NEAR news vol.54 (CHN)

NEAR 领导东北亚时代的 NEAR | NEAR Leading the Era of Northeast Asia 2013. 11-12

News

Vol. 54 会员地方政府工作人员的新年短信

本月动态 联合会活动 I 秘书处消息 I 会员地方政府动态 I 第一届NEAR青少年随笔征文活动 会员专栏 东北亚各国岁首岁末习俗 I 会员地方政府工作人员的新年短信 走访会员地方政府 中国黑龙江省 I 韩国济州特别自治道

东北亚地区地方政府联合会 The Association of North East Asia Regional Governments

NEAR News

作为NEAR的机关刊物，是以为会员地方政府之间共享信息，促进信息交流而定期面向各会员地方政府及有关机构刊发的杂志。其内容主要包 括：NEAR的活动情况、各会员地方政府的有关信息、国际趋势导读、项目推介、公告栏和其他投稿等。在NEAR网站（www.neargov.org）上也可以 浏览到同样的内容。 NEAR NEWS是由各会员地方政府共同制作的信息杂志，热忱欢迎各会员地方政府和广大读者踊跃投稿，并提出宝贵意见和建议。

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蒙古库苏古尔省冬季库苏古尔湖景

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东北亚地区地方政府联合会 由东北亚地区6个国家（中、日、韩、朝、蒙、俄） 71个省级地方政府（另有5个观察员）组成的国际组织， 是东北亚最具代表性地方外交合作体之一。 联合会本着共同繁荣的基本原则制定了宪章，并在经 济人文、教育文化交流、环境、防灾、边疆合作、科学技 术、旅游、海洋与渔业、矿产、能源气候变化、妇女儿 童、人寿医疗产业以及农业等各领域进行着积极广泛的交 流合作。 同时，联合会致力于同欧洲最大地方政府合作组织 AER(欧洲地方政府大会)、R-20(国际区域气候行动组织) 等国际机构加强交流，综合利用建立伙伴关系、开展共同 项目等方式构建国际合作网络，促进东北亚乃至全世界间 的沟通协作。

NEAR 欢迎大家的参与 任何一个位于东北亚的地方政府，只要同意联合会 的宗旨，都能通过联合会的批准成为 NEAR的会员。

东北亚地区地方政府联合会 The Association of North East Asia Regional GovernmentsRegional Governments

本月动态

联合会活动

联合会活动 专门委员会活动报告

介绍了目前山东省推动的7个海洋新兴产业基地建设等政策，另外，韩国 忠清北道海洋水产局事务官林珉镐以“与生活美好的农渔村农渔民一起推

第十一届环境专门委员会活动

进三农革新”主题，介绍了忠清南道主力实行政策。此外，学界、渔业技

10月31日，第11届NEAR环境专门委员会活动在协调员地方政府日本富山

术、金融、企业等13位代表围绕海洋新兴产业与蓝色硅谷建设分享各自的

县举行,来自4个国家8个地方政府参与了此次会议.会议就选举下届协调员地

看法。对此，韩国庆尚南道海洋水产局事务官金钟富称，为海洋渔业领域

方政府展开讨论，并进行了专门委员会单独项目实施现况与成果报告。各

的发展，邀请金融界代表以及非海洋渔业领域人士，从不同角度进行分

会员地方政府参会代表就环境有关单独项目实施现况进行发言，并积极交

析，对与会人员留下深刻印象。

换意见。NEAR秘书处表示继续积极支持环境专门委员会，且向NEAR会员地方 政府宣传介绍单独项目与会员地方政府的各项活动。 10月30日,举行了“东北亚环境交流会议”，地方政府与环境保护组织 在会上进行交流。本次活动围绕环境保护项目等务实的内容，得到参与地 方政府的广泛好评。同时, 该专门委员会邀请富山县地区的环境组织与日 本环境省、国际组织的参与，扩大了环境领域的交流合作范围。 NEAR秘书处一行，还访问了新潟县和石川县，希望两县对NEAR各项活动 给予积极协助，且就NEAR发展相关事宜交换了意见。以此次访问为契机，进 一步加强了NEAR秘书处与日本会员地方政府之间的联系。

海洋新兴产业和蓝色硅谷建设论坛开幕式

第十一届环境专门委员会与会代表全体合影

第三届海洋与渔业专门委员会活动

韩国庆尚北道于12月11日至13日举行第十届经济人文 交流专门委员会活动 庆尚北道以通过扩大经济与人文领域的交流合作，实现东北亚地区创

第三届海洋与渔业专门委员会活动“海洋新兴产业和蓝色硅谷建设论

新融合经济，将之前的经济通商专门委员会变更为经济人文交流专门委员

坛”于11月5日至7日在山东省青岛市举行，活动主题为“创新、合作、发

会。本次活动为名称变更后的首次活动，活动于12月11日至13日在韩国济

展” 。NEAR会员地方政府代表、韩国驻青岛总领事、日本驻青岛总领

州岛举行。

事、山东省沿海县市政府代表等160余人出席论坛。

在本次活动上，历史•传统乡村的可持续发展范例以及乡村企业、乡

开幕式上，山东省副省长赵润田作了致辞，赵副省长指出，东北亚地

村合作社优秀管理发展范例等居民采用地区优势资源创造稳定收入来源与

区海洋资源优势突出，渔业资源丰富，海洋与渔业经济具有很强的互补

工作岗位的范例，包括庆尚北道会员地方政府先后作了发言，并分享信

性，开展国际经济合作前景广阔。 他还表示山东省作为NEAR海洋渔业专

息、进行讨论。详细内容将在下一期NEAR News上登载。

门委员会的协调员，将扎实做好各方面的工作，与各成员地方政府一道， 为促进东北亚海洋与渔业经济蓬勃做出应有贡献。 秘书长金在孝致辞表示，自2009年在青岛成立海洋与渔业专门委员 会，第三届活动也顺利在青岛举行感到特别高兴，本次论坛围绕着海洋渔

■ NNEAR经济人文交流专门委员会活动日程 日 期 12月 11日(周三)

