Âèïåðåäæàþ÷è ñüîãîäåííÿ ²ñòîð³ÿ Öåíòðó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ì.²âàíîÔðàíê³âñê: â³ä çàäóìó äî ðåàë³çàö³¿ Íà ïî÷àòêó 2009 ðîêó, ï³ñëÿ ìàéæå äâîð³÷íèõ ï³äãîòîâ÷èõ ðîá³ò, âèêîíêîì ²âàíîÔðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè âèð³øèâ îïòèì³çóâàòè ñèñòåìó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã â ì³ñò³ ²âàíîÔðàíê³âñüêó. Ñàìå òîä³, 24 ëþ òîãî 2009 ðîêó, íàðîäèòüñÿ îô³ö³éíà íàçâà Öåíòð íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. Çà ï ÿòü ì³ñÿö³â ì³ñü êà ðàäà çàòâåðäèòü ïðîãðàìó îïèòèì³çàö³¿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. Ùå çà ì³ñÿöü ñïåö³àëüíî ñòâîðåíèé â³ää³ë â³çüìåòüñÿ çà ðîáîòó äëÿ âèáîðó êðàùèõ âàð³àíò³â îáñëóãîâóâàííÿ ìåøêàíö³â ì³ñòà. À æîâòíåâî¿ äíèíè 2010 ðîêó ðîçïî÷íå ïðàöþâàòè ³âàíîôðàíê³âñüêèé Öåíòð íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. Àëå ñàìà ³ñòîð³ÿ ðîçïî÷àëàñÿ ðàí³øå.
Õðîí³êè ÖÍÀÏ Çà òðè ðîêè â³ä ÷àñó îô³ö³éíî¿ ïîÿâè íàçâè öåíòð íàäàííÿ àäì³í³ñ òðàòèâíèõ ïîñëóã â ²âàíîÔðàíê³â ñüêó Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè óçàêî íþº öå ïîíÿòòÿ íà ð³âí³ äåðæàâè, ïðèéíÿâøè Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî àäì ³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè . Öå áóâ 2012 ð³ê. À ïî÷èíàëîñÿ âñå ùå â 2007 ðîö³, êîëè íàâåñí³ ì³ñüê³ äåïóòàòè ³ ïîñàäîâö³ ì³ñüêâèêîíêîìó â³äâ³äàëè ñòîëèöþ ï³âí³÷íîãî ñóñ³äà Ëèòâè.
06 æîâòíÿ 2010ð. â³äêðèòî ÖÍÀÏ ì.²âàíîÔðàíê³âñüê Ñàìå ó â³ëüíþñüêèõ êîëåã çàïîçè ÷åíî ïåðøèé äîñâ³ä ïîáóäîâè â³äíî ñèí âëàäàãðîìàäà â òîä³ ùå íîâ³é öàðèí³ òàê çâàíèõ ìóí³öèïàëüíèõ ÷è àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. Ñàìå òîä³ ì³ñüêà âëàäà çðîáèëà ïåðø³ ìàáóòü, òîìó ³ íåñò³éê³, íåïåâí³ ³, ÿê íàñë³äîê, íåâäàë³ êðîêè äëÿ çàëó÷åííÿ äîäàò êîâèõ êîøò³â. Ïåðø³ òðè ïðîåêòè âè ÿâèëèñÿ ïðîãðàøíèìè (äèâ. òàáë.
Ïðîåêòè ì³æíàðîäíî¿ òåõí³÷íî¿ äîïî ìîãè ). Âñå æ òàêè ì³ñòó âäàëîñÿ âëàñíèìè ñèëàìè çðîáèòè ðåìîíò ïðèì³ùåííÿ êîëèøíüîãî ïåðåãîâîðíîãî ïóíêòó â öåíð³ ²âàíîÔðàíê³âñüêà, ³ ç æîâòíÿ 2010 ðîêó ðîçïî÷àëàñÿ ³ñòîð³ÿ ÖÍÀÏ.  òîä³øíüîìó ÖÍÀÏ ðîçì³ñòèëèñÿ: íà ïåðøîìó ïîâåðñ³ ìóí³öèïàëü í³ óñòàíîâè, ÿê³ íàäàþòü ïîñëóãè ìå øêàíöÿì; íà äðóãîìó ïîâåðñ³ âæå ä³þ÷³ íà òîé ÷àñ Ðåºñòðàö³éíà ïàëàòà òà Äîç â³ëüíèé öåíòð, ÿê³ îáñëóãîâóþòü á³ç íåñ ï³äïðèºìñòâà òà ï³äïðèºìö³â. Çãîäîì ïåðåë³ê óñòàíîâ, ïîñëóãè ÿêèõ íàäàþòüñÿ â ÖÍÀÏ çá³ëüøóºòüñÿ. Çì³íþºòüñÿ çàêîíîäàâñòâî. Çàïðî âàäæóþòüñÿ íîâ³ àéò³øí³ òåõíîëî㳿. Íîâ³ ñåðâ³ñè. Óñï³øíî âò³ëþþòüñÿ â ÖÍÀϳâñüêå æèòòÿ ì³æíàðîäí³ ïðîåê òè. Òðàíñôîðìóºòüñÿ ³ ñàìà ñòðóêòóðà Öåíòðó. Ñõåìà ðîáîòè çà ïðèíöèïîì ºäèíîãî îô³ñó â³äõîäèòü â ìèíóëå íàòîì³ñòü éîìó íà çì³íó ïðèõîäèòü òåõíîëîã³ÿ ºäèíîãî â³êíà, êîëè ñïîæèâà÷ íàïðÿìó êîíòàêòóº ò³ëüêè ç ïðàö³âíèêàìè ÖÍÀÏó áåç ó÷àñò³ âèêîíàâö³â ïîñëóã.
