От прав ребенка - к правам взрослого человека by БУК и ДПО ВО "Областной научно-методический центр культуры и повышения квалификации"

Организационно-методический центр культуры Тотемского муниципального района

От прав ребенка – к правам взрослого человека

Сборник информационно-методических материалов по правовому воспитанию подрастающего поколения

г. Тотьма 2013 г.

Предисловие Формирование правового сознания у несовершеннолетних граждан неотделимо от формирования у них общей социальной ответственности, этических норм и ценностей. Социально-правовая ответственность – это не только знание ими законов и соблюдение правовых норм, но и их инициативное поведение, направленное на пересечение безответственного поведения сверстников, на продвижение гражданских инициатив и проектов. Преодоление правового нигилизма, формирование правового сознания граждан, развитие правовой культуры общества, по мнению Президента страны В.В.Путина, являются одной из ключевых задач модернизации российского общества. Президент сказал: « Нужно ясно понимать: если мы хотим стать цивилизованным государством – нам нужно, прежде всего, стать государством правовым». Основы правового сознания закладываются в раннем возрасте, когда ребенок осознает, что существуют правила, нарушение которых причиняет страдания другим людям, создает опасности для жизни и здоровья, унижает достоинство человека. Готовность ребенка к взаимопомощи, его способность сопереживать и сострадать другому человеку, чувства ответственности, честности и справедливости – это фундамент, на котором может быть сформировано правовое сознание. Эффективность правового воспитания несовершеннолетних во многом зависит от целенаправленной и систематической работы родителей, педагогов, работников культуры. Предлагаем вашему вниманию сборник информационно-методических материалов по правовому воспитанию подрастающего поколения. Л. В. Ярославцева, директор МБУК «ОМЦ»

Н. Н. Медведева, заведующая Детским отделом МБУК «Тотемская ЦБС»

Правовое воспитание читателей в Тотемской центральной районной библиотеке им. Н. Рубцова В детском отделе центральной районной библиотеки им. Н.Рубцова при тесном сотрудничестве и поддержке Вологодской областной детской библиотеки работает Детский информационно-правовой центр. Разработана долгосрочная целевая программа «Детский центр правовой информации». Над осуществлением программы библиотека работает постоянно, но все же есть в этой работе периоды особой интенсивности, переход его количества в качество. В этой связи имеет смысл рассказать о деятельности библиотеки в период подготовки к выборам. Начинали с главного – комплектование и выделение книжного фонда. Затем для девятиклассников подготовили анкету и беседу о выборах «Твой выбор – твое будущее». В анкетировании приняли участие 18 учащихся от 14 до 16 лет. Анализ анкет показал, что у девятиклассников есть общее представление о выборах, эта тема для них интересна, но в то же время они не имеют достаточных знаний в этой области. 33% опрошенных ответили, что выборы – это ответственная кампания, в которой избиратели выбирают лучших из лучших. Среди личных качеств, которыми должны обладать народные избранники, опрошенные назвали честность, трудолюбие, справедливость. Опрос показал, что 91% респондентов черпают информацию о выборах, избирательном праве из телепередач, газет и журналов. В тоже время опрос обозначил и проблему, которая требует решения: подростки мало читают по данной теме, поэтому большая часть опрошенных не смогла назвать законодательные акты, регулирующие выборы в РФ, закрепляющие права избирателей. Многое необходимое для воспитания гражданской сознательности, ответственности, чувства долга будущего гражданина и избирателя закладывается в семье, но далеко не во всех семьях этот вопрос обсуждается даже в период выборов. Поэтому, только 22% опрошенных утвердительно ответили на вопрос «Принято ли в вашей семье обсуждать кандидатов в депутаты?» Все это говорит о том, что есть над чем поработать библиотекарям, чтобы будущий избиратель был читающим и смог состояться как гражданин и патриот своей страны. 3

