مطارا قبــل أن تزيلها الماســحات بـــ 160 ً مؤخرا العام الماضي .
وتجدر اإلشارة إلى أنه لم يتسن لشركة نظــام “رابيســكان” ،وهــي شــركة تابعة ألنظمــة ( )OSIفــي هاثــورن فــي واليــة كاليفورنيا ،التعليق على هذا الموضوع. وأوضــح الباحثــون أنــه يمكــن خــداع تلك الماســحات الضوئية التي تســتخدم في فحص كامل الجســم فــي المطارات من خالل تغطية األشــياء المحظــورة بأغطية بالســتيكية أو عــن طريــق وضعهــا تحــت المالبس . وتشــير نتائــج الدراســة ،التــي ســيتم اإلعــان عنهــا ضمــن فعاليــات مؤتمــر اتحــاد الحوســبة التقنيــة المتقدمــة األمنــي فــي ســان دييغــو ،إلــى أنــه |منافذ دبي | نوفمبر 43 |٢٠١٤
حول العالم
سعرها يتراوح من 1إلى 10ماليين دوالر
الجنسية ...هوية وطنية أم سلعة للبيع؟ أوقات التقشف االقتصادي تصبح وثائق السفر رخيصة الثمن، وكثير من الدول تسعى لحل مشاكلها من خالل عرض جنسيتها للبيع ،وقد انضمت ً مؤخرا لقائمة طويلة البرتغال من الدول التي تعرض بيع تأشيرات للمستثمرين األجانب .
ويشــهد ســوق تأشــيرات وثائــق الســفر منافســة قويــة ،ممــا دفــع العديــد مــن الــدول لخفــض قائمــة األســعار وتقديــم مزيــد مــن التســهيالت لجــذب مزيــد مــن العمــاء .وتتيح هذه الخطط للمســتثمرين المحتمليــن حق الســفر واإلقامــة على أن يحصل المتقدم على جواز ســفر بعد ذلك بعدة سنوات. ويقــول كريســتين كليــن الخبير في شــركة (هنلي اند بارتنرز) المتخصصة في شؤون الهجرة واإلقامة والجنســية ووثائق السفر إن أذونات اإلقامة الذهبية البرتغالية هي األكثر شــعبية في أوروبا اآلن ،فالحصول عليهــا ال يكلــف ســوى مليــون يــورو(1.3 مليــون دوالر) مــن األصــول الماليــة التــي يتعيــن علــى المشــتري ضخهــا في االقتصاد البرتغالي خالل خمس سنوات، ويتضمــن هذا المبلــغ عقارات بقيمة 500 ألــف يــورو ،او خلــق عشــر وظائــف علــى األقل. ً حاليا إصدار تأشيرة ذهبية وتدرس إســبانيا بنفــس الســعر ،بينمــا لجــأت إيرلنــدا إلــى تخفيض ســعر التأشــيرة للمستثمرين من | 44منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
العرب ينافسون الصينين في طلبات شراء الجنسية مليــون يورو في شــهر يوليــو 2013إلى ً حاليــا ،بتخفيــض 500ألــف يــورو فقــط نسبته .% 50 ويشــهد ســوق بيــع اإلقامــات األوروبيــة ً ً كبيرا في دول الهامش األوروبي نشــاطا مثــل مقدونيــا التي هبطت بســعرها إلى 400ألــف يــورو فقــط ،فيمــا تمنــح ألبانيا الجنســية إذا كان المتقــدم للحصول عليها يمثــل إضافــة نوعيــة علميــة واقتصاديــة وثقافية للبالد. ويمثل األغنياء في االقتصادات الصاعدة من الباحثين عن الراحة واألمن الفئة األكبر للمتقدميــن لشــراء الجنســية ،وبصفــة خاصة الجنسيات األوروبية. وبالرغــم مــن أن المســتثمرين الصينييــن ً تقليديا المرتبة األولى في سوق يحتلون
المشــترين ،إال أن أحــداث الربيــع العربــي التــي شــهدتها العديــد من الــدول العربية مثل مصر وتونس وليبيا واليمن وســوريا ً ســوقا جعلــت منطقــة الشــرق األوســط رائجــة .أما الفئة الثانية للمشــترين فتضم األغنياء من الدول المتقدمة الراغبين في إخفــاء هويتهــم الحقيقية عند الســفر إلى أماكن خطرة. ويقــول نيــك جيمبرونــو مؤســس موقــع (انترناشــونال مــان) المتخصــص فــي استشــارات الجنســية واإلقامــة ،إنه ليس ً كثيرا اســم الدولة التي يشتري من المهم هــؤالء األغنيــاء جنســيتها ،طالمــا أنهم ال يعتمدون على جنسية واحدة. وتمنــح خمــس دول علــى مســتوى العالم جوازات سفر فورية لكبار المشترين ،اثنتان مــن بينها عضوان فــي االتحاد األوروبي، هما قبرص والنمسا ،حيث قامت حكومتا البلديــن المتعطشــتين للنقــد األجنبــي بخفــض الســعر من 10مالييــن يورو إلى 2.5مليــون يــورو فقــط ،بنســبة خفــض % 75دفعــة واحــدة .أمــا الــدول الثــاث األخرى فتقع في منطقة الكاريبي ،وهي
