ورشة عمل المؤشرات التربوية
1
ورشة عمل املؤشرات الرتبوية Education indicators workshop
إعداد ماجد بن عبداهلل السعيد ورشة عمل المؤشرات التربوية
2
احلقوق حمفوظة للمدرب 9241هـ
مقدمة املدرب تسعى الدول قاطبة إلى تطوير أنظمتها التعليمية وسط قناعة سائدة بأن تطوير التعليم هو المدخل األساس لرفع كفاءة األفراد وتحسين نوعية الحياة والوصول إلى رفاهية المجتمع ،وفي هذا السبيل ترصد الدول المتقدمة الميزانيات الكبيرة وتحشد الجهود الجبارة لدعم التعليم وتجويد فعاليته ورفع كفاءته . ويتزايد االهتمام في هذه السنوات األخيرة وفي العديد من دول العالم بقياس مقدرة النظم التربوية على مواجهة التحديات التي تعترض الدول في شتى المجاالت .يأتي هذا االهتمام المتزايد وسط تسارع عالمي محموم في المجاالت االقتصادية والمعرفية وأزمات مالية خانقة تنعكس على حياة األفراد والشعوب . ويستخدم الساسة وصناع القرار األساليب المتقدمة لفحص النظم التربوية والتأكد من وفاءها بحاجات المجتمع وغايات وأهداف التعليم ،يأتي في مقدمة هذه األساليب أنظمة المؤشرات التربوية والتي توفر للمسؤلين المقدرة على معرفة مدى فاعلية الكلفة التي تنفق على التعليم في توفير تعليم يفي بتطلعات المجتمع وأهدافه . كما تمكن أنظمة المؤشرات التربوية التربويون أنفسهم من الوقوف على واقع التعليم الذي يمارسونه بأسلوب علمي يتخذ من قراءة البيانات والمعلومات منهاجاً له ويحتكم إلى مؤشرات موضوعية تتيح تقييماً علمياً للعملية التعليمية بعيداً عن األحكام المبنية على تصورات وانطباعات شخصية . ورشة عمل المؤشرات التربوية
3
كما توفر المؤشرات التربوية المقدرة على عقد المقارنات بين األنظمة التربوية للوقوف على حالة النظام التعليمي ومدى قدرته على الوفاء بالتزاماته .وأخي اًر توفر تمكن من عقد المقارنات – خصوصاً مع أنظمة أكثر تقدماً ونضجاً -التي تعد أداة مرجعية ( )Benchmarkلتطوير النظام التعليمي . ويأمل معد الحقيبة أن تساهم الورشة في بناء الوعي بتقنية بناء المؤشرات التربوية وأن تكون نواةً لتوسيع دائرة النقاش حول مفاهيم وأساليب ومنهجيات المؤشرات التربوية في
الميدان التربوي وعامالً من عوامل انتشار استخدام أدواته للوقوف على واقعنا التربوي وقياس مخرجاته ،وأخي اًر تطوير النظم التعليمية بما يخدم أهداف التعليم وغايته .
ماجد بن عبداهلل السعيد وزارة التربية والتعليم اإلدارة العامة للتخطيط malsaeed@moe.gov.sa
ورشة عمل المؤشرات التربوية
4
أسئلة للتفكري والتقييم
ما هي املؤشرات الرتبوية ،وما هي خصائصها وصفاتها ؟ ما الفرق بني اإلحصاء واملؤشرات ،واملعايري واملؤشرات ؟ ما الفرق بني مؤشرات األداء التعليمي ومؤشرات السياقات التعليمية ؟ ما الذي تقدمه لنا املؤشرات الرتبوية من فوائد ؟ ما هي املعايري اليت يتم احلكم يف ضوئها على أداء املؤشرات الرتبوية ؟ -ما هي مؤشرات األداء الرئيسة وكيف يتم بناءها وقياسها ؟
ورشة عمل المؤشرات التربوية
5
املؤشرات الرتبوية اهلدف العام :إكساب ا ملتدربني مهارة توظيف املؤشرات الرتبوية يف إعداد اخلطط ومراقبة أدائها .
األهداف التفصيلية : التعرف على املفاهيم املتعلقة باملؤشرات الرتبوية . التعرف على أنواع املؤشرات وتصنيفاتها. إكساب املتدرب القدرة على التمييز بني أنواع املؤشرات الرتبوية ( مدخالت ،عمليات ، خمرجات ) . إكساب املتدرب املقدرة على بناء نظام حملي للمؤشرات الرتبوية . إكساب املتدرب املقدرة على توظيف مؤشرات األداء يف مراقبة أداء خطة إدارة الرتبية والتعليم
املشاركون يف الدورة التدريبية :مشرفو التخطيط يف إدارات الرتبية والتعليم ( بنني )
أسلوب تنفيذ الربنامج : احملاضرات. التطبيقات الفردية احلاالت الدراسية جمموعات العمل متثيل األدوار
مدة الربنامج : ثالثة أيام ورشة عمل المؤشرات التربوية
9241/4/4- 9/ 41هـ 6
الوسائل املستخدمة يف التدريب : جهاز حاسب آلي جهاز عرض البيانات Data Show سبورات ورقية شفافيات وأقالم سبورة
الوحدات التدريبية الوحدة التدريبية
موضوعها مفهوم المؤشرات التربوية
الوحدة التدريبية األولى
الفرق بين المؤشرات والمعايير وظيفة المؤشرات التربوية صفات المؤشرات التربوية خصائص المؤشرات الذاتية أطر تصنيفات المؤشرات التربوية
الوحدة التدريبية الثانية
مؤشرات السياقات التربوية ومؤشرات األداء التربوي مناهج جمع البيانات الكمية والنوعية مستويات جمع بيانات المؤشرات صعوبات وعوائق وضع وإعداد المؤشرات التربوية نظم المعلومات التربوية مؤشرات األداء وطريقة ربطها بسياسات وأهداف التعليم
الوحدة التدريبية الثالثة
البنية التنظيمية وأهميتها في تفسير المؤشرات التربوية استخدام المؤشرات التربوية لقياس األداء (عقد المقارنات ) إطارعملي لوضع نظام لمؤشرات تربوية في إدارة التربية والتعليم ملحق تدريبي حول طرائق حساب المؤشرات التربوية وفوائدها
ورشة عمل المؤشرات التربوية
7
ورشة عمل المؤشرات التربوية
8
الوحدة التدريبية األوىل
ورشة عمل المؤشرات التربوية
9
ما هي املؤشرات الرتبوية يعرف قاموس Oxford Dictionaryالمؤشر بأنه الذي يشير أو يوجه االنتباه ٍ شيء ما .ويعرف قاموس لونق مان المؤشر بأنه " شيء يعطيك فكرة عن تواجد أو إلى ٍ ٍ كمية كانت أو تقديرية عن شيء ما " .والالفت للنظر هنا أن المؤشر طبيعة غياب أو يشر إلى زيادة أو نقصان في شيء ما . وفي المجال التعليمي يمكن تعريف المؤشرات التربوية بأنها قياسات لحالة أو تغير النظام التعليمي في تحقيقه أو بلوغه ألهدافه .ومثال ذلك :نسب الناجحين والراسبين ،معدل معلم طالب ،معدالت األمية ،معدالت االستيعاب وااللتحاق ...ألخ .
الفرق بني املؤشرات واملعايري تستخدم المعايير والمؤشرات بطريقة تبادلية ،وقلما جرى الحديث حول أحدهما إال وتم الحديث عن اآلخر .غير أننا ال بد أن نعرف وبشكل دقيق داللة كل لفظ لمعناه . المؤشرات التربوية هي عبارة عن قياسات ألوجه كمية أو نوعية والتي تحدد خالل فترة من الزمن أداء النظام التعليمي .وبعبارة أخرى فهي تفيد في قياس مدى التقدم في الذي يحدث في النظام التعليمي والذي يؤثر في اتخاذ القرارت وتوجيه االستراتيجيات وتخصيص الموارد . واذا كانت المؤشر التربوي هو عبارة قياس في ذاته فإن المعيار يمكن أن يحدد المستهدف الذي ينبغي لمؤشر محدد أن يصل إليه أو يحققه .وهنا تأتي أهمية المعايير ورشة عمل المؤشرات التربوية
11
كمستهدفات تعطي داللة على ما تحققه البرامج التربوية من أهدافها المرسومة لها. وبالتالي فإن الفرق بين المؤشر والهدف في قياس العمليات هو " الفجوة " الفرق بني املؤشرات واملعلومات اإلحصائية المؤشرات التربوية ليست معلومات أولية ،بل هي معلومات تعرضت لمعالجة تجعل
دراسة أية ظاهرة تربوية أم اًر ممكنااً ،كماا أن المؤشارات تارتبط بأهاداف أو معاايير مرغاوب تحقيقها ،بينما ال ترتبط اإلحصاءات بذلك .
وق ااد تعب اار المؤشا ارات التربوي ااة ع اان راء ووجه ااات نظ اار وتطلع ااات ،بينم ااا ال تعب اار
اإلحصاءات إال عن إحصاءات موضوعية .وكذلك فإن المؤشرات ترتبط ببعضها الابعض
لتعطااي تفسااي اًر لظاااهرة تربويااة معينااة بينمااا اإلحصاااءات ال ت ارتبط ببعضااها وانمااا تقاادم فااي ش ااكل ج ااداول إحص ااائية معين ااة .وأخيا ا اًر ف ااإن المعلوم ااات اإلحص ااائية ه ااي السا ابيل لعم اال المؤشرات التربوية ،كما أن لكل جانب مطلب ألغراض تربوية مختلفة .
وظيفة املؤشرات الرتبوية : تخبرنا المؤشرات التربوية عن أداء أو الحالة الصحيةللنظام التعليمي .
المؤشررررات التربويرررة مرررا هرررر مررررن دظلررررة الل رررر
-تستخدم المؤشرات التربوية على نطاق واسع في عقد
تعط دظظت على ش ء
المقارنات بين األنظمة التعليمية المدارس مع نفسها خالل
ما ،وظ تغن بحرال عرن
فترة من الزمن ،أو مع نظيراتها من المدارس على
دراسات متعمقرة للوورو
مستوى المنطقة ذاتها أو على مستوى الدولة . -تستخدم كمقياس لمستوى تحقيق أهداف وغايات التعليم .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
على تقيريم علمر لرءداء .
