نشرة شهرية تصدر عن هيئة دبي للطيران المدني
www.viadubaionline.com
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو للطيران المدني
العدد التاسع عشر -ديسمبر 2014
أخبــار الهيئــة االحتفال بالذكرى السبعين لتوقيع اتفاقية الطيران المدني الدولية
2
المنظمة الدولية للطيران تسهل على الدول المدني ّ ربط القارات من خالل الطيران
3
الذكرى السبعون للتوقيع على االتفاقية الدولية للطيران المدني
4
مؤتمر (إيكاو) لمفاوضات الخدمات الجوية(إيكان)
6
الطيران المدني في دبي مسيرة متواصلة من النمو
8
عدد خاص
طوابع بريدية جديدة احتفاالً بتاريخ الطيران المدني في دبي
13
في عام ،2007تمت إعادة .هيكلة وظائف دائرة الطيران المدني في دبي .تبع ًا لذلك ،تم تأسيس هيئة دبي للطيران المدني كهيئة مستقلة، بموجب مرسوم صادر عن صاحب السمو الشيخ محمد بن راشد آل مكتوم ،حاكم دبي ،القانون رقم 21لسنة ،2007بصيغته المعدلة بموجب القانون رقم 19عام ،2010إلجراء تطوير صناعة النقل الجوي في إمارة دبي واإلشراف على جميع األنشطة المتعلقة بالطيران.
عبر دبي نشرة شهرية رسمية تصدر عن هيئة دبي للطيران المدني باللغتين العربية واالنجليزية ،بهدف تسليط الضوء على المبادرات والتطورات التي يشهدها قطاع الطيران في دبي ،مما يجعلها منصة ناطقة باسم الهيئة.
رسالـــــة الرئيـــــــس
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو للطيران المدني أحمد بن سعيد آل مكتوم
المشرف العام
محمد عبد اهلل أهلي
لمن دواعي السرور البالغ في الذكرى إنه السبعين لتوقيع اتفاقية الطيران المدني الدولية ،والذكرى العشرين لليوم العالمي للطيران المدني ،استرجاع اإلنجازات التي حققتها صناعة الطيران المدني العالمية.
المنسق اإلعالمي
حنان المازمي
المحرر المسؤول
جورج فهيــم المسؤول الفني
محمد الجاروف البريد اإللكتروني E-mail: viadubai@naddalshiba.com
تنويه
ان المعلومــات الــواردة فــي هــذه النشــرة هــي ألغــراض المعلومــات العامــة فقــط ،وال تتحمــل الهيئــة ايــة مســؤولية وال تعطــي أيــة ضمانــات مــن أي نــوع صريحــة أو ضمنيــة عــن اكتمــال او دقــة المعلومــات المنشــورة فيهــا .وبخصوص اآلراء او اللقــاءات الــواردة فــي النشــرة فهــي تعبــر عــن اصحابهــا فقــط. ولذلــك لــن تكــون الهيئــة مســؤولة عــن أيــة خســارة معنويــة أو ماديــة ربمــا قــد تنتــج عــن المعلومــات الــواردة فــي النشــرة .
لإلعالن في النشرة اتصل على العالقات العامة والتسويق واالشراف العام
ند الشبا للعالقات العامة وتنظيم المعارض هاتــــف +9714 25 66 707 فاكس +9714 25 66 704 info@naddalshiba.com www.naddalshiba.com
للعالقــات العامــة وتنظيــم المعـارض
طبعت في مطابع برنت ول ،دبي
البريد اإللكترونيdcaa@dcaa.gov.ae : الموقع اإللكترونيwww.dcaa.gov.ae : الهاتف)971( 4 216 2009 : الفاكس)971( 4 224 4502 : صندوق البريد49888 :
دبي ،اإلمارات العربية المتحدة
وتلبية لدعوة من حكومة الواليات المتحدة األمريكية في عهد الرئيس الراحل فرانكلين روزفلت فــي الحادي عشر من سبتمبر ،1944 اجتمع ممثلو 54دولة في مدينة شيكاغو األمريكية خالل الفترة من 1نوفمبر وحتى السابع من ديسمبر .1944 وعقد المؤتمر من أجل التوصل لترتيبات فورية تؤسس لمسارات وخدمات طيران عالمية مؤقتة ،وإقامة مجلس انتقالي لجمع وتسجيل ودراسة البيانات المتعلقة بالطيران الدولي ،والتقدم بالتوصيات التي من لف شأنها تحسينه ،وباإلضافة إلى ذلك فقد ُك َ المؤتمر بصياغة المبادئ وتحديد الوسائل التي يجب اتباعها عند تبني اتفاقيات جديدة للطيران. وبعد مناقشات وجهد مضن توصل المؤتمر بنجاح إلى اتفاقية الطيران المدني الدولي التي تعرف باسم اتفاقية شيكاغو ،والتي تضمنت أيضًا بنودًا بشأن تأسيس منظمة الطيران المدني الدولي(إيكاو) ،كما تم التوصل كذلك إلى اتفاقيتين أخريين هما :اتفاقية النقل الجوي الدولي ،واتفاقية خدمات الطيران الدولي العابر. وفي السابع من ديسمبر 1944وقعت 52 دولة على اتفاقية شيكاغو. وتعتبر اتفاقية شيكاغو إحدى أدوات معاهدة القانون الدولي العام ،التي حظيت بقبول دولي واسع النطاق ،حيث بلغ عدد الدول الموقعة عليها 191دولة.وشكلت بنود االتفاقية والمجهود الكبير الذي بذلته (إيكاو) اإلطار التشريعي الضروري لتطوير الطيران المدني الدولي ،والمحافظة على روح الصداقة والتفاهم بين دول وشعوب العالم.
وهذه الحقيقة تتضح بصورة جلية في الجمعيات العمومية التي عقدتها إيكاو، ومؤتمرات النقل الجوي العديدة التي عقدت خالل العقود السبعة الماضية ،والتي تم خاللها الموافقة باإلجماع على التوصيات والمقترحات المقدمة إليها. وتختص إيكاو بصياغة المعايير والممارسات الموصى بها ( )SARPSالتي تغطي مجاالت عديدة بغرض ضمان أمن وسالمة عمليات الطيران المدني الدولي ،وتحظى جهود (اإليكاو) المتواصلة من أجل تحسين المعايير والممارسات الموصى بها ،بالثناء والتقدير. وقد أطلقت إيكاو أيضًا العديد من المبادرات التي ساهمت في نمو صناعة النقل الجوي من خالل تبادل الخبرات والمعلومات بين مختلف األطراف الفاعلة في الصناعة. وعملت دبي على نحو وثيق مع اإليكاو إلنجاح هذه المبادرات ،التي حققت تقدمًا كبيرًا على مر السنين ،وباإلضافة إلى ذلك قامت دبي بتطوير شبكة بنى تحتية متطورة للطيران ،تضم مرافق وخدمات حديثة تخدم الربط الجوي الحيوي بين مختلف أنحاء العالم ،لما فيه صالح المسافرين وصناعة الطيران العالمية، ونحن ملتزمون بمواصلة إسهاماتنا في هذا المجال. وأود هنا أن أنتهز هذه اللحظة التاريخية التي نحتفل فيها بالذكرى السبعين للتوقيع على اتفاقية شيكاغو كي أشيد بجهود جميع من عملوا في (اإليكاو) ،لما قدموه من خدمات قيمة. كما أود أن أتقدم أيضًا بالتهنئة للدكتور اولومويوا بيرنارد اليو ،رئيس مجلس اإليكاو وأعضاء المجلس ،والسيد ريموند بنيامين السكرتير العام وجميع العاملين في المنظمة الدولية . ديسمبر 2014
1
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
االحتفال بالذكرى السبعين لتوقيع اتفاقية الطيران المدني الدولية سلطان بن سعيد المنصوري وزير االقتصاد ورئيس مجلس إدارة الهيئة العامة للطيران المدني دولة اإلمارات العربية المتحدة
أن أبعث بهذه الرسالة عبر صفحات نشرة (عبر دبي)، يسعدني في وقت تحتفل فيه صناعة الطيران المدني الدولية بالذكرى السبعين لتوقيع اتفاقية الطيران المدني الدولية المعروفة باسم اتفاقية شيكاغو. لقد رأت اتفاقية شيكاغو النور في ظروف فريدة في حقبة تأثرت فيها العالقات بين الدول بأحداث الحرب العالمية الثانية ،وأنا أعتبر هذه االتفاقية واحدة من أهم أدوات القانون الدولي العام ،ألنها جمعت مختلف دول العالم ،تحت مظلة واحدة ،من أجل تطوير الطيران المدني الدولي ،والحفاظ على الصداقة والتفاهم بين أمم وشعوب العالم. وقد حفلت ديباجة االتفاقية بالعديد من اإلشارات إلى رغبة األطراف في تجنب االحتكاكات ودعم أواصر التعاون بين األمم والشعوب التي يقوم عليها السالم العالمي. لقد برهنت مساهمات والتزامات الدول بالعمل ،من أجل تحقيق أهداف اتفاقية شيكاغو ،عن نفسها من خالل صور متعددة في مقدمتها الطريقة التي عقدت بها الكثير من الجمعيات العمومية تحت قيادة منظمة الطيران المدني الدولية(إيكاو) ،ومساهمات الدول في مؤتمرات النقل الجوي ،والتزام األعضاء في مجلس إيكاو ،وعمل لجنة المالحة الجوية ،والتزام الدول األعضاء بالمعايير والممارسات الموصى بها من قبل إيكاو وفق ًا لبنود اتفاقية شيكاغو..الخ وبناء على دعوة من حكومة الواليات المتحدة األمريكية شارك ممثلو 54 دولة في مؤتمر حول الطيران المدني عقد بفندق ستيفنز في شيكاغو في األول من نوفمبر عام ،1944وعلى مدار شهر كامل عكف المشاركون في المؤتمر على العمل ليل نهار من أجل التوصل إلى تحقيق أهدافهم، بما في ذلك تبني اتفاقية شيكاغو للطيران المدني في 7ديسمبر عام.1944 وتشعر دولة اإلمارات العربية المتحدة بالفخر كونها جزءا ً من (إيكاو) واتفاقية شيكاغو التي انضمت إليها في 25أبريل عام ،1972وجرى انتخابها كعضو في مجلس (إيكاو) عام ،2007وهي تخدم كعضو في المجلس منذ ذلك الحين. وقد كثفت دولة اإلمارات العربية المتحدة من مساهماتها ومشاركاتها في تطوير صناعة الطيران العالمية في مجاالت عديدة من بينها التعاون 2