حول العالم
ايطاليا تشترط على المقيم المهاجر أن يمضي فترة عشر سنوات قبل أن يحق له التقدم بطلب للحصول على الجنسية جزر(ســانت كيــس انــد نفيــس) و(انتيجــوا وبربادا) و( الدومنيكان). وال توفر جوازات ســفر هذه الدول التمويه الذي يبحث عنه األغنياء وأصحاب الصفقات ً أيضا حرية السفر، المشــبوهة ،وإنما توفر دون اشــتراط الحصــول المســبق علــى التـأشيرة لعدد كبير من الدول. وتواجــه الســوق الرائجــة للتجــارة فــي الجنسية واإلقامة عاصفة من االنتقادات بســبب سلســلة الفضائح والفساد التي ً مؤخرا ،مما دفع جمهورية الجبل شهدتها األســود لوقــف برنامــج بيــع اإلقامــات والجنســية بســبب عمليات الفســاد التي شــابت عمليــة منــح الجنســية لتاكســين شيناوترا رئيس وزراء تايالند السابق الذي يواجه اتهامات بالفساد في بالده. وفــي الحقيقــة إن العديــد مــن الــدول األوروبيــة تمنــح تأشــيرات إقامــة دائمــة ً ً معينا من قدرا للمستثمرين الذين يضعون االســتثمارات فــي القطــاع العقاري او في شراء السندات الحكومية او حتى مجرد فتح حسابات في المصارف الوطنية .
وبصفــة عامــة تتــراوح فتــرة االنتظــار قبــل الحصــول علــى الجنســية بيــن ثالث وعشــر ســنوات .وتشــترط بعــض الــدول أن يحتــاز المتقدمون للحصول على الجنسية اختبارات خاصة في اللغة والمعارف المدنية. وفــي كثير من األحيان تبدو سياســات منح الجنســية متناقضــة ومدفوعــة باعتبــارات سياســية ،وعلى سبيل المثال فإن إيطاليا تشــترط علــى المقيــم المهاجــر أن يمضي فترة عشــر ســنوات قبل أن يحق له التقدم
يمثل االغنياء في االقتصاديات الصاعدة من الباحثين عن الراحة واالمن ،الفئة االكبر للمتقدمين لشراء الجنسية وبصفة خاصة الجنسيات االوروبية
بطلب للحصول على الجنسية ،في الوقت الذي تسمح فيه ألقارب هذا المقيم سواء كانــوا مــن الدرجــة األولــى او الثانيــة ،أن يتقدمــوا بطلــب للحصــول علــى الجنســية ً إطالقا . دون أن تطأ أقدامهم إيطاليا ويبــدو أن هــذا التناقــض وراء حالة الشــك وعدم المصداقية التي تواجه بها سياســة الهجــرة والجنســية فــي إيطاليــا ،التــي كانــت حتــى وقــت قريــب تعتــز بســجلها
ً كثيرا أسم ليس من المهم الدولة التي يشتري هؤالء األغنياء جنسيتها ،طالما أنهم ال يعتمدون على جنسية واحدة التاريخي فــي الترحيب بالمهاجرين.وعلى مستوى االتحاد األوروبي ال تبدو الجنسية ذات أهميــة إال مــن منظــور حريــة التنقــل واإلقامة ،وتنــص قوانين االتحاد بوضوح على حرية الدول األعضاء في االتحاد في تحديد من يحق له الحصول على جنسيتها. وفــي عــام 2011أعلنــت حكومــة المجــر أن مــن حــق المجموعات العرقيــة المجرية (تعبيــر يقصــد بــه أحفــاد المواطنيــن المجرييــن الذيــن كانــوا يحملــون الجنســية المجرية قبل عام )1920الحق في التقدم بطلب للحصول على الجنسية المجرية. ويعنــي هــذا القــرار مــن الناحيــة العمليــة فتــح البــاب أمام مواطني عــدد من الدول المجــاورة المتحدريــن مــن أصــول مجريــة فــي عــدة دول مثــل :مقدونيــا ومالدوفا وأوكرانيــا وســلوفاكيا والصــرب ورومانيــا للهجــرة إلــى المجر.ورغــم أن القــرار الــذي يعكــس التوجه الوطنــي للحكومة المجرية أثار عاصفة من الجدل في الدول المجاورة، إال أن المفوضية األوروبية في بروكســل التزمت الصمت .