报到、欢迎宴会

12月 12日(周四)

介绍庆尚北道国际化中长期新计划 关于乡村企业、合作社的政策介绍(韩国企划财政部) 优秀乡村地区范例(庆尚北道) 乡村企业、合作社发展范例(庆尚北道) 参会会员地方政府发言 讨论与总结

12月 13日(周五)

参观考察及返程

业、科技、金融等产业融合方面的问题进行讨论意义重大。此外，中国农 业部渔业局副局长崔利锋、国家海洋局办公室副主任赵光磊出席开幕式并 分别致辞。 接着，论坛进入主题演讲阶段，主题演讲由山东省海洋与渔业厅副厅 长姜清春主持。山东省海洋与渔业厅厅长王守信为第一位演讲人，以《加 快海洋新兴产业发展，推进蓝色经济转型升级》为主题作了演讲，演讲中

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内 容

本月动态

秘书处消息

秘书处消息 支持庆尚北道—伊尔库茨克州的议会恳谈会及访问伊尔库茨克州政府 10月26日至30日，韩国庆尚北道议会议长宋必珏一行21人与NEAR秘书处

2015年世界水论坛事宜交换了意见，此后访问伊尔库茨克国立语言大学参

俄罗斯专员崔京男赴俄罗斯伊尔库茨克州支持庆尚北道—伊尔库茨克州的

观韩语课堂并宣传韩语的优秀性。第二天，崔专员访问伊尔库茨克州州政

议会恳谈会并访问了伊尔库茨克州政府。

府，就目前课题进行协议，并积极邀请参加将于12月举行的经济人文交流

第一天，两道州恳谈会上，就采纳各国地区文化资源促进交流方案与

两道州议会恳谈会代表全体合影

专门委员会活动。

与伊尔库茨克国立语言大学同学合影留念

出席东北亚共同体研究财团的国际学术会议 10月30日，NEAR秘书长金在孝先生出席在韩 国首尔会议中心由东北亚共同体研究财团主办的 “第六届国际学术会议”。此会议围绕“东北亚 霸权竞争•领土纠葛与韩国的主轴作用”这一主 题，各国专家聚集一堂，就分析东北亚地区内部 矛盾、和平和谐共同体建设进行了讨论。 由韩国首尔大学名誉教授张达重进行会议主 旨演讲，国内外专家进行主题发言，会议安排了 各国讨论等节目。 学术会议与会代表全体合影

出席第11届NEAR环境专门委员会活动与访问日本会员地方政府 NEAR秘书处代表团出席在日本富山县举行的第11届NEAR环境专门委员会活动，并表示继续积 极支持环境专门委员会，且向NEAR会员地方政府宣传介绍单独项目与会员地方政府的各项活动。 之后，秘书处一行还访问了新潟县和石川县，希望两县对NEAR各项活动给予积极协助，且就NEAR 发展相关事宜交换了意见。 以此次访问为契机，进一步加强了NEAR秘书处与日本会员地方政府之间的联系。

访问石川县县政府

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本月动态

秘书处消息

NEAR秘书长金在孝一行出席海洋与渔业专门委员会活动及访问天津市 金在孝秘书长一行于11月5日至9日赴中国山东省、天津市，出席 第三届海洋与渔业专门委员会活动并进行访问交流。11月5日至7日， 出席在山东省青岛市举行的海洋与渔业专门委员会活动，11月8日， 金秘书长一行访问NEAR观察员地方政府天津市,会见了天津市外事办 公室主任王树华先生。金秘书长介绍NEAR基本情况并邀请天津市入 会，对此王主任表示将同秘书处共同努力，并一定向天津市市长黄兴 国转达秘书处的函件。 8日下午，金秘书长一行应南开大学周恩来政府管理学院副院长

与赵润田（右）山东省副省长会晤

与王守信（左）山东省海洋与渔业厅厅长合影留念

杨龙先生的邀请访问了南开大学,还考察了天津市滨海新区与天津市 规划展览馆等。 天津市为中国四个直辖市之一，自2007年山东事务委员会会议出 席以来持续与NEAR进行交流，同时，天津作为东亚经济交流推进机构 （OEAED）的会员城市,与中日韩的环黄海城市进行合作项目等积极参 与地方政府间的交流活动。

与王树华（右）天津市市外办主任会见

在南开大学与杨龙（右）副院长合影留念

出席中日韩三国地方政府交流会议及访问日本会员地方政府 11月10日至13日，中日韩三国交流会议在日本富山县举行，约310位相

同时，NEAR秘书处一行与中日韩三国交流会议的与会人交换意见，积

关人士出席了该会议。宫本亚洲研究所代表宫本雄二在会议伊始，以“突

极展开了交流活动。会议结束后，还访问京都府与山形县就NEAR的发展方

显地区特色的政策与东北亚的相互发展”为主题进行主旨演讲，富山县知

案共同进行探讨，并赴非会员地方政府——宫城县介绍NEAR及鼓励入会。

事石井隆一、庆尚北道副知事李仁善等嘉宾参加了讨论，会议以“全球经 济中的产业振兴与促进商务交流/物流”、“突显地区特色的旅游振兴与国 际旅游/文化交流”、“连接下一代环保与跨国环境合作”等产业、旅游、

策，而促进相互发展与增进友谊，每年三国轮流举行。

环境领域为副题，进行了讨论。

访问京都府府政府

会议讨论组代表合影

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* ‌ 中日韩三国地方政府交流会议：发掘并共享三国地方政府的优秀政

本月动态

秘书处消息

金在孝秘书长出席第6届韩俄商务对话 11月13日，由韩国贸易协会、全国经济人联合会举行“第6届韩俄商 务对话”，就扩大韩国和俄罗斯间经济合作方案进行讨论。 为与韩国总统朴槿惠首脑会谈而访韩的俄罗斯总统普京出席了“第6 届韩俄商务对话”，以“促进韩俄经济合作”为主题发表了特别演讲。 金秘书长应俄罗斯方的邀请出席了本次活动，尤其是俄罗斯马加丹 州州长、伊尔库茨克州州长、萨哈林州州长、图瓦共和国总统等集体出 席来自会员地方政府的代表，共350多位两国企业代表和有关人士出席此 活动。 活动结束后，金秘书长与伊尔库茨克州州长、经济发展局局长等伊尔 库茨克州代表团就双方交流合作进行了讨论。

