ВЕСТНИК БЛОК ДОСТРОИТЬ Все силы направлены на подготовку к физпуску 1-го блока ВВЭР ЛАЭС в 2016 году
ВЕСТНИК
ПЕРСПЕКТИВА ВЫВОДА
ДЕКАБРЬ 2015 СТРАСТИ ПО СТАТУСУ
Какое развитие получит площадка ЛАЭС после начала вывода из эксплуатации 1-го блока РБМК?
Возобновились работы по присвоению Сосновому Бору статуса наукограда
ГАЗЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ АТОМНОЙ СТАНЦИИ
№ 23
15 ДЕКАБРЯ 2015
СТЫКОВКА ВВОД-ВЫВОД Директор ЛАЭС Владимир Перегуда рассказал, почему вывод из эксплуатации головного блока РБМК и пуск первого энергоблока строящейся Ленинградской АЭС напрямую зависят друг от друга
1
НА ШАГ ВПЕРЕДИ
«Вестник ЛАЭС» № 23 (34) Над номером работали: Валерия Никитина, Лариса Корнева, Татьяна Корнышева, Андрей Альберти, Валерия Казанцева, Евгений Станев. Фото: Евгений Станев, Андрей Баранчиков, Павел Соловьев, I-Motion, УИОС Белоярской АЭС. Учредитель: ОАО «Концерн Росэнергоатом» Зарегистрирована управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по СевероЗападному федеральному округу ПИ № ТУ78-01533. Выходит 4 раза в месяц. Распространяется бесплатно. При перепечатке материалов ссылка на «Вестник ЛАЭС» обязательна.
Управление информации и общественных связей ЛАЭС: (81369) 5-10-50 ciso@laes.ru www.lennpp.rosenergoatom.ru Редакция газеты «Вестник ЛАЭС»: тел.: +7 (81369) 54-278, моб.: +7 (950) 000-92-64 e-mail: vestnik-laes@yandex.ru, ciso@laes.ru Страница «ВКонтакте»: vk.com/vestnik_laes Электронные версии: на сайте www.lennpp.rosenergoatom.ru 188540, Ленинградская обл., г. Сосновый Бор, промзона Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Ленинградская атомная станция» ЛАЭС в блогосфере и соцсетях: Блог ЛАЭС в кольце блогов Росатома: publicatom.ru/blog/laes Группа ЛАЭС «ВКонтакте»: vk.com/leningradaes ЛAЭС на Youtube: www.youtube.com/user/LeningradAES Видеожурнал «Станционный смотритель» выходит в эфире телеканала «СТВ» и «ТЕРА-студия» Следите за новостями ЛАЭС в удобном для себя формате! Изготовитель: ООО «Типографский комплекс «Девиз», ИНН 780 115 93 56, 199178, г. Санкт-Петербург, В.О. 17-я Линия, д. 60, лит. А, пом. 4-Н. Тираж: 5 000 экз., дата выпуска 15.12.2015 Время подписания в печать по графику 18:00, 11.12.2015 Время подписания в печать фактическое 18:00, 11.12.2015 № заказа ТД-7749
Издатель: ИП Зубов 350072, Краснодар, Московская,59/1 Тел.: +7 861 279-44-33 info@newmen.info www.newmen.info
2
УВАЖАЕМЫЕ РАБОТНИКИ И ВЕТЕРАНЫ АТОМНОЙ ОТРАСЛИ! ПОЗДРАВЛЯЮ ВАС С ДНЕМ ЭНЕРГЕТИКА! «И, КАКИЕ БЫ ТРУДНОСТИ НИ ВОЗНИКАЛИ, Я УВЕРЕН: АТОМЩИКИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ АЭС УСПЕШНО СПРАВЯТСЯ С НИМИ, ВЛОЖИВ В РЕАЛИЗАЦИЮ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ НАПРЯЖЕННЫЙ ТРУД И ПОВЫШЕННУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ» Очень символично, что наш профессиональный праздник отмечается в самый короткий день с самой длинной ночью в году, когда потребность в электроэнергии ощущается особенно явно. Коллектив Ленинградской АЭС, хорошо понимая, что от результата работы атомщиков слишком многое зависит в повседневной жизни людей, всегда с особой ответственностью относится к вопросам энергетической безопасности страны. В этом году Ленинградская атомная станция выработала более 26,6 млрд кВт•ч электроэнергии, надежно и бесперебойно обеспечив Петер-
бург и Ленинградскую область электричеством, а город Сосновый Бор еще и теплом. Энергетики-атомщики никогда не боялись масштабных задач и инновационных проектов. В текущем году в состав Ленинградской АЭС вошла строящаяся атомная станция. Став единым предприятием, нам предстоит решать новые задачи: пускать первый энергоблок ВВЭР, достраивать и готовить к пуску следующий. В ближайшее время приступим к подготовке мероприятий по выводу из эксплуатации первого энергоблока РБМК. И, какие бы трудности ни возникали, я уверен: атомщики Ленинградской АЭС успешно справятся с ними, вложив в реализацию поставленных задач напряженный труд и повышенную ответственность. От всей души благодарю всех работников и ветеранов Ленинградской атомной станции за добросовестную работу, профессионализм, высочайшую ответственность и верность нашей профессии. Желаю здоровья, благополучия, уверенного завтрашнего дня. Пусть тепло и свет, которые мы вырабатываем, возвращаются к нам с благодарностью от петербуржцев и жителей Ленинградской области. ✳ Владимир Перегуда директор Ленинградской АЭС
Фото: Павел Соловьев Фото на обложке: Евгений Станев
Главный редактор: В.Г. Никитина, тел.: +7 (81369) 54-278, е–mail: ciso-nvg@laes.ru, vestnik-laes@yandex.ru
ВЕСТНИК
ДЕКАБРЬ 2015
«БЫСТРЫЙ», МОЩНЫЙ, БОЛЬШОЙ 10 ДЕКАБРЯ В 19:21 ПО МОСКОВСКОМУ ВРЕМЕНИ ЭНЕРГОБЛОК № 4 БЕЛОЯРСКОЙ АЭС С РЕАКТОРОМ БН-800 БЫЛ ВКЛЮЧЕН В СЕТЬ И ВЫРАБОТАЛ ПЕРВУЮ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ В ЭНЕРГОСИСТЕМУ УРАЛА
Текст: Департамент информации ОАО «Концерн Росэнергоатом»
«БН-800 СООРУЖЕН В ПРИНЦИПИАЛЬНО ИЗМЕНИВШИХСЯ УСЛОВИЯХ. ЕГО ПУСК Я ПО ПРАВУ СЧИТАЮ ТРУДОВЫМ ПОДВИГОМ ПРОЕКТИРОВЩИКОВ, КОНСТРУКТОРОВ, СТРОИТЕЛЕЙ, МОНТАЖНИКОВ, ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ, НАЛАДЧИКОВ ОБОРУДОВАНИЯ. И, КОНЕЧНО, ЭКСПЛУАТАЦИОННОГО ПЕРСОНАЛА. БН-800 ДАЛСЯ НАМ НЕЛЕГКО, НО БЛАГОДАРЯ ЕМУ МЫ ВОССТАНОВИЛИ СВОИ КОМПЕТЕНЦИИ В ОБЛАСТИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ «БЫСТРЫХ» РЕАКТОРОВ» Андрей Петров генеральный директор ОАО «Концерн Росэнергоатом»
Для обеспечения этой процедуры тепловая мощность реактора БН-800 была поднята до уровня 25 % от номинальной, турбина К-800-130/3000 выведена на час тот у вращения 3 000 оборотов в минуту. Затем была произведена синхронизация генератора нового энергоблока с энергосистемой и тепловая мощность реактора увеличена до 35 %. Новый энергоблок включился в энергосистему на минимальном уровне электрической мощности 235 МВт. Предполагается, что выработка электроэнергии блоком БН-800 в энергосистему уже в декабре текущего года может составить порядка 30 млн кВт•ч. — Произошло знаменательное событие: на Урале появился новый атомный
источник электрической генерации,— отметил директор Белоярской АЭС Иван Сидоров. — Начался отсчет энергетической биографии нового блока, который отныне будет отмечаться как день его рождения. Этап энергопуска еще не завершен: предстоит освоение мощности до 50 %, затем сдача в опытно-промышленную эксплуатацию и пошаговое освоение мощности до 100 %. Так что работы впереди еще много. Но важнейшая веха в истории нового энергоблока достигнута именно сейчас. По словам генерального директора концерна «Росэнергоатом» Андрея Петрова, энергопуск БН-800 является выдающимся событием для всей атомной энергетики России. «Предыдущий энергоблок с реактором такого типа БН-600
был пущен 35 лет назад. Сегодня сделан еще один важный шаг на пути перехода атомной энергетики России к новой технологической платформе», — отметил он. Белоярская АЭС введена в работу в апреле 1964 года. Первые энергоблоки с реакторами на тепловых нейтронах АМБ-100 и АМБ-200 остановлены в связи с выработкой ресурса. В эксплуатации находится энергоблок с реактором на быстрых нейтронах БН-600. На этапе энергетического пуска находится энергоблок БН-800. Энергоблоки на быстрых нейтронах призваны существенно расширить топливную базу атомной энергетики и минимизировать радиоактивные отходы за счет организации замкнутого ядерно-топливного цикла. ✳
Фото: УИОС Белоярской АЭС
3
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕЗУЛЬТАТ
ПРЯМАЯ СВЯЗЬ
ВЫВОД ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОЛОВНОГО БЛОКА РБМК-1000 И ПУСК ПЕРВОГО ЭНЕРГОБЛОКА ВВЭР-1200 СТРОЯЩЕЙСЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ АЭС НАПРЯМУЮ ЗАВИСЯТ ДРУГ ОТ ДРУГА
Текст: Валерия Никитина
«ВСЕ ЧЕЛОВЕЧЕСТВО ДЕЛИТСЯ НА ДВА ТИПА: ТЕ, КТО В СЛОЖНЫЙ МОМЕНТ ОПУСКАЕТ РУКИ И ПЛЫВЕТ ПО ТЕЧЕНИЮ, И ТЕ, КТО ДЕЙСТВУЕТ. В НЫНЕШНЕЙ СИТУАЦИИ ПОДАРКОВ ОТ СУДЬБЫ ЖДАТЬ НЕ ПРИХОДИТСЯ»
Это интервью с директором Ленинградской АЭС Владимиром Перегудой состоялось на финишной прямой 2015 года. Обычно в это время руководители предприятий выступают в СМИ с итогами работы за год, но разговор с Владимиром Ивановичем получился проблемным. Говорили не о том, что было, а о том, что ждет Ленинградскую атомную станцию в обозримом будущем, какие перспективы открываются перед Сосновым Бором несмотря на экономический кризис и что может помешать планам развития. «Интервью без улыбки». Я бы так назвал наш разговор», — предложил сам Владимир Перегуда. 4
— Владимир Иванович, в 2003 году после крупномасштабной модернизации и обоснования безопасности срок эксплуатации первого энергоблока Ленинградской атомной станции, головного в серии РБМК, был продлен на 15 лет, до 2018 года. 2018 год уже не за горами, поэтому хотелось бы поговорить о выводе из эксплуатации, как это будет происходить. И первый вопрос: что же скрывается за этим термином применительно к атомной энергетике, в чем особенности? — В соответствии с Федеральным законом «Об использовании атомной энергии» определены направления деятельности и жизненные циклы ядерных
объектов и атомных станций в том числе — от размещения и строительства до эксплуатации и снятия с эксплуатации. Поэтому, говоря о выводе из эксплуатации АЭС, ничего нового мы не придумываем — это этап, прописанный в законе. Надо лишь отметить, что это проектные процедуры. Начало вывода из эксплуатации объекта определяется назначенным проектным ресурсом. Я хотел бы напомнить историю блоков ЛАЭС. Перед тем как продлевать срок эксплуатации первого блока РБМК — а их в России 11, — были проведены колоссальные работы с участием конструкторских и проектных организа-
Фото: I-Motion
Владимир Перегуда директор Ленинградской АЭС
ВЕСТНИК
ДЕКАБРЬ 2015
ций: Курчатовского института, НИКИЭТ, ВНИПИЭТ, ВНИИАЭС и др. Надо было ответить на самый главный вопрос: возможно это или невозможно? Исследования показали, что возможно. По этому было принято соответствующее решение на уровне государства. Дальше специалисты провели ряд мероприятий, каждый блок был модернизирован. По явился отчет об углубленной оценке безопасности, он был принят и одобрен экспертами Ростехнадзора, которые также глубоко проверяли все представленные обоснования. Ленинградская атомная станция получила лицензию на эксплуатацию первого энергоблока в продленный период. Безопасность блока также была подтверждена подписанием Международного меморандума экспертами России, Швеции, США, Великобритании и Финляндии. Такая работа проделана по всем энергоблокам — для всех четырех блоков ЛАЭС срок эксплуатации был продлен на 15 лет.
