NEAR news vol.49 (KOR)

NEAR

News

동북아 시대를 선도하는 NEAR | NEAR Leading the Era of Northeast Asia 2013. 1-2

Vol. 49

한국 세종시 중앙호수공원 새해맞이 불꽃 쇼

특별기고 김재효 NEAR 사무총장│왕정웨이 닝샤후이족자치구 주석│턱터흐수릉 우부르항가이아이막 지사 두도프 마가단 주지사│이도 토시조우 효고현 지사 이달의 동정 NEAR 활동│사무국 소식│회원자치단체 동정 기획취재 러시아 마가단주 - 마가단주와 동북아 NEAR 회원탐방 대한민국 세종특별자치시

동북아시아지역자치단체연합 The Association of North East Asia Regional Governments

NEAR News 「NEAR News」 는 회원단체 서로간 소식을 전하고 정보를 공유하는 NEAR의 공식메신저로 창간되었습니다. NEAR의 활동상황, 회원 단체 동정, 관련 국제 동향, 각종 기고, 공지사항 등의 주요내용을 담아 정기적으로 발간, 회원단체 및 관련기관에 무료 배포되며 NEAR홈페이지에도 게시됩니다. NEAR News는 회원단체가 함께 만들어 가는 소식지이며, NEAR와 동북아시아지역에 관심있는 분은 누구나 참여할 수 있습니다.

NEAR News에 수록하고 싶은 좋은 원고와 참신한 아이디어가 있는 분들은 NEAR사무국으로 연락바랍니다.

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러시아 회원단체의 러시아정교회 공헌대축일 세례행사

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동북아시아지역자치단체연합은 ’ 96년 9월 한국, 중국, 일본, 러시아 등 동북아 4개국 29개 광역 자치단체장들이 대한민국 경주에서 모여 창설한 국제기구입니다. 동북아의 공동번영을 기본이념으로 하는 연합헌장을 채택하고 경제통상, 교육문화교류, 환경, 방재, 변경협력, 과학기술, 관광, 해양어업, 광물자원개발·조정, 에너지·기후변화, 여성·아동, 생명·의료산업, 농업 등 다양한 분야에서 폭넓은 교류협력 프로 젝트를 실천해오고 있습니다. 이와 함께 북한과 몽골의 참여, 신규 자치단체의 회원가입으로 현재 6개국 71개 광역자치단체로 구성된 동북아의 대표적인 지방외교협력체로 성장하고 있습니다.

NEAR의 문호는 개방되어 있습니다. 동북아시아지역에 위치하고 연합의 설립취지에 뜻을 같이하는 광역자치단체는 연합총회를 거쳐 참여할 수 있습니다.

동북아시아지역자치단체연합 The Association of North East Asia Regional Governments

김재효 NEAR 사무총장 특별기고

특별기고

희망의 해를 기대하며 우리는 지난 해 두 가지의 큰 변화를 겪으며 2013년을 맞이하였습니다. 먼저, 지난 2012년은‘세계 선거의 해(World election year)’ 라는 별칭이 붙을 정도로 러시아, 프랑스, 이집트, 인도, 멕시코, 미국, 중국, 일본, 한국 등 세계 주요국의 국가 지도자나 국가 리더십이 차례로 바뀐 해였습니다. 물론 동북아시아자치단체연합(NEAR)의 지역도 예외는 아니어서 중국, 일본, 한국, 몽골, 러시아의 지도자가 차례로 바뀌었으며 몽골에서는 지방정부 리 더십이 바뀌었습니다. 이에 따라 2013년부터 정세 변화가 실질적으로 이루어질 것으로 보입니다. 다음으로, 세계 경제에서도 변화가 목격되었습니다. 지난 2013년 1월 26일 세계의 오피니언 리 더 2,500명이 참가한 전통 깊은 스위스‘다보스 포럼(WEF)’ 에서는, 폐막식의 분위기가 개막할 때 내걸었던‘리스크가 줄어들었다(tail risk reduced)’ 에서‘리스크가 제거되었다(tail risk 김재효 NEAR 사무총장

removed)’ 로 바뀔 정도로 낙관적인 분위기가 커졌다고 보도되기도 하였습니다. 테일 리스크 (tail risk)란 발생할 확률은 높지 않지만 일단 발생하면 글로벌 경제에 큰 충격을 줄 수 있는 위 험요소로 일컬어집니다. 예를 들어, 유로 존 붕괴, 미국 경제 더블딥, 중국 경제의 경착륙과 같은 위험요소들을 말합니다. 이는 지난 2008년부터 시작된 글로벌 경제위기 이후 처음으로 세계 경제의 리스크 예측에 있 어서 최악의 상태는 벗어난 것으로 보는 것입니다. 다만, 새해 벽두부터 일본 엔화의 대대적인 양적완화 조치에 따른 엔화의 급속한 절하는 주요국 통화가치에 즉각적으로 영향을 미침으로써 주요 화폐간의“환율 전쟁” 이라는 말까지 등장시킬 만큼 새로운 변수로 떠오르고 있기도 합니다. 한편, 동북아지역의 한·중·일 간에는 지난 2012년 11월 20일 오랜 과제였던 3국 FTA체결 협상의 본격적인 개시가 선언되었습니다. 체결 시, 인구 15억 명, GDP 15조 달러의 거대한 경제 권이 탄생하는 매우 의미가 큰 것으로 성사되기 까지는 시간이 필요하지만, 지역의 큰 변수가 될 뿐 아니라 세계 경제에도 막대한 영향을 미칠 것입니다. 지난해부터 심화된 한·중·일 간의 영토분쟁과 역사인식의 차이로 인한 마찰로‘연합(NEAR)’ 의 활동에도 직간접적으로 영향을 미친 바 있습니다만, 향후 FTA를 통한 경제통합은 정치를 넘 어서는 일이 될 것이라고 기대합니다. 이들 긍정적인 요소들은 동북아시아 지역의 정치경제에 파급 효과가 클 것이며, 지역의 자치단 체/지방정부간(sub-national government) 교류협력 활동에도 상당한 영향을 미칠 것이므로 적극적인 활용이 필요합니다. 나아가, 글로벌 공동과제인 기후변화와 환경보전, 식품안전, 물 자원, 에너지, 청년 실업해소 등에 대한‘연합’ 의 대응 노력이 강화되기를 기대하며, 사회적 기업(social enterprise)이 연합 내에서 새로운 분야로서 활성화 될 수 있는 기회를 가질 수 있기를 바라며, 2020년을 내다보는 연합의 장기비전이 새로이 구축되는 한 해가 될 수 있기를 기원합니다.