* 韩俄商务对话：于2008年李明博时任韩国总统访俄时，为促进韩-俄经 济合作提出的活动，由两国四个经济组织承办。

NEAR秘书长金在孝（左）与俄罗斯伊尔库茨克州州长叶罗先科（右）

金秘书长出席CLAIR首尔事务所建立20周年招待会 11月20日，金在孝秘书长出席在首尔汝矣島LEXINGTON酒店举行的日本自治体国际化协会（CLAIR） 首尔事务所建立20周年招待会。 20日上午，CLAIR首尔事务所和韩国地方行政研究院联合举行主题为 “地方政府与地区共同体的活性化” 的韩日共同研讨会，还举行了日本自治体国际化协会（CLAIR） 首尔事务所建立20周年招待会， 出席活动的还有日本驻韩大使别所浩郎、CLAIR理事长木村阳子、前 韩国行政安全部部长李达坤、韩国地方行政研究院院长李胜钟等韩日两国有关人士。 金秘书长在祝酒词上强调要加强中央政府弥补作用的地方政府间交流合作及其重要性，今后将通 过NEAR与CLAIR首尔事务所的合作，为进一步增进日韩两国地方政府间交流合作做出最大的努力。 日本驻韩大使别所浩郎（左）和NEAR秘书长金在孝（右）

金秘书长在致祝酒词

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本月动态

会员地方政府动态

会员地方政府动态 宁夏回族自治区-中国

河南省-中国

2013中国—阿拉伯国家博览会在宁夏召开

中国（河南）—日韩经贸合作交流洽谈会举行

2013中国—阿拉伯国家博览会9月15日-19日在宁夏回族自治区银川

11月5日，2013中国（河南）—日韩经贸合作交流洽谈会中原经济区

市召开。中阿博览会是中国与阿拉伯国家、广大发展中国家之间开展高

产业集群发展和郑州航空港经济综合实验区推介会暨合作项目签约仪式

层对话、推动经贸合作、促进文化交流的国际盛会。

在郑州举行，来自日、韩两国的商协会，企业负责人以及我省各省辖市

全国政协副主席、国家民委主任王正伟出席开幕式。宁夏回族自治

负责人和企业代表约600人出席仪式。

区党委书记李建华在开幕式上宣读了国家主席习近平的贺信，并致欢迎

举行的签约仪式上，在这67个签约项目中，包括投资项目42个，投

辞。瓦努阿图总理卡凯塞斯等在开幕式上致辞。约旦国王阿卜杜拉二

资总额24亿美元，合同外方资金18.5亿美元；贸易项目25个，合同资金

世、巴林国王哈马德也出席了开幕式。

2.6亿美元。项目领域涉及电子信息、装备制造、汽车及零部件、纺织

本次博览会由中国商务部、中国贸促会和宁夏回族自治区人民政府

服装、食品、家具、建材、金属加工、两区建设、旅游等行业。重大项

共同主办。来自巴林、约旦、科威特、马来西亚、阿曼、阿联酋、瓦努

目有普洛斯管理有限公司投资2.5亿美元在郑州航空港经济综合实验区

阿图、泰国等67个国家和各省、自治区、直辖市以及香港地区的7300多

建设普洛斯日本物流产业园项目等。

名官员、代表和客商参加2013中国—阿拉伯国家博览会。博览会以“中 阿携手，面向全球”为主题，在农业、能源、金融、文教旅游等中阿共 同关注的重点领域，举办论坛、展会、洽谈等41项活动。

中原经济区产业集群发展和郑州航空港经济综合实验区推介会暨合作项目签约仪式

京都府-日本 “和食”文化被登记为世界无形文化遗产 以京都府向日本中央 全国政协主席俞正声（右）与巴林国王哈马德（左）会见

政府提出“和食”为日本 传统饮食文化为契机， 2012年3月向联合国教科文 组织（UNESCO）申请登记。 2013年10担当事前审理的联 合国教科文组织协助单位 推荐申请登记，将于12月 经政府间委员会协调正式 登记。 京都府认为日本会席料理象征着日本之美，具有全世界保护的文化 价值，因此今年3月将“京都料理，会席料理”登录为京都府非物质文 化遗产等，为传播和食的价值继续付出努力。 另外，为保护、继承和食的价值，今年4月设立“和食世界文化遗

中国-伊斯兰国家贸易争端解决机制研讨会

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产推进高等教育组织委员会”,听取知识分子的意见。

本月动态

兵库县-日本 充满日本气息的有马温泉

会员地方政府动态

庆尚北道知事金宽容强调“国际人文•文化庆典将成为打造21世纪 创新文化丝绸之路的人文学盛宴，同时庆尚北道带头，为全韩国人民 共享并确立人文学，尤其儒学为中心的精神文化与道德价值”

开幕式-与会嘉宾合影

有马温泉位于兵库县神户市，从神户市区或者大阪坐电车、大巴 不到一个小时的时间即可到达温泉地区。有马温泉、道后温泉、白浜 温泉为日本三古汤，具有悠久的历史。

大田广域市-韩国 成功举行国际纳米产业城市论坛

有马温泉拥有老牌旅馆、纪念品店，有马温泉街上摆开的寺庙 等，充满宁静情味，拥有1400多年的悠久历史而受到广泛喜爱。街上

大田广域市于11月5日至6日两天时间在大田会展中心（DCC）为与世

到处能看到从源泉排出的蒸汽，地上喷涌各种温泉。赤褐色温泉被称

界纳米融合产业发达国家进行合作与共享信息举行了“国际纳米产业城

为“金泉”，无色透明温泉被称为“银泉”。

市论坛”。本次论坛来自德国德雷斯顿、日本筑波、法国格勒诺布尔等

希望东北亚各地朋友一定要到兵库县，并欣赏充满日本传统气息 的温泉！

城市的纳米科学研究组织与有关企业代表等出席，活动取得纳米融合技 术方面交流以及建立纳米融合产业联系等成果。 第一天，徐相熙（音译）韩国纳米技术研究协会会长作了主旨演