11
تستخدمها الحكومات والمشرعين كأداة محاسبية للنظم التعليمية في بلوغ أهدافها .( هذا يستدعي وجود قاعدة بيانات للواقع ،ومعايير عالمية أو محلية لتقييم التقدم الذي يحدث ) . إعطاء معلومات حول الحاالت أو الخصائص التي ينبغي الحصول عليها إذا ماأردنا التقدم نحو تحقيق األهداف . إعطاء معلومات حول مكامن الخلل في أساليب اإلدارة للنظام التربوي . -تكشف المؤشرات التربوية مجاالت المشكالت الهامة في إدارة النظام التربوي .
خصائص املؤشرات الرتبوية -1العالقة :المؤشرات المراد جمعها ال بد وأن تكون ذات عالقة بما يراد قياسه ،كأن تكون ذات عالقة باألهداف اإلستراتيجية أو األهداف التفصيلية أو خدمة معينة . وهذا التحديد يفيد في ترشيد الجهود حين بناء المؤشرات حيث أن البيانات والمعلومات التربوية كثيرة وكبيرة -2الوضوح :ينبغي أن يعرف المؤشر بشكل واضح وصريح وذلك يفيد في مدى توافق المؤشر وما يراد قياسه ووجود عدالة في المقارنة .إن الغموض في تعريف المؤشر قد يؤدي إلى سوء الفهم أو الحيرة واالرتباك .كما أن الوضوح في تعريفه يساعد جامعي البيانات على جمعها . -1
سهولة الفهم واالستخدام :قد تستخدم بعض المؤشرات بعض المصطالحات التقنية ،غير أن ذلك ال يمنع من وصف المؤشر بدقة ووضوح بحيث يسهل فهمه واستخدامه .وباألخص إذا كان يراد عرض هذه المؤشر
ورشة عمل المؤشرات التربوية
هنررراو نوعررران مررررن المؤشررررررات نرررررو تخلقررررررررررر ونرررررررررررو تختلق . Rex Stout quotes
12
على الجمهور فال ينبغي استخدام مصطالحات إدارية معقدة أو مفاهيم مجردة . المصداقية :درجة التوافق بين المقياس وبين العملية أو المنتج المراد دراسته
-2
،دقة المؤشر ،خلوه من االنحراف ،وهل يقيس بالفعل ما أريد له قياسه . الثبات :يقصد به ثبات المؤشر ومدى االعتماد على النتائج التي يعطيها ،
-3
بمعنى خر :إذا تم قياس المؤشر لعدة مرات هل تظهر نفس النتائج. التوقيت :بمعنى أن هناك من المعلومات التي يجب توفرها في الوقت
-4
المناسب لصناع القرار لكي يتم اتخاذ قرار ،ولذلك فإن تأخير أي مؤشر عن وقته قد يجعل فائدة محدودة .إن جميع المؤشرات التي لها عالقة مباشرة أو غير مباشرة بالموازنات ينبغي توفيرها للمخططين وصناع القرار في الوقت المناسب .كما أن إحداث التغيير ال ينبغي أن يحدث مباشرة بعد ظهور المؤشر لسنة واحدة ،بل ينبغي النظر لنزعة المؤشر واتجاهه. االنتفاع مقابل الكلفة :بمعنى عدم وجود كلفة عالية في جمع البيانات في
-5
ظل نفع قليل أو حتى معدوم.
اخلصائص الاايية للمؤشرات مالمحه
خصائص المؤشر الخصوصية
تفصيلي
عام
البيانات
كمية
كيفية
الغرض
إرشادي
صيغة داللية
التركيز
األداء
العمليات
السياق
عام
محلي
ورشة عمل المؤشرات التربوية
13
تدريب ( ) 1 من خالل تعرفك على مفهوم المؤشرات التربوية والمعايير ،قم أنت ومجموعتك بتحديد ثالث مؤشرات تربوية – من واقع بيئتك التعليمية -وكتابة ثالثة معايير( مقترحة ) لهذه المؤشرات ،وأخي ًار تحديد الفجوة بينهما ؟ ................................................................................................................ ................................................................................................................
................................................................................................................ ................................................................................................................ ................................................................................................................ ......................................................................................... ....................... ................................................................................................................
........................................................... ..................................................... ................................................................................................................
................................................................................................................ ................................................................................................................ ................................................................................................................ ................................................................................................................ ................................................................................................................
.................................................................................. .............................. ................................................................................................................
................................................................................................................ ................................................................................................................ ................................................................................................................ ................................................................................................................ ................................................................................................................
ورشة عمل المؤشرات التربوية
14
الوحدة التدريبية الثانية أنواع ( يصنيفات ) املؤشرات الرتبوية يختلف تصنيف المؤشرات التربوية من شكل آلخر تبعاً للغرض المراد منه وضع المؤشرات التربوية وفيما يلي بعض هذه التصنيفات : اإلطار األول التقليدي :
وهو التصنيف المعتمد على الطبيعة مثل :المعلم ،المدرسة ،الطالب ،الكلفة. وفي هذا السياق نجد مؤشرات خاصة بالمعلمين ( مستوى المؤهل ،والتوزيعات العمرية ، التأهيل على رأس العمل ،معدالت الغياب ، )....وهكذا بالنسبة للمؤشرات المتعلقة بالمدرسة والطالب . اإلطار الثاني /اإلطار الوظيفي ( :املدخالت – العمليات – املرخراات )
ويعد من أفضل المداخل التي تعطي تصو اًر وتقسيماً واضحاً للمنظومة التعليمية ، وفيما يلي عرض تفصيلي لهذا اإلطار : يهتم بعض التربويون بمؤشرات األداء المتعلقة بالمخرجات التعليمية ،في حين يهتم خرون بالمؤشرات المتعلقة بالمدخالت والعمليات ،والحق أن النظم التربوية تبلغ
ورشة عمل المؤشرات التربوية
15
اء كانت متعلقة بالمدخالت درجة من التعقيد تحتم علينا التعامل مع جميع المؤشرات سو ً أو المخرجات أو العمليات .وفي هذا السياق يمكن الحديث حول ثالثة أنواع من
المؤشرات ،وهي :المدخالت ،العمليات ،المخرجات ،ويمكن أن نفصلها كالتالي : -1مؤشرات المدخالت تتعلق مؤشرات المدخالت بالموارد البشرية والمالية والمادية المدخلة على التعليم ،وذلك لدعم البرامج واألنشطة والخدمات التعليمية ،وقياس تلك المدخالت أمر هام لمعرفة درجة تخصيص تلك الموارد للبرامج واألنشطة ذات األهمية . فمعدالت االلتحاق ،ومعدل معلم /طالب ،ومعدل طالب /مدرسة ، ومعدالت الكلفة ،ومعدل طالب /جهاز حاسب لي ،هي معدالت متعلقة بمدخالت النظام التربوي .إننا نجد هنا اهتماماً
هنرررراو ال ررررة نرررروا مرررن ال رررذب ،رررذب بررررررررري
،و رررررررررذب
سود ،واحصاء . Fletcher Knebel
من قبل بعض المربين بهذا النوع من المؤشرات ،ومع أهمية هذا النوع من المؤشرات إال إنه يبقى مؤش اًر على جانب واحد من األداء ،وال يعطي صورة واضحة عن النظام التربوي خصوصاً المخرجات . -2مؤشرات العمليات مؤشرات العمليات هي جميع المؤشرات المتعلقة بالوسائل المستخدمة على المدخالت كاألنشطة والبرامج والخدمات ،ويمكن في هذا المجال القول بأن االستخدامات التقنية ، التدريب ،عمليات االتصال ،يمكن استخراج منها مؤشرات العمليات . -3مؤشرات النتائج والمخرجات ورشة عمل المؤشرات التربوية
16
هناك عدة مستويات للمخرجات والنتائج التربوية ،يمكن في ضوءها بناء مؤشرات لقياس مستويات األداء . -1النتائج :وتتعلق بنتائج الطالب في المواد ،والمهارات المكتسبة كلما تقدم الطالب في المستويات الدراسية . -2مخرجات النظام التربوي :وتعني الخريجين ومستويات تقدمهم وجودتهم . -3المحصالت التربوية :وتعني جودة الخريجين ومدى استفادة المجتمع من مهاراتهم وقدراتهم ،ومدى توظيفهم لما تعلموه في خدمة أنفسهم ومجتمعهم . إن االهتمام بتحليل شامل لألداء ينبغي أن يستخدم فيه جميع أنواع المؤشرات السابقة ، وذلك لضمان الحصول على صورة واضحة وصادقة للنظام التربوي ،وهذا بالتالي يستلزم وجود نظام للمؤشرات التربوية ،يحظى بعناية واهتمام صناع القرار والتربويون كافة على اختالف مستوياتهم . املدخل الثاني :مدخل التعليم كرخدمة ااتماعية رئيسية :
ويمكن هنا الحديث عن مجاالت رئيسة في األداء التعليمي وهي كالتالي : الفعالية الداخلية والخارجية للنظام التعليمي : oمؤشرات الفعالية الداخلية للنظام التعليمي ( كمعدالت االلتحاق الصافية واإلجمالية ،ومعدالت الرسوب والتسرب ، ومعدالت التخرج ). oالفعالية الخارجية للنظام التعليمي :تتعلق الفعالية الخارجية بكيفية تخريج النظام التعليمي للطالب المزودين بالمهارات الالزمة لنمو اقتصادي جيد .ويمكن قياس ذلك بمؤشرات ورشة عمل المؤشرات التربوية
إنهرررررا تشرررررير إلرررررى حرررد مرررا ل نهرررا ظ تح ررررررررر القصرررررررررة املة . Julius Peppers quotes
17
العائد ،ومؤشر الكلفة مقابل المنفعة ،ومؤشر مخرجات التعليم لسوق العمل ،ومستوى الدخل للخريجين .ويعد هذا مدخالً للتحليل االقتصادي للتعليم والذي يعتمد بشكل كبير على قياس الفائدة من التعليم كأداة استثمار. مؤشرات الكفاءة :يمكن قياس كفاءة تعلم الطالب من خالل إكتسابهم للمعرفةوالمهارة .ويمكن قياس ذلك بمؤشرات االختبارات الوطنية ،االختبارات الدولية في مجال العلوم والرياضيات ... اء بين -العدالة والمساواة :ونعني بها العدالة في توزيع الفرص في التعليم ،سو ً
اإلناث والذكور أو بين المناطق الريفية والحضرية أو بين األقليات العرقية أو الجنسية .ويمكن قياس ذلك بمؤشرات المقارنة في معدالت االلتحاق أو الخريجين
أو الكفاءة .... تدريب ( )2 من خالل اطالعك على التصنيفات المتعددة لنظم المؤشرات التربوية ،أي التصنيفات تفضل التعامل معه ،ولماذا ؟ ................................................................................................................ ...................................................................................................... .......... ................................................................................................................