ديسمبر 2014
الدولي ،وتوفير مرافق وبنى تحتية لتسهيل النقل الجوي ،وتحقيق الربط الجوي بين مختلف دول العالم من خالل شركات الطيران الوطنية، والمساهمة في ضمان أمن وسالمة صناعة الطيران ،وتوفير خدمات المالحة الجوية وحماية البيئة. وتلعب الهيئة العامة للطيران المدني دورا ً هام ًا على صعيد التعاون الدولي، وتشارك بفاعلية في دعم وتنشيط التعاون الدولي واإلقليمي. لقد اعتمدت دولة اإلمارات العربية على معدات حديثة ومتطورة في بناء أو تشغيل البنية التحتية للطيران ،وتوفر اإلمارات ربط ًا جوي ًا مع مختلف أنحاء العالم من خالل مطاراتها السبعة .ويحتل مطار دبي الدولي في الوقت الراهن ،أحدى المرتبتين االوليين ،بأعداد المسافرين الدوليين على مستوى مطارات العالم .وتبرهن مرافق البنية التحتية المتطورة للطيران على مدى التزام دولة اإلمارات بتسهيل وتحقيق الربط الجوي بين مختلف أنحاء العالم. وتواصل شركات الطيران الوطنية تقديم خدمات مبتكرة وإتاحة الفرصة أمام جمهور المسافرين للسفر بسهولة من خالل ربط قارات العالم، وباإلضافة إلى ذلك هناك أكثر من 100شركة طيران تعمل في مطارات دولة اإلمارات. ونحن ندرك جيدا ً فوائد تحرير صناعة النقل الجوي ،وقد وصل عدد اتفاقيات التحرير الكامل أو األجواء المفتوحة التي وقعتها دولة اإلمارات الى 122اتفاقية مع الدول األعضاء في إيكاو ،مما يثبت بوضوح العقلية المتفتحة التي تتعامل بها دولة اإلمارات مع قضية تحرير صناعة النقل الجوي.وقد برهنت دولة اإلمارات مرارا ً وتكرارا ً على مدى التزامها بسالمة وأمن البيئة في صناعة الطيران المدني ،حيث تمثل حماية البيئة والتنمية المستدامة عنصرين رئيسين في سياسة الطيران بدولة اإلمارات العربية المتحدة. وستواصل دولة اإلمارات بالتعاون مع السلطات المحلية وكافة األطراف المعنية المساهمة في دعم الصداقة بين شعوب ودول العالم من خالل الطيران لما فيه صالح المسافرين. وأود أن أنتهز فرصة االحتفال بالذكرى السبعين لتوقيع اتفاقية شيكاغو لتهنئة إيكاو وسعادة اولومويوا بيرنارد اليو رئيس مجلس إيكاو وأعضاء المجلس ،والسيد ريموند بنيامين السكرتير العام. وأود أيض ًا أن أشكر سعادة محمد عبد اهلل أهلي المدير العام لهيئة دبي للطيران المدني على تخصيص نشرة عبر دبي الشهرية التي تصدرها الهيئة لتسليط الضوء على مساهمات الموقعين على االتفاقية ومنظمة إيكاو لتكريس جهودهم لما فيه تطوير صناعة الطيران العالمية .
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
المنظمة الدولية للطيران المدني تسهل على الدول ربط القارات من ّ خالل الطيران محمد عبد اهلل أهلي مدير عام هيئة دبي للطيران المدني
لشرف لي أن أشارك في احتفاالت الذكرى السبعين للتوقيع إنه على اتفاقية الطيران المدني الدولية المعروفة باسم (اتفاقية شيكاغو). لقد دعت حكومة الواليات المتحدة األمريكية تحت قيادة الرئيس األمريكي الراحل فرانكلين روزفلت ممثلي دول التحالف وبعض الدول المحايدة لعقد اجتماع في شيكاغو حول الطيران المدني الدولي. وتلبية لهذه الدعوة اجتمع ممثلو 54دولة ،من بينها دولتان بصفة مراقب ،في فندق ستيفنز في شيكاغو خالل الفترة من 1إلى 7ديسمبر عام .1944وتبنى االجتماع في السابع عشر من ديسمبر اتفاقية الطيران المدني الدولي ،ووقعت عليها 52دولة، كما تم خالل االجتماع أيض ًا التوصل إلى اتفاقيتين دوليتين أخريين ملحقتين باتفاقية شيكاغو هما :اتفاقية النقل الجوي الدولي، واتفاقية الخدمات الجوية العابرة الدولية. وفي الذكرى السبعين التفاقية شيكاغو تتصدر منظمة الطيران المدني الدولية(إيكاو) المشهد باعتبارها الكيان العالمي الوحيد المعني بالشؤون العامة للطيران المدني الدولي. وتضم إيكاو التي خرجت من رحم اتفاقية شيكاغو ،جمعية عمومية ومجلس ًا وعددا ً من األقسام واإلدارات األخرى ،حيثما تدعو الحاجة ،وتحدد االتفاقية أيض ًا األهداف والغايات التي تسعى إيكاو لتحقيقها ،والتي تشمل -ضمن أشياء أخرى -تطوير المبادئ والتكتيكات الخاصة بالمالحة الجوية ،ودعم تطوير وتخطيط النقل الجوي ،لضمان النمو اآلمن والمنتظم لصناعة الطيران المدني العالمية ،وتشجيع تطوير شركات طيران ومطارات ومرافق مالحة جوية ،وضمان سالمة الطيران اثناء التحليق في االجواء الدولية. وقد ولدت منظمة الطيران المدني الدولية المؤقتة (إيكاو) في يونيو عام ،1945في حين بدأت المنظمة الدائمة في ممارسة عملها بدءا ً من 4أبريل .1947 وباإلضافة إلى الجمعية االنتقالية التي عقدتها في عام ،1946عقدت إيكاو 38جمعية عمومية منذ عام .1947ويحفل سجلها في تطوير صناعة النقل الجوي الدولية ،بالعديد من اإلنجازات من بينها
مؤتمرات النقل الجوي التي لعبت دورا ً رئيس ًا في تطوير صناعة النقل الجوي ،حيث عقد أول مؤتمر من هذا النوع في عام 1977 لرصد التحديات التي تواجهها صناعة النقل الجوي الدولية ،وجاء عقد المؤتمر بناء على القرار رقم (ايه )25 - 21الذي تبنته الجمعية العامة لإليكاو في عام .1974 ومنذ ذلك الحين ارتفع عدد مؤتمرات النقل الجوي التي عقدتها إيكاو إلى 6مؤتمرات ،وقد توصل المؤتمر السادس إلى العديد من التوصيات الهامة الخاصة بتطوير صناعة النقل الجوي. وعلى امتداد عقود عديدة عملت هيئة دبي للطيران المدني بتعاون وثيق مع إيكاو من أجل دعم ومساندة أنشطتها بصور متعددة، ومن أبرز صور التعاون بين الهيئة وإيكاو ،تنظيم أول مؤتمر لخدمات المالحة الجوية (إيكان )2008الذي استضافته هيئة دبي للطيران المدني في نوفمبر عام ،2008بمشاركة 27دولة من أفريقيا وآسيا وأوروبا والشرق األوسط وأمريكا الشمالية .وعلى مدار ثالثة أيام فقط عقد المشاركون أكثر من مائة اجتماع ثنائي رسمي وغير رسمي ،أسفرت بدورها عن التوقيع على 28اتفاق ًا وتفاهم ًا ،ومنذ ذلك الحين شهد عدد المشاركين في هذا النوع من المؤتمرات زيادة كبيرة في أعداد المشاركين واالتفاقيات الموقعة. وساندت حكومة دبي بقوة المنتدى الدولي حول تحرير صناعة النقل الجوي الذي نظمته إيكاو في دبي في ديسمبر عام ،2006ويعد هذا المنتدى أكبر تجمع دولي تحشده إيكاو بعد مؤتمر النقل الجوي العالمي الخامس الذي عقد عام .2003 وركز المنتدى على خلق منصة لتشارك التجارب وتبادل المعلومات ووجهات النظر حول سبل تحرير صناعة النقل الجوي والنتائج المترتبة على ذلك ،وتسليط الضوء على الخيارات السياسية المتاحة والمناهج المختلفة في التعاطي مع تحرير النقل الجوي. وتلتزم هيئة دبي للطيران المدني ،بمواصلة جهودها لدعم وتطوير صناعة النقل الجوي الدولية لما فيه مصلحة الشعوب وتحقيق الصداقة والتفاهم بين األمم ،وفي الوقت نفسه دعم جهود صناعة الطيران في الحفاظ على معايير األمن والسالمة وصداقة البيئة. وأريد أن أنتهز الفرصة في هذا اليوم التاريخي الذي نحتفل فيه بحلول الذكرى السبعين لتوقيع اتفاقية شيكاغو ،لكي أوجه الشكر إلى (إيكاو) وكل الدول التي أسهمت في تطوير صناعة النقل الجوي الدولي ،كما أريد أن أنتهز الفرصة أيض ًا كي أتقدم أنا وجميع العاملين معي في الهيئة بخالص التهنئة إلى السيد ريموند بنيامين السكرتير العام وفريق اإليكاو النشط . ديسمبر 2014
3
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
الذكرى السبعون للتوقيع على االتفاقية الدولية للطيران المدني ً عامـــا مـــن اآلن تجمـــع ممثلـــو 54دولـــة فـــي مدينـــة ســـبعين شـــيكاغو ،بدعـــوة مـــن الواليـــات المتحـــدة األمريكيـــة لصياغـــة مبـــادئ وأســـس حقبـــة جديـــدة مثيـــرة مـــن الطيـــران المدنـــي الدولـــي.