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특별기고

왕정웨이 닝샤후이족자치구 주석 특별기고

닝샤후이족자치구 신년메시지 풍요로움의 상징인 뱀의 해, 계사년이 시작되었습니다. 2013년 새해와 중국의 가장 큰 명절 춘 절(春節)을 맞이하는 이때 닝샤후이족자치구에서 회원단체 여러분께 인사말씀 드립니다. 지난 2012년 7월 하순, NEAR회원자치단체의 전폭적인 협조에 힘입어 제9차 총회가 닝샤후이 족자치구 인촨시에서 성공리에 개최되었습니다. 이 자리를 빌어 다시 한 번 여러분께 진심으로 감사의 뜻을 전합니다. 닝샤후이족자치구 역시 NEAR 71개 회원단체 중의 하나로서, 항상 동북아지역의 교류협력 강 화를 중요시하고 있습니다. 지리적으로 인접해 있는 동북아지역 국가들은 경제협력을 비롯한 지 역통합의 추세가 현저히 나타나고 있으며, 또한 아시아에서 가장 경제활동이 활발한 지역으로서 풍부한 자원과 비교적 내실 있고 거대한 시장을 구비하고 있습니다. 비록 각 국가의 사회적 체 왕정웨이 닝샤후이족자치구 주석

제와 경제발전 정도는 차이가 있지만 모든 지역이 경제 발전에 힘쓰고 있으며, 이론과 연구 위주 의 교류에서 구체적이고 실질적인 협력으로 점차 바뀌어가고 있는 상황입니다. 이러한 때에 우 리는 필히 동북아지역에 장기적인 발전, 빠른 발전, 지속 가능한 발전을 위해 새로운 활력을 불 어 넣어야 합니다. 지역 통합을 촉진할 수 있는 혁신적인 메커니즘이 필요합니다. 지방정부는 보다 더 효율적인 대화와 교류, 협력의 메커니즘을 모색하여 정책의 실행, 산업간의 연계, 문화 교류 등 다방면에 서 유대를 긴밀히 해야 할 것입니다. 또한, 각 방면에서 다양한 영역의 교류와 협력을 추진하고, 경제통합을 지속적으로 촉진하여 동북아지역을 세계에서 경제발전이 가장 빠른 곳으로 만들기 를 건의합니다. 교류의 일상화를 위한 긴밀한 연계가 필요합니다. 지방정부는 보다 풍부한 협력내용으로 새로 운 형식의 협력을 추진하고 무역, 학술, 문화 등 다양한 분야에서 풍부한 교류행사를 계획하는 동시에 보다 넓고 심도 있는 민간 및 인적 교류를 확장해야 할 것입니다. 닝샤는 중국 서부지역에 속하면서 발전이 상대적으로 뒤쳐진 지역이지만 특유의 장점들을 가지고 있습니다. 특히 닝샤는 관광, 문화, 에너지, 농업 등 주요 영역에서 각 지방정부들과 활발한 교류협력을 이어가기를 희망하고 있습니다. “서로 잘 알기만 한다면 거리가 아무리 멀어도 이웃이 된다.” 라는 중국의 속담이 있습니다. 새 로운 한 해 동안 평등·호혜의 연합 원칙에 따라 회원지방정부 공동의 노력으로 우리가 앞서 닦 아놓은 경제발전과 평화의 플랫폼이 더 큰 역할을 할 수 있으리라 기대해봅니다. 중국 닝샤에서 여러분들의 사업번창과 행복, 건강을 기원하며, 새해 인사를 마무리 합니다.

The Association of North East Asia Regional Governments

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턱터흐수릉 우부르항가이아이막 지사 특별기고

우부르항가이아이막 신년메시지 몽골국의 중심지에 위치한 관광지, 역사문화의 고장인 우부르항가이아이막 전 주민을 대표하 여 여러분께 신년인사를 드립니다 저는 우부르항가이아이막 지사로 재선임되었으며 지역발전을 위해 제가 그 동안 쌓은 경험과 가진 모든 역량을 동원하고 있습니다. 작년 실시된 몽골 국회의원선거에서는 몽골 민주화를 이끈 야당인 민주당이 제1당이 됨으로써 민주당으로 정권이 바뀌는 등 뜻 깊은 한 해였습니다. 동북아시아지역자치단체연합은 아시아에서 활발한 국제교류활동을 하는 국제기구입니다. 우 리는 앞으로 연합의 회원단체와 투자유치, 경제교류 등 실질적 협력관계를 발전시키기 위해 노 력할 것입니다. 턱터흐수릉 우부르항가이아이막 지사

마지막으로 동북아시아지역자치단체연합 사무국 직원 및 연합의 회원단체 주민 모두의 건승을 기원합니다.

동북아의 진로(進路) 극동 러시아 지역의 발전 전망은 동북 아시아 국가들과의 대외경제협력의 확대와 관련 있습니 다. 그 결과 최근 2012년 9월 블라디보스톡에서 열린 APEC 정상 회담도 이와 같은 맥락에서 이 루어진 것입니다. 정상회담의 참가자들은 한결같이 미래 지역경제통합의 중요성에 대해 언급하 였습니다. 아태지역 신흥국가들과 협력은 극동지역 주요 정책 중의 하나이며, 러시아 내에서도 유럽과 아 시아 지역의 경제발전 불균형 해소를 촉진시킬 수 있습니다. 지난 5년 동안 러시아 극동지역의 대외무역현황을 살펴보면 교역의 82%~91%가 APEC 회원 국임을 알 수 있습니다. 참고로 2011년의 경우 한국(29%), 일본(25%), 중국(15%)이 무역의 선두 그룹을 차지하고 있습니다. 두도프 마가단 주지사

2011년도 러시아 극동지역의 외국투자액은 아시아 태평양 지역국가가 12%(일본)를 차지하고 있습니다. 그러나 전문가들의 의견에 따르면 이런 효과적인 경제협력은 아직 시작단계에 불과하 다고 합니다. 마가단주는 지역의 외교정책이 반영된 동북아 국가들의 통합 필요성을 충분히 인식하고 있습니다. 우리 주는 국제기구 4곳 :「동북아시아자치단체연합사무국(2008년부터), 한·러 극동 및 시베 리아 경제과학기술 공동위원회, 북·러 무역경제 및 과학기술협력 지역 정부간 협력 분과위원 회, 미·러 태평양 파트너 조약」 에 가입되어 있습니다.

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특별기고

두도프 마가단 주지사 특별기고

또 마가단주는 극동지역, 동부 시베리아, 북한 동북지역간의 협력 프로그램을 실행하고 있습니다.

2009년부터 대외경제 정책의 효율성을 높이기 위해“마가단주 대외 무역의 개발 및 수출 2009~2013” 이란 특별 프로그램을 운영하고 있습니다. 이에 따라 마가단주는 최근 4년 동안 대규모 국제행사에 참가하였습니다.

- 하얼빈 국제경제무역 박람회(중국) - 아시아-태평양 국제 광업 박람회, 시드니(호주), 2011년 - 주얼리 산업 전시회 국제포럼 <Junwex 페테르부르크 - 2011>, 상트 페테르부르크 (St. Petersburg)(러시아) - 세계 자동차 박람회 <AUTO-상하이 2011>, 상하이(중국) - 국제 박람회 <사냥, 낚시, 휴식-2011> - <JUNWEX 모스크바 2011> - <JUNWEX 페테르부르크 2012> - 국제 박람회 <유제품과 육류 산업-2012>

2011년 러시아 외무부 주최로 열린 마가단주의 날 행사에 인도, 중국, 필리핀, 브라질, 파라과이, 싱가포르를 포함한 74개국 대표들이 마가 단주를 방문해 우리 지역의 문화와 발전 잠재력을 보았습니다. 세계시장을 향한 마가단주의 홍보는 우리 정책의 주요 목표 중 하나입니다. 이를 위해 주정부에서는 우호적 투자 잠재력을 가진 아시아-태 평양 지역 국가에서 마가단주 투자설명회를 추진하였으며, 2010년에 중국 베이징과 일본 도쿄, 2011년 호주 시드니, 2012년 한국 서울에서 마가단주 자원 개발 가능성에 대한 프레젠테이션을 하였습니다. 앞으로 베트남, 말레이시아, 싱가포르도 방문할 계획입니다. 외국 투자자들에게 가장 매력적인 프로젝트는 광물자원이 풍부한 마가단주 광산지구입니다. 우리 지역의 금속 매장량은 러시아 전체 금속 량의 사금층(砂金層) 11%, 금 15%, 은 50%로 마가단 지역에 집중되어 있습니다. 마가단주의 가장 인기 있는 수출품으로는 전 수출품의 51%를 차지하는 어업분야입니다. 주변국에서 주로 수출하는 우리 주의 수산물은 게, 명태, 청어, 대구 등이 있습니다. 우리의 해역인 오호츠크해에서 러시아 전체 어획량의 1/5을 차지하고 있고, 이곳에는 새우, 소라, 오징 어 등을 포함한 300여 종이 서식하고 있습니다. 최근 5년 동안 활발한 대외경제 정책의 결과로 외국 투자액이 19배 증가하였고, 이에 따라 아시아-태평양 지역국가 37% 증가를 포함한 총 대외무역량이 23% 증가하였습니다.