ويــرى أنصــار هــذه البرامــج أن االنتقــادات الموجهــة إليهــم مبالــغ فيهــا بالنظــر إلــى محدوديــة أعــداد المســتفيدين مــن هــذه البرامــج ،ومحدودية الدول التي تعرضها، خاصــة وأن المســتفيدين ال يحصلــون علــى أيــة منافع تتعلق بنظــم الرعاية االجتماعيــة ،كما أن هناك العديد من التدقيــق األمنــي المطبــق للتأكد من أن العناصــر غيــر المرغــوب فيهــا لــن تتسرب من خالل البرنامج . وتتبايــن سياســات الهجــرة بشــدة علــى المســتوى العالمي ،ففي الوقت الذي تضــع فيــه الكثيــر مــن الــدول العديــد من االشــتراطات والمتطلبات لمنح الجنسية، ً متساهال . منهجا تتخذ دول أخرى ً |منافذ دبي | نوفمبر 45 |٢٠١٤
تقنيات حديثة
القراصنة يسرقون معلوماتك الشخصية عبر المصباح الكهربائي آخر صيحة في أساليب االختراق المعلوماتي هي النفاذ لألجهزة اإللكترونية عبر المصباح الكهربائي. لكــن األمــر يتعلــق ،إلــى جانــب الشــركات والمؤسســات وكل مــن يعتمــد علــى نظــام إدارة معلوماتــي ،باألشــخاص الذيــن لديهــم هــوس تكنولوجــي لدرجــة أنهــم يشــبكون أجهزتهــم المنزليــة بنظام معلوماتي. ً فــإن الثغــرة ووفقــا لشــركة «ريــد هــات» ّ تهــم أي جهــاز يســتخدم نظــام المكتشــفة ّ لينوكس المعتمد في الكثير من التجهيزات ً بــدءا مــن اآلالت الحاســبة والوســائل ً أيضا أجهزة وانتهــاء بالســيارات ،لكنه يهــم
آبــل وبعــض األجهــزة اللوحيــة ،واعتبــرت الشــركة التهديد الذي تمثله الثغرة الجديدة ً «كارثيا”.ووفقــا لخبيــر أمــن المعلومــات فإن المشــكلة تنبع من خلل روبرت غراهام ّ فــي برنامــج ترجمــة األوامر التــي يصدرها الشــخص لنظــام تشــغيل األجهــزة ،بمــا فيها أوامــر «فتح» و»إغالق» األجهزة مثل الثالجات وحتى مصابيح اإلنارة. فــإن كل جهــاز يتواصــل عبر مثل وعــادة ّ هــذا النظــام يبحــث عــن معلومــات إضافيــة ،مثــل محــرك اإلنترنــت أو نوع
الجهــاز المســتخدم ،وهنا يقع المشــكل بالضبــط ،حيث أنــه إذا قرر قرصان تمرير رمز «ســيئ” مع المعلومات اإلضافية فإنــه يمكنه التســلل لضمانات ومفاتيح فــإن مجــرد ســامة الجهــاز .ولذلــك ّ مقبس مصباح كهربائي يمكنه أن يكون ً منطلقــا لتداعيــات كارثية.وقــال غراهام إن المشــكلة ربمــا تكون «فرضــت علينا ّ ألن هنــاك أجهــزة تعاملنــا معهــا لعقود قبــل أن تقتحــم حياتنــا مــا نطلــق عليــه إنترنت األشياء ومن دون أن نوائم تلك األجهزة مع مقتضيات المستقبل
دراسة تصنيع مصعد بكوابل الماسية إلى الفضاء الخارجي تسعى شركة (اوبايشي) اليابانية لصناعة مصعد يعمل بكوابل مصنوعة من األلماس لنقل الركاب إلى محطات الفضاء الخارجي. وتقــول الشــركة إن االبتــكار الجديد يمكنه أن يخفــض تكلفة نقــل الركاب أو البضائع إلــى الفضــاء بــأن تبلــغ بضــع مئــات مــن الــدوالرات لنقــل كيلــو غــرام واحــد إلــى الفضــاء ،مقارنــة مــع الســعر الحالــي إلطــاق الصواريــخ والذي يصــل إلى 20 ألف دوالر للكيلوغرام الواحد. ً كابــا مــن المــادة وتضيــف الشــركة أن األلماســية بعــرض 2.5إنــش يمكنــه أن يوصــل حمولة تعــادل ثالثة أضعاف حجم محطة الفضاء الدولية كل يوم. وتأتــي هذه البحوث بعــد أن جرب العلماء وضــع جزيئــات من مــادة البنزيــن لمعرفة | 46منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
فيمــا لــو تمكنــت مــن التحــول إلــى مــادة متينــة تحــت الضغــط الهائــل ،ويقــول الباحث في جامعة بين ســتيت األمريكية، جون بادينغ ،إن العلماء توقعوا أن تتحول مــادة البنزيــن إلــى مــادة زجاجيــة بــذرات عشــوائية ،إال أن التجربــة أثبتــت عكــس ذلــك ،لتتحــول إلــى مــادة ترتبــت فيهــا الــذرات لتتحــول إلــى أقــوى المــواد التي عرفهــا العلــم الحديــث ،األلماس.وقــال بادينــغ إن العلمــاء اســتنتجوا بــأن ذرات البنزيــن تتفكك عنــد تعرضها لضغط كبير، عندهــا ترغب الذرات بالتمســك بــأي مادة أخــرى لكنهــا ال تســتطيع بســبب انعــدام ً مضيفا بــأن المادة الفراغــات فيمــا بينها، تكــون مضطربــة فــي تلك اللحظــة ،وعند
ً تدريجيــا تترتــب تخفيــض الضغــط عنهــا الــذرات لتكون نــواة ذرة األلمــاس ،وهي خفيفة في الوقت ذاته. وبمــا أن هــذه المــادة يمكنهــا أن تتحمــل الضغــط الهائــل الــذي يولــده الفضــاء الخارجــي ،فــإن العلماء يفكــرون في صنع مصعــد يمكنــه نقــل ركابــه إلــى محطــة فضائيــة تــدور حــول األرض ،فــي رحلــة تســتغرق ســبعة أيــام ،ويتوقــع أن يقــوم العلمــاء بتصميم كوابل المصعد بالتوافق مــع حركــة المحطــة وحركــة دوران األرض، إذ سيســتعملون القــوة الدافعــة المركزية المشابهة لقذف األولمبيين كرات الحديد، لتثبيت المحطة بالكوابل وباألرض .