قبل
وس ــتعقد إي ــكاو جلس ــة اس ــتثنائية لمجل ــس إي ــكاو ف ــي الثام ــن م ــن ديس ــمبر الحالــي فــي نفــس القاعــة التــي اجتمــع فيهــا ممثلــو الــدول الـــــ 54فــي عــام ،1944فيم ــا كان يع ــرف ف ــي ذل ــك الوق ــت باس ــم فن ــدق س ــتيفن ش ــيكاغو، وســـيركز القـــرار الـــذي ســـيتم تبنيـــه خـــال اجتمـــاع إيـــكاو علـــى األهميـــة التاريخي ــة والمس ــتقبلية لالتفاقي ــة الدولي ــة ح ــول الطي ــران المدن ــي ،الت ــي ً اختصـــارا تعـــد األبـــرز فـــي صناعـــة الطيـــران المدنـــي ،والتـــي باتـــت تعـــرف الي ــوم باس ــم اتفاقي ــة ش ــيكاغو ،وه ــي االتفاقي ــة الت ــي تأسس ــت بموجبه ــا المنظم ــة الدولي ــة للطي ــران المدن ــي . وتمث ــل اتفاقي ــة ش ــيكاغو الت ــي احت ــاج الدبلوماس ــيون الذي ــن يمثل ــون ال ــدول ً ً ً رائـــدا بـــكل إنجـــازا نهـــارا وليلـــة الــــ 54المشـــاركة فـــي االجتمـــاع إلـــى 40 المقاييـــس. وبالرغــم مــن أن تبنــي االتفاقيــة جــاء فــي فتــرة حافلــة بالنزاعــات والتضحيــات الدوليــة ،إال أن مــن قامــوا بصياغــة االتفاقيــة كانــوا يضعــون نصــب أعينهــم الســـماء المشـــتركة التـــي يتقاســـمها الجميـــع باعتبارهـــا منصـــة لتحقيـــق الســام وبلــورة معنــى جديــد لمفهــوم ســيادة الــدول الــذي كان سـ ً ـائدا فــي ذل ــك الوق ــت. ومازال ــت الرؤي ــة المش ــتركة لم ــن قام ــوا بالتحضي ــرات الت ــي س ــبقت صياغ ــة االتفاقيـــة تتـــردد أصداؤهـــا حتـــى اآلن ،لتؤكـــد أن التطويـــر المســـتقبلي للطيــران المدنــي الدولــي يمكــن أن يســهم بصــورة كبيــرة فــي تحقيــق بنــاء الصداق ــة بي ــن الش ــعوب وال ــدول ف ــي مختل ــف أنح ــاء العال ــم والمحافظ ــة عليه ــا". وباإلضافــة إلــى ذلــك ســعى مــن قامــوا بصياغــة االتفاقيــة إلــى ضمــان أن ي ــؤدي التوقي ــع عليه ــا إل ــى دع ــم التع ــاون ال ــذي ال مف ــر من ــه بي ــن الش ــعوب وال ــدول حت ــى ينع ــم العال ــم بس ــام حقيق ــي . وخ ــال العق ــود الس ــبعة الماضي ــة الت ــي كان ــت فيه ــا االتفاقي ــة ومالحقه ــا ً ً مرشـــدا لنـــا ،تمكنـــت اإليـــكاو والـــدول الــــ 191األعضـــاء نبراســـا الـ19عشـــر فيهـــا ،مـــن تحقيـــق تقـــدم كبيـــر لتحقيـــق هـــذه الرؤيـــة ،ممـــا جعـــل النقـــل الج ــوي مكون ـ ًـا هام ـ ًـا م ــن مكون ــات المجتم ــع الدول ــي ،وقاط ــرة حيوي ــة للنم ــو االقتص ــادي والتط ــور االجتماع ــي والثقاف ــي ،فض ـ ً ـا ع ــن كون ــه أكث ــر وس ــائل النق ــل الجماع ــي الت ــي عرفته ــا البش ــرية أمن ــا وكف ــاءة. ويع ــود الجان ــب األكب ــر م ــن الفض ــل ف ــي ذل ــك إل ــى الت ــزام ال ــدول األعض ــاء للعمـــل بجديـــة بصـــورة مشـــتركة مـــن خـــال إيـــكاو والمنظمـــات األخـــرى المعني ــة بصناع ــة النق ــل الج ــوي م ــن أج ــل التطبي ــق األمي ــن لبن ــود ونص ــوص اتفاقيـــة شـــيكاغو ،وغيرهـــا مـــن األدوات القانونيـــة المكملـــة المتعلقـــة بالطيـــران المدنـــي الدولـــي التـــي تبنتهـــا إيـــكاو.
4
ديسمبر 2014
الدكتور اولومويوا بيرنارد اليو رئيس مجلس المنظمة الدولية للطيران المدني (إيكاو)
ونح ــن إذ نحتف ــل الي ــوم بإنجازاتن ــا الجماعي ــة ،والمس ــاهمات التاريخي ــة الت ــي جعلتهــا ممكنــة ،نــدرك بعمــق التحديــات الكثيــرة التــي تنتظرنــا علــى الطريــق. وف ــي مقدم ــة ه ــذه التحدي ــات أن قط ــاع الطي ــران س ــيواصل خ ــال العق ــود القادمــة النمــو بصــورة غيــر مســبوقة ،حيــث مــن المتوقــع أن يتضاعــف عــدد المس ــافرين وحج ــم الحرك ــة الجوي ــة بحل ــول ع ــام .2030 وف ــي الوق ــت ال ــذي نرح ــب في ــه به ــذا النم ــو ونتطل ــع لزي ــادة حج ــم مش ــاركة النقـــل الجـــوي فـــي الرفاهيـــة االجتماعيـــة واالقتصاديـــة لدولنـــا ،إال أننـــا ً ضغوطـــا غيـــر يجـــب أن نـــدرك فـــي الوقـــت نفســـه أن هـــذا النمـــو ســـيولد مس ــبوقة عل ــى ال ــدول األعض ــاء م ــن أج ــل تحس ــين والحف ــاظ عل ــى معايي ــر ســامة وكفــاءة نظــام النقــل الجــوي ،وفــي نفــس الوقــت تقليــص بصمتــه الكربوني ــة عل ــى البيئ ــة. وهنـــاك تحـــد آخـــر يتمثـــل فـــي تســـريع عمليـــة تحريـــر قطـــاع النقـــل الجـــوي والتصـــدي بفاعليـــة للمشـــكالت العديـــدة التـــي تؤثـــر علـــى الجـــدوى االقتصاديـــة والتجاريـــة لصناعـــة النقـــل الجـــوي الحديثـــة.
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
قائمة الحكومات والسلطات التي تمت دعوتها للمشاركة في المؤتمر آنذاك • Syria • Turkey • Union of South Africa • Union of Soviet • Socialist Republics • Uruguay • Venezuela • Yugoslavia • The Danish Minister in Washington • The Thai Minister in Washington
Luxembourg Mexico Netherlands New Zealand Nicaragua Norway Panama Paraguay Peru Philippines Poland Portugal Saudi Arabia Spain Sweden Switzerland
• • • • • • • • • • • • • • • •
• El Salvador • Ethiopia • French Delegation • Great Britain • Greece • Guatemala • Haiti • Honduras • Iceland • India • Iran • Iraq • Ireland • Lebanon • Liberia
• • • • • • • • • • • • •
Afghanistan Australia Belgium Bolivia Brazil Canada Chile China Colombia Costa Rica Cuba Czechoslovakia Dominican Republic • Ecuador • Egypt
ال تدعونــا نشــتت أبصارنــا عــن التطــورات الحاليــة التــي تتمثــل فــي االنتشــار الواســـع ألنظمـــة الطائـــرات بـــدون طيـــار الموجهـــة عـــن بعـــد ،واالهتمـــام اإلعالم ــي المتزاي ــد بم ــا ب ــات يع ــرف باس ــم الرح ــات الجوي ــة دون المداري ــة، وكال التطوري ــن ق ــد يصبح ــان قريب ـ ًـا أم ـ ً ـرا ش ــائع الح ــدوث. وتق ــع المس ــؤولية الجماعي ــة عل ــى عات ــق مجتم ــع الطي ــران المدن ــي الدول ــي لضمــان أن تلحــق خطــى الــدول األعضــاء فــي إيــكاو وغيرهــا مــن المنظمــات الدولي ــة المعني ــة بالنق ــل الج ــوي ،بالتط ــورات التكنولوجي ــة الجدي ــدة ،والتأك ــد مـــن التطبيـــق الكونـــي للمعاييـــر المنصـــوص عليهـــا فـــي مالحـــق اتفاقيـــة شــيكاغو بطريقــة منســقة ،وال يجــوز أن نتــرك دولــة تتخلــف عــن الركــب ،كمــا أن كل مس ــافر يج ــب أن يتلق ــى كاف ــة الضمان ــات ب ــأن خدم ــات النق ــل الج ــوي أمنـــة وســـالمة ويمكنـــه االعتمـــاد عليهـــا بصـــرف النظـــر عـــن الوجهـــة التـــي يطي ــر إليه ــا. وبالطب ــع ف ــإن ه ــذه التحدي ــات ليس ــت جدي ــدة عل ــى صناع ــة النق ــل الج ــوي، ولك ــن االخت ــاف بي ــن م ــا كان قائم ـ ًـا قب ــل س ــبعين عام ـ ًـا وبي ــن م ــا نواجه ــه اليــوم ،هــو أن العالــم أصبــح أكثــر ترابطـ ًـا وتداخـ ً ـا بصــورة أكبــر مــن أي وقــت مضـــى ،وقـــد خلـــق هـــذا الترابـــط والتداخـــل صـــات أقـــوى بيـــن المصالـــح المش ــتركة لل ــدول ،وتنام ــي اإلجم ــاع الدول ــي عل ــى أن النق ــل الج ــوي يج ــب أن يعم ــل لم ــا في ــه مصلح ــة الجمي ــع. وأنـــا واثـــق مـــن أن التعـــاون المشـــترك والدعـــم بيـــن الـــدول األعضـــاء واألطـــراف األخـــرى المعنيـــة بصناعـــة النقـــل الجـــوي ،ســـيظالن قائميـــن ومحافظيـــن علـــى قـــوة قطـــاع الطيـــران لخدمـــة األجيـــال القادمـــة. ونحــن إذ نتأمــل سـ ً ـويا أوضــاع نظــام النقــل الجــوي الحديــث ،والجســور التــي ش ــيدها بينن ــا ،والرخ ــاء والتنمي ــة اللذي ــن حققناهم ــا بفض ــل التواص ــل فيم ــا بينن ــا عب ــر ه ــذه الجس ــور ،دعون ــا أال ننس ــى المؤسس ــين له ــذه االتفاقي ــة، والش ــجاعة الت ــي أبدوه ــا ف ــي الحل ــم ببن ــاء عال ــم مختل ــف.
