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N° 2 de l’année 2010
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Michel Schuetz, director of operations Avery Dennison Luxembourg
Avery Dennison Luxembourg
Mars Di Bartolomeo, Ministre de la Santé et de la Sécurité Sociale
Michel Wolter, bourgmestre de Bascharage
Frank Colabianchi, bourgmestre de Bertrange
Roland Schreiner, bourgmestre de Schifflange
Guy Pettinger, bourgmestre de Steinfort
Gaston Greiveldinger, bourgmestre de Strassen
Théo Thiry, bourgmestre d’Echternach
Marc Lies, bourgmestre de Hesperange
Raymond Weydert, bourgmestre de Niederanven
Guy Arendt, bourgmestre de Walferdange
Entretien avec Xavier Bettel député
Vincent Delwiche, directeur d'Agora
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Sommaire
Edito
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Entretien avec Mars Di Bartolomeo
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LLuCS, entretien avec Cyrille Blettner
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Ratiopharm, entretien avec Alain Weitzel
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Prophac, entretien avec Dr. Romain Blasius
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La commune de Niederanven s’agrandit
www.newcom.lu Administration/Comptabilité Pascal Vilvens vilvens@newcom.lu Directeur de la publicité Fred Bertinelli bertinelli@newcom.lu
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Avery Dennison, entretien avec Michel Schuetz
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Belval, entretien avec Vincent Delwiche, directeur d’Agora Une nouvelle entrée pour la ville de Schifflange Sewerin Schiltz
Commune de Steinfort, entretien avec Guy Pettinger Le futur visage du centre de Bertrange
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Layout & infographie Paprika+ paprika@pt.lu
News BEI
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Commune de Walferdange, entretien avec Guy Arendt Socotec Luxembourg
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WPS, technique du bâtiment
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Ferroknepper Buderus, entretien avec Benoit Lespagnol
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Commune de Strassen, entretien avec Gaston Greiveldinger Bureautique Rosy Wagner-Brauckmann
Commune de Hesperange, entretien avec Marc Lies Hein Transports
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Stoll Maître Matelassier
Tous droits de reproduction réservés pour tous pays. Tous manuscrits, photos ou documents envoyés à la rédaction impliquent l’accord de leurs auteurs de les exploiter. Publiés ou non, ils ne seront pas restitués. Les reportages signés n’engagent que leurs auteurs. Les prix indiqués dans cette revue sont indicatifs et peuvent être sujet à des variations dont l’éditeur ne saurait nullement être tenu responsable.
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Rédacteur en chef Jorris Fitten pyredac@pt.lu
Echo n°2 de l’année 2010 - © Echo
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Vert-Tech, entretien avec Antoine Stremler
Photos Newcom Divers
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Commune de Bascharage, entretien avec Michel Wolter
Polygone
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Commune d’Echternach, entretien avec Théo Thiry
Socimmo
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Entretien avec Xavier Bettel
Famaplast
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Valorlux, entretien avec Ernest Boever
Thomas & Piron
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Ketterthill, la santé mobile sur iphone
Newcom s.à r.l. B.P. 143 L-4902 BASCHARAGE Tél.: +352 23 650 175 Fax: +352 23 650 174
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Laser Center, institut de stimulation laser Alexa Ensch Festival de l’architecture
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Electric Vehicle, entretien avec Marc Veneziano
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Lorry Rail, toujours un temps d’avance Entreprise Julien Cajot
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Cteam, le leader des lignes électriques aériennes
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Premier coup de pelle de la Justice de Paix à Esch-sur-Alzette
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EDITO
A peine a-t-on accouché d'une solution pour sortir la Grèce de la crise que l'euro subissait une attaque en règle suite à une simple rumeur de dégradation de la note de l'Espagne et à un bruit affirmant que celle-ci allait demander une aide financière de 280 milliards d'euros au FMI. Si les états ont dû se porter au secours des banques il y a deux ans, force est de constater que ces dernières ont non seulement repris le pouvoir qui était le leur, mais qu'elles s'affirment comme des superpuissances capables non seulement de faire plier un état, mais de mettre à mal une monnaie que l'on croyait refuge jusqu'ici. A pouvoirs exceptionnels devraient correspondre des responsabilités exceptionnelles. Or, si les marchés ont des pouvoirs quasi absolus, quelles sont leurs responsabilités ? Pour qu'il puisse y avoir responsabilité il faut qu'il y ait personne morale, or le marché c'est tout le monde donc personne. On nous avait annoncé que de la crise naîtrait un marché régulé et moralisé, c'est tout le contraire qui s'est produit. La finance dans sa forme actuelle est un monstre aux mille têtes que l'on ne peut plus contrôler et qui refuse de jouer le rôle pour lequel il a été créé. Que l'on ne s'y méprenne pas, je pense que le système capitaliste est de loin le plus valable, sauf qu'à force de déréguler on ne contrôle plus rien. A l'origine, la bourse est censée servir à apporter de l'argent aux entreprises afin qu'elles puissent se développer. Sauf que les bénéfices des banques se font quasi-uniquement par des produits dérivés qui, malgré une complexité extrême et savante, s'apparentent à des jetons de casino. Pendant ce temps, les entreprises voient leur accès au crédit plus que restreint. Comprenne qui pourra ! En même temps, les banques prêtent de l'argent aux états, sur base d'une notation faite par une agence souvent bancaire. Ensuite, les agences de notation peuvent dégrader la note d'un pays trop endetté, ce qui fait que l'on continuera de lui prêter de l'argent, mais à un taux beaucoup plus élevé. C'est comme si au lieu de jeter une bouée à quelqu'un qui se noie, on lui donnait une ceinture plombée. Ce ne sont plus les banques qui sont au service des entreprises et des états, mais le monde qui est au service des banques. Autrement dit, l'argent est passé de serviteur à maître. D'après Joseph Stiglitz, prix Nobel d'économie, l'Euro pourrait disparaître si l'Europe ne parvenait pas à régler ses “problèmes institutionnels fondamentaux” dans la foulée de la crise grecque. Ce qui est sûr, c'est que tant que l'Europe n'aura pas une véritable gouvernance tant politique qu'économique, elle n'aura pas les armes pour résister aux spéculateurs. Revenons sur la crise grecque. Trois mois de tergiversations pour au final aboutir à la solution initiale. Parlons ensuite de cette solution. La France et l'Allemagne prêtent de l'argent qu'elles n'ont pas, qu'elles empruntent à 3% et qu'ils prêtent à 5%. Aide intéressée donc. Que dire ensuite du plan de rigueur imposé par les pays préteurs et le FMI ? Il est tout de même étrange que l'on prête de l'argent à la Grèce en demandant des efforts plus que considérables à sa population déjà en difficulté, et qu'on ne lui demande pas de restreindre son budget de défense, le plus élevé de la zone euro en pourcentage de PIB. Argument avancé : la Grèce risquerait de se faire envahir par la Turquie ou la Bulgarie, la bonne blague ! Par contre ce sont bien des armes françaises qui sont achetées par la Grèce. On fait donc crédit à quelqu'un pour qu'il nous achète nos produits, en gagnant tant sur le produit vendu que sur la somme prêtée. C'est ce que l'on appelle un arrangement gagnant gagnant ! Tant qu'il n'y aura pas une cohérence européenne, autrement dit tant que l'Europe n'existera ni au niveau politique, ni au niveau économique, on continuera d'assister à une série de mesures qui prise individuellement peuvent paraître judicieuse mais mises bout à bout ressemblent à du grand n'importe quoi. J. Fitten
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Entretien avec
Mars Di Bartolomeo Ministre de la Santé et de la Sécurité Sociale
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Assainir les finances publiques n’est pas une fin en soi mais une nécessité pour maintenir le financement d’un système solidaire
”
Echo: Pourriez-vous nous dire quelques mots sur la tripartite? (La Tripartite était en cours au moment de l’interview) Mars Di Bartolomeo: J’aimerais simplement revenir sur le principe même de la tripartite, qui est en lien direct avec la valeur du modèle social luxembourgeois. D’aucun ne savent pas d’où nous vient le modèle luxembourgeois. Il est né dans une période difficile, les années 70, lorsque la sidérurgie a connu une profonde crise. C’est là qu’à été inventé le modèle tripartite qui a mis autour d’une table les forces vives de la nation et le gouvernement. Ont été créés par la tripartite le fonds pour l’emploi, l’impôt de solidarité, les prépensions et les travaux extraordinaires d’intérêt public. Il est aujourd’hui utile de rappeler que le concept de solidarité n’a rien à voir avec la charité mais qu’il s’agit plutôt de cohérence sociale. Je pense sincèrement que dans ces temps difficiles, notre modèle axé sur la solidarité n’est pas un handicap mais un atout. 4
L’absence de solidarité provoque des cassures dans notre société. Ni le modèle de solidarité, ni le modèle tripartite ne sont démodés et ils jouent pleinement leur rôle dans ces temps difficiles. Veillons à ne pas mettre à mal un modèle qui a fait ses preuves depuis plus de 30 ans.
Echo: Ne faut-il cependant pas aussi se préoccuper aussi de la santé des finances publiques? Mars Di Bartolomeo: Il est évident que se préoccuper de la santé des finances publiques est une priorité car seul un Etat en bonne santé peut maintenir ses engagements dans les systèmes sociaux. Assainir les finances publiques n’est pas une fin en soi mais une nécessité pour maintenir le financement d’un système solidaire.
Echo: Comment illustrer ce principe? Mars Di Bartolomeo: Nous venons par exemple de réformer en profondeur l’assurance accident par un projet qui a été voté à la quasi-una-
nimité à la Chambre des Députés. Ce projet était en gestation depuis plus de 20 ans. Nous avons réformé un système qui sur-indemnisait dans certains cas et sous-indemnisait dans d’autres. Cette réforme visait à rééquilibrer l’indemnisation et en même temps à redéfinir partiellement le financement de l’assurance accident par une plus grande solidarité entre les entreprises, une entrée de l’Etat dans le régime commun et la perspective réelle d’un financement totalement solidaire. Dans cette réforme, l’accent est surtout mis sur la prévention des accidents et la possibilité d’introduire un système de bonus et de malus. Cet exemple illustre que dans le domaine de la sécurité, même si les fondements du système ne peuvent être remis en cause, il y a nécessité de faire des réformes.
Echo: Ceci vaut donc pour l’assurance maladie... Mars Di Bartolomeo: Ceci vaut bien entendu pour l’assurance maladie. Confrontée aux effets de la crise et
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Ceci dit, le nombre élevé d’actif qui aujourd’hui garantit le bon équilibre provoquera demain le déséquilibre du système. L’équation est simple. Si on veut garantir à toujours plus de pensionnés le même niveau il faut soit une croissance très forte de l’emploi, soit une hausse massive des cotisations. On a aujourd’hui tout intérêt à faire des réformes raisonnables qui consolideront ce contrat intergénérationnel. Soulignons d’abord ce qui devra être maintenu: - le système de répartition - la tripartite - les droits acquis déjà engrangés - les pensions modestes
au ralentissement de l’emploi, l’assurance maladie accuse un déficit non négligeable. A cela s’ajoutent les effets du vieillissement de la population et les prix en constante hausse des nouvelles thérapies. Nous devrons donc à court terme assurer l’équilibre financier du système et nous donner à moyen terme les instruments pour réaliser l’objectif de soigner mieux en dépensant mieux.
Echo: Pouvons nous dores et déjà aborder certains détail de cette réforme? Mars Di Bartolomeo: Cette réforme sera présentée avant les grandes vacances. Pour rétablir l’équilibre financier, nous allons proposer des mesures équilibrées mettant à contribution tous les acteurs du système. L’orientation générale de cette réforme sera de rééquilibrer le système en mettant plus l’accent sur la médecine de première ligne, à savoir la médecine de proximité en général. Il
faut concevoir aujourd’hui l’hôpital de demain. L’hôpital de demain ne sera plus basé sur le tout stationnaire mais s’engagera là où c’est possible dans la filière ambulatoire. L’hôpital de demain misera sur la coopération, le partage du travail, la spécialisation plutôt que “chacun la même chose”. Il faudra aussi développer le secteur gériatrique, redéfinir les instruments de pilotage, de contrôle, de conception du système de santé en général.
Echo: Qu’en est-il de l’assurance pension? Mars Di Bartolomeo: Le système de pension luxembourgeois a pour l’instant les avantages d’être très généreux et de disposer de réserves de plus de 3,5 fois les besoins annuels. La proportion pensionnés / actifs est bonne avec 2,5 actifs pour un retraité. A l’heure actuelle, la masse des cotisants est de plus suffisante pour faire évoluer la réserve.