После анкетирования для девятиклассников провели правовой час «Мне нет 18 – за меня голосуют родители». В начале мероприятия читателей познакомили с историей выборов. Из «Правового словаря» узнали, что же такое выборы? Какими особенностями обладают? С чего начинаются? И как проходят? Беседа сопровождалась показом мультимедийных слайдов (кол-во 19). После беседы детям была предложена игра «Мы выбираем». Участников разделили на 4 команды. По жеребьевке выбрали партии, лидеров партии, доверенных лиц, рекламное бюро, группу поддержки. В ходе игры лидеры партии составили программу партии, доверенные лица характеристику на лидера. Рекламное бюро партий разрабатывало продукцию в поддержку партии. Группа поддержки задавала лидерам партии вопросы. В конце мероприятия каждая команда представила свою партию. Оценивало их работу жюри. Игра очень заинтересовала ребят, очень активно были сыграны роли лидеров, представлены интересные программы партий, оживленно прошло обсуждение программ. Взрослая тема оказалась актуальна для детей, и рассказывать о выборах надо, несмотря на то, что выбор за детей пока еще делают родители, но придет время и они сами должны будут сделать свой выбор. Интересно прошел правовой час для шестиклассников «Цена непослушаний». На встречу с детьми пришел старший инспектор уголовноисполнительной Федеральной службы исполнения наказаний С. В. Мушинская, которая раскрыла детям такие понятия как проступок, правонарушение, преступление. Познакомила с Уголовным кодексом РФ, Административным кодексом РФ. Вниманию детей была представлена книжная выставка «Ваша правовая энциклопедия». Отдельно и более подробно библиотекарь остановилась на новой книге Л. Ю. Грудцыной «Правовой словарь». В итоге правового часа детям было предложено украсить «Дерево мнений»: желтое яблоко – ничего для себя нового не узнал, зеленое - много что знал, но и узнал новое, красное яблоко – узнал много нового. В результате на дереве выросло больше красных яблок. Для семиклассников работает клуб «Правовые Всезнайки». Проведены занятия: - правовой час «Право есть у меня» - конкурсная программа «Правила дорожные достойны уважения» - правовая игра «Какое оно, счастливое детство» - занимательный час «Человек и компьютер» - конкурсно-игровая программа «Быть политиком хочу». Членов клуба 25 чел.,125 посещений, книговыдача -380 зкз. 4

Не остаются без внимания и читатели младшего школьного возраста. Для них проводились познавательные игры по правилам дорожного движения «У того целее ноги, кто знает знаки при дороге», познавательные часы «Секреты здорового питания». Творческая игра «Мой адрес-Россия» - всего посещений - 263, книговыдача – 780. Читатели библиотеки приняли активное участие в областном конкурсе «Я и мои права». Отправлено 8 работ, 4 из них отмечены дипломами.

К. А. Добрынина зав. историческим отделом МБУК «Тотемское музейное объединение»

Правовые мероприятия, организованные в 2012 году МБУК «Тотемское музейное объединение» В течение 2012 года на базе Тотемского музейного объединения в рамках правового воспитания подрастающего поколения были организованы и проведены четыре мероприятия «Ты – гражданин России». Все четыре мероприятия организованы для учащихся общеобразовательных школ города и района, достигших 14-летнего возраста. Мероприятие предполагает в торжественной обстановке вручение главного документа для гражданина России – паспорта. В формате мероприятия учащихся знакомили с происхождением паспорта, представляли паспорта прошлых времен, дети отвечали на правовые вопросы, например, главный гарант российской конституции и т.п. Учащиеся получали напутствия от своих сверстников, наставников и родителей. Их же приветствовали представители власти, территориальной избирательной комиссии, депутатского корпуса, представители силовых структур. Учащиеся получали паспорта из рук начальника отделения Управления федеральной миграционной службы России по Вологодской области в Тотемском районе. На мероприятии присутствовали одноклассники, друзья, родители, представители образовательных учреждений. Всем юным участникам были вручены памятные подарки от Территориальной избирательной комиссии. Торжественное мероприятие было приурочено к знаменательным датам к Дню Защитников Отечества (21 февраля), к Дню Победы (3 мая), к Дню независимости (8 июня), к Дню народного единства (2 ноября). Всего на мероприятиях присутствовало 150 человек.

Галушкина В.Н. зав. худ. отделом Тотемского краеведческого музея

Сценарий торжественного вручения паспортов «Я – гражданин России» Звучит гимн РФ.

Вед. 1. Здравствуйте, дорогие друзья! Мы рады вас приветствовать в залах Тотемского краеведческого музея. Сегодня мы собрались здесь по особому, торжественному поводу - юные граждане, наши земляки, тотьмичи получат самый главный документ – российский паспорт. Наша встреча проходит в зале, где представлена выставка «История выборов – выбор истории», посвященная избирательному праву и процедуре голосования кон. 19 – нач. 21 вв. Право избирать и быть избранным является одним из важнейших прав гражданина Российской Федерации. Вед. 2. Кому эту встречу, мы посвящаем? Кого в этом зале с почетом встречаем? То юные граждане жизнь начинают, То юность России в гражданство вступает. Вед.1. Вручение паспорта – это всегда волнующий момент. В этот торжественный в жизни каждого человека день вас, юные граждане, пришли поприветствовать и поздравить сотрудники федеральной миграционной службы, сотрудники музея, представители администрации, ваши родители и друзья. Вед. 2. Паспорт является основным документом, удостоверяющим личность на территории Российской Федерации. Владимир Даль писал: «Всякий порядочный русский человек состоит из трех частей: души, тела и паспорта». А что обозначает слово «паспорт»? В переводе с латинского passus – движение и porta – врата, то есть «паспорт» обозначает разрешение на проход через городские ворота. Вед. 1. Всегда ли паспорт был таким, как сейчас? Вот несколько фактов о том, как раньше удостоверяли личность человека. Самые первые паспорта значительно отличались от тех, с которыми мы привыкли иметь дело. В Киевской Руси своеобразным удостоверением личности был пояс. По его орнаменту можно было определить, из какой области его обладатель и сколько ему лет. Мужской пояс был широкий и длинный, а женский – узкий, изящный и ярко раскрашенный. Маленький ребенок опоясывался нитью. С возрастом нить расширялась, превращаясь в пояс. По тому, какую часть тела обвивала полоска материи, можно было судить о профессии ее обладателя. Например, ремесленники носили головные повязки. 7