ً أيضـــا نبنـــي فـــوق الصـــرح الشـــامخ الـــذي شـــيده أصحـــاب الـــرؤي ودعونـــا العظيمـــة مـــن أمثـــال إدوارد وارنـــر ،وإلبـــرت روبـــر وغيرهمـــا ممـــن شـــاركوا فـــي اجتمـــاع ،1944والذيـــن أثرونـــا بعملهـــم ،وباإلنجـــازات الكبيـــرة التـــي ً ً ُ جديـــدا غيـــر مســـبوق مـــن الثقـــة والتعـــاون كنـــزا اســـتنادا إليـــه، تحققـــت الدولـــي ،وهـــي نفـــس القيـــم التـــي سنســـتند عليهـــا لتحقيـــق أهدافنـــا النبيلـــة والدائمـــة . ديسمبر 2014
5
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
مؤتمر (إيكاو) لمفاوضات الخدمات الجوية (إيكان) محمد عبد اهلل أهلي ،المدير العام لهيئة دبي للطيران المدني يتلقى جائزة منظمة (إيكاو) خالل مؤتمر (إيكان) 2011في الهند ،تقديرًا لمبادرته باستضافة أول مؤتمر لإليكان في دبي عام 2008 عـــام 2003طرحـــت ســـكرتارية منظمـــة الطيـــران المدنـــي (إيـــكاو) مفهـــوم «الســـوق العالمـــي لمفاوضـــات اتفاقيـــات الخدمـــات الجوي ــة» خ ــال المؤتم ــر العالم ــي الخام ــس للنق ــل الج ــوي ،لبح ــث الكيفي ــة التـــي يمكـــن مـــن خاللهـــا لمنظمـــة الطيـــران المدنـــي الدولـــي تســـهيل ومســـاعدة الـــدول األعضـــاء علـــى القيـــام بتحريـــر النقـــل الجـــوي .وطـــورت المنظم ــة مفه ــوم «التف ــاوض تح ــت س ــقف واح ــد» كح ــل يغن ــي ع ــن الحاج ــة إل ــى الس ــفر واالنخ ــراط ف ــي مفاوض ــات عدي ــدة ق ــد تك ــون عبئ ـ ًـا مالي ـ ًـا ثقي ـ ً ـا علـــى كاهـــل الـــدول.
في
وبعــد مناقشــات مــع مكتــب النقــل الجــوي التابــع لإليــكاو ،قــررت هيئــة دبــي للطي ــران المدن ــي قب ــول تح ــدي اس ــتضافة أول مؤتم ــر لإلي ــكاو لمفاوض ــات اتفاقيـــات الخدمـــات الجوية(إيـــكان) فـــي دبـــي ،وتقدمـــت بعـــرض لإليـــكاو ممه ــدة الطري ــق بذل ــك أم ــام مؤتم ــرات إي ــكان ،وعق ــدت إي ــكاو أول مؤتم ــر م ــن ه ــذا الن ــوع ف ــي ع ــام .2008 وشـــاركت وفـــود مـــن 27دولـــة فـــي أفريقيـــا وأســـيا وأوروبـــا وشـــمال أمريـــكا والشـــرق األوســـط فـــي هـــذا المؤتمـــر ،وخـــال ثالثـــة أيـــام عقـــدت الوف ــود المش ــاركة أكث ــر م ــن 100اجتم ــاع رس ــمي وغي ــر رس ــمي بمتوس ــط أربعـــة اجتماعـــات لـــكل وفـــد ،وأســـفرت هـــذه االجتماعـــات عـــن توقيـــع 20 اتفاق ـ ًـا ،س ــاهمت ف ــي تحوي ــل ه ــذا المفه ــوم إل ــى واق ــع ،وباإلضاف ــة إل ــى االجتماع ــات التفاوضي ــة ،ش ــكل المؤتم ــر منص ــة لتكوي ــن ش ــبكات العالق ــات المهني ــة ،فتح ــت الب ــاب أم ــام مزي ــد م ــن التع ــاون المس ــتقبلي والعالق ــات الودي ــة بي ــن ال ــدول.
6
المتعلق ــة بالمفاوض ــات إلكتروني ـ ًـا ،مم ــا س ــهل المفاوض ــات وس ــرع التوص ــل التفاقي ــات للخدم ــات الجوي ــة ،و(أو) مذك ــرات التفاه ــم بي ــن ال ــدول . وتظهــر التصريحــات التاليــة لكبــار القــادة ومســؤولي إيــكاو بوضــوح األهميــة الكبيــرة والــدور الحيــوي الــذي تلعبــه مؤتمــرات إيــكان: “مـــرت االقتصـــادات العالميـــة بتغيـــرات ســـريعة ،ومـــن الواضـــح بصـــورة متزايــدة أن اتفاقيــات الخدمــات الجويــة تشــهد تحسـ ً ـنا لتواكــب هــذه التغيــرات، باعتباره ــا ركن ـ ًـا أساس ــيا م ــن أركان صناع ــة النق ــل الج ــوي. وتتض ــح أهمي ــة ه ــذه االتفاقي ــات عندم ــا ن ــدرك اآلث ــار اإليجابي ــة الكبي ــرة الت ــي تحققه ــا للس ــياحة وحرك ــة التج ــارة العالمي ــة .وه ــذا ه ــو الس ــبب ال ــذي دف ــع هيئـــة دبـــي للطيـــران المدنـــي ألن تأخـــذ علـــى عاتقهـــا مبـــادرة اســـتضافة المؤتمـــر ،وتوفيـــر منصـــة مثاليـــة للـــدول المشـــاركة».
سمو الشيخ أحمد بن سعيد آل مكتوم رئيس هيئة دبي للطيران المدني ،خالل مؤتمر إيكان 2008-دبي ،اإلمارات العربية المتحدة. “نتيجـــة لنجـــاح المؤتمـــر واســـتجابة لرغبـــة الـــدول المشـــاركة ،قـــررت إيـــكاو مواصلــة عقــد المؤتمــر فــي مناطــق مختلفــة مــن العالــم بصــورة منتظمــة”.
السيدة /أف .اودتوال مديرة مكتب النقل الجوي ،نيابة عن السكرتير العام لإليكاو ،مؤتمر إيكان 2009-اسطنبول ،تركيا. “ يوف ــر إي ــكان أم ـ ً ـواال كبي ــرة لل ــدول ،وم ــن واق ــع تجربتن ــا ف ــي جامي ــكا ف ــإن تكلفـــة اســـتضافة مؤتمـــر إيـــكان تعـــادل تكلفـــة زيـــارة وفدنـــا لرحلـــة واحـــدة آلســـيا إلجـــراء مفاوضـــات ثنائيـــة”
ً واســـتنادا إلـــى النجـــاح الـــذي حققـــه واســـتجابة لمطالـــب الـــدول األعضـــاء، المؤتمــر ،قــرت إيــكاو مواصلــة عقــد المؤتمــر بصــورة منتظمــة فــي مناطــق مختلفــة مــن العالــم .ويتجلــى النجــاح الــذي حققــه إيــكان فــي الزيــادة الكبيــرة ف ــي ع ــدد ال ــدول الت ــي ش ــاركت ف ــي المؤتم ــرات الالحق ــة ،ويظه ــر الج ــدول التال ــي م ــدى النج ــاح ال ــذي حقق ــه المؤتم ــر وم ــدى الش ــعبية الت ــي يحظ ــى به ــا بي ــن ال ــدول األعض ــاء.
الكولونيل اوسكار ديربي ،رئيس هيئة الطيران المدني في جاميكا خالل مؤتمر إيكان 2010-مونتينجرو باي جاميكا.
وســـاعد مفهـــوم إيـــكان الـــدول فـــي التغلـــب علـــى معوقـــات التفـــاوض الثنائ ــي ح ــول اتفاقي ــات الخدم ــات الجوي ــة عل ــى أس ــس فردي ــة ،فض ـ ً ـا ع ــن تيس ــير العث ــور عل ــى الم ــكان والموع ــد المناس ــبين ،وتس ــهيل تب ــادل األم ــور
ً ً هامـــا فـــي عمليـــة التنميـــة االقتصاديـــة للـــدول، دورا “ يلعـــب الطيـــران ً ً والس ــفر ج ـ ً ـوا لم ــا يع ــد امتي ــازا قاص ــرا عل ــى صف ــوة قليل ــة ،وإنم ــا خي ــار مت ــاح لش ــرائح واس ــعة م ــن المجتم ــع ،ويمك ــن لش ــركات الطي ــران أن تك ــون س ــفراء
ديسمبر 2014
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
للنوايـــا الحســـنة لتحقيـــق التقـــارب بيـــن الـــدول ،وتحتـــاج صناعـــة الطيـــران لنم ــاذج مرن ــة ومبتك ــرة ،حت ــى تتمك ــن م ــن تحقي ــق مزي ــد م ــن الرب ــط الج ــوي بي ــن ال ــدول ،وترس ــيخ أواص ــر االتص ــاالت المباش ــرة بي ــن األف ــراد جنب ـ ًـا إل ــى جن ــب م ــع التج ــارة واألعم ــال. وحتــى يمكــن تحقيــق ذلــك ال بــد للحكومــات مــن التفــاوض بصــورة مســتمرة مـــن أجـــل التوقيـــع علـــى اتفاقيـــات ثنائيـــة ،تســـمح وتوســـع حـــق ناقالتهـــا الوطنيـــة فـــي الوصـــول إلـــى األســـواق الجديـــدة والناشـــئة .ويوفـــر إيـــكان منص ــة مريح ــة وضروري ــة لتحقي ــق ذل ــك ،كم ــا تمك ــن ع ــدد كبي ــر م ــن ال ــدول مـــن التفـــاوض للتوصـــل بســـرعة التفاقيـــات ثنائيـــة ،وفـــي نفـــس الوقـــت توفـــر الجهـــد والمـــال ،وقـــد مهـــد مؤتمـــر النقـــل الجـــوي فـــي عـــام 2003 الطري ــق أم ــام ه ــذا النظ ــام الك ــفء لمفاوض ــات الخدم ــات الجوي ــة ،وأود أن أهن ــئ إي ــكاو عل ــى النج ــاح ف ــي ترس ــيخ مكان ــة إي ــكان بالش ــراكة م ــع ال ــدول المضيفـــة».
فخامة رئيس الهند شيرماتي براتبها ديفيسنا باتيل ،خالل الجلسة االفتتاحية لمؤتمر إيكان 2011بومباي ،الهند. “مـــن الواضـــح أن هـــذا المســـتوى مـــن النمـــو يتطلـــب توقيـــع مزيـــد مـــن اتفاقـــات الخدمـــات الجويـــة بيـــن عـــدد أكبـــر مـــن الـــدول ،وهـــي عمليـــة قـــد تكــون مكلفــة ومســتهلكة للوقــت دون ضمانــات بتحقيــق النجــاح ،وهــذا هــو م ــا يجع ــل إي ــكان نظام ـ ًـا عملي ـ ًـا ومقتص ـ ً ـدا ف ــي التكالي ــف “.