........................................................................ ........................................ ................................................................................................................
................................................................................................................ ................................................................................................................
................................................................................................................ ................................................................................................................
ورشة عمل المؤشرات التربوية
18
................................................................................................................ ............................................................................................... ................. ................................................................................................................
مؤشرات السياقات الرتبوية ومؤشرات األداء الرتبوي . إن التفريق بين الوسائل( السياقات التربوية ) والمخرجات ( مؤشرات أداء النظام التعليمي ) هو من أهم عوامل النجاح في التفكير والتخطيط االستراتيجي . النتائج ،المخرجات ،المنجزات ،العواقب ، ...هناك عدة مستويات لمخرجات النظام التعليمي ،لكنها في النهاية تتعامل مع مخرجات . وتتضمن مخرجات النظام التعليمي على سبيل المثال ما يلي :الطالب المواطن الواثق من نفسه المتصالح مع اآلخرين ،الطالب المتحصل على دخل جيد ،الطالب المتحصل على مهارات معينة ،الطالب المتخرج ،الطالب المجتاز لوحدة دراسية معينة أو اختبار معين ،الطالب المكتسب لمهارات معينة . أما الوسائل :فهي عبارة عن الطرائق التي نتوصل عن طريقها للمخرجات . وتتضمن الوسائل كل ما يتعلق بالموارد ( الوقت ،الناس ،المال ،الميسرات )...وكذلك المناهج والطرائق المتبعة ( التدريس ،التعليم ،اإلشراف ،التخطيط ،التفكير ،التطوير ).
ورشة عمل المؤشرات التربوية
19
إن التفريق بين الوسائل والمخرجات هو أمر حاسم وخطير ،على الرغم من الخلط الواضح بينهما عند كثير من الناس .وأشبهه هنا بعلم الناس بأن الحمية الصحية تزيد في العمر إذا واذا فقط تمكنت من تجنب التهام الوجبات السريعة . ولهذا فإن القانون الطبيعي الذي تسير وفقه نواميس الطبيعة :هو أنك ستركز على " ماالذي تريد أن تنجزه ،قبل الحديث عن " كيف " سنعمل على إنجازه . إننا بهذا التمييز بين المخرجات والوسائل يصبح الفرق بين الكفاءة واإلتقان ( المخرجات ، والنتائج ) من جهة والتعليم والتعلم ( الوسائل ،الكيف )
ورشة عمل المؤشرات التربوية
21
تدريب ( ) 3 أمامك قائمة بوسائل ومخرجات تربوية ،برجاء تحديد ما هي المخرجات وما هي الوسائل ؟ البند
مخرجات
وسائل
إعادة البناء اإلدارة المعتمدة على المدارس المحاسبية إدارة الجودة التدريس التعلم نتائج المواد الخريجون التوظيف الميزانية التعليم المعتمد على الحاسب اآللي إعادة الهندسة تخفيض العمالة المناهج السياسات الفصول الدراسية برامج رعاية ذوي االحتياجات ورشة عمل المؤشرات التربوية
21
الخاصة القانون برامج التغذية إدارة الجودة الشاملة التخطيط االستراتيجي التفكير االستراتيجي تقييم االحتياجات التعليم عن بعد التعليم المعتمد على المخرجات إننا ننفق الكثير من األموال واألوقات على الوسائل ،وهذا مطلب أساسي نسيئ التقدير فنبدء بالوسائل قبل تعريف المخرجات .وهذا رجوع ونكوص في التخطيط . إننا بالنظر إلى مشاريع تعليمية كبيرة كمشاريع (التعليم عن بعد ،إعادة التأهيل ، التعليم المعتمد على التفكير ،التعليم المعتمد على الحاسب )...كلها وسائل لنهايات قد ال يكون تم تعرفها بطريقة واضحة .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
22
مناهج مجع البيانات الكمية والنوعية مناهج جمع البيانات الكمية والنوعية البيانات الكمية جمع البيانات اإلدارية . البيانات المالية .
تخصيص الموارد.
اإلحصاءات المدرسية .
االستبانات والدراسات المسحية.
البيانات النوعية دراسة الحالة .
تحليل المحتوى .
المجموعات المركزة ( مقابالت مركزة لمجموعة من الناس لسؤلهم عن
رأيهم في شي ما ) .
البيانات المسحية( الشخصية ).
المقابالت ( األفراد ،المجتمع
المقابالت الهاتفية .
المشاهدة والمالحظة .
اإلحصاءات الوطنية.
مقابالت المعلمين في المدارس .
المحلي).
البحوث ( التفاعلية ) .
التفتيش والمراقبة المدرسية .
منهجية القصص المحكية لألطفال)
مجع بيانات املؤشرات : تجمع البيانات على العديد من المستويات : -1مستوى المدرسة .
-2مستوى إدارة التعليم . -3مستوى و ازرة التربية والتعليم .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
23
ويفترض في كل جهة من الجهات أن يكون لها تطلعات مختلفة حول البيانات ،
فالبيانات التي تحتاجها المدرسة ليست بالضرورة هي التي تحتاجها إدارة التعليم وكذلك الحال بالنسبة للو ازرة . وبكل حال فإن وجود سجل أكاديمي موحد لكل طالب تجمع فيه بيانات تفصيلية عنه ،
اء في منطقته التعليمية أو في حال انتقاله ويتم تتبع حالته عن طريق هذا السجل ،سو ً منها سيوفر الكثير من المعلومات التي تستفيد منها الجهات على اختالف اهتماماتها . تدريب ()4 بالتعاون مع مجموعتك ناقش أهم االهتمامات لكل مستوى من مستويات النظام التعليمي؟ على مستوى املدرسة ............................................................................ ............................................................................................................................. ............................................................................................................... ..................................................................................................................................... ............................................................................................................................. ...................................................... ........................................................................................................................................................................................... .............................................................................................................................
على مستوى إدارة التعليم ........................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................. .......................................................................................................................................... ................................................. ............................................................................................................................. ...................................................................... ............................................................................................................................. .....................................................................................................................
على مستوى الوزارة ................................................................................................................................................. ............................................................................................................................. .......................................... ........................................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................. ................................................................................................................................ ........................................................... .............................................................................................................................
صعوبات وعوائق وضع وإعداد املؤشرات الرتبوية : عدم وجود نظام معلوماتي يتيح الحصول على البيانات والمعلومات بسهولة . ضعف األنظمة والقوانين الخاصة بتداول المعلومات.ورشة عمل المؤشرات التربوية
24
عدم وجود الشفافية . الجهل بأهمية نظم المؤشرات التربوية والعائد منها . عدم وعي متخذ القرار بأهمية المؤشرات التربوية . ضعف الكفاءة الفنية المتخصصة في مجال المؤشرات التربوية . الخوف من المحاسبية التي قد يحدثها بناء مؤشرات تربوية دقيقة . -تدريب ()5
ناقش مع مجموعتك من واقع بيئتك التعليمية الصعوبات التي تعتقد بأنهاتقف وراء عدم القدرة على بناء نظام للمؤشرات التربوية ؟ ................................................................................................................ ................................................................................................................ ....................................................................................................... ......... ................................................................................................................
......................................................................... ....................................... ................................................................................................................
................................................................................................................ ................................................................................................................
................................................................................................................ ................................................................................................................ ................................................................................................................ ................................................................................................ ................ ................................................................................................................
.................................................................. ..............................................