Il faudra, dans notre réforme, prendre en considération la pénibilité de l’emploi, faire le lien entre longévité et carrière professionnelle. Le principe des 40 années de cotisation devra également être consolidé, sans que l’âge légal de la retraite ne soit toutefois remis en cause. Il ne s’agit pas de faire une réforme qui se base sur des prévisions aléatoires. Cette réforme devra plutôt prendre en compte un ensemble de paramètres ajustables comme l’évolution de l’emploi, de l’économie, de la réserve, de la longévité, de la proportion entre actifs et pensionnés, etc. Seule une réforme qui prenne en compte l’ensemble de ces paramètres sera efficace. Prémices indispensable à la pérennité de notre système de pension : que nos entreprises gardent les personnes âgées. Je suis parfois surpris que les même qui parlent de reculer l’âge de la retraite se débarrassent dans leurs entreprises des travailleurs les plus âgés. Il faudra qu’il y ait un rééquilibrage entre parole et action
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FESTIVAL ARCHITECTURE 2010 «Visions pour notre territoire: l'espace public» du 3 au 13 juin 2010 Du 3 au 13 juin 2010, la Fondation de l'Architecture et de l'Ingénierie organise son Festival d'Architecture annuel. Placé cette année sous le thème «Visions pour notre territoire: l'espace public», ce Festival est un appel à la sensibilité du public ayant comme but de d'intensifier le débat autour de l'environnement non bâti que nous partageons tous au Luxembourg. C'est à l'ensemble des utilisateurs de l'espace public aussi bien qu'aux preneurs de décisions que s'adresse ce festival. Conférences, débats, projections film, parcours et interventions in situ sont programmés. Car - selon Thomas Nougaret, architecte et membre du groupe de projet Espace public - «c'est en attirant l'attention sur l'espace public qu'il sera considéré comme enjeu principal dans l'amélioration de la qualité de nos cadres de vie.» Un autre point fort du programme du Festival Architecture sera l'éducation des jeunes à l'environnement bâti et de ses clés de lecture vers le jeune public, 22
enfants et adolescents. Ces actions débuteront avec un colloque organisé le 4 juin, ainsi que quelques actions ponctuelles qui auront lieu dans le cadre du Festival Architecture. Cette démarche de sensibilisation des jeunes à l'architecture et la multiplication des actions dans ce sens s'inscrira dorénavant dans la programmation permanente de la Fondation de l'Architecture et de l'Ingénierie comme un de ses principaux objectifs.
SOMMAIRE DU PROGRAMME Sous réserve de modifications jeudi 3 juin 2010 19:00 Fondation de l'Architecture et de l'Ingénierie
Fondation de l'Architecture et de l'Ingénierie Colloque «Baukultur für Kinder und Jugendliche»
samedi 5 juin 2010 10:00-12:00 Fondation de l'Architecture et de l'Ingénierie Workshop pour enseignants «Baukultur für Kinder und Jugendliche»
samedi 5 juin 2010 14:30-16:00 La Cellula Bettembourg
Ouverture et vernissage de l'exposition «SinCityPics»
Open houses junior: visite architecturale pour enfants «Habiter ensemble autrement la Cellula à Bettembourg»
vendredi 4 juin 2010 10:00-18:00
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Fondation de l'Architecture et de l'Ingénierie Café-croissant dans l'exposition SinCityPics avec sortiedécouverte
mardi 8 juin 2010 19:00, Cité Auditorium Soirée-débat Cinéma-Architecture projection du documentaire «Hamilius: à qui appartient l'espace public»
mercredi 9 juin 2010 - 19:00, Pavillon Skip, en coll. avec le Fonds Belval “Transitions”, Jean Petit architecte (L)
jeudi 10 juin 2010 - 19:00 Fondation de l'Architecture et de l'Ingénierie
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«Changer le regard pour changer le monde» Conférence - promenade Stalker/Osservatorio Nomade (I)
Vous trouverez plus d'informations et le programme détaillé du Festival de l'Architecture 2010 sur www.fondarch.lu INFORMATIONS
samedi 12 juin 2010 14:30-16:00, Gare Belval Open houses junior: lecture et visite pour enfants lecture “D´Gare vu Belval” par l'auteur Michel Clees et l'architecte Jim Clemes suivi de la visite guidée pour enfants de la gare de Belval par l'architecte Jim Clemes
dimanche 13 juin 2010 10:30-13:00 Fondation de l'Architecture et de l'Ingénierie
Fondation de l'Architecture et de l'Ingénierie, Luxembourg 1, rue de l'Aciérie L-1112 Luxembourg Tél.: +352 - 42 75 55 E-mail: office@fondarch.lu www.fondarch.lu Heures d'ouverture (bureaux) du mardi au vendredi de 9:00-13:00 le jeudi de 14:00-18:00 et sur rendez-vous Fermé le lundi
Café-croissant dans l'exposition SinCityPics avec sortie-découvertes
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Entretien avec
Ernest Boever directeur général fait que la “ Ledeuxième plus grande ville du pays participe à nos collectes est un signal fort de l'acceptation du système Valorlux au Luxembourg
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Echo: Quoi de neuf chez Valorlux? Ernest Boever: A partir d'avril, la ville d'Esch-sur-Alzette, qui compte tout de même 30.000 habitants, deviendra la 106ème commune affiliée à Valorlux. En tout, plus ou moins 400 tonnes de PMC seront collectées chaque année à Esch-sur-Alzette. Ainsi, nous couvrons 417.000 habitants, soit 85% de la population luxembourgeoise. Pour nous, cela représente une progression importante de notre activité. L'avantage écologique pour Esch-surAlzette sera d'avoir plus de matières collectées pour être recyclées. Avant, les eschois devaient se déplacer à une date et un lieu précis pour remettre leurs déchets au centre de recyclage mobile alors qu'aujourd'hui la collecte vient vers eux. Les personnes à mobilité réduite, les gens peu présents ou les personnes âgées auront ainsi plus de facilité à participer au recyclage. C'est donc aussi une mesure à caractère social. 24
Le fait que la deuxième plus grande ville du pays participe à nos collectes est un signal fort de l'acceptation du système Valorlux au Luxembourg.
Echo: Disposez-vous déjà de vos résultats 2009? Ernest Boever: En moyenne, nous avons collecté 13,77kg PMC / habitant / an dans les communes participantes. En 2009, nous avons récolté dans 105 communes 5.300 tonnes de PMC dont après le tri: • Plastiques: 2.750 tonnes • Métaux: 1.000 tonnes • Cartons à boisson: 800 tonnes • Résidus de tri: 750 tonnes Chacune des matières collectées va dans des usines de recyclage spécifiques, qui répondent à un strict cahier des charges. En tout, il y a 6 fractions différentes, 3 pour les matières plastiques, 2 pour les métaux et une pour les cartons à boisson.
Echo: Vos objectifs sont-ils atteints? Ernest Boever: Oui, nos objectifs sont atteints. Nous comptons chaque année plus de participants et les gens trient davantage. Les quantités d'emballages mises sur le marché
par nos membres (producteurs, importateurs, distributeurs) restent stables ou augmentent légèrement. Cela signifie que la performance du recyclage augmente, ce qui est très positif. Le taux de valorisation atteint en 2009 était de 75%, alors qu'en 2007 il était encore de 71%. En d'autres termes trois quarts de tous les emballages mis en circulation au Luxembourg sont valorisés.
Echo: 750 tonnes de résidu de tri? Cela signifie-t-il que les gens trient mal?
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Un autre constat intéressant est que plus la population est dense et moins les gens participent au tri. En effet, chaque année nous faisons une enquête et force est de constater que plus il y a de logements dans un immeuble, moins la part collectée par habitant est importante.
Ernest Boever: Le tonnage des résidus de tri a effectivement aussi augmenté. C'est pourquoi nous allons nous adresser aux trieurs pour attirer leur attention sur le geste de tri correct. Par exemple, dans la fraction plastique, on ne peut mettre que les bouteilles et flacons donc pas les pots de yaourt, ni les films plastiques, ni les barquettes plastiques et encore moins les pots de fleur.
Echo: Comment allez-vous attirer l'attention des trieurs?
Ernest Boever: D'abord nous informons le trieur, notamment via notre Journal du tri et De Konsument de l'ULC. A partir du 17 mai 2010, nous allons demander aux collecteurs d'être plus stricts sur l'enlèvement des sacs. Les sacs non-conformes ne seront pas collectés et on y apposera un autocollant rouge explicatif. Il est primordial pour nous de travailler à tous les niveaux, tant dans l'information du consommateur que dans la vérification du geste de tri.
Echo: Quelques mots pour conclure? Ernest Boever: J'aimerais conclure sur l'éco-sac. L'éco-sac est un projet de prévention développé ensemble avec la clc et l'Administration de l'environnement depuis 2004. Ce projet est un succès énorme; plus de 75 enseignes et magasins luxembourgeois y participent aujourd'hui. En tout, 4,5 millions d'éco-sacs ont été distribués et nous avons diminué de plus de 80% le nombre de sacs de caisse à usage unique en plastique. Cela dit, l'objectif de l'éco-sac n'est pas d'être achété mais d'être réutilisé! Il faut que les consommateurs pensent à avoir leur éco-sac avec eux lorsqu'ils vont aux courses. Ne pas oublier son éco-sac permettra d'éviter d'en acheter un nouveau. Avoir un éco-sac, c'est bien, ne pas l'oublier, c'est mieux !
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Echo: Pourriez-vous vous présenter en quelques mots à nos lecteurs? Xavier Bettel: J'ai 36 ans et j'exerce la profession d'avocat. Au niveau politique, je fais, depuis toujours, partie du DP, formation politique dans laquelle j'ai pu m'épanouir jusqu'à devenir en 2009 chef de groupe à la Chambre des Députés. Au niveau communal, j'ai été 6 années conseiller avant de devenir échevin de la Ville de Luxembourg en 2005. Si la politique me prend toujours d'avantage de temps, je tiens à continuer à exercer mon métier d'avocat. C'est pour moi un gage de liberté.
Echo: La liberté est donc le maitre mot de votre façon de vivre?
Entretien avec
Xavier Bettel député
Xavier Bettel: Je vis au jour le jour et ne fais pas de plan de carrière. Je me souviens de la fierté de mon père au moment où j'ai été assermenté député, juste avant son décès, et ça me pousse à m'investir de façon la plus honnête possible dans mes mandats. Dans mon parti, j'ai une grande liberté de ton et d'action
Echo: En quoi votre métier d'avocat vous a-t-il aidé dans votre façon de faire de la politique? Xavier Bettel: Il m'a aidé à plusieurs niveaux. Au niveau humain tout d'abord. Lorsque l'on s'occupe de divorces par exemple, on est au plus près des problèmes quotidiens des
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Je crois en la personne et il faut aider les gens à exploiter leurs propres capacités
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gens. Cela développe une certaine sensibilité aux problèmes des gens, qui sert ensuite en politique, d'autant que j'ai eu la chance d'avoir des portefeuilles très intéressants, en contact direct avec les gens et leurs problèmes. Ensuite, à la Chambre des Députés, on vote des textes de loi et le métier d'avocat aide à les comprendre.
Echo: De quels dossiers vous occupez-vous à la Ville de Luxembourg? Xavier Bettel: Pour être une ville ouverte, Luxembourg doit être une ville où tout le monde se sente bien, y compris les personnes avec un handicap. Nous avons ainsi initié il y a peu un cours de langage des signes dédié aux entendant. Nous sommes également en train de relancer un plan communal en faveur de la jeunesse. Nous discutons directement avec les jeunes pour voir avec eux ce qu'il y a ou pas dans les quartiers et voir quels sont réellement les besoins. Faut-il, par exemple, construire une nouvelle maison des jeunes ? Au niveau des personnes âgées, nous disposons déjà d'un système de téléalarme et nous étudions la possibilité d'améliorer ce système avec un bracelet gps. Les questions relatives à l'urgence sociale, prostitution, drogue, me touchent également beaucoup et
je suis convaincu de la nécessité du fixerstuff. Je suis absolument contre les ghettos et je lutte pour qu'il y ait une mixité sociale dans nos quartiers. Nous avons également un projet d'épicerie solidaire qui devrait ouvrir cette année. Pour que chacun puisse se sentir bien, il faut que tout le monde puisse vivre ici. C’est pourquoi la Ville de Luxembourg a lancé un projet Baulucken, qui permet à des jeunes familles, par le biais du bail emphytéotique, d'accéder à la propriété à des prix très attractifs. Notre projet a connu un très grand succès et sommes actuellement entrain de préparer un nouveau projet dans le même sens.