2013년은 마가단주가 탄생한지 60주년이 되는 해입니다. 미래지향적인 지역발전을 위해서는 이미 우리가 구상한 산업 정책뿐만 아니라, 동북아 국가들과의 파트너십에 있어 효과적인 소통과 경제, 사회발전 등 다양한 분야에서 교류하는 동반자로서 공동 프로젝트를 수행할 것입 니다. 저는 러시아 연방 정부에서 선택한 동북아 국가간의 교류협력 확대는 바람직한 선택이며, 이는 아태지역 전체는 물론 교류에 참여한 모든 국가들에게 확고한 발전을 가져다 줄 수 있다고 생각합니다.

The Association of North East Asia Regional Governments

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이도 토시조우 효고현 지사 특별기고

효고현 지사 신년메시지 새해 복 많이 받으십시오! 지역의 공통과제에 함께 대응하기 위해 설립된 동북아시아지역 자치단체연합(NEAR)도 올해 로 18년째를 맞이하였습니다. 그 동안 회원은 당초의 4개국 29개 자치단체에서 6개국 71개 단체로, 분과위원회의 수도 5개에 서 13개로 늘어나는 등 많은 발전을 이룩해 왔습니다. 한편, 국제정세의 변화와 더불어 환경과 에너지, 식량 등의 문제가 심각함을 더하여 점차 국가 와 자치단체의 틀을 넘어서는 대응이 중요해지고 있습니다. 방재·감재(減災)에 대한 노력도 그 하나일 것입니다. 최근 10년 동안 세계의 자연재해 발생 건 수와 이재민수가 모두 1970년대에 비해 3배로 증가하였습니다. 특히 아시아에서 2008년 중국사 이도 토시조우 효고현 지사

천대지진, 2011년 동일본대지진을 비롯하여 대규모 재해가 다발하고 있습니다. 효고현은 1995년 한신·아와지대지진으로 6,400여 명의 소중한 생명을 잃었으며 60만 채의 주택이 파괴되는 등 막대한 피해를 입었습니다. 그리고 국내외로부터의 따뜻한 지원 아래, 필사 적인 노력을 거듭한 결과 창조적인 복구를 이룩할 수 있었습니다. 그런 만큼 그 동안의 경험과 교훈을 널리 알리고 다가올 재해와 복구에 활용해 나가는 것이 우리들의 책무라는 마음가짐으로 활동해 왔습니다. 지금도 동일본대지진의 피해지역에서는 복구지역활성화, 공동체의 재건, 심리 의 치료 등을 중심으로 지원활동을 전개하고 있습니다. 국제공헌의 노력으로써‘인간과 방재 미래센터’ 를 중심으로 UN국제방재전략사무국 효고사무 소, 코베 유엔인도문제조정사무소, 아시아방재센터, 국제방재복구협력기구, WHO코베센터, JICA칸사이 등 효고현에 모여있는 국제관계기구와 연계하여 방재와 재해복구의 지원을 펼치고 있습니다. 또한, 방재대책의 추진을 위한 국제사회의 노력도 2005년 유엔방재세계회의에서 채 택된‘효고행동강령(Hyogo Action Framework)’ 에 기초하여 각지에서 실시하고 있습니다. 자연재해를 없앨 수는 없습니다. 하지만 사전에 대비함으로써 피해를 최소화할 수 있는 것은 가능합니다. 그 때문에 경험과 노하우의 공유가 중요한 것입니다. 효고현은 앞으로도 NEAR 방 재분과위원회를 통해서 여러분들과 지견(知見)을 공유하면서 감재(減災)사회 만들기에 힘쓸 것 입니다. 함께 힘을 모아‘안전하고 안심할 수 있는 동북아시아지역의 실현’ 을 목표로 나아가야 하지 않겠습니까?

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NEAR NEWS Vol. 49

이달의 동정

NEAR 활동

NEAR 활동 몽골 투브아이막 지사일행, NEAR사무국 방문 지난 1월 22일, NEAR회원자치단체인 몽골국 투브아이막 바야르바트 주지사 가 NEAR사무국을 방문하여 김재효 사무총장과 만나 상호 협력방안과 교류증 진에 관하여 의견을 나누었다. 투브아이막 척바야르 행정부장이 동행한 이날 방문에서 바야르바트 주지사는 직접 투자유치에 관하여 프레젠테이션하고 동 지역에 대한 관심과 NEAR차원의 적극적인 협력을 부탁하였다. 특히 현재 동 지역에서 진행 중인 신도시건설에 대해 NEAR와 회원자치단체의 협조를 요청 하였고, 김사무총장과 동석한 포항 테크노파크 정병천 기업지원실장이 향후의 지속적인 협조를 약속하였다. 한편, 김사무총장은 몽골에서의 2016년 총회개최에 대해 관심을 가져줄 것을 요청하면서 투브아이막과 몽골지역 회원자치단체들의 관심과 협력을 당부하 였다. 이후 주지사 일행은 매일유업 경산공장을 시찰한 뒤 서울로 이동하였다. 이번 방문은 몽골지역 회원자치단체장이 사무국을 직접 방문한 첫 사례로 향후 개발과 경제발전이 한창인 몽골지역 자치단체들의 적극적인 NEAR 참가와 상 투브아이막 지사일행(왼쪽부터 김동성 사무처장, 바야르바트 지사, 김재효 사무총장, 척바야르 행정부장)

호협력이 기대된다.

2013년도 NEAR 행사 일정 No

행사명

기간

장소

연락처

1

제11회 방재분과위원회

3.11~14

일본 효고현 코베시

효고현 방재기획과 T. +81-78-362-9870

2

제10회 경제통상분과위원회

4.4~6

중국 섬서성 서안시

경상북도 NEAR경제통상분과위원회 담당 권태남 T. +82-53-950-2278 F. +82-53-950-2979 E-mail: ktn7223@korea.kr

3

실무자 워크숍

5월

대한민국 경상북도 포항시

4

생명의료산업 분과위원회

5월

대한민국 충청북도 일원

5

여성-아동 분과위원회

7월

몽골 도르노드아이막

6

교육-문화 분과위원회

8월

일본 시마네현 일원

7

실무위원회

10월

대한민국 전라남도 일원

F. +81-78-362-9914

NEAR사무국 T. +82-54-223-2318(영) +82-54-223-2320(중) +82-54-223-2317(일) +82-54-223-2384(몽) +82-54-223-2219(러) 경제통상국/국제통상과 김명옥 T. +82-43-220-3485 F. +82-43-220-3259

시마네현 환경생활부 문화교류과 T.+81-852-22-6464 F.+81-852-22-6412 국제협력과 국제교류계 박호 T. +82-61-286-2431 F. +82-61-286-4763

8

2013 국제포럼

10.31~11.1

대한민국 서울

NEAR사무국 T. +82-54-223-2318(영), +82-54-223-2320(중) +82-54-223-2317(일), +82-54-223-2384(몽) +82-54-223-2219(러)

9

환경분과위원회

10월

일본-토야마현

재단법인 환동해(일본해) 협력센터 T. +81-76-445-1571 F. +81-76-445-1581

10

농업분과위원회

10월

대한민국-전라남도

국제협력과 국제교류계 박호 T. +82-61-286-2431 F. +82-61-286-4763

11

관광분과위원회

미정

중국-허난성

허난성인민정부외사판공실 T. +86-371-69068090 F. +86-371-65688841

12

해양어업분과위원회

미정

중국-산둥성

산둥성인민정부외사판공실 T. +86-531-86137806 F. +86-531-86040243

The Association of North East Asia Regional Governments

9

사무국 소식

사무국 소식 ‘한·중·일 기업인 신년 교류 리셉션’참석

생에너지 관련 NEAR각 회원국가의 현 상황을 소개하고 NEAR와 파트너십 을 구축하고 있는 R20측과는 금년 중 동북아시아지역에서 공동 국제포럼을

김재효 NEAR사무총장은 1월 17일 서울플라자호텔에서 개최된‘한·

추진하는 방안을 협의하였다.