* ‌ 官方网站: http://www.arima-onsen.com/

讲，各城市纳米融合产业培养政策、各研究组织的纳米融合新技术等研 究趋势等方面进行了发言。6日，各参会城市就纳米融合产业相关商务 活动与今后运作计划进行发言与讨论。下午，来自国外的参会人为对象

庆尚北道-韩国

赴ETRI(韩国电子通信研究院)、大田名胜古迹等地方进行参观考察。

2013国际人文•文化庆典开幕

夫研究所、莱布尼茨固体材料研究所等签署科技交流协议等，致力打造

另外，大田广域市代表团于今年7月访问德国德雷斯顿的弗劳恩霍 纳米融合产业枢纽城市。

于10月28日至30日在韩国庆尚北道庆州市举行“2013国际人文•文 化庆典”，以“丝绸之路上的人文学，过去与现在”为主题，庆尚北 道和韩国教育部共同主办，韩国研究财团承办。 本次活动由世界著名学者3次 主旨演讲、11次各小主题特别演讲 与讨论、韩国教育部和庆尚北道活动主办方所准备的节目等多彩文化 活动组成，同时进行了以中国陕西省、韩国庆尚北道、大邱广域市大 学生为对象的走访世界文化遗产、中韩青年论坛等活动。 本次活动以人文学的大框架规划为背景, 为了提升大众化程度，演 讲阶段中还安排问答时间，不仅是单方的演讲，还促进双方沟通,增进 听众理解。此外，还安排“丝绸之路，人文学的盛宴”为主题的摄影 展、黄秉冀伽倻琴演奏会、乌兹别克斯坦撒马尔罕传统服装秀等丰富文 化活动，并考察了佛国寺、石窟庵、良洞村等世界文化文化遗产。

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本月动态

会员地方政府动态

仁川广域市-韩国 绿色气候基金秘书处与世界银行韩国办事处同时在 仁川落户

“欧洲电影之日”海报

12月4日，绿色气候基金秘书处（GCF）与世界银行韩国办事处在 仁川广域市松岛地区正式成立，韩国总统朴槿惠、世界银行行长金 墉、韩国企划财政部部长兼国务副总理玄午锡等国内外主要人士共400

萨哈共和国（雅库特）-俄罗斯 举行“从雅库特开始冬季”庆典活动

多人出席了成立仪式。 绿色气候基金与目前的环境基金不同，是为了应对气候变化，根

一般认为俄罗斯第一印象是寒冷的冬天，如此寒冷的俄罗斯地区

据新国际金融机构的需求成立的。是发达国家为了支持发展中国家减

当中，最苦寒的地方就是萨哈共和国（雅库特）。萨哈共和国位于西

少排碳量而成立的基金。绿色气候基金将在发达国家与发展中国家之

伯利亚的东北边，一半领土属于北极圈。

间、金融与气候变化之间搭建桥梁。期待其能在气候变化相关协议框 架内，发挥支援发展中国家，促进共同发展的功能。

萨哈共和国两年前开始每年举行“从雅库特开始冬季”活动，今 年为第三届,于12月1日举行。雅库特人民以及外地来的游客最期待的 高潮节目为与Veliky Ustyug俄罗斯圣诞老人、Chyskhaan的互动，以及 与新冬季吉祥物、冬季姑娘相遇，还有城市的圣诞树点灯仪式。此

乌兰巴托市-蒙古 举行“欧洲与日本电影之日”活动

外，该庆典还安排天然冷冻鱼市场、大王鱼大会、“银白鱼鳞”市 场、冰雕大会等丰富多彩节目而成功举行。 萨哈共和国从今年开始打造庆典的品牌化，计划每年12月1日举行 庆祝活动。

于11月17日至21日，由驻蒙古欧盟代表部和格勒文化中心在Black Box电影院共同举行“第四届欧洲电影之日”，欧盟委员会主席巴罗佐 出席开幕式。活动展现出法国、希腊、匈牙利、塞浦路斯、波兰、捷

* ‌ Chyskhaan：由雅库特神话里的冬季黄牛体现现代化形象，与圣诞老 人相似人物。

克、德国等欧盟11个国家的喜剧、爱情剧、实录片等多种体裁电影。 于11月18日至2日，日本驻蒙古大使馆和Urguu电影院、日本财团在 Urguu电影院共同举行“第七届日本电影之日”。本次活动免费放映喜剧、 卡通、爱情剧、体育等体裁的电影，<<上帝的处方>>被指定为开幕影片。

“日本电影之日”海报

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NEAR NEWS Vol. 54

“从雅库特开始冬季”庆典活动场景（摄影：亚历山德•切班）

本月动态

第一届NEAR青少年随笔征文活动

青少年随笔征文活动 第一届NEAR青少年随笔征文活动 NEAR秘书处为促进会员地方政府间合作和交流而进行了第一届NEAR青 少年随笔征文活动。NEAR会员地方政府青少年（14~18岁）围绕东北亚有关 内容自选主题，字数800字左右，以国家为单位,每国接受10篇以内的作品 在同样条件下进行评选活动。征文情况为中国3篇、日本3篇、韩国17篇、 蒙古3篇、俄罗斯7篇共33篇，秘书处根据下面评选标准，选出最佳作品、 国别优秀作品颁奖。