ГРАФИТОВОЕ ПРЕИМУЩЕСТВО После решения о продлении срока эксплуатации была разработана программа дополнительного контроля за состоянием ядерной установки, помимо эксплуатационного контроля, который на Ленинградской АЭС проводят в обязательном порядке. Это обоснованно: чем старше становится обору-
«ТЕХНОЛОГИЯ ВРХ НЕ ОЗНАЧАЕТ, ЧТО МЫ ВНОВЬ ПРОДЛИЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ ЭКСПЛУАТАЦИИ БЛОКОВ. ЭТО ОЗНАЧАЕТ, ЧТО МЫ НАШЛИ СПОСОБ БЕЗОПАСНО ДОРАБОТАТЬ ДО НАЗНАЧЕННОГО СРОКА. 2018-Й ГОД ДЛЯ ЭНЕРГОБЛОКА № 1 ОПРЕДЕЛЕН ЛИЦЕНЗИЕЙ РОСТЕХНАДЗОРА. СЕГОДНЯ НИКАКИХ РЕШЕНИЙ О ДАЛЬНЕЙШЕМ ПРОДЛЕНИИ СРОКА ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЕРВОГО БЛОКА РБМК НЕ СУЩЕСТВУЕТ» дование, тем более тщательно за ним надо следить. В 2011 году в результате обследований было выявлено изменение геометрии графитовой кладки реактора первого блока ЛАЭС. Напомним, что графитовые колонны являются основным элементом реакторной установки РБМК. Графит — и замедлитель нейтронов, и основная часть конструкции активной зоны реактора. И, если бы специалисты не нашли способ восстановления ресурса графитовой кладки, в обозримой перспективе гораздо раньше назначенных сроков блоки были бы остановлены. Причем не только первый блок Ленинградской АЭС, но со временем и все блоки РБМК. Тогда возникла бы угроза потери 40 % атомной генерации России. — На Ленинградской АЭС совместно с научными и производственными организациями такой способ восстановления был найден, — говорит
Владимир Перегуда. — Сначала он был экспериментальным, затем вырос в технологию, которая так же прошла экспертизу Ростехнадзора, была лицензирована и опробована на первом энергоблоке. Ровно два года назад, 25 ноября 2013 года, 1-й энергоблок был вновь пущен после окончания работ. При этом блок вышел на номинальную мощность 1000 МВт, все физические характеристики активной зоны были подтверждены, по температуре графита проблем в течение этого периода не было. Теперь технология широко используется и на других АЭС, которую назвали восстановлением ресурсных характеристик графитовой кладки реакторной установки РБМК. Однако это не значит, что мы вновь продлили возможность эксплуатации блоков. Это означает, что мы нашли способ безопасно доработать до назначенного срока.
ЭТАПЫ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ЭНЕРГОБЛОКА № 1 ЛАЭС
73
5
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕЗУЛЬТАТ
СТРАТЕГИЯ ВЫВОДА — Согласно законодательству, за 5 лет до истечения проектного срока службы должна быть разработана программа вывода из эксплуатации, а средства на вывод из эксплуатации должны перечисляться в специальный фонд в течение всего срока работы объекта. Как обстоят дела с финансированием? Понятно, что это очень большие средства. — Такие фонды есть во всех странах, но способы их образования и напол-
6
«НЕОБХОДИМО ДОКАЗАТЬ СВОЮ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ И СОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ, ЧТОБЫ ПОЛУЧИТЬ ПОДДЕРЖКУ ГОСУДАРСТВА НАШИХ ПЕРСПЕКТИВНЫХ И ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫХ ПРОЕКТОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫВОДОМ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ И ПУСКОМ ПЕРВОГО БЛОКА ВВЭР-1200 ЛАЭС. ВСЕ ОНИ ИМЕЮТ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ВАЖНОСТЬ» нения различны. Например, в Швеции и Финляндии компании — владельцы АЭС создают свои фонды, делают в них отчисления, а затем из средств фондов финансируют снятие с эксплуатации. В России другая схема. Государственный фонд определен тем же ФЗ № 170. В течение всей эксплуатации в него отчисляются определенные средства от тарифа на атомную электроэнергию. Это не банковский счет, а государственный фонд. Государственные средства выделяются концерну «Росэнергоатом» как оператору всех российских АЭС на вывод из эксплуатации конкретных энергоблоков. Такой резерв развития, сформированный отчислениями от тарифа АЭС, существует, и многие работы, связанные с будущим выводом из эксплуатации, им финансируются: например, вывоз отработавшего ядерного топлива с площадки ЛАЭС, переработка радиоактивных отходов. То есть средства на цели вывода из эксплуатации у государства запланированы и есть. Вопрос состоит в другом. Нам необходимо доказать свою дееспособность и состоятельность, чтобы получить поддержку государства наших перспективных и жизненно необходимых проектов, связанных с выводом из эксплуатации и пуском первого блока ВВЭР ЛАЭС. Тем более что все они имеют государственную важность. Нам важно получить
поддержку уже сегодня, чтобы в процессе вывода из эксплуатации через 10– 15 лет мы смогли привести площадку Ленинградской АЭС к максимально эффективному использованию для нужд народного хозяйства. — Срок останова первого энергоблока ЛАЭС определен — это случится в 2018 году. Что за этим пределом? Выбрана ли концепция вывода из эксплуатации первого энергоблока ЛАЭС? — Существует несколько концепций, они обсуждаются во всем мире на протяжении многих лет. Очень популярна
Фото: Павел Соловьев, Андрей Баранчиков
Это было революционным прорывом в изучении графита и обращении с ним. Технология стала новым конкурентным преимуществом для отечественных ученых и разработчиков даже на мировом рынке, открыла новые горизонты: созданы уникальные инструменты и робототехника, но главное — накоплены ценнейшие знания и опыт у персонала! Теперь задача — сохранить и развить этот потенциал.
ВЕСТНИК
ДЕКАБРЬ 2015
была концепция так называемой «зеленой лужайки», некоторые объекты в Швеции и Германии пошли в этом направлении. Но нигде до конца эта концепция не реализована. Согласно принципам «зеленой лужайки», после останова и приведения блока в радиационно-безопасное состояние и дезактивации все здания и сооружения демонтируются, производится рекультивация земли и дальше территория может использоваться по другому назначению. Это самый идеализированный подход. Однако с ресурсами в мире дела обстоят не так хорошо, и, вообще говоря, экономически такой способ вывода из эксплуатации не выгоден. Поэтому стали рассматривать другие варианты для блоков РБМК. Сегодня наиболее широко обсуждаются два направления, и они вполне реализуемы. Первое: вывод энергоблоков из эксплуатации, связанный с переведением в ядерно- и радиационно-безопасное состояние, но с отложенным решением по реактору. То есть реактор и графитовая кладка консервируются, и дальнейшие решения могут приниматься значительно позже. При
этом речь идет о десятках лет. Примеры этому есть — Чернобыльская, Игналинская АЭС. Второе направление подразумевает, что после работ по дезактивации будет принято неотложенное решение и для графита — его также необходимо перевести в безопасное состояние. Как это будет выполнено, какие технологии будут применены — для Ленинградской АЭС это вопрос уже не будущего, а настоящего. Сегодня Ленинградская АЭС активно готовится к выводу из эксплуатации первого энергоблока. Проводятся исследовательские работы, чтобы точно знать состояние всех зданий, сооружений и оборудования с точки зрения радиационных источников и загрязнения, создана обширная база данных с трехмерной визуализацией. Необходимо иметь достаточное оборудование для обращения с радиоактивными отходами — для переработки и хранения — это целый комплекс работ. Подготовлено техническое задание на разработку проекта по выводу из эксплуатации, в которое включены направления, связанные с возможностью дальнейшего использования площадки Ленинградской АЭС.