중·일 기업인 신년교류 리셉션’ 에 참석하였다. 이번 리셉션은 한· 중·일협력사무국(TCS)이 주최하고 한국무역협회, 주한중국상공회의 소, 서울재팬클럽이 공동으로 후원하는 행사로‘한·중·일 FTA협상

*R20 : 기후변화에 대응하는 행동기구로서 지방정부를 중심으로 구성된 국제기구임. 2010 년 아놀드 슈바르제네게 前 캘리포니아 주지사가 중심이 되어 결성된 동 기구에는 세계 각 지역의 광역지방정부와 기후변화 관련 NGO, 기업, 연구소, 프로젝트를 지원하는 금융기관과

개시 공식선언’ 을 기념하고, 국내외에서 활동중인 한·중·일 기업들간

NEAR, AER(유럽지방정부연합회) 등과 같은 지역협력기구(interregional organization)가

의 교류를 촉진시키기 위해 마련되었다. 200여명의 한·중·일 기업인

가입되어 있으며, UN과도 협력 관계를 구축하고 있음.

들이 참석한 가운데 박태호 외교통상부 통상교섭본부장이 기조 연설을

리오 회의(Rio+20)를 통한 기후변화에 대응하는 국가간의 글로벌 협력과 합의가 20여 년이 경과한 지금까지도 지체되고 있음과 관련, 더 이상 국제적 합의를 기다리지 않고 세계 주요

맡았으며, 국회 외교통상통일위원회 안홍준 위원장, 주한중국상공회의

지역의 지방정부들이 선도적으로 나서서 기후변화에 실질적인 프로젝트를 수행함으로써

소 황더 회장, 서울재팬클럽 코바야시 타다시 회장 등이 축사를 하였다.

글로벌 이슈를 선점해 나가는 것을 목표로 하고 있으며, 녹색에너지 낙후지역을 선정하여

한편, 김 사무총장은 황더 회장과 코바야시 타다시 회장 등과 의견을

기술, 경험, 금융 지원 등을 통한 실질적이고 구체적인 프로젝트를 수행해나가고 있음.

나누고 NEAR에 대한 관심과 협력을 당부하였다.

서울재팬클럽 회장(좌), 주한중국상공회의소 회장(우)와 환담 중인 김재효 사무총장

패널 5에서 연설하는 김재효 사무총장

김재효 사무총장, 기후변화 관련 비엔나 국제 컨퍼런스 참석 지난 1월 31일에서 2월 1일까지 오스트리아 비엔나에서 개최된 R20 Conference에 동북아자치단체연합(NEAR)의 김재효 사무총장이 초청연사 로서 김경실 전문위원과 함께 참석하였다. 세계 지방정부들로 구성된‘기후 변화행동기구(R-20:Regions of Climate Change)’ 가 주최한 이번 R20 Conference는 지속 가능한 미래 에너지 구축(Implementing the Sustainable Energy Future)을 주제로 개최되었으며 주최자 아놀드 슈바르 제네거(Arnold Schwarzenegger) R20의장과 마뉴엘 바로소(Manuel Barroso) EC집행위원장, 베르너 파이먼(Werner Faymann) 오스트리아 총 리, 빅터 폰타(Victor Ponta) 루마니아 총리, 칸데융켈러(Kandeh Yumkella) 유엔 유니도(UNIDO) 사무총장, NEAR대표단 등 600여 명의 기후변화 관련 지방정부대표, NGO, 관련기업, 연구소, 학계 등이 대거 참가하였다. 이번 컨퍼런스는 미래에너지 정책, 신 재생 에너지 정책의 지방정부 위임, 혁신적인 재정지원 정책, 기술 이전, 성공을 위한 신흥경제권(Emerging economy) 지방정부의 사례, 지속가능 에너지 정책방안 등의 패널로 나누어 진행되었다.

NEAR 김재효 사무총장은 R20의 파트너로서 패널5의“성공을 위한 신흥 경제권(Emerging economy) 지방 정부의 사례” 에 패널로서 참여하였다. 김재효 사무총장은 패널5의 초청연사로 NEAR의 간단한 소개와 더불어 재

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NEAR NEWS Vol. 49

패널5의 패널들과 함께한 김재효 사무총장

이달의 동정

전라북도 군산시 홍보행사 참석

사무국 소식

경상북도에 장기적인 존치 결정에 따라서 지속성과 일관성 있는 운영이 가능하게 되었다. 이에 따라 연합의 新비전 제시를 위한 연구와 웹사이

지난 1월 14일~15일 한국 내 중국 파견공무원을 대상으로 하는 전라

트를 독립 서버 기반으로 완전히 재구축하여 소통과 정보교류를 활성화

북도 군산시 홍보 행사에 사무국 장보양(張搏洋) 중국파견직원이 참석

하고, NEAR News를 2,000부 이상 확대하는 등 연합기반을 강화하였

했다. 1994년 중국 옌타이시와 자매도시 관계 체결 등 중국 9개 도시와

다. 또한 AER과 동반자협정, R-20과 파트너십 구축으로 국제기구와의

자매우호관계 체결 후 다방면에서 중국과 활발한 교류를 진행하고 있는

상호 협력체계를 구축하였다. 이러한 연합의 주요 활동들을 체계적으로

군산시에서 개최하는 지역 홍보 행사로써, 군산시의 국제교류 활성화와

정리한‘NEAR 2012연차보고서’ 를 새로이 발간(영문판, 한국판), 회원

중국 내 인적 네트워크 형성을 위해 개최되었다.

단체와 유관기관 등에 보고하여 연합의 위상을 한층 더 높일 수 있게 되

14일 오후, 문동신 군산시장은 시청에서 진행된 홍보 프리젠테이션에

었다.

서 참가자들에게 중국에서 군산이 널리 홍보될 수 있도록 협조를 당부 했다. 참가자들은 시청방문 후, 새만금 지구를 비롯한 철새조망대, 근대 역사문화 시찰 등 1박2일 동안 군산시를 이해하는 시간을 가졌다.

NEAR 웹사이트 재구축 완료 2005년 구축된 기존 웹사이트를 국제적 수준에 맞게 정보 보강 및 편의 성을 향상시켜 회원단체와 일반인들의 사용이 편리하도록 전면 재구축하 여 2월 12일 오픈하였다. 웹사이트는 연합소개, 회원단체, 분과위원회, 간행물, 소식/활동, 자료 실, 이벤트 등 7개 메뉴 200여 개 항목으로 6개 언어(중국어·일본어· 한국어·몽골어·러시아·영어)로 제공되고, 모바일 웹페이지, 독자적인 메일서비스 제공, 9개 화면에 의한 동시 회의가 가능한 화상회의시스템, 통합검색엔진, 홈페이지 방문자와 홈페이지에서의 이동경로를 상세하게 분석할 수 있는 웹로그 분석시스템으로 되어있다. 그리고 회원관리·콘텐

군산 시청에서 단체 기념사진

츠관리·게시판관리·뉴스레터·설문관리·동영상컨버팅 등 콘텐츠 통 합관리시스템과 행사안내·등록·운영·결과보고 등 행사 전반을 관리하 게 되고, 참석자 및 행사 구성에 대한 테이터베이스 관리와 행사결과 분석

제10회 경제통상분과위원회 중국 섬서성 서안시에서 개최 예정

에 의한 성과평가관리 및 페이스북과 유튜브 등 SNS와 연계도 가능하다. 회원단체에서는 최신 정보 공유와 교류협력이 더욱 활성화되도록 재구축 된 NEAR 웹사이트를 적극 활용하기 희망한다.