颁奖合影

第一届NEAR青少年随笔征文活动 | 最佳作品-韩国

我们青少年在一个东北亚时代中的 职责？ - 韩国 庆尚北道 浦项制铁高中2年 Yu, Yeon-Ju

你是否曾仔细描摹过东北亚未来的美丽蓝图?我想, 如同我一样,很多

化交流来加强彼此的合作和交流。知道欧洲的”ERASMAS”计划吗?这是一项

青少年都会对此给出一个否定的答案.当我初次看到这个征文公告的时候,

着眼于加强欧洲学生交流的项目,通过该项目欧盟国家的学生可以去其他欧

我深感自己见识的短浅,之前我的视界仅仅局限于自己的生活圈子,而此次

盟成员国学习,项目有助于加深青年学生对彼此国家的认知。很遗憾的是,

活动给了我一个自由地放开眼界畅想未来的机会。

在东北亚地区还没有此类合作项目,对此,我们应积极打造亚洲版

诚然,对于生活在某一个国家抑或是某一所学校的青少年而言,”东北

的”ERASMAS”计划。

亚”是一个抽象的命题。今天的东北亚区域内各国相互融合,共同发展,我

另外,加强文化交流将是一项长期任务。正如我上面提及的,东北亚地

们青少年作为未来的主人,将会在区内的政治,经济和社会生活中的各个方

区处于一种紧张的状态。相较于文化交流的现状,更让人遗憾的是,在感受

面扮演愈发重要的角色,因此我们需要跳出原有的局限,站在更高的视角去

到欧洲国家之间积极合作友好发展的氛围的同时,东北亚地区竞争与对抗不

畅想我们共同的未来。

断升级。有效的途径就是通过加强文化和艺术交流,诸如音乐会/电影/美食

在我看来, 强化区域合作最重要的在于增强青少年间的主动合作意

等以促进区域和谐。

识。反之,如果我们总是沉浸在历史的纠葛，陷入到相互批评和排斥之中,

去年二月,我很希望能有幸参加一个国际青年交流活动,我申请加入并

又谈何合作和共同发展。回首12年前，一个韩国青年李秀贤为救助一名不

参加了面试,可惜最终失败了。回首这段经历,我意识到自己的确不太了解

慎跌落到地铁轨道中的日本人而不幸牺牲的事件。试想,日本曾对韩国实行

国家交流的重要性和必要性,也缺乏致力于促进区域和平发展的兴趣。迄今

过残暴的殖民统治,这位少年不计前嫌舍己救人的精神震撼了我们每一个人

为止,一定还有很多青少年并不大了解与周边国家的青少年交流项目,如果

的心灵,这也为两国重新审视历史提供了机会。当然,这仅仅是个案,但其中

所有的青少年都能够积极投身于促进交流增进彼此了解的事业之中,年轻的

体现的精神力量却闪耀着不朽的光芒。

我们将会凝聚成一股化解区域矛盾的强大力量。

拥有一个客观的历史观至关重要,但是,如果像许多老人那样沉浸在历

我们青少年是东北亚未来和谐有好的原动力,为了让东北亚地区朝着世

史的伤痛中,持有一种割裂的，界限分明的历史观, 对他国存在偏见,甚至

界中心迈进,作为时代生力军的我们将在未来社会事务中扮演重要角色,如

还有年轻人通过网络恶意批评中伤他国，这是毫无意义的。我们青少年是

果我们能积极增强合作意识,加强交流,将极大地有助于化解紧张局势,实现

时代的弄潮儿,如果我们都能够像李秀贤一样发扬无私奉献的精神,敞开胸

共同繁荣。

怀，精诚合作,那么我们将冰释前嫌,共同发展,携手走向美好的明天。 打造一个联合的东北亚也是青年一代非常渴望的。比如通过教育，文 The Association of North East Asia Regional Governments

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会员专栏

东北亚各国岁首岁末习俗

东北亚 各国岁首岁末 习俗 中国 在中国圣诞节前一天的晚上叫做“平安夜”，因水果“苹果”发音相似，为祝愿对方的安宁互相送 苹果。与其他国家比起，没那么重视圣诞节，但是最近年轻人间出现“一天情侣”、“圣诞约会”等新 潮流。 公历1月1日叫做“元旦”，此两字均有意思，“元”指开始、“旦”指天和日期，国家放三天的 假，无有特别的意义。 农历1月1日为中国的真正新年，叫做“春节”，与家人一起过中国最大的节日。农历12月31日叫做

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“除夕”与家人一起吃“年夜饭”、收看“春晚”电视节目、玩麻将、包饺子等，以及大家终夜不眠， 一家人团坐“守岁”。 据记载，中国人过春节已有4000多年的历史，此时开始敦亲祀祖。而时至今日，继承祀神祭祖、贴 春联、放鞭炮等活动。尤其是，丰盛的年菜摆满一桌，阖家团聚，共吃团圆饭，北方必须吃半月形的饺 子，南方吃圆形的汤圆。 同时，家家户户使用吉祥图等传统用品装饰房子而增加喜庆气氛，一般吉祥图案有菊花、竹子、苹

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果、牡丹、桂花、石榴、葫芦、莲花、喜鹊、鸳鸯、鱼等。 ➊ 中国南方地区的汤圆 ➋ 中国北方饺子 ➌ 吉祥图 ❹ 春联

❹

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日本 在日本自公历12月28日至1月3日大部分的企业和单位结束一年的工作而进入长假。12月29日至除夕 忙着送旧迎新，学生在教室，上班族在单位里举行尾牙等活动，同时，进行大扫除等迎接新年，此大扫 除叫做“Susuharai”，意味着要扫除旧年的厄运，取意吉利。从日本江户时代开始，公历除夕晚上，全 家团聚吃过年面“Toshikoshisoba（年越荞麦）”，细细长长的面条象征着长寿，容易断开的性质意味 着抛开疾病和债务。半夜到附近寺庙听“除夕钟声”守岁，敲钟敲108次，108含义佛经所提出的人类108 种烦恼，由此钟声连接旧年和新年。 自从元旦1月1日至1月3日早餐吃在鸡汤里放一些蔬菜和年糕的年糕汤“Ozouni（杂煮）”。日本新

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年游戏有许多种，小女孩喜欢玩毽子类似的“Hagoita（羽子板）”。 ➊ Toshikoshisoba（年越荞麦） ➋ Hagoita（羽子板)

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会员专栏

东北亚各国岁首岁末习俗

韩国 韩国跨年习俗与日本有共同之处，喜欢同家人、朋友、同事聚会来迎接新年。诸多人民出席在首尔 的“普信阁”敲钟活动，同时韩国三大电视台直播现场。该活动上会出席韩国著名人士敲钟33次，原来 韩国也敲意味人类烦恼的108次，后来为继承韩国建国理念“弘益人间”，以33次的钟声打开新年的大