1
« Àíäð³é Ëèñ, êåðóþ÷èé ñïðàâàìè âèêîíêîìó
Íàéâàæëèâ³øå â íàø³é ðîáîò³ öå óòðèìóâàòè áàëàíñ. Áàëàíñ ì³æ ìåøêàíöÿìè, ÿê³ º íàøèìè ê볺íòàìè, ïðàö³â íèêàìè, ÿê³ îáñëóãîâóþòü ê볺íò³â, óñòàíîâàìè, ÿê³ ïðåä ñòàâëåí³ â ÖÍÀÏ. Ïðàâèëüíå ïîºäíàííÿ ³ âðàõóâàííÿ ³íòå ðåñ³â âñ³õ çàö³êàâëåíèõ ñòîð³í ìîæíà ââàæàòè çàïîðóêîþ íàäàííÿ ÿê³ñíèõ ïîñëóã. Ââàæàþ, ùî íàì öå âäàºòüñÿ. Âèêîðèñòîâóºìî ºâðîïåéñüêèé äîñâ³ä, ñï³âïðàöþþ÷è ç ì³æíàðîäíèìè ³íñòèòóö³ÿìè ó ïîºäíàíí³ ç ì³ñöåâèìè ãðî ìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè.
»
×èì æèâå ÖÍÀÏ ñüîãîäí³ Òåïåð³øíº ïðèì³ùåííÿ ÖÍÀÏ öå ì³ñöå, äå ìîæíà çàðåºñòðóâàòè á³ç íåñ, îôîðìèòè ïîòð³áí³ äëÿ á³çíåñó äîçâîëè, îòðèìàòè 130 àäì³í³ñòðàòèâ íèõ ïîñëóã, ÿê³ íàäàþòü 22 óñòàíîâè, ïîñëóõàòè êîíñóëüòàö³¿ ç öèõ âñ³õ òà áàãàòüîõ äîòè÷íèõ ïèòàíü. Òóò çàðå ºñòðóþòü äèòèíó äî äèòñàäêà. Ïðî êîíñóëüòóþòü ñïåö³àë³ñòè ²âàíîÔðàí ê³âñüêîãî ðåã³îíàëüíîãî â³ää³ëåííÿ Äåðæàâíîãî ôîíäó ñïðèÿííÿ ìîëîä³ æíîìó æèòëîâîìó áóä³âíèöòâó ùîäî ïîðÿäêó îòðèìàííÿ äåðæàâíîãî ñïðèÿííÿ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ìî ëîäèõ ñ³ìåé æèòëîì. Òóò, îäðàçó íà ì³ñö³, ìîæíà ïðîâåñòè îïëàòó â ðîç ì³ùåíîìó íà ² ïîâåðñ³ â³ää³ëåíí³ áàí
22 130 óñòàíîâè àäì³íïîñëóã
ï³íãó, ìîæóòü áåçîïëàòíî ñêîðèñòàòè ñÿ ìåðåæåþ áåçäðîòîâîãî äîñòóïó Wi Fi.  ïîøóêàõ ïîòð³áíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïî êëàöàòè ïî ñåíñîðíèõ åêðàíàõ ³íôîð ìàö³éíèõ òåðì³íàë³â. À ç ââåäåííÿì ç êâ³òíÿ 2012 ðîêó â ÖÍÀϳ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè óïðàâ ë³ííÿ ÷åðãîþ â³äïàëà íåîáõ³äí³ñòü âè ñòîþâàòè â ÷åðç³, ùîá íå âòðàòèòè äî ñòóïó äî áàæàíîãî ñïåö³àë³ñòà. Íàòî ì³ñòü ìîæíà ïî÷èòàòè íàÿâí³ êíèãè (òóò îáëàäíàíî ³ êíèæêîâèé êóòî÷îê). ßê ïðîçâ³òóâàëè ÷èíîâíèêè, ïåðåâà ãàìè òàêî¿ ñèñòåìè äëÿ ìåøêàíö³â ñòà ëî ñêîðî÷åííÿ ÷àñó îáñëóãîâóâàííÿ â ñåðåäíüîìó íà 15%, à äëÿ ÖÍÀÏ ïî êðàùåííÿ êîîðäèíàö³¿ ä³é ì³æ óñòà íîâàìè. Õî÷à ÷åðãè ³ íå çíèêëè, ïðîòå âîíè ñòàëè êîíòðîëüîâàíîâïîðÿäêîâàíè ìè ³ ï³ääàþòüñÿ àíàë³çó äëÿ ïîäàëü øèõ êîðèãóþ÷èõ çàõîä³â.