Следующий этап — останов 1-го энергоблока в 2018 году. С этого момента блок из энергогенератора станет энергопотребителем. Начнется выгрузка топлива из реактора, которая займет примерно 5 лет. Параллельно будут вес тись работы по дезактивации, и в период приблизительно в 7–8 лет мы должны будем подойти к тому, что здания и со оружения можно будет использовать для других целей. Например, дополнительные системы безопасности в здании 402 с началом вывода из эксплуатации будут уже не нужны, а вот само здание можно будет использовать. Сам процесс вывода из эксплуатации начинается с момента, когда блок будет переведен в ядерно- и радиационно-безопасное состояние, то есть после того, как будет выгружено ядерное топливо, проведены все дезактивационные работы, от радиационного загрязнения будут очищены сооружения и поверхности конструкций. И только после этого рассматривается дальнейшее применение этих зданий и территорий в народном хозяйстве. Весь процесс вывода из эксплуатации от начала (останова блока № 1
БАЗОВЫЕ ВАРИАНТЫ ВЫВОДА ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ БЛОКОВ ЛАЭС Лицензия на вывод из эксплуатации
Окончательная остановка за 5 лет до истечения проектного срока службы
Эксплуатация блока, остановленного для ВЭ
Вывоз ОЯТ Лицензия на эксплуатацию блока, остановленного для ВЭ
Перевод блока в ядерно-безопасное состояние КИРО, подготовка проекта ВЭ
Подготовка к выводу из эксплуатации
Вывод из эксплуатации по варианту «немедленная ликвидация» Ликвидация Освобождение из-под регулируемого контроля Вывод из эксплуатации по варианту «отложенная ликвидация» Подготовка к сохранению
Сохранение под наблюдением
Фото: у ИОС Белоярской АЭС
Вывод из эксплуатации по варианту «захоронение на месте» Подготовка к захоронению
Захоронение
Ликвидация
Лицензия на эксплуатацию пункта захоронения
Эксплуатация пункта захоронения
7
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕЗУЛЬТАТ ким способом — вопрос. В этом смысле самый простой способ — «достал, запаковал и увез на Новую Землю». Но сегодня это невыгодно: только транспортная перевозка потребует колоссальных трудозатрат и финансирования. Именно поэтому необходимо найти способ безопасного обращения с графитом, чтобы переводить его в другой, более низкий класс опасности — это могут быть технологии с использованием химической обработки или сжигания или непосредственно физическое воздействие на графит, возможно, что-то другое. Сегодня Ленинградская АЭС предлагает опробовать существующие научные разработки на нашей площадке, чтобы мы могли как можно быстрее начать их применять. Здесь, на площадке первого энергоблока, можно создать научно-тех-
в 2018 году) займет не менее 20–30 лет при оптимистичном прогнозе. Если же решение с графитом отложить, то это 50 лет и более. — В процессе вывода из эксплуатации появится больше работ с отработавшим ядерным топливом, с радиоактивными отходами. Как будет развиваться эта часть производства? — К этому мы уже активно готовимся. В конце декабря должны состояться общественные слушания по третьему пусковому комплексу обращения с РАО Ленинградской АЭС. После процедуры ОВОС и госэкспертизы начнется его строительство.
≈1000 м3
графита содержится в каждом блоке РБМК. Графит относится к удаляемым элементам реактора, но в настоящий момент отсутствует технология обращения с радиоактивным графитом РБМК После останова первого энергоблока акцент будет сделан на вывозе ядерного топлива, и со временем оно будет все вывезено. Программа по переводу ОЯТ на сухое хранение и его вывозу с нашей площадки уже несколько лет реализуется на ЛАЭС. Также, в соответствии с программой концерна «Росэнерго атом» и ГК «Росатом», будут вывозиться радиоактивные отходы 1-го и 2-го классов. РАО 3-го и 4-го классов после переплавки, сжигания и компонования помещаются в специальные контейнеры и становятся полностью безопасными. Размещение таких отходов планиру8
«В БУДУЩЕМ КОРПУСА И ТЕРРИТОРИЮ ЛАЭС МОЖНО ИСПОЛЬЗОВАТЬ ПОД РАЗЛИЧНЫЕ НОВЫЕ ПРОИЗВОДСТВА И ДАЖЕ МИНИ-ЗАВОДЫ — ЗДЕСЬ МОЖНО СОЗДАТЬ НАСТОЯЩИЙ ТЕХНОПАРК, ТЕМ БОЛЕЕ ЧТО ВСЕ НЕОБХОДИМЫЕ РЕСУРСЫ ДЛЯ ЭТОГО ЕСТЬ: ТЕРРИТОРИЯ, ЭНЕРГОИСТОЧНИК, ТРАНСПОРТНАЯ ДОСТУПНОСТЬ И ДРУГОЕ. ЭТО НЕ ТОЛЬКО ПЕРСПЕКТИВНО, НО И ВЫГОДНО ДЛЯ НАС, ТАК КАК ПОЗВОЛИТ МАКСИМАЛЬНО СОХРАНИТЬ РАБОЧИЕ МЕСТА» ется на площадке ЛАЭС в специальных модульных пунктах для хранения переработанных РАО. Со временем их необходимо будет переместить в пункты окончательной изоляции — приповерхностные хранилища, которые должен построить Национальный оператор по обращению с РАО. Так делает весь мир, и нам предстоит сделать то же. Важно понимать, что при переработке РАО, при переводе их из одного класса в другой мы снижаем потенциальную радиационную опасность, предотвращая их дальнейшее накопление. Чем грамотнее обращение с РАО, чем более компактно они упакованы, тем лучше.
ПЕРСПЕКТИВА В ВАРИАТИВНОСТИ — Что будет с графитом? Какие варианты рассматриваются: изоляция реакторного графита или что-то иное? — Для всех реакторов, в которых используется графит в качестве замедлителя нейтронов, важно по окончании срока службы убрать его с площадки и перевести в безопасное состояние. Ка-
нический центр, где ученые и конструкторы смогли бы отработать технологию по обращению с радиоактивным графитом и найти способы его переработки, приведения его в радиационно-безопасное состояние и утилизации. Тогда бы мы имели возможности в гораздо более короткие сроки закончить все работы с реактором, демонтировать оставшиеся элементы и полностью подготовить всю площадку к иной хозяйственной деятельности. У нас наработан опыт по ВРХ, уже есть люди с уникальными знаниями, очень толковые специалисты, есть робототехника, инструменты, мы можем, условно говоря, руками, а на самом деле роботами, воздействовать на графит, работать с ним, в отличие от других стран, где не пошли по этому пути. Сегодня предложения по использованию, переработке реакторного графита есть — на уровне лабораторных исследований научных институтов. Ученые проявляют очень большой интерес. Но для того, чтобы вывести предложения на промышленный уровень, необходима площадка. Такой площадкой должна стать Ленинградская АЭС. А когда есть
ВЕСТНИК центральная тема, вокруг нее появляется множество других, которые так же можно здесь развивать. В конечном итоге Росатом сможет предложить уже готовую технологию обращения с графитом другим странам — Франции, США, Великобритании, где объекты сегодня законсервированы, — в рамках услуг по выводу из эксплуатации, так называемому «бэк-энду». Наряду с новым строительством вывод из эксплуатации становится очень актуальным сегментом атомного рынка. — Что еще входит в стратегические планы Ленинградской АЭС? — Кроме работ по графиту очень перспективно развитие радиационных технологий, которые применяются на Ленинградской атомной станции. Их можно тиражировать на другие блоки РБМК. И нам хотелось бы, чтобы центр этого направления оставался в Сосновом Бору, так как ЛАЭС первой начала использование радиационных технологий и остается единственной АЭС в России, которая производит изотопы. Оставляя за собой пальму первенства и в этом направлении, мы также обеспечим работой персонал, который уйдет с эксплуатации. Проявляют активную заинтересованность медицинские учреждения на самых различных уровнях, которые используют нашу изотопную продукцию для диагностирования и лечения онкологических заболеваний.
ДЕКАБРЬ 2015
В будущем корпуса и территорию ЛАЭС можно использовать под различные новые производства и даже мини-заводы — здесь можно создать настоящий технопарк, тем более что все необходимые ресурсы для этого есть: территория, энергоисточник, транспортная доступность и другое. Это не только перспективно, но и выгодно для нас, так как позволит максимально сохранить рабочие места. — Честно сказать, это звучит достаточно фантастично, размах очень впечатляет… — Это вполне реальные планы. Другое дело, что их непросто экономически обосновать, особенно в условиях сего дняшнего кризиса, когда каждая копейка на счету. Но кризисы проходят, а атомная отрасль всегда смотрела не на шаг — на несколько шагов вперед.