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门。另外，许多人民会在韩国全国各地日出圣地云集向一年的第一个太阳许愿。 韩国与中国一样过农历新年，在农历1月1日（설날）早上吃年糕汤“Tteokguk（떡국）”，该年糕汤 另称“添岁饼”意思为“你又吃了一岁”。汤里的年糕为白色粗长形的“Garaetteok(가래떡)”，象征 无病长寿和丰收。后辈以尊敬的心意向长辈岁拜（세배），动作与跪拜差不多，然后长辈由压岁钱（세

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뱃돈）和新年祝词。至今，全家族会聚集互相交换以上仪式等，继承韩国传统习俗。 韩国新年游戏丰富，不分男女大家坐在一起掷四条木头“Yut”玩“Yut游戏（윷놀이）。另有妇女 玩跳板游戏（Neolttwigi）、男士玩放飞风筝游戏，含有跳过板的脚不会出现蛀虫， 持续到元宵节的放 风筝会飞走厄运。

➊ 年糕汤“Tteokguk（떡국）” ➋ 跳板（Neolttwigi）、放飞风筝

➌ 迎日（Haemaji）场景

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蒙古 蒙古特有蒙古历，同藏历一样。蒙古历12月31日早上开始为迎接新年大扫除。大扫除后，晚上吃蒙 式肉馅包子“Buuz”，在除夕将羊骨或硬币放在“Buuz”里算命，吃“Buuz”时出现羊骨就新年一切顺 利、出现硬币相信那年有金钱运气。 蒙古历1月1日蒙古人一起床就往自己吉利的方向去，转一圈后回家开始拜年。家里年龄最大的人两 手上铺着蓝色丝绸布“Khadag”与其他人拜年，其含义为“我以开放的心意献给您”。 而且，另有公历年底新年文化，朋友、亲戚、同事聚会等年底送年活动从12月1日开始，幼儿园、

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小学、初中、高中、大学、工作单位欢聚一堂举行年底派对，此时每位都会穿着华丽的派对服装。 同时，一到年底每户家庭会摆设新年树（在蒙语里不叫“圣诞树”），同时，小朋友从父母、亲 戚、学校拿礼物。在12月31日晚上12点之前，蒙古总统向全蒙古人民致新年辞，时间正指12点家人边喝 香槟酒边说“Shine onii mend(蒙语：新年快乐)”。或者，另一些人会与家人、朋友到广场参加倒数仪 式及观赏烟火、喝香槟酒。公历1月1日为蒙古公休日。 ❷

➊ 新年饼干 ➋ 拜年仪式

俄罗斯 自20世纪初，公历1月1日新年为俄罗斯的最盛大、最华丽的一个节日。迄至20世纪20年代初俄罗斯 帝国时期，具有代表性的节日为俄罗斯东正教会的耶稣诞生日逐渐衰弱，目前圣诞节成为了次于新年的 第二重要节日。 1699年，彼得大帝的改革之一，公历1月1日指定为新年节日，于1700年莫斯科根据皇帝的命令放假1 周。各家门前摆设圣诞树，且每天木头箱里点火、放烟火、开放克里姆林宫前面的200门大炮，以及每 户家庭院子以枪声告知新年到来。1980年后期起，包括俄罗斯等其他欧洲国家流行交换有某年属相动物 的礼物而祝福他人。

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俄罗斯人到新年之前将家里有瑕疵的碗、杯等餐具丢弃，把屋子的窗、镜子擦干净来迎接新年。 在公历12月31日23点55分俄罗斯总统通过电视向全国人民转达当年的主要事情和新年祝福语。 ➊ ➋ 俄罗斯克里姆林宫前面迎接新年的场景

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会员专栏

会员地方政府工作人员的新年短信

日本会员 地方政府

会员地方政府工作人员的

名久井 纪世子(Nakui Kiyoko) 青森县国际战略局国际经济课主干 NEAR会员地方政府各位，我在拥有美丽 银白雪景的青森县向各位致以亲切问 候，祝各位新年好！

新年短信

高桥哲也(Tetsuya Takahashi) 兵库县国际交流课主查

本期NEAR News特别安排各会员地方政府工作人员的新年短信专栏， 使读者温暖地迎接新年。

NEAR会员地方政府及秘书处各位，这一 年大家都辛苦了。我们继续为促进东北 亚地区的交流，同心合力！ 防灾专门委 员会活动将于2014年3月举行，期待在兵 库见！

中国会员 地方政府

王新国 黑龙江省外事办公室朝韩处科长 新的一年里，祝东北亚地区地方政府联 合会及会员地方政府全体工作人员身体 健康，工作愉快！

广部胜宏(Masahiro Hirobe) 福井县观光营业部观光振兴课主任 大家在过去一年里都辛苦了！今年8月在 福井县举行了世界少年棒球大会，不同 国籍朋友互相说笑逗闷子，看着那一场 景心里甜丝丝，印象深刻。我们为那些 孩子们，明年继续努力吧！

陈璐 湖北省外事办公室亚洲处主任科员 新的一年里，祝东北亚地区地方政府联 合会蓬勃发展！祝大家身体健康，工作 顺利！

易羽青 湖南省外事办公室对外友好协会副主任科员

Lee, Myung-Ja

新年好运到，祝东北亚地区地方政府联 合会全体工作人员新年快乐，平安如 意！

NEAR会员地方政府各位，您好！过去一 年为东北亚地区共同繁荣与和谐工作， 大家都辛苦了。希望各位在2013年剩下 的时光里万事顺利，新年如愿以偿！

宋洁 宁夏回族自治区外事办公室亚洲处主任 科员 新年新春新景象，新老朋友皆安康。祝 NEAR大家庭的每一位朋友新年快乐，马 年吉祥！

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韩国会员 地方政府

庆尚北道招商引资本部国际商务课

Kim, Ji-Sun 忠清北道经济通商局国际协力课 NEAR会员地方政府朋友们， 2013年快结 束了，希望各位度过了有意义的一年！ 同时，祝大家在2014年心想事成！