Ãîâîðÿòü öèôðè êó. Çðîáèòè êîﳿ äîêóìåíò³â òà âèãî òîâèòè ïå÷àòêó. Òóò ïðîâîäèòüñÿ îñî áèñòèé ïðèéîì êåð³âíèê³â óïðàâë³íü òà â³ää³ë³â ì³ñüêâèêîíêîìó. Ïðîõî äÿòü çàñ³äàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êî ì³ñ³¿. Òóò ìàëåíüê³ â³äâ³äóâà÷³, ÿê³ ñóï ðîâîäæóþòü áàòüê³â, ìàþòü ñâ³é äè òÿ÷èé êóòî÷îê. Òóò çàëåæí³ â³ä åëåêò ðîííèõ òåõíîëîã³é ôàíàòè, ÿê³ á³ëüøå ãîäèíè âèòðèìóþòü áåç ³íòåðíåòäî
Çà ÷îòèðüîõð³÷íèé ïåð³îä ðîáîòè â ÖÍÀϳ íàäàíî á³ëüøå 85 òèñ. ïîñëóã. Çà öåé ÷àñ îáñëóæåíî ïîíàä 45 òèñ. ê볺íò³â ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á. Çàðåºñòðîâàíî òà ïåðåðåºñòðîâàíî ìàéæå 17 òèñ. ä³òåé â äîøê³ëüí³ íàâ ÷àëüí³ çàêëàäè ì³ñòà. Íàéá³ëüøèì ïîïèòîì ó ìåøêàí ö³â ³ á³çíåñó êîðèñòóþòüñÿ çåìåëüí³ àäì³í³ñòðàòèâí³ ïîñëóãè îôîðìëåííÿ
Çåìåëüí³ ïèòàííÿ
50,5%
24,7
24,8%
Ñëóæáè â ÖÍÀÏ Ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ²âàíî Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 1. Äåïàðòàìåíò ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè 2. Óïðàâë³ííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí 3. Äåïàðòàìåíò êîìóíàëüíîãî ãîñïîäàðñòâà, òðàíñïîðòó ³ çâ ÿçêó 4. ³ää³ë îáë³êó ³ ðîçïîä³ëó æèòëà 5. Ñëóæáà ó ñïðàâàõ ä³òåé 6. Ô³íàíñîâå óïðàâë³ííÿ 7. Óïðàâë³ííÿ òîðã³âë³ 8. Çàãàëüíèé â³ää³ë 9. Óïðàâë³ííÿ ó ñïðàâàõ ñ³ì ¿, ìîëîä³æíî¿ òà ãåíäåðíî¿ ïîë³òèêè 10. Óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ðîáîòè
̳ñöåâà âèêîíàâ÷à âëàäà 1. ³ää³ë Äåðæçåìàãåíòñòâà ó ì. ²âà íîÔðàíê³âñüêó 2. Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè â îáëàñò³ 3. Óïðàâë³ííÿ ÄÀ² óïðàâë³ííÿ ÌÂÑ Óêðà¿íè â îáëàñò³ 4. Óïðàâë³ííÿ Äåðæñàíåï³äñëóæáè 5. Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâèàéíèõ ñèòóàö³é â îáëàñò³ 6. ²íñïåêö³ÿ äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóð íîáóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ â îá ëàñò³ 7. Óïðàâë³ííÿ âåòåðèíàðíî¿ ìåäèöè íè 8. ³ää³ë îõîðîíè êóëüòóðíî¿ ñïàä ùèíè ³ ìóçåéíî¿ ðîáîòè 9. Óïðàâë³ííÿ ë³ñîâîãî òà ìèñëèâñü êîãî ãîñïîäàðñòâà 10. Òåðèòîð³àëüíå óïðàâë³ííÿ Äåðæ ã³ðïðîìíàãëÿäó 11. Äåïàðòàìåíò àãðîïðîìèñëîâîãî ðîçâèòêó îáëäåðæàäì³í³ñòðàö³¿ 12. ϳäðîçä³ë ç ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè â ³íôîðìàö³éí³é òà âèäàâíè÷³é ñôåð³
4,9%
êîìóíàëüíå ã îñïîäàðñòâî
4,9%
æèòëî ³ êâàðòèðíèé îáë³ ê
3,6%
ïàñïîðò ã ðîìàäÿíèíà Óêðà¿ íè ò à ð å º ñ ò ð à ö ³ ÿ
3,4%
äîðîæí³ é ðóõ òà òðàíñïîðòí³ çàñîáè
3,18%
ñ ³ ì ÿ , ä ³ ò è
4,7%
³ íø ³
̳ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðà
2
çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, îòðèìàííÿ äîâ³ äîê, äîçâîë³â ³ ïîãîäæåíü, íåîáõ³ä íèõ äëÿ â³äâåäåííÿ çåìë³. Ïîëîâèíà âñ³õ íàäàíèõ ïîñëóã ïðèïàäຠíà çåìå ëüí³ ïèòàííÿ. Äðóãå ì³ñöå ïîñ³äàþòü ïèòàííÿ â ãàëóç³ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè. Öå ÷âåðòü âñ³õ íàäàíèõ ïîñëóã. ³äïîâ³äíèé ðîçïîä³ë ïðèòàìàí íèé ³ äëÿ óñòàíîâ íàäàâà÷³â àäì³í³ñò ðàòèâíèõ ïîñëóã.
Íå âëàäîþ ºäèíîþ Ñïåöèô³êà àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã îáóìîâëåíà ìîíîïîëüíèì ñòàíîâè ùåì ¿õí³õ íàäàâà÷³â âëàäíèõ ñòðóê òóð. Ìåøêàíåöü çìóøåíèé çâåðòàòèñÿ ò³ëüêè äî ÖÍÀÏ, ùîá îòðèìàòè ïîòð³á íó äîâ³äêó, äîçâ³ë, ïîãîäæåííÿ ³ ò.ä. Ïðè öüîìó éîãî ïðàãíåííÿ ÿê ê볺íòà º ïðîñòèìè ³ çðîçóì³ëèìè øâèäêî, äåøåâî ³ ç ì³í³ìàëüíîþ ê³ëüê³ñòþ ðóõ³â çäîáóòè áàæàíó ïîñëóãó. Ïðè öüîìó â óìîâàõ â³äñóòíîñò³ êîí êóðåíö³¿ íà ðèíêó íàäàííÿ àäì³í³ñòðà òèâíèõ ïîñëóã ³ñíóº íåáåçïåêà âòðàòè ÿêîñò³ öèõ ïîñëóã. Òîìó ó ëàíöþæêó «âëàäàãðîìàäà» ç ÿâëÿºòüñÿ ùå îäíà ïðîì³æíà çà ðîçì³ùåííÿì ³ âàãîìà çà çíà÷óù³ñòþ ä³éîâà îñîáà íåóðÿäî âèé ñåêòîð. Ç 2010 ðîêó, êîëè áóëî â³äêðèòî
ÖÍÀÏ ïîæâàâèëàñÿ âëàäíîãðîìàäñü êà ñï³âïðàöÿ. ²âàíîÔðàíê³âñüê çàðåêî ìåíäóâàâ ñåáå çðó÷íèì ì³ñöåì äëÿ ðå àë³çàö³¿ ïðîåêò³â ³ âïðîâàäæåííÿ íîâî ââåäåíü. Îñîáëèâî öå ñòîñóâàëîñÿ íàäàííÿ ïîñëóã ñïî÷àòêó áóëè óñï³øí³ ïðîåê òè äëÿ á³çíåñó (Ðåºñòðàö³éíà ïàëàòà, Äîçâ³ëüíèé öåíòð), çãîäîì ÖÍÀÏ ÿê ëîã³÷íå ïðîäîâæåííÿ âäàëî¿ ñïðàâè.