ТРУДНОСТИ ПЕРЕХОДА — Владимир Иванович, мы говорим о концептуальных вещах. Характер производства Ленинградской атомной станции будет меняться. Просчитывалось ли, сколько и какие специалисты будут нужны? — Чтобы не было никаких иллюзий: если будет принято решение с отложенным демонтажем и реакторы после останова и проведенных подготовительных
работ будут законсервированы до будущих решений, то это однозначно потребует сокращения большого числа персонала. При этом блоки с ВВЭР-1200, которые будут вводиться взамен выходящих из эксплуатации, не требуют такого количества людей, как блоки РБМК. То есть можно прогнозировать, что будет сокращение рабочих мест на ЛАЭС, а значит, и уменьшение рабочих мест в городе. Поэтому наши предложения сегодня звучат именно как возможность использования наших ресурсов, и в первую очередь специалистов. Еще раз повторю, что атомщикам Ленинградской АЭС и жителям города Сосновый Бор выгодно неотложенное решение при выводе из эксплуатации РБМК. — Мне кажется, немаловажен психологический момент: более 40 лет жители города Сосновый Бор, сотрудники АЭС работали на энергогенерирующем предприятии, а теперь характер предприятия меняется. Это тоже требует определенной перестройки. — Трудно перебороть себя, когда ты много лет занимался любимым делом, работал за пультом управления АЭС, а потом вынужден участвовать в разборке своего оборудования. Это очень тяжело психологически. Я это видел на Игналинской АЭС и других станциях. Везде этот процесс болезненный, и он усугубляется, если люди не видят для себя развития. У нас оно может быть.
Фото: Павел Соловьев
9
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕЗУЛЬТАТ И я не думаю, что кто-то из коллег сегодня откажется от развития просто в пользу останова производства. Если мы этот шанс упустим, пройдут десятки лет, прежде чем к этому вопросу вернутся. Дети наши точно нам этого не простят. И здесь не только в руководителях дело, а в отношении каждого. Это правда.
РИСК — ДЕЛО НЕБЛАГОРОДНОЕ — Вывод из эксплуатации действующих блоков РБМК тесно связан с пуском блоков замещения. Какие риски вы видите при координации двух процессов? — Необходимо, чтобы все поняли: то, что сегодня происходит в стране, конечно, влияет на нас с точки зрения ресурсов — и технических, и финансовых. Если мы хотим не просто выжить, но сохранить то, что имеем, нам надо сегодня доказать свою состоятельность. Как мы можем это сделать? Прежде всего — пуском первого энергоблока замещающих мощностей. Все работающие на атомной станции, особенно на объектах, связанных со строительством новых блоков, должны осознавать, что основная преференция — именно пуск энергоблока. Если в 2016 году не начнутся пусковые операции и первый энергоблок ВВЭР1200 не будет пущен, можете предста-
вить, какое отношение будет к нам и тем предложениям, которые мы выдвигаем? К строительству новой атомной станции тем или иным образом отношение имеет большая часть жителей города: часть из них — те, кто непосредственно работает на ЛАЭС, другая — те, кто трудится в подрядных организациях, в обеспечивающих компаниях. У каждого в руках его собственная судьба. Задержка пуска блока — это прямой риск потери рабочих мест. И здесь уговаривать никто никого не собирается. Хотите выжить — выживайте, работайте. — В октябре формально завершился процесс передачи функций строящейся ЛАЭС-2 действующей Ленинградской атомной станции. И начиная с октября вы лично проводите обходы строительной площадки, совещания с персоналом, с подрядными организациями. Как вы оцениваете состояние стройки сегодня? Насколько эффективно ведется строительство, на ваш взгляд? — Здания и сооружения, поставки крупногабаритного оборудования выполнены в довольно большом объеме, многое уже находится в стадии предпусконаладочных работ. Сегодня у нас есть все, чтобы вместе с генеральным подрядчиком, систематизировав нынешнее состояние, управляя сложным процессом, ставя четкие задачи и спрашивая за их исполнение, жестко определить персо-
«ПОСЛЕ ПУСКА ПЕРВОГО СТРОЯЩЕГОСЯ БЛОКА НА ЛЕНИНГРАДСКОЙ АЭС БУДЕТ УНИКАЛЬНАЯ СТРУКТУРА — С ТРЕМЯ НАПРАВЛЕНИЯМИ: СТРОИТЕЛЬСТВО, ЭКСПЛУАТАЦИЯ ЭНЕРГОБЛОКОВ РАЗНЫХ ТИПОВ (РБМК И ВВЭР) И ВЫВОД ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ»
10
нальную ответственность каждого из участников процесса. Мы имеем все шансы выйти на физический пуск первого энергоблока к концу 2016 года. Для себя я ставлю именно такую задачу. Ощущается нехватка строительного персонала. Очевидно, что персонала сегодня не хватает на всех стройках страны. Но, когда мы говорим о нехватке персонала со стороны генподрядчика, надо понимать, что должен эффективно использоваться тот персонал, который есть. Чем не тема для нашей сегодняшней работы? Теоретически ничего придумывать не надо: есть структура управления, есть штабы и детальные графики, графики первого уровня и т. д. Надо работать четко в соответствии со своими должностными обязанностями и стремиться к единой цели — пуску энергоблока. Я хочу, чтобы все, кто связан с задачей пуска энергоблока, меня услышали и поняли. Никто не позволит развалить стройку. А других промышленных объектов вокруг нет. Для нас, для всего города остановка строительства — это гибель.
ВЕСТНИК
30 лет,
не менее, составит при оптимистичном прогнозе весь процесс вывода из эксплуатации от начала останова блока № 1 в 2018 году
ПУСК БЛОКА: СЖАТЫЕ СРОКИ И ЖЕСТКАЯ ДИСЦИПЛИНА — Что необходимо сделать в первую очередь, чтобы не допустить срыва пуска энергоблока и стыковка «вывод из эксплуатации — пуск блока» прошла успешно? — Сейчас основные силы брошены на строительство. Привлекаются специалисты с действующих энергоблоков, потому что они обладают ценнейшим опытом. Буквально недавно я подписал приказ о создании рабочих групп, руководителям которых делегированы полномочия и даны права на то, что их предложения (через мои поручения) будут железно выполняться. Это уже один из этапов, где мы применяем персонал с действующих блоков. Дальше посмотрим. Если кто-то из этих руководителей групп бу-
ДЕКАБРЬ 2015
дет работать недостаточно эффективно, будем их менять. Рабочие группы созданы по 9 направлениям. При этом первая группа назначена по направлению «Организация рабочих мест для эксплуатационного персонала». Потому что никогда не будет эффективного строительства, если жестко не выполняется функция технического заказчика — хозяина объекта, эта роль у эксплуатационного персонала. А если хозяин объекта сидит в кабинете и даже не бывает на строительной площадке, он мало что может сделать. Эксплуатационный персонал должен находиться непосредственно на своих будущих рабочих местах и тесно, в круглосуточном режиме взаимодействовать с монтажниками, наладчиками. Просто необходимо, чтобы на строительной площадке были наши люди. Организация рабочих мест означает не только строительство новых зданий, это и обеспечение условий: свет, сантехника, питание и многое другое. Кадры решают все — так было и так есть. Выделять какое-то одно направление рабочих групп, конечно, нельзя — все взаимосвязано. Для управления рабочими группами создан штаб совместно с генеральным подрядчиком под моим руководством. Штаб решает все вопросы, связанные непосредственно с пусконаладочными операциями. Это класси-
ческая дивизионная схема управления, которая жесточайшим образом централизована, здесь никакой демократии быть не должно. Объект не терпит ошибок. Нам предстоит каждый энергоблок эксплуатировать 60 лет. Мы должны быть уверены, что все сделано правильно на всех этапах строительства. Я призываю каждого ответственно относиться к своему делу. Осталось очень мало времени, на раскачку нет ни минуты. К сожалению, все временные лимиты уже выбраны. Остались только сжатые сроки и жесточайший подход к дисциплине. Физический пуск первого энергоблока ВВЭР строящейся ЛАЭС должен быть к концу 2016 года. Это надо сделать! Необходимо показать концерну «Рос энергоатом» и Росатому, правительству и президенту, что наши идеи будут вовремя воплощены в технику и дадут экономический результат. Только тогда к нашим предложениям по выводу из эксплуатации серьезно прислушаются. Только так мы сможем сохранить наш персонал. Противоположная ситуация. Если тут не вышло, там не получилось, а мы говорим: «Да мы в будущем сделаем, построим какой-то завод, людей сохраним и пр.», — ответ будет такой: «Ребята, да что вы, вы это не сделали, здесь уронили, там что-то произошло. Вам доверить дело нельзя». 11
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕЗУЛЬТАТ
— Думаю, что большинство работников ЛАЭС и жителей Соснового Бора разделяет вашу позицию. И все же завершить разговор хотелось бы именно перспективой. Недавно на ЛАЭС прошла сессия стратегического планирования. Более 20 научных, проектных, производственных организаций высказали высочайший интерес к развитию нашей площадки, бо-
лее 6 часов длилось это обсуждение. Владимир Иванович, на ваш взгляд, видите ли вы перспективы получения Сосновым Бором статуса наукограда и как ЛАЭС способствует этому процессу? В Сосновом Бору — уникальнейшая концентрация предприятий и специалистов, какого, наверное, нет нигде в нашей стране: есть АЭС, строятся блоки замещения, научные и производственные организации, сильнейшая база строителей, монтажников, есть предприятия, которые готовят специалистов, есть вузы, есть технический колледж и прочее. После пуска первого строящегося блока на Ленинградской АЭС будет уникальная структура — с тремя
направлениями: строительство, эксплуатация энергоблоков разных типов (РБМК и ВВЭР) и вывод из эксплуатации. Какому другому городу, как не Сосновому Бору, быть наукоградом? Это дает определенный статус, дополнительное финансирование, которое можно использовать для развития. Это плюс для всех. Правительство Ленинградской области плюсы видит, и именно поэтому губернатор утвердил план по подготовке материалов по присвоению Сосновому Бору статуса наукограда. Все зависит от активности и работы городской власти — по подготовке документов, экономических обоснований, по прохождению тендеров. А мы поддержим стопроцентно. ✳
«НЕСКОЛЬКО ЛЕТ НАЗАД КОНЦЕРН «РОСЭНЕРГОАТОМ» ЗАЩИТИЛ ПОЗИЦИЮ, ЧТО У НАС ЕСТЬ НЕОБХОДИМЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ В ОБЛАСТИ СООРУЖЕНИЯ НОВЫХ ЭНЕРГОБЛОКОВ, И ИМЕННО КОНЦЕРН ДОЛЖЕН СТАТЬ ВО ГЛАВЕ ПРОЦЕССА, ЗАНЯТЬ ПОЗИЦИЮ ЗАКАЗЧИКА-ЗАСТРОЙЩИКА И НЕСТИ ЗА СТРОЙКУ КЛЮЧЕВУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. СЕГОДНЯ ПРИЗНАЕМ: СЧЕТ 1:3 НЕ В НАШУ ПОЛЬЗУ. ДА, РОСТОВСКИЙ БЛОК ПУСТИЛИ С ОПЕРЕЖЕНИЕМ И С ВЫСОКИМ КАЧЕСТВОМ (ВСЕГО ДВА УЧЕТНЫХ НАРУШЕНИЯ ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД ОСВОЕНИЯ МОЩНОСТИ — ТАКОГО НИКОГДА НЕ БЫЛО НИ В СОВЕТСКИЙ, НИ В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД), НО БЕЛОЯРСКАЯ, НОВОВОРОНЕЖСКАЯ И ЛЕНИНГРАДСКАЯ АЭС ИДУТ С ОТСТАВАНИЕМ» Андрей Петров генеральный директор ОАО «Концерн Росэнергоатом»
12
Фото: Евгений Станев
На станции не должно быть ни одного человека, у которого не было бы целью пустить первый блок ВВЭР-1200 Ленинградской атомной станции. Если кто-то считает, что это не его цель, он точно не с нами.