韩迎华 山东省外事办公室亚洲处主任科员

Bok, Hwa-Gyung

祝联合会越办越好，祝大家马年吉祥、 马到成功！

新的一年里，祝各位身体健康，生活愉快！

忠清南道国际通商室国际通商课

会员专栏

会员地方政府工作人员的新年短信

俄罗斯 会员地方政府 蒙古会员 地方政府

蒙克扎亚(Munkhzaya) 戈壁阿尔泰省行政局国际交流担当 尊敬的N E A R秘书长金在孝先生及秘书 处、会员地方政府各位，我谨代表我省 省长及人民向各位致以新年问候！我认 为在2013年里取得了含着反思、教训的 丰富成果。希望各位在新年里步步高升！

林罗扎(Yim, Rosa) 伊尔库茨克州经济发展部 NEAR大家族成员们! 圣诞节&新年快乐！ 祝您和您的家人、朋友都身体健康、万 事如意！新的一年里，心想事成、工作 顺利！

伊勒格特 萨阳娜 图瓦共和国对外经济厅首席专员

乌勒蕾(Urlee) 南戈壁省行政局国际交流担当 会员地方政府各位，我谨代表南戈壁省 省长、议会、热情好客的南戈壁地区人 民向各位致以新年问候！新的一年里， 祝各位心想事成、年年有余！

图亚赛罕(Tuyasaikhan) 后杭爱省国际交流担当 NEAR会员地方政府及秘书长、秘书处等 有关人员，向各位致以亲切的问候。希 望在2014年能够进一步加强会员地方政 府间务实交流，并欢迎各位到后杭爱省！ 新年快乐！

祝大家新年健康、马年成功、无限幸 福！NEAR朋友们,新年快乐！

巴列日 萨哈共和国联邦业务及对外关系部部长 亲爱的NEAR同事们，诚心祝贺各位的新 年，新年快乐！ 我的印象中，2013年是恢复会员地方政 府间的热情友好关系之年。我区萨哈共 和国要继续积极参与NEAR的各项活动，并希望我区在构建东北 亚繁荣事业能做出贡献！愿各位身体健康、工作顺利、阖家欢 乐、新年快乐！

萨比娜 达尼罗巴 萨哈共和国联邦业务及对外关系部首席 专员 萨露尔(Saruul) 乌布苏省国际交流担当 我借此机会通过NEAR News专栏，在蒙 古西部地区乌布苏省向NEAR6个国家71 个会员地方政府工作人员致以新年问 候！东北亚地区发展需要各位的积极参 与与努力。

回顾一下2013年，我就想起在浦项举行 的NEAR事务人员工作会议，心里还留着 与各位相遇的温暖回忆。 我衷心希望各位能够迎接最幸福的新年！愿大家身体健康，充 满着活跃积极地心情、无限的活力！ 在俄罗斯马象征力量、勤勉、繁荣，各位在马年求仁得仁！ 最后，我诚心希望在2014年进一步发展NEAR会员地方政府间的 友好与亲密关系！ 同事们，新年快乐，新年幸福！

亚历山大 阿尔泰边疆区国际与地区关系局局长

Wishing you joy and prosperity for the new year.

尊敬的同事们，恭祝各位新年快乐！ 我借此机会向为东北亚地区经济与文化 领域工作的NEAR会员地方政府各位支持 及合作表示由衷感谢。愿大家在新的一 年里，生活幸福、万事如意，并能实现事业繁荣，心想事成！

韩国庆尚北道庆州市文武大王陵日出

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走访会员地方政府

中国黑龙江省

中国黑龙江省

世界四大冰雪节 —— 第30届 中国•哈尔滨国际冰雪节 | 概要 | 黑龙江省是中国最东北的省份，面积47.3万平方公里，占全中国领土4.8%，行政区划有12个地级市和1个地区，省会为哈尔滨，人口 38,312,224(2010年)。 每年冬季举行哈尔滨冰雪节，世界最大规模、最悠久的冰雪庆典之一。

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走访会员地方政府

中国黑龙江省

俄罗斯

黑龙江省

蒙古

■ 哈尔滨 中国

朝鲜 韩国

内蒙古自治区

日本

吉林省 辽宁省

世界四大冰雪节，中国•哈尔滨国际冰雪节 中国·哈尔滨国际冰雪节。（英语：Harbin International Ice and Snow Festival）是我国历史上第一个以冰雪活动为内容的国际性节日 。中国•哈尔滨国际 冰雪节与日本札幌雪节、加拿大魁北克冬季狂欢节和挪威奥斯陆滑雪节并成世界四大 冰雪节。1985年1月5日创办，成为世界冰雪盛会。经地方立法，1月5日已成为哈尔滨 人的盛大节日。 活动期间全世界著名的冰雕专家聚集在哈尔滨，制作著名建筑物、动物、女神等 模型艺术作品而展示，他们采用松花江零下20度结的冰，冰质又坚固又剔透。下午四 点，冰灯开始一个一个亮，演出美丽神秘的壮观，并展现出以建筑、冰雕、绘画、舞 蹈、音乐等交融的综合艺术。 在松花江上修建的冰雪迪斯尼乐园——哈尔滨冰雪大世界、斯大林公园展出的大 型冰雕，在太阳岛举办的雪雕游园会；在兆麟公园举办的规模盛大的冰灯游园会等皆 为冰雪节内容。冰雪节期间举办冬泳比赛、冰球赛、雪地足球赛、高山滑雪邀请赛、 冰雕比赛、国际冰雕比赛、冰上速滑赛、冰雪节诗会、冰雪摄影展、图书展、冰雪电 影艺术节、冰上婚礼等。 每年一度的哈尔滨冰雪节，以“主题经济化、目标国际化、经营商业化、活动群 众化”为原则，集冰灯游园会、大型焰火晚会、冰上婚礼、摄影比赛、图书博览会、 经济技术协作洽谈会、经协信息发布洽谈会、物资交易大会、专利技术新产品交易会 于一体，吸引游客多达百余万人次，经贸洽谈会成交额逐年上升。不仅是中外游客旅 游观光的热点，而且还是国内外客商开展经贸合作、进行友好交往的桥梁和纽带。 第三十届哈尔滨国际冰雪节计划在2014年1月盛装开幕！ 第三十届哈尔滨国际冰雪节计划在2014年1月盛装开幕 , 本届冰雪节将由国家旅 游局、黑龙江省政府和哈尔滨市政府共同主办， 以“欢乐冰雪，激情城市”为主 题，为期3个月， 涵盖冰雪旅游、艺术、体育、经贸和文化等多项活动。 冰雪大世界、冰灯游园会、雪博会、街路冰景……在哈尔滨的大街小巷，用冰雪 创作的艺术品随处可见，晶莹剔透的冰灯将夜幕下的哈尔滨装扮成一个五彩缤纷的世 界,设置的冰滑梯、雪地摩托、冰上杂技、舞蹈演艺等富有特色的游乐项目也让游人 乐在其中。 <资料来源:百度百科 九游咨询>

