CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL SÃO MATEUS E REGIÃO

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CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL SÃO MATEUS E REGIÃO © 2014

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SÃO MATEUS

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CARTA AO LEITOR

O

Espírito Santo cumpre um papel importante na atuação da indústria nacional e a Federação das Indústrias do Estado do Espírito Santo (Findes) tem relevante função na defesa dos interesses da indústria capixaba. Trabalhamos na articulação de alternativas que viabilizem mais competitividade e desenvolvimento para todas as regiões do Estado, criando mais oportunidades, empregos e renda para os capixabas. Vivemos um momento de grandes expectativas, fruto da instalação de importantes plantas industriais em nosso Estado. Para que as empresas capixabas aproveitem o momento desenvolvimentista, é preciso investir, planejar e unir esforços em prol de um mesmo objetivo. Por esta razão, o Sistema Indústria vem buscando alternativas que garantam o fortalecimento de nossa economia. A indústria capixaba tem enfrentado grandes desafios. Boa parte da nossa produção física está relacionada a commodities e depende muito do mercado internacional. É preciso estimular a inovação na indústria, ampliando a produção de maior valor agregado e a competitividade de nossos produtos dentro e fora do país. Para inovar, entretanto, é preciso investir em formação de qualidade. Pensando nisso, criamos o maior plano de investimentos da história da Findes, anunciado no início de 2014. Construído em parceria com todas as oito regionais do Sistema Indústria, o plano prevê a utilização de R$ 150 milhões até 2017, beneficiando os diferentes setores da indústria e todas as regiões do Estado. Deste montante, 84% serão destinados para a educação, reforçando a qualificação de mão de obra para nossa indústria, Defendemos e incentivamos a diversificação e a interiorização do desenvolvimento em nosso Estado, um dos eixos centrais dos direcionadores estratégicos de gestão do Sistema Indústria. Esta publicação é, portanto, uma ferramenta técnica essencial para revelar potencialidades e características socioeconômicas das diversas regiões do Espírito Santo.

Marcos Guerra Industrial e presidente do Sistema Findes

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EXPEDIENTE

PUBLICAÇÃO DO SISTEMA FINDES • JANEIRO 2014 • Nº 1 • ANO 01 Diretoria Plenária da Findes - 2011/2014 Presidente - Marcos Guerra 1º Vice-Presidente - Manoel de Souza Pimenta Neto 2º Vice-Presidente - Ernesto Mosaner Junior 3º Vice-Presidente - Sebastião Constantino Dadalto 1º Diretor Administrativo - Ricardo Ribeiro Barbosa 2º Diretor Administrativo - Tullio Samorini 3º Diretor Administrativo - Luciano Raizer Moura 1º Diretor Financeiro - Tharcicio Pedro Botti 2º Diretor Financeiro - Ronaldo Soares Azevedo 3º Diretor Financeiro - Antonio Tavares Azevedo de Brito Diretores: Ademar Antonio Bragatto • Ademilse Guidini • Alejandro Duenas • Benizio Lázaro • Clara Thais R. Cardoso Orlandi • Edvaldo Almeida Vieira • Egidio Malanquini • Elcio Alves • Evandro Simonassi • Flavio Sergio Andrade Bertollo • Gibson Barcelos Reggiani • José Domingos Depollo • Leonardo S. Rogerio de Castro• Luiz A. de Souza Carvalho • Mariluce Polido Dias • Ortêmio Locatelli Filho • Paulo Alexandre Gallis P. Baraona • Rogério Pereira dos Santos • Vladimir Rossi • Wilmar Barros Barbosa • Wilmar dos Santos Barroso Filho Vice-Presidentes Institucionais das Diretorias e Núcleos Regionais da Findes • Adenilson Alves da Cruz (Venda Nova do Imigrante e Região) • Áureo Vianna Mameri (Cachoeiro e Região) • Fernando Schneider Kunsch (Anchieta e Região) • João Batista D. Neto (Aracruz e Região) • José Carnieli (Nova Venécia e Região) • Manoel Antônio Giacomin (Colatina e Região) • Nerzy Dalla Bernardina Junior (São Mateus e Região) • Paulo Joaquim do Nascimento (Linhares e Região) Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – Ideies Presidente do Sistema Findes/Cindes - Marcos Guerra Diretor Institucional para Assuntos do Ideies - Egidio Malanquini Diretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria Porto Núcleo Estratégico de Conjuntura - Cintia Peterle Tavares Pedruzzi Núcleo de Inteligência Competitiva - Marcela Moulin Brunow Freitas Núcleo de Defesa de Interesse - Karina Goldner Fideles Biriba Núcleo de Competitividade Industrial - Aline Elisa Cotta d’Avila Equipe Técnica do Caminhos para o Desenvolvimento Regional Diretor-Executivo do Ideies - Antonio Fernando Doria Porto Coordenadora - Cintia Peterle Tavares Pedruzzi Analistas - Andressa Kelly de Oliveira • Cleide Maria Perin Motta • Gustavo Bergami • Flaviana Silva de Oliveira Santos

Caminhos para o Desenvolvimento Regional foi elaborado pela equipe técnica do Instituto de Desenvolvimento Educacional e Industrial do Estado do Espírito Santo – Ideies.

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SUMÁRIO

Introdução

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1

O PERFIL DO DINAMISMO ECONÔMICO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS

10

2

CARACTERIZAÇÃO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS 2.1 A Economia dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus 2.2 Empresas e Empregos nos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus

3

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5

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PERFIL DOS SEGMENTOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS 3.1 Agricultura 3.2 Indústria 3.3 Comércio e Serviços

INDICADORES SOCIODEMOGRÁFICOS DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS 4.1 Aspectos da População 4.2 Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) 4.3 Aspectos da Educação

PERFIL FINANCEIRO DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS 5.1 Caracterização da Receita 5.2 Caracterização da Despesa 5.3 Caracterização dos Investimentos Industriais Previstos 2014/2018

CARACTERIZAÇÃO DO PLANO DE INVESTIMENTOS DO SISTEMA FINDES 6.1 Agência de treinamento municipal 6.2 Escola móvel 6.3 Unidade integrada de ações móveis

12 12 15

18 18 18 23

24 24 26 28

30 30 33 36

38 38 40 40

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A

B

C

LISTA DE TABELAS 1 Dados Econômicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus 2 Participação do Valor Adicionado 3 População, Empresas e Empregos 4 Participação de Empresas nos Principais Setores de Atividade 5 Participação de Empregos nos Principais Setores de Atividade 6 Quantidade de Empresas e Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 7 Quantidade de Empresas dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 8 Quantidade de Empregos dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 9 Quantidade de Empresas e Empregos por Porte dos Setores Cujos Sindicatos Pertencem à Findes 10 Evolução da Receita Total 11 Valor e Composição da Receita Total - 2012 12 Desempenho da Receita Total 13 Desempenho do Gasto com Pessoal 14 Valor e Composição da Despesa Total - 2012 15 Desempenho dos Investimentos Públicos 16 Investimentos Industriais Previstos em 2014/2018

LISTA DE GRÁFICOS 1 Valor Adicionado Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - 2010 2 Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010 3 Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010 4 Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010 5 Evolução da Receita Total dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus 6 Receita Per Capita dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - 2012 7 Evolução do Volume Total de Investimentos Públicos dos Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus

LISTA DE FIGURAS 1 Distribuição do Parque Industrial 2 Distribuição do IDHM Médio 3 Distribuição do IDHM Dimensão Longevidade 4 Distribuição do IDHM Dimensão Educação 5 Distribuição do IDHM Dimensão Renda 6 Agência de Treinamento Municipal 7 Escola Móvel 8 Escola Móvel 9 Unidades Móveis

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13 14 15 16 16 19 20 21 22 31 32 33 34 34 35 36

13 28 29 29 30 31 35

23 27 27 27 27 39 40 40 40

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INTRODUÇÃO

E

scolher o caminho é tão importante quanto definir o lugar aonde se quer chegar. Pensando nisso, o Sistema Findes criou o projeto Caminhos para o Desenvolvimento Regional, um completo guia sobre o perfil econômico e as particularidades de cada uma das nossas nove regiões. A Regional de São Mateus é constituída por oito municípios: Conceição da Barra, Jaguaré, Montanha, Mucurici, Pedro Canário, Pinheiros, Ponto Belo e São Mateus. Nas próximas páginas, reunimos informações relevantes sobre os municípios que compõem a nossa área de atuação, bem como apontamos futuros investimentos e demandas econômicas, e mostramos o que o Sistema Findes planeja fazer para contribuir com o desenvolvimento capixaba. Espera-se, com esse trabalho, oferecer a empresários e investidores um panorama sobre as características e vocações regionais que sirvam como uma bússola para auxiliar na tomada de decisões e para maximizar os resultados esperados. São 10 publicações – às nove regionais, soma-se um caderno especial sobre o perfil do Espírito Santo – que estão disponíveis aos interessados em conhecer as potencialidades do Estado e as oportunidades que ele oferece. Porque para cada destino, há sempre um melhor caminho. E o percurso que convidamos você a fazer, nas próximas páginas, é por um Estado promissor, que oferece oportunidades únicas para aqueles que trabalham com afinco e confiam que, com empenho e conhecimento, ajudarão a construir o Espírito Santo com o qual sonhamos.