ВЕСТНИК ВЕСТНИК
ДЕКАБРЬ НОЯБРЬ 2015 ДЕКАБРЬ 2015
ВСЕ ДЛЯ ПУСКА
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ СТРОЯЩЕГОСЯ ЭНЕРГОБЛОКА № 1 ЛАЭС В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ В 2016 ГОДУ, ПРИКАЗОМ ДИРЕКТОРА № 1817-ПО СОЗДАНЫ РАБОЧИЕ ГРУППЫ
Одной из приоритетных задач наступающего года является ввод в эксплуатацию строящегося энергоблока № 1 Ленинградской АЭС (ВВЭР-1200). Сегодня это еще один масштабный проект, в котором задействованы не только специалисты объединенной Ленинградской атомной станции, но и ра№ рабочей группы
ботники генерального подрядчика и генерального проектировщика. Такой подход к организации работы — единой командой профессионалов — позволит быть «на шаг впереди» и эффективно решить поставленные задачи для достижения главного результата — пуска энергоблока.
Руководитель рабочей группы
Направление деятельности
Целевые задачи
Жемчугов В.Г. зам. главного инженера ЛАЭС по инженерной поддержке
Организация рабочих мест персонала для введения эксплуатационного режима
Организация временных рабочих мест в зданиях: • Административно-лабораторный бытовой корпус (АЛБК) • Мастерские зоны свободного доступа • Учебно-тренировочный комплекс • Здание управления • Инженерно-лабораторный корпус (стройбаза № 1) • Служебно-бытовой корпус (стройбаза № 1)
2
Шубин В.Ю. начальник электрического цеха ЛАЭС
Схема выдачи мощности (СВМ)
• Окончание монтажных работ на объектах СВМ • Готовность центрального пункта управления (здание АЛБК) • Готовность объектов СВМ к первой синхронизации с сетью
3
Рудник А.П. зам. главного инженера ЛАЭС-2 по АСУ ТП
Автоматизированная система управления технологическими процессами (АСУ ТП)
1. Готовность АСУ ТП к выполнению пролива на открытый реактор: • готовность блочного пульта управления (строительная часть); • готовность подсистем АСУ ТП (системы верхнего блочного уровня (СВБУ); системы контроля и управления нормальной эксплуатацией (СКУ НЭ); исполнительной части аварийной защиты — предупредительной защиты (ИЧ АЗ-ПЗ); управляющей системы безопасности технологической (УСБТ). 2. Готовность АСУ ТП к началу этапа А (испытания и опробование оборудования).
4
Чмыхало Э.А. зам. начальника ЭЦ по системам пожарной безопасности ЛАЭС-2
Система противопожарной защиты АЭС
• Ввод в эксплуатацию систем пожаротушения (техническая часть, система контроля и управления противопожарной защиты (СКУ ПЗ)
5
Евланов Н.В. зам. начальника ЦОС ЛАЭС-2
Системы водоснабжения и водоотведения (включая очистные сооружения)
1. Готовность очистных сооружений к приему промывочных вод 2. Готовность систем водоснабжения и водоотведения в зданиях для возможности размещения персонала цехов: • насосная станция перекачки стоков, содержащих нефтепродукты; • насосная станция перекачки производственно-ливневых стоков; • канализационная насосная станция перекачки бытовых стоков зоны контролируемого доступа • очистные сооружения бытовых сточных вод зоны контролируемого доступа (ЗКД)
6
Афоничев В.М. начальник ЦОС ЛАЭС-2
Системы теплоснабжения
• Готовность систем теплоснабжения в зданиях для возможности проведения строительно-монтажных и пусконаладочных работ и для ведения отделочных работ
Климович С.А. начальник АХО
Благоустройство строительной площадки энергоблока
• Благоустройство территории объектов комплекса инженерно-технических средств и физической защиты • Строительство пристанционной площади для размещения автотранспорта персонала цехов • Вертикальная планировка территории основных объектов (ядерного и турбинного островов) и территории общестанционных объектов
8
Чеботарев А.Г. зам. директора по кап. строительству — начальник УКС ЛАЭС-2
Центр общественной информации
• Заключение договора на выполнение проектно-изыскательских работ • Проведение инженерных изысканий • Разработка проектной документации • Передача проекта на ведомственную экспертизу ГК «Росатом»
9
Коноплев С.Н. главный инспектор ЛАЭС–2
Инспекторский контроль
• Повышение исполнительской дисциплины и контроля со стороны руководителей всех уровней за соблюдением подчиненными работниками требований безопасности и охраны труда
1
7
13 13
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕЗУЛЬТАТ
ПЕРСПЕКТИВЫ ВЫВОДА В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОКОЛО 100 ОБЪЕКТОВ ДОБЫЧИ УРАНА, БОЛЕЕ 100 КОММЕРЧЕСКИХ РЕАКТОРОВ, 46 ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК, СВЫШЕ 250 ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РЕАКТОРОВ И ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНО-ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА НАХОДЯТСЯ В СОСТОЯНИИ ПРЕКРАЩЕНИЯ РАБОТЫ И ДЕАКТИВАЦИИ. НЕКОТОРЫЕ ИЗ НИХ ПОЛНОСТЬЮ ВЫВЕДЕНЫ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ. Полностью выведен из эксплуатации
В соответствии с рекомендациями МАГАТЭ общепринятыми являются три варианта ВЭ:
Действующий
Закрыт/в стадии ВЭ
АЭС
440
139
11
Исследовательский реактор
241
165
431
• Незамедлительный вывод (под «серую» или «зеленую лужайку»)
―
198
172
• Безопасное закрытие объекта
Тип объекта*
Объекты ядернотопливного цикла
• ВЭ «на месте»
* Оценка МАГАТЭ
АЭС СУПЕРФЕНИКС
Франция
НА МОМЕНТ ОСТАНОВА
ПОСЛЕ ОСТАНОВА:
1 200
400 сотрудников переведено на другие объекты
работающих
200 сотрудников ушли на пенсию
• Остальные работают на площадке (ВЭ) • Существует программа по переподготовке и перепрофилированию сотрудников, высвобождаемых с площадки АЭС
АЭС ГРЕЙФСВАЛЬД
Германия
НА МОМЕНТ ОСТАНОВА
6 000
работающих
ПОСЛЕ ОСТАНОВА:
30 сотрудников эксплуатационного персонала в 2014 г.
200 сотрудников переведено
в специализированную компанию по ВЭ Energiewerke Nord (в основном зарубежные проекты) • Создание производства компонентов для судостроения, судоремонтный завод синтетического топлива, газораспределительной станции и др. • МСП (500 рабочих мест к 2014 г.)