Вед. 2. В средневековой Европе удостоверением личности служили геральдические символы. Они наследовались по мужской линии и были чемто вроде отчества. Рыцарь, облаченный в доспехи и с опущенным забралом, без них просто не мог быть узнан. Четкие и живописные символы писали на щитах, их же можно было увидеть на плащах. Вед. 1: В Древнем Египте удостоверением личности служил перстень с вырезанным на нем именем правящего фараона. Такой перстень свидетельствовал о принадлежности его владельца к высшим слоям общества. Первые прообразы современного паспорта появились в Европе в эпоху Ренессанса. В XIV–XVI вв. многие правительства начали выдавать отдельным людям письменные свидетельства, из которых можно было узнать их имя и род занятий. Вед. 2. История паспорта в России начинается с XVIII столетия. В 1721 году Петр I ввѐл обязательные паспорта для крестьян, временно покидающих пределы постоянного жительства. К концу 19 века паспорта приобрели вид книжки, где указывалось происхождение, сословная принадлежность, вероисповедание владельца и стояла отметка о регистрации. Такие паспорта сохранились в фонде нашего музея. Показ паспортов 19–нач. 20 вв. После революции, в 1917 году паспорта были отменены. Большевики считали паспорт пережитком царизма и деспотизма. Удостоверением личности признавался любой документ – от справки волостного исполнительного комитета до профсоюзного билета. 27 декабря 1932 года паспорта вернули в города, посѐлки городского типа, райцентры, а также в Московскую и ряд районов Ленинградской области. Военнослужащим, инвалидам и жителям сельской местности паспорта не выдавались. Лишь в 60-е годы 20 века Никита Хрущѐв ввѐл паспорта для крестьян. Паспорт тогда имел вид небольшой по размеру зелѐной книжки. С 1974 года в СССР было утверждено положение о паспортной системе. Паспорт стал бессрочным. Вед. 1. А сейчас, прежде чем вы получите главный документ гражданина России, мы предлагаем вам пройти небольшое испытание и сдать экзамен на гражданскую зрелость. Учащиеся отвечают на вопросы.

Вед. 2. Как называется главный документ нашего государства? Декларация Конституция Конвенция Кто является гарантом Конституции? Премьер-министр Министр обороны Президент Какой праздник отмечается в России 22 августа? 8

День государственного флага РФ День российской Конституции День России Что символизируют две головы орла на гербе РФ? Единство Востока и Запада Любовь к птицам Охрану этих птиц Когда отмечается День России? 10 мая 3 июля 12 июня Что относится к знакам суверенитета любого государства? Флаг, герб, гимн. Как называется основной документ, удостоверяющий личность гражданина? Трудовая книжка Паспорт Военный билет Вед.1. Молодцы! Вы с достоинством прошли испытание. Вед.2. Слово для поздравления предоставляется главе муниципального образования «город Тотьма» Лысанову Н.Н. Вед.1. Сейчас каждый из вас получит главный документ гражданина России – паспорт. Слово для вручения паспортов предоставляется начальнику отделения Управления федеральной миграционной службы России по Вологодской области в Тотемском районе майору внутренней службы Селивановой Надежде Вячеславовне. Торжественное вручение паспортов.

Вед.1. Сейчас каждый из вас по праву может сказать «Я – гражданин России». Вы перешагнули еще один рубеж в своей жизни, стали взрослее. В паспорте будут отмечаться дальнейшие вехи вашего жизненного пути: служба в армии, вступление в брак, рождение ваших детей. С получением нового статуса владельца паспорта вы приобрели не только права, но и обязанности. Вы стали ответственными за будущее России. Вед.2. Какие ждут вас в будущем дела? Об этом думать вы должны все чаще. И если гражданин ты настоящий, Большой отдачи ждет от вас страна. И подымай, бездумью вопреки, Свою решимость до конца бороться. И может, от одной твоей руки Зависит все, что будущим зовется. 9