Municípios

Distância de Vitória (em km)

Conceição da Barra Jaguaré Mucurici Montanha Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus

256 293 354 336 260 289 357 219

Boa leitura! Nerzy Dalla Bernardina Junior Vice-presidente institucional da Findes em São Mateus e região

Fonte: IBGE (http://cidades.ibge.gov.br) Espírito Santo em Foco (http://www.vitoria-es-brasil.com)

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Municípios Pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus

Mucurici

Montanha

Pedro Canário

Ponto Belo

Pinheiros

Conceição da Barra

São Mateus

Jaguaré

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O perfil do dinamismo econômico dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus

1. 10 IDEIES - São Mateus.indd 10

N

a análise dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus do Sistema Findes, sob o ângulo dos empregos formais gerados e da composição do Valor Adicionado (base para o cálculo do PIB) por setor econômico, desenha-se o seguinte perfil: A Regional é formada pelos seguintes municípios urbano/industriais: Conceição da Barra, Jaguaré, Pedro Canário, Ponto Belo e São Mateus; Os demais municípios podem ser caracterizados como agrourbanos, com atividades agroindustriais, de comércio e serviços, o que vem tirando-lhes as características de unidades locais estritamente rurais ou economicamente dependentes da agropecuária, com destaque para a indústria sucroalcooleira e a pecuária leiteira e de corte. Quanto às finanças públicas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus, o município de São Mateus se destaca em participação na receita (41,7%), seguido por Conceição da Barra (13%) e Jaguaré (12,8%), que polarizam as principais atividades econômicas. Os investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus acumularam um aumento de 25,8% entre 2007 e 2012, a uma taxa anual média de 4,7%. No mesmo período as receitas cresceram 39%, a uma taxa anual média de 6,8%, enquanto os gastos com pessoal tiveram um aumento acumulado de 55,2%, a uma taxa anual média de 9,2%. Em 2012, a participação das despesas com pessoal na receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus foi, em média, de 49,4%, ou seja, não ultrapassou o limite máximo de 60%, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).

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S達o Mateus

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Caracterização dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus

2.

A

Diretoria Regional de São Mateus do Sistema Findes abrange oito municípios localizados no Estado do Espírito Santo: Conceição da Barra, Jaguaré, Montanha, Mucurici, Pedro Canário, Pinheiros, Ponto Belo e São Mateus, com uma população total estimada em 2012 de 245.031 habitantes, segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). Os municípios que integram a Regional, além das respectivas sedes, são compostos por treze distritos, distribuídos conforme a seguir: Conceição da Barra: Braço do Rio e Itaúnas; Jaguaré: Barra Seca e Nossa Senhora de Fátima; Montanha: Vinhático; Mucurici: Itabaiana; Pedro Canário: Cristal do Norte; Pinheiros: São João do Sobrado; Ponto Belo: Itamira; São Mateus: Barra Nova, Itauninhas, Nestor Gomes e Nova Verona.

2.1 A ECONOMIA DOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS Em 2010, últimos dados do IBGE sobre a economia dos estados e municípios, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus eram responsáveis, no total, por 3,8% do Produto Interno Bruto (PIB) estadual, com cerca de R$ 3,1 bilhões. São Mateus concentrava grande parte do dinamismo dos municípios da Regional, com a participação de 37,8% no total do PIB. No PIB per capita, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus também se destacam com R$ 12.833, sendo essa média inferior ao PIB per capita de alguns municípios como Pinheiros R$ 18.788, Conceição da Barra R$ 17.021, Jaguaré R$ 15.556 e Montanha R$ 14.919 (ver tabela 1).

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São Mateus

Parque Estadual em Itaúnas

Montanha

Tabela 1. Dados econômicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus Município Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus Total Regional São Mateus

Popul.(1) (Habitantes) 28.745 25.454 17.938 5.619 24.071 24.284 7.088 111.832 245.031

Produto Interno Bruto (PIB) (2) (R$ mil) 489.279 395.951 267.610 70.618 211.924 456.248 64.412 1.188.344 3.144.386

Participação do Posição do Regional Município (PIB) PIB na(%) 17 15,6 21 12,6 29 8,5 73 2,2 37 6,7 19 14,5 74 2,1 11 37,8 100

PIB Per Capita (3) (R$/Habitante) 17.021 15.556 14.919 12.568 8.804 18.788 9.087 10.626 12.833

Posição do Município (PIB Per Capita) 10 15 17 29 56 8 54 39 -

Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2) Informações do PIB de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) (3) PIB de 2010 (ISJN) e estimativa de população para 2012 (IBGE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

De acordo com as informações divulgadas pelo Instituto Jones dos Santos Neves (IJSN), em relação ao valor adicionado em 2010, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus apresentaram grande peso para agropecuária,

com 36,4%, seguido de comércio e serviços com 25,4%, pela administração pública, com 23,7%, e atividades da indústria, construção e Serviços Industriais de Utilidade Pública (SIUP), com 14,5% (ver gráfico 1).

Gráfico 1 - Valor adicionado total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - 2010 Participação dos setores no valor adicionado (%)

25,4%

36,4%

23,7% Agropecuária Indústria, Construção e SIUP* Administração Pública

14,5%

Atividades de Comércio e Serviços

Fonte: Coordenação de Estudos Econômicos 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)

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Mucurici

Os municípios de Pinheiros, Mucurici e Montanha apresentaram as melhores participações no setor da agropecuária, com 59,3%, 49,5% e 47,2%, respectivamente. Na administração pública sobressaiu-se Ponto Belo, com 34,7%, e Pedro Canário, com 31,3%, e no setor da indústria,

construção e SIUP, os municípios de Jaguaré (28,1%), Ponto Belo (17,1%), Pedro Canário (15,4%) e São Mateus (14,8%). Nas demais atividades de comércio e serviços destacaram-se São Mateus (32,7%) e Pedro Canário (29,4%). Ver tabela 2.

Tabela 2. Participação do valor adicionado Município

Agropecuária (%)

Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus Total da Regional São Mateus

45,0 33,4 47,2 49,5 23,9 59,3 27,8 24,3 36,4

Indústria, Construção, SIUP* (%) 14,6 28,1 10,7 6,7 15,4 4,4 17,1 14,8 14,5

Administração Pública (%)

Demais Atividades de Comércio e Serviços (%)

Total (%)

19,4 20,6 19,7 26,9 31,3 16,2 34,7 28,2 23,7

21,0 17,9 22,4 16,9 29,4 20,1 20,4 32,7 25,4

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Informações do Valor Adicionado de 2010/Instituto Jones do Santos Neves (IJSN) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies * SIUP: Serviços Industriais de Utilidade Pública (Eletricidade, Gás, Água e Esgoto)

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Conceição da Barra

São Mateus

Montanha

2.2 EMPRESAS E EMPREGOS NOS MUNICÍPIOS PERTENCENTES À DIRETORIA REGIONAL DE SÃO MATEUS Segundo a Relação Anual de Informações Sociais (Rais) do Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) de 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus tinham 3.420 empresas (indústria, SIUP, comércio, serviços e administração pública), empregando formalmente 33.295 trabalhadores (ver tabela 3). Quanto ao total de empregos formais em relação ao total da população de cada município, os maiores empregadores foram: São Mateus,

com 18% da população empregada, seguido de Montanha, com 12% da população empregada, enquanto Pinheiros empregava 11% dos habitantes. Em relação à quantidade de empregos por empresa, os principais destaques foram os municípios de São Mateus, com 11 empregos em média, seguido de Conceição da Barra, Mucurici, Ponto Belo e a Regional como um todo, todos com 10 empregos em média (ver tabela 3).