КОМПЛЕКС DOUNREAY
Великобритания
180 объектов
(в т. ч. 50 радиоактивнозагрязненных, 3 исследовательских реактора, свыше 100 тонн высокообогащенного топлива)
ПОСЛЕ ОСТАНОВА:
≈1000 занятых на ВЭ
и экологической реабилитации, включая подрядные организации (данные 2015 г.). Программа ВЭ рассчитана до 2030 г. • На территории работают программы по развитию альтернативной энергетики (ветряная и приливная) и производству синтетического топлива • В программы активно включено МСП
14
По данным Ассоциации «АВЭРО»
ВЕСТНИК
ДЕКАБРЬ 2015
СОЦИОЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ПЛОЩАДКИ ЛАЭС НА БЛИЖАЙШУЮ И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ Стратегические направления проекта по выводу из эксплуатации ВЭ энергоблока № 1 РБМК ЛАЭС Цели
ПЕРСОНАЛ
• Сохранение кадрового потенциала • Привлечение к работам по ВЭ • Переподготовка и переквалификация • Сохранение рабочих мест
ИНФРАСТРУКТУРА
• Использование инфраструктуры станции • Создание новых производств (от фармацевтического кластера до металлургической промышленности)
ТЕХНОЛОГИИ
• Разработка, опробование и внедрение технологий по ВЭ РБМК • Тиражирование технологий по ВЭ на другие блоки АЭС с РБМК
! БЛАГОПРИЯТНЫЕ ФАКТОРЫ
РИСКИ
• Сильные научные и технологические традиции
• Близость к Санкт-Петербургу (отток молодежи в крупный город в поисках лучшей жизни)
• Присутствие в городе сразу нескольких организаций/ объектов атомной отрасли — строящаяся АЭС; создание новых машиностроительных/ приборостроительных мощностей
• Недостаточное развитие региональных институтов поддержки малого и среднего предпринимательства, инновационных процессов в Сосновом Бору
• Перспективы развертывания производств с учетом близкого географического расположения крупного рынка сбыта (Санкт-Петербург)
• Необходимость формирования позитивного отношения общественности к развитию новых производств, в том числе ядерных технологий
• Близость к морю — возможности развития новых производств, создание инфраструктурных объектов судостроения (наличие крупных портов Ленинградской области)
• Ограниченность ресурсов по перепрофилированию площадки
15
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕЗУЛЬТАТ
ЧТО НАМ СТОИТ БЛОК ДОСТРОИТЬ? НА СТРОЯЩЕЙСЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ АТОМНОЙ СТАНЦИИ УСКОРЕННЫМИ ТЕМПАМИ ВЕДЕТСЯ СТРОИТЕЛЬСТВО ПЕРВОГО ЭНЕРГОБЛОКА
НАЗЫВАЕМ ПРИЧИНЫ И ИЩЕМ ВОЗМОЖНОСТИ — Виктор Николаевич, в процессе передачи функций одной из положительных сторон называли большой опыт персонала действующей станции, которым он поделится со строящейся АЭС. Как это происходит на деле? — Для всех нас сейчас цель едина — пуск 1-го энергоблока. Наступило время повышенной ответственности за результат. Это понимание начинает приходить и к работникам действующей и строящейся ЛАЭС. Для того чтобы достичь этой цели, сейчас вводится новая форма работы — создание совместных рабочих групп, внедряется так называемое проектное управление. Мы выделили конкретные направления деятельности, при достижении успеха в которых получим необходимый результат. Среди них: организация рабочих мест персонала для 16
«ДЛЯ ВСЕХ НАС СЕЙЧАС ЦЕЛЬ ЕДИНА — ПУСК ПЕРВОГО ЭНЕРГОБЛОКА. НАСТУПИЛО ВРЕМЯ ПОВЫШЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РЕЗУЛЬТАТ. ЭТО ПОНИМАНИЕ НАЧИНАЕТ ПРИХОДИТЬ К РАБОТНИКАМ И ДЕЙСТВУЮЩЕЙ, И СТРОЯЩЕЙСЯ ЛАЭС. ДЛЯ ТОГО ЧТОБЫ ДОСТИЧЬ ЭТОЙ ЦЕЛИ, СЕЙЧАС ВВОДИТСЯ НОВАЯ ФОРМА РАБОТЫ — СОЗДАНИЕ СОВМЕСТНЫХ РАБОЧИХ ГРУПП, ВНЕДРЯЕТСЯ ТАК НАЗЫВАЕМОЕ ПРОЕКТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» введения эксплуатационного режима, реализация схемы выдачи мощности, подготовка и ввод автоматизированной системы управления технологическими процессами (АСУ ТП), системы противопожарной защиты АЭС, системы водоснабжения и водоотведения (включая очистные сооружения), системы теплоснабжения, благоустройство строительной площадки энергоблока, строительство Центра общественной информации и инспекционный контроль (охрана труда, культура производства и т. п.).
Наша цель — бить по болевым точкам, установить ключевые показатели выполнения, целевые и амбициозные сроки. Рабочие группы сформированы из работников строящейся и действующей атомных станций, их руководители напрямую подчиняются директору, а значит, имеют возможность оперативно решать все вопросы на еженедельных оперативных штабах, используя административный ресурс. Главный критерий формирования групп — глубокие технические знания и безоговорочная нацеленность на результат. Настало время отбросить все отговорки и внешние обстоятельства. Все проблемы необходимо перевести в задачи со сроками и решать их. — Почему было принято решение создать эти группы? — Здесь как раз решающую роль сыграл свежий взгляд руководства действующей станции, где уже все разложено по полочкам, где каждый куст кому-то принадлежит. Когда началось их активное включение в процесс строительства и обходы стройплощадки, появилось предложение попробовать проектный подход, чтобы организовать работу должным образом. «Да, — сказал Владимир Иванович, — можно продолжать работать так, как есть, но мы видим, что это «так, как есть» пробуксовывает, есть отставание в строительстве».
Фото: Евгений Станев
Всем нам хорошо знакомо ощущение неминуемо приближающегося Нового года: что бы ты ни делал, он все равно наступит, независимо от твоей готовности. Хорошо подготовился — встретишь с улыбкой, радостью и загаданным желанием; плохо подготовился, что-то упустил — с чувством досады, что «так его и проведешь». Схожее чувство совсем скоро должно накрыть и всех работников Ленинградской атомной станции — неминуемости пуска нового энергоблока, момента, когда станет четко видно, кто как поработал и к какому результату пришел. Как мы к этому подготовимся? Что нужно делать сейчас, чтобы в момент пуска осталось только открыть шампанское и загадать желание? Об этом мы побеседовали с заместителем главного инженера строящихся энергоблоков по инженерной поддержке Виктором Скворцовым.
ТЕКСТ: Татьяна Корнышева
ВЕСТНИК
ДЕКАБРЬ 2015
Сейчас у нас есть уверенность, что это принесет положительные плоды, потому что создаются команды деятельных людей, заинтересованных в достижении результата. — Какие люди возглавят эти рабочие группы? — Приказом директора назначены работники, которые выполняют функцию системных менеджеров с делегированными им полномочиями директора. Главное, чтобы человек был деятельный, компетентный, знал техническую сторону вопроса, не боялся обращаться к вышестоящим руководителям даже не своего направления, чтобы был коммуникабельным, мог объяснить задачу и найти необходимую помощь, оценить реальные сроки выполнения и стремиться к амбициозным целям. Эти сроки выполнимы при условии постоянной работы, при подходе не «кто-то сделает», а «сделаю я при помощи остальных». Это люди, которые видят перед собой цель — пуск блока — и идут к ней, не прикрываясь внешними обстоятельствами. Конечно, люди задавали вопросы: «Почему я? Что я буду делать? Какие будут полномочия?» Когда говоришь, что полномочия будут практически безграничные, на уровне заместителя директора, тогда люди чувствуют себя более уверенно. Они понимают, что будут напрямую подчинены директору и информация будет непосредственно доводиться директору. Это, конечно, мотивирует, когда твоя задача — в приоритете.
ХОДИМ НЕ НА СТРОЙКУ, А НА РАБОТУ
Фото: Евгений Станев
— Еще не так давно на ЛАЭС-2 были работники, которые ни разу не посещали стройку. Насколько сейчас персонал знаком с теми объектами, которые им необходимо контролировать и принимать у подрядчиков? — Да, вы правы. Сейчас мы находимся в самом начале пути пусконаладочных работ. Для выполнения этой задачи нужно, чтобы эксплуатационный персонал находился как можно ближе к своему оборудованию. Сейчас у нас сложилась парадоксальная ситуация, когда персонал, который занят в этих работах, находится вне площадки, так как рабочие места не организованы в полном объеме. Поэтому одним из главных направлений и стала организация рабочих мест для введения эксплуатационного режима. Когда не надо будет персоналу цеха ТАИ и других цехов добираться по 20 минут до площадки. Нужно создать условия, когда монтажники, наладчики
и эксплуатация будут обсуждать работу перед ее выполнением, расставлять приоритеты и подгонять друг друга. Для нас важно качество — только постоянно находясь на связи с работниками подрядных организаций, можно его достичь. Для создания постоянных рабочих мест нужно усилить работу по системам водоотведения и водоснабжения, теплоснабжения, вентиляции и благо
устройству строительной площадки. Благоустройство поможет персоналу ходить не «на стройку», а на свою работу. Это поможет почувствовать себя хозяевами площадки и в корне изменить отношение к объектам. Работники Ленинградской АЭС должны играть главенствующую роль на стройплощадке. Если не управлять строительно-монтажными работами, подрядчик делает
«ЦЕЛЬ — БИТЬ ПО БОЛЕВЫМ ТОЧКАМ, УСТАНОВИТЬ КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ, ЦЕЛЕВЫЕ И АМБИЦИОЗНЫЕ СРОКИ. РАБОЧИЕ ГРУППЫ СОСТОЯТ ИЗ РАБОТНИКОВ СТРОЯЩЕЙСЯ И ДЕЙСТВУЮЩЕЙ АТОМНЫХ СТАНЦИЙ, ИХ РУКОВОДИТЕЛИ НАПРЯМУЮ ПОДЧИНЯЮТСЯ ДИРЕКТОРУ, А ЗНАЧИТ, ИМЕЮТ ВОЗМОЖНОСТЬ ОПЕРАТИВНО РЕШАТЬ ВСЕ ВОПРОСЫ НА ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫХ ОПЕРАТИВНЫХ ШТАБАХ, ИСПОЛЬЗУЯ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕСУРС» 17
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕЗУЛЬТАТ
— Помимо удаленности от стройплощадки, что сейчас мешает исполнению намеченных предпусковых планов? — Если вы спросите отдельно каждую сторону — поставщиков, наладчиков, строителей, монтажников, проектировщиков, — каждый скажет, что выкладывается по полной программе. Если спросим представителя ЛАЭС, он тоже ответит, что загружен выше головы. Каждый говорит за себя, к сожалению, нет объединяющего начала. Мне кажется, не хватает «мы»-подхода. Ведь это не кто-то не выполняет план… Надо каждому подумать, что конкретно он не сделал для достижения результата. Провала можно избежать, если ты вовремя профессионально отнесешься ко всему происходящему, подскажешь своему партнеру, предложишь ему помощь. Риски присутствуют везде, но сейчас у нас есть все для того, чтобы их свести
к минимуму, управлять ими. Например, если вопрос касается поставки оборудования, мало иметь на руках график поставки и ждать сроков. Если ты будущий владелец оборудования, ты должен начиная от размещения заказа отслеживать изготовление, поставку, входной контроль и выдачу в монтаж. Только в этом случае не будет срывов. И так же в любом направлении деятельности. Конечно, во многом сумятицу внесли смены генеральных подрядчиков. Каждый раз приходилось все винтики
на стройке налаживать заново, выстраивать отношения и взаимодействия. Поэтому, как никогда, сейчас нужно отнестись с пониманием момента и ответственностью. Остальное все в наших руках, и время не ждет.