Echo: Revenons un peu sur le problème de l'handicap, pensezvous que la ville de Luxembourg fasse tous les efforts nécessaires? Xavier Bettel: Luxembourg est à ce niveau dans la bonne moyenne européenne, même si nous avons certains retards. Aux dernières élections législatives, il y avait pour la première fois des isoloirs spéciaux et des bus adaptés aux personnes en chaise roulante. Au niveau de la ville, nous avons engagé des personnes handicapées et il serait bien que les entreprises privées en fassent autant, car on peut avoir un handicap et travailler parfaitement.
geoise d'hygiène mentale afin d'avoir des appartements thérapeutiques pour des personnes victimes de dépression ou de burn out.
Echo: Quelle est votre définition d'une bonne politique sociale? Xavier Bettel: Il faut que tout le monde se sente bien, que l'on donne à chacun une qualité de vie et un minimum de droit et de dignité. Je suis pour encourager les gens, pas pour les assister. Ma philosophie n'est pas de donner du poisson à quelqu'un mais de lui apprendre à pêcher. Il ne faut pas assister les gens mais leur donner la capacité de réussir. Je crois en la personne et il faut aider les gens à exploiter leurs propres capacités.
Echo: Quelques mots pour conclure? Xavier Bettel: J'ai choisi le DP il y 16 ans et je ne le regrette pas. Je ne pense pas que j'aurais pu me sentir aussi libre dans un autre parti. Comme dit précédemment, je suis pour aider les gens à donner le meilleur d'aux-même, pas les assister. Je suis également convaincu qu'il faut cesser de mettre uniquement à contribution les classes moyennes, qui parfois se sentent les seules épaules sur lesquelles tout repose
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Nous avons également signé une convention avec la ligue luxembour27
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La commune de Niederanven s'agrandit
Niederanven est une commune idéalement située, juste à côté de l'aéroport du Luxembourg. Malgré la proximité avec la capitale, Niederanven a su garder son caractère paisible et rural. Revers de cette situation idéale: les prix des terrains sont prohibitifs. C'est la raison pour laquelle l'équipe communale, emmenée par son bourgmestre Raymond Weydert, s'est concentrée durant cette législature sur le PAG afin de créer des habitations qui permettent aux jeunes de rester à Niederanven. Des idées sont en développement de réaliser un projet en plein milieu de la localité de Hostert. L’ancienne mairie 28
serait à démolir pour faire place, avec les terrains communaux adjacents, à une bonne vingtaine de logements. La cité Waakelter connaîtra à moyen terme une extension vers l’est du côté de la rue d’Ernster. En outre un projet est en voie d’élaboration permettant la mise en valeur de la place centrale de cette même cité. Ce projet pourrait être mis en exécution dès l’an 2011 sous réserve de procédures d’autorisation pas trop lourdes. En date du 10 mai 2010 le Conseil communal approuvait le projet de la construction de 4 maisons unifamiliales sur un terrain communal du site “Goesfeld”.
Le principe des locations-ventes pour jeunes familles pourra être envisagé. Les discussions seront entamées prochainement aux sein des instances politiques communales. A côté de cela, les projets privés fleurissent avec, dans le désordre, la construction de 37 appartements à Senningenberg, de 61 maisons à Senningen et de 12 maisons à Ernster. La commune, qui compte 5.700 habitants à l'heure actuelle, pourrait en compter 8.000 d'ici une vingtaine d'années grâce au projet «Katzenheck-Wolléken», respectant ainsi le pacte logement.
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Si l'équipe communale a présenté son nouveau PAG au Ministère de l'Intérieur en octobre 2009, procédure gelée en raison de l'absence d'étude sur les incidences environnementales, le projet «Katzenheck-Wolléken» s'inscrit dans l'ancien PAG qui date de 1980. Le plan directeur porte sur 31,5 hectares et concerne 46 propriétaires. A l'époque, beaucoup de promoteurs voulaient faire un lotissement, mais pourquoi déchirer un tel site? Un terrain de 31,5 hectares traversé par un ruisseau mérite en effet un projet global cohérent. La commune a donc pris contact avec le Ministère de l'Intérieur, qui lui a conseillé non pas de faire un concours mais une consultation rémunérée. Cinq urbanistes et architectes paysagers d'envergure internationale ont ainsi été convoqués et c'est le projet du bureau Dreysse de Frankfort qui a remporté l'adhésion du jury. Comme il s'agit d'un projet pilote, le Ministère de l'Intérieur participe à hauteur de 50% aux honoraires de la consultation rémunérée.
Un projet de 750 unités d'habitations qui respecte l'environnement Malgré une densité qui respecte le cahier des charges du pacte logement, le projet «Katzenheck-Wolléken» fait la part belle aux espaces verts. Les vergers et les biotopes ont été respectés et le ruisseau «Brockelsgriecht» sera renaturé avec de chaque côté une bordure de verdure assez large. Le plan directeur prévoit la construction de 750 unités d'habitation, dont un tiers de collectifs et deux tiers de maisons unifamiliales en bandes ou individuelles. Le projet présente trois quartiers qui correspondront peut-être à trois phases de construction.
Dans le cadre du pacte logement, 10% des habitations qui seront construites sur le site du «Katzenheck-Wolléken» respecteront les critères d'octroi d'aides étatiques du Ministère du Logement.
Un projet à long terme A l'heure actuelle, le plan directeur du projet «Katzenheck-Wolléken» a été présenté aux 46 propriétaires. Tous devront maintenant confirmer par écrit qu'ils acceptent le concept et le remembrement. Ensuite, on pourra entamer la phase de planification dans laquelle on mènera les études sur les eaux usées, les infrastructures, les rues, etc. Tout ceci engendrera des coûts que la commune se propose de préfinancer afin que les propriétaires n'aient pas à investir de l'argent sur plusieurs années. Ensuite, ils devront rembourser les avances
payées par la commune, ceci avant la mise en valeur des terrains. On demande donc aujourd'hui trois choses aux propriétaires: - Leur accord sur le concept et le remembrement - De restituer les frais avancés par la commune - Eventuellement de vendre leur terrain à la commune En ce qui concerne les propriétaires pour qui le projet porte trop sur le long terme, la commune leur proposera le rachat de leur terrain. Avec le projet «Katzenheck-Wolléken», la commune de Niederanven prouve son engagement dans le développement de projets immobiliers cohérents et respectueux de l'environnement, qui conjuguent accroissement démographique et amélioration de la qualité de vie dans la commune.
Administration Communale de Niederanven 18, rue d'Ernster • L-6977 Oberanven B.P. 21 • L-6905 Niederanven Tél.: 34 11 34 - 1 • Fax: 34 11 34 - 22 www.niederanven.lu 29
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Avery Dennison Entretien avec
Michel Schuetz director of Operations Echo: Quel bilan tirez vous de l'année 2009?
res en passant de 12 rotations fin 2008 à 17 rotations fin 2009.
Michel Schuetz: Au niveau européen, Avery Dennison a vu son volume d'activité baisser de 10,4%, son chiffre d'affaires chuter de 9,1%. Son profit brut par contre a progressé de 17,5% et son profit net de 14,7%.
En d'autres termes, nous avons actionné trois leviers: restructuration, optimisation du transport et productivité.
Echo: Comment interpréter ces chiffres qui peuvent, au moins à première vue, paraître paradoxaux? Michel Schuetz: Plusieurs facteurs expliquent ces chiffres. D'abord, nous avons effectivement constaté un recul de l'activité. Le marché russe s'est effondré et le secteur automobile, qui fait partie de nos clients, a connu une année difficile. Ceci explique la baisse en volume et en chiffre d'affaires de notre activité. En ce qui concerne l'augmentation substantielle de nos bénéfices, elle s'explique par la conjugaison de différents paramètres. Le premier de ces paramètres est la baisse des prix des matières premières et du transport, de l'ordre de -15,4%. Avant la crise, nos bénéfices étaient largement amputés par la hausse constante des prix des matières premières, que nous ne pouvions impacter sur nos tarifs de vente. A ce niveau, la situation s'est assainie. Deuxième paramètre, crise oblige, nous avons réduits nos coûts opérationnels de l'ordre de 7,7%. Enfin, nous avons travaillé sur les inventai30
Echo: Votre usine luxembourgeoise a-t-elle été touchée par des restructurations? Michel Schuetz: Dans cette restructuration, nous avons consolidé la production dans les sites les plus performants. Notre usine luxembourgeoise est sortie gagnante de cette course. Nous avons eu, à Luxembourg, de la croissance dans la crise grâce au travail réalisé en amont sur les coûts.
Echo: Qu'est ce qui a changé avec la crise? Michel Schuetz: En tant que fournisseur pour l'industrie, nous constatons que la pression sur les prix n'a jamais été aussi forte. En même temps, les exigences des clients en termes de service et de qualité ne font qu'augmenter. Avant la crise, les clients axaient leur recherche sur la qualité ou le prix, maintenant ils veulent une qualité top, pour le prix le plus bas et tout de suite. Autre changement, les clients ne sont plus fidèles. Si avant les négociations étaient rudes, elles portaient sur une année complète. Aujourd'hui, chaque com-
mande est un nouveau contrat. Il ne faut plus être réactif, ni même proactif, mais carrément prédi-actif! Je pense cependant que cette situation tendue ne sera pas tenable à long terme et qu'il faudra qu'on en revienne à une situation dans laquelle on tienne aussi compte des rapports humains. Il faut se rendre compte que la crise a créé une surcapacité énorme sur le marché. Les faillites de nos clients ont triplé en 2009. Au niveau visibilité, on a appris à naviguer dans un brouillard épais. Aucune prévision fiable n'étant possible, on a travaillé en 2009 sur le très court terme, quasiment au jour le jour.
Echo: Quelles sont vos prévisions pour 2010? Michel Schuetz: Je pense que pour tout ce qui concerne la planification on a touché le fond en 2009. Par contre, si on prévoit de la croissance en 2010, il s'agit d'une croissance faible et à mon avis nous n'atteindrons pas le niveau de 2008 avant 2014. Autrement dit, si ça ira mieux qu'en 2009, il n'y a pas vraiment de quoi être euphorique.
Echo: Quelques mots pour conclure? Michel Schuetz: Je conclurais sur des notes positives. Nous avons
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accéléré en 2009 nos investissements dans l'innovation produit. Nous avons également renforcé notre département marketing afin de coller au plus près des aspirations du marché et enfin nous avons investi dans les nouvelles technologies. Notre programme qui vise à embaucher des jeunes à former n'a jamais aussi bien fonctionné. Autre point positif, la dette d'Avery Dennison au niveau mondial a été réduite de 20% en 2009. Du coup, on a généré notre propre cash, ce qui nous a permis de nous autofinancer. On a ainsi gagné en indépendance, ce qui peut s'avérer utile, surtout en temps de crise. En conclusion, Avery Dennison est plus productive que jamais et prête à relever tous les défis!
AVERY DENNISON Luxembourg S.A. Z.I. du P.E.D. B.P.38 • L-4801 Rodange Tél.: 50 46 50 1 Fax: 50 46 50 277 www.europe.fasson.com 31
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AVERY DENNISON LUXEMBOURG
Le Luxembourg American Business Award 2006 à Avery Dennison
Roll Materials Europe Le site de Luxembourg fait partie des six grands sites de production de la division Avery Dennison Roll Materials Europe (ADRME), qui produit des applications auto-adhésives et des étiquettes non-adhésives. Avec les centres de distribution, la division opère sur 17 sites en Europe et occupe ± 2.000 employés. Les produits FASSON (papier, films et feuilles métalliques sous forme de rouleaux) sont vendus à des convertisseurs pour être utilisés dans presque toutes les industries, applications com-merciales et de communication. Notre positionnement stratégique en Europe et la localisation de nos opérations nous permettent d'offrir à nos clients un service des plus flexible et un temps de réaction hors du commun.
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Notre département «Finition» s’occupe de couper les bobines aux mesures demandées par le client.
Des chariots circulant sur un rail au sol transportent des rouleaux de papier du magasin de stockage vers 4 stations d’échange stationnaires, à partir desquelles les rouleaux sont pris en charge par des AGV.