Tabela 3. População, empresas e empregos Município Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus Total Regional São Mateus

População Habitantes (1) 28.745 25.454 17.938 5.619 24.071 24.284 7.088 111.832 245.031

Total de Empresas Total de Empregos (2) (3) 291 261 318 41 271 356 69 1.813 3.420

3.012 2.416 2.234 426 2.247 2.690 696 19.574 33.295

População Empregada (%) 10 9 12 8 9 11 10 18 14

Média de Empregos por Empresa 10 9 7 10 8 8 10 11 10

Fonte: (1) Estimativa de população para 2012/Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) (2,3) Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: O total de empresas e empregos não inclui o setor da agricultura.

Em relação à distribuição das empresas por setor de atividade, segundo as informações da Rais em 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus apresentaram as seguintes participações: comércio (50%), serviços (35,6%) e indústria (14,4%). Ver tabela 4. Na análise por município, o setor de comércio é o que mais se destaca: Ponto Belo (65,2%), CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Jaguaré (62,1%) e Pinheiros (57,9%). No setor serviços destacam-se os municípios de Conceição da Barra, com 42,6% das empresas, e São Mateus, com 39,2% nesse setor. Em Montanha e Mucurici a indústria aparece com maior peso (30,2% e 24,4%, nessa ordem). Em São Mateus, a quantidade de empresas ficou distribuída da seguinte forma entre os setores: comércio (48,3%), serviços (39,2%) e indústria (12,5%).

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Tabela 4. Participação de empresas nos principais setores de atividade Comércio

Indústria1

Serviços2

Município

Total Quant. Empresas Empresas (%) Quant. Empresas Empresas (%) Quant. Empresas Empresas (%)

Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus Total Regional São Mateus

48 29 96 10 30 44 10 226 493

16,5 11,1 30,2 24,4 11,1 12,3 14,5 12,5 14,4

119 162 148 16 139 206 45 876 1.711

40,9 62,1 46,5 39,0 51,3 57,9 65,2 48,3 50,0

124 70 74 15 102 106 14 711 1.216

42,6 26,8 23,3 36,6 37,6 29,8 20,3 39,2 35,6

291 261 318 41 271 356 69 1.813 3.420

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Inclui Indústria Extrativa, de Transformação, Construção Civil e Serviços Industriais de Utilidade Pública. 2 Inclui Administração Pública

Quanto à distribuição dos empregos formais por setor de atividade, ainda de acordo com a Rais em 2012, os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus apresentaram as seguintes participações: serviços (54,5%), comércio (27,1%) e indústria (18,4%). Ver tabela 5. Em Mucurici, o emprego formal é suprido, em grande parte, pelo setor de serviços (84,7%), seguido dos municípios de Ponto Belo e Pedro

Canário, onde o setor empregava 75,9% e 64,8%, respectivamente, em 2012. Em Montanha e Conceição da Barra a indústria aparece com maior peso (30,7% e 29,7% nessa ordem). No setor comercial destacaram-se os municípios de Pinheiros (36,9%) e Jaguaré (34,9%). Em São Mateus, o emprego formal se distribuía entre serviços (52,7%), comércio (27,8%) e indústria (19,5%).

Tabela 5. Participação de empregos nos principais setores de atividade Comércio

Indústria1

Serviços2

Município

Total Quant. Empregos Empregos (%) Quant. Empregos Empregos (%) Quant. Empregos Empregos (%)

Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus Total Regional São Mateus

895 208 685 34 190 247 66 3.816 6.141

29,7 8,6 30,7 8,0 8,5 9,2 9,4 19,5 18,4

492 844 510 31 600 993 102 5.438 9.010

16,3 34,9 22,8 7,3 26,7 36,9 14,7 27,8 27,1

1.625 1.364 1.039 361 1.457 1.450 528 10.320 18.144

54,0 56,5 46,5 84,7 64,8 53,9 75,9 52,7 54,5

3.012 2.416 2.234 426 2.247 2.690 696 19.574 33.295

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Inclui Indústria Extrativa, de Transformação, Construção Civil e Serviços Industriais de Utilidade Pública. 2 Inclui Administração Pública

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Itaúnas CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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SÃO MATEUS E REGIÃO

Perfil dos segmentos nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus

3.

3.1 AGRICULTURA

A

maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus possui um dinamismo econômico dividido: um litorâneo, com forte apelo turístico, e outro, na parte interior, voltado para a agroindústria na produção de açúcar, álcool, palmito em conservas, leite e derivados, macadâmia, café industrializado e aguardente. O setor agropecuário é direcionado para a pecuária leiteira e de corte, silvicultura, café, cana-de-açúcar e fruticultura. A estrutura fundiária se divide em dois tipos: os produtores patronais e empresas que ocupam a maior extensão territorial da regional e os agricultores familiares, com mais de 70% das propriedades com menos de 50 hectares. No conjunto dos agricultores familiares se destacam a produção de café (Conilon), pimenta-do-reino, cacau, fruticultura (para fornecimento à indústria de polpa), olericultura, pecuária leiteira e criação de pequenos animais. Na faixa litorânea, além da pesca artesanal, destacam-se o turismo, com o sítio histórico e cultural de São Mateus, o carnaval de Conceição da Barra, conhecido nacionalmente, e o distrito de Itaúnas, com sua preservação ecológica.

3.2 INDÚSTRIA Nos municípios que pertencem à Diretoria Regional de São Mateus se encontram as atividades voltadas para exploração e produção de petróleo e gás natural. Constitui-se em uma das âncoras para o desenvolvimento da Regional, particularmente em São Mateus, e a produção em terra no município de Jaguaré. No conjunto dos sindicatos que compõem a Findes, existiam em 2012, 7.140 empregados em 717 empresas localizadas nos municípios pertencentes à Regional (ver tabela 6). Somente do setor industrial (extrativa, transformação e construção) totalizava 463 empresas e 5.431 trabalhadores.

18 IDEIES - São Mateus.indd 18

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Em 2012, segundo o MTE quanto aos segmentos industriais, a indústria de transformação era constituída por 224 empresas, tendo gerado 2.549 empregos. O principal destaque foi São Mateus, com 119 indústrias e 1.032 empregos gerados. Em seguida, a indústria da construção contemplou 213 empresas, empregando 2.048 trabalhadores nos municípios pertencentes à Regional de São Mateus. Nesse segmento, São Mateus é o município com maior

número de empresas industriais (76) e 1.375 empregos gerados, seguido de Montanha, com 71 empresas e 262 trabalhadores, e Pinheiros, com 15 empresas e contemplando 114 trabalhadores. Na indústria extrativa, os municípios que pertencem à Diretoria Regional de São Mateus aparecem com 26 empresas industriais, proporcionando 834 empregos. São Mateus se destaca com 799 pessoas em 17 empresas.

Tabela 6. Quantidade de empresas e empregos dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes Indústria Extrativa Município

Indústria de Transformação

Indústria da Construção

Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas

Outros Setores cujos Sindicatos Pertencem à Findes1

Empregos

Empresas

Empregos

Total Empresas Empregos

Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus

2 2 3 0 1 0 1 17

20 4 9 0 0 0 2 799

26 15 20 1 14 26 3 119

778 122 403 7 82 119 6 1.032

17 9 71 7 13 15 5 76

65 68 262 22 93 114 49 1.375

10 21 17 2 17 25 3 159

53 99 69 2 78 92 5 1.311

55 47 111 10 45 66 12 371

916 293 743 31 253 325 62 4.517

Total Regional São Mateus

26

834

224

2.549

213

2.048

254

1.709

717

7.140

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Setores: Reparação de Veículos; Panificação; Indústria Gráfica; Serviços de Informática.