Ïîíàä
85 òèñ. ïîñëóã íàäàíî íàäàíî â ÖÍÀÏ
Ïîíàä
45 òèñ. îñ³á îáñëóæåíî â ÖÍÀÏ Ì³ñòå÷êîâ³, ëîêàëüí³ ïðîåêòè ïåðåòè íàþòü ìåæ³ ì³ñòà òà âèõîäÿòü íà ðåã³ îíàëüíó, íàö³îíàëüíó ³ ì³æíàðîäíó îð á³òè. ÖÍÀÏ ñï³âïðàöþº ÿê ç ì³ñöåâèìè ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè ³ îðãàíà ìè âëàäè (ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ), òàê ³ ç ³íøèõ ðåã³îí³â Óêðà¿íè òà çàðóá³ æíèõ êðà¿í. Âëàäí³ ñòðóêòóðè öå çàâæäè íåïî âîðîòêèé áþðîêðàòè÷íî çàáàðâëåíèé
45,0%
³ää³ë Äåðæçåìàãåíòñòâà
² í ø ³ ñ ëó æ á è
24,4%
Óï ð à âë³ í í ÿ ó ñ ï ð à âà õ ñ ³ ì ¿ Ç à ã à ëü íè é â³ ää ³ ë
30,6%
Óï ð à âë³ í í ÿ ò î ð ã ³ âë³ Óï ð à âë³ í í ÿ Ä Ñ Í Ñ
̳ñòîáóä³âíèé äåïàðòàìåíò
Óï ð à âë³ í í ÿ ñ à í åï ³ äñ ëó æ á è Ô ³ í à í ñ î âå ó ï ð à âë³ í í ÿ Ñ ëó æ á à ó ñ ï ð à âà õ ä³ ò åé ÓÄ À ² ÓÌ Â Ñ Óê ð à ¿ í è Óï ð à âë³ í í ÿ Ä Ì Ñ Â ³ ää³ ë î á ë³ ê ó ³ ð î ç ï î ä³ ëó æ è ò ëà Ê î ìó í à ëüí è é äåï à ð ò à ìåí ò Óï ð à âë³ í í ÿ ç åìåëü í è õ â³ äí î ñ è í 0
500
1 000
1 500
2 500
2 500
3 000
3
«
Ïðîåêòè öå ïîºäíàííÿ äæåðåë çàñîá³â òà êîìïåòåíö³é äëÿ ìîäåðí³çàö³¿ ÖÍÀϳíôðàñòðóêòóðè. Éäåòüñÿ ÿê ïðî òâåðäó ³íôðàñòðóêòóðó öå êîìï þòåðíà òà ³íøà îô³ñ íà òåõí³êà, òàê ³ ì ÿêó ñîôò.  íàøîìó ñüîãîäí³ø íüîìó ïðîåêò³ ²âàíîÔðàíê³âñüêèé ÖÍÀÏ ïðèêëàä äëÿ íàñ ë³äóâàííÿ äëÿ ³íøèõ ì³ñò ³ ðàéîí³â íàøî¿ îáëàñò³, à òàêîæ Ëåñÿ Àðîíåöü, âàæëèâà ëàíêà â ìàéáóòí³é ðåã³îíàëüí³é ìåðåæ³ öåíòð³â êåð³âíèê íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã. ïðîåêòó
»
Äëÿ ÷îãî ìîí³òîðèòè
ìåõàí³çì, ÿêîìó ãðîìàäñüêèé ñåêòîð äîäຠìàíåâðåíîñò³. Âèãîäà äâîñòî ðîííÿ ì³ñòî îòðèìóº ðåñóðñè äëÿ âò³ ëåííÿ ³ííîâàö³é, íåóðÿäîâèé ñåêòîð ïîçèòèâíèé äîñâ³ä óñï³øíî¿ ðåàë³çàö³¿ ïðîåêòíèõ çàõîä³â. Òîìó ³âàíîôðàí ê³âñüêà âëàäà îõî÷å éäå íà ñï³âïðàöþ.
Íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ øëÿõîì ïðî âåäåííÿ ìîí³òîðèíãîâèõ çàõîä³â äî ïîìàãàþòü â îòðèìàíí³ ô³äáåêó, òîá òî çâîðîòíîãî çâ ÿçêó â³ä ìåøêàíö³â.  õîä³ ñîö³îëîã³÷íèõ äîñë³äæåíü, ð³ç íîãî ðîäó àíêåòóâàíü, îïèòóâàíü ìîæ íà äîâ³äàòèñÿ ïðî íàñòðî¿ ãðîìàäÿí â êîíêðåòíèé ïåð³îä ÷àñó. Âëàäà çàäàºòüñÿ ïèòàííÿì: ùî õî ÷å ñïîæèâà÷, ÿê çðîáèòè òàê, ùîá èì
ìàêñèì³çóâàòè ÿê³ñòü. Àäæå, íå ïðîá ëåìà ñòâîðèòè ³ì³äæåâó êàðòèíêó. Ñêëàäí³ñòü âòðèìàòè çàäåêëàðîâà íèé ð³âåíü, íå âòðà÷àþ÷è ÿêîñò³ íà äàííÿ ïîñëóã. Öå ÿê íà âèáîðàõ. Âêëà äàºø ïîçèòèâíèé îáðàç â ãîëîâè åëåêòîðàòó ³ òè íà âèáîðí³é ïîñàä³. Àëå ìèíຠïàðàòð³éêà ðîê³â, à îáðàç, íå ï³äñèëåíèé ÿê³ñíèìè ä³ÿìè, òüìÿ í³º òà âæå í³êîãî íå âðàæຠ³ íå ïðèâàáëþº. Òîìó ìîí³òîðèíãîâ³ çàõî äè º íåâ³ä ºìíîþ ÷àñòèíîþ ÖÍÀϳâñü êîãî áóòòÿ îñòàíí³õ äâîõ ðîê³â.