Вед. 2. А следующее выступление напомнит вам о том, какими вы были совсем недавно. Вас пришли поздравить учащиеся 1 «б» класса Тотемской средней школы №3. Нам сказали, что вы тоже в первый класс ходили И на нас были похожи, маленькими были. А сегодня вы такие взрослые, красивые! И вас гордо называют: «Граждане России!». Наш учитель нам сказала, чтобы вырасти как вы И достойно называться «гражданин страны», Нужно хорошо учиться, Взрослых слушать, не лениться. Обещаем вам ребята, что мы вас не подведем! Станем мы, как вы, большими и за паспортом придем! Поздравляем вас, ребята, и завидуем чуть-чуть, Счастья от души желаем, говорим вам: «В добрый путь!» Вед. 2. А сейчас слово для поздравления предоставляется родителям и друзьям. Вед. 1. Слово предоставляется директору Тотемского музейного объединения Ерыкаловой Ю.П. Музыкальный номер.

Вед. 1. Дорогие друзья! Наше торжество подходит к концу. Ещѐ раз поздравляем вас с тем, что вы получили паспорта, стали настоящими гражданами России. Желаем достойно носить это звание, честно выполнять свои гражданские обязанности. «Мы – граждане России!», – Я с гордостью сказал. Сегодня в руки паспорт, Волнуясь, получал. Торжественно и гордо Стоят мои друзья. Мы – граждане России: И он, и ты, и я!

Акция «Пешеход на переход» На улицах города Тотьма, сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Тотемский» с членами общественного совета, сотрудниками МБУК «ОМЦ», воспитанниками МБОУ «ДДТ», руководителем и отрядом ЮИД совместно со СМИ 16.11.2012 года проведена информационно – пропагандистская акция «Пешеход, на переход!» В ходе проведении акции особое внимание уделялось соблюдению правил дорожного движения водителями, пешеходами, детьми – пешеходами, а также проведению профилактических бесед по БДД с водителями, родителями и детьми, распространение прайс-листов, памяток, а также каждому пешеходу, нарушившему ПДД, вручали памяткуштраф.

Воропанова Татьяна Владимировна, педагог МБОУ ДОД "Тотемский Дом детского творчества"

Методическая разработка учебного занятия по изучению правил дорожного движения Цель: Пропаганда ПДД среди детей и подростков через игру. Задачи: проанализировать причины ДТП с участием детей; проверить и закрепить знания правил дорожного движения на улицах и дорогах; воспитывать навыки выполнения основных правил поведения учащихся на улице, дороге, с целью предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма. вовлечение родителей в совместную с детьми деятельность, направленную на изучение ПДД, для снижения детского дорожнотранспортного травматизма. Форма проведения: игра. Участники: команда обучающихся объединения «Юный инспектор дорожного движения»; команда родителей. ( игра может проводиться среди обучающихся) Реквизит: мультимедийное оборудование; компьютер; игровое поле, разделѐнное на 9 квадратов; бумага, фломастеры, ручки. Место проведения: Актовый зал МБОУ ДОД «Тотемский ДДТ». Ход занятия: 1. Организационный момент - 2 мин.; 2. Вводная часть – 5 минут; 3. Игра – 28 мин; 4. Подведение итогов-2 мин. Содержание занятия: 1. Приветствие участников команд. 2. Детский дорожно-транспортный травматизм. Причины, итоги анкетирования. (Приложение № 1), (члены отряда ЮИДД), статистика (С. Н. Демидовский, командир взвода ДПС). 3. Условия игры: Игра проводится по принципу «Крестики-нолики». На игровом поле, разделѐнном на 9 квадратов, находятся задания для игроков команд. 12

Верите ли Вы? Иннова-ция Вопрос-ответ

Чѐрный ящик

Знаки бывают разные… Музыка и дорога Блиц-турнир Рекламная кампания

ДПС на дороге

В каждом конкурсе участвуют обе команды. По очереди команды выбирают задания: кто лучше выполнит задание тот и побеждает, тот и занимает эту клетку. Победитель имеет право выбирать следующее задание. В игре побеждает та команда, которая быстрее займѐт один ряд клеток на игровом поле (по диагонали, горизонтали, вертикали). Для оценки результатов создаѐтся жюри, состоящее из сотрудников ГИБДД, могут быть привлечены педагогические работники ОУ. Задания для команд: 1. Верите ли вы? Ведущий зачитывает вопрос, начинающийся со слов «Верите ли вы…», Команды посовещавшись, дают ответ «ДА» или «НЕТ». 1. Велосипедистам нужно обязательно надевать шлем при движении за городом? (Нет) 2. Если на перекрѐстке установлен светофор и стоит регулировщик, то водители и пешеходы должны подчиняться регулировщику? (Да) 3. Леонардо да Винчи был первым изобретателем велосипеда? (Да) 4. Первый светофор появился в России (Нет, в Англии) 5. Самый длинный в мире велосипед имеет длину 22 метра? (Да) 6. Велосипедистам запрещается ездить, не держась за руль хотя бы одной рукой? (Да) 7. Автобус нужно обходить сзади (Нет). 8. В Болгарии на такси устанавливают три лампочки: красного, зелѐного и жѐлтого цвета. Красная означает – «занято», зелѐная, – «свободно», жѐлтая – «еду в парк» (Да) 9. Человек, ведущий велосипед, подчиняется правилам для водителей? (Нет, для пешеходов) 10. Первые дорожные знаки были чѐрно-белые? (Да) Запасные вопросы (при равенстве ответов) 11. Первый автомобиль в Советской России назывался «Промбронь»? (Да) 12. Первые дорожные знаки имели круглую форму (Нет, треугольную) 13. Водитель бульдозера - бульдозерист, водитель трамвая - трамваист? (Нет).