오는 4월 4일~7일 실크로드의 대표 도시인 중국 섬서성 서안시에서 NEAR 경제통상분과위원회 코디네이터 단체인 경상북도 주최로 제10 회 경제통상분과위원회가 개최된다. 이번 행사로 각 회원단체 대표 및 경제통상 관련 실무자들은 실크로드지역의 경제통상 상호교류 협력 우

■ 홈페이지 주소 : http://www.neargov.org ■ facebook계정 : http://www.facebook.com/neargov

수사례 등을 발표하며 새로운 경제협력의 토대를 마련하고자 한다. 이번 분과위원회는 현재 경상북도에서 추진하고 있는“코리아 실크로 드 프로젝트” 와 연계하여 개최하게 되었으며, 동 프로젝트의 일환으로 “경상북도·섬서성 국제교류 및 한·중 실크로드” 행사 역시 동시 진행 될 예정이다. NEAR에서 코디네이터 단체 소재 지역이 아닌 제3의 지 역에서 처음으로 개최되는 이번 분과위원회는 더욱 다양하고 알찬 프로 그램으로 회원자치단체들을 맞이할 것으로 기대된다.

NEAR 2012연차보고서 발간 NEAR 창설 이후 회원단체 증가와 분과위원회 확대 등 교류활성화를 위한 다양한 프로그램들이 수행되었고, 특히 4년 임기제 순회 사무국 운영방식이 발전하여 2004년 상설기구화 되었으며, 2012년 대한민국

The Association of North East Asia Regional Governments The Association of North East Asia Regional Governments

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회원자치단체 동정

회원자치단체 동정 헤이룽장성 - 중국

지역인 적벽(赤壁)등 역사적 의미가 있는 고적지를 두루 견학했다. 특히 위

2013년 하얼빈 국제 빙설제 개막

스테이를 하며 우한의 일반가정과 명절을 체험했다.

엔단(元旦)이라고 불리는 중국의 신정에는 같은 또래 현지 학생 집에서 홈 1월 4일 오후에 진행된 캠프 수료식 소감발표 시간을 통해 참가자들은

제14회 중국 하얼빈 국제 빙설제가 2013년 1월 5일 성대하게 개최되었

이번 캠프를 통해 우한이 중국 역사에 있어 얼마나 중요한 곳인지를 알게

다. 이번 빙설제는 ” 환상적인 얼음 불빛과 신비한 얼음 동화의 세계” 라는

되었으며, 찬란했던 초나라 문화를 배웠다고 발표했다. 그리고 많은 참가

주제로, 수정(水晶) 얼음궁전, 신화(神話), 중국 유명 애니메이션“소라월

자들은 서로 다른 나라의 문화 풍속을 교류할 수 있었던 홈스테이를 가장

드(海螺灣; Conch Bay)” , 빙하세계 등 9개의 테마 별 전시구역으로 나뉘

기억에 남는 프로그램으로 손꼽았으며, 물보다 진한 중화민족의 우정을 느

었다. 이번 행사장은 약 60만㎡의 규모로 다채로운 프로그램으로 관광객

낄 수 있어서 평생 잊지 못할 소중한 추억이 될 것이라고 전했다.

의 주목을 끌었다. 하이테크 기술이 결합된“얼음 카니발” 퍼레이드를 통해 보다 입체적이고 역동적으로 중국 북방지역의 특색을 보여주었으며, 또한 유럽식 가무 공연인“유럽풍 얼음 쇼” 와 대형 빙상 서커스인“Cool하얼빈” 등 대표적인 공연 프로그램의 브랜드화를 통해 전통적인 요소에 신선함을 더했다.

“중국 뿌리 찾기 여정”후베이지역 동계캠프

제14회 하얼빈 빙설제 수정 얼음 궁전

후베이성 - 중국 “중국 뿌리 찾기 여정”후베이지역 동계캠프 우한에서 개최 - 중국 중국 국무원이 주관하고 후베이성 외사판공실이 주최한 2012년 해외 화 교 청소년 ” 중국 뿌리 찾기 여정”후베이지역 동계캠프가 성공리에 개최되 었다.

황학루 앞에 모인 동계 캠프 참가자들

효고현 - 일본 러시아 하바롭스크변경주와의 황새교류

이번 캠프는 ” 중국 언어와 문화를 배우고 후베이 특유의 문화를 체험하 며 뿌리를 찾는다.” 라는 주제로 인도네시아, 오스트레일리아, 뉴질랜드,

2012년 10월 31일, 효고현의 마쯔다 교육차장과 효고현립 황새고향공원

싱가폴 등 4개 국가의 220명 교사와 학생이 참가했다. 13일간 운영된 이

의 야마기시 원장이 하바롭스크를 방문하여 효고현의 황새 4마리를 동 지

번 캠프에서는 초(楚)나라 문화 강좌를 비롯한 중국어, 서예, 회화, 꽃꽂이,

역에 기증하는 기념식에 참석하였다.

종이 공예, 중국무술, 춤 등 중국 전통 문화를 익혔으며, 다도(茶道) 및 경

일본의 특별천연기념물인 황새는 일찍이 일본전역에 널리 서식하고 있

극시연을 감상하고, 중국음식을 만들어 보는 시간을 갖기도 했다. 또한 후

었으나 1971년에 효고현에서 마지막 야생종이 모습을 감추었다. 이에 효

베이성박물관, 황학루(黃鶴樓), 신해혁명박물관, 삼국지의 3대 대전(大戰)

고현은 황새와 공존할 수 있는 풍부한 환경 조성을 목적으로 황새의 보호

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NEAR NEWS Vol. 49

이달의 동정

회원자치단체 동정

와 번식에 힘쓰는 한편 1985년부터 우호도시인 하바롭스크변경주에서 황

프로그램을 동시에 실시하며, 이 기회를 활용하여‘에코투어리즘’ ‘뉴투

새를 제공받아서 번식과 야생복귀에 힘써 왔다. 이날 기증한 4마리 중 2마

어리즘’ 의 메카로서 돗토리현을 널리 소개해 나갈 것이다.

리는 당시 제공받은 황새의 새끼에 해당한다. 기증식에서는 하바롭스크변 경주의 협력에 사의를 표하고 사육, 번식 등에 관하여 양 지역이 의견을 교 환하는 등 의미 있는 방문이 되었다.

돗토리현 카이케해안에서 다이센산 정상까지 전장 약 33㎞, 표고차 1,709m의 자연을 체험하 면서 환경에 대해 생각하는 스포츠이벤트‘카이케/다이센 SEA TO SUMMIT의 모습

광주광역시 - 한국 센다이시에서 자매도시 10주년 기념 공연 한국 광주광역시와 일본 미야기현 센다이시 간의 자매결연 10주년을 기 념하는 한국 전통예능공연이 2012년 12월 8일, 센다이시 엘 파크(센다이 시 아오바구 소재) 에서 개최되었다. 이날 공연은 광주시립국극단원 약 15명이 5부로 구성된 화려한 무용과 전통악기를 연주하면서 한국전통민요를 부르는 등의 공연을 선보여 재일 기증식 광경(야마기시원장의 인사)과 기증된 황새

대한민국민단과 한일국제교류단체 관계자 등 120여 명으로부터 박수갈채 를 받았다. 또한, 공연장에는 광주광역시 고교와의 교류를 계기로 센다이 배추의 연구를 시작한 메이세이고등학교 조리과에서 센다이배추를 사용

돗토리현 - 일본 ‘에코투어리즘’ ,‘뉴투어리즘’ 의 메카 돗토리현!