Ïðîåêòè ì³æíàðîäíî¿ òåõí³÷íî¿ äîïîìîãè: ïîêðàùåííÿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðòàèâíèõ ïîñëóã òà âïðîâàäæåííÿ ³íñòðóìåíò³â åëåêòðîííîãî âðÿäóâàííÿ Íàçâà ïðîåêòó
Íàçâà ãðàíòîíàäàâà÷à / ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ
Ðåçóëü òàò
2007
Ðåàë³çàö³ÿ ³ííîâàö³éíîãî ìåõàí³çìó íàäàííÿ ìóí³öèïàëüíèõ ïîñëóã íà îñíîâ³ âïðîâàäæåííÿ çáàëàíñîâàíî¿ ñèñòåìè ïîêàçíèê³â
Âñåóêðà¿íñüêèé êîíêóðñ ïðîåêò³â òà ïðîãðàì ðîçâèòêó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ
L
2008
Îïòèì³çàö³ÿ íàäàííÿ ìóí³öèïàëüíèõ ïîñëóã â Öåíòð³ îáñëóãîâóâàííÿ ê볺íò³â
Âñåóêðà¿íñüêèé êîíêóðñ ïðîåêò³â òà ïðîãðàì ðîçâèòêó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ
2008
Îïòèì³çàö³ÿ íàäàííÿ ìóí³öèïàëüíèõ ïîñëóã (ñòâîðåííÿ Öåíòðó îáñëóãîâóâàííÿ ê볺íò³â)
Ôîíä Ñõ³äíà ªâðîïà
L L
2010 2011
Çàáåçïå÷åííÿ ð³âíèõ ìîæëèâîñòåé ó îòðèìàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã â ãðîìàä³ ì. ²âàíî Ôðàíê³âñüêà
2010
Äî âäîñêîíàëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ÷åðåç óêðà¿íñüêîåñòîíñüêå ïàðòíåðñòâî
2011 2012
Äî ºâðîïåéñüêî¿ ÿêîñò³ ïîñëóã ÖÍÀÏ ÷åðåç ñï³âïðàöþ ãðîìàäè òà âëàäè ( åëåêòðîííà ÷åðãà )
Ñï³ëüíà ³í³ö³àòèâà Pact. Inc., ̳æíàðîäíîãî ôîíäó «Â³äðîäæåííÿ» òà ôîíäó Ñõ³äíà ªâðîïà ïðîåêò UNITER / Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ Àãåíòñòâî ç ðîçâèòêó ïðèâàòíî¿ ³í³ö³àòèâè , ²âàíîÔðàíê³âñüê ̳æíàðîäíèé ôîíä «Â³äðîäæåííÿ», ïðîãðàìà «Ñõ³äÑõ³ä: ïàðòíåðñòâî áåç êîðäîí³â» / Ãðîìàäñüêà îðãàí³çàö³ÿ Àãåíòñòâî ç ðîçâèòêó ïðèâàòíî¿ ³í³ö³àòèâè , ²âàíî Ôðàíê³âñüê
J J
̳æíàðîäíèé ôîíä «Â³äðîäæåííÿ» / Ìîëîä³æíèé ãðîìàäñüêèé öåíòð Åòàëîí , ²âàíîÔðàíê³âñüê
J
Âïðîâàäæåííÿ çàãàëüíîãî ì³ñüêîãî åëåêòðîííîãî 2012 ðåºñòðó ä³òåé íà ïîñòóïëåííÿ äî äîøê³ëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ì. ²âàíîÔðàíê³âñüêà
̳æíàðîäíèé ôîíä «Â³äðîäæåííÿ» / Áëàãîä³éíèé ôîíä Ðîäèíà , ²âàíîÔðàíê³âñüê
J
2012 2014
Øâåäñüêå Àãåíòñòâî ç ì³æíàðîäíîãî ðîçâèòêó (SIDA), ̳í³ñòåðñòâî çàêîðäîííèõ ñïðàâ Åñòîíñüêî¿ Ðåñïóáë³êè / Àêàäåì³ÿ åëåêòðîííîãî âðÿäóâàííÿ Åñòîí³¿, Òàëë³íí, Åñòîí³ÿ
J
ªâðîïåéñüêà êîì³ñ³ÿ / Ìîëîä³æíèé ãðîìàäñüêèé öåíòð Åòàëîí , ²âàíîÔðàíê³âñüê
J
Ïðîãðàìà òðàíñêîðäîííîãî ñï³âðîá³òíèöòâà Ïîëüùà Á³ëîðóñüÓêðà¿íà 20072013 / Ëóöüêà ì³ñüêà ðàäà, Ëþáë³íñüêà ì³ñüêà ðàäà, Ïîëüùà
J
ϳäòðèìêà åëåêòðîííîãî âðÿäóâàííÿ â ²âàíî Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³
Ïîêðàùåííÿ ÿêîñò³ òà åôåêòèâíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ 2013 ïîñëóã íàñåëåííþ ²âàíîÔðàíê³âñüêî¿ îáëàñò³ ÷åðåç 2016 ñï³âïðàöþ ãðîìàä òà îðãàí³â âëàäè (ðåã³îíàëüíà ìåðåæà ÖÍÀÏ) Ïîêðàùåííÿ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã íàñåëåííþ òðàíñêîðäîííèõ ðåã³îí³â øëÿõîì ñòâîðåííÿ ìåðåæ³ öåíòð³â íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ 2013 ïîñëóã (ÖÍÀÏ) òà ðîçâèòêó ñï³âïðàö³ Ëóöüêîãî Öåíòðó 2015 íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã, ²âàíî Ôðàíê³âñüêîãî Öåíòðó íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã òà Ëþáë³íñüêîãî áþðî îáñëóãîâóâàííÿ ìåøêàíö³â (ÁÎÌ)