ОСОБЕННЫЙ МОМЕНТ — Не кажется ли вам, что много усилий все еще уходит на то, чтобы убедить персонал в целесообразности и безвозвратности произошедшего объединения?
«РИСКИ ПРИСУТСТВУЮТ ВЕЗДЕ, НО СЕЙЧАС У НАС ЕСТЬ ВСЕ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ИХ СВЕСТИ К МИНИМУМУ, УПРАВЛЯТЬ ИМИ. НАПРИМЕР, ЕСЛИ ВОПРОС КАСАЕТСЯ ПОСТАВКИ ОБОРУДОВАНИЯ, МАЛО ИМЕТЬ НА РУКАХ ГРАФИК ПОСТАВКИ И ЖДАТЬ СРОКОВ. ЕСЛИ ТЫ БУДУЩИЙ ВЛАДЕЛЕЦ ОБОРУДОВАНИЯ, ТЫ ДОЛЖЕН НАЧИНАЯ ОТ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ОТСЛЕЖИВАТЬ ЕГО ИЗГОТОВЛЕНИЕ, ПОСТАВКУ, ВХОДНОЙ КОНТРОЛЬ И ВЫДАЧУ В МОНТАЖ. ТОЛЬКО В ЭТОМ СЛУЧАЕ НЕ БУДЕТ СРЫВОВ. И ТАК ЖЕ В ЛЮБОМ НАПРАВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» — Знаете, я много общаюсь с персоналом как действующей, так и строящейся станции и могу сказать на своем примере, что нам просто некогда обсуждать этот вопрос. Единая АЭС — это объективная реальность, и продолжать обсуждать данный вопрос — пустая трата времени. Времени, которое можно посвятить качественному выполнению своей работы. Если мы посмотрим на персонал строящейся ЛАЭС — многие пришли с действующей станции, у них хорошие связи с коллегами. Даже до объединения мы обращались к действующей станции. Например: для выполнения послемонтажных промывок технологических систем нам требуется вода определенного качества, но своей химической лаборатории у нас пока нет, поэтому анализ проб систем строящихся блоков выполняют работники действующей лаборатории химического контроля ЛАЭС. Многие другие вопросы так же требовали взаимодействия: снабжение хозяйственно-питьевой водой, подача тепла. Если подумать чуть шире, то мы ведь решаем схожие задачи. Да, мы готовимся к вводу в эксплуатацию нового блока, но ведь коллектив действующей станции задачу пуска блоков решает постоянно — после ремонтных кампаний. В этом отношении персонал действующей станции может и должен оказать помощь своими знаниями и навыками
18
Фото: Евгений Станев
все где ему удобнее, когда ему удобнее, иногда отходя от согласованного с заказчиком плана выполнения работ, откладывает на потом трудоемкие, неудобные работы, без которых встают другие работы. Здесь управляющим звеном должны быть работники ЛАЭС.
ВЕСТНИК
ДЕКАБРЬ 2015
Текст: Молодежная организация ЛАЭС
персоналу, который только будет вводить оборудование. Большинство работников понимает, что наши блоки — это замещающие мощности. Если не введем их вовремя, до начала вывода из эксплуатации энергоблока № 1 РБМК, мы неминуемо столкнемся с сокращением персонала. Чтобы этого не было, персонал просто обязан стремиться к максимальной самоотдаче и своевременному пуску.
— Виктор Николаевич, раньше вы работали на действующих блоках Запорожской АЭС. Отличается ли чем-то работа на строящейся атомной станции? — Да, я с 1991 года работал на Запорожской АЭС и не имел за плечами опыта по вводу блоков. Люди, которые это прошли, говорят, что это ни с чем не сравнимые, незабываемые ощущения, когда ты понимаешь, что в этой общей работе есть частичка твоего труда. Ког-
да пока еще безжизненные здания и сооружения вдруг превращаются в новый работающий энергоблок и невозможно скрыть волнения и радости. Может, такое в твоей жизни один раз всего будет! Я понимаю, что приобщаюсь к огромной важной задаче, задаче государственной важности, и могу внести свой вклад в общее дело. Я буду очень рад и горд, когда блок будет введен в эксплуатацию. И я знаю, что то же самое будут испытывать многие из моих коллег.
ОТ АВТОРА
Фото: Евгений Станев
Возвышенное волнение преследует и меня каждый раз, когда бываю на стройплощадке. Я искренне завидую работникам строящихся блоков, которые могут увидеть и пощупать то, что будет скрыто от глаз людских на долгие десятилетия. И не просто пощупать, а приложить свои усилия, чтобы это работало. Тогда будет жить наш город, не растворятся наши дети в рядах многочисленных петербуржцев и москвичей. И все было бы замечательно: и ударная стройка, и высочайшая мотивация, и нацеленность на результат, если бы не ползли упорно разговоры про саботаж на стройке, про неприятие объединения, про нежелание работать в единой команде, про срывы графиков. ✳ 19
НА ШАГ ВПЕРЕДИ
ОБЪЕДИНЕНИЕ — КАК ОНО ЕСТЬ НА САМОМ ДЕЛЕ
«ВЕСТНИК ЛАЭС» РЕШИЛ РАЗВЕНЧАТЬ ВСЕ СЛУХИ ОБ ОБЪЕДИНЕНИИ ЛАЭС И ЛАЭС-2
Процесс передачи функций строящейся станции действующей сопровождался большим количеством домыслов, страхов работников Ленинградской АЭС-2, которым предстояло принять важное решение о переводе. Большая часть негативных ожиданий не оправдалась. Станция выполнила свои обязательства перед работниками. Спустя 3 месяца с момента завершения процесса передачи функций можно сравнить ожидания с реальностью.
?
!
СЛУХ
РЕАЛЬНОСТЬ
«Инициатива по объединению исходила от директора ЛАЭС В.И. Перегуды»
Инициатива исходила от концерна «Росэнергоатом». Ленинградская АЭС стала третьей станцией после Белоярской и Нововоронежской АЭС, где процессы объединения были завершены в 2012 и 2013 гг. соответственно. 7 апреля 2015 г. генеральным директором ОАО «Концерн Росэнергоатом» Евгением Романовым был подписан приказ о передаче функций филиала «Дирекция строящейся Ленинградской АЭС-2» филиалу «Ленинградская атомная станция». Решение о передаче функций было принято исходя из основной цели — максимально использовать трудовые и производственные ресурсы для эффективного роста производства. Данные решения Концерном принимаются коллегиально, с учетом мнения руководства Госкорпорации «Росатом».
«Не сохранятся отпуска»
Дни отпуска персонала, переведенного со строящейся на действующую АЭС, сохранены в соответствии с трудовым законодательством. Следует обратить внимание, что изменился отпускной период: теперь он начинается с даты подписания приказа о переводе работника. Дни отпуска, заработанные до перевода, сохранены и могут быть использованы работником. Ряд работников потерял право на дополнительный отпуск (частично или полностью) за ненормированный рабочий день в связи с приведением списка должностей, имеющих право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, в соответствие с требованиями, установленными в ОАО «Концерн Росэнергоатом», и коллективным договором Ленинградской АЭС.
«За декретницами не сохранятся рабочие места»
На 01.10.2015 г. шесть работниц Ленинградской АЭС-2 не переведены, т. к. находятся в декретном отпуске. На 20.11.2015 г. две из них трудоустроены на ЛАЭС. Оставшиеся четыре — сотрудницы подразделений объединенного офиса. Они оповещены о сокращении их должностей на строящейся станции. По мере выхода из декретного отпуска им будут предложены имеющиеся на ЛАЭС вакансии в соответствии с требованиями трудового законодательства.
20
ВЕСТНИК
ДЕКАБРЬ 2015 ДЕКАБРЬ 2015
«В ПРОЦЕССЕ ПЕРЕДАЧИ ФУНКЦИЙ НАМ УДАЛОСЬ КОРРЕКТНО РЕШИТЬ МНОГИЕ ВОПРОСЫ, ПОЭТОМУ СМЕЛО МОЖНО УТВЕРЖДАТЬ: ЛАЭС ВЫПОЛНИЛА ОБЯЗАТЕЛЬСТВА. ЕСЛИ ПОДОЙТИ ФОРМАЛЬНО, ТО НИ ОДНОГО СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА У НАС НЕТ. ПРИ ОБЪЕДИНЕНИИ СЕРЬЕЗНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ В РАБОТЕ ЛЮДЕЙ НЕ ПРОИЗОШЛО, ЗАДАЧИ НЕ ПОМЕНЯЛИСЬ. МЕЛКИЕ ШЕРОХОВАТОСТИ, КОТОРЫЕ БЫЛИ, Я НЕ СЧИТАЮ ТЕМИ ВОПРОСАМИ, НА КОТОРЫХ НАДО АКЦЕНТИРОВАТЬ ВНИМАНИЕ. КОНЕЧНО, ВОЗМОЖНО ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ «ПРИТИРАНИЕ» ВЗАИМООТНОШЕНИЙ, НО ЭТО ОБЫЧНОЕ ЯВЛЕНИЕ В ТАКИХ СИТУАЦИЯХ» Владимир Перегуда директор Ленинградской АЭС
«Многих сократят»
31 работник Ленинградской АЭС-2 выразил собственное желание уволиться по сокращению штатов. Из них 21 — это работники службы главного инженера, которым предлагались равноценные должности с сохранением годового дохода. Остальные — из подразделений объединенного офиса. Все они отказались от предложенных вакансий и уволились досрочно по сокращению штатов. Все остальные работники были трудоустроены на Ленинградскую АЭС за исключением находящихся в декретном отпуске (4 чел.).
«Не всем предложат равноценные должности, будут потери в зарплате»
Всего со строящейся АЭС было переведено 1 244 чел. Из них 1 094 (88 %) при неизмененных должностных обязанностях переведены без каких-либо потерь, уровень годового дохода сохранен в полном объеме. У 117 чел. (из подразделений объединенного офиса) изменились либо функциональные обязанности (наименование должности), либо уровни ответственности. Поэтому при переводе оплата им устанавливалась в соответствии с Порядком оплаты труда на Ленинградской АЭС. В отдельных случаях уровень годового дохода работников снизился изза разницы в матрицах окладов и ИСН.