한‘김치 만들기 체험코너’ 를 설치하기도 하였다. 센다이시와 주센다이한국총영사관이 주최한 개회식에서 오쿠야마 에미 코 센다이시장은“경제면에서도 밀접한 관계를 구축하고 싶다”고 밝혔고, 이범연 총영사도“양도시가 세계적으로 활약하는 도시로 발전하기를 기대

돗토리현은 국내외 관광객유치를 목적으로 기존의 여행과 달리, 관광지

한다” 고 답했다. 또한 이동석 광주광역시 부시장은“ 국극단 공연이 동일

에서 사람과 자연의 접촉을 중시하는‘에코투어리즘(Eco Tourism)’등

본대지진으로 복구 중에 있는 센다이시민에게 힘과 용기를 줄 수 있기를

‘뉴투어리즘 （New Tourism） ’ 의 진흥에 힘쓰고 있다.

바란다”고 말했다.

카약, 자전거, 등산을 조합하여 다이센산 정상을 목표로 하는 환경형 스 포츠 이벤트인‘카이케·다이센(皆生·大山) SEA TO SUMMIT)’ , 세계 지질공원으로 지정된 산인해안에서의 바다카약 투어, 산인지역(지금의 돗 토리, 시마네현지역) 8경의 하나로 꼽히는‘토우고호’호반을 걷는 노르딕 워킹 투어 등, 돗토리의 자연, 역사, 문화를 느낄 수 있는 체험들은 국적을 불문하고 여행객들로부터 많은 관심을 받고 있다. 또한, 올해 10월에는 에코투어리즘 관계자와 연구자 등이 한자리에 모 여‘에코투어리즘과 지역조성’ 에 관하여 논의하는‘에코투어리즘 국제대 회 2013 in 돗토리(International Ecotourism Conference 2013 in Tottori)’ 가 돗토리현에서 개최될 예정이다. 대회기간 중에는 환경을 생각하면서 지역의 자연과 역사를 즐기는 여행

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회원자치단체 동정

경상남도-한국 재일도민회 신년회 참석 및 자매ㆍ우호도시 방문을 위해 홍준표 경상남도지사 일본 방문

부터 시범경기 1개 종목을 포함한 8개 종목이 열전에 돌입했으며, 2월 5일 피겨여왕 김연아의 아이스쇼와 함께 대단원의 막을 내렸다. 또한, 이번 스페셜올림픽에서는 경기 외에 전세계 정상들이 장애인들 의 권익보호와 지원개선을 논의하기 위한‘글로벌 개발서밋’ 과 세계청소 년 리더들이 함께하는‘세계청소년회담’ , 글로벌 스타들과 지적장애인들

홍준표 경상남도지사는 1월 27일부터 29일까지 일본 오사카시 긴키(近

이 하나가 되는‘유니파이드 프로그램’등도 함께 실시되었다.

畿)지역 도민회의 신년회에 참석하고 경상남도와 자매ㆍ우호지역인 야마 구치현과 오카야마현을 방문하였다. 방문 첫 날인 27일 홍준표 지사는 긴키도민회 초청으로 계사년(癸巳年) 신년회에 참석하여 재일도민들의 향토의식과 경남인으로서의 자긍심을 가지는 기회를 마련하였다. 경상남도는 1999년 도쿄 및 교토 도민회의 신 년회 참석을 계기로 매년 순회하며 참석해 왔다. 홍준표 지사는 축하인사와 함께 당당한 도정, 청렴한 도정, 최선을 다하 는 도정의 발전을 위해 변함없는 애정과 성원을 보내 재일도민들에게 감사 의 마음을 전하였으며, 이어 28일에는 오카야마(岡山), 29일에는 야마구치 (山口) 도민회와 차례로 간담회를 갖고 경남도정의 시책방향 설명 및 협조 를 요청하고 도민회원들의 애로사항을 청취하고 격려하였다. 이와 함께 홍준표 지사는 경상남도와 자매·우호지역인 야마구치현과

2013평창동계스페셜올림픽 성화합화식

오카야마현을 차례로 방문하여 양 지역과의 상호교류 및 우호협력을 다졌 으며, 양 지역의 지사는 지방정부간의 상생발전 정책을 발굴하는 등 교류를 더욱 활성화하여 다른 자치단체의 모델이 될 수 있는 교류를 희망하였다.

크라스노야르스크 변경주 - 러시아 제10회 크라스노야르스크 경제포럼 크라스노야르스크 변경주에서 매년 실시하는 러시아의 3대 비즈니스 활 동 중의 하나인“크라스노야르스크 경제포럼” 이 2013년 2월 14일부터 16 일까지 크라스노야르스크시에서 개최되었다. 특히 올해 포럼은 10주년 기념으로 러시아연방 정부의 후원을 받아 이루 어졌으며, 포럼 조직위원회의 러시아연방 부총리 드보르코비치가 조직위 원장을 맡았다. 제10회 크라스노야르스크 경제포럼은 <러시아: 지도 변화>라는 슬로건

긴키지역 경상남도 도민회 신년회에 참석한 홍준표(가운데) 경남도지사

을 바탕으로, 회의 첫째 날인 14일은 <청년 한마당> 행사로 이루어졌으며, 포럼 둘째 날 15일은 본회의로 러시아와 해외전문가들이 <2018년까지 러 시아연방의 경제와 사회분야의 주요 발전방향>에 관한 발표와 사회제도

강원도 - 한국

개혁과 삶의 질 향상을 위한 경제발전의 신모델이 제시되었다.

지적장애인들의 겨울축제, 평창동계스페셜올림픽 개막!

베리아와 극동 개발 전망, <디지털 경제>라는 글로벌 경제사슬에 러시아를

논의의 중요한 부분은 국가 경제의 현대화를 위한 지역 기여도 분석, 시 포함시킬 수 있는 가능성을 평가하는 논의가 이루어졌다

지적장애인들의 겨울 축제인 제10회 평창동계스페셜올림픽이 지난 1월 29일, 2018동계올림픽을 유치한 강원도 평창에서 그 화려한 막을 올렸다. ‘꿈의 합창’ 이라는 주제로 8일간의 감동을 선물한 이번 스페셜올림픽은 대회 역사상 가장 많은 106개 국 3,000여 명의 선수단이 참가하였다. 이날 개막식에는 국내외 스페셜올림픽관계자와 선수단은 물론 이명박 대통령, 미얀마의 민주화 지도자 아웅산 수치 여사, 조이스 반다 말라위 대 통령 등 글로벌개발서밋에 참가한 각국의 정상들과 최문순 강원지사 등이 참석해 성공적인 대회개최를 기원했다. 평창동계스페셜올림픽은 1월 30일

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NEAR NEWS Vol. 49

이달의 동정

회원단체 행사일정

회원단체 행사일정 자치단체명

No

행사명

기 간

장 소

전라북도

1

제15차 세계대표자대회 및 수출 상담회

4. 16 ~ 4. 19

부안군 대명리조트

전라북도 관광레저과 T. +82-63-280-2704

광주광역시

2

국제불교문화산업박람회

3.1 ~ 3. 3

김대중 컨벤션센터

광주광역시 국제협력과 T. +82-62-613-3923 F. +82-62-613-3919

광주광역시

3

세계고분자포럼

3. 11 ~ 3. 15

김대중 컨벤션센터

광주광역시 국제협력과 T. +82-62-613-3923 F. +82-62-613-3919

광주광역시

4

하늘바람땅에너지전(SWEET)