4
«
ÖÍÀÏ ñòâîðþâàâñÿ ÿê ñåðâ³ñíà ñëóæáà ãðîìàäè ì³ñòà ²âà íîÔðàíê³âñüêà. Ùîá ïîêðàùèòè ÿê³ñòü íàøèõ ïîñëóã, ùîá âèïåðåäèòè ïîáàæàííÿ ñïîæèâà÷³â àäì³íïîñëóã ìåøêàíö³â ³ á³çíåñ ïðîâîäèìî ìîí³òîðèíãîâ³ çàõîäè. Çàëó÷àºìî íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ äëÿ â³äñòåæåííÿ ä³ÿëü íîñò³ íàøîãî öåíòðó. Òàêîæ âèêîðèñòîâóºìî âëàñí³ ìå Áîãäàí ϳòåëü, òîäè ñïîñòåðåæåííÿ òà îòðèìàííÿ çâîðîòíüî¿ ðåàêö³¿ êåð³âíèê ÖÍÀÏ öå ìîæå áóòè îíëàéíçâ ÿçîê, ãîëîñóâàííÿ òàëîíàìè äëÿ åëåêòðîííî¿ ÷åðãè, ñêðèíüêà äëÿ ïðîïîçèö³é.
»
Öå ÿê ãðîìàäñüê³ ìîí³òîðèíãè, òàê ³ âëàäí³, çîðãàí³çîâàí³ ³ ïðîâåäåí³ âëàñíèìè ñèëàìè ÷èíîâíèê³â. Ïðàâäà, íåäîë³êîì îñòàíí³õ º ñêåïòè÷íå ñòàâ ëåííÿ äî ¿õí³õ ðåçóëüòàò³â ç îãëÿäó íà ñóá ºêòà ïðîâåäåííÿ (íó íå áóäå æ âëàäà ñàìà íà ñåáå íàãîâîðþâàòè). Òîìó á³ëüøî¿ ïîïóëÿðíîñò³ íàáóâàþòü òàê çâàí³ íåäåðæàâí³ ôîðìè ìîí³ òîðèíãó. Ïðè ÷îìó â ÖÍÀϳ çàñòîñîâó âàëèñÿ ð³çí³ ìîí³òîðèíãîâ³ òåõíîëî㳿 îïèòóâàííÿ, ³íòåðâ þ, àíêåòóâàííÿ (ïàïåðîâå, åëåêòðîííå), â³çèò «òàºì íîãî ê볺íòà».
cnap.if.ua
Íîâà ðåàëüí³ñòü â³ðòóàëüíèõ ñåðâ³ñ³â  íàø ãàäæåòîåëåêòðîííèé ÷àñ ïî áóòóº äóìêà ÿêùî òåáå íåìà â ³íòåð íåò³, òî òè íå ³ñíóºø. Ñâ³é ÷îòèðüîõ ð³÷íèé â³ê ÖÍÀÏ â³äçíà÷èâ çàïóñêîì îíîâëåíîãî ñàéòó. Çðó÷íèé ³íòó¿òèâíî çðîçóì³ëèé ³íòåðôåéñ, âñ³ ñåðâ³ñè çî ñåðåäæåíî â îäí³é îáîëîíö³. Íå òå, ùî çàðàç ñàéòîì ìîæíà êî ãîñü çäèâóâàòè, àëå äåÿê³ ö³êàâèíêè âñå æ òàêè ñïîñòåð³ãàþòüñÿ (äèâ. òàáë. ³ðòóàëüí³ ñåðâ³ñè ÖÍÀÏ ). Ìîëîä³æíà ê볺íòóðà, ÿêà º íàé á³ëüø àêòèâíèì êîðèñòóâà÷åì ³íòåð íåòìîæëèâîñòåé, ìîæå çóñòð³òè
ÖÍÀÏ òà ïîñï³ëêóâàòèñÿ ç êîíñóëüòàí òàìè ó ñîö³àëüíèõ ìåðåæàõ, à òàêîæ çà äîïîìîãîþ ³íøèõ â³ðòóàëüíèõ çàñîá³â facebook, twitter,Google+, Vk, skype. Á³ëüø³ñòü â³ðòóàëüíèõ ñåðâ³ñ³â ñêå ðîâóþòüñÿ çà äîïîìîãîþ ðîçðîáëå íîãî âèêîíêîì³âñüêèìè ²Òñïåö³àë³ñòà ìè ïðîãðàìíîãî çàñîáó Óí³âåðñàì ïîñëóã . Çàâäÿêè öüîìó ïðîãðàìíîìó çàáåçïå÷åííþ ïîñàäîâö³, ñåðåä ³íøî ãî, êîíòîëþþòü ñòàí âèêîíàííÿ àäì³ñ òðàòèâíèõ ïîñëóã. ßê ïîêàçóº ì³ñüêâèêîíêîì³âñüêà ñòàòèñòèêà ñòàí âèêîíàâñüêî¿ äèñöèï ë³íè ñóòòºâî ïîêðàùèâñÿ, ÿêùî ïîð³â íþâàòè ïî÷àòîê ðîáîòè ÖÍÀÏ òà 2014 ð³ê. Íàðàç³ ïîñàäîâö³ ²âàíîÔðàíê³âñü êîãî ì³ñüêâèêîíêîìó ïðàöþþòü íàä åëåòðîííèì ñåðâ³ñîì Øâèäê³ ïîñëó ãè . Òàê çâàí³ øâèäê³ ïîñëóãè ìîæ íà áóäå çàìîâèòè áåç â³äâ³äóâàííÿ ÖÍÀÏ. Âèêîðèñòîâóþ÷è ñåðñâ³ñ Øâèäê³ ïîñëóãè , ìåøêàíö³ ì³ñòà çâåðòàòè ìóòüñÿ ò³ëüêè çà ðåçóëüòàòîì íàäàíî¿ ïîñëóãè ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ñìñïîâ³äî ìëåííÿ.