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Commune d'Echternach Entretien avec
Théo Thiry bourgmestre
Echternach a été fondée en 698 par le moine irlandais Willibrord. Elle est située à l'entrée de la Petite Suisse luxembourgeoise, dans le creux d'un méandre de la Sûre, près du Mullerthal et dans le parc naturel germanoluxembourgeois. Ville touristique par excellence, on se laissera séduire par son Eglise paroissiale, la croix de justice, l'enceinte médiévale et ses sept tours, le pavillon Rococo ou le nouveau Trifolion, qui ajouté au festival international de musique classique, fait d'Echternach un lieu privilégié pour tous les mélomanes. Le centre récréatif d'Echternach comprend un lac de 30 ha et des infrastructures de loisirs de haut niveau, dont deux campings de première catégorie. Rencontre avec Theo Thiry, bourgmestre d'Echternach:
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Echo: Vous êtes encore un jeune bourgmestre, quel est donc votre avis sur cette fonction? Théo Thiry: Il y a, dans la fonction de bourgmestre, beaucoup de points agréables, et d'autres points un peu plus difficiles. Ce qui est agréable c'est le contact avec les gens, le fait d'être au plus près de leurs préoccupations quotidiennes. Cet aspect existe aussi dans mon
métier de pharmacien. Sauf que le bourgmestre intervient dans tout un tas de domaines différents: urbanisme, terrains, infrastructures, éducation, culture, etc. On sollicite un bourgmestre pour toutes sortes de problèmes. Parfois, c'est assez compliqué, notamment au niveau des constructions car nous avons beaucoup de vieilles maisons à Echternach qui doivent se conformer au règlement sur les bâtisses.
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Echo: Comment avancent les travaux sur le PAG? Théo Thiry: Nous avons engagé un bureau d'étude pour élaborer notre nouveau PAG d'ici 2011. Les grandes lignes sont à définir: les futurs lotissements, l'emplacement des écoles, des zones de loisirs, des zones industrielles, etc. C'est un travail très important car il détermine le développement futur de la ville.
Echo: Avez-vous signé le pacte logement? Théo Thiry: Nous avons signé le pacte logement, ce qui induit qu'Echternach devra connaître une certaine croissance dans les années à venir. Si aujourd'hui nous n'avons pas de problème de place au niveau des écoles, il faudra réfléchir et préparer une nouvelle école primaire pour accompagner notre développement démographique.
Echo: Combien d'habitant compte Echternach? Théo Thiry: Notre commune compte 5.500 habitants. Il nous
reste encore pas mal de surfaces constructibles et les possibilités de développement sont nombreuses.
Echo: Le chèque service a-t-il fait augmenter les demandes en ce qui concerne l'accueil des enfants? Théo Thiry: Le chèque service a fait augmenter les demandes pour la maison relais. Pour l'instant nous disposons d'infrastructures suffisantes mais si la demande continuait de croitre il faudrait que nous installions à court terme un container pour accueillir les enfants. .../ 35
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/... Echo: Avez-vous d'autres projets à venir? Théo Thiry: Il faudra, comme dit précédemment, agrandir à moyen terme l'école primaire et la maison relais. Sinon, nous disposons d'infrastructures sportives assez grandes mais qui demandent à être rénovées à fond. Notre centre sportif a une autorisation de l'ITM jusqu'en juillet 2012. Ensuite, une rénovation d'un
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coût de 8 millions d'euros devra être effectuée. En attendant, nous devrons trouver une solution intermédiaire pour nos clubs sportifs.
Echo: Parlons un peu de tourisme... Théo Thiry: ...Echternach est une ville touristique par excellence. Coté culture, nous avons un très beau centre historique. Le Trifolion a vraiment su trouver sa place et se faire accepter par les habitants. A noter qu'il peut être loué pour des congrès ou des fêtes. Nous avons aussi un festival de musique classique et de nombreuses manifestations. Le sport n'est pas en reste avec le triathlon, le marathon, sans compter le «ballon trophy» qui accueille chaque année 30 équipes d'une dizaine de pays. Niveau loisirs, notre lac est un centre récréatif de premier ordre. Nous sommes de plus situés juste à côté de la petite Suisse luxembourgeoise. Echternach est aussi et surtout connue pour la procession dansante du mardi de pentecôte. Ajoutez à cela une offre adaptée en hôtels et restaurants, ce qui permet à tout le monde de se sentir bien à Echternach.
Echo: Quelques mots sur les finances communales pour conclure? Théo Thiry: Une grande partie du budget communal est absorbée
par le Trifolion. Il nous faut maintenant gérer notre budget en bon père de famille afin de retrouver d'ici quelques années l'équilibre financier. En attendant, nous limitons nos projets à l'indispensable et nous recherchons des sponsors pour aménager la place devant le Trifolion, afin que ce bijou architectural ait un écrin à sa hauteur
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Administration Communale d'Echternach Hôtel de Ville 2, Place du Marché • L-6401 Echternach B.P. 22 • L-6401 Echternach Tél.: 729 222-1 • Fax: 729 222-51 www.echternach.lu 37
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Commune de
Bascharage Entretien avec
Michel Wolter bourgmestre
Michel Wolter est bourgmestre de la commune de Bascharage depuis le début de cette année. Député, membre du bureau de l'Hôpital HPMA à Niederkorn, membre de la Commission administrative du Centre Hospitalier Emile Mayrisch (CHEM) à Esch-sur-Alzette, membre de différents Conseils d'Administration de sociétés, il a été, à 21 ans, le plus jeune député jamais élu dans l'histoire du pays. Il a été Ministre de l'Intérieur, de la Fonction Publique et de la Réforme administrative de 1995 à 1999 et Ministre de l'Intérieur (y inclus Police, Aménagement du Territoire et Gestion de l'Eau) de 1999 à 2004. Rencontre avec un bourgmestre plein d'énergie:
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Echo: Il s'en passe des choses à Bascharage en ce moment ! Où en est le dossier de la fusion avec Clemency? Michel Wolter: C'est un dossier qui est en cours depuis plusieurs années auquel j'ai essayé de donner un coup d'accélérateur dès mon arrivée en fonction, car nous avons une date limite fixée aux élections d'octobre 2011. Avant la fusion, il y avait certaines questions préalables qu'il convenait d'éclaircir. Il nous fallait ainsi l'assurance du Ministère de l'Intérieur d'obtenir une aide spéciale de 2.500 euros par habitant, et que pendant six ans notre conseil communal soit composé de 17
conseillers: 12 pour Bascharage et 5 pour Clemency. Maintenant que ces garanties sont acquises, plus rien ne s'oppose à la fusion. Les deux conseils communaux voteront dans les prochains jours une déclaration d’intention ferme à ce sujet.
Echo: Comment pensez-vous le développement de Bascharage? Michel Wolter: Je le pense selon trois axes. Le premier est Bascharage à court terme avec la gestion du quotidien, le second est Bascharage fusionné avec Clemency, le troisième est notre commune au sein du Kordall, et le tout est le concept Käerjeng
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2020. Il s'agit en un mot de savoir comment nous positionner en tant que commune sur le long terme.
dans la zone Op Zaemer, est maintenant bien ficelé. Les adjudications ont été lancées récemment.
Echo: Quels sont, pour commencer, vos projets à court terme?
Sinon, nous travaillons d'arrachepied afin de finaliser la phase préparatoire de notre PAG avant les grandes vacances.
Michel Wolter: Il faut déjà terminer les projets entamés, comme le renouvellement de nos infrastructures sportives, notamment les terrains de football et le hall sportif. L'ensemble de ce grand projet devrait être achevé d'ici juin 2011.
Echo: Passons ensuite au moyen terme?
Il y a ensuite la réalisation de notre centre de recyclage dont on parle depuis 20 ans. Le projet, qui se fera
Michel Wolter: A moyen terme, il faudra réfléchir à comment développer la commune, où implanter
Dans le court terme s'inscrit aussi la fusion avec Clemency.
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/... les différentes activités, penser les besoins futurs en infrastructures… Comme nous avons signé le pacte logement, nous devons réfléchir à notre offre scolaire, à nos besoins futurs. Il faudra aussi voir comment nous pourrons restructurer notre zone industrielle, dont le concept exclusivement industriel date de 1970, afin éventuellement d'y attirer des entreprises actives dans la haute technologie. Nous sommes en discussion à ce sujet avec le Ministère de l'Economie. Nous avons, dans un autre ordre d'idées, entamé des discussions relatives à notre offre culturelle. Nous discutons avec l'ensemble de nos clubs et associations pour connaître leurs éventuels besoins. Nous finaliserons ensuite un concept Käerjenger Treff avec l'idée de réaliser un projet qui tourne du matin au soir, et pas juste ponctuellement. Ensuite, nous verrons en fonction des recettes pour lancer les travaux à moyen terme. Cela dit, notre priorité des priorités à moyen terme sera de construire un nouvel atelier pour les services communaux, qui en l'état actuel se sentent vraiment à l'étroit. Les plans sont prêts et nous devons maintenant étudier les possibilités de financement afin de commencer les travaux en 2012.
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Echo: Quelle est votre vision à long terme? Michel Wolter: Il s'agit de réfléchir au vivre et travailler à Bascharage. Cette réflexion s'inscrit dans le concept Käerjeng 2020. C'est un concept global dans lequel la dimension du Kordall tient une place importante. Le Kordall réunit en son sein les communes de Bascharage, Differdange, Pétange et Sanem. Nous travaillons avec ces communes sur un projet de construction d'infrastructures dédiées à l'athlétisme. Si ce type de projet ne fait pas sens au niveau d'une commune, il en va autrement dans un cadre régional car nos quatre communes comptent 60.000 habitants.
Echo: Comment se sont passés vos trois premiers mois à la tête de la commune? Michel Wolter: Je dirais que l'on ne s'est pas ennuyé et que la collaboration avec le personnel est excellente. En seulement trois mois, nous avons ainsi entièrement adapté la ligne graphique de la commune. Ceci inclut une autre manière de présenter notre magazine, une nouvelle charte graphique, une autre façon de présenter les procès verbaux communaux, etc. Nous avons également voté des cré-
dits pour publier 1 à 2 fois par an selon le besoin les horaires des bus et trams, car Bascharage est parfaitement et idéalement liée à la Ville de Luxembourg et aux villes du Sud par des transports en commun performants. Nous allons également faire un livret pour la rentrée scolaire avec la répartition des classes, les professeurs, la législation, etc. Toutes nos publications respecteront notre charte graphique. Autre travail réalisé, nous nous sommes mis ensemble avec l'ensemble du personnel communal pour réorganiser le service administratif. Tous les services du rez-de-chaussée ont ainsi été réorganisés. Il y a maintenant un guichet express pour toutes les formalités simples et un grand bureau pour les choses plus complexes. Nous avons en fait, avec l'ensemble des fonctionnaires, regroupé deux services différents au sein d'un seul et même service. Dans un autre ordre d'idée, nous avons introduit il y a un an et demi le tempo 30 et nous en faisons un premier bilan. Les résultats sont satisfaisants, sauf dans une rue où certains ajustements seront à faire.
Echo: Quelques mots pour conclure?
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Michel Wolter: Nous envisageons rapidement la réalisation d'un projet pilote avec les P&T: «Käerjeng goes internet». Il s'agit de rendre accessible à nos habitants un accès internet très haut débit via la fibre optique. Autre point qui me tient particulièrement à cœur et je terminerais là-dessus : le contournement de Bascharage. Nous avons une excellente qualité de vie dans la commune mais l'avenue de Luxembourg est constamment encombrée. Nous avons ainsi repris des initiatives au niveau des ministères. Nous espérons avoir notre contournement, d'autant que l'Etat a prévu d'implanter de nouvelles industries dans notre zone industrielle, ce qui augmentera encore le trafic à Bascharage
.
Administration Communale de Bascharage 24, rue de l'Eau L-4920 Bascharage Tél. standard: 500 552-1 Fax: 50 42 60 www.bascharage.lu 43
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BELVAL Un bilan positif pour 2009, de belles perspectives pour 2010 et 2011 “ Le site connaît actuellement sa plus grande activité depuis le lancement du projet ” selon Vincent Delwiche, directeur d'Agora Echo: Monsieur Delwiche, 2009 a été une année difficile pour l'économie en général. Comment se porte Belval aujourd'hui? Vincent Delwiche: La conception innovante de Belval ne manque pas d'atouts. Nous y avons travaillé et nous souhaitons bien entendu poursuivre sur cette voie car les chiffres sont encourageants. En 2009, Belval a été l'un des sites les plus actifs sur le marché de bureaux. Le site s'est en effet placé en tête pour la location de surfaces. Il se hisse aujourd'hui à des niveaux équivalents à ceux du Kirchberg ou de la zone de l'aéroport. Progressivement, Belval est ainsi devenu une adresse attractive et durable.