تقنيات حديثة
مليار دوالر لحماية تداول المعلومات في الشرق األوسط يستحوذ أمن المعلومات في منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا على نحو مليار دوالر أمريكي خالل عام 2014بزيادة قدرها 8 بالمئة عن العام الذي سبقه.
وتوقعت أحدث الدراســات الصادرة عــن مؤسســة الدراســات واألبحاث العالميــة “جارتنر” أن حجم الخدمات األمنيــة وتجهيــزات أمــن الشــبكات سيشكل ما يقارب الـ 75بالمائة من إجمالــي نفقــات الشــركة فــي عام ،2014ومــن المتوقــع أن يســتمر هذا االتجاه لغاية العام .2018 الســوق قطاعــات وتتمثــل المســتفيدة مــن هــذا االتجــاه فــي أمــن الشــبكات ،والتنفيــذ األمني، واالستشــارات األمنيــة .وعلــى الصعيد العالمي ،تشــكل الخدمات
األمنيــة المدارة نحــو 35بالمئة من إجمالــي إنفــاق الخدمــات األمنيــة، فــي حيــن أن النســبة منخفضــة ً جــدا فــي منطقة الشــرق األوســط وشــمال أفريقيــا ،حيــث بلغــت 16 بالمئة. ويشــير هــذا بحســب محلليــن إلــى أن الخدمــات األمنيــة المــدارة مثــل نمــوذج النشــر ليســت ناضجــة بمــا يكفــي ،أو ال يتــم الســعي ورائهــا كما هو الحال في الكثير من أسواق تقنيــة المعلومــات فــي البلــدان المتقدمة .
اإلنتربول يفتتح مركز ًا لمكافحة الجريمة اإللكترونية بسنغافورة ً مركــزا تفتتح الشــرطة الدوليــة (إنتربــول) في ســنغافورة للتركيــز على مكافحة الجرائــم اإللكترونيــة ،إذ أن الكثيــر مــن البلــدان -مــن وجهــة نظرهــا- ليســت مجهــزة بمــا فيــه الكفايــة الحتوائها.وقــال نوبــورو ناكاتانــي المديــر التنفيــذي للمجمــع العالمــي لالبتــكار فــي اإلنتربــول إن «الجريمة اإللكترونيــة هي في طبيعتها جريمة عابــرة للحــدود بــكل المقاييــس ..إنها تحــد كبيــر لســلطات إنفــاذ القانــون.. وحتــى الــدول الغنيــة لديهــا مــوارد محــدودة فيمــا يتعلــق بمواجهــة اإللكترونية”.ووقعــت الجريمــة الخطــوط الجويــة اليابانيــة ضحيــة لجريمة إلكترونية عندما ســرقت أجزاء مــن بيانــات 750ألــف شــخص مــن عمالئهــا نتيجــة فيــروس إلكترونــي تسلل الى أجهزة الكمبيوتر لديها. ويقــول خبــراء فــي أمــن أجهــزة الكمبيوتــر إن الــدول اآلســيوية ً تكنولوجيــا مثــل اليابــان المتطــورة وكوريــا الجنوبيــة وتايوان هــي األكثر عرضة للهجمات .
سيارات طائرة لتخفيف االزدحام المروري يمول
ً ً بحثيــا يمتــد مشــروعا اإلتحــاد األوروبــي ألربــع ســنوات وتشــارك فيه ســتة معاهد في جميع أنحاء أوروبا للنظر إلنتاج سيارات طائــرة تخفــف حــدة الزحــام المــروري علــى األرض مــن خــال التغلــب على المشــاكل المرتبطــة بالتنقــل فــي ســيارات الطيــران الشخصية.