Ìîí³òîðèíãè â Öåíòð³ íàäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Íàçâà ìîí³òîðèíãó
Íàçâà ïðîåêòó / ñòðóêòóðè
Âèêîíàâö³ ìîí³òîðèíãó
Ãðîìàäñüêèé ìîí³òîðèíã Öåíòð ïîë³òèêîïðàâîâèõ ðåôîðì, Ôîíä ì³ñöåâî¿ äåìîêðàò³¿ (Õàðê³â), Öåíòð æîâòíåíü ³íôîðìàö³éíîãî êîíñàëòèíãó ³ Öåíòð 2013 Ãðîìàäñüêèé ìîí³òîðèíã Öåíòð³â íàäàííÿ Çà ï³äòðèìêè ̳æíàðîäíîãî ôîíäó äîñë³äæåíü ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ êâ³òåíü àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã â ì³ñòàõ Óêðà¿íè ³äðîäæåííÿ òà ªÑ (Ëüâ³â), Öåíòð ï³äòðèìêè ãðîìàäñüêèõ òà 2014 êóëüòóðíèõ ³í³ö³àòèâ «Òàìàðèñê» (Äí³ïðîïåòðîâñüê) Êîàë³ö³ÿ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é: ÃÎ Ïðîåêò ÏÐÎÎÍ òà ªÑ «Ïîøèðåííÿ 100 ì³ñò êðîê âïåðåä. Ìîí³òîðèíã «Ïîä³ëüñüêà àãåíö³ÿ ðåã³îíàëüíîãî áåðåçåíü ³íñòðóìåíò³â åëåêòðîííîãî óðÿäóâàííÿ, êðàùèõ ïðàêòèê íåäåðæàâíîãî ðîçâèòêó» (ì. ³ííèöÿ), Àñîö³àö³ÿ ì³ñò êâ³òåíü ÿê îñíîâè íàäàííÿ åëåêòðîííèõ ìîí³òîðèíãó íàäàííÿ Óêðà¿íè, Transparency International Óêðà¿íà, 2014 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã» Ãðîìàäÿíñüêà ìåðåæà «ÎÏÎÐÀ» Ïðîåêò ÏÐÎÎÍ òà ªÑ «Ïîøèðåííÿ ÃÎ «Öåíòð ìóí³öèïàëüíîãî òà áåðåçåíü Ãðîìàäñüêèé ìîí³òîðèíã íàäàííÿ êðàùèõ ïðàêòèê íåäåðæàâíîãî ðåã³îíàëüíîãî ðîçâèòêó Ðåñóðñíèé òðàâåíü àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã â ì³ñò³ ²âàíî ìîí³òîðèíãó íàäàííÿ 2014 Ôðàíê³âñüêó öåíòð» (²âàíîÔðàíê³âñüê) àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã» Ìîí³òîðèíã ÿêîñò³ íàäàííÿ åëåêòðîííèõ ÷åðâåíü ñåðâ³ñ³â ó 6òè Öåíòðàõ íàäàííÿ Àñîö³àö³ÿ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ϳäòðèìêà ³í³ö³àòèâè «Â³äêðèòå ëèïåíü àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Âðÿäóâàííÿ: òåñòóâàííÿ ñàìîâðÿäóâàííÿ «Ì³ñòà åëåêòðîííîãî 2014 ³íñòðóìåíò³â âïëèâó íà âëàäó» âðÿäóâàííÿ Óêðà¿íè» (Äí³ïðîïåòðîâñüê, ²âàíîÔðàíê³âñüê, ³ííèöÿ, Êè¿â, Ëóöüê, Õàðê³â) Âëàäíèé ìîí³òîðèíã Ìîí³òîðèíã ÿêîñò³ îáñëóãîâóâàííÿ ëþòèé Åêñïåðòíîàíàë³òè÷íèèé â³ää³ë â³äâ³äóâà÷³â Öåíòðó íàäàííÿ Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ²âàíî áåðåçåíü âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ²âàíîÔðàíê³âñüêî¿ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã ì. ²âàíî Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè 2013 ì³ñüêî¿ ðàäè Ôðàíê³âñüê Îðãàí³çàö³éíå óïðàâë³ííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòîïàä Ìîí³òîðèíã ÿêîñò³ íàäàííÿ Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò ²âàíî êîì³òåòó ²âàíîÔðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç ãðóäåíü àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïîñëóã Ôðàíê³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàëó÷åííÿì ñòàæåð³â ïðîåêòó «Ìîëîäü ³ 2013 âëàäà» òà ÃÎ «Ìîëîäà Ïðîñâ³òà»
5
³ðòóàëüí³ ñåðâ³ñè ÖÍÀÏ