نظم املعلومات الرتبوية
ورشة عمل المؤشرات التربوية
25
أهمية يوافر نظم املعلومات الرتبوية واوديها لقياس أداء النظام الرتبوي : ال يمكن بحال معرفة التطور أو التقدم الذي يحرزه النظام التربوي دون وجود بيانات ومعلومات دقيقة وواضحة .فعندما نتحدث عن وضع الخطط التربوية أو تنفيذها أو تقييمها ،عندما نتحدث عن الق اررات الرشيدة ،عندما نتحدث عن مستوى تحقق األهداف ،عندما نتحدث عن مستوى أداء وحدات النظام التربوي ، ....فإننا يجب أن نتحدث مسبقاً عن نظام معلوماتي قوي يدعم جميع ما سبق . ولهذا السبب نجد األنظمة التربوية تهتم أشد االهتمام باألنظمة المعلوماتية ألثرها الهام في تقدم األنظمة التربوية أو فشلها .وفي هذا السياق عقد البنك الدولي قبل ثالث سنوات في مدينة مراكش مؤتمره الثاني حول إدارة المخرجات التربوية باعتماد استراتيجيات حديثه لتطوير اإلحصاءات التربوية ،والتي خرجت في حلة " خطة مراكش التشغيلية لإلحصاءات " ،ومنذ ذلك الوقت والوكاالت التعليمية وو ازرات التربية في الدول تكرس جهودها لتحقيق هذا التوجه .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
26
الوحدة التدريبية الثالثة
ورشة عمل المؤشرات التربوية
27
مؤشرات األداء وطريقة ربطها بسياسات وأهداف التعليم ما هي مؤشرات األداء ؟
مؤشرات األداء واملعروفة كذلك ب( ) KPIهي معايري حمددة وقابلة للقياس ،تقيم أداء املنظمة يف جماالت حمددة ومعرفة ،وهي تزود النظام التعليمي بأداة لقياس مدى النجاح الذي مت حتقيقه يف أهدافه وغاياته. جتيب مؤشرات األداء عن حالة النظام الرتبوي ،وتعطي انطباعاً عام ًا حول أداء النظام الرتبوي ،غري أن الفائدة احلقيقة من مؤشرات األداء تكمن يف ربطها بسياسات وأهداف التعليم املستمرة ،إذ تدعم مؤشرات ا ألداء النظام يف معرفة أي االسرتاتيجيات حيقق األهداف العامة واخلاصة ،وما هو مستوى التقدم حنو حتقيق تلك الغايات ،وأي الربامج واألنشطة يسري يف حتقيق األهداف ،وما هي املبادرات اليت حتتاج إىل ختصيص أو إعادة ختصيص ،وما هو مستوى احملاسبية املطلوبة يف كل توجه أو نشاط . وسنستعرض هنا بإجياز عملية ربط املؤشرات الرتبوية بتوجهات وتطلعات املؤسسات الرتبوية . - 9الرؤية : تتضمن عبارات الرؤية املستقبل الذي يرغب النظام يف الوصول إليه يف مدة زمنية معينة .وبالتالي فينبغي أن تتسق مجيع املؤشرات اليت يتم قياسها مع الرؤية ،ألن حتقيق مجيع هذه املؤشرات دليل على بلوغ الرؤية . - 4األهداف العامة واخلاصة :
ورشة عمل المؤشرات التربوية
28
ويكمن التحدي هنا يف قدرة املؤسسة الرتبوية على تعريف وحتديد األهداف اليت ينبغي الوصول إليها لتحقيق تلك الرؤية .ذلك أن تعريف هذه األهداف هو أمر حاسم جتاه بلوغ رؤية املؤسسة التعليمية ،وهذا يتطلب عقد جلسات حوارية ونقاش عميق بني األفراد والوحدات داخل املؤسسة التعليمية ، وذلك لتحرير جوانب االتفاق واخلالف ،والوصول بالتالي إىل رؤية واحدة مشرتكة .وتكمن أهمية وضع األهداف يف أن املؤشرات الرتبوية أو مقاييس األداء ستبنى وفقاً لتلك األهداف ،وبالتالي احلكم على مدى حتقيق املؤسسة ألهدافها ورؤيتها . - 3وضع مؤشرات األداء لقياس مستوى حتقيق األهداف : ينبغي حتديد ووضع املؤشرات الرتبوية بعناية كبرية ،وذلك ألهميتها يف احلكم على مدى حتقق األهداف ،ويف هذا السياق جيدر القول بأن مجيع األهداف ميكن وضع مؤشرات لقياسها سواءً كانت كمية أو نوعية ،كما ال ينبغي أن تتعدد املؤشرات اليت تقيس اهلدف الواحد ،فمؤشر واحد أو اثنني كفيلني باحلكم على مدى حتقق اهلدف . - 2وضع خطة العمل لتحقيق األهداف : ويتم هنا وضع خطة العمل جبميع تفصيالتها متضمنة املشاريع والربامج وحتديد املسؤليات وختصيص املوارد ووضع إجراءات العمل .ويف هذه املرحلة يتم العمل احلقيقي حملاولة الوصول إىل املستهدفات اليت مت وضعها يف مرحلة مؤشرات األداء . وباختصار ،فإن مرحلة وضع املؤشرات الرتبوية يف املراحل السابقة ،هلا أهمية كربى حيث يتم من خالهلا معرفة ما جيب حتقيقه لبلوغ األهداف ،كما ميكن من خالهلا ويف نهاية كل سنة من سنوات اخلطة احلكم على حتقق ورشة عمل المؤشرات التربوية
29
األهداف ،واحلكم على مدى مناسبة الربامج واتساقها مع ما يراد حتقيقه . وبالتالي تتم مراجعة اإلسرتاتيجية من خالل مراقبة األداء . تدريب ( ) 6 أمامك مجموعة من األهداف العامة واألهداف التفصيلية ،قم بالتشاور مع مجموعتك القتراح مؤشر أداء حالي ومؤشر أداء مستهدف واستخراج الفجوة بينهما لكل هدف تفصيلي : مؤشر األداء الحالي
مؤشر األداء المستهدف
الفجوة
الهدف العام الثاني :تنمية الشخصية المتكاملة للطالبة وفق متطلبات العصر الحديث. الهدف التفصيلي(:)1تحسين معدالت النجاح في مواد التعليم العام. الهدف التفصيلي(:)2تخفيض معدالت التسرب في جميع الراحل التعليمية وصوالً إلى(.)%1 الهدف التفصيلي( )3تفعيل برامج تعليم الفئات ذات االحتياجات الخاصة بنسبة ( )%111من البرامج المعتمدة. الهدف التفصيلي(:)4تنمية مهارات الطالبات للتعامل مع اإلمكانات التكنولوجية المتاحة. الهدف التفصيلي( )5تعزيز السلوكيات اإليجابية لدى الطالبات بما يتوافق مع الشريعة اإلسالمية. الهدف التفصيلي( )6تصحيح بعض السلوكيات السلبية لدى الطالبات. الهدف العام الثالث :تحسين مستوى الكفاية الداخلية لشاغالت الوظائف التعليمية. الهدف التفصيلي (:)1تحسين معدل االنتظام بالعمل لدى ( )%3من شاغالت الوظائف التعليمية. الهدف التفصيلي (: )2تطوير( )%31من المعلمات في مجال (:طرائق ومهارات التدريس الحديثة).
ورشة عمل المؤشرات التربوية
31
الهدف التفصيلي (: )3تطوير مهارات( )%25من المشرفات التربويات على استخدام إستراتيجيات اإلشراف التربوي الحديثة. الهدف التفصيلي( :)4رفع الكفاءة العلمية لـ()%51 من المعلمات في المناهج . الهدف التفصيلي (: )5رفع كفاءة( )%31من شاغالت الوظائف التعليمية في مهارات التعامل مع اإلمكانات التكنولوجية المتاحة. الهدف التفصيلي (: )6تعزيز مستوى الدافعية لالرتقاء المهني لدى ( )%3من شاغالت الوظائف التعليمية. الهدف التفصيلي (: )7تطوير المهارات اإلدارية لـ ( )%21من القيادات التربوية على مستوى اإلدارة. الهدف العام الرابع :تهيئة بيئة مدرسية مناسبة للتعلم. الهدف التفصيلي (: )1تعزيز الصحة العامة في البيئة المدرسية. الهدف التفصيلي (: )2استحداث قاعات تكنولوجية مجهزة . الهدف التفصيلي (: )3تأهيل المرافق المدرسية حسب المستجدات المستقبلية بنسبة( )%25من المباني القائمة. الهدف التفصيلي (: )4توفير المدارس الحكومية المجهزة بنسبة (.)%4 الهدف التفصيلي (: )5التوسع في تطبيق حوسبة أنظمة العمل بنسبة ( )%55من المستجدات. الهدف العام الخامس :التوسع في الشراكة التربوية في التعليم بين إدارة التربية و التعليم والقطاعات األخرى. الهدف التفصيلي (: )1إشراك أولياء األمور في عمليات تطوير التعليم . الهدف التفصيلي (: )2تطوير المساهمة اإليجابية إلدارة التربية و التعليم نحو المجتمع المحلي. الهدف التفصيلي (: )3مشاركة القطاع الخاص في عمليات تطوير العملية التعليمية التربوية.
ورشة عمل المؤشرات التربوية
31
ورشة عمل المؤشرات التربوية
32
البنية التنظيمية وأهميتها يف يفسري املؤشرات الرتبوية ال تعطااي جميااع المؤش ارات التربويااة معلومااات حااول أداء النظااام التعليمااي .ولااذلك كان ال بد من وجود مؤشرات المدخالت والعمليات إلعطااء صاورة أوضاح للنظاام التعليماي .عناادما يااتم تطااوير المؤشارات التربويااة فااإن النتيجااة ال بااد وأن تكااون نظااام مؤشارات موحااد ذو أبعاد ثاقبة تكون قيمته أفضل بكثير من المؤشرات الفردية . تدريب ( )7 دراسة حالة : هناااك مدرسااتان فيهمااا طااالب حاصاالين علااى نفااس نتااائج االختبااارات ،ولكاان هناااك تب اااين ش ااديد ف ااي مؤش اار النفق ااة لك اال طال ااب ،ف ااي غي اااب الكثي اار م اان المؤشا ارات التربوي ااة خصوصاااً المتعلقااة بالماادخالت والعمليااات سااتفترض بااأن المدرسااة ذات النفقااة األقاال هااي المدرسة ذات الكفاءة العالية ،لكن في ظل معطيات أخرى قد تتغير النظرة . نا اااقش ما ااع مجموعتا ااك معطيا ااات ( مؤش ا ارات ) أخا اارى قا ااد تعطا ااي دالالت تخا ااالف االفتراض السابق ................................................................................................................ ................................................................................................................ ................................................................................................................
................................................................................................................ ................................................................................................................ ................................................................................................................ ......................................................................................................... ....... ................................................................................................................
........................................................................... .....................................
ورشة عمل المؤشرات التربوية
33
استرخدام املؤشرات الرتبوية لقياس األداء ( عقد املقارنات ) كما أن المؤشرات التربوية تستخدم لكشف الواقع التعليمي والوقوف على الحالة الراهنة للنظام التعليمي ،فإن المؤشرات التربوية يمكن كذلك استخدامها على نطاق واسع في مراقبة األداء وذلك من خالل منهجية عقد المقارنات .ويمكن عرض ثالث منهجيات في هذا السياق وهي : -1مقارنة تاريخية :وهي أن يتم مقارنة المؤشرات التربوية الحالية للنظام بمؤشرات تربوية سابقة في فترات زمنية محددة لنفس النظام ( إما أن تكون سنة التأسيس ،أو سنوات سابقة خصوصاً عند ربطها بأهداف يمكن تحقيقها على عدة سنوات ) -2مقارنة بنظم تربوية شبيهة :وهي تلك المقارنة التي يتم عقدها بين نظام تربوي معين بأنظمة أخرى مماثلة في الموارد واإلمكانات ( كعقد مقارنة بين إدارتين تعليميتين متشابهتين ) . -3مقارنة مثالية :وهي تلك المقارنة التي يتم عقدها بنظم تربوية مثالية ،وتكون تلك النظم المثالية مستهدفة في المستقبل إن لم يكن القريب فالمستقبل البعيد ، وينبغي هنا النظر إلمكانات وموارد تلك النظم المثالية عند عقد المقارنات ، حتى
ورشة عمل المؤشرات التربوية
ال
تكون
تلك
المقارنات
محبطة.