السيد روبرت كوبا غوانزاليس ،رئيس إيكان 2012- ،جدة ،المملكة العربية السعودية. “بالنظ ــر إل ــى ال ــدور الحي ــوي ال ــذي يلعب ــه الطي ــران ف ــي االقتص ــاد العالم ــي، وأهمي ــة خل ــق عال ــم أفض ــل لألجي ــال الحالي ــة والالحق ــة ،نح ــن واثق ــون م ــن أن المفاوض ــات الت ــي س ــتتم خ ــال المؤتم ــر ،س ــتحقق فوائ ــد كبي ــرة لصناع ــة الطي ــران العالمي ــة “.
السيدة الوزيرة ديبو بيترز ،إيكان 2013-دربان جنوب أفريقيا. لقــد دفــع النجــاح الــذي حققــه اإليــكان والفوائــد التــي جلبهــا ،الجمعيــة العامــة إليــكاو إلــى تبنــي القــرار رقــم (ايــه )37-20لعــام ،2010والــذي يشــجع الــدول علــى اســتخدام مفهــوم « الســوق العالمــي لمفاوضــات اتفاقيــات الخدمــات الجوي ــة» ،واالس ــتفادة م ــن ه ــذا االبت ــكار الفري ــد ال ــذي توصل ــت إلي ــه إي ــكاو. ومــن المؤكــد أن المشــاركات الضخمــة والــدور الحيــوي الــذي لعبتــه ســكرتارية إي ــكاو ومكت ــب النق ــل الج ــوي تس ــتحق اإلش ــادة ،فق ــد س ــاهمت جهودهم ــا ف ــي مس ــاعدة ال ــدول عل ــى ترس ــيخ وتقوي ــة عالقاته ــا السياس ــية المتعلق ــة بحقــوق الطيــران ،وتحقيــق منافــع عديــدة للمســافرين ،وفــي نفــس الوقــت تحقي ــق التنمي ــة المس ــتدامة ف ــي صناع ــة النق ــل الج ــوي. ولي ــس هن ــاك ش ــك ف ــي أن اإلي ــكان وج ــدت لتبق ــى كح ــدث دوري لإلي ــكاو، وهيئ ــة دب ــي للطي ــران المدن ــي فخ ــورة باس ــتضافة أول مؤتم ــر لإلي ــكان .
المشاركة في ايكان 2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
دبي
اسطنبول
مونتنجرو باي
مومباي
اإلمارات العربية المتحدة
تركيا
جاميكا
الهند
جدة السعودية,
دربان
بالي
جنوب أفريقيا
اندونيسيا
عدد الدول المشاركة
27
52
38
64
62
73
78
عدد االجتماعات المنعقدة
100
200
200
340
350
486
550
عدد االتفاقيات والترتيبات الموقعة
20
60
60
120+
130+
458
500+
عدد المشاركين
106
200
160
350
350
400+
500+
العام ومكان االنعقاد
ديسمبر 2014
7
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
الطيران المدني في دبي مسيرة متواصلة من النمو ثالثة أصول هامة تملكها دبي ساهمت في ترسيخ مكانتها على خريطة الطيران العالمية هي :سياسة األجواء المفتوحة ،ومطاران دوليان يعززان من ربطها جويًا مع بقية أنحاء العالم ،وناقلتان جويتان حاصلتان على العديد من الجوائز الدولية هما «طيران اإلمارات» و«فالي دبي».
الي ــوم األول لتطبي ــق سياس ــة األج ــواء المفتوح ــة ف ــي ع ــام 1937 عق ــب قي ــام المغف ــور ل ــه الش ــيخ س ــعيد ب ــن مكت ــوم عل ــى توقي ــع اتفـــاق دبـــي التجـــاري الجـــوي مـــع هيكينباثـــوم المعتمـــد السياســـي لحكومـــة صاحب ــة الجالل ــة ،ال ــذي س ــهل تح ــركات رح ــات الخط ــوط الجوي ــة اإلمبراطوري ــة ً ً أساســـيا فـــي تطـــور ونمـــو صناعـــة العبـــا عبـــر دبـــي ،أصبحـــت إمـــارة دبـــي الطيـــران فـــي دولـــة اإلمـــارات العربيـــة منـــذ تأسيســـها عـــام .1971
منذ
وق ــد منح ــت السياس ــات التقدمي ــة الت ــي طبقه ــا الش ــيخ راش ــد ب ــن س ــعيد آل مكتـــوم ومـــن خلفـــه مـــن الحـــكام ممـــن أدركـــوا الفوائـــد الكبيـــرة التـــي يمكـــن لصناعـــة الطيـــران أن تجلبهـــا علـــى التنميـــة االقتصاديـــة واالجتماعيـــة فـــي المنطقـــة بصفـــة عامـــة ،وفـــي دبـــي بصفـــة خاصـــة ،منحـــت دفعـــة قويـــة لصناعـــة الطيـــران مكنتهـــا مـــن النمـــو بطريقـــة أذهلـــت العالـــم.
أول مطار في دبي رســـخت دبـــي مكانتهـــا علـــى خريطـــة الطيـــران العالميـــة مـــن خـــال تســـجيل معـــدالت نمـــو اســـتثنائية ،ونزعـــة التوســـع الطموحـــة لصناعـــة الطيـــران لديها،وش ــيدت اإلم ــارة أول مط ــار ف ــي ع ــام 1960عل ــى مس ــاحة واس ــعة م ــن األرض عن ــد أط ــراف المدين ــة ف ــي ذل ــك الوق ــت ،وكان ق ـ ً ـادرا عل ــى اس ــتقبال طائـــرات بحجـــم طائـــرات دي ســـي ،-3و فـــي عـــام 1963شـــيد أول مـــدرج إس ــفلتي ف ــي المط ــار ،وبحل ــول ع ــام 1969كان المط ــار يخ ــدم تس ــع ش ــركات طيـــران تســـير رحـــات إلـــى نحـــو 20وجهـــة حـــول العالـــم. وف ــي ه ــذا التوقي ــت أصبح ــت اإلم ــارات عض ـ ً ـوا ف ــي اتح ــاد اإلم ــارات العربي ــة، وتط ــور المط ــار ليصب ــح مبن ــى مكون ـ ًـا م ــن ثالث ــة طواب ــق وب ــرج جدي ــد للمراقب ــة ومم ــرات رب ــط إضافي ــة م ــع الم ــدرج وتحس ــين ألنظم ــة اإلض ــاءة عل ــى الم ــدرج، ومع ــدات مس ــاعدة الطائ ــرات عل ــى الهب ــوط. وف ــي الثال ــث والعش ــرين م ــن ش ــهر ديس ــمبر ع ــام 1980أصب ــح مط ــار دب ــي عض ـ ً ـوا ف ــي مجل ــس المط ــارات العالم ــي ،وف ــي ماي ــو ع ــام 2006اجتم ــع 250 مــن كبــار مــدراء الطيــران مــن 25دولــة فــي هونــغ كونــغ لحضــور حفــل التوقيــع عل ــى االتف ــاق التاريخ ــي إلدم ــاج منطقت ــي آس ــيا م ــع الباس ــيفيك ف ــي مجل ــس المط ــارات العالم ــي. وعقــب ذلــك عقــدت جمعيــة عموميــة لمنطقــة آســيا الباســيفيك انتخــب خاللهــا محمــد عبــد اللــه أهلــي الــذي كان يشــغل وقتهــا منصــب مديــر العمليــات فــي دائ ــرة الطي ــران المدن ــي بدب ــي كأول نائ ــب رئي ــس للمنطق ــة المش ــتركة ،فيم ــا انتخــب مــور والتــون رئيــس مجلــس اإلدارة والرئيــس التنفيــذي لمطــار ســيدني رئيس ـ ًـا. ويغط ــي االندم ــاج اإلقليم ــي ال ــذي ت ــواله محم ــد أهل ــي % 60م ــن س ــكان العال ــم ،وه ــي منطق ــة تض ــم نح ــو 478مط ـ ً ـارا ف ــي 50دول ــة تغط ــي الش ــرق األوســط وشــبه القــارة الهنديــة وكومنولــث الــدول المســتقلة وشــمال وجنــوب
8
ديسمبر 2014
ش ــرق آس ــيا واوش ــينيا ودول ج ــزر الباس ــيفيك وفانكوف ــر وس ــان فرانسيس ــكو وه ــواوي ،وتس ــتقبل مط ــارات ه ــذه المنطق ــة نح ــو ملي ــار مس ــافر ،وتنق ــل نح ــو 30ملي ــون ط ــن م ــن الش ــحن ،فيم ــا يبل ــغ إجمال ــي ع ــدد ح ــركات الطائ ــرات نح ــو 9ماليي ــن حرك ــة. وس ــهل االندم ــاج تش ــارك الم ــوارد والتقني ــات الجدي ــدة والخب ــرة اإلداري ــة عب ــر المنطقتيـــن ممـــا دعـــم دور المطـــارات باعتبـــاره قاطـــرة للنمـــو االقتصـــادي. وف ــي أبري ــل ع ــام 1984ت ــم تش ــييد م ــدرج آخ ــر متط ــور ف ــي مط ــار دب ــي يض ــم أحــدث أجهــزة األرصــاد الجويــة ،ونظــم إضــاءة المدرجــات ومعــدات الهبــوط ممــا أه ــل المط ــار للحص ــول عل ــى تصني ــف المس ــتوى الثان ــي م ــن المط ــارات ،وب ــدأ الم ــدرج الجدي ــد ف ــي العم ــل ع ــام .1988 وخـــال عقـــد واحـــد مـــن الزمـــن تضاعـــف عـــدد المســـافرين الذيـــن يســـتخدمون المطـــار مـــن 4.3مالييـــن مســـافر ،إلـــى 9.7مالييـــن فـــي عـــام ،1998وهـــو نفـــس العـــام الـــذي شـــهد افتتـــاح المبنـــى رقـــم 2 بالمطـــار ،ممـــا ســـاهم فـــي رفـــع الطاقـــة االســـتيعابية للمطـــار بمقـــدار ً ســـنويا. مليونـــي مســـافر ودش ــن افتت ــاح مبن ــى الش ــيخ راش ــد ال ــذي يع ــرف أيض ـ ًـا باس ــم المبن ــى 1ب ــدأ فص ــل جدي ــد ف ــي تاري ــخ صناع ــة الطي ــران المدن ــي ف ــي دب ــي ،وكان المبن ــى يمث ــل المرحل ــة األول ــى م ــن خط ــة تطوي ــر ثالثي ــة المراح ــل بتكلف ــة مقداره ــا 2 ملي ــار دره ــم ،وق ــد أدى افتت ــاح المبن ــى إل ــى رف ــع الطاق ــة االس ــتيعابية للمط ــار م ــن 10ماليي ــن مس ــافر إل ــى 23مليون ـ ًـا س ـ ً ـنويا. وفــي عــام 2008افتتحــت مؤسســة مطــارات دبــي المبنــى 3فــي مطــار دبــي
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
ً حصريـــا الســـتخدام الدولـــي الـــذي طـــال انتظـــاره ،وهـــو المبنـــى المخصـــص طيــران اإلمــارات ،ولــم يســهم افتتــاح أكبــر أول مبنــى ســفر مفــرد فــي العالــم إل ــى زي ــادة الطاق ــة االس ــتيعابية لمط ــار دب ــي الدول ــي إل ــى 60ملي ــون مس ــافر سـ ً ـنويا فق ــط ولكن ــه فت ــح الطري ــق أيض ـ ًـا أم ــام حص ــول المط ــار عل ــى العدي ــد م ــن الجوائ ــز الدولي ــة المرموق ــة. وفـــي عـــام 2009تجـــاوز عـــدد المســـافرين فـــي المطـــار حاجـــز الـــ 40مليـــون مس ــافر ،مم ــا جعل ــه ينت ــزع لق ــب المط ــار األس ــرع نم ـ ً ـوا ،ويح ــرز لنفس ــه موط ــئ ق ــدم كواح ــد م ــن أه ــم خمس ــين مرك ـ ً ـزا لصناع ــة الطي ــران ف ــي العال ــم . ووفق ـ ًـا إلحص ــاءات مجل ــس المط ــارات العالم ــي صن ــف مط ــار دب ــي الدول ــي ً عالميـــا فـــي قائمـــة أســـرع المطـــارات فـــي عـــام 2002فـــي المرتبـــة الثانيـــة ً نمـــوا ،وبلـــغ عـــدد المســـافرين الذيـــن اســـتخدموا المطـــار فـــي عـــام 2003 ً حوالـــي 18مليونـــا ،ممـــا جعلـــه أهـــم مركـــز لصناعـــة الطيـــران فـــي منطقـــة الشـــرق األوســـط.