2. Чѐрный ящик В чѐрном ящике находится предмет, косвенно имеющий отношение к движению по дорогам. Однако он часто встречается в лексиконе водителей и пешеходов. Каждая команда имеет право задать 3 наводящих вопроса, на которые ведущий будет отвечать «ДА» или «НЕТ». Кто первый догадается, тот и будет победителем в этой игре (может быть использован дорожный знак, бублик и т.п.) 3. Музыка и дорога Каждая команда по очереди исполняет куплет из песни, имеющий отношение к дороге, ПДД и т.п. 4. Знаки бываю разные… За 3 минуты нарисовать и назвать дорожные знаки. Кто больше и правильнее нарисует, тот и побеждает в этом конкурсе. (За полностью правильный ответ – 2 балла, частично- 1 балл). 5. Инновация За 5 минут придумать, нарисовать и дать рекламу новому дорожному знаку. Кто лучше справится с заданием, тот и победит. 6. Рекламная кампания Команде взрослых придумать социальную рекламу (призыв) для пешеходов, а команде детей - для водителей. Чья реклама получится содержательней, интересней – та команда и побеждает. 7. Вопрос-ответ (Презентация, открыть с помощью Microsoft Office Power Point) Командам предложена компьютерная презентация, в которой имеется 12 вопросов. За каждый правильный ответ команда получает 1 балл. Команда, набравшая большее количество баллов, становится победителем в этом туре. Вопросы: 1. Кто должен уступить дорогу? Почему?

Ответ: Велосипедист, т.к. выезжает из двора на улицу. 2. Отгадай загадку. Посмотри силач какой: На ходу одной рукой Останавливать привык Пятитонный грузовик. Ответ: Регулировщик. 3. В каком году в России были изданы первые Правила дорожного движения? Ответ: 1683 год. 14

Для чего нужен такой светофор?

Ответ: Для регулирования движения транспортных средств по полосам проезжей части, в частности по тем, направление движения по которым может изменяться на противоположное, применяются реверсивные светофоры с красным Х-образным сигналом и зеленым сигналом в виде стрелы, направленной вниз. Эти сигналы соответственно запрещают или разрешают движение по полосе, над которой они расположены. 5. Какой из этих знаков устанавливается в населѐнном пункте за 50-100 метров до пешеходного перехода?

№1

№2

№3

Ответ: № 2 Предупреждающий знак «Пешеходный переход». 6. Какому литературному персонажу принадлежат эти слова: «Автомобиль не роскошь, а средство передвижения», «Ударим агитпробегом по бездорожью и разгильдяйству!» Ответ: Остапу Бендеру. 7. Задача: Толе 9 лет и 5 месяцев. Через какое время мальчик может ездить на первом сиденье автомобиля? Ответ: Через 2 года и 7 месяцев. 8. Что такое дорога? Какие элементы в себя включает?

9. В этом населѐнном пункте водитель легкового автомобиля движется со скоростью 80 км/час. Нарушает ли он Правила?

Ответ: Нет. Населенный пункт, в котором на данной дороге не действуют требования Правил, устанавливающие порядок движения в населенных пунктах. 10. Какие нарушения допускают дети?

Ответ: Дети, допускающие нарушения, отмечены знаком STOP. 11. На каких рисунках водитель мопеда едет по главной дороге?

Ответ: На всех трѐх рисунках. 12. Какой дорожный знак обозначает «Дети»?

№1 Ответ: Знак № 1.