إن تصميم ســيارة طائرة يمكن ألي شخص قيادتهــا ،قد تكــون بمثابة تحقيق حلم امتد لفترة طويلة.
ويقــول الدكتــور هاينريــش أش بولثــوف، كبيــر الباحثيــن فــي مشــروع «مــاي كوبتر”
ً حلما لي منذ وأضاف بولثوف“ :كان األمر أن قرأتــه فــي مرحلــة الطفولــة ،فــي كتب
ً مضيفا أن الخيــال العلمي في الســينما»، «الخيــال العلمــي يصبــح حقيقــة في هذه األيام”.ويعتبــر بحث الدكتــور بولثوف ً جزءا مــن تقريــر صــدر فــي العــام 2007لالتحاد األوروبــي بعنــوان «خارج الصنــدوق :أفكار حول مستقبل النقل الجوي” . |منافذ دبي | نوفمبر 47 |٢٠١٤
سياحة وسفر
نظمت 1200بطولة خالل ثالث سنوات
السياحة الرياضية في دبي.. رحلة نجاح ذهبـــية
صعدت دبي بسرعة الصاروخ لتصبح واحدة من أكثر الوجهات السياحية جاذبية في العالم ،وبلغ النضوج السياحي لدبي مرحلة أصبح فيها المنتج السياحي درجة مذهلة من التنوع والتخصص والقدرة على تلبية احتياجات طيف واسع من شرائح السائحين من مختلف أنحاء العالم. ً يوميا على اإلمــارة نحو 2.4 ولعــل الســياحة الرياضيــة التــي تدر مليــون درهــم ،بحســب تقرير صادر عــن مجلس دبــي الرياضي، هي خير شاهد على ذلك.
منهجيات حديثة
اهتــم مجلــس دبــي الرياضــي منــذ تأسيســه بزيــادة الوعــي المجتمعــي بأهميــة الرياضة من خالل اســتضافة أحداث رياضية عالميــة ،وتنظيــم العديــد مــن الفعاليــات لفائــدة المواطنيــن والجاليــات المقيمــة بدبــي ،وقد وصــل عدد الفعاليــات التي تم تنظيمهــا خــال الســنوات الثالث األخيــرة أكثر مــن 1200فعالية مــا يؤكــد المكانــة الرياضيــة التــي وصلــت إليهــا دبــي ،وشــهد عــدد األحــداث والفعاليــات الرياضيــة زيادة بفضــل وضع هدفين اســتراتيجيين ،األول يركــز على اســتقطاب البطــوالت اإلقليمية والدولية إلى دبي. ً رياضيا وليــس هنــاك شــك أن المكانــة التي وصلــت إليها دبــي جاءت من خالل استخدام منهجيات حديثة الستقطاب الفعاليات واالســتفادة مــن خبــرات الــدول الرائــدة فــي مجــال اســتضافة األحــداث الرياضيــة ،كما أن البنيــة التحتية المتطــورة ،والتخطيط الحضــري للمدينــة ،باإلضافــة إلــى توفــر المنشــآت الرياضيــة الحديثــة ســاهمت فــي تحديد اإلطار االســتراتيجي الســتضافة األحــداث الرياضيــة للعــام .2013وليــس هنــاك شــك فــي أن منــح مجلس دبــي الرياضي صالحيــة وضع البرامــج والمبادرات الكفيلــة بتعزيــز مفهــوم الســياحة الرياضية ،ســاهم فــي إقامة ً كثيرا من الســهولة وتنظيم الفعاليات الرياضية التي اســتفادت والتســهيالت الضخمــة التــي تقدمهــا اإلدارة العامــة لإلقامــة وشــؤون االجانــب في دبــي ،والتي تحرص علــى تقديم الدعم للرياضة والرياضيين.
مردود عال
يمثل ارتفاع نســبة ســائحي الفعاليات الرياضية من بين إجمالي ً ً مهمــا على مســاهمة القطاع مؤشــرا عــدد الســائحين في دبي | 48منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
% 4من إجمالي السائحين شاركوا في فعاليات وأنفقوا 2.4مليون درهم الرياضي في زيادة حجم الدخل الســياحي لإلمارة الذي ســيصل إلى 300مليار درهم بحلول عام .2020 وبحســب تقريــر مجلس دبــي الرياضي حول الرياضــة ،الذي جاء تحــت عنــوان “رحلــة النجــاح” فــإن المــردود االقتصــادي لألحداث الرياضيــة والفعاليــات التــي اســتضافتها دبــي خــال 2012بلغ ً درهمــا ،فيما وصــل المردود االقتصادي حوالــي 640,444,840 من السياحة الرياضية 2,397,600درهم في اليوم الواحد. وتســتند تقديــرات التقريــر إلــى أن متوســط إنفاق الســائح في ً ً وفقــا لنتائــج دوالرا، اليــوم الواحــد فــي إمــارة دبــي ،يبلــغ 280 المســح الــذي أســهم فيه مركــز المعلومات المتكاملــة في دائرة السياحة والتسويق التجاري في دبي عام .2010 وبالنظــر إلــى تقييم المــردود االقتصادي على بعــض الفعاليات الكبــرى تظهــر المكانة المرموقــة التي وصلت إليهــا دبي لتصبح عالمــة رائــدة فــي قطــاع األحــداث والفعاليــات الرياضيــة ،وهذا ً ً مهمــا النعــكاس التوجيهــات الســامية للقيــادة مؤشــرا يعطــي ً جذبا الرشــيدة بضــرورة جعــل جميــع المجــاالت والقطاعات تمثــل لالســتثمار ،وفتــح فــرص عمــل ومزايــا جانبيــة للقطــاع الرياضي على وجه الخصوص.