«Затянется процедура согласования документов»
Появление структуры объединенных станций в отдельных случаях может удлинить процедуру согласования документов в связи с возникновением дополнительной ступени подчиненности. При этом следует отметить, что согласование документов после объединения происходит с использованием программы ЕОСДО, и это позволяет во многих случаях сокращать процедуру с учетом конечного получателя документов. В первые дни после объединения процедура согласования документов могла быть более длительной в связи с недостаточностью мест подключения к ЕОСДО компьютеров работников строящихся энергоблоков. На сегодняшний день эта проблема решена.
«Возникнут сложности с оформлением командировок»
Сложности с оформлением командировок могут возникнуть у любого работника в том случае, если документы поданы с большим опозданием, но это никак не связано с объединением станций. Если командировка оформляется заблаговременно, никаких сложностей не возникает.
«Работники ЛАЭС-2 по своим пропускам не смогут проходить на действующую станцию»
До объединения двух станций часть работников ЛАЭС-2, которым для решения производственных вопросов был необходим доступ на действующую станцию, имела пропуска 3-й группы. Действие этих пропусков сохранилось после объединения. Остальные работники сразу после подписания приказа о переводе и поступлении этого приказа в СБ получили пропуск 2-й группы, открывающий право прохода на действующую АЭС. Таким образом, в настоящее время все переведенные сотрудники могут проходить на действующую станцию. 21
ЕДИНАЯ КОМАНДА
ЗДЕСЬ БУДЕТ ГРАД НАУК И ТЕХНОЛОГИЙ НА СЕССИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОХОДИВШЕЙ НА ЛАЭС, ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ СОСНОВОГО БОРА ВЛАДИМИР САДОВСКИЙ РАССКАЗАЛ О ВОЗОБНОВЛЕНИИ РАБОТЫ ПО ПРИСВОЕНИЮ ГОРОДУ СТАТУСА НАУКОГРАДА
20 апреля 2015 года подписан Федеральный закон № 100-ФЗ «О статусе наукограда». Это событие позволило нам вернуться к теме присвоения Сосновому Бору статуса наукограда. В 2001–2005 годах мы такую работу уже проводили. Однако в присвоении Сосновоборскому городскому округу статуса наукограда было отказано. Причина отказа — несоответствие научно-производственного комплекса округа критериям, установленным законом. Согласно требованиям прежнего закона о статусе наукограда от 7 апреля 1999 года № 70ФЗ, в состав научно-производственного комплекса включались только юридические лица. ЛАЭС является филиалом концерна «Росэнергоатом». Поэтому его нельзя было включить в состав комплекса, а без учета объемов ЛАЭС выполнить показатели, которых требует закон, мы не можем. Новый федеральный закон позволяет включать подразделения научно-производственных организаций. Учитывая этот факт, городской совет депутатов 20 мая 2015 года принял решение о разработке стратегии социально-экономического развития Сосновоборского городского округа как наукограда и плана мероприятий по реализации стратегии. 22
В июне 2015 года отдел экономического развития администрации выполнил предварительный анализ показателей научно-производственного комплекса города. К сожалению, предварительный анализ показал, что не все требования, которые предъявляются к научно-производственному комплексу наукограда, сегодня в Сосновом Бору соответствуют требованиям законодательства. Расчеты показывают, что из трех основных критериев, предусмотренных законом, научно-производственный комплекс города сегодня соответствует в полной мере лишь двум. Первый критерий — доля работников комплекса — в общей численности работающих она составляет 34,7 %. Второй критерий — объем продукции и инвестиций научно-производственного комплекса — составляет 52,1 % от общей продукции, производимой в Сосновом Бору. Предварительный анализ показал, что пока нам не удается достичь требуемого показателя соотношения численности научных работников, занятых исследовательской деятельностью, к общей численности работников комплекса. При требуемых 20 % по факту мы имеем 11,2 %.
Тем не менее работу в этом направлении мы не прекращаем. Продолжаем собирать данные и анализировать их. В октябре 2015 года совместно с Правительством Ленинградской области разработали план-график выполнения мероприятий по присвоению округу статуса наукограда. В соответствии с ним до конца 2015 года мы планируем завершить подготовку проектов документов муниципального и регионального уровней о целесообразности развития города Сосновый Бор как наукограда Российской Федерации. До февраля 2016 года хотим сформировать перечень приоритетных для муниципального образования направлений научной, научно-технической, инновационной деятельности, экспериментальных разработок, испытаний, подготовки кадров, соответствующих приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации. Провести ряд других мероприятий, которые позволят нам в сентябре 2016 года внести предложение о присвоении муниципальному образованию «Сосновоборский городской округ» статуса наукограда в Министерство образования и науки России. ✳
ВЕСТНИК
ДЕКАБРЬ 2015
НАУКОГРАД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ —
муниципальное образование, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом. Данное положение закреплено в статье 1-ФЗ № 70 «О статусе наукограда Российской Федерации» от 7 апреля 1999 года.
Прообразами наукоградов в нашей стране можно считать созданные в 1930–1980-х годах XX века города и поселки науки. Как правило, это были закрытые населенные пункты. Предприятия в этих городах занимались исследованиями в области ведущих направлений научно-технического прогресса. Термин «наукоград» возник в 1991 году, когда ученые, объединившись в «Союз развития наукоградов», начали разрабатывать концепцию политики государства по определению и закреплению статуса научных городков и их дальнейшему развитию. Первым российским наукоградом в 2000 году стал Обнинск, где велись и ведутся разработки в области мирного атома.
73
городских и сельских поселения имеет статус наукоградов Российской Федерации
Аналогом наукоградов за рубежом являются технополисы, которые стали широко развиваться на Западе во второй половине XX века, в частности знаменитая Силиконовая долина. 28 сентября 2010 года президентом РФ был подписан Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково». Сколково в Подмосковье — первый в постсоветское время в России созданный «с нуля» научно-технологический инновационный центр по разработке и коммерческому использованию новых технологий. На 5 января 2015 года 13 городских округов имеют статус наукограда, присвоенный согласно федеральному закону. Интересно, что статус Петергофа как наукограда по истечении 5 лет официально не был продлен.
31
9
8
7
наукоград находится в Московской области (в том числе и Зеленоград, являющийся административным городом Москвы)
наукоградов располагается в Центральной части России: в Калужской, Владимировской, Нижегородской, Тамбовской, Тверской и Яро славской областях
наукоградов расположено в Уральском регионе (Свердловской и Челябинской областях)
наукоградов — в Западной Сибири (в Алтайском крае, Новосибирской и Томской областях)
С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ НАУКОГРАДЫ МОЖНО КЛАССИФИЦИРОВАТЬ ТАК: моноспециализированные города, ориентированные на исследования по одному направлению полиориентированные города, специализация которых затрагивает несколько направлений научной деятельности
С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ДЕЛЕНИЯ НАУКОГРАДОВ ПО ПРИНАДЛЕЖНОСТИ К ОТРАСЛЯМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ МОЖНО ВЫДЕЛИТЬ НЕСКОЛЬКО ОСНОВНЫХ СПЕЦИАЛИЗАЦИЙ НАУКОГРАДОВ РОССИИ: авиаракетостроение и космические исследования
По материалам сайта http://megabook.ru, http://wikipedia.org
электроника и радиотехника автоматизация, машинои приборостроение химия, химфизика и создание новых материалов ядерный комплекс энергетика биология и биотехнология 23
ОПРОС
УСТАМИ МЛАДЕНЦЕВ «ВЕСТНИК ЛАЭС» ПОПРОСИЛ УЧЕНИКОВ 4-ГО КЛАССА РАССКАЗАТЬ, ЧТО, ПО ИХ МНЕНИЮ, ЗНАЧИТ «НАУКОГРАД» И ЧТО НЕОБХОДИМО СДЕЛАТЬ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ СОСНОВЫЙ БОР ПОЛУЧИЛ ТАКОЙ СТАТУС
Пока Совет депутатов и администрация Соснового Бора готовят очередной пакет документов в Министерство образования и науки Российской Федерации для подачи еще одной заявки на присвоение городу статуса наукограда, юные школьники набираются знаний, чтобы в будущем жить и работать на статусной территории — двигать науку и технологии вперед. «Вестник ЛАЭС» спросил у сосновоборских 4-классников: «А что такое наукоград?»
ТАНЯ ЗОЛОТАРЕВА
10 лет
— Это город, где изучают разные науки. Их необходимо изучать, чтобы в будущем иметь интересную работу. Я бы хотела жить в Сосновом Бору и быть директором гостиницы, чтобы каждый, кто к нам приезжал, жил бы в тепле и уюте.
САША КОРКИН
10 лет
— Я думаю, что наукоград — это город, в котором можно получить практически любую профессию. Например, стать физиком, инженером, химиком, биологом… В нашем городе тоже есть физики, химики, биологи. Они работают в НИТИ, на атомной станции. С новыми науками мы можем придумать новые машины, которые облегчат жизнь человека, помогут открыть какие-нибудь новые земли, понять, как добиться чего-нибудь лучшего. Я хочу стать инженером-конструктором и изобретать новую военную технику.
НИКИТА ТЕРЕЩЕНКО
10 лет
— Наукоград — это город, в котором можно выучиться высокотехнологичным профессиям, очень важным для людей, где можно издавать свои труды, книги, чтобы люди их изучали. Делать интересные игрушки. Я хотел бы быть кинорежиссером и снимать жизнь под водой, и для этого мне очень будет нужна самая новая техника.
НИКИТА СИДНЕВ
10 лет
— В наукограде живут очень умные люди, они придумывают новые технологии. Я увлекаюсь робототехникой, и мне очень хочется, чтобы у людей было больше таких помощников, как роботы. Но их надо придумать и сделать. Сосновый Бор может стать наукоградом. Но надо постараться: строить институты, школы, колледжи, пригласить новых учителей, которые знают все-все.
24