Quanto às divisões dos setores, na indústria extrativa (26 empresas) o maior peso ficou com a extração de minerais não metálicos, com 17 indústrias, onde São Mateus se destaca com oito empresas (ver tabela 7). Na indústria de transformação (224 empresas), sobressaíram-se os segmentos de fabricação de produtos de minerais não metálicos, com 41 empresas, fabricação de produtos alimentícios, com 39 indústrias, e fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos, com 26 indústrias. O município de São Mateus foi o que mais se destacou nesses segmentos, com respectivamente 18, 16 e 17 empresas. Do total de 213 indústrias da construção, 139 pertencem ao segmento da construção de edifícios, 38 aos serviços especializados para construção e 36 às obras de infraestrutura. Em todos os casos destacaram-se São Mateus (55, 17 e quatro empresas, respectivamente) e Montanha (41, três e 27 empresas, nessa ordem). CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - São Mateus.indd 19

Plantação de café em Montanha

19 19/03/2014 17:57:59


SÃO MATEUS E REGIÃO Tabela 7. Quantidade de empresas dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes SETORES INDUSTRIAIS

Conceição Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Pinheiros Ponto da Barra Canário Belo

São Total Mateus Regional

INDÚSTRIA EXTRATIVA Extração de carvão mineral Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não metálicos Atividades de apoio à extração de minerais INDÚSTRIA DE TRANSFORMAÇÃO Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações Fabricação de coque, de produto deriv. petróleo e biocombustíveis Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não metálicos Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos

2 0 0 0 2 0 26 2 1 0 0

2 0 0 0 2 0 15 2 0 0 1

3 0 0 0 3 0 20 3 2 0 3

0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0

1 0 0 0 1 0 14 3 0 0 2

0 0 0 0 0 0 26 9 0 0 3

1 0 0 0 1 0 3 3 0 0 0

17 1 3 0 8 5 119 16 3 3 15

26 1 3 0 17 5 224 39 6 3 24

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0 1

5 0 1

1 0 1

0 0 0

0 0 2

1 0 1

0 0 0

4 2 10

11 2 16

2

0

0

0

1

0

0

0

3

1 0 0 13 0

0 0 0 3 1

0 0 0 5 0

0 0 0 0 0

1 0 0 0 1

0 0 0 2 0

0 0 0 0 0

1 0 5 18 0

3 0 5 41 2

2

1

1

0

1

4

0

17

26

0 0 0 0

0 0 1 0

0 0 1 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 1 1

0 0 0 0

1 1 2 1

1 1 5 2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0 0

2 0

0 0

0 0

2 0

0 0

5 6

9 6

Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos

4

0

1

0

3

2

0

9

19

INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO Construção de edifícios Obras de infraestrutura Serviços especializados para construção OUTROS SETORES CUJOS SINDICATOS PERTENCEM À FINDES Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação Atividades de prestação de serviços de informação TOTAL

17 16 1 0 10 3

9 7 2 0 21 14

71 41 27 3 17 10

7 6 0 1 2 1

13 3 0 10 17 10

15 7 2 6 25 18

5 4 0 1 3 1

76 55 4 17 159 118

213 139 36 38 254 175

6

7

7

1

7

7

2

36

73

0 1 0 55

0 0 0 47

0 0 0 111

0 0 0 10

0 0 0 45

0 0 0 66

0 0 0 12

3 1 1 371

3 2 1 717

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

20 IDEIES - São Mateus.indd 20

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

19/03/2014 17:57:59


Tabela 8. Quantidade de empregos dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes SETORES INDUSTRIAIS INDÚSTRIA EXTRATIVA Extração de carvão mineral Extração de petróleo e gás natural Extração de minerais metálicos Extração de minerais não metálicos Atividades de apoio à extração de minerais INDÚSTRIA DE TRANSFORMAÇÃO Fabricação de produtos alimentícios Fabricação de bebidas Fabricação de produtos têxteis Confecção de artigos do vestuário e acessórios Preparação de couros e fabr. arte de couro, artigos p/ viagem e calçados Fabricação de produtos de madeira Fabricação de celulose, papel e produtos de papel Impressão e reprodução de gravações Fabricação de coque, de produto deriv. petróleo e biocombustíveis Fabricação de produtos químicos Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos Fabricação de produtos de borracha e de material plástico Fabricação de produtos de minerais não metálicos Metalurgia Fabricação de produtos de metal, exceto máquinas e equipamentos Fabricação de equip. de informática, prod. eletrônicos e ópticos Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos Fabricação de máquinas e equipamentos Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias Fabricação de outros equip. de transporte, exc. veículos automotores Fabricação de móveis Fabricação de produtos diversos

Conceição Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Pinheiros Ponto da Barra Canário Belo 20 4 9 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 20 4 9 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 778 122 403 7 82 119 6 12 8 325 7 26 45 6 5 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 9 0 1 7 0

São Total Mateus Regional 799 834 1 1 408 408 0 0 57 92 333 333 1.032 2.549 113 542 125 132 2 2 88 118

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0 4

63 0 2

3 0 17

0 0 0

0 0 7

0 0 7

0 0 0

12 84 38

78 84 75

565

0

0

0

12

0

0

0

577

13 0 0 35 0

0 0 0 8 11

0 0 0 35 0

0 0 0 0 0

0 0 0 0 9

0 0 0 11 0

0 0 0 0 0

1 0 77 175 0

14 0 77 264 20

4

12

1

0

23

25

0

65

130

0 0 0 0

0 0 5 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 3 2

0 0 0 0

8 0 34 15

8 0 42 17

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0 0

0 0

10 0

0 0

0 0

18 0

0 0

18 12

46 12

Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos

140

0

1

0

4

1

0

165

311

INDÚSTRIA DA CONSTRUÇÃO Construção de edifícios Obras de infraestrutura Serviços especializados para construção OUTROS SETORES CUJOS SINDICATOS PERTENCEM À FINDES Comércio e reparação de veículos automotores e motocicletas Comércio varejista de prod. padaria, laticínio, doces, balas e semelhantes Edição e edição integrada à impressão Atividades dos serviços de tecnologia da informação Atividades de prestação de serviços de informação TOTAL

65 63 2 0 53 20

68 60 8 0 99 60

262 151 85 26 69 34

22 22 0 0 2 0

93 4 0 89 78 68

114 19 71 24 92 78

49 48 0 1 5 1

1.375 221 368 786 1.311 976

2.048 588 534 926 1.709 1.237

32

39

35

2

10

14

4

288

424

0 1 0 916

0 0 0 293

0 0 0 743

0 0 0 31

0 0 0 253

0 0 0 325

0 0 0 62

42 1 4 4.517

42 2 4 7.140

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - São Mateus.indd 21

21 19/03/2014 17:57:59


SÃO MATEUS E REGIÃO Pinheiros

Mucurici

Itaúnas

Na análise dos empregos por segmento, na indústria extrativa (834 empregados), o destaque ficou com a extração de petróleo e gás natural (408), somente em São Mateus, seguido de atividades de apoio à extração de minerais, que empregou 333 pessoas, todas em São Mateus (ver tabela 8). Na indústria de transformação (2.549 trabalhadores), a fabricação de coque, de produto derivados de petróleo e biocombustíveis possuía 577 trabalhadores, sobressaindo-se Conceição da Barra (565). A fabricação de produtos alimentícios empregava, em 2012, 542 pessoas, com destaque para Montanha (325), São Mateus (113) e Pinheiros (45). A Manutenção, reparação e instalação de máquinas e equipamentos empregaram 311 pessoas, sobressaindo-se em São Mateus (165) e Conceição da Barra (140). Já a fabricação de produtos de minerais não metálicos contabilizou 264 postos de trabalho, sendo 175 em São Mateus, 35 em Montanha e Conceição da Barra.

A indústria da construção empregou 2.048 trabalhadores, sendo 926 em serviços especializados para construção, e o principal destaque foi São Mateus (786). Na construção de edifícios (588) os destaques foram: São Mateus (221) e Montanha (151). Nas obras de infra-estrutura (534 empregos) sobressaiu-se São Mateus (221). Quanto ao porte do segmento industrial, os municípios que pertencem à Diretoria Regional de São Mateus são compostos, em sua maioria, por micro e pequenas empresas (705). Apenas 12 empresas são de porte médio, sendo oito localizadas em São Mateus, três em Conceição da Barra e uma em Montanha, e contemplavam o total de 2.862 empregados, segundo dados da Rais 2012/MTE, conforme tabela 9. O município de São Mateus é o de maior destaque em número de empresas e empregos, sendo 333 micro empresas com 1.501 empregados, 30 pequenas empresas com 1.086 empregos, e oito empresas de médio porte com 1.930 empregados.

Tabela 9. Quantidade de empresas e empregos por porte dos setores cujos sindicatos pertencem à Findes Micro

Município

Pequena

Média

Grande

Empresas Empregos Empresas Empregos Empresas Empregos

Total

Empresas

Empregos

Empresas

Empregos

Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus

50 46 108 10 43 65 11 333

178 259 416 31 184 261 27 1.501

2 1 2 0 2 1 1 30

44 34 89 0 69 64 35 1.086

3 0 1 0 0 0 0 8

694 0 238 0 0 0 0 1.930

0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0

55 47 111 10 45 66 12 371

916 293 743 31 253 325 62 4.517

Total Regional São Mateus

666

2.857

39

1.421

12

2.862

0

0

717

7.140

Fonte: Rais 2012/Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

22 IDEIES - São Mateus.indd 22

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

19/03/2014 17:58:01


Mucurici

Figura 1. Distribuição do parque industrial Minerais Não Metálicos

Os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus possuem um parque industrial composto principalmente pelos setores de minerais não metálicos, madeira e móveis, destilaria, alimentos, produtos metalúrgicos, confecções, logística e petróleo (ver figura 1).