№2

№3

8. Блиц-турнир Командам по очереди задаются вопросы в течение 1 минуты, кто больше и правильнее ответит на вопросы, тот и победит. 1. Как называют людей, идущих по улице? (пешеходы) 2. Какие бывают переходы? (наземные, подземные) 3. И моряка в море, и пешехода на дороге спасает остров. Какой? (безопасности) 4. Название, какого животного мы вспоминаем, находясь на проезжей части? (зебра) 5. Страна, в которой появился самый первый светофор? (Англия) 6. Как переводится слово «велосипед»? (быстроног) 7. Орудие труда постового (жезл) 8. Не живая, а ведѐт, неподвижна, а идѐт. (дорога) 9. Дорога для пешеходов (тротуар) 10. Живой светофор (регулировщик) 11. Разрешена ли учебная езда на автомагистрали? (нет) 12. Сколько колѐс у автомобиля? (шесть, включая рулевое) 13. Какую траекторию описывает при движении фара автомобиля относительно дороги? (прямую линию) 14. Человек сидит в движущемся автомобиле. Относительно каких тел он покоится? (самого автомобиля) 15. С какого возраста разрешается управлять велосипедом на проезжей части? (с 14 лет) 16. С какой максимальной скоростью должен двигаться транспорт в населѐнном пункте? (60 км/час) 17. На сухой или на мокрой дороге автомобиль тормозит лучше? (на сухой) 18.Какое в России движение: лево- или правостороннее? (правостороннее) 19. Есть у автомобиля и у птицы? (крыло) 20. Он определяет скорость автомобиля (спидометр) 21. Виды дорожной разметки (горизонтальная, вертикальная) 22. Возможен ли разворот ТС на мосту? (нет) 23. Запрещающие знаки имеют такую форму и цвет? (круглая, белый фон, красная кайма) 24. Старинное транспортное средство для принцесс? (карета) 9. ДПС на дороге В конкурсе принимают участие капитаны команд и по одному члену команды. Между ними поставлена ширма, так, чтобы они не видели друг друга, а зал их видит. Капитаны должны изобразить сотрудника ДПС на дороге, который останавливает машину и хочет выписать штраф, но водитель (член команды) утверждает, что не нарушал ПДД и штраф выписывать не за что. Кто лучше изобразит ситуацию, тот и побеждает. После окончания игры, подводятся итоги, награждается команда победителей грамотой (Приложение № 2) и лучший игрок в каждой команде. В приложении № 3 представлены фотографии участников игры. 17

Литература: 1. Справочник классного руководителя: внеклассная работа в школе по изучению ПДД./ Амелина В.Е. М.: Глобус, 2006. – 264 с. 2. Правила дорожные знать каждому положено: Познавательные игры с дошколятами и школьниками /М.С.Коган. - 3-е изд., - Новосибирск: Сиб.унив.изд-во, 2008. - 256с. 3. Красный. Жѐлтый. Зелѐный! ПДД во внеклассной работе/ Е.А.Воронова.- Изд. 3-е. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – 251 с. 4. Конкурсы, викторины, праздники по ПДД для школьников / Н.В. Ковалѐва – Изд. 3-е – Ростов н/Д.: Феникс, 2007. – 160с.: ил. 5. Профилактика и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма: Методические материалы / Ю.В.Басников; под.ред. А.А. Романова. – Вологда: Изд.центр ВИРО, 2006 – 52с. Приложение № 1

Анкета 1. Соблюдаете ли Вы Правила дорожного движения? 2. Какие ДТП встречаются чаще всего: по вине водителей или пешеходов? 3. Назовите причины ДТП по вине детей? 4. Назовите причины ДТП по вине водителей? 5. Ваши предложения по снижению ДТП. 6. Нужны ли в городе светофоры, и где их поставить? Приложение № 2

Приложение № 3

История создания отряда «Юный инспектор дорожного движения» Отряд ЮИДД был создан в 2005 году, как временный отряд, для пропаганды безопасности дорожного движения. Руководителем отряда была Ирина Леонидовна Упадышева. Основная цель отряда — проведение воспитательных мероприятий, направленных на профилактику ДДТТ в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, которые были открыты при ОУ района. С 2007 года отряд ЮИДД начинает свою работу, как объединение. Руководителем отряда является Татьяна Владимировна Воропанова. Отряд работает совместно с ГИБДД. Дополнительная образовательная программа «Юный инспектор дорожного движения» Направленность образовательной программы социально-педагогическая: создаются условия для социальной практики ребенка в его реальной жизни, накопления нравственного и практического опыта. Возраст обучающихся: 10-15 лет. Срок реализации: 3 года. Цель программы: Формирование у обучающихся сознательного, ответственного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих участников дорожного движения; овладение системой знаний и практических навыков безопасного поведения на дорогах. Содержание программы соответствует Закону Российской Федерации «Об образовании», Конвенции о правах ребѐнка, Типовому положению об учреждении дополнительного образования детей, действующим Правилам дорожного движения, реальным условиям дорожного движения регионального характера, учитывает психофизиологические, возрастные особенности обучающихся, опирается на Федеральный закон. Направления работы отряда: *Изучение ПДД *Пропаганда ПДД Проведение акций совместно с сотрудниками ДПС

Права детей. Декларация прав ребенка 1959г. провозгласила, что ребенок ввиду его физической и психической незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, и призвала родителей, мужчин и женщин как отдельных лиц, различные добровольные организации, местные власти, национальные правительства к тому, чтобы они признали и старались соблюдать права детей путем законодательных и других мер (Декларация прав ребенка. Резолюция 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.59г.).