سياحة وسفر
طريق النجاح
يؤكد الدكتور أحمد الشريف أمين عام مجلس دبي الرياضي أن النجــاح الــذي حققته الســياحة الرياضية في دبــي ينبع من الدعم غير المحدود الذي يقدمه صاحب الســمو الشــيخ محمد بن راشــد آل مكتوم نائب رئيس الدولة ،رئيس مجلس الوزراء ،حاكم دبي، رعــاه اللــه للرياضة والرياضيين الذي عزز مكانة دبي على الســاحة الرياضية العالمية. ويشــير الدكتور الشــريف إلى أن تزايد نســبة التغطية اإلعالمية لألحــداث الرياضيــة التي تنظم في دبي يدل على زيادة شــعبية ً نظرا لجودة الفعاليات ومكانــة دبي لمتابعة األخبــار المرتبطة بها التي تقيمها دبي ،ولتزايد إقبال اإلعالميين على تغطيتها ،وقد تــم إحصــاء التغطيــة اإلعالمية لألحــداث التي ينظمهــا المجلس فقــط علــى الصعيديــن المحلــي والعربــي خــال الفتــرة مــا بين ً ً أميركيا. دوالرا 2012و 2013وقدرت قيمتها بـ 177.104.230 ويضيــف الدكتــور أحمــد الشــريف :إن المجلــس يبــذل قصــارى جهــده لتنفيــذ توجيهات صاحب الســمو الشــيخ محمــد من أجل الوصول إلى أداء عالمي في إدارة الفعاليات الرياضية ،وجعل ً ً وعالميــا، محليــا دبــي الخيــار المناســب للمنظمــات الرياضيــة المســاهمة فــي جعل األحــداث الرياضية وســيلة لتحقيق خطة دبي التنموية ،تنظيم واســتضافة أحــداث رياضية ذات المكانة العاليــة ،الوصــول بالمنشــآت الرياضية بإمارة دبــي لدرجة عالية مــن الكمــال والجاهزيــة لتعمــل كمركــز إشــعاع لجميــع قطاعــات المجتمع ،تعزيز الســياحة الرياضية ومساهمة القطاع الرياضي في الترويج إلمارة دبي.
وأشــار الدكتــور الشــريف إلــى أن المجلــس أطلــق العديــد مــن المبــادرات لتعزيــز اإلبــداع فــي القطــاع الرياضــي ،وتتمثــل هذه المبادرات في جائزة محمد بن راشد آل مكتوم لإلبداع الرياضي، وحفــل التفــوق الرياضي عــام 2011الذي يهدف إلــى تعزيز أداء األندية الرياضية في إمارة دبي وتقدير جهودها نحو التطوير من خــال إيجــاد وســيلة للتعبير عن الشــكر والتقدير للنــادي المتميز، ونشــر ثقافــة الجــودة والتميــز من أجــل االرتقاء بمســتوى األداء الرياضــي فــي أنديــة دبــي الرياضيــة ،وتحفيــز األنديــة الرياضية علــى اســتكمال متطلبــات التطويــر المؤسســي الصــادرة عــن المجلــس ،وإيجــاد أدوات قيــاس معتمــدة تســاعد فــي عمليــات تقييم مستويات الجودة والتميز ،وتعزيز وتحفيز األندية الرياضية على التطوير والتحسين المستمر.
مدينة رياضية
تصــل نســبة المســجلين بأنديــة دبــي فــي مختلــف األلعــاب الرياضيــة حســب آخــر إحصــاء لعامــي 2013ـ 2014إلــى 5656 ً ً ً كبيرا بالمقارنة مع عدد المســجلين في تطورا العبا ،وذلك يعتبر األنديــة خالل األعوام الســابقة ،حيث وصلت نســبة المســجلين فــي كافــة أنديــة دبــي عــام 2009ـ 2010إلى 5103مســجلين، فيمــا وصلــت أعــداد األجهــزة اإلدارية والفنيــة بأنديــة دبي لعام 2013إلى 1742ما بين موظف وإداري ومدرب وطبيب وعامل. ً تزايــدا فــي العديــد وقــد حققــت األنديــة الرياضيــة بدبــي مــن المحــاور الرئيســة خــال الســنوات الماضيــة ،حيــث بــدأت المؤسســات الرياضيــة باالنتقــال من مرحلــة الهواية إلــى تعزيز مفاهيــم االحتــراف والتخصصيــة فــي العمل ،ومؤشــرات تزايد عدد العاملين فيها أكبر دليل على ذلك. وتصــل نســبة الممارســين للنشــاط البدنــي إلــى % 41.9مــن إجمالــي عدد المقيميــن في إمارة دبي خالل عام ،2013وجاءت ً تعبيرا عن مساهمة المجلس الزيادة في نســبة عدد الممارســين فــي الخطــة االســتراتيجية لحكومــة دبــي التي تعزز مــن مفهوم الثقافــة مــن خالل ســعي المجلس الــدؤوب لبث ثقافــة رياضية فــي اإلمارة بين المواطنين والمغتربين ،وذلك بتطبيق مبادرات خطته االســتراتيجية وغاياتها المتمثلة بســكان يتمتعون بالحيوية والنشاط .