Vincent Delwiche: En 2010, 6.100 m2 supplémentaires de bureaux, 23.600 m2 de logements et 22.000 m2 de surfaces commerciales et hôtelières seront soit livrés, soit sur le point de l'être. Sur la Terrasse des Hauts Fourneaux on peut ainsi citer l'achèvement des travaux de gros œuvre du premier bâtiment administratif de l'Etat. Le bâti-
ment accueillera l'Administration de l'Environnement, l'Administration de la Gestion de l'Eau, la Commission Nationale pour la Protection des Données ainsi que le Fonds Belval. Belvalplaza II et la résidence Feiersteppler un bâtiment mixte comprenant un hôtel, des bureaux, ainsi que des surfaces commerciales et d'habitation doivent ouvrir leurs portes d'ici la fin de l'année. Les premiers bâtiments de la
Ce constat se vérifie également dans le secteur résidentiel avec plus de 200 logements livrés et occupés depuis la fin de l'année dernière.
Echo: Est-ce que cette situation plutôt favorable se prolonge durant l'année en cours? Chantier Technoconsult - le futur bâtimemt de l’ADEM
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Feiersteppler - un bâtimemt mixte
Cité des Sciences sont entrés quant à eux dans leur phase de réalisation. A proximité des chantiers de la Maison du Savoir et de la pépinière d'entreprises, le bâtiment Biotech hébergera à partir de 2011 le «Center for Systems Biomedicine» de l'Université, le nouveau centre de recherche interdisciplinaire en biotechnologie du Grand-Duché.
Asars s'apprête quant à lui à lancer son deuxième projet. Tracol et Kurt doivent également démarrer avec leurs résidences. Déjà de nouveaux développements sont en cours de préparation en concertation avec la Commune de Sanem. Dans le Parc, le lycée technique doit accueillir ses premiers élèves lors de la rentrée scolaire 2011.
Sur le Square Mile, le Business District de Belval, le promoteur Technoconsult a engagé le premier programme du quartier pour héberger l'Adem ainsi que d'autres administrations publiques dès 2012. Le Projet Southlane du promoteur Belimmo, a obtenu son permis de construire. D'autres projets sont également en cours de préparation.
Echo: En dehors de la Terrasse des Hauts Fourneaux où l'activité est manifestement la plus visible, est-ce que d'autres quartiers sont également concernés par de nouveaux développements? Vincent Delwiche: Tous les quartiers sont concernés. Dans le quartier résidentiel de Belval Nord, les nouveaux bâtiments apparaissent progressivement. C'est le cas du Centre Intégré pour Personnes Agées (CIPA) de la Commune de Sanem mais aussi des résidences des promoteurs Soludec et Technoconsult. Maison du Savoir - regroupera l’administration et plusieurs auditoires de l’Université
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Lycée Belval
Au total, ce sont 173.000 m2 qui sont actuellement en chantier. Cela représente près de 2 fois la totalité des surfaces déjà construites à Belval. Il s'agit du volume de construction le plus important réalisé depuis le début du processus de valorisation de l'ancien site industriel.
Echo: La presse a récemment rendu compte des chantiers liés aux infrastructures. Le fonçage de l'accès sud a notamment fait l'objet de toutes les attentions attendu le caractère exceptionnel de sa mise en œuvre. Est-ce que d'autres projets sont prévus cette année? Vincent Delwiche: Au niveau des infrastructures nous pouvons déjà indiquer que près de 60% des travaux programmés par Agora sur le
site sont soit engagés soit réalisés. De leur côté, les services de l'Etat nous épaulent très efficacement. La gare Belval-Université est opérationnelle depuis plus de six mois. Elle sera inaugurée officiellement cette année. Le réaménagement de la N31 et de la rue des Etangs, la prolongation du tunnel de la liaison Micheville, ainsi que la réalisation de l'entrée sud de Belval, font partie des grands chantiers de l'année engagés par l’administration des Ponts & Chaussées. Enfin, le raccord définitif du site au réseau de chaleur sera également opérationnel pour la fin de l'année.
Echo: Le marché immobilier évolue, est ce qu'Agora dispose des réponses adaptées aux nouveaux besoins exprimés?
La gare de Belval, en cours d’achèvement
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Pépinière d’entreprises
Vincent Delwiche: Cette thématique reste bien entendu l'une de nos préoccupations premières. Les besoins des entreprises et des acteurs de l'immobilier font l'objet de toute notre attention. Afin de pouvoir mieux encore adapter l'offre foncière aux besoins du marché immobilier, nous développons actuellement en concertation avec les Communes d'Esch-sur-Alzette et de Sanem, un nouveau concept d'offre foncière qui devra permettre des constructions de tailles variables. Cette nouvelle offre vise à répondre aux exigences spécifiques du secteur des services telles que les fiduciaires, les cabinets d'avocats, les sociétés d’informatique et d'autres à la recherche de terrains pour y installer leurs activités dans des bâtiments réalisables à partir d'une taille de 2.300 à 5.000 m2.
Entrée sud - un fonçage sous les voies ferrées
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Belval Plaza
Belval n'est pas un site uniquement réservé aux grandes réalisations. Par ailleurs, nous analysons également des solutions spécifiques à la problématique des logements étudiant que nous souhaitons développer parallèlement à la construction de l'Université ou encore à celle du logement des seniors pour lequel une demande se manifeste de façon très claire aujourd'hui.
Cette politique de diversification, et surtout le fait que nous ayons choisi, dès le départ, de favoriser la mixité des fonctions, se révèle aujourd'hui très porteuse. En tant que développeurs, dans notre dialogue avec les acteurs du marché, nous partageons un vrai sentiment de confiance pour les années à venir
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Agora a été constituée en octobre 2000 dans le cadre d'un accord de partenariat entre l'Etat luxembourgeois et ARCELOR MITTAL. La mission de l'entreprise est de viabiliser et de développer d'anciens sites industriels dans un sens favorable à l'intérêt général, dans les domaines économique, social, écologique, culturel et de l'aménagement du territoire. L'équipe de 23 personnes dirigée par Vincent Delwiche est active dans les domaines de la planification, du développement et des infrastructures.
Technoconsult - quartier d’habitation Belval Nord
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Une nouvelle entrée pour la ville de Schifflange Avec 8.900 habitants, Schifflange est l'une des communes les plus importantes du pays tout en étant, avec 771 hectares, l'une des plus petites en termes de superficie. Cette densité élevée entraîne des problèmes tant au niveau du développement des infrastructures que du trafic routier, d'autant que Schifflange est aujourd'hui coupée en deux par la voie ferrée. Avec son projet de suppression des barrières, la commune compte non seulement fluidifier le trafic routier, mais aussi redynamiser son centre ville car de nouvelles constructions verront le jour de part et d'autre de cette nouvelle artère. Détaillons avec Roland Schreiner, bourgmestre de Schifflange, un projet dont le PAP vient d'être voté, et qui attend maintenant d'être approuvé par le Ministère de l'intérieur. Ce projet sera financé à 45% par le Fonds des Routes et à 45% par le Fonds du Rail, 10% restant à la charge de la commune. Le coût pour la commune, selon Roland Schreiner, pourrait être amorti par la viabilisation et la vente des terrains communaux.
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nagé en terrasses crée une véritable promenade verte qui fait en même temps fonction de barrière naturelle pour optimiser la qualité de vie du nouveau quartier. Une liaison avec le parc existant en centre-ville a été traitée de façon à instaurer une cohérence entre ses espaces. Ces espaces verts seront des lieux publics nécessaires au centre de Schifflange, des lieux urbains d'échanges et de rencontres primordiaux pour la qualité de vie.
3 L'urbanisation, l'architecture Parallèlement aux deux premiers points, tout un concept architectural a été mis en place. Un tracé de route judicieux a été choisi pour une définition optimale du territoire afin de créer des îlots répondant le mieux au site et à la forme urbaine. Une urbanisation peu dense, ainsi qu'une typologie d'habitat en relation avec le contexte bien particulier de la ville ont été développés.
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Dans le détail La nouvelle entrée en ville
Le traitement de la liaison entre la partie «haute» et la partie «basse» de la localité est un enjeu crucial pour la ville de Schifflange. Supprimer les barrières permettra de tendre vers l'unification des 2 territoires de la ville séparée par la voie ferrée. Le projet développé par le bureau Schroeder & Associés et le bureau d'architecture Jim Clemes vise trois aspects essentiels: 1 La liaison piétonne + cycliste / véhicules: Supprimer cette barrière par la mise en place d'une réflexion sur un réseau cohérent et continu qui évite les conflits entre ces 3 acteurs de mobilité et qui assure une bonne perméabilité de tout le site et une réelle liaison entre ville haute et ville basse. 2 Les espaces publics et espaces verts: Pour accompagner cette urbanisation importante en habitats et infrastructures, il était primordial de retrouver des espaces de nature qui créent un fil conducteur au projet, une sorte de mail vert qui relie des zones vertes plus importantes. Des parcs publics sont créés. Le long de la voie ferrée, un parc amé-
Les infrastructures de transports dans la commune de Schifflange sont caractérisées par des voies ferrées situées en position centrale par rapport à l'agglomération, ainsi qu'un réseau routier étatique, composé des CR168, CR169 et CR170, reliant Schifflange à Kayl, Foetz et à Esch/Alzette tout en contournant au nord la partie centrale de Schifflange. Trois passages à niveaux engendrent une scission des deux parties de l'agglomération de Schifflange, aussi bien d'un point de vue urbanistique que pour la mobilité des habitants de la commune. La connexion des deux parties de l'agglomération de Schifflange est une priorité, c'est pourquoi, la condition sine qua non en vue d'un bon développement d'ensemble de la commune réside entre autres dans la suppression des trois passages à niveaux.
Concept global Le concept retenu pour la suppression des passages à niveaux à Schifflange préconise l'aménagement d'une nouvelle pénétrante au centre ville à travers le couloir non encore bâti depuis le giratoire dans la rue Denis Netgen / rue du Moulin et aboutissant sur l'avenue de la Libération. Le concept retenu intègre tant la création d'une nouvelle route dans le centre de Schifflange que des souterrains pour piétons et cyclistes. La commune de Schifflange étant séparée en deux par les voies ferrées, des liaisons ponctuelles devront garantir la circulation entre la partie Nord et Sud du territoire de la commune. A l'heure actuelle, il existe quatre liaisons pour le trafic motorisé permettant la circulation entre la partie Nord et la partie Sud de la commune, trois d'entre elles sont des passages à niveaux. Le concept de trafic prévoit de supprimer ces passages à niveaux tout en ajoutant une nouvelle liaison au centre de la localité, ainsi le nombre de liaisons passera de quatre à deux, mais celles-ci n'auront plus d'interactions avec les voies ferrées. Les liaisons existantes pour la mobilité douce sont au nombre de cinq. Le concept de trafic prévoit de maintenir le même nombre de liaisons, à la différence près que certaines seront déplacées en vue de favoriser la circulation piétons/cyclistes au sein de l'agglomération de Schifflange. La suppression des passages à niveaux et la création d'une nouvelle liaison routière risque d'augmenter l'attractivité pour le trafic routier transitoire, ce qui n'est pas le but recherché, bien au contraire. C'est pourquoi deux mesures complémentaires seront prises, à savoir le déclassement de la route d'Esch/CR 168 en chemin vicinal et l'introduction d'une zone de limitation à <3,5to au centre de Schifflange.
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Les espaces publics et espaces verts Espaces publics - Circulation Le trottoir sera séparé de la chaussée par une file de pavés et une bordure de granit. Pour protéger les racines des arbres contre leur extension, les arbres doivent être plantés dans des grilles supportant une charge de voirie lourde de 5 tonnes. Les grilles en fonte doivent être boulonnées à des semelles circulaires en béton qui serviront à reporter les charges dans le sol sans compresser les racines d'arbre. Pour l'entretien optimal des arbres, l'utilisation d'un substrat d'arbre possédant de bonnes propriétés absorbantes et nutritives est requise. Au vu des propriétés d'absorbions très faibles du sol présent, un drainage des plants d'arbres est requis.
Espaces publics Végétation Les espaces verts publics sont à réaliser en tant que surfaces engaPerspective de la rue du Moulin
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zonnées avec une disposition libre de groupes d'arbres et d'arbustes. Les bords des surfaces ne peuvent pas être plantés d'arbustes.
Espaces publics Aires de jeux Les aires de jeux feront partie intégrante des espaces verts et ne seront pas clôturées. Elles devront être diversifiées et présenter un intérêt pédagogique. La présence de jeux polyvalents appropriés à diverses maturités d'âge pourra inciter les enfants au jeu. En plus des infrastructures spécifiques au jeu, le caractère naturel des aires doit présenter un caractère récréatif, varié et se prêter lui-même au jeu.