Кто такой ребенок? Ребенком признается всякое человеческое существо, не достигшее 18-летнего возраста (совершеннолетия).

Кто защищает права ребенка? 1. Органы государственной власти РФ, органы местного самоуправления (примечание редак-ционной комиссии). 2. Родители ребенка, лица, их заменяющие. 3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и др. специалисты, которые несут ответственность за воспитание, образование, охрану здоровья, социальную защиту и социальное обслуживание. 4. Общественные организации.

Когда у ребенка появляются права? Способность иметь права (правоспособность) возникает с момента рождения человека. Способность самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности (дееспособность) возникает в полном объеме: с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста; в случаях (предусмотренным законом) вступления в брак до достижения 18 лет; при объявлении лица, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью (Семейный кодекс РФ, ст. 53, Конституции РФ, ст. 60). В случаях, предусмотренных законом, могут устанавливаться и другие возрастные пределы для самостоятельного или ограниченного осуществления отдельных прав и выполнения некоторых обязанностей.

Какими гражданскими и политическими правами обладает ребенок? Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего и международного законодательства обладает следующими правами и свободами в сфере общих гражданских и политических прав: с момента рождения – право на имя (фамилию), гражданство, изменение гражданства и имени (Конституция РФ, ст. 1, ст. 62); на уважение личного достоинства и защиту своих прав и законных интересов со стороны, прежде всего, своих родителей или лиц, их заменяющих, а также органов опеки и попечительства, органы прокуратуры и судов (семейный кодекс РФ, ст.56); на самостоятельное обращение за защитой своих прав в органы опеки и попечительства, а по достижению возраста 14 лет – в суд (Семейный кодекс РФ, ст. 56); на защиту от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ и привлечение к производству или торговле такими средствами и веществами (Конвенция о правах ребенка, 1989 г., ст. 33); на защиту от экономической эксплуатации и работы, которая может служить препятствием в получении образования либо наносить ущерб здоровью (Конвенция о правах ребенка, 1989 г., ст. 32); на свободу выражения мнений, которые должны внимательно рассматриваться с учетом возраста и зрелости; в ходе каждого судебного или административного разбирательства мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязательно учитывается при вынесении решения (за исключением случаев, когда это противоречит его интересам). При изменении имени и фамилии, восстановлении родительских прав, при усыновлении и отмене усыновления, при передаче в другую семью на воспитание органы опеки и попечительства или суд, могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего 10 лет. Учитывается мнение ребенка при решении вопросов о выборе образовательного учреждения, о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (Конвенция о правах ребенка, 1989 г., Семейный кодекс РФ); на свободный выезд, за пределы Российской Федерации и беспрепятственное возвращение. Как правило, несовершеннолетние выезжают совместно хотя бы с одним из родителей. Если выезд осуществляется без сопровождения, ребенок должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие родителей. При несогласии одного из родителей вопрос разрешается в судебном порядке. Паспорт несовершеннолетнему для выезда за границу выдается по письменному заявлению хотя бы одного из родителей (Конституция РФ, ст. 27); 21

на создание и участие в общественных молодежных и детских организациях с целью социального становления, развития и самореализации в общественной жизни и для защиты своих прав и интересов. Членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть лица, достигшие 14 лет; детских общественных объединений - лица, достигшие 10 лет. Запрещается принуждение несовершеннолетних к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, к участию в агитационных кампаниях и политических акциях (Конституция РФ, ст.30); на доступ к информации и материалам, особенно к тем, которые направлены на развитие ребенка или затрагивают его права, а также на защиту от информации, наносящее вред благополучию ребенка (Конституция РФ, ст. 24, Конвенция о правах ребенка, 1989 г., ст. 17); на участие в мирных собраниях, демонстрациях (организаторами и инициаторами этих акций могут выступать только совершеннолетние граждане, достигшие 18-летнего возраста); на свободу совести и вероисповедания под руководством родителей методами, согласующими с развивающимися способностями ребенка и в соответствии с собственными убеждениями родителей (Конституция РФ, ст. 28, Конвенции о правах ребенка, 1989 г., ст. 14, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, 19.12.1966 г., ст. 18).