3. 13 ~ 3. 15

김대중 컨벤션센터

광주광역시 국제협력과 T. +82-62-613-3923 F. +82-62-613-3919

허난성

5

2013계사년 황제고리(皇帝故里) 대제(大祭)

4. 12

신정(新鄭)시

허난성인민정부외사판공실 T. +86-371-69068090 F. +86-371-65688841

허난성

6

제31회 뤄양(洛陽)모란꽃 페스티벌

4. 1 ~ 5. 10

뤄양시

허난성인민정부외사판공실 T. +86-371-69068090 F. +86-371-65688841

산둥성

7

제14회 쇼우광(壽光)국제채소 과학기술박람회

4.20-5.30

쇼우광시

닝샤후이족 자치구

8

닝샤(사후)국제조류(鳥類)페스티벌

4. 1 ~ 5. 31

스쭈이산(石嘴山)시

9

얼음축제

3. 2 ~ 3. 3

스굴아이막

하바롭스크 변경주

10

국제 실용학문 컨퍼런스 <새시대의 새로운 아이디어>

3월

하트갈 마을,

연락처

쇼우광국제채소과학기술박람회 조직위원회

닝샤후이족자치구 관광국 T. +86952-6684025

스굴 호수 일원

하바롭스크시

스스굴아이막, 개발정책과 T. +976-7038-8184 F. +976-7038-3283

Т. +7-4212-35-83-16 F. +7-4212-72-06-84 E-mail. rector@khstu.ru http:// www.khstu.ru 태평양 국립 대학교

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러시아 마가단주 - 마가단주와 동북아

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러시아 마가단주

마가단주와 동북아 - NEAR 파견 러시아 공무원 이반 포노마렌코 콜리마 (Kolyma)라고도 불리는 마가단주의 경제분야 국제관계는 ' 90년 대 초부터 시작되었다. 그 시기에 처음으로 해양자원의 채굴 및 가공, 금광 산지 개발, 식품과 소비재를 공급하는 합작투자기업이 생기게 되었다. 그 당시 외국자본가들의 참여는 매우 적극적이고 활발했다. 현재 마가단시와 자매도시는 미국, 중국, 라트비아, 불가리아의 도시들 이고, 파트너국으로는 일본과 한국이다. 현재의 마가단은 주의 지원이 필요한 것이 아니라, 새로운 단계, 즉 2020년까지 전략적 발전을 목표로 강력한 진보적 움직임이 필요하다. 따 라서 마가단은 금 채굴량을 연간 100톤까지 늘리고, 구리, 주석, 아연, 몰 리브덴, 철광석 개발도 시작할 계획이다. 시멘트 생산 보유량이 적어도 100년은 충분한 <브스트레첸스코예> (Vstrechenskoe) 산지에 시멘트 공 장 건설도 계획 중이다. 또한 마가단 해안 사주(砂州)에 약 50억 톤으로 추정되는 대량의 탄화수 소와 15억 톤의 매장량이 예상되는 갈탄의 개발도 기대가 크다. 주력산업 개발계획을 실현하기 위해서는 지역의 국가와 개인 투자자를 받는 것으로는 불충분하며 외국 자본을 늘려야만 한다. 우선 지역경제계 획에 직접적인 외국투자를 받아야만 한다. 이를 위해 마가단 주는 최대한 좋은 투자환경을 조성하기 위해 노력하고 있다. 그 한 예가 10년 이상 경 제특구지역으로 선정하여 세금과 관세특권을 제공하고, 마가단 주지사의 통제아래 <대외경제관계 발전 협의회>의 적극적인 활동을 보장하는 것이 다. 마가단주와 중국의 협력관계는 오랜 역사를 지니고 있다. 최근 수입구 조를 살펴보면 약 1/3이 불도저, 그레이더, 로더의 수입이고, 다음으로 트 럭과 철금속이다. 주요 수출품으로는 중국으로 수산물을 공급한다. 현재 마가단주 기업들 중 많은 수가 중국과의 합작회사로, 금광산업분야 에서는 <Geocenter>(유), <Denezhkin Kamen>(주), <Tayga Plus>(주) 의 기업을 들 수 있다. 2008년에는 <Geocenter>(유) 회사에 선탄(選炭)공 장이 들어왔다. 콜리마 세관에 따르면 2011년도의 무역량이 3,770만 달러 로 2010년도 보다 8% 증가하였다. 지질학적으로 연구된 3곳의 산지개발 프로젝트를 현실화 시키기 위해 2011년에 마가단주정부와 중국 <서남 광 산회사>(주)가 조약을 체결하였다. 안티몬과 금은 광석 채굴의 투자금으로 이미 3억 4천만 루블이 책정되었다. 러시아 극동지역, 자바이칼 지역과 중국 동북지역간의 협력 프로젝트 사 금속운반용 준설기

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NEAR NEWS Vol. 49

업 등의 일환으로 중국은 마가단주와 공동 프로젝트 수행을 위한 준비작업

기획 취재

러시아 마가단주 - 마가단주와 동북아

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을 하고 있다. 이 프로젝트의 주요 내용으로는 마가단 산지의 <갈탄 가공 종합시설>과 원료의 처리와 제약, 화장품, 고기, 가죽, 모피 제품의 생산이 포함된 <바다사냥 조직기 관>이 있다. 또한 마가단주의 스레드니칸스키 (Srednekansky) 지역의 목재산업 발전 종합시설도 프로젝트에 포함되어 있다. 몽골과도 파트너 관계를 맺고 있다. 2008년 <마가단 기계공장>은 몽골 <플린크몽골> (Flinkmongoliya) 회사에 금베어링 모래 세척용 산업기기 GGM-3을 수출하였다. 경 제전문가들은 앞으로 몽골과 채광협력 파트너와 무역경제 분야에서도 파트너 국으로 의 가능성이 크다고 한다. 몽골과 마가단주는 광물자원이 풍부하여 이를 추출하고 가공하는 기술 교류도 가능 할 것이다. 또한 마가단은 몽골에 인기 있는 소비재, 산업과 공업 장비, 가죽, 캐시미

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어, 울과 같은 수출 품목에도 관심을 가지고 있다. 한국은 마가단주 기업들의 오래되고 신뢰할 수 있는 파트너이자 해가 갈수록 대외무 역 관계를 발전시키고 있다. 2011년 마가단주 총 수출량의 44.7%를 차지하고, 액수로 는 8,810만 달러에 달한다. 협력 가능한 분야 중에 한국은 마가단주의 주요 수출품목 중 수산물 소비량이 많기 때문에 마가단 양식어장의 현대화를 들 수 있다. 또 광물의 채굴, 석유가스 선반 개발, 의료분야 협력, 기술, 과학, 문화, 농업의 정보교환 등 다양한 분야에서 협력이 가능하다.

2012년 10월에 두도프 주지사를 단장으로 한 마가단주정부 대표단이 마가단주 투자 설명회를 위해 한국 서울의 한국무역협회를 방문하였다. 투자설명회에 100여 곳의 한 국업체가 참석하였다.