|منافذ دبي | نوفمبر 49 |٢٠١٤
مساحة للرأي
تزايد الباحثين عن عمل وتراجع التضخم بخالف
كارين وارد
خبيرة اقتصادية عالمية بنك اتش اس بي سي
التوقعات الشائعة فإن القوى العاملة األوروبية ستتزايد بسرعة أكبر من الواليات المتحدة ،لكن نسبة المستعدين للعمل في منطقة اليورو – أي نسبة المشاركة – ستتقلص والعكس صحيح. إن تراجع نسبة المشاركة في الواليات المتحدة هي األكبر ضمن العالم المتقدم،حيث تزيد نسبة عدد المشاركة عن النسبة السائدة في أغلب الدول التي بقيت مقومات العمل لديها تحت مستوى ما قبل األزمة .ففي إسبانيا على سبيل المثال فقد أرباب األسر وظائفهم ،وبحث أفراد العائلة اآلخرون عن وظائف ،مما يعني أن ارتفاع نسبة البطالة يعكس زيادة ً جزئيا. المشاركة ً ضغطا على وتضع الشعوب الهرمة مستويات المشاركة مع تقاعد الناس ،إال أن التغير في البنية السكانية األوروبية ينبغي أن يخفض من مستويات المشاركة في حين أنها ارتفعت في معظم البلدان االخرى. ويمكن لهذا التباين أن يعكس االستجابات المختلفة للحكومات األوروبية واألمريكية لألزمة ،فلقد أدت المشاكل المالية سخاء ،كما األوروبية إلى جعل الدول أقل ً تم إحراز تقدم في تخفيف الصرامة الهيكلية سيئة السمعة في بعض أسواق العمل األوروبية .وتسعى المفوضية األوروبية لتحقيق المزيد من اإلصالحات مع خطتها ً طموحا بهدف رفع «أوروبا »2020األكثر التوظيف بنسبة 75بالمائة.
مأخوذ من تحليل األسواق والمصارف العالمي الصادر عن شركة هونغ كونغ وشنغهاي المصرفية “”HSBC
| 50منافذ دبي | نوفمبر | ٢٠١٤
وفي كل األحوال سترتفع مستويات المشاركة على نحو كبير لتحقيق هذا الهدف ،فخارج ألمانيا أقل من نصف األشخاص الذين تتجاوز أعمارهم 55سنة في منطقة اليورو كانوا يعملون قبل عام :2008أما اآلن فستتغير أعمار التقاعد وخطط التقاعد المبكر في القطاع العام. وتضاهي خطة أوروبا 2020إصالحات هارتز التي تم تطبيقها عام 2000حين كانت ألمانيا الدولة األوروبية المريضة
ذات مستويات البطالة المرتفعة ،حيث استخدمت اإلصالحات استراتيجية الجزرة والعصا لتعزيز المشاركة ،وخفض المساعدات السخية للغاية ،وفترات الدفع مع مساعدة العاطلين عن العمل للعودة إلى العمل.وفي حال كانت خطة أوروبا 2020فعالة كإصالحات هارتز فسيكون هائال .لكن في حال فشلها في تأثيرها ً رفع مستويات المشاركة فإن اليد العاملة ستتناقص بنسبة تزيد على اثنين بالمائة بحلول عام 2020بينما ستزيد في الواليات المتحدة بنسبة 3.5بالمائة. لكن في حال رفعت اإلصالحات من مستويات المشاركة في منطقة اليورو التي تتناسب مع المستويات في ألمانيا فسترتفع مستويات اليد العاملة في منطقة اليورو بنسبة % 7بحلول عام 2020 أي ضعف النمو في الواليات المتحدة. وسترفع مشاركة اليد العاملة المتزايدة بين األشخاص الذين تتجاوز أعمارهم 65سنة في النروج ,القوى العاملة في منطقة اليورو بنسبة 13بالمائة. إن تحول الكثير من العمال من عدم العمل إلى البطالة سيزيد على نحو كبير من مستويات خسارة الوظائف في حال عدم وجود وظائف كافية. وقد أدت اإلصالحات في ألمانيا إلى ازدهار الوظائف الصغيرة وعقود الدوام الجزئي شديدة المرونة التي يستخدمها أرباب العمل المهتمون بالتكاليف في قطاع الخدمات ،لكنها كانت سيئة األجور وال تمنح العمال الفرصة للحصول على وظائف دائمة أفضل .وهناك تجربة مشابهة في المملكة المتحدة ،حيث أدت المشاركة المرتفعة إلى المزيد من العمل بدوام جزئي في حين انحدرت األجور الحقيقية ألكثر من سبع سنوات .