Espaces publics Equipement et mobilier urbain Le mobilier urbain et les équipements adéquats aux usages seront à prévoir. Les zones piétonnes et les pistes cyclables devront plus particulièrement être pourvues d'un éclairage suffisant.
Espaces privés - Végétation Les espaces verts privés sont à réaliser à la manière des espaces verts publics, en tant que surfaces engazonnées avec une disposition libre de groupes d'arbres et d'arbustes. Pour délimiter les espaces, les surfaces privées seront plantées sur leurs limites de haies taillées ou bien de rangées d'arbrisseaux hauts. Le long de la rue du Moulin, la plantation d'une haie est obligatoire. Des clôtures devront être intégrées à ces haies taillées sans en dépasser la hauteur. La hauteur maximale pour haies et clôtures s'élève à 1,50m. Les zones d'avant-jardin (bandes étroites entre immeubles et trottoirs) ne peuvent être clôturées. Elles seront plantées au minimum à 50% par des plantes couvrantes, arbrisseaux ou pelouse.
Espaces privés Murs et Clôtures Les murs seront en pierre naturelle régionale ou présenteront un parement de pierres régionales (gabion, maçonnerie sèche ou traditionnelle).
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A l’approche de la place publique avant le passage sous les voies…
Les murs en béton apparent seront interdits. Les espaces privés peuvent être clôturés sur leurs limites, à l'exception des zones d'avant-jardins. Des clôtures pourront être intégrées aux haies taillées sans en dépasser la hauteur. La hauteur maximale pour haies et clôtures s'élève à 1,50m.
Espaces privés Cours, surfaces stabilisées (espaces mixtes)
Les cours stabilisées seront à réaliser sur une surface plane sans saillie de revêtement. Elles seront recouvertes de façon homogène avec des pavés ou dalles à joints épais. Les emplacements de voitures seront marqués par des bandes de dalles pavées. Les stationnements devront respecter un recul minimum de 2m par rapport aux façades des immeubles. Les surfaces plantées le long des immeubles seront plantées avec des herbes graminées. Les côtés
restants de la cour seront plantés par des haies pour une délimitation spatiale. Le cour sera plantée d'arbres comme l'indique le PAP.
Cours vertes Les cours vertes seront jardinées et doivent constituer une surface verte prposant des usages variés aux habitants. Ainsi, des zones dédiées au jeu, à la communication et à la détente sont à aménager. Les cours vertes ne pourront être stabilisées que sur une surface maximale de 15%. Des bandes de graminées le long des immeubles sont à aménager à la manière des cours stabilisées. Les cours seront plantées d'arbres.
Sources: projet de loi pour l'aménagement de la nouvelle entrée en ville pour Schifflange + présentation du PAP par l'Atelier d'Architecture et de design Jim Clemes et Schroeder & Associés.
B.P. 11 • L-3801 Schifflange Tél.: 54 50 61-1 E-mail: secretariat@schifflange.lu www.schifflange.lu 55
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Commune de Steinfort Une commune qui bouge Entretien avec
Guy Pettinger bourgmestre
Steinfort est un ancien site sidérurgique. Vers 1900, environ 500 salariés travaillaient à Steinfort. En 1932, la crise économique mondiale provoqua le déclin et la fermeture définitive de cette petite unité sidérurgique. Aujourd'hui, la commune compte 4.500 habitants et offre quelque 1.000 emplois dans les secteurs de l'industrie, de l'artisanat, du commerce et des institutions financières. Parmi les infrastructures principales, il convient de relever le centre sportif et récréatif «Roudemer», avec son plan d'eau, la piscine couverte, le complexe à vocation culturelle Al Schmelz, l'hôpital régional... Steinfort est considéré comme la porte d'entrée à la magnifique vallée de l’Eisch permettant aux visiteurs de découvrir le charme et le calme des forêts majestueuses. Marié et père de deux enfants, Guy Pettinger est fonctionnaire auprès de l'administration des contributions. Inscrit sur les listes du LSAP, il est entré en politique en 1997, lors des élections complémentaires. Il a été échevin jusqu'en 2004, date à laquelle il a succédé à Jean Asselborn à la tête de la commune. Rencontre avec le bourgmestre d'une commune qui bouge:
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Echo: Avez-vous signé le pacte logement? Guy Pettinger: Nous sommes parmi les premiers à avoir signé le pacte logement. Ce qui induit que notre commune sera amenée à se développer dans les années à venir. Si un projet de lotissement est ainsi en cours à Hagen, notre plus grand projet se nomme «Äischdallcenter».
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A Steinfort, parallèlement à la route de Luxembourg, il y a actuellement des entreprises qui sont à l'étroit et qui vont déménager dans le zoning de Graas. Ensuite, ces terrains seront utilisés afin de construire des habitations et des commerces. Ce projet se fera en trois étapes, dont la première porte sur 500 habitants supplémentaires. Le projet ira jusqu'à l'actuel camping, qui
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cessera ses activités sous peu et si mes renseignements sont exacts, un compromis de vente aurait été signé entre le propriétaire du camping et le Fonds de Logement. Ce projet porte sur le long terme.
Echo: Avez-vous des infrastructures scolaires suffisantes pour l'avenir?
Guy Pettinger: Notre maison relais sera terminée pour la rentrée de septembre. Elle est prévue pour accueillir 150 enfants et compte trois salles de classes, une dédiée au précoce et les deux autres au cycle 1. Ce projet a un coût de 8,5 millions d'euros. Nous avons lancé ce projet avant l'introduction du chèque service. Nous sommes passés avec l'introduction des chèques services de 70 à 120 enfants à la cantine. Notre marge de manœuvre est donc un peu moins confortable que prévue.
Echo: Etes-vous commune prioritaire IVL? Guy Pettinger: Steinfort est une commune prioritaire IVL. Notre commune a toujours joué un rôle au niveau régional avec des projets comme la maison des jeunes qui fonctionne avec Koerich et Septfontaines. L’office social, selon la nouvelle loi, nécessitera une masse critique de 6.000 habitants. Nous sommes ainsi en pourparlers avec Koerich, Septfontaines, Hobscheid .../ 59
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/... et Garnich afin d'avoir un office social dont le siège serait à Steinfort. Il concernerait 13.000 habitants. Nous sommes aussi en pourparlers avec Koerich, Septfontaines et Hobscheid pour réaliser des synergies dans le domaine des services de secours. Dans le même ordre d'idées, nous avons créé un syndicat avec Hobscheid, Koerich, Mamer, Kehlen et Garnich pour gérer notre zoning à Graas. Les dépenses et les recettes seront partagées en 6 parts égales. Nous espérons commencer les travaux d'infrastructure d'ici la fin de
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l'été. Les extensions des zones existantes à Windhof et Kehlen feront également partie de ce syndicat.
Echo: Vos infrastructures, notamment routières et souterraines, sont-elles en bon état? Guy Pettinger: Les travaux se poursuivent. Nous espérons avoir terminé les travaux à Kleinbettingen d'ici 3 ans. Nous installons partout le gaz naturel et la fibre optique. Après les élections, il faudra encore continuer les travaux, avant que les subsides pour le gaz ne baissent.
Echo: Votre situation financière est-elle saine? Guy Pettinger: Avec 50 euros par habitant, notre endettement est marginal. Nous devrons contracter un emprunt pour finaliser la maison relais mais nous gérons nos finances en bon père de famille, afin d'avoir assez pour entretenir l'existant et investir dans ce qui est nécessaire.
Echo: Avez-vous de grands projets à moyen ou long terme? Guy Pettinger: Il faudra, à l'avenir,
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renouveler notre piscine et notre hall sportif. Ces installations ont une quarantaine d'année et ne répondent plus aux normes actuelles, notamment en ce qui concerne l'écologie et la consommation énergétique. Nous sommes également en pourparlers avec les communes avoisinantes pour intégrer cette mise aux normes dans un projet régional.
Echo: Où en sont les travaux sur votre PAG? Guy Pettinger: Et bien le Ministre de l'intérieur vient de signer notre PAG. Nous sommes parmi les premiers à l'avoir finalisé. Nous venons aussi de voter le nouveau règlement sur les bâtisses.
Echo: Quelques mots pour conclure? Guy Pettinger: Cinq ans après les élections, je suis heureux de constater que nous avons tenu nos promesses et réalisé la quasitotalité des travaux prévus. Le seul engagement que nous n'avons pas pu tenir est l'engagement d'un conseiller écologique. Cela dit, l'idée est toujours là mais c'est un projet qui devra probablement s'envisager à niveau régional. La qualité de vie est excellente à Steinfort. Nous avons une maison des jeunes, des habitations pour seniors, un hall sportif, de bonnes infrastructures culturelles, un festival de théâtre, etc. Steinfort n'est pas une commune dortoir mais une commune qui bouge
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Communale de Steinfort 4, square Patton B.P. 42 L-8401 Steinfort Tél.: +352 39 93 13-1 Fax: +352 39 00 15 www.steinfort.lu 61
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Le futur visage du centre de Bertrange Un concept «Shared Space» unique au Luxembourg
Les responsables de la commune de Bertrange, emmenés par leur bourgmestre Frank Colabianchi, ont décidé de réaménager le centre de Bertrange pour le rendre plus attractif et augmenter la sécurité de tous les usagers de la route. Grâce à ses deux voies de contournement, aucun trafic de passage n'est nécessaire ni souhaitable au centre de Bertrange. L'objectif des responsables communaux est donc de réaliser un aménagement agréable et sûr, qui dissuade en même temps le trafic de passage. Après avoir visité la ville néerlandaise de Drachten, une des villes ayant réalisé un des premiers projets européens «shared space», le collège échevinal de la commune de Bertrange a pris la décision d'initier le premier projet de ce genre au Luxembourg. L'idée du « shared space » a germé dès l'avant-projet de la nouvelle Mairie, qui se construit en ce moment en plein centre de Bertrange. Ensuite, le projet d'extension du Centre Atert au cœur du Campus scolaire a achevé de convaincre les responsables de la commune de Bertrange de concrétiser leurs idées de «shared space» dans l'intérêt d'une sécurité accrue des intervenants plus faibles dans la gestion du trafic. 64
Scénario et historique du projet Les points essentiels et l'évolution du projet «shared space» se résument comme suit : - La décision de principe relative au réaménagement du centre de Bertrange selon les principes du «shared space» a été prise en 2008 suite à une visite des lieux à Drachten (NL). Les premiers crédits ont été mis au budget communal 2009. - Un projet d'étude a été réalisé avec les bureaux SCHROEDER & ASSOCIÉS, ingénieurs, et ERNST + PARTNER, Landschaftsarchitekten en 2009. Il comprenait un état des lieux et une analyse de la situation existante au centre de Bertrange. - De là ont découlé les premières propositions en vue d'une amélioration de la situation (sécurité au profit de tous les usagers de la route), ainsi que des propositions de diverses alternatives relevant de considérations urbanistiques. - Le projet a été discuté au sein des services communaux et au collège échevinal, qui ont décidé de la nouvelle hiérarchie des fonctions, ce qui a permis d'élaborer un avantprojet en mi-2009.
- Le projet a ensuite été présenté à la population lors d'une soirée d'information. - A ce moment un appel à une collaboration active de tous dans le cadre de workshops a été lancé, et des séances de travail et workshops ont pu être organisés avec les citoyens - Les résultats des workshops ont été intégrés dans l'avant-projet et le concept général ainsi que le projet définitif ont pu être présentés. - Finalisation et présentation du projet final aux participants des workshops - Présentation du produit final des workshops au conseil communal et approbation du projet définitif - Décision du conseil communal quant à la réalisation du projet (22.03.2010) - Présentation du projet «shared space»
Qu'est ce qu'un «Shared space»? Shared Space, en traduction libre,signifie «espace utilisé, voire partagé en commun», puis «zone de rencontre». Il s'agit d'une nouvelle
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philosophie en matière de circulation routière. La circulation routière est habituellement dominée par les automobilistes. Le Shared Space vise à conférer au même espace routier d'avantage d'attractivité, de sécurité et une circulation plus fluide malgré un certain ralentissement. Sa caractéristique principale est l'absence de panneaux de signalisation, de toute signalisation à feux rouges, de tout marquage horizontal ou vertical donc et par conséquent le traitement à pied d'égalité de tous les usagers de l'espace public, sachant que la règle de base de la priorité à droite prévaut.
(N6) et la route de Longwy (N5), condition sine qua non d'une revalorisation du centre de Bertrange.