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韩国济州特别自治道

韩国济州特别自治道

城山日出峰 日出

美丽岛—— 济州

天然美景和资源丰富 济州岛拥有7800多种陆地和海洋生物，年可产矿泉水约15.81亿吨，同时亦有高质量的风力（1 等级高风速7~8.5m/sec）。由火山、海洋、石头、风、寄生火山、平原交相辉映而成的天然美景之 地济州岛，已于2002年、2007年和2010年相继被联合国教科文组织授予生物圈保护区、世界自然遗 产、世界地质公园等三个冠军美誉，且于2011年被世界人民票选为世界七大自然景观之一。此外，

济州岛位于韩国西南海上，是连接大陆

济州岛还是韩国特色旅游商品代表性产地之一，“济州偶来小路”也是当下韩国流行的心理康复疗

（俄罗斯、中国）与海洋（日本、东南

法——徒步旅行的胜地。另外，济州山、海、村庄等各地从古至今流传下来的的1万8千多种神话和

亚）的交通枢纽。面积为1,849.2平方公

传说也是独具特色的济州魅力。

里，是香港的1.7倍左右，新加坡的2.7倍 左右。近期，借助归农、归村趋势，截至

济州将通过高端绿色成长产业，成为世界环境首都

2013年8月，该岛人口突破60万人。济州岛

作为保护天然环境的努力，济州于2012年9月成功承办世界自然保护大会，来自170多个国家的约

第一产业占比17.9%，第二产业占比4.1%，

10600名环境专家出席大会， 借此机会，济州开启了2020年之前完成打造世界环境之都目标任务的战略

包含旅游业的第三产业占比达78.0%，第

步伐。通过建设全韩国最大规模海上风力发电站，即将引进以天然风力引领济州未来的济州能源公社；

三产业同济州特产柑橘产业等第一产业一

致力于构建世界最新最早的智能电网验证园区；办理电动汽车示范区相关证件，提供160辆电动汽车，

起，成为济州经济的主要支撑。

在全国首次实行电动汽车租赁服务；打造世界首个无碳岛屿——加波岛等。 济州在韩国水、生物、美容等前景广阔的高端创新型绿色产业成长过程中扮演着十分重要的角色。

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韩国济州特别自治道

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1, 2. 城山日出峰 3. 电动汽车示范地区 4. “智能电网之日”活动 5. 济州青少年国际论坛 6.济州论坛

国际交流合作及讨论之场

构建与未来全球领袖的人际联系

自1991年韩国与前苏联总统首脑会晤开始，1996年韩美、韩日首脑会

济州为未来领导及下一代全球领袖建立人际联系，并向全世界传播

谈，1995年和1998年中国最高领导两次访韩，2009年东南亚国家联盟首脑

和平岛屿济州，自2010年开始济州特别自治道政府和济州道教育厅每年

会议，直到2010年中日韩首脑会议等，济州一直是东北亚和平会晤的首

共同举行济州国际青少年论坛。

选之地。为传承和平精神，从2001年开始，济州每年举办济州论坛。今

随着活动范围的不断扩大，青少年讨论话题的逐年深入，济州国际

年5月，来自50个国家的3665名代表出席济州论坛，达历届规模之最。该

青少年论坛不断发展壮大。作为以高中生为主要对象的国际论坛，该论

论坛已逐渐成为探索亚洲地区和平与繁荣的代表性国际论坛。

坛的举办对济州高中生加强国际交流，增进国际友谊起到了良好的促进

积累了各级国际活动丰富经验的济州，将以培育旅游、休闲、度假 型会展产业为主要政策，致力于培养旅游、休闲行业服务型人才。 已积累众多国际活动经验的济州将旅游、休闲、度假型的会展产业

作用，被评为韩国在地方政府级别举行的青少年论坛中最优秀的论坛。 今年的济州国际青少年论坛有来自9个国家19个城市的125名青少年参加， 同样取得了圆满成功。

培育政策为主，致力于培养旅游、休闲人才。 目前，济州与美国夏威夷、印尼巴厘岛、俄罗斯萨哈林州、中国海

国际自由城市——济州

南省缔结友好城市关系，并与台湾台北市、澳洲塔斯马尼亚州、日本静

济州前景广阔，随着韩国最具代表性的矿泉水品牌——济州“三多

冈县、中国大连市、越南前江省、中国上海市、日本青森县、中国黑龙

水”打入全球市场，济州绿色产业园区的建立，本土资源开发的新动力

江省进行友好交流。

产业与高端制造业的兴盛，济州特色文化产业化、旅游商品品牌化等， 济州人民的幸福指数逐年攀升，济州也正逐步成为国际化的自由都市。

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东北亚地区地方政府联合会秘书处 The Association of North East Asia Regional Governments 大韩民国 庆尙北道 浦项市 南区 芝谷路394(芝谷洞 601)浦项 Technopark 3层 T. +82-54-223-2320 F. +82-54-223-2309 E-mail china@neargov.org Website www.neargov.org