Ponto Belo

Montanha

Pedro Canário

Pinheiros Conceição da Barra

Logística Destilaria Alimentos

São Mateus

Petróleo Madeira e Móveis Produtos Metalúrgicos

Jaguaré

Confecções

Jaguaré

Reserva Córrego do Veado

São Mateus

3.3 COMÉRCIO E SERVIÇOS Nos municípios que pertencem à Diretoria Regional de São Mateus o setor de comércio e serviços também é dinâmico, em função de sua integração com a Região Metropolitana da Grande Vitória. Quanto ao valor adicionado nos municípios de São Mateus e Pedro Canário, os setores de comércio e serviços representaram 32,7% e 29,4%, respectivamente, em 2010, conforme tabela 2. Em relação à quantidade total de empresas e empregos dos municípios pertencentes à Regional de São Mateus, os setores de serviços contemplavam em 2012, segundo o MTE, 1.216 empresas e 18.144 empregados, e o setor comercial, 1.711 empresas gerando 9.010 empregos (ver tabelas 4 e 5). CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - São Mateus.indd 23

Quanto à participação das empresas no setor de serviços, os principais destaques foram: Conceição da Barra (42,6%), seguido de São Mateus (39,2%) e Pedro Canário (37,6%). As principais participações do setor comercial foram dos municípios de Ponto Belo (65,2%), Jaguaré (62,1%) e Pinheiros (57,9%). Ver tabela 4. Os municípios que concentravam a maioria dos empregos do setor de serviços em 2012 eram Mucurici (84,7%), Ponto Belo (75,9%) e Pedro Canário (64,8%). As maiores participações do setor comercial foram dos seguintes municípios: Pinheiros (36,9%) e Jaguaré (34,9%). Ver tabela 5.

23 19/03/2014 17:58:05


SÃO MATEUS E REGIÃO

Indicadores sociodemográficos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus

4. 24 IDEIES - São Mateus.indd 24

4.1 ASPECTOS DA POPULAÇÃO

S

egundo as informações do IBGE referentes a 2010, a composição por idade da população sinaliza importantes características sobre a utilização dos equipamentos públicos de saúde e educação, a adequação do mercado de trabalho e as políticas de seguridade social. Populações compostas por uma participação relativa de jovens e adultos superior à de crianças e idosos encontram-se em um contexto demográfico favorável denominado janela demográfica. Nesse cenário existe uma proporção maior de pessoas em idade ativa favorecendo a realização de investimentos adicionais para promover o crescimento econômico e reduzir a pobreza. As características demográficas dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus são bastante diversificadas e, em sua maior parte, apresentam pirâmides etárias típicas de populações que iniciam o processo de entrada na janela demográfica, com estreitamento da base e alargamento do corpo. É observada uma população de crianças e jovens bastante expressiva nos municípios de Jaguaré, Mucurici, Ponto Belo, São Mateus e Pedro Canário, cujos grupos etários mais jovens compõem significativa parcela da população. Destacam-se as pirâmides etárias mais alargadas nos demais municípios, cuja população de jovens e adultos vem apresentando crescimento superior ao de crianças. As pirâmides etárias dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus estão dispostas a seguir:

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

19/03/2014 17:58:05


Pirâmide etária - Jaguaré - 2010

Pirâmide etária - Conceição da Barra - 2010

80 e +

80 e + Faixa etária (anos)

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos

20 a 29 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

10 a 19 anos 0 a 9 anos

0 a 9 anos 8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

Mulheres

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

8,0%

10,0%

Mulheres Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos 10 a 19 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos 6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

Pirâmide etária - Pedro Canário - 2010

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Pirâmide etária - Pinheiros - 2010 80 e +

80 e + Mulheres

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

Mulheres

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

70 a 79 anos

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos 30 a 39 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos

20 a 29 anos

10 a 19 anos

10 a 19 anos 0 a 9 anos 6,0%

2,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

Faixa etária (anos)

6,0%

60 a 69 anos

20 a 29 anos

0 a 9 anos 4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - São Mateus.indd 25

4,0%

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

Faixa etária (anos)

70 a 79 anos

8,0%

2,0%

80 e +

80 e +

10,0%

0,0%

Pirâmide etária - Mururici - 2010

Pirâmide etária - Montanha - 2010

8,0%

2,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

10,0%

Homens

60 a 69 anos

30 a 39 anos

10,0%

Mulheres

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

Mulheres

70 a 79 anos

8,0%

10,0%

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

25 19/03/2014 17:58:06


SÃO MATEUS E REGIÃO

Pirâmide etária - Ponto Belo - 2010

Pirâmide etária - São Mateus - 2010

80 e +

80 e + Mulheres

60 a 69 anos

Homens

50 a 59 anos 40 a 49 anos

70 a 79 anos

Faixa etária (anos)

Faixa etária (anos)

70 a 79 anos

40 a 49 anos 30 a 39 anos

30 a 39 anos

20 a 29 anos 10 a 19 anos

10 a 19 anos

0 a 9 anos

0 a 9 anos 8,0%

6,0%

Homens

50 a 59 anos

20 a 29 anos

10,0%

Mulheres

60 a 69 anos

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

10,0%

8,0%

6,0%

4,0%

2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

8,0%

10,0%

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística Elaboração: Ideies/NEC

4.2 ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM) O Espírito Santo registrou um salto de 46,5% no Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) do país entre 1991 e 2010, um avanço consistente puxado pela melhora acentuada dos municípios menos desenvolvidos nas três dimensões acompanhadas pelo índice: longevidade, educação e renda. Os dados são do Atlas do Desenvolvimento Humano Brasil 2013, apresentado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), em parceria com o Instituto de Pesquisa Econômica e Aplicada (Ipea) e a Fundação João Pinheiro (FJP), com base nos Censos Demográficos do IBGE de 1991 a 2010. A composição do IDH compreende indicadores de longevidade, educação e renda, pois assume que, para viver do modo que desejam, as pessoas precisam pelo menos ter a possibilidade de levar uma vida longa e saudável, acesso a conhecimento e a oportunidade de desfrutar de um padrão de vida digno. O IDHM ajusta o IDH para a realidade dos municípios e reflete as especificidades e desafios regionais no alcance do desenvolvimento humano no Brasil. Para aferir o nível de desenvolvimento humano dos municípios, as dimensões são as mesmas do IDH Global – longevidade, educação e renda - e mais 250 indicadores. O índice varia entre zero (valor mínimo) e um (valor máximo) e são utilizados os seguintes níveis de classificação: Muito Alto (0,800 a 1), Alto (0,700 a 0,799), Médio (0,600 a 0,699), Baixo (0,500 a 0,599) e Muito Baixo (0,000 a 0,499).

26 IDEIES - São Mateus.indd 26

O IDHM médio dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus, em 2010, registrou alto índice de desenvolvimento humano apenas em São Mateus. Os demais municípios apresentaram nível médio de desenvolvimento (ver figura 2). O IDHM dimensão longevidade é o que mais contribuiu em termos absolutos para o nível atual do IDHM do Estado. É também o componente que apresenta a menor distância até um. Esse índice registrou alto nível de desenvolvimento, em 2010, apenas para o município de Ponto Belo. Nos demais municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus esse índice registrou nível muito alto de desenvolvimento da dimensão longevidade (ver figura 3). O IDHM dimensão educação é o que teve os menores níveis de contribuição em 2010. Nos municípios de Mucurici, Montanha, Pedro Canário, Pinheiros e Jaguaré, esse índice registrou nível baixo de desenvolvimento quanto ao acesso ao conhecimento. Os demais municípios apresentaram nível médio de desenvolvimento (ver figura 4). No IDHM dimensão renda, em 2010, foram verificados níveis de médio desenvolvimento na grande maioria dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus, exceto em São Mateus, que apresentou nível alto de desenvolvimento. O método de cálculo do IDHM renda utiliza uma fórmula logarítmica que aproxima os maiores valores de renda per capita dos menores e, com isso, reduz a disparidade de renda existente na perspectiva intramunicipal (ver figura 5). CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

19/03/2014 17:58:07


Figura 2. Distribuição do IDHM médio

Figura 3. Distribuição do IDHM dimensão longevidade

Mucurici

Mucurici

0,666

Ponto Belo

0,828

Montanha

Pedro Canário

0,667

Ponto Belo

0,654

0,669

Montanha

Pedro Canário

0,816

0,812

0,783

Pinheiros

Pinheiros

0,673

0,816

Conceição da Barra

Conceição da Barra

0,681

0,810

São Mateus

São Mateus

0,735

0,843

Jaguaré

Jaguaré

0,678

0,810

0,800 a 1 (Muito Alto)