“Zone de rencontre” et zone 30 km/h
«Shared Space» est réglementé plus précisément au Luxembourg depuis le 01.06.2009 comme «Zone de rencontre» au Code de la Route. Du point de vue concept, la «zone de rencontre» doit être considérée comme «zone résidentielle», soit un quartier pour résidents réglé par une limitation de vitesse à 20 km/h.
Le concept «shared space» à Bertrange fait partie d'un concept général de la circulation. Dès le début des années 80, différents recensements de la circulation ont été réalisés sur le territoire communal. La construction d'une voie de contournement, la RN 35 - rue du 9 septembre 1944, a été initiée aux seuls frais de la Commune. Sur base de ces mesures, le concept de la circulation routière a été adapté au fil des années; actuellement la Commune de Bertrange dispose d'une infrastructure routière directe entre la route d'Arlon
L'action préventive en matière de sécurité est sûrement de mise au centre de Bertrange, plus particulièrement au vu de deux écoles y implantées et séparées par une route très fréquentée entre «Belle Étoile» et «Concorde». Le concept « shared space » promet ici des mesures très substantielles en vue d'un apaisement du trafic et d'une sécurité accrue, accompagnée inévitablement d'une amélioration de la qualité de vie au profit de tous citoyens.
Suivant décision ministérielle, la «zone de rencontre» est à mettre en place en plein centre d'agglomération où, dans un espace urbanisé, les utilisateurs les plus variés se rencontrent, se confrontent, dans un même espace à partager parmi différentes fonctions:
résidence, commerce, loisirs, écoles, etc. Le centre de Bertrange est donc voué à recevoir dans sa zone de rencontre à créer cette nouvelle affectation combinée. Concrètement, nous nous retrouvons à Bertrange entre écoles, église et maison communale, traversés par un important réseau routier : rue des Champs, rue de Mamer, rue de Leudelange, rue de Luxembourg. Dans le contexte de l'extension de la Mairie, une place publique sera créée au détriment de la voirie proprement dite, des emplacements de stationnement précisés sur les parkings à proximité directe des commerces et administrations, au profit d'une plus grande sécurité et d'une attractivité plus importante du centre de Bertrange. Il y a lieu de concevoir cet espace sensible également dans le contexte de l'introduction des zones 30 km/h. La vitesse du trafic devra être réduite sur une distance plus importante, soit à la vitesse 30 km/h avant d'accéder au centre de Bertrange réaménagé. Sous cette condition seulement, la sécurité peut être garantie en traversant la nouvelle place publique à la vitesse de 20 km/h. .../ 65
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/... La nouvelle hiérarchie routière, en évolution depuis des décennies et adaptée à la situation actuelle, permet de procéder à la mise en œuvre d'un nouveau concept général de la circulation au centre de Bertrange (zones 30 et 20 km/h). L'accessibilité aux différents commerces et administrations revêt une condition primordiale vu les importants investissements dans le domaine des commerces de proximité. Le concept «shared space» contribue donc encore à une attractivité plus large et plus sélective. «La Sécurité Routière», l'a.s.b.l. ADAPTH, la police locale, des représentants du corps des enseignants et de l'association des parents, de même que de nombreux citoyens et hommes de l'art ont participé au projet dans le cadre de la commission de suivi «Shared Space».
Situation actuelle Le centre de Bertrange est dominé par les rues à trafic assez dense des rues de Mamer, des Champs,
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de Leudelange et de Luxembourg. Le trafic professionnel a été ralenti par la mise en place de bordures, îlots de verdure, moyens secondaires tels que signalisation colorée lumineuse, panneaux de signalisation, espaces sécurisés par des chaînes ou autres dispositifs accessoires, soit une priorité assurée au détriment des piétons et cyclistes. La séparation est classique et nette entre les différents usagers des espaces publics. Une prédominance certaine est concédée aux voies asphaltées, il ne reste que peu d'espace pour une aire de repos, pour un séjour et pour la qualité au niveau des aménagements publics.
véhicules automoteurs aussi bien que des piétons et cyclistes.
Concept et planification
À l'entrée de la zone et aux fins de marquage de ces entrées il sera créé des effets de portail; des places signalées comme telles sont créées à l'aide de stèles et d'arbres. Pour souligner l'aspect visuel d'entrée à la zone «shared space», la largeur de la rue sera réduite à 3,5 m et une petite rampe d'accès sera aménagée pour insister sur le passage d'une zone à l'autre.
Conformément au concept du «shared space», le projet prévoit une large mise à disposition d'espaces publics, sans entraves aucunes. Sans aucune autre contrainte, nous assistons à la création d'aires publiques présentant une haute qualité au niveau de vie et de liberté dans les déplacements des
À dessein, différents objets verticaux, tels qu'escaliers, bancs publics, poubelles, poteaux d'éclairage, éléments de séparation et décoratifs, de même que des plantations d'arbres ou d'arbustes contribuent à la création d'un espace caractéristique en vue d'un guidage évident au niveau de la circulation, sans pour autant négliger l'aspect de convivialité. Évidemment, des emplacements de stationnement sont prévus pour les usagers automobilistes.
Places d'accès aux zones 20 km/h
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un concept d'éclairage bien réfléchi et différencié. Les différents bâtiments seront mis en valeur par un éclairage de scène, les espaces pour piétons, moins éclairés, conféreront une atmosphère de retenue et de paix.
Parc communal
Agrandissement des places publiques Des places publiques en pavé de béton seront aménagées dans les secteurs «Bureck» et au croisement rue de Mamer / rue des Champs. Un nouveau parc communal sera créé au sud de l'église ; il sera accessible par escaliers, vu la différence de niveaux (parc situé en contrebas). De cette manière les zones vertes sont intégrées dans la partie centrale et contribuent à évoquer le passage du trafic par un parc. La plus grande extension de la place publique sera réalisée au centre de la localité. La place en question est entourée de la Mairie, de la Maison Schauwenburg, de l'église et du parc adjacent. À l'ouest de la nouvelle place publique, entre la cour d'école et le centre, il est prévu de créer un espace «plateau», couvert d'un important groupe de platanes, accessible par de larges escaliers et doté de bancs invitant les citoyens à se reposer sous cette toiture de platanes, à jouer à la pétanque, etc. Des places de stationnement seront disponibles près des commerces de la rue de Mamer. L'espace sera ouvert en supprimant les espaces fleuris actuels, les bornes et chaînes, et surtout, la glissière de séparation entre la place «beim Schlass» et la route.
Arrêts bus Les arrêts actuels seront déplacés vers deux endroits différents : en direction de Leudelange, dans la rue de Leudelange et en direction de Luxembourg, dans la rue du même nom. Les arrêts seront dotés d'abris transparents (verre).
Parking Les places de stationnement actuelles, de conception variable et hétérogène, seront remplacées par un parking cohérent et uniforme, parsemé d'arbres. Une rangée de haies formera un écran de protection visuel entre le parking et la place publique.
Recouvrement des surfaces Un recouvrement en pavé de béton aux couleurs typiques de la région, posé de manière à créer différentes formes indiquera la séparation entre les différentes fonctions urbaines et garantira un aspect tranquille et paisible. Le passage sur la place actuelle entre l'église et la Maison Schauwenburg sera conservé et adapté avec soin. En outre, un système de conduite des personnes à déficiences visuelles (dallage spécial - suivant proposition de l'ADAPTH) sera mis en place et tous les accès aux places et bâtiments seront adaptés aux besoins des handicapés physiques.
Luminaires et éclairage La nouvelle conception du centre de Bertrange sera rehaussée par
Suite au déplacement du parking longeant la rue de Luxembourg, le parc est relié directement au centre du village et donne accès direct à l'espace de jeux et de loisirs, tout en ouvrant l'espace et la vue sur l'église et au parc. De nouveaux chemins en béton asphaltique (chemins principaux) et en grouine (chemins secondaires) traversent le parc communal. À l'est, une aire de jeux attractive, dont des jeux à l'eau, conféreront au parc une grande attractivité. Les arbres actuellement en place seront conservés dans la mesure du possible, sinon replantés (les platanes du parking actuel p.ex.). Du point de vue technique, le ruisseau Pétrusse sera renaturé sur toute la longueur du projet et le collecteur des eaux de pluie sera remplacé. Le lit de la Pétrusse sera réaménagé et adapté en vue d'un concept plus plat, mettant en valeur le ruisseau et plus attrayant pour les promeneurs. Des aires de bancs publics compléteront ces idées de revalorisation de l'élément «eau»
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Administration Communale de Bertrange Place de l'Eglise L-8056 Bertrange Tél.: 26 312-1 Email: info@bertrange.lu www.bertrange.lu 67
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Commune de
Walferdange Entretien avec
Guy Arendt bourgmestre Commune limitrophe de la ville de Luxembourg, Walferdange est située dans la vallée de l'Alzette. Des trois sections formant la commune, celles de Walferdange et de Helmsange s'étendent sur la rive droite du fleuve, alors que celle de Bereldange s'étend sur sa rive gauche. La commune est traversée par la route nationale 7 et la ligne de chemin de fer qui relient le Nord du pays à la capitale. D’une superficie totale de 706 ha, Walferdange compte environ 7.500 habitants dont plus de 48% d'étrangers d'environ 82 nationalités différentes. Guy Arendt, avocat à la cour, occupe la fonction de bourgmestre de Walferdange depuis janvier 2003. 72
Echo: Parvenez-vous à cumuler votre fonction de bourgmestre avec votre métier d’avocat? Guy Arendt: Je ne plaide plus mais je reste actif dans mon métier, passant tous les jours au cabinet et suivant les différents dossiers. Le fait de garder une activité professionnelle me permet de rester en contact avec le monde du travail.
ment situés, juste à côté de la capitale, et nous bénéficions malgré cela d’une qualité de vie et d’une tranquillité de village. Le revers de la médaille est que nous avons un trafic routier trop important. Cela dit, je ne désespère pas d’avoir un jour une voie échappatoire qui partirait du Biergerkretz, ce qui désenclaverait la partie entre l’entrée de Walferdange et la montée de Bridel et allègerait ainsi la circulation dans notre commune.
Echo: Quel est le point noir à Walferdange? Guy Arendt: Incontestablement le trafic routier ! Nous sommes idéale-
Echo: Avez-vous des projets en ce qui concerne les infrastructures scolaires ?
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Guy Arendt: Nous avons commencé des travaux d’agrandissement de l’école. Cela dit, cela prendra un certains temps car les travaux ne s’effectuent que pendant les vacances scolaires. Nous intégrerons une maison relais à l’école.
Echo: Avez-vous remarqué une augmentation de la demande en ce qui concerne la maison relais avec l’introduction du chèque service? Guy Arendt: Nous avons effectivement constaté une progression non
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négligeable des demandes, notamment en ce qui concerne la cantine scolaire suite à l’introduction du chèque service. Notre cantine est prévue pour 250 repas et nous avons eu des pointes à 300 repas. D’où notre choix d’ajouter un troisième niveau à l’école existante, afin d’accueillir la maison relais, une cantine pour 150 repas, et 4 salles de classe supplémentaires. Nous espérons que tout sera terminé d’ici au 15 septembre 2010, pour la rentrée des classes.
Echo: Avez-vous des projets d’infrastructures routières en cours?
Guy Arendt: Nous essayons de refaire une à deux rues chaque année afin de garder des infrastructures en bon état. Nous débutons des travaux rue de l’industrie et nous analysons les possibilités de refaire la rue de la Montagne. Dans un autre ordre d’idée, nous allons d’ici fin de l’année repeindre l’église et restaurer les peintures originales aujourd’hui cachées.
Echo: Et en ce qui concerne les sports et loisirs? Guy Arendt: Notre projet le plus ambitieux est l’agrandissement de
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/... notre piscine intercommunale «Pidal». Nous avons décidé d’y réaliser une mise en conformité accompagnée d’un agrandissement pour y installer tout un volet wellness comprenant massages, fitness, bassin d’eau salée avec suite spa, etc.
Echo: Quel est l’état des finances communales?
pour l’agrandissement de la piscine. Même si on ne sait pas encore quelle sera la dotation de l’Etat, notre situation financière nous permet d’entretenir nos infrastructures et de réaliser les investissements nécessaires.
Notre piscine accueille chaque année plus ou moins 230.000 visiteurs, ce qui en fait le quatrième site
Guy Arendt: Notre situation est pour l’instant saine. Nous avons dû recourir à l’emprunt
Echo: Avez-vous signé le pacte logement?
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le plus visité du pays. Notre objectif est donc d’offrir de nouveaux services à notre clientèle pour la fidéliser.