Ñï³âïðàöÿ ïîòð³áíà
Çàïëàíóé ñâ³é â³çèò äî ÖÍÀÏ ñåðâ³ñ, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî ëþäèíà ìîæå ç áóäüÿêîãî ì³ñöÿ ó ðåæèì³ 24/7 ÷åðåç ³íòåðíåò çàðåºñòðóâàòèñÿ íà ïðèéîì äî ÖÍÀÏ. Äëÿ öüîãî âàðòî îáðàòè áàæàíó óñòàíîâó, äàòó òà ãî äèíó â³äâ³äàííÿ ijçíàéñÿ ïðî çàìîâëåíó ïîñëóãó ñåðâ³ñ, ùî äîçâîëÿº çàÿâíèêó äîâ³äà òèñÿ, ÷è âèêîíàíà çàìîâëåíà ïîñëóãà øëÿõîì ââåäåííÿ íà ñàéò³ êîäó çâîð îòíüîãî çâ ÿçêó. Êîä íàäຠïðàö³âíèê ÖÍÀÏ ï³ä ÷àñ ïðèéîìó äîêóìåíò³â. Àíàëîã³÷íà ïîñëóãà ðåàë³çîâàíà ³ â ìîá³ëüíîìó äîäàòêó Ìîá³ëüíèé ²âà íîÔðàíê³âñüê Íàä³ñëàíî ñìñ îòðèìàíî ïîñëóãó ñåðâ³ñ, çàâäÿêè ÿêîìó çàÿâíèê ïàñè âíî äîâ³äóºòüñÿ ïðî âèêîíàíó ïîñë óãó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ñìñïîâ³äîìëåí íÿ ̳í³ì³çóé ñï³ëêóâàííÿ ç ÷èíîâíèêîì ñåðâ³ñ, ùî äîçâîëÿº îòðèìàòè ³íôîð ìàö³þ ïðî ïîñëóãè (ïîðÿäîê íàäàííÿ, ÿê³ äîêóìåíòè ïîäàþòüñÿ ³ ò.ä.), à òà êîæ ïîçâîëÿº âèäðóêóâàòè áëàíêè çàÿâ íà îòðèìàííÿ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ àäì³í ïîñëóãè Îòðèìàé îíëàéí êîíñóëüòàö³þ áåç â³äâ³äàííÿ ÷èíîâíèêà ñåðâ³ñ, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî áóäüõòî ìîæå çàäàòè ïèòàííÿ ïðàö³âíèêîâ³ ÖÍÀÏ ³ îòðèìàòè êîíñóëüòàö³þ áåç ïðèñóòíîñò³ â ö³é óñòàíîâ³
Äàí³ ãðîìàäñüêèõ ìîí³òîðèíã³â ïî êàçóþòü íåäîñòàòíþ îá³çíàí³ñòü ìåø êàíö³â ç íàÿâíèìè ñåðâ³ñàìè ÖÍÀÏ. Òîìó íåóðÿäîâ³ ñòðóêòóðè ìîæóòü îá ºäíàòè çóñèëëÿ ç ì³ñöåâîþ âëàäîþ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïðîìîö³éíèõ çàõîä³â. ²íøèì ñï³ëüíèì íàïðÿìêîì äëÿ âëàäè òà ³íñòèòóö³é ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ìîæå ñòàòè äîñÿãíåííÿ ³íòåðîïåðàáåëüíîñò³ òåõíîëîã³é çäà òíîñò³ ð³çíèõ ñèñòåì, ïðîãðàìíèõ çà ñîá³â âçàºìîä³ÿòè, çàáåçïå÷óþ÷è êî ëåêòèâíó ðîáîòó òà îáì³í ³íôîðìà ö³ºþ. Âàæëèâî, ùîá ïëàòôîðìè ð³ç íèõ óñòàíîâ, ÿê³ ïðåäñòàâëåí³ â ÖÍÀÏ, áóëè ñóì³ñíèìè. Öå äàñòü çìîãó çàáåç ïå÷èòè âçàºìíèé äîñòóï äî ðîçð³çíå íèõ ëîêàëüíèõ áàç äàíèõ.  ñâîþ ÷åð ãó ïîñàäîâö³ áóäóòü ñïðîìîæí³ îïåðà òèâíî îòðèìóâàòè â³äîìîñò³, íåîáõ³ä í³ äëÿ îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â, áåç ¿õ íüîãî äîäàòêîâîãî ï³äòâåðäæåííÿ â ïàïåðîâîìó âèãëÿä³. ²íøèì ïåðñïåêòèâíèì ñïðÿìóâàí íÿì º ñòâîðåííÿ ìåðåæ³ âñ³õ óñòàíîâ íàäàâà÷³â ïîñëóã òà çàïðîâàäæåííÿ åëåêòðîííîãî îáì³íó äîêóìåíò³â. Ö³ çàõîäè º ïåðøî÷åðâãîâèì âèê ëèêîì ÷àñó. ² íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî áàãàòî ÷îãî âæå çðîáëåíî íà ÖÍÀϳâ ñüêîìó ïîë³, àëå íåçîðàíèõ ïëîù çà ëèøàºòüñÿ ùå ÷èìàëî. À óðîæàé ïîæèíàòèìóòü ³âàíî ôðàíê³âö³.
Ïåðñîíàëüíèé êàá³íåò ñåðâ³ñ, ÿêèé äຠìîæëèâ³ñòü âèêîðèñ òîâóâàòè â³ðòóàëüíèé ïðîñò³ð äëÿ íà êîïè÷åííÿ áóäüÿêî¿ ³íôîðìàö³¿, ùî ñòîñóºòüñÿ îòðèìàííÿ àäì³íïîñëóã Ïðè íàïèñàíí³ ñòàòò³ âèêîðèñòàíî ìàòåð³àëè ñàéò³â
www.cnap.if.ua www.namvk.if.ua www.mvk.if.ua
Íàòàë³ÿ Êîáèëü÷àê 6