وفــي عــام 2012أصبــح مطــار دبــي الدولــي أكبــر مطــار فــي العالــم مــن حيــث عــدد المســافرين الدولييــن الذيــن بلــغ عددهــم 57.6مليــون مســافر.
ومـــن المتوقـــع أن يصـــل عـــدد المســـافرين الذيـــن اســـتخدموا مطـــار دبـــي الدولــي بنهايــة عــام 2014حوالــي 70مليــون مســافر ،مــا يضــع المطــار علــى طري ــق أن يصب ــح أكب ــر مط ــار ف ــي العال ــم م ــن حي ــث ع ــدد المس ــافرين الدوليي ــن بحل ــول ع ــام .2015
طيران اإلمارات قصة نجاح استثنائية قص ــة النج ــاح االس ــتثنائي ال ــذي حققت ــه ش ــركة طي ــران دب ــي ي ــؤرخ ف ــي الوق ــت نفس ــه للعدي ــد م ــن التط ــورات الهام ــة الت ــي عاش ــتها اإلم ــارة. ودش ــنت «طي ــران اإلم ــارات» ف ــي 35أكتوب ــر أول ــى رحالته ــا المنطلق ــة م ــن دبــي ،وكان أســطول الشــركة وقتهــا مكونـ ًـا مــن طائرتيــن إحداهمــا مؤجــرة مــن طــراز بوينــغ 737واألخــرى مــن طــراز إيربــاص 300-بــي ،4وفــي غضــون عقــود قليلـــة أصبحـــت «طيـــران اإلمـــارات» إمبراطوريـــة متراميـــة األطـــراف للســـفر والس ــياحة ،وبالرغ ــم م ــن أن ش ــركة طي ــران اإلم ــارات مملوك ــة بالكام ــل لحكوم ــة دبــي إال أن نموهــا االســتثنائي لــم يعتمــد علــى الحمايــة وإنمــا المنافســة مــع الع ــدد المتنام ــي م ــن ش ــركات الطي ــران الدولي ــة الت ــي تعم ــل م ــن وإل ــى وعب ــر دب ــي مس ــتفيدة م ــن سياس ــة األج ــواء المفتوح ــة ،ومن ــذ الع ــام الثال ــث عل ــى ب ــدء تش ــغيلها حقق ــت طي ــران اإلم ــارات أرباح ـ ًـا س ــنوية كبي ــرة .
وفـــي ينايـــر 2013افتتـــح مبنـــى الكونكـــورس إيـــه والـــذي يعـــد أول مبنـــى ف ــي العال ــم يش ــيد خصيص ـ ًـا الس ــتقبال طائ ــرات إيرب ــاص إي ــه ،380ال ــذي رف ــع الطاقــة االســتيعابية للمطــار إلــى 75مليــون مســافر ،كمــا شــهد المبنــى رقــم 2بالمط ــار عملي ــة تجدي ــد ش ــاملة م ــع ب ــدء تش ــغيل ش ــركة ف ــاي دب ــي ،وه ــي أول ش ــركة للطي ــران االقتص ــادي ف ــي دب ــي.
ويتك ــون أس ــطول طي ــران اإلم ــارات حالي ـ ًـا م ــن 230طائ ــرة ،وتس ــير رح ــات إل ــى 240وجه ــة ف ــي 80دول ــة ح ــول العال ــم ،وف ــي كل أس ــبوع تقل ــع نح ــو 1500 رحل ــة للش ــركة م ــن مط ــار دب ــي ف ــي طريقه ــا إل ــى وجهاته ــا عب ــر ق ــارات العال ــم الس ــت.
كم ــا افتتح ــت مط ــارات دب ــي المرحل ــة األول ــى م ــن مط ــار آل مكت ــوم الدول ــي فـــي دبـــي ورلـــد ســـنترال لعمليـــات الشـــحن فـــي يونيـــو عـــام ،2010وفـــي ع ــام 2013ب ــدأت أول ــى رح ــات المس ــافرين م ــن المط ــار الجدي ــد ،مم ــا جع ــل دب ــي تنض ــم لن ــادي الم ــدن الت ــي تمل ــك مطاري ــن ،والت ــي يق ــدر عدده ــا بنح ــو 50مدينـــة.
وفـــي عـــام 2001برهنـــت طيـــران اإلمـــارات علـــى ثقتهـــا فـــي فـــرص النمـــو المســـتقبلي القويـــة فـــي صناعـــة الطيـــران ،مـــن خـــال اإلعـــان عـــن أكبـــر صفق ــة ف ــي تاري ــخ صناع ــة الطي ــران المدن ــي لش ــراء 58طائ ــرة جدي ــدة بقيم ــة 15ملي ــار دوالر موزع ــة م ــا بي ــن بوين ــغ وإيرب ــاص لدع ــم أس ــطولها ال ــذي يع ــد األحـــدث فـــي العالـــم . ديسمبر 2014
9
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
وفـــي عـــام 2005أعلنـــت طيـــران اإلمـــارات عـــن أكبـــر طلبيـــة لهـــا تشـــمل 42فالي دبي قصة نجاح جديدة
طائـــرة مـــن مختلـــف الطـــرز ،فـــي صفقـــة قـــدرت قيمتهـــا بنحـــو 9.7مليـــارات دوالر.