34
مثال لتقرير أعديه اإلدارة العامة للترخطيط
اإلدارة العامة للتخطيط والسياسات بوزارة التربية والتعليم ( 2008م ) مقارن ة مؤشرات التعليم في المملكة العربية السعودية مع بعض الدول المتقدمة ( 2006م )
ورشة عمل المؤشرات التربوية
35
إطار عملي لوضع نظام ملؤشرات يربوية يف إدارة الرتبية والتعليم
أوالً /بناء نظام معلوماتي تربوي . وق ا ااد س ا اابق الح ا ااديث ح ا ااول نظ ا ااام المعلوم ا ااات
الترب ا ا ااوي ،إذ ي ا ا ااوفر النظ ا ا ااام قاع ا ا اادة أس ا ا اااس يمك ا ا اان االنطااالق منهااا نحااو مج ااالت تخطيطيااة واستش ارافية قويا ااة .وذلا ااك بما ااا يقدما ااه ما اان خا اادمات معلوماتيا ااة
داخل الو ازرة وادارات التعليم .
ثانياً /وجود خطة تحتوي مستهدفات واقعية .
ال يكفا ااي وجا ااود نظا ااام معلوما اااتي جيا ااد لبنا اااء
مؤشارات تربويااة ،حيااث أن وجااود مسااتهدفات محااددة للنظام التعليمي ال يقل أهمية عان المؤشارات التربوياة
،فباإلض ااافة إل ااى الخ اادمات الت ااي تق اادمها المؤشا ارات
التربويااة ماان ق اراءة النظااام التعليمااي وتحديااد مالمحااه
فإنهااا ينبغااي أن تقاايس درجااة التغياار المرغااوب إحداثااه
في المجاالت التعليمية المختلفة .
وتااأتي هااذه األهااداف التربويااة فااي شااكل خطااة
( اسااتراتيجيه ،تشااغيلية ) للمنطقااة التعليميااة ،حيااث تا ااأتي الخطا ااوة التاليا ااة ،وها ااي العما اال علا ااى تصا ااميم
مجموعة من المؤشرات لألهداف التفصيلية . ورشة عمل المؤشرات التربوية
36
رابعاً /تطوير مجموعة من المؤشرات التربوية
عنا ا ا ا ا ا ااد تحديا ا ا ا ا ا ااد المسا ا ا ا ا ا ااتهدفات التفصا ا ا ا ا ا اايلية
ف ا ا ا ا ا ااي الخط ا ا ا ا ا ااة ،ي ا ا ا ا ا ااأتي دور وض ا ا ا ا ا ااع مؤشا ا ا ا ا ا ارات
األداء الرئيسا ا ا ا ا ا ا ا ااة ،ومؤش ا ا ا ا ا ا ا ا ارات األداء الرئيسا ا ا ا ا ا ا ا ااة ه ا ا ا ااي مجموع ا ا ا ااة م ا ا ا اان المؤشا ا ا ا ارات الت ا ا ا ااي نس ا ا ا ااتطيع ف ا ا ااي ض ا ا ااوؤها الحك ا ا اام عل ا ا ااى م ا ا اادى تحق ا ا ااق اله ا ا اادف
الما ا ا ا اراد قياس ا ا ا ااه .وي ا ا ا ااتم وض ا ا ا ااع ه ا ا ا ااذه المؤشا ا ا ا ارات
عا ا ا ا ا اان طريا ا ا ا ا ااق ورش العما ا ا ا ا اال والنقا ا ا ا ا اااش المكثا ا ا ا ا ااف
للوصول إلى مؤشرات متفق عليها .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
37
ملحق يدريبي حول طرائق حساب املؤشرات الرتبوية وفوائدها ورشة عمل المؤشرات التربوية
38
مجلة من املؤشرات الرتبوية وفوائدها وطرائق حسابها معدل اظلتحاق بمرحلة الط ولة المب رة وريا
األط ال
التعريررر :نس ــبة املل ــتحقني ب ــربامج الطفول ــة املبك ــرة وري ــاض األأف ــال ( حك ــومي ،أهل ــي ) م ــن األأفال يف السن الرمسية لدخول املرحلة ( 6- 2سنوات ). فائدت :يقيس املستوى العام ملشاركة األأفال الصغار يف برامج الطفولة املبكـرة وريـاض األأفـال ،كمــا يؤشــر علــى مقــدرة النظــام الرتبــوي علــى تهي ــة األأفــال للمرحلــة االبتدائيــة والــيت هــي مرحلة إلزامية يف التعليم . طريقة حساب :قسمة عدد األأفال امللتحقني يف برامج الطفولـة املبكـرة وريـاض األأفـال ،بغـ النظر عن العمر ،على إمجالي السـكان يف السـن الرمسيـة لـدخول املرحلـة ( 6- 2سـنوات) يف سـنة حمددة ،وتضرب النتيجة يف . 911 معدل اإللتحاق اإلمجالي يف رياض األأفال
إمجالي امللتحقني بربامج الطفولة املبكرة ورياض األأفال إمجالي األأفال يف سن الدخول ملرحلة الطفولة املبكرة
×911
ورياض األأفال
الملتحقين الجدد بالمرحلة اإلبتدائية ممن سبق لهم تعليم مب ر التعرير :نســبة األأفــال ااــدد امللــتحقني باملرحلــة االبتدائيــة ( الصــف األول ) والــذي ســبق هلــم االلتحاق بشكل من أشكال بربامج الطفولة املبكرة أو رياض األأفال الرمسية. فائدت :كلما كربت النسبة هنـا دل علـى أن نسـبة كـبرية مـن هـؤالء األأفـال يلتحقـون بـربامج أفولة مبكرة ،وبالتالي حيصل هلم تهي ة مبكرة للتعليم االبتدائي . ورشة عمل المؤشرات التربوية
39
طريقة حساب امللتحقني اادد باملرحلة
امللــتحقني ااــدد ممــن ســبق هلــم االلتحــاق
اإلبتدائية ممن سبق هلم =
بتعليم مبكر
تعليم مبكر
إمجـ ـ ـ ــالي األأفـ ـ ـ ــال امللـ ـ ـ ــتحقني ااـ ـ ـ ــدد
×911
بالتعليم االبتدائي
مؤشرات اظلتحاق بالتعليم األساس إن البوابــة الرمسي ــة للتعل ــيم ملعظــم الن ــاس ه ــو القب ــول يف الصــف األول م ــن املرحل ــة االبتدائي ــة . ويعترب االلتحاق بالتعليم على قـدر مـن األهميـة لكـل مـن املـدارس وأوليـاء األمـور وكـذلك صـناع القرار .وتعتمد املؤشرات اليت تقيس مـدى التوسـع يف التحـاق الطـالب للتعلـيم بشـكل كـبري علـى نسبة قبول الطالب يف املرحلة األوىل من التعليم . تعرف الكـثري مـن الـدول السـن الرمسيـة لـدخول الطـالب للتعلـيم ،لكـن كـد أنـه يف كـثري من الدول ال يتم االلتزام يف تطبيق تلك السن على الدخول للتعليم ،وهلـذا جتـد بعـ
األأفـال
متــأخرين يف الســن عــن التعلــيم ،وعلــى العكــس كــذلك يوجــد أأفــال يلتحقــون يف ســن مبكــرة للتعليم . ويرغب الرتبويون وصناع القرار يف معرفة أمرين هامني : - 9
م ــا ه ــي نس ــبة األأف ــال يف الس ــن الرمسي ــة لاللتح ــاق ب ــالتعليم ال ــذين التحق ــوا
بالتعليم ؟ - 4
كــم النســبة امللتحقــة مــن هــؤالء األأفــال الــذين بــدئوا تعلــيمهم بشــكل مبكــر أو
بشكل متأخر ؟
ورشة عمل المؤشرات التربوية
41
مؤشرات اظلتحاق بالتعليم األساس معدالت االلتحاق تؤشر على مجلة األأفال امللتحقني بـالتعليم األساسـي ألول مـرة مقابـل مجيـع األأفال (سكان ) الذين هم يف سن القبول الرمسي للتعليم . ويهمنا هنا مؤشرين يف هذا السياق : - 9
املعدل اإلمجالي لاللتحاق .
- 4
واملعدل الصايف لاللتحاق .
- 3
وما هو الفرق بني االثنني ،وأهمية ذلك الفرق لدى املخططني وصناع القرار ؟
وظً /المعدل اإلجمال لاللتحاق التعري ر :مجلــة أعــداد امللــتحقني ااــدد للصــف األول يف املرحلــة االبتدائيــة – بغ ـ
النظــر عــن
أعمارهم – معرباً عنها كنسبة من السكان الذين هم يف سن القبول للمرحلة االبتدائية . فائدت :يزودنا هذا املؤشر مبقياس خام حول قدرة النظام التعليمي على اسـتيعاب األأفـال بشـكل عام يف التعليم االبتدائي (الصف األول االبتدائي ) .وقلنا هنا خام ألنه قـد يوجـد ملـتحقني أكـرب من السن الرمسية كما قد يوجد ملتحقني أصغر من العمر الرمسية للقبـول باملـدارس .ويفيـدنا كذلك هـذا املؤشـر مبعرفـة مقـدار الطلـب علـى االلتحـاق بـالتعليم .ورمبـا مت االعتمـاد علـى هـذا املؤشــر يف معــدالت االلتحــاق يف حــال عــدم تــوفر بيانــات عــن امللــتحقني ااــدد حســب األعمــار .أو فضــلنا اســتخدامه يف حــال كــان امللــتحقني ااــدد أكــرب أو أصــغر مــن العمــر الرمســي للــدخول للمرحلة االبتدائية كبرياً . طريقة حساب معدل اإللتحاق اإلمجالي امللــتحقني ااــدد بــالتعليم االبتــدائي ( الصــف األول ) يف التعليم = AIR ورشة عمل المؤشرات التربوية
مجيع األعمار
×911 41
السكان يف سن القبول الرمسي لاللتحاق بالتعليم
وتفرتض املعادلة السابقة وجود بيانات حول أعداد امللـتحقني ااـدد بالصـف األول االبتـدائي ،أمـا يف حال عدم توفر تلك البيانات فباإلمكان تطبيق املعادلة التالية :
معـ ـ ـ ـ ـ ــدل اإللتحـ ـ ـ ـ ـ ــاق املل ــتحقني اا ــدد ب ــالتعليم االبت ــدائي ( الص ــف األول ) -املعيدين
اإلمجالي يف التعليم = AIR
بع
×911
السكان يف سن القبول الرمسي لاللتحاق بالتعليم
أنظمـة التعلـيم تتـير ترفيـع تلقـائي ل أفـال مـن الصـف األول االبتـدائي ،وبالتـالي
فإن عدد امللتحقني اادد بالتعليم االبتدائي هو نفسه عدد امللتحقني بالصف األول االبتدائي .