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Guy Arendt: Nous n’avons pas signé le pacte logement car nous estimons ne pas remplir les critères requis. Notre commune est petite et dense et cela ne sert à rien de prendre de l’argent que l’on sera ensuite amené à rembourser car nous n’aurons pas pu atteindre les objectifs fixés.
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Echo: Quelques mots pour conclure? Guy Arendt: J’aimerais souligner le travail qui est fait dans le cadre de la convention conclue entre les cinq communes de la vallée: Steinsel, Lorentzweiler, Lintgen et Mersch. Nous travaillons ensemble dans le but d’harmoniser nos PAG pour avoir ensemble un développement
harmonieux. Pour conclure, je dirais que Walferdange est une commune fort prisée car extrêmement bien située. Nous avons ici un bon mixe entre ville et campagne qui fait que la qualité de vie est excellente. Nous sommes au calme mais disposons de tout ce dont on a besoin sur place ou a proximité. Nous sommes de plus très bien desservis par les transports en commun
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Administration communale de Walferdange B.P. 1 L-7201 WALFERDANGE Tél.: 33 01 44-1 Fax: 33 30 60 Email: secretariat@walfer.lu www.walferdange.lu 75
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Commune de
Strassen Echo: Quels sont les priorités pour la commune de Strassen? Gaston Greiveldinger: Notre priorité est de gérer la situation, notamment financière, en bon père de famille. Comme nous avons contracté un emprunt de 18 millions l'an dernier, nous allons ralentir les investissements en 2010, afin de se constituer une réserve d'argent et d'avoir un budget 2011 plus confortable. Cela dit, nous avons tout de même certains projets pour 2010.
Echo: Quels sont ces projets? Gaston Greiveldinger: Il y a d'abord la construction d'un hall de karaté qui aura une vocation régionale pour tous les arts martiaux. Ce projet démarrera en 2011.
Entretien avec
Gaston Greiveldinger bourgmestre
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Notre but est d'aider les enfants à devenir des adultes responsables
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Il y a ensuite la conversion de l'ancienne école primaire en maison relais. Nous avons 350 élèves inscrits à la maison relais. A coté de la reconversion de l'ancienne école, nous élaborons tout un concept pédagogique qui permettra d'offrir un service de première qualité. Notre ambition est de passer de la garderie à l'éducation. La commune s'occupe des enfants de 7h à 18h. Le temps passé en nos locaux dépasse parfois
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celui passé dans la structure familiale. C'est pourquoi nous ambitionnons de mettre en œuvre un programme complet d'encadrement éducatif. Je m'investis ainsi personnellement avec les responsables de la maison relais pour améliorer son fonctionnement.
Echo: Sur quels axes travaillezvous? Gaston Greiveldinger: Nous allons commencer par nous doter d'une charte. A partir de cette charte nous allons élaborer un plan pédagogique. Des formations seront également dispensées à notre personnel. Nous allons en fait glisser d'une aide ponctuelle à une prise en charge globale de l'enfant. Ceci nous fera passer de la consommation d'activités toute faites à la création d'activités. Notre but est d'aider les enfants à devenir des adultes responsables.
Echo: Quels travaux allez vous concrètement réaliser dans l'ancienne école? Gaston Greiveldinger: Nous allons remplacer les vitres par du triple vitrage. Nous allons aussi aménager les combles pour y aménager des salles polyvalentes, multifonctionnelles, afin d'avoir la
possibilité d'encadrer de façon optimale les enfants. Les enfants du précoce seront logés dans l'ancien presbytère et ceux du préscolaire dans les nouvelles salles. La demande en ce qui concerne l'accueil des enfants est très forte et nous tenons à accueillir tous les enfants de Strassen dans notre maison relais.
Echo: Pour quelle raison? Gaston Greiveldinger: Il est im-portant de maintenir le mélange social dans nos structures d'accueil. Je veux avoir des structures qui accueillent aussi bien les enfants des familles aisées que ceux des familles moins favorisées. Notre maison relais doit refléter la population de notre commune.
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Echo: Y a-t-il des projets pour favo.../ riser les logements abordables?
Gaston Greiveldinger: Je terminerais par quelques mots sur notre système «live at school». Il s'agit d'avoir un éducateur ou une éducatrice pour amortir les chocs et construire ensemble avec le corps enseignant un système éducatif qui mette en avant l'altruisme. L'école et la jeunesse sont vraiment en cœur de nos préoccupations et nous essayons de faire de nos écoles des havres de paix pour instruire et éduquer
Gaston Greiveldinger: Nous avons un projet en cours avec la SNHBM qui avance très bien. Le premier coup de pelle est prévu pour 2011. Il s'agit de construire 20 appartements qui seront vendus en priorité aux habitants de Strassen, ensuite à ceux qui ont leur famille ici et enfin à ceux qui travaillent à Strassen. Ces logements s'adressent à tous ceux qui sont susceptibles de bénéficier d'une prime de l'Etat.
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Echo: Et qu'en est-il du projet Pescher? Gaston Greiveldinger: Il est maintenant bien lancé. Nous avons ainsi obtenu un vote unanime du projet remanié, jusqu'à avoir reçu les applaudissements de tous lors du conseil communal. Le projet est aujourd'hui déposé au Ministère de l'Intérieur. Nous attendons maintenant le PAP pour démarrer. Pour mémoire, le Pescher 4,5 et 6 est notre plus grand projet pour les années à venir. Il porte sur 14 hectares, concerne 92
environ 1.500 nouveaux habitants, et s'étend sur une période de 15 à 20 ans. La construction du Pescher 4 commencera début 2011. A ce moment, la commune disposera de certains terrains qu'elle mettra à disposition sur base de baux emphytéotiques pour construire une cinquantaine de logements à coûts modérés.
Echo: Quelques mots pour conclure?
Administration Communale de Strassen 1, Place G.-D. Charlotte L-8041 Strassen B.P. 22 • L-8001 Strassen Tél.: 310262-1 Fax: 310262-111 www.strassen.lu
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Commune de
Hesperange Entretien avec
Marc Lies bourgmestre
La commune de Hesperange s'étend sur 27,22 km2 et comprend 5 sections: Alzingen, Hesperange, Howald, Fentange et Itzig. Elle compte 13.500 habitants dont environ 50 % de non-luxembourgeois
Echo: Maintenant que vous avez un peu de recul, que pensez-vous de la fonction de bourgmestre? Marc Lies: Cela fait effectivement presque un an et demi que j'exerce la fonction de bourgmestre. C'est un travail très intéressant et très motivant car on peut vraiment influer sur les choses de manière concrète, prendre des initiatives qui améliorent la qualité de vie des habitants au quotidien
de plus de 110 nationalités différentes. Elle a vu sa population quasiment doubler les 30 dernières années. Rencontre avec Marc Lies, nouveau bourgmestre d'une commune en plein développement: 98
Echo: Que pensez-vous du fait d'être à la fois bourgmestre et député? Marc Lies: La somme de travail est conséquente mais c'est un avantage, car à la chambre des députés on a des contacts réguliers avec des collègues qui nous font profiter de leur expérience. Bourgmestre est un travail complexe et avoir des échanges avec des collègues s'avère fructueux. Etre
député permet aussi d'être plus proche des différents membres du gouvernement, ce qui est un avantage pour un certain nombre de dossiers.
Echo: Quels sont vos grands axes de travail à Hesperange? Marc Lies: Notre principal axe de travail est de gérer au mieux la croissance de la population, en adaptant nos infrastructures à notre développement démographique. Hesperange est une commune fort prisée et nous avons signé le pacte logement, ce qui induit un certain accroissement de la population dans les années à venir. Nous avons par exemple un projet pilote avec le Ministère du Logement et le Fonds du Logement à Fentange, où 6 maisons unifamiliales seront construites: 2 maisons en classe d'énergie A+, 2 en classe A et 2 en classe B, ainsi
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que des appartements. Nous sommes aussi en train d'essayer d'acquérir des terrains pour pouvoir, dans les années à venir, construire des habitations à coût modéré. Les projets privés ne manquent pas non plus. Citons par exemple un lotissement qui sera construit à Alzingen et qui accueillera à terme environ 1.500 personnes.
Echo: Disposez-vous d'infrastructures scolaires suffisantes ?
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Marc Lies: Nous sommes plutôt bien équipés mais suite à l'introduction du chèque service, nous avons constaté une augmentation de 30% des demandes en ce qui concerne la cantine scolaire. Ainsi, vont commencer prochainement les travaux pour la construction d'une maison relais d'une capacité de 120 enfants à Itzig. De même, nous venons de faire concevoir une nouvelle cour de récréation pour l'école de Fentange par le même architecte qui
a réalisé les cours des écoles de Hesperange et Itzig.
Echo: Où en sont les travaux relatifs à la station d'épuration? Marc Lies: Les travaux, commencés il y a maintenant 3 ans, vont s'achever d'ici peu. Cette station est adaptée à 26.000 habitants. Elle pourra même être renforcée ultérieurement jusqu'à 41.000 habitants. Ceci
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/... nous permet d'envisager notre développement de façon sereine.
Echo: Votre PAG sera-t-il prêt à temps? Marc Lies: Notre PAG sera prêt d'ici la fin de l'année. C'est un travail très prenant et très important, car il influe directement sur le développement de la commune à long terme.
Echo: Qu'en est-il de la vie culturelle et des loisirs à Hesperange? Marc Lies: Nous travaillons à mieux viabiliser notre parc communal, qui se pose aujourd'hui en véritable lieu de rencontre et d'intégration multigénérationnel. Tout le monde se rencontre au parc, tant les enfants et les jeunes, que les parents et les grandsparents. L'an dernier, durant l'été, nous avons mis en place le beach club pendant deux mois. Il y avait une piscine pour les petits et une terrasse où les gens pouvaient se détendre et se rafraîchir. Cette année, nous allons encore améliorer le concept au niveau du catering. Nous allons également aménager dans l'enceinte du parc un kiosque pour nos différents clubs et associations qui pourront y organiser des événements culturels tels que des concerts, des spectacles de danse, etc. Egalement dans l'enceinte du parc sera aménagée une
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nouvelle aire de sports et de loisirs avec trois différents terrains: basket, skate park et terrain multifonctionnel. Les travaux viennent de commencer. Au niveau spectacles, citons la quatrième édition du «Rock am Park», qui aura lieu en juin. Et au niveau des sports, nous sommes en pleins travaux de construction d'un nouveau clubhouse pour le tennis à Howald.
Echo : Et en ce qui concerne la mobilité ? Marc Lies: Nous avons prévu des travaux pour refaire le pont du centre de Hesperange. Nous en profiterons
pour réaménager les espaces autour de ce pont. Ainsi il est prévu par exemple de faire passer la piste cyclable en-dessous du pont de l'Alzette, les cyclistes ne seront donc plus obligés de traverser la route de Thionville. La mobilité est un sujet majeur à Hesperange. Si nous sommes fort bien desservis par les transports publics, nous avons, comme beaucoup de communes proches de la capitale, de grands soucis de transit routier avec plus de 20.000 voitures par jour. Avec la construction du projet immobilier du Ban de Gasperich et le futur Auchan, ces soucis ne vont pas diminuer. Mais il faut dire que la construction du contournement de Hesperange est une des priorités du plan sectoriel du gouver-
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nement, des études approfondies à ce sujet seront prêtes dans six mois.
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Echo: Quelques mots sur les finances communales pour conclure?
comptabilité analytique et des plans d'investissement sur 4 ans. Au niveau de l'impôt commercial, 2009 n'a pas été une mauvaise année. Je pense que le budget 2010 des communes ne sera pas trop alarmant, mais ce sera un peu plus compliqué en 2011-2012. A Hesperange, nous avons pris le parti de gérer le budget en bon père de famille. C'est pourquoi nous avons déjà considérablement réduit notre endettement et nous essayons d'avoir le moins possible recours à l'emprunt.
Marc Lies: Nos finances sont saines. Etant issu du milieu bancaire, j'ai mis en place dès mon arrivée dans l'équipe communale une
Notre objectif, à travers notre gestion et nos projets, est d'offrir à nos habitants la meilleure qualité de vie possible
L'amélioration de la mobilité s'articule autour de trois axes: le réaménagement du pont évoqué ci-dessus, la construction de la gare périphérique à Howald, et enfin la demande de contournement de la N3 vers l'A3.
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Administration Communale de Hesperange 474, route de Thionville L-5886 Hesperange ouvert du lundi au vendredi de 08.00 à 11.30 et de 13.30 à 17.00 Tél.: 360808-1 Fax: 360808-237 Adresse postale: B.P. 10 • L-5801 Hesperange www.hesperange.lu
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