0,800 a 1 (Muito Alto)

0,700 a 0,799 (Alto)

0,700 a 0,799 (Alto)

0,600 a 0,699 (Médio)

0,600 a 0,699 (Médio)

0,500 a 0,599 (Baixo)

0,500 a 0,599 (Baixo)

0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

Figura 4. Distribuição do IDHM dimensão educação

Mucurici

Mucurici

0,617

0,577

Ponto Belo

Figura 5. Distribuição do IDHM dimensão renda

Montanha

Pedro Canário

0,535

Ponto Belo

Pedro Canário

0,679

0,643

0,631

0,536

0,605

Montanha

Pinheiros

Pinheiros

0,558

0,668

Conceição da Barra

Conceição da Barra

0,603

0,648

São Mateus

São Mateus 0,655

0,719

Jaguaré

Jaguaré

0,678

0,568 0,800 a 1 (Muito Alto)

0,800 a 1 (Muito Alto)

0,700 a 0,799 (Alto)

0,700 a 0,799 (Alto)

0,600 a 0,699 (Médio)

0,600 a 0,699 (Médio)

0,500 a 0,599 (Baixo)

0,500 a 0,599 (Baixo)

0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

0,000 a 0,499 (Muito Baixo)

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - São Mateus.indd 27

27 19/03/2014 17:58:07


SÃO MATEUS E REGIÃO

4.3 ASPECTOS DA EDUCAÇÃO Um país vive uma situação de bônus demográfico quando a População Economicamente Ativa (PEA) supera com boa margem a de dependentes. O aproveitamento desse bônus demográfico pode gerar crescimento econômico, caso a PEA esteja preparada em termos educacionais e de qualificação profissional de qualidade para atuar no mercado de trabalho atual. No mundo globalizado, o mercado de trabalho mostra-se cada vez mais exigente, ou seja, à medida que o tempo passa e o mundo

evolui, muito além da experiência profissional, é preciso adquirir e renovar o conhecimento. No início da década de 2010, praticamente quase a totalidade dos jovens e adolescentes de 15 a 24 anos dos municípios que pertencem à Diretoria Regional de São Mateus encontrava-se alfabetizada (Jaguaré, Pedro Canário, Pinheiros, Ponto Belo e São Mateus), com percentuais superiores a 98%, segundo dados do Censo Demográfico de 2010 do IBGE (ver gráfico 2).

Gráfico 2 - Taxa de Alfabetização de Jovens e Adolescentes de 15 a 24 anos (%) - 2010 99,0

us Sã o

M

at e

o Be l

s ro ei

o Po nt

Ca

Co

nc

ei

Pe

dr o

nh

ur uc M

Pi

ná rio

ic

i

a nh ta M on

ua ré Ja g

ra Ba r da çã

98,43

98,0

97,7

97,6

97,5

o

98,8

98,8

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

Laboratório de Elétrica Industrial

28 IDEIES - São Mateus.indd 28

Quanto aos índices de frequência à escola por crianças e adolescentes no ensino fundamental (idades entre 7 e 14 anos), os municípios de Montanha (99,2%), Ponto Belo (98,8%), Mucurici (98,7%) e Conceição da Barra (98,6%) possuem excelentes indicadores que podem garantir melhor ambiência para o crescimento. Ainda assim, melhorar os níveis de qualificação do capital humano se faz necessário para a promoção do desenvolvimento econômico dos municípios que pertencem à Diretoria Regional de São Mateus, que só será atingido com a elevação na qualidade do ensino, conforme gráfico 3. CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

19/03/2014 17:58:08


Gráfico 3 - Taxa de Frequência Líquida de 7 a 14 anos no Ensino Fundamental (%) - 2010 99,2 98,6

98,8

98,7 97,2

97,2

97,2

s at eu

lo Be

M

o

Co

nc

ei

Pe

Po

o

nt

nh Pi

Ca dr

o

M

ei

ná r

ro

s

io

i ic uc ur

ta nh a on M

çã

o

Ja

da

gu

ar

Ba r

é

ra

96,9

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

Os municípios que apresentaram os melhores índices de frequência à escola no ensino médio por jovens entre 15 e 17 anos foram: Mucurici (87,2%), Conceição da Barra (82,2%), Pedro Canário (81,6%), São Mateus

(81,2%) e Ponto Belo (80,6%). Os municípios de Jaguaré (64%), Montanha (66,2%) e Pinheiros (70,8%) apresentaram as menores taxas de frequência dos jovens na escola (ver gráfico 4).

Gráfico 4 - Taxa de Frequência Líquida de 15 a 17 anos no Ensino Médio (%) - 2010 87,2 82 ,2

81,6

us Sã o

M

at e

lo Be o nt Po

ei nh

Ca dr o Pe

Pi

ur uc M

ro s

rio

ic

i

a nh ta M on

ar é Ja gu

a Ba rr da çã o ei Co

nc

70,8

66,2

64,0

81,2

80,6

Fonte: IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística/Censo Demográfico 2010 Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - São Mateus.indd 29

29 19/03/2014 17:58:09


SÃO MATEUS E REGIÃO

Perfil financeiro dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus

5.

5.1 CARACTERIZAÇÃO DA RECEITA

P

ara os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus, a receita total, registrou um crescimento de 6,9%, passando de R$ 543,3 milhões, em 2011, para R$ 580,7 milhões, em 2012, conforme o gráfico 5. Quanto ao desempenho em 2012, também se destacaram Mucurici, São Mateus e Ponto Belo, que apresentaram crescimento superior a 9% em relação a 2011. Em São Mateus, a receita total foi de cerca de R$ 242 milhões, em 2012, 10,1% a mais do que em 2011 e o município concentrou aproximadamente 41,7% de toda a receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus (ver tabela 10).

Gráfico 5 - Evolução da receita total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - em R$ milhões - IPCA médio de 2012

503,3 417,7

2007

2008

435,5

2009

479,3

2010

543,3

2011

580,7

2012

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

30 IDEIES - São Mateus.indd 30

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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Tabela 10. Evolução da receita total 2007

Município

2008

2009

2010

2011

Variação 2012/2011

2012

em R$ mil - IPCA Médio de 2012

Partic. Rec. Total1 2012

em %

Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus

55.615 55.382 31.133 16.218 32.028 49.175 16.140 162.056

62.267 64.166 37.149 17.970 35.749 54.843 18.609 212.532

54.265 56.319 34.340 16.263 36.109 42.201 17.339 178.672

71.414 57.803 36.328 17.917 42.583 47.640 18.555 187.072

75.426 68.254 41.198 20.363 44.370 53.596 20.177 219.959

75.490 74.319 43.796 22.293 42.900 56.669 23.030 242.180

0,1 8,9 6,3 9,5 -3,3 5,7 14,1 10,1

13,0 12,8 7,5 3,8 7,4 9,8 4,0 41,7

Total Regional São Mateus

417.748

503.285

435.507

479.314

543.344

580.676

6,9

100,0

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

A receita per capita média dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus, em 2012, foi de R$ 2.370, alcançando o maior valor por habitante em Mucurici (R$ 3.967) e o menor em Pedro Canário (R$ 1.782), com população de 5.619 e 24.071

habitantes (ver tabela 1 ou 3), na mesma ordem, segundo estimativa do IBGE. Pode existir certa discrepância entre as receitas das cidades, em termos populacionais, ficando os municípios menores com as maiores receitas per capita (ver gráfico 6).

Gráfico 6 - Receita per capita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - 2012

3. 967

Mucurici

3. 2 49

Ponto Belo

2 . 92 0

Jaguaré

2 . 62 6

Conceição da Barra

2 . 442

Montanha

2 . 370

Total Regional São Mateus

2 . 334

Pinheiros

2 . 166

São Mateus Pedro Canário

1. 782

Fonte: IBGE e Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - São Mateus.indd 31

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SÃO MATEUS E REGIÃO

Boa parte da receita dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus é composta pela quota parte municipal do Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços (QPM-ICMS) transferida pelo Governo Estadual (23,5% em 2012). Em Mucurici e Montanha, essa transferência tem sido elevada, respondendo, em 2012, por 35,7% e 32,5%, respectivamente. Isso ocorre devido ao baixo volume de suas receitas próprias, aliado às atividades de exploração de rochas ornamentais e petróleo e gás nos territórios da Regional, o que gera um Valor Adicionado Fiscal (VAF) considerável em relação à receita total desses municípios (ver tabela 11). Em seguida, aparecem as transferências federais do Fundo de Participação dos Municípios

(FPM), com cerca de 18,3% na receita total dessa Regional em 2012. Em alguns municípios a QPM-ICMS é superada pelas transferências do FPM, com destaque para o município de Pedro Canário, onde as transferências corresponderam a 31% da receita total do município. Os tributos municipais representaram, em média, apenas 9% da receita total dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus em 2012. Em São Mateus sua participação foi um pouco acima de 13,2%. A principal explicação para isso é o fato de possuírem uma pequena base de tributação de impostos como IPTU, ITBI, IRRF e ISS. O restante da receita (49,2%) se compõe de contas menores, como receitas de contribuições, patrimoniais, de capital, entre outras.