معدل اظلتحاق الصاف تعري :هو مجلة امللتحقني ااـدد بـالتعليم للصـف األول يف املرحلـة االبتدائيـة -الـذين هـم يف نفس سن القبول للتعلـيم باملرحلـة االبتدائيـة ،معـربًا عنهـا كنسـبة مـن السـكان الـذين هـم يف س القبول للمرحلة االبتدائية . فائدت :يقيس هذا املؤشر األعداد املتوقعة لاللتحاق بالتعليم ،كما يقيس مدى التحاق السـكان بالتعليم يف سن القبول الرمسي ،فهو خيربنا ببساأة بنسبة األأفال يف عمر القبول للتعلـيم ( 6 سنوات ) الذين مت التحاقهم باملرحلة األساسية من التعليم االبتدائي ( الصف األول ) .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
42
طريقة حساب : معـ ـ ـ ـ ـ ـ ــدل اإللتحـ ـ ـ ـ ـ ـ ــاق املل ــتحقني اا ــدد ب ــالتعليم االبت ــدائي ( الص ــف األول ) يف الس ــن اإلمجالي
الرمسي للقبول يف التعليم ( 6سنوات )
يف التعليم = NIR
السكان يف سن القبول الرمسي لاللتحاق بالتعليم
×911
ينبغي عمل هذا املؤشر لكل جنس على حدة ،حيث إن مؤشر االلتحـاق لننـاخي خيتلـف عنـه لدى الذكور ،ولذا فقد يعطي إشارات مضللة حينما يعمل لكال اانسني .
مالح ات هامة حيسن استخدام املؤشرين السـابقني مجيعـ ًا ،حيـث إن االخـتالف بـني هـذين املؤشـرين يـدلعلى حجم االحنراف عن االلتحاق يف السن الرمسي للتعليم . االستمرار يف هذا االحنراف أو زيادتـه ،قـد يـدل علـى أن السياسـة املتبعـة يف السـن الرمسيـةللقب ــول ب ــالتعليم ىلاج ــة إىل تغ ــيري الس ــتيعاب البن ــاء الس ــكاني احلقيق ــي للطل ــب عل ــى التعليم . تس ــتخدم مؤش ــرات االلتح ــاق ىلس ــب اا ــنس ،كم ـا ميك ــن اس ــتخدامها ىلس ــب املنطق ــةااغرافية أو اإلدارية .
النسب اإلجمالية للقيد بالتعليم ميكن قياس نسب استيعاب الطالب يف التعليم مبقارنة الطالب يف املدارس بإمجالي السـكان يف سن التعليم .وهناك العديد من املؤشرات اليت تستخدم هلذه األغراض : نسب القيد اإلجمالية بالتعليم.ورشة عمل المؤشرات التربوية
43
نسب القيد الصافية بالتعليم.وميكن استخدام هذه املؤشرات ىلسب املستوى أو اانس أو املنطقة ااغرافيـة أو اإلداريـة . كما أنها تؤشر إىل مدى كاح الدولة يف تقديم التعليم اميع ملواأنيها .
المعدل اإلجمال للقيد بالتعليم GER تعري ر
نســبة امللــتحقني باملرحلــة ( ريــاض األأفــال االبتدائيــة ،املتوســطة ،الثانويــة ) – بغـ
النظر عن أعمارهم -من السكان يف السن الرمسية للمرحلة االبتدائية ،يف سنة حمددة . فائدتر
يســتخدم هــذا املؤشــر بصــفة واســعة إلظهــار املســتوى العــام للمشــاركة يف التعلــيم بكافــة
مراحله وكذلك املقـدرة ا السـتيعابية للمرحلـة االبتدائيـة .وميكـن اسـتخدامه بصـفة اساسـية يف حال عدم توفر بيانات حول امللـتحقني باملرحلـة االبتدائيـة حسـب السـن الفرديـة .وكـذلك ميكـن استخدامه مع املعدل الصايف لالسـتيعاب ،ملعرفـة امللـتحقني الـذين هـم يف سـن أصـغر أو أكـرب مـن السن الرمسية يف املرحلة االبتدائية ( .)94- 6 طريقة حساب إمجــالي امللــتحقني بــالتعليم( ريــاض األأفــال ،االبتدائيــة ،
معدل االستيعاب اإلمجالي يف املرحلة ( ريـاض األأفـال ،االبتدائيـ ـ ـ ـ ــة ،املتوسـ ـ ـ ـ ــطة الثانوية )
GER
=
املتوسطة ،الثانوية ) بغ
النظر عن أعمارهم
السـ ــكان يف السـ ــن الرمسيـ ــة لاللتحـ ــاق بـ ــالتعليم ( ريـ ــاض
×911
األأفال ،االبتدائية ،املتوسطة ،الثانوية )
يظهــر املؤشــر بشــكل عــام اســتيعاب النظــام التعليمــي ملــن هــم مســتحقون لــدخول النظــام التعليمي .ويهتم بهذا املؤشر من يهتم باملشاركة العامـة بالف ـة العمريـة املسـتحقة للتعلـيم علـى
ورشة عمل المؤشرات التربوية
44
كافة مستوياتها ،سواءً يف املرحلة االبتدائية ،املتوسطة أو الثانويـة .ويفيـد كـذلك هـذا املؤشـر يف عقد املقارنات سواءً بني الدول ،أو داخل الدولة الواحدة بني املناأق ااغرافية أو اإلدارية .
المعدل الصاف للقيد ف التعليم تعري
نسـبة االلتحـاق الصـافية مبرحلـة ( ريـاض األأفـال ،االبتدائيـة ،املتوسـطة ،الثانويـة )
من السكان يف السن الرمسية لاللتحاق باملرحلة ذاتها ،يف سنة حمددة . فائدت
يعطي مؤشر الـ NERقياساً أكثر حتديداً ملدى املشـاركة يف املرحلـة التعليميـة املعنيـة
مقارنة بالسكان يف نفس السن الرمسية لتلك املرحلة . طريقة حساب إمجالي امللتحقني بالتعليم( رياض األأفـال ،االبتدائيـة
معدل االستيعاب الصايف يف املرحل ـ ـ ــة ( ري ـ ـ ــاض األأف ـ ـ ــال ، االبتدائي ــة ،املتوس ــطة الثانوي ــة ) NER
=
،املتوسطة ،الثانوية ) يف السن الرمسية لتلك املرحلة الس ــكان يف الس ــن الرمسي ــة لاللتح ــاق ب ــالتعليم ( ري ــاض
×911
األأفال ،االبتدائية ،املتوسطة ،الثانوية )
مالح ات على مؤشر القيد اإلجمال الصاف بالتعليم -ارتفـاع نسـبة ال ـ GERيؤشـر علـى ارتفـاع درجـة املشـاركة يف التعلـيم بغـ
النظـر عـن
العمر .عندما تساوي النسبة أو تكون أكرب من ، %911فهـذا يعـأ أن الدولـة مـن حيـث املبدأ قادرة على استيعاب السكان يف املرحلة املعنية يف النظام التعليمي ،ولكـن ال يؤشـر هذا على نسبة امللتحقني احلقيقية من السكان .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
45
عندما يتخطى االستيعاب نسبة %11يف هذا املؤشر ( ، )GERفهذا يعأ أن العدد الكلـيملقاع ــد الط ــالب يق ــرتب م ــن الع ــدد املطل ــوب لالسـ ـتيعاب الكام ــل للس ــكان يف املرحل ــة العمرية الرمسية. لكي يتم حتقيق اسـتيعاب كامـل للمرحلـة التعليميـة ال بـد أن يـتقلص أعـداد الطـالباألقل أو األكثر من السن الرمسية يف املرحلة ،وذلك إلفساح اجملـال للسـكان يف السـن الرمسية للمرحلة التعليمية . قد يتخطى املعدل اإلمجالي للاللتحاق بالتعليم %911وذلـك لاللتحـاق أـالب أقـل أوأكثــر مــن الســن الرمسيــة للمرحلــة وكــذلك لوجــود املعيــدين .ولتفســري هــذا املؤشــر فإنن ــا ىلاج ــة إىل ت ــوافر معلوم ــات ح ــول املعي ــدين واملقي ــدين أق ــل أو أك ــرب م ــن العم ــر الرمسية للمرحلة الدراسـية .قـد ال يسـتخدم هـذا املؤشـر يف بعـ
الـدول ،لعـدم تـوافر
معلومـات حـول الطـالب امللـتحقني ىلسـب العمـر يف املراحـل الدراسـية .قـد يعطـي هــذا املؤشـ ــر نت ـ ــائج مض ـ ــللة يف حـ ــال ع ـ ــدم ت ـ ــوافر معلومـ ــات س ـ ــكانية أو أالبي ـ ــة دقيق ـ ــة . فالتقــديرات الســكانية اخلاأ ــة يعطــي نتــائج لالســتيعاب ال ميكــن االعتمــاد عليهــا . كما أن الباحثني يشريون إىل أن نسبة %91- 91من الطالب الـذين يسـجلون يف بدايـة السنة الدراسية يتسـربون منهـا ،فـإذا كـان اإلحصـاء يف بدايـة العـام الدراسـي فسـتكون النتائج مضللة . عندما يكثر الطالب املقديدن الذين هـم أكـرب أو أصـغر مـن العمـر الرمسيـة لاللتحـاقب ــالتعليم ،حيص ــل تض ــخم يف النسـ ـبة اإلمجالي ــة لالس ــتيعاب . GERوه ــذا يظه ــر أن النظ ــام يلتح ــق ب ــه أ ــالب ب ــدأوا تعل ــيمهم مبك ــراً أو رمب ــا أن هن ــاك أع ــداد ك ــبرية م ــن املعيدين .ولكي حنصل على صورة واضحة حلالة االلتحـاق ،ينبغـي أن نقـيس املعـدالت اإلمجالية والصافية على حد سواء ،ثم نعقد مقارنات بينها وبذلك تتضر الصورة . حيس ــن اسـ ــتخدام هـ ــذا املؤش ــر علـ ــى املسـ ــتوى اإلقليم ــي ،أي بـ ــني املنـ ــاأق اإلداريـ ــة أوااغرافيـ ــة ،ألن ذلـ ــك سيسـ ــاعد علـ ــى معرفـ ــة مسـ ــتوى العدالـ ــة يف توزيـ ــع الفـ ــر التعليمية . ورشة عمل المؤشرات التربوية