وف ــي ع ــام 2006وخ ــال مع ــرض فارنب ــوه طلب ــت طي ــران اإلم ــارات ش ــراء 10 طائــرات بوينــغ جديــدة مــن طــراز 747-8إف ،تعمــل بمحــركات (جينيكــس) التــي تنتجهـــا شـــركة جنـــرال إليكتريـــك ،وقـــدرت قيمـــة الصفقـــة بنحـــو 3.3مليـــارات دوالر. وخـــال معـــرض دبـــي للطيـــران عـــام 2007وقعـــت اإلمـــارات اتفاقيـــة لشـــراء 120طائ ــرة إيرب ــاص إي ــه 350باإلضاف ــة إل ــى 11طائ ــرة م ــن ط ــراز إيرب ــاص إي ــه 380و 12طائـــرة مـــن طـــراز بوينـــغ 777-300آي آر ،وقـــدرت قيمـــة الصفقـــة بنحــو 39.9مليــار دوالر ،ومــن المتوقــع أن تتســلم طيــران اإلمــارات أول طائــرة إي ــه 350ف ــي ع ــام . 2015 وف ــي إط ــار خط ــة التوس ــع االس ــتراتيجي للش ــركة أعلن ــت طي ــران اإلم ــارات خـــال معـــرض برليـــن للطيـــران عـــن شـــراء 32طائـــرة إيربـــاص إيـــه ، 380 وفــي شــهر يوليــو مــن نفــس العــام طلبــت الشــركة خــال معــرض فارنبــورة شــراء 30طائــرة مــن طــراز بوينــغ 777-300آي آر ،وقــدرت القيمــة اإلجماليــة للصفقتيـــن بنحـــو 13.4مليـــار دوالر ،وخـــال معـــرض دبـــي للطيـــران عـــام 2010طلبـــت الشـــركة أكبـــر صفقـــة فـــي تاريـــخ شـــركة بوينـــغ مـــن حيـــث القيم ــة عندم ــا طلب ــت ش ــراء 50طائ ــرة إضافي ــة م ــن ط ــراز بوين ــغ 777-300 آي آر بقيم ــة 18ملي ــار دوالر .وتع ــد طي ــران اإلم ــارات حالي ـ ًـا أكب ــر مش ــغل ف ــي العال ــم لطائ ــرات إيرب ــاص إي ــه 380وبوين ــغ ،777ويص ــل ع ــدد الطائ ــرات الت ــي تعاق ــدت الش ــركة عل ــى ش ــرائها حالي ـ ًـا نح ــو 280طائ ــرة بقيم ــة إجمالي ــة تص ــل إل ــى 138ملي ــار دوالر حت ــى نوفمب ــر .2014 وتعكـــس اســـتراتيجية الشـــركة فـــي امتـــاك أحـــدث أســـاطيل الطيـــران التج ــاري ف ــي العال ــم التزامه ــا بتحقي ــق رؤي ــة حكوم ــة دب ــي ف ــي أن تك ــون دب ــي عاصم ــة الطي ــران األول ــى ف ــي العال ــم ،وأب ــرز مرك ــز للرح ــات الدولي ــة طويلـــة المـــدى. وفــي العــام المالــي 2013/2014نقلــت طيــران اإلمــارات 44.5مليــون مســافر و 2.35مليــون طــن مــن الشــحن ،ومــن المتوقــع أن يرتفــع عــدد الــركاب الذيــن تقــوم الشــركة بنقلهــم إلــى 70مليــون مســافر بحلــول عــام .2020
10
ديسمبر 2014
فــي الوقــت الــذي كانــت شــركة طيــران اإلمــارات تواصــل نجاحهــا أطلقــت دبــي أول شـــركة للطيـــران االقتصـــادي فـــي اإلمـــارة تحـــت اســـم «فـــاي دبـــي»، لتعزي ــز الرب ــط الج ــوي بي ــن دب ــي والعدي ــد م ــن مناط ــق العال ــم ،ومن ــذ بداي ــة انط ــاق رحالته ــا كرس ــت ف ــاي دب ــي نفس ــها لتبس ــيط الس ــفر ومن ــح المس ــافر جرعــة إضافيــة مــن الراحــة واالســترخاء ،وقــد أعلنــت حكومــة دبــي عــن تأســيس الش ــركة رس ـ ً ـميا ف ــي م ــارس ،2008وخ ــال مع ــرض فارنب ــورة للطي ــران ف ــي ش ــهر يوني ــو م ــن نف ــس الع ــام طلب ــت ف ــاي دب ــي ش ــراء 50طائ ــرة م ــن ط ــراز بوينـــغ 737-800أن جـــي ،وفـــي مايـــو 2009تســـلمت الشـــركة أول طائـــرة، وف ــي األول م ــن يوني ــو دش ــنت أول رحل ــة إل ــى مط ــار بي ــروت الدول ــي. وبنهايـــة الشـــهر األول كانـــت فـــاي دبـــي تســـير رحـــات إلـــى كل مـــن عمـــان ودمش ــق واإلس ــكندرية .وم ــع توال ــي تس ــلم الطائ ــرات ،زادت دب ــي م ــن ع ــدد رحالتهـــا ،وأصبحـــت تســـير رحـــات يوميـــة إلـــى كافـــة الـــدول الخليجيـــة ودول الش ــرق األوس ــط وش ــمال أفريقي ــا وش ــبه الق ــارة الهندي ــة وآس ــيا الوس ــطى وش ــرق أوروب ــا. ويص ــل ع ــدد الوجه ــات الجوي ــة الت ــي تطي ــر إليه ــا الش ــركة حالي ـ ًـا إل ــى 86وجه ــة حـــول العالـــم ،مـــن بينهـــا 54وجهـــة لـــم تكـــن تخـــدم مـــن دبـــي بشـــكل كاف، ً ً حديثـــا مـــن الطائـــرات يضـــم 42طائـــرة مـــن طـــراز أســـطوال وتملـــك الشـــركة بوينـــغ ،737-800وتقـــوم بتســـيير 1100رحلـــة أســـبوعية إلـــى العديـــد مـــن الم ــدن ف ــي كل م ــن ال ــدول الخليجي ــة ودول الش ــرق األوس ــط وش ــمال أفريقي ــا وش ــبه الق ــارة الهندي ــة وآس ــيا الوس ــطى وش ــرق أوروب ــا. ويصـــل عـــدد طلبيـــات طائـــرات البوينـــغ التـــي تنتظـــر الشـــركة تســـلمها 111 طائـــرة ،وتخطـــط لتســـيير رحـــات إلـــى 100وجهـــة حـــول العالـــم بحلـــول عـــام .2020
هيئة دبي للطيران المدني قب ــل اإلع ــان رس ـ ً ـميا ع ــن تش ــكيل دول ــة اإلم ــارات أص ــدر المغف ــور ل ــه الش ــيخ ً راش ــد ب ــن س ــعيد آل مكت ــوم حاك ــم دب ــي مرس ــوما ف ــي 18م ــارس ع ــام 1971 بتش ــكيل أول دائ ــرة حكومي ــة ف ــي دب ــي تح ــت اس ــم دائ ــرة الطي ــران المدن ــي. ووفق ـ ًـا للمرس ــوم ال ــذي أص ــدره الحاك ــم ف ــإن الدائ ــرة تخت ــص باإلش ــراف عل ــى
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
جمي ــع األم ــور المتعلق ــة بالطي ــران المدن ــي ،وتطبي ــق القواني ــن والتش ــريعات الخاصــة بذلــك فــي دبــي .وباإلضافــة إلــى ذلــك فإنهــا تقــوم أيضـ ًـا باإلشــراف عل ــى تطبي ــق االتفاقي ــة الموقع ــة بي ــن حكوم ــة دب ــي وبي ــن ش ــركة( إي ــه آي إل) ومقره ــا بريطاني ــا -بخص ــوص إدارة مط ــار دب ــي الدول ــي.وفـــي 30ســـبتمبر 2007أصـــدر صاحـــب الســـمو الشـــيخ محمـــد بـــن راشـــد آل مكت ــوم حاك ــم دب ــي القان ــون رق ــم 21لس ــنة 2007بتأس ــيس هيئ ــة دب ــي للطيــران المدنــي هيئــة ذات شــخصية قانونيــة واســتقالل مالــي وإداري ،وقــد ً الحقـــا بالقانـــون رقـــم 19لســـنة 2010وتتولـــى عـــدل القانـــون المشـــار إليـــه هيئــة دبــي للطيــران المدنــي تقديــم كل الدعــم لنمــو صناعــة الطيــران المدنــي ف ــي دب ــي والمحافظ ــة عل ــى أعل ــى درج ــات أم ــن وس ــامة الطي ــران المدن ــي فــي دبــي مــن خــال االلتــزام بالمعاييــر والممارســات الموصــى بهــا مــن قبــل منظم ــة الطي ــران المدن ــي الدولي ــة ،فض ـ ً ـا ع ــن المعايي ــر المنص ــوص عليه ــا ف ــي القواني ــن والتش ــريعات الدولي ــة. ويعك ــس ذل ــك رؤي ــة قي ــادات دول ــة اإلم ــارات العربي ــة ،ورؤي ــة صاح ــب الس ــمو الش ــيخ محم ــد ب ــن راش ــد نائ ــب رئي ــس الدول ــة ،رئي ــس مجل ــس ال ــوزراء ،حاك ــم دبــي بتحقيــق تنميــة شــاملة ودائمــة فــي العديــد مــن القطاعــات االســتراتيجية لضم ــان الرخ ــاء والنم ــو المس ــتدام. ولضمـــان النمـــو المســـتدام فـــي صناعـــة الطيـــران فـــي دبـــي ،ومســـاندة اقتص ــاد اإلم ــارة صاغ ــت هيئ ــة دب ــي للطي ــران المدن ــي الخط ــة االس ــتراتيجية للطيـــران المدنـــي ألعـــوام 2013و 2015والتـــي تأخـــذ فـــي حســـبانها خطـــة النمــو االســتراتيجية لمطــارات دبــي بحلــول عــام 2020خطــة التوســع لشــركات ً أيضـــا بدعـــم نمـــو الطيـــران الوطنيـــة ،وباإلضافـــة إلـــى ذلـــك تطلـــع الهيئـــة مســاهمة صناعــة الطيــران فــي إجمالــي الناتــج المحلــي لدبــي ،والعمــل علــى تحقي ــق التكام ــل بي ــن األط ــراف المعني ــة. وتغطـــي اســـتراتيجية الهيئـــة خمســـة جوانـــب أساســـية تؤثـــر علـــى عمـــل قط ــاع الطي ــران وه ــي :النم ــو ،الطاق ــة االس ــتيعابية ،االس ــتدامة ،العم ــاء، القـــدرات. وتهـــدف الخطـــة بصـــورة أساســـية لدعـــم تنافســـية قطـــاع الطيـــران فـــي دب ــي والعم ــل عل ــى زي ــادة أع ــداد المس ــافرين وحج ــم حرك ــة الش ــحن ف ــي مطـــاري دبـــي الدولـــي ومطـــار آل مكتـــوم الدولـــي فـــي دبـــي ســـنترال،
فضـ ً ـا عــن العمــل علــى ضمــان وتســهيل حــق شــركات الطيــران الوطنيــة فـــي الوصـــول إلـــى مختلـــف األســـواق مـــن خـــال توقيـــع اتفاقـــات ومذكــرات تفاهــم ثنائيــة ومتعــددة األطــراف للخدمــات الجويــة مــع الــدول األخ ــرى. وف ــي نف ــس الوق ــت العم ــل عل ــى تش ــجيع ش ــركات الطي ــران األجنبي ــة عل ــى ً واســـتنادا علـــى رؤيـــة صاحـــب الســـمو الشـــيخ اســـتخدام مطـــارات اإلمـــارة محمـــد بـــن راشـــد آل مكتـــوم نائـــب رئيـــس الدولـــة رئيـــس مجلـــس الـــوزراء حاكــم دبــي تقــوم هيئــة الطيــران المدنــي بدعــم ومســاندة منظمــة الطيــران المدنـــي الدوليـــة لعقـــد وتنظيـــم المؤتمـــرات والنـــدوات الخاصـــة بصناعـــة الطي ــران المدن ــي ف ــي المنطق ــة. ً وتماشـــيا مـــع هـــذه الرؤيـــة راعـــت هيئـــة دبـــي للطيـــران المدنـــي المؤتمـــر الدولــي لتحريــر النقــل الجــوي الــذي نظمتــه إيــكاو فــي عــام 2006وهــو أول مؤتم ــر م ــن نوع ــه يعق ــد خ ــارج مدين ــة مونتري ــال بكن ــدا ،وق ــد حق ــق المؤتم ــر نجاح ـ ًـا كبي ـ ً ـرا حي ــث ش ــارك في ــه أكث ــر م ــن 400مش ــارك.كما أخ ــذت هيئ ــة دب ــي للطيـــران المدنـــي علـــى عاتقهـــا تحـــدي اســـتضافة أول مؤتمـــر مفاوضـــات اتفاقيــات الخدمــات الجويــة ( إيــكان) عــام 2008مبرهنــة بذلــك علــى التزامهــا بالعم ــل م ــن أج ــل تطوي ــر الطي ــران المدن ــي الدول ــي.