Tabela 11. Valor e composição da receita total - 2012 Tributos Município

Conceição da Barra

FPM

QPM-ICMS

Outros

RECEITA TOTAL 1

na Valor em Partic. na Valor em Partic. na Valor em Partic. na Valor em Valor em Partic. Receita Total R$ Milhões Receita R$ Milhões Receita R$ Milhões R$ Milhões Total (%) R$ Milhões Receita (%) Total (%) Total (%) 5,4 7,1 13,3 17,6 21,9 29,0 34,9 46,3 75,5

Partic. na Receita Total (%) 100,0

Jaguaré

5,2

7,0

13,3

17,9

19,3

25,9

36,6

49,2

74,3

100,0

Montanha

2,0

4,6

11,4

26,0

14,2

32,5

16,2

36,9

43,8

100,0

Mucurici

0,8

3,6

5,7

25,6

8,0

35,7

7,8

35,1

22,3

100,0

Pedro Canário

2,6

6,1

13,3

31,0

7,8

18,2

19,2

44,7

42,9

100,0

Pinheiros

3,7

6,5

13,3

23,5

16,0

28,2

23,7

41,8

56,7

100,0

Ponto Belo

0,7

2,8

5,7

24,8

6,3

27,5

10,4

44,9

23,0

100,0

São Mateus

32,0

13,2

30,4

12,6

42,8

17,7

137,0

56,6

242,2

100,0

Total Regional São Mateus

52,3

9,0

106,4

18,3

136,2

23,5

285,7

49,2

580,7

100,0

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

A partir de 2007, todos os municípios experimentaram uma expansão muito forte da receita, fruto da estabilização e fortalecimento da economia. Nessa Regional também não foi diferente. Entre 2007 e 2012 a receita total dessa

32 IDEIES - São Mateus.indd 32

Regional teve um aumento acumulado de 39%, a uma taxa anual média de 6,8%, destacando-se as maiores taxas em: São Mateus, Ponto Belo e Montanha com percentuais de 8,4%, 7,4% e 7,1% (ver tabela 12).

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

19/03/2014 17:58:09


Tabela 12. Desempenho da receita total RECEITA TOTAL1 Município

Receita Per Capita - 2012 em R$

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)

Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus

2.626,2 2.919,7 2.441,5 3.967,4 1.782,2 2.333,6 3.249,1 2.165,6

35,7 34,2 40,7 37,5 33,9 15,2 42,7 49,4

6,3 6,1 7,1 6,6 6,0 2,9 7,4 8,4

Total Regional São Mateus

2.369,8

39,0

6,8

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Nota: 1 Receita total ajustada dos efeitos do Fundeb

Saiba mais Principais itens da receita municipal Tributos: Formado pela arrecadação do IPTU, ISS, ITBI, IRRF e taxas municipais. FPM: Transferência constitucional da União, formada por 23,5% da arrecadação federal do Imposto de Renda (IR) e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI). A cada 10 dias (normalmente nos dias 10, 20 e 30 de cada mês), o Governo Federal credita o FPM na conta dos municípios. O volume de recursos que cada cidade recebe depende de seu coeficiente no FPM, que é atribuído de acordo com a população do município. QPM-ICMS: A Constituição Federal determina

que os estados devem transferir 25% da arrecadação do Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) aos respectivos municípios. Toda semana (normalmente nas terças-feiras) o Governo Estadual credita na conta dos municípios sua parcela do ICMS, de acordo com seu índice de participação no ICMS (IPM). Esse índice tem vigência anual, e o principal critério adotado para seu cálculo é o Valor Adicionado Fiscal (VAF) gerado pelas empresas instaladas nos territórios do município. Assim, quanto mais “rica” a cidade, mais ela recebe de transferência estadual do ICMS.

Fonte: Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013.

5.2 CARACTERIZAÇÃO DA DESPESA Acompanhando o ritmo acelerado da receita, as despesas com pessoal também se elevaram nos últimos anos, porém em compasso inferior ao da receita. A taxa anual média das despesas entre 2007 e 2012 foi de 9,2% (ver tabela 13). No mesmo período, os gastos acumulados com pessoal tiveram um aumento de 55,2%. As maiores elevações com essa despesa

CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

IDEIES - São Mateus.indd 33

ocorreram em Ponto Belo (77,4%), Pinheiros (74,7%) e São Mateus (68,2%). Apesar do aumento das despesas com pessoal, esses municípios não têm ultrapassado o limite máximo de 60%, em relação a participação na receita, estabelecido pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Em 2012, esse indicador, no total da Regional, tem flutuado em torno dos 49,4%.

33 19/03/2014 17:58:09


SÃO MATEUS E REGIÃO

Tabela 13. Desempenho do gasto com pessoal Gasto com Pessoal Município Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%) 34,0 35,1 41,0 28,4 46,9 74,7 77,4 68,2

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%) 6,0 6,2 7,1 5,1 8,0 11,8 12,1 11,0

Participação na Receita Total - 2012 (%) 50,4 36,2 41,0 39,2 50,0 51,7 38,3 55,9

55,2

9,2

49,4

Total Regional São Mateus Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

Na composição das despesas totais dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus em 2012, o maior peso coube ao item pessoal (50,1%), seguido do custeio (35,2%), investimento (13%) e encargos e amortizações da dívida (1,6%). São Mateus apresentou o maior valor em despesa com pessoal (R$ 135,4 milhões), correspondendo a 58,1% da despesa total do município. No item custeio,

o maior valor foi do município de São Mateus com R$ 71,1 milhões, correspondendo a 30,5% da despesa total do município. Na despesa com investimento, o município de São Mateus também se destaca (R$ 23,6 milhões), com 10,1% da despesa total do município, e no item encargos e amortizações da dívida com R$ 3,0 milhões, representando 1,3% da despesa total do município, conforme tabela 14.

Tabela 14. Valor e composição da despesa total - 2012 Pessoal Município

Conceição da Barra Jaguaré Montanha Mucurici Pedro Canário Pinheiros Ponto Belo São Mateus Total Regional São Mateus

Custeio

Investimento

Encargos e Amortizações da Dívida

na Valor em Partic. na Valor em Partic. na Valor em Valor em Partic. Despesa Despesa R$ Milhões Despesa R$ Milhões R$ Milhões Total (%) R$ Milhões Total (%) Total (%) 38,0 26,9 18,0 8,7 21,5 29,3 8,8 135,4 286,7

52,0 33,8 41,2 36,7 53,3 52,8 38,5 58,1 50,1

23,0 38,3 20,3 8,1 12,7 19,8 8,2 71,1 201,5

31,4 48,2 46,4 34,0 31,7 35,6 35,9 30,5 35,2

9,7 14,2 5,0 6,6 5,3 4,5 5,5 23,6 74,6

13,3 17,9 11,5 27,9 13,1 8,2 24,2 10,1 13,0

2,4 0,1 0,4 0,3 0,8 1,9 0,3 3,0 9,2

Partic. na Despesa Total (%) 3,3 0,1 0,9 1,4 2,0 3,4 1,4 1,3 1,6

Despesa Total na Valor em Partic. Despesa R$ Milhões Total (%) 73,2 79,6 43,6 23,8 40,3 55,5 22,9 233,2 572,0

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

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Visto que a maior parte das despesas já está atrelada a custos fixos (pessoal e demais custeios), a opção mais comum é o corte nos gastos com investimentos públicos, paralisando obras ou atrasando a compra de equipamentos, entre outros. Outro indicador que se destacou foi o de investimentos públicos, que são recursos aplicados

em realizações de obras, desapropriações e aquisições de equipamentos. Em 2012, os investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus apresentaram um crescimento de 9,7%, passando de R$ 68 milhões em 2011 para R$ 74,6 milhões, em 2012 (ver gráfico 7).