للرأي العالم حول مساحة
حرب المهارات ستكون الحرب العالمية المقبلة حرية
ً عالميا تقاس بالنسبة لي بقدرة الحركة أي مواطن على أن يرحل من دولة ويستقر في دولة أخرى . ً شخصيا أحمل جنسية مزدوجة أنا أمريكية /إيرلندية ،أي أنه بإمكاني العيش في دول الشنغن الـ ،26 المملكة المتحدة ،وإيرلندا ،والواليات المتحدة ،ومجموعة من الدول األخرى بسهولة ،أي أنه بإمكاني االختيار بين الحكومات – وفي الوقت نفسه في أي دولة أرغب في العيش فيها. إن هذا مشابه لكيفية اختيار المرء للهاتف الذكي الذي يريد شراءه .لقد ً مؤخرا بالفصل بين الدولة والشركة بدأنا والمواطن ،فقد أظهرت ثورة التطور أنه يمكن لمجموعة صغيرة من الناس الذين لديهم دافع كبير أن يحققوا تغييرات ضخمة ،كما حصل حين تمكن شخصان حاصالن على شهادة الدكتوراه من ستانفورد من إطالق غوغل ،بينما تمكن شخص لم يكمل دراسته الجامعية من إطالق آبل مع صديقه في مرآب سيارات .إن مستقبل التنافس الحكومي متعلق بالمهارات. ينتج الناس األذكياء عائدات أكبر، وضرائب أكثر ،ووظائف أكثر ،وإن هذه المحاباة بين الناس والضرائب قد ارتفعت ألعلى مستوياتها بفضل اإلنترنت. وقد عملت الحكومات بشكل متزايد على تأشيرات سفر ألصحاب المهارات ،وزيادة الحضور العالمي لشركات اإلنترنت ،أي أن بإمكان غوغل ومايكروسوفت وآبل وغيرها تزويدك ً تقريبا ،إذ بتأشيرة إلى أي دولة تريدها لم يعد للجنسية أهمية في حال قررت هذه الشركات أنك تستحقها. ففي أوروبا قامت الكثير من الحكومات باإلعالن ان الشركات التقنية الكبيرة متعددة الجنسيات عالنية هي منافسة
لها ،وأعلنت الحرب على قدرتها الستقطاب المهارات وتحسين عائداتها، وقدرتها على التحايل على قوانين اإللزام المحلي ،فالحكومات ال تتنافس مع بعضها فحسب وإنما تتنافس مع الشركات التي تتحايل على سلطتها. إن الحكومات االقتصادية تبدو مشابهة ً جدا للنمو االقتصادي للشركات ،فهي تتعلم وتنشئ وتقيس. كما أن الحكومات االقتصادية ال تدير ً مهما للمجتمع ،وال إال ما تعتبره تطلق سوى القوانين التي تعتبر أنها من الممكن أن تعوق ما تديره ،فهي تعمل على زيادة قدرتها على إرضاء مواطنيها.
ليام بوغار
المؤسس والمدير التنفيذي لرود باغيت
واليوم األمثلة عن حكومات محابية لمواطنيها 100بالمائة قليلة للغاية، فاهتمامات المواطنين تتطور باستمرار وما من حكومة تتحرك بالسرعة الكافية لتتمكن من تلبيتها. إن الشعور المتزايد في أن الحكومات ال تهتم يعود بشكل كبير إلى مدى سرعة المجتمع في التحرك في عصر اإلنترنت ومدى بطء الحكومة في التكيف والتعديل والتبني. فالمواطنون يريدون أن تتم تلبية طلباتهم أكثر من قبل ،كما أنهم يريدون العيش حيثما يظنون أن ذلك يمثل رغباتهم .إنهم يريدون العمل حيثما يريدون العيش ،لكن عوائق التواصل والسفر والمسافات والحكومات التي كانت تجبرهم على اإلذعان لم تعد موجودة ،لذا فإن المستهلكين هم الذين سيحددون ظروف الحقبة المقبلة. وإن الحكومات التي تتكيف بسرعة أكبر مع االقتصاد العالمي الذي سيظهر في المستقبل ستتمكن من التفوق على جيرانها بسهولة .
مأخوذ من عموده في مدونه اإلطالق في فرنسا http://www.rudebaguette.com
51 51 |٢٠١٤ نوفمبر|٢٠١٤ دبي||نوفمبر |منافذدبي |منافذ