46
ال يعطـي هـذا املؤشـر أي فكـرة عـن نسـب اإلعـادة أو املتسـربني ألي صـف .كمـا ال ميكـناستخدام هذا املؤشر كمقياس للتعلم يف املدارس . هذا املؤشر وغريه مـن املؤشـرات تعتمـد وبشـكل أسـاس علـى دقـة مصـدر املعلومـات ،علمـ ًابــأن مصــدر املعلومــة لــه أكثــر مــن مســتوى ( مســتوى املدرســة ،مســتوى إدارة التعلــيم ، مستوى الوزارة ) وكذلك مستوى التعداد السكاني .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
47
مؤشرات داء الن ام التعليم
معدل اظنتقال تعري ر
نســبة الطــالب املنــتقلني مــن الصــف األخــري يف مرحلــة دراســية للصــف األول مــن املرحلــة
التالية ،إىل امللتحقني يف الصف األخري يف سنة ماضية . فائدت ر
يعطــي هــذا املؤشــرات دالالت حــول درجــة االلتحــاق إىل املرحلــة املتقدمــة التاليــة .وعلــى
سبيل ا ملثال :كم عدد الطالب املتخرجني من املرحلة االبتدائية والتحقوا باملرحلة املتوسطة. طريقة حساب معدل االنتقال
=
امللتحقني اادد للصف األول من مرحلة أعلى ( سنة س ) إمجالي الطالب يف آخر صف من مرحلة سابقة (سنة س )9-
×911
يف حــال عــدم تــوفر بيانــات حــول امللــتحقني ااــدد يف الصــف األعلــى ،فنقــوم بطــرح عــدد املعيدين يف الصف األول من املرحلة األعلى ،وذلك للحصول على امللتحقني اادد بهذا الصـف . وميكن لتوضير ذلك أكثر ،فلو افرتضنا أننا نريد حساب معدل االنتقال مـن املرحلـة االبتدائيـة إىل املرحل ــة املتوس ــطة ،وال يوج ــد ل ــدينا معلوم ــات ح ــول أع ــداد الط ــالب اا ــدد يف الص ــف األول متوسط ،عندها ميكن استخدام املعادلة التالية :
ع ــدد الط ــالب يف الص ــف األول متوس ــط – ع ــدد املعي ــدين يف معدل االنتقال
= نفس الصف سنة 9241هـ
×911
إمج ــالي ع ــدد الط ــالب يف الص ــف الس ــادس االبت ــدائي ،س ــنة ورشة عمل المؤشرات التربوية
48
9241هـ ال عالية الداخلية للن ام التعليم الفعالي ــة ( )efficiencyكلم ــة مس ــتعارة م ــن اجمل ــال االقتص ــادي ،وتع ــرف بأنه ــا العالق ــة املثلى بني املدخالت واملخرجات .فعندما حنكم على نشاط ما بأنه فعال فـإن ذلـك يعـأ احلصـول على أفضل املخرجات باستخدام احلد األدنى من املدخالت .ولقد قام املخططون الرتبويـون بتـبأ هذا املفهوم لوصف أداء النظام التعليمي . يتفق املخططـون الرتبويـون علـى أن السـنة الدراسـية الواحـدة للطالـب هـي أريقـة مالئمـة لقيــاس املــدخالت ،فالســنة الدراســية الــوhحــدة ومــا تتضــمنه مــن مــوارد تنفــق إلبقــاء الطالــب يف املدرسة لسنة دراسية واحدة . فالسن تني الدراسيتني على سبيل املثال متثالن املوارد املطلوبة إلبقاء أالـب يف املدرسـة ملـدة سـنتني دراسيتني .ولـذا فعنـدما يتـدفق التالميـذ عـرب السـلم التعليمـي فـإن املـدخالت تعـرف وتقـاس علـى شكل سنوات دراسية . تدفق التالميذ خالل الن ام التعليم ميكــن بتتبــع فــوج مــن التالميـذ خــالل الســلم التعليمــي للمرحلــة االبتدائيــة .وميكــن عمــل مثل هذا التتبع لكل من املرحلتني املتوسـطة والثانويـة .حيـث أن القاعـدة واحـدة يف كـل مرحلـة . كم ــا ميك ــن تقس ــيم املرحل ــة االبتدائي ــة إىل قس ــمني ،الص ــفوف األولي ــة والص ــفوف العلي ــا ،وه ــذا التقسيم يفيد يف التالي : - 9أن التحلي ــل لك ــل مرحل ــة سيكش ــف حتدي ــداً أي ــن تق ــع النس ــبة األعل ــى يف (الفاق ــد التعليمي) . - 4ينتهــي القســم األول ( الصــوف األوليــة ) بعــد ثــالخي ســنوات مــن التعلــيم يف املرحلــة االبتدائية ،وهي املرحلة اليت يتعلم فيها األأفال القراءة والكتابة ،ولذا فإننـا بفصـل ورشة عمل المؤشرات التربوية
49
القسمني نستطيع أن نرى بوضوح إىل أي حد وصلت الدولة حنو حتقيـق – ولـو بشـكل جزئي – رفع األمية . وبكــل حــال فمعاملــة املرحلــة االبتدائيــة علــى أنهــا قســمني ( ص ـفوف أوليــة ،وصــفوف عليــا ) يفيــد بشكل كـبري يف – خصوصـاً يف جمـال مؤشـرات الفاقـد التعليمـي -إعطاءنـا معلومـات أكثـر مـن حتليل كامل املرحلة . هن ــاك ثالث ــة مؤش ــرات أساس ــية تس ــتخدم م ــن قب ــل املخطط ــني الرتبوي ــون لتحلي ــل ت ــدفق التالميذ عرب النظام التعليمي .هذه املؤشرات هي :الرتفيع ،اإلعادة ،التسرب . حساب نسب التدفق ما الذي حيدخي للتلميذ عندما يلتحق بصف دراسي معني يف سنة ماضية ؟ هنـاك ثـالخي احتمـاالت فقط ميكن أن حتدخي : - 9يتم ترفيع التلميذ إىل صف أعلى . - 4يعيد التلميذ نفس الصف الذي درسه العام املاضي . - 3يغادر التلميذ املدرسة ( يتسرب منها ) . إذا هن ــاك ث ــالخي مس ــارات للطال ــب يف تدفق ــه داخ ــل النظ ــام التعليم ــي :ترفي ــع ،رس ــوب ،تس ــرب . وبالتــالي ميكــن مــن خــالل حســاب هــذه النســب تقيــيم ومتابعــة ووضــع إســقاأات لفعاليــة تــدفق الطالب داخل النظام التعليمي .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
51
مالحظة :يوجد برنامج حاسوبي ( ملف إكسل ) يقوم ىلساب التدفق وإخراج مؤشر " معامل الكفاءة " .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
51
معدل الترفيع تعري ر
نســبة الطــالب الــذين أمتــوا بنجــاح صــف معــني وانتقلــوا إىل الصــف الــذي يليــه يف الســنة
التاليـة .ولـذا فـإن النسـبة هنـا تشـري إىل حجــم النسـة للمجموعـة الـذي انتقلـوا بنجـاح إىل صــف أعلى يف مستوى تعليمي معني . فائدت
يعطي هذا املؤشر دالالت حول مستوى تقدم الطالب يف السلم التعليمي .
طريقة حساب معدل الرتفيع (صف
،سنة س )
=
عدد الطالب املرفعني إىل صف ( عدد الطالب يف صف (
، 9+سنة س)9+
) سنة ( س)
×911
الســتخدام املعادلــة الســابقة ينبغــي تــوفر بيانــات حــول االلتحــاق ىلســب الصــف الدراســي لســنتني دراسيتني متتاليتني ،وكذلك املعيدين يف السـنة احلاليـة .وميكـن اسـتخدام املعادلـة السـابقة يف حال معرفة عـدد املـرفعني إىل صـف (
) ،أمـا إذا ك تكـن البيانـات حـول هـؤالء الطـالب معروفـة ،
فيجب تقدير أعدادهم بطرح عدد املعيدين من مجلة امللتحقني يف الصف ،ولتوضـير ذلـك أكثـر فإننا نستخدم املعادلة التالية :
E gy 11 R gy 11 E gy ورشة عمل المؤشرات التربوية
y g
PR
52
حيث إن : PR
=
معدل الرتفيع
E
=
امللتحقني
g
=
الصف
y
=
السنة
R
=
املعيدين
معدل اإلعادة RR تعري
يعكس هذا املؤشر نسبة الطالب املعيدين يف صف معني لسنة دراسية واحدة أو سنتني.
فائدت ر
كلمــا ارتفعــت نســبة اإلعــادة كلمــا دل علــى ضــعف فعاليــة النظــام التعليمــي وبالتــالي
ارتفاع نسبة اهلدر . ويهتم املخططون الرتبويون مبعرفة نسب اإلعادة خصوصـاً يف السـنوات األوىل مـن التعلـيم .وذل ــك ألنن ــا إذا أردن ــا يف زي ــادة نس ــب املش ــاركة والتح ــاق الط ــالب يف التعل ــيم وزي ــادة الفعالي ــة الداخلية للنظام التعليمي فإننـا ينبغـي أن نبقـي معـدالت الرسـوب منخفضـة كلمـا أمكـن ذلـك . إن هن ــاك عالق ــة وثيق ــة ب ــني املع ــدالت العالي ــة لنع ــادة واةف ــاض الفعالي ــة الداخلي ــة .كم ــا أن
ورشة عمل المؤشرات التربوية
53
معــدالت اإلعــادة العاليــة تعــأ ضــمن ًا إعاقــة التحــاق أــالب آخــرين بــالتعليم ،ذلــك أن املعيــد ك يغادر مقعده الدراسي إىل مقعد آخر أعلى .