المستقبل ملك دبي خـــال نصـــف القـــرن الماضـــي اســـتخدم مطـــار دبـــي الدولـــي أكثـــر مـــن 400 مليـــون مســـافر ،وخـــال الفتـــرة بيـــن عامـــي 2003و 2013ســـجل المطـــار معــدل نمــو ســنوي % 15فــي المتوســط ،وهــو معــدل يفــوق كثيـ ً ـرا معــدالت النم ــو المس ــجلة.وحافظ نم ــو صناع ــة الطي ــران ف ــي دب ــي عل ــى ق ــوة دفع ــه، س ــواء فيم ــا يتعل ــق بالعملي ــات ف ــي الج ــو أو عل ــى األرض تماش ـ ً ـيا م ــع رؤي ــة حكوم ــة دب ــي بزي ــادة نس ــبة مس ــاهمة الطي ــران ف ــي إجمال ــي النات ــج المحل ــي ف ــي اإلم ــارة إل ــى % 32بحل ــول ع ــام 2020وتحوي ــل دب ــي إل ــى مرك ــز عالم ــي ديسمبر 2014
11
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
للطيــران فــي القــرن الواحــد والعشــرين ،ومــن أجــل تحقيــق هــذه الرؤيــة ضخــت الحكوم ــة اس ــتثمارات ضخم ــة لبن ــاء وتطوي ــر ش ــبكة بن ــاء تحتي ــة ومراف ــق حديث ــة لخدم ــة الطي ــران. وســـتنفق دبـــي 32مليـــار دوالر لتوســـيع مطـــار آل مكتـــوم الدولـــي حتـــى يتمك ــن م ــن اس ــتيعاب 200ملي ــون مس ــافر س ـ ً ـنويا للعق ــد الق ــادم ،وه ــو م ــا يبل ــغ ثالث ــة أضع ــاف ع ــدد المس ــافرين ف ــي اإلم ــارة حالي ـ ًـا ،وق ــد اعتم ــد صاح ــب الس ــمو الش ــيخ محم ــد ب ــن راش ــد تصامي ــم المرحل ــة الثاني ــة م ــن توس ــيع مط ــار آل مكت ــوم وال ــذي س ــيربط بي ــن المبن ــى الحال ــي م ــن خ ــال قط ــار إلكترون ــي.
12
ويؤك ــد التقري ــر أن طي ــران اإلم ــارات ومؤسس ــة مط ــارات دب ــي وقط ــاع الطي ــران بصفـــة عامـــة ســـاهمت بحوالـــي 26.7مليـــار دوالر فـــي اقتصـــاد دبـــي فـــي ع ــام 2013بنس ــبة % 27ووف ــر نح ــو 416500فرص ــة عم ــل بنس ــبة % 21م ــن إجمال ــي ف ــرص العم ــل ف ــي اإلم ــارة خ ــال نف ــس الع ــام. ويقـــول ســـمو الشـــيخ أحمـــد بـــن ســـعيد آل مكتـــوم رئيـــس هيئـــة دبـــي للطيـــران المدنـــي ،رئيـــس مؤسســـة مطـــارات دبـــي ،الرئيـــس والرئيـــس التنفيـــذي األعلـــى لطيـــران اإلمـــارات والمجموعـــة «:نجـــاح دبـــي ينبـــع مـــن وضــوح الرؤيــة والتخطيــط المتأنــي والتنفيــذ الجماعــي ،وليــس مصادفــة أن دب ــي أصبح ــت الي ــوم مرك ـ ً ـزا عالمي ـ ًـا للطي ــران ،فق ــد تطل ــب من ــا ذل ــك س ــنوات م ــن العم ــل الش ــاق لبن ــاء الق ــدرات والكف ــاءات والبني ــة التحتي ــة الت ــي نمتلكه ــا الي ــوم ،مم ــا جعلن ــا نق ــف عل ــى أرض صلب ــة لمواصل ــة النم ــو والتطوي ــر ف ــي المســـتقبل».
ومـــن المقـــرر أن يتـــم افتتـــاح مبنـــى الكونكـــورس دي خـــال الربـــع األول مـــن العــام القــادم ،ويعــد الكونكــورس دي جـ ً ـزءا مــن خطــة تطويــر أشــمل بقيمــة 7.8 ملي ــارات دوالر تس ــتهدف رف ــع الطاق ــة االس ــتيعابية للمط ــار إل ــى 100ملي ــون ً ً .2020ووفقـــا لتقديـــرات هيئـــة دبـــي للطيـــران المدنـــي ســـنويا بحلـــول عـــام م ــن المتوق ــع أن يص ــل حج ــم حرك ــة الطائ ــرات ف ــي مط ــاري دب ــي الدول ــي وآل مكت ــوم الدول ــي إل ــى 665أل ــف حرك ــة ف ــي ع ــام .2020كم ــا تس ــعى مؤسس ــة دب ــي لخدم ــات المالح ــة الجوي ــة والت ــي تق ــدم خدم ــات أب ــراج المراقب ــة الجوي ــة ف ــي كال المطاري ــن بتطوي ــر برام ــج وخط ــط عدي ــدة للتط ــور والتوس ــيع م ــن أج ــل المحافظ ــة عل ــى ريادته ــا وتنافس ــها وربحه ــا.
ويضيــف ســموه «:ســنواصل تطبيــق منهــج يقــوم علــى اإلجمــاع فيمــا يتعلــق بضــخ االســتثمارات فــي مشــاريع البنيــة التحتيــة وفتــح البــاب أمــام المنافســة، والتركيــز علــى فتــح وربــط األســواق مــن خــال عمليــات تتســم بالكفــاءة .ونحــن نرغــب فــي النهايــة فــي أن تكــون دبــي الخيــار المفضــل للمســافرين الدولييــن والتجــار كمركــز للنقــل».
وتشــير أحــدث الدراســات إلــى أن التأثيــر االقتصــادي الشــامل لكافــة األنشــطة المرتبطـــة بالطيـــران والســـياحة فـــي دبـــي ســـيرتفع إلـــى 53.1مليـــار دوالر بحلــول عــام 2020قبــل أن يقفــز إلــى 88.1مليـ ً ـارا فــي عــام ،2030وسيســهم ف ــي توفي ــر 1194700وظيف ــة.
ووفق ـ ًـا لتقري ــر مجموع ــة أكس ــفورد االقتصادي ــة ف ــإن الرب ــط الج ــوي الجي ــد ال ــذي تتمت ــع ب ــه دب ــي م ــع مختل ــف أنح ــاء العال ــم ه ــو أغل ــى األص ــول الت ــي تمتلكه ــا حيـــث ترتبـــط دبـــي مـــع 25مدينـــة عالميـــة يصـــل عـــدد ســـكان كل منهـــا إلـــى عش ــرة ماليي ــن نس ــمة عل ــى األق ــل بنس ــبة % 81م ــن الم ــدن العالمي ــة.
وتتوقـــع دبـــي أن ترحـــب فـــي عـــام 2020بـــــ 20مليـــون زائـــر لمعـــرض إكس ــبو ،2020وم ــن المتوق ــع أن تق ــوم طي ــران اإلم ــارات بنق ــل حوال ــي 70 ملي ــون مس ــافر وفق ـ ًـا لتقري ــر أعدت ــه مجموع ــة أكس ــفورد االقتصادية.ويش ــير التقري ــر إل ــى أن اس ــتضافة المع ــرض ستس ــهم ف ــي تس ــريع وتي ــرة تنفي ــذ 6 مش ــروعات عمالق ــة ف ــي مج ــال الطي ــران لزي ــادة الطاق ــة االس ــتيعابية للمط ــار وإع ــادة هيكل ــة المج ــال الج ــوي ،وإضاف ــة مزي ــد م ــن س ــاحات ص ــف الطائ ــرات فــي المطــار بمــا يمكنــه مــن اســتقبال 90مليــون مســافر بحلــول عــام ،2018 عل ــى أن يرتف ــع الع ــدد إل ــى 126.5ملي ــون مس ــافر بحل ــول ع ــام ،2020وه ــو م ــا يزي ــد بنس ــبة % 30ع ــن الطاق ــة االس ــتيعابية القص ــوى األصلي ــة المق ــررة ل ــه ف ــي ع ــام .2010
وترتب ــط دب ــي برح ــات جوي ــة مباش ــرة م ــع 149مدين ــة يزي ــد تع ــداد س ــكان كل منهــا علــى مليــون نســمة ،ممــا يخلــق سـ ً ـوقا مترابطــة للتصديــر فــي منطقــة شاســعة تضــم 916مليــون نســمة بنســبة % 13مــن إجمالــي ســكان العالــم.
ديسمبر 2014
وخ ــال الفت ــرة بي ــن عام ــي 1990و 2013نم ــت ق ــدرة صناع ــة الش ــحن الج ــوي ً ســـنويا فـــي المتوســـط بالمقارنـــة مـــع نســـبة فـــي دبـــي بنســـبة % 13.5 نمـــو % 5.6فـــي حركـــة التجـــارة العالميـــة ،وبالنظـــر إلـــى ســـجلها الممتـــاز واالس ــتعدادات الضخم ــة الت ــي تق ــوم به ــا للتحضي ــر للمس ــتقبل لي ــس هن ــاك شــك فــي أن دبــي ســتواصل التحليــق عاليـ ًـا فــي كل مــا مــن شــأنه أن يســهم فـــي نجاحهـــا .
االحتفال بالذكرى السبعين التفاقية شيكاغو
طوابع بريدية جديدة احتفا ً ال بتاريخ الطيران المدني في دبي انضمت هيئة دبي للطيران المدني إلى شركة بريد اإلمارات (أمبوست) إلصدار ثالثة طوابع بريدية تعكس ثالث حقب من مسيرة النجاح الباهر لقطاع الطيران المدني في دبي منذ حقبة استقبال الطائرات البرمائية على مياه الخورفي العام 1937وتحول مطار دبي في الوقت الراهن إلى واحد من أفضل مطارات العالم .وتخدم هذا المطار ناقلتان وطنيتان هما طيران اإلمارات وفالي دبي اللتان تحلقان عاليًا في سماء صناعة النقل الجوي اإلقليمية والعالمية .باإلضافة إلى جوانب أخرى مرتبطة بقطاع الطيران.
ديسمبر 2014
13