Gráfico 7 - Evolução do volume total de investimentos públicos dos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus - em R$ milhões - IPCA médio de 2012

68,0

66,1

59,3

74,6

53,0 36,1

2007

2009

2008

2010

2011

2012

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjuntura - NEC/Ideies

O volume total de investimentos públicos nos municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus registrou um aumento acumulado de 25,8% no período entre 2007 e 2012, sendo a taxa anual média de 4,7%. As melhores

performances em termos de crescimento foram verificadas em Conceição da Barra, São Mateus e Jaguaré, onde os investimentos tiveram um aumento acumulado superior a 50% (ver tabela 15).

Tabela 15. Desempenho dos investimentos públicos Investimento Município

Aumento Acumulado 2007 / 2012 (%)

Taxa Anual Média 2007 / 2012 (%)

Partic. na Despesa Total 2012 (%)

Conceição da Barra

241,9

27,9

13,3

Jaguaré

107,4

15,7

17,9

Montanha

-46,9

-11,9

11,5

Mucurici

38,7

6,8

27,9

Pedro Canário

-14,2

-3,0

13,1

Pinheiros

-71,7

-22,3

8,2

Ponto Belo

58,9

9,7

24,2

São Mateus

144,7

19,6

10,1

Total Regional São Mateus

25,8

4,7

13,0

Fonte: Balanços Municipais/Revista Finanças dos Municípios Capixabas 2013. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies

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5.3 CARACTERIZAÇÃO DOS INVESTIMENTOS INDUSTRIAIS PREVISTOS 2014/2018 Dos investimentos industriais previstos no Espírito Santo no período entre 2014 e 2018, para os municípios pertencentes à Diretoria Regional de São Mateus, os municípios de São Mateus e Conceição da Barra serão contemplados pelos investimentos da Petrobras e outras empresas na exploração e produção de petróleo e gás natural (ver tabela 16). Já São Mateus será contemplado pelas empresas Marcopolo, Oxford, Petrobras, Performa, Vipetro, Paranapanema, TDB, Innovare e PetroCity. Também será contemplado o município de Pinheiro pelos investimentos das empresas

Placas do Brasil na instalação de fábrica para produzir MDF. Pedro Canário, Conceição da Barra, São Mateus e Jaguaré receberão investimentos da ANTT na concessão da BR 101. A implantação de projetos industriais beneficiará os setores de energia, moveleiro, metalúrgico, automobilístico, metal-mecânico, Infraestrutura logística e portuária, indústria química e petróleo e gás off-shore, que além de contribuir para a criação de novos postos de trabalho, também contribuirá para uma maior dinamização da economia desta Regional.

Tabela 16. Investimentos industriais previstos em 2014/2018 Município Jaguaré Pedro Canário, Conceição da Barra, São Mateus e Jaguaré Jaguaré São Mateus, Conceição da Barra

Empresa

Projeto

Setor

Situação

Severin

Fábrica de Biodiesel

Energia

Não Confirmado

ANTT

Concessão da BR 101

Infraestrutura Logística

Confirmado

Grupo Wine

Fábrica de café em cápsulas

Petrobras e outras empresas

Exploração e produção de petróleo e gás natural Instalação de fábrica para produzir MDF (Medium Density Fiberboard)

Alimentos e Bebidas Petróleo e Gás Off-Shore

Pinheiros

Placas do Brasil S/A

Moveleiro

São Mateus

Volare / Marcopolo

São Mateus

Paranapanema

Metalúrgica

Metalurgia

São Mateus

Oxford

Fábrica de porcelanas (produção de pratos e xícaras)

São Mateus

Petrobras

Ampliação de poço de petróleo

Indústria de Cerâmica Petróleo e Gás Off-Shore

São Mateus

TDB

São Mateus

Innovare Industries Group

São Mateus

Performa Defesa e Tecnologia

São Mateus

São Mateus

Implantação de uma fábrica de micro ônibus Automobilística

Fábrica de estruturas metálicas com foco em pontes e viadutos Fábrica de produtos químicos voltados para a área de rochas ornamentais

Confirmado Confirmado Confirmado Confirmado Confirmado Confirmado Confirmado

Metal-mecânica

Confirmado

Indústria química

Provável

Fábrica de contêiners especiais

Metal-mecânica

Confirmado

Vipetro Petróleo S/A

Base para produção em terra

petróleo e Gás On-Shore

Confirmado

"PetroCity Principe Khaled Bin Alwaleed Bin Talai Bin Abdulaziz Al Saud"

Terminal Portuário

Infraestrutura portuária

Confirmado

Fonte: Renai (Rede Nacional de informações sobre investimentos), IJSN (Instituto Jones dos Santos Neves) e imprensa. Elaboração: Núcleo Estratégico de Conjutura - NEC/Ideies Obs: Informações atualizadas até fevereiro de 2014

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Caracterização do plano de investimentos do Sistema Findes

6. 38 IDEIES - São Mateus.indd 38

O

plano de investimentos do Sistema Findes elaborado na gestão 2012/2014, cuja execução irá até 2017, está estimado em um total de R$ 150 milhões na modernização dos laboratórios do Senai, na expansão da rede de prestação de serviços de educação básica, educação profissional, educação corporativa, saúde, segurança e qualidade de vida do trabalhador, com reformas, ampliações e construções de novos Centros Integrados Sesi/Senai IEL. Além do novo Instituto Senai de Tecnologia (na Avenida Beira-Mar em Vitória), haverá investimentos para modernização tecnológica da ordem de R$ 20 milhões em todos os 60 laboratórios do Senai, nas áreas técnicas de alimentos, automobilística, elétrica residencial e industrial, ensaios destrutivos (construção civil), hidráulica, informática, marcenaria, mecânica, pintura automotiva, plásticos, solda, meio ambiente, metalografia, metrologia, pneumática e vestuários.

6.1 AGÊNCIA DE TREINAMENTO MUNICIPAL O plano de investimentos do Sistema Findes também prevê a implantação de cinco Agências de Treinamento Municipais (ATMs) nos municípios de Castelo, Guaçuí, Itarana - Itaguaçu, Santa Teresa e Vila Pavão. A Agência de Treinamento conceitua-se como um estabelecimento instalado e equipado para o atendimento das demandas de educação, educação profissional, educação tecnológica e para o trabalho, objetivando atender à prestação de serviços para as indústrias da região e dos municípios. É uma parceria realizada entre as prefeituras municipais, Sesi, Senai e IEL/ES objetivando ampliar o acesso da população aos cursos profissionalizantes, elevando a qualificação da mão de obra local para a inserção e manutenção no mercado de trabalho.

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Figura 6. Agência de Treinamento Municipal

ATM em Vitória

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6.2 ESCOLA MÓVEL O Sistema conta com a Escola Móvel, nome comercial dado ao Centro Integrado de Ações Móveis do Sesi/Senai/IEL do Espírito Santo, que compreende as ações das entidades que se deslocam para atendimentos em locais onde, preferencialmente, não existem

Figura 7. Escola Móvel

atuações em unidades fixas, levando produtos e serviços do sistema indústria a toda a população capixaba, independente das distâncias e das dificuldades de acesso, incrementando assim a interiorização do desenvolvimento.

Figura 8. Escola Móvel

6.3 UNIDADE INTEGRADA DE AÇÕES MÓVEIS Unidade Integrada de Ações Móveis é a unidade operacional com metas e orçamentos próprios, que coordena, controla e administra todas as

Ações Móveis do Sesi e Senai, voltadas para a educação, através de kits, módulos educacionais e Unidades Móveis (carretas, ônibus e vans).

Figura 9. Unidades Móveis (Carretas)

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Está prevista a modernização tecnológica em todos os laborátorios do Senai CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL

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CONTATOS

FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO - FINDES Endereço: Avenida Nossa Senhora da Penha, nº 2.053, Ed. Findes Bairro: Santa Lúcia, Vitória/ES – CEP: 29.056-913 Telefone: (27) 3334-5600 – Site: www.sistemafindes.org.br

DIRETORIA REGIONAL DA FINDES EM SÃO MATEUS E REGIÃO Endereço: Av. Dom José Dalvit, nº 100 Bairro: Santo Antônio (Senai), São Mateus/ES – CEP: 29.941-670 Telefone: (27) 3767-9444/ 3767-9343

PROJETO GRÁFICO

Coordenação editorial: Mário Fernando Souza Coordenação de produção: Cláudia Luzes Edição de arte: Equipe Next Editorial Apoio: Dayanne Lopes Revisão de textos: Andréia Pegoretti Fotografia: Arquivos Next Editorial, fotos cedidas e Prefeituras Municipais

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Sテ」o Mateus

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CAMINHOS PARA O DESENVOLVIMENTO REGIONAL SÃO MATEUS E REGIÃO © 2014

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SÃO MATEUS

E REGIÃO

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