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니콜라이 두도프 주지사는 한국에서 마가단의 투자가능성을 설명하며 금속광산분야, 석탄과 갈탄의 채굴과 가공, 어업과 양식업, 관광, 교통의 인프라 등을 제시하였다. 투자설명회 때 제시한 프로젝트 중에서 자원 예상 매장량이 구리-1,100만톤, 은16,500톤, 납-550,000톤, 아연-700,000톤인 마가단주의 오로욕(Oroek) 금속광 소재 지역의 지질탐사 및 개발 건을, 이 중 하나는 올해 안에 발주될 것이다. 이 프로젝트 사 업의 예산은 채굴과 구리제련 생산 광석 가공을 포함한 50억 달러의 투자 자금이 필요 하다. 또 다른 주요 프로젝트는 광산분야로 마가단지역 스레드네칸스키(Srednekansky) 지구에 라소쉰스키(Rassoshinsky) 금 광산 영역을 개발하는 것을 목표로 하고 있다. 스레드네칸스키 지구의 예상 광석 매장량은 올치(Olchi) 지역에 금 20톤과 은 195톤,

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제트(Zet) 지역의 금 19톤과 은 85.6톤이다. 포드고르닌스키(Podgorninsky) 지구는 금-60톤과 은-300톤의 매장량이 예상된다. 투자설명회에서 마가단주정부는 한국의 극동제연공업社와 투자협력 MOU를 체결하 였다. 북쪽지방의 열악한 기후조건에도 견딜 수 있는 차량 특수 윤활유나 액체 등의 생 산 협력에 합의하였다. 또한 한국측이 마가단시에 폐기물 재활용 공장의 건설을 제시하였고, <잭 런던> 호수 에 국제 관광 센터 신설도 추진 중이다. 마가단 주지사는“마가단주와 한국은 지리적으로 가까운 위치에 있다는 이점뿐만 아 니라 경제적으로도 상호보완 관계에 있으며, 한국과 마가단은 어획물 수출분야에서 활 발한 협력관계를 맺고 있고, 오랜 시간 동안 마가단의 수산업계와 한국 기업간은 상호 이익을 바탕으로 지속적인 교류를 하고 있다. 지금까지는 주요 사업영역이 수산물과

1. 마가단 전경 2. 마트로소프 광석산지 3. 콜리마 정련공장의 주괴야금 4. 준설기 5. 마가단 쇄빙선

선박수리 무역이었다면, 앞으로 광산업계와 관광분야부터 확장해 영역을 넓혀 나갈 수 있으리라 확신한다.” 라고 강조했다.

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대한민국 세종특별자치시 - 대한민국 新행정도시 세종특별자치시를 가다!

대한민국 세종 특별자치시

대한민국 新행정도시 세종특별자치시를 가다! 개요 세종특별자치시는 수도권의 과도한 집중에 따른 부작용

주요특징 ■ 국가 중추 행정도시

을 시정하고 지역개발 및 국가 균형발전과 국가경쟁력 강

세종시에는 9부 2처 2청 등 36개 중앙정부기관(공무원 1만 452명)이 2014년까지 단계별로

화라는 목표아래 2012년 7월 1일 대한민국 17번째 광역자

입주할 계획으로 지난해 2012년 9월 국무총리실을 시작으로 기획재정부, 국토해양부, 환경부,

치단체로 출범하였다. 서울에서 120km 떨어진 곳에 위치

농림수산식품부, 공정거래위원회 등 6개 부처(공무원 5,500여 명)가 1단계 이전을 마무리했다.

하며 서울시 면적의 4분의3(465.23㎢) 정도로 기존 충남

올해 2단계로 교육과학기술부와 지식경제부, 보건복지부, 고용노동부, 문화체육관광부 등 6개

지역의 연기군 전역과 공주시 일부지역, 충북 청원군 일부

중앙행정기관과 12개 소속 기관이 들어설 예정이며, 내년 3단계로 법제처, 국민권익위원회, 국세

지역을 포함하고 있으며 1읍 9면 1행정동으로 이루어져 있

청, 소방방재청 등의 4개 중앙행정기관과 2개 소속기관이 이전을 마무리하게 된다. 정부세종청

다. 현재 인구는 11만 5천여 명으로 2015년까지 15만 명,

사는 브리지와 옥상정원으로 상호 연계되어 있으며 18개의 분절된 건물이 서로 연결돼 U자형의

2020년까지 30만 명, 2030년까지 인구 50만 명을 목표로

형태를 이루고 있으며 총 3.5km에 이른다. 또한 다자간 영상회의시스템과 스마트워크센터 등을

건설될 계획이다.

통해 정부부처의 이원화에 따른 행정업무의 비효율성을 방지하도록 설계되었다.

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NEAR NEWS Vol. 49

NEAR 회원탐방

대한민국 세종특별자치시 - 대한민국 新행정도시 세종특별자치시를 가다!

관광명소 현재 이용 가능한 시설 밀마루전망대(세종시 어진동) - 높이 42m(해발 98m)로 세종시의 건설 현장을 한눈에 조망할 수 있다.

베어트리파크(세종시 전동면 송성리 8-5) - 23.8ha로 반달곰을 주제로 한 사계절 곰 생태공원과 희귀한 비 단잉어를 비롯, 1,000여 종 40만여 점에 이르는 꽃과 나무가 있다.

고복호수공원(세종시 연서면 용암리 205) - 1,949㎢, 동서로 2.2㎞, 남북으로 0.7㎞, 벚꽃길과 조각공원, 야 외수영장 등 각종 편의시설이 설치되어 있어 가족·연인들이 많이 찾고 있다.

뒤웅박고을(세종시 전동면 청송리 3) - 장류테마박물관으로서 전시뿐 아니라 경작, 제조 등 체험활동 가능하며 자연과 더불어 휴양을 할 수 있는 공간을 제공하는 등 여타 전통음식박물관과 차별화된 박물관이다.

기타 합강공원 오토캠핑장, 비암사, 영펑사 등이 있다. 예정시설 호수공원 - 32만㎡, 13. 3월까지 건설 국립세종도서관 - 2만㎡, 13년 하반기 개관 대통령기록관 - 3만㎡, 15년초 개관 아트센터 - 44천㎡, 15년 개관 수목원 - 65만㎡, 16년까지 조성

■ 스마트 교육 환경 정부청사가 이전하는 예정지구의 학교들은 모두 스마트스쿨로 디지털교과서와 스마트패 드 등 최신 정보기기를 바탕으로 학습을 하고 학교를 운영한다. 지난해에 참샘초, 한솔중, 한솔고 등 3개교가 스마트교육 모델 연구학교로 지정되어 운영하고 있으며 2013년 3월과 9월에 개교하는 세종국제고를 포함한 7개 학교는 모두 스마트스쿨로 구축될 계획이다.

■ 친환경 도시 도시면적의 50% 이상을 공원·녹지 공간으로 활용하며, 2030년까지 이산화탄소 배출 량을 1990년도 대비 70%로 감축할 계획이다. 특히, 세계 최고의 그린시티로 조성하기 위 해 세종시와 대전 연결도로, 수질복원센터, 폐기물 매립장에 태양광 발전시설을 설치하는 한편, 에너지 절감형 LED와 UCD조명 가로등으로 에너지절약을 극대화하고 있다. 또한, 운행하는 버스는 전기 또는 천연가스로 운행하는 친환경간선급행버스(BRT)로 운 행하고 시민들이 자가용을 이용하지 않고도 어디서나 20분 이내에 목적지까지 접근이 가 능한 교통체계를 구축할 계획이다.

■ IT·유비쿼터스 도시 광대역 통합망이 대중교통축과 간선도로를 따라 매설돼 전자태그, 유비쿼터스 센서 네트 워크, 지리정보시스템, 지능형교통시스템, 무선인터넷망 등을 도시 전역에 구축하고 도시 내 모든 정보를 수집, 분석, 사용할 수 있는 도시통합정보센터를 만들어 119 재난·재해 상황실, 도시종합상황실, CCTV상황실, 도시 사이버실, 시설관리센터, 공동구관리실 등을 통합 관리하는 시스템을 구축할 계획이다.

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