طريقة حساب ميكن احلصول على هذا املعدل بقسمة املعيدين يف صف (
،سنة س )9+على امللـتحقني يف صـف
يف السنة احلالية .
R gy 1 Egy
y g
RR
حيث إن = RR
معدل اإلعادة
E
=
امللتحقني
g
=
الصف
y
=
السنة
R
=
املعيدين
ورشة عمل المؤشرات التربوية
54
معدل الخريجين تعري ررر
ه ــو نس ــبة الط ــالب املتخ ــرجني م ــن املرحل ــة ( االبتدائي ــة ) إىل مجل ــة الس ــكان يف الس ــن
الرمسية للتخرج من املرحلة (االبتدائية ) فائدت
يقيس هذا املؤشر مدى فعالية النظام الرتبوي ومدى التقدم الذي حيرزه الطالب .
طريقة حساب معدل التخرج (للمرحلة االبتدائية )
=
عدد الطالب الناجحني من الصف األخري يف املرحلة االبتدائية إمجالي السكان يف السن الرمسية للتخرج من املرحلة االبتدائية
×911
نسبة التسرب تعري
هي نسبة الطالب الذين يغـادرون النظـام التعليمـي دون إكمـاهلم للصـف الـذي يدرسـون
فيه ،يف سنة معينة. فائدت
يف حال ارتفاع نسبة التسرب فإن ذلك يؤشر على ضعف فعالية النظـام التعليمـي ،كمـا
أنه يرفع الكلفة التعليمية ،وكذلك فـإن حدوثـه خصوصـ ًا يف الصـفوف األوىل مـن التعلـيم يولـد أميني .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
55
معدل معلم/طالب ()(PTR تعري
هو عبارة عن عدد التالميذ لكل معلم .وميكن قياس تلك النسبة بالنسبة للمدرسة أو
املنطقة أو الدولة . فائدت
يهتم املخططون الرتبويون بنسبة معلم /أالب لوجود عالقة ما بني عدد الطالب
مقابل املعلم وجودة التعليم املقدم ،إذ يعتقد بأنه كلما قل العدد يف الفصل كلما حدثت فرصة أكرب لالتصال بني املعلم والطالب وبالتالي فرصة أكرب للتعلم .كما أن هذا املؤشر يفيد كذلك يف قياس مستوى املوارد املدخلة ( املعلمني ) .وكذلك فإن العديد من املخططني يستخدمون هذا املؤشر لتوقع أعداد املعلمني املطلوبني .وال خيفى هنا أن هذا املعدل قد يؤشر على مستوى اهلدر الرتبوي يف حال اةف
املعدل كثرياً عن املستوى املعقول .كما يستخدم
املؤشر على مدى جودة التعليم املقدم للطالب . طريقة حساب
معدل معلم :أالب
=
إمجالي عدد الطالب يف مرحلة معينة إمجالي عدد املعلمني يف نفس املرحلة
جي ــب أن يأخ ــذ املخطط ــون الرتبوي ــون يف ع ــني االعتب ــار أن النس ــبة اإلمجالي ــة يف املعامل ــة السا بقة غري مرضية وأننا ال بد وأن ننـزل إىل مسـتويات أخـرى مثـل :املنـاأق الريفيـة واحلضـرية ، املنــاأق اإلداريــة ،املــدن والقــرى .كمــا وينبغــي اســتخدام هــذا املؤشــر مــع غــريه مــن املؤشــرات حتــى يعطي معلومات أدق وتصور أفضل .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
56
معدل ال افة ف ال صول PCR تعري
هو عبارة عن متوسط أعداد الطالب يف الفصل الواحد .
فائدت ر :يقــدم هــذا املؤشــر خدمــة كــبرية يف جمــال ختصــيص املــوارد ( كــاملعلمني ،وحجــم غرفــة الصف ) .وكذلك يؤشر على اهلدر املمكن حدوثه ،وفعالية االنتفاع من املوارد . كما أن الرتبويون يعتقدون بوجود عالقة ما بني عـدد الطـالب يف الفصـل وجـودة التعلـيم ، وهــذه العالقــة ميكــن التعــبري عنهــا ببســاأة بالوقــت املمنــوح للطالــب مــن املعلــم ،فكلمــا قــل عــدد الطالب كلما أتيحت الفرصة لالتصال بني املعلم والطالب أكثر . طريقة حساب إمج ــالي ع ــدد الط ــالب يف مرحل ــة معدل كثافة الفصول =
معينة إمجـ ــالي عـ ــدد الفصـ ــول يف نفـ ــس املرحلة
ينبغي قياس هذا املؤشر على مستويات أخرى إلعطاء تصـور أفضـل ،مثـل مسـتوى املنـاأق اإلداريـة أو املناأق احلضرية والريفية أو املدن والقرى .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
57
معدل معلم /إداري تعري ر
يقــيس هــذا املؤشــر العالقــة بــني عــدد املعلمــني ( املتفــرغني للتعلــيم ) وعــدد اإلداريــني يف
املدرسة . فائدت
يفيد هذا املؤشر يف تقييم درجـة املسـؤوليات اإلشـرافية علـى املدرسـة ،ومـدى املنفعـة الـيت
حتصــل مــن ذلــك ،كمــا يؤشــر علــى مــدى ضــعف إدارة املــدارس أو اهلــدر الرتبــوي الــذي ميكــن أن حيدخي . طريقةحساب إمجالي عدد املعلمني يف املدرسة معدل معلم /إداري
= إمجـ ــالي عـ ــدد اإلداريـ ــني يف نفـ ــس املدرسية
معدل غياب المعلمين تعري بغ
يعرف هذا املؤشر بأنه نسبة املعلمني الذين يتغيبون عن احلضور للفصل ألداء حصـتهم ، النظر عما يقوم بـه املعلـم مـن واجبـات أخـرى أو ظـروف خاصـة .والـذي يقتضـي وجـود معلـم
آخر بديل يف حجرة الصف . فائدت
يشري املؤشر على مدى تواجد املعلمني ملصـلحة أالبهـم ،كمـا قـد يفيـد بشـكل كـبري يف
معرفة درجة االرتباط بني مستوى الغياب والتحصيل الدراسي للطالب . طريقة حساب معدل غياب املعلمني
= عدد املعلمني املتغيبني عن حضور حصة دراسية رمسية
ورشة عمل المؤشرات التربوية
×911
58
إمجالي عدد احلصص الدراسية اميع املواد
مالحظات : ق ــد يص ــعب قي ــاس ه ــذا املؤش ــر عل ــى نط ــاق واس ــع ،وهل ــذا ف ــيمكن قياس ــه وفقــ ًا لعين ــةعشوائية خمتارة ممثلة . ال يقــيس هــذا املؤشــر مســتوى حضــور املعلمــني للمــدارس ،حيــث إننــا هنــا نغفــل قيــاماملعلمني بواجبات أخرى يف املدرسة أو التحاقه بدورات تطويريه . معدل طالب /مدرسة -تعري
يقيس هذا املؤشر عدد الطالب لكل مدرسة .
-فائدترر
يفيــد هــذا املؤش ــر يف تقيــيم درجــة االس ــتغالل األمثــل للمــوارد واإلمكان ــات ،
فكلما قل العدد داخل املدرسة الواحدة ،كلما دل ذلك على وجود هدر اقتصادي . -طريقةحساب
عدد الطالب ل ل مدرسة
مالح ة هناك اصالح يف وزارة الرتبيـة والتعلـيم علـى اعتبـار املدرسـة الـيت يقـل عـدد أالبهـا عـن مائــة أالــب أنهــا مدرســة صــغرية احلجــم ىلاجــة إىل معااــة لتخفيــف وأ ــت اهلــدر الرتبوي الذي حيصل فيها .
نسبة المعلمين المدربين تعري
عدد املعلمني يف املدارس الذين حيملون احلد األدنى من التأهيل األكادميي الذي
ميكنهم من مزاولة العمل كمعمل .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
59
فائدت
يرتبط تأهيل املعلمني جبودة التعليم اليت تقدم للطالب يف املدارس ،فكلما كان
التأهيل للمعلمني عالياً كلما كان أداء املعلم يف الفصل الدراسي أفضل . طريقة حساب نسبة المعلمين المدربين
عـ ــدد املعلمـ ــني يف املـ ــدارس الـ ــذين حيملـ ــون احلـ ــد األدنـ ــى مـ ــن التأهيـ ــل = األكادميي
×911
إمجالي عدد املعلمني يف املرحلة التعليمية
مؤشرات العدالة هناك العديد من املنهجيات للتعامل مع األرقام يف حتديد مدى العدالة - 9
منهجية مقارنة األرقام :
وذلك مبقارنة رقمني أو أكثـر ،ملعرفـة العـدد األكـرب أو األقـل .وهـذه املقارنـة هـي مقارنـة بسيطة ،وتعطي انطباع ًا عام ًا حـول وجـود العدالـة مـن عـدمها مـن أول وهلـة .وتعتـرب هـذه املنهجية أولية وقد ال ختربنا بالكثري مما نريد احلصول عليـه .كمـا أنـه يصـعب مالحظـة الفرق يف نفس الوقت لعدد كبري من األرقام . معدالت االلتحاق اإلمجالية السنة
ذكور
إناخي
4111
1186
1682
ورشة عمل المؤشرات التربوية
61
وهنــاك أريقــة أخــرى للنظــر إىل مســتوى العدالــة بــني الــذكور واإلنــاخي مــن خــالل النظــر للفجوة بني النسب
معدالت االلتحاق اإلمجالية السنة
ذكور
إناخي
4111
1186
1682
الفج ـ ـ ـوة بـ ـ ــني اانسـ ـ ــني ( )GG
دليل التكافؤ تعريفه : يعــرف دليــل التكــافؤ بأنــه نســبة الــذكور ( النســبة اإلمجاليــة لاللتحــاق ) مقســومة على نسبة اإلناخي ( النسبة اإلمجالية لاللتحاق ) .
ورشة عمل المؤشرات التربوية
61