Какие права имеет ребенок в семье? Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего и международного законодательства обладает следующими правами в области семейных отношений: на получение фамилии, имени, отчества (Семейный кодекс РФ, ст. 58); жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, на общение с родителями и другими родственниками, если ребенок проживает отдельно от родителей или одного из них, а так же в случаях, если родители проживают в разных государствах; на воссоединение с семьей, в случае необходимости – получать разрешение на въезд в страну или выезд из нее; на получение содержания от своих родителей и других членов семьи; средства, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей и 22

расходуются ими на содержание, образование и воспитание ребенка; на заботу, воспитание со стороны родителей и лиц, их заменяющих, а также государства, если ребенок остается без попечения родителей; на уважение достоинства и на защиту от злоупотреблений со стороны родителей или лиц, их заменяющих (Семейный кодекс РФ, ст. 54, 55, 56, 60); на общение с родителями, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами, или иными родственниками. Сохраняется это право и за ребенком, находящимся в экстремальной ситуации, т.е. попавшим в следственный изолятор, больницу и т.д. (Семейный кодекс РФ, ст. 55); на выражение собственного мнения (Семейный кодекс РФ, ст. 56).

Какие права имеет ребенок в области социального обеспечения? Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего законодательства обладает следующими правами в области социального обеспечения: на получение пенсий, пособий и социально-бытовых льгот со стороны государства, на детей назначаются пенсии по случаю потери кормильца и социальные пенсии детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей; на всех детей – ежемесячные пособия в семьях, имеющих размер среднедушевого дохода ниже прожиточного минимума.

Какие права имеет ребенок в области жилищного права? Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего законодательства обладает следующими правами в области жилищного права: ребенок, родители которого (хотя бы один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования им (Семейный кодекс РФ, ст.71); дети в возрасте от 15 до 18 лет дают согласие на приобретение в собственность (приватизацию) жилых помещений; жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 15 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства; помещение, где проживают исключительно дети в возрасте от 15 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей и органов опеки и попечительства; при вселении несовершеннолетних детей к родителям требуется согласие других членов семьи, а также собственников или арендаторов жилых помещений.

Какими имущественными правами обладает ребенок? Каждый ребенок в соответствии с нормами внутреннего законодательства обладает следующими правами в сфере имущественных отношений: право собственности на полученные несовершеннолетним доходы, на имущество, полученное в день рождения или в наследство, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка (Семейный кодекс РФ, ст. 60); право распоряжения своим имуществом: в возрасте от 14 до 18 лет – совершать сделки с письменного согласия родителей или лиц, их заменяющих; без согласия этих лиц распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, совершать мелкие бытовые сделки (Гражданский кодекс, ст. 26). При наличии оснований и по ходатайству родителей или органа опеки и попечительства суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или другими доходами, за исключением случаев, когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявлен дееспособным в связи с работой по трудовому договору или занятием предпринимательской деятельностью (Гражданский кодекс, ст. 26). За детей в возрасте до 14 лет сделки от их имени совершают только их родители или лица, их заменяющие. Малолетние дети в возрасте от 6 до 14 лет самостоятельно совершают только мелкие бытовые сделки и распоряжаются средствами, предоставленными им родителями или другими лицами для определенных целей или для свободного распоряжения (карманные деньги) (Гражданский кодекс, ст. 28)

Какие обязанности несет ребенок? Несовершеннолетние мужского пола несут воинскую обязанность в виде воинского учета и подготовки к военной службе (Закон Российской Федерации от 11.02.93 г. «О воинской обязанности и военной службе», ст. 1); В год достижения 17-летия несовершеннолетний обязан явиться по вызову военного комиссариата в связи с постановкой на учет, а также сообщить о перемене места жительства, снять с воинского учета и по прибытии на новое место жительства в двухнедельный срок встать на воинский учет (Закон Российской Федерации от 11.02.93г. «О воинской обязанности и военной службе», ст. 8, 9). В образовательных учреждениях среднего (полного) образования подготовка к военной службе осуществляется в добровольном порядке (Закон Российской Федерации от 11.02.93г. «О воинской обязанности и военной службе», ст. 10).

После достижения 18-летнего возраста лица, состоящие на воинском учете и не имеющие оснований на освобождение или отсрочку от призыва, подлежат призыву на военную службу. Если убеждениям или вероисповеданию призывника противоречит несение военной службы, он может заменить обязательную военную службу на альтернативную гражданскую службу. По международному гуманитарному праву несовершеннолетние, не достигшие 15 лет, «не имеют права принимать прямое участие в военных действиях, а государства обязаны воздерживаться от призыва или вербовки таких лиц на службу в Вооруженные силы (Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям 1949 г., касающийся защиты жертв международных конфликтов, 08.06.77г., Конвенция о правах ребенка, 1989 г.). Контракт по прохождению военной службы в Вооруженных силах и других воинских формированиях могут заключать только лица, достигшие 18 лет. Лица, не достигшие совершеннолетия, не могут приобретать, хранить, коллекционировать и носить оружие, в том числе оружие самообороны (огнестрельное гладкоствольное, газовые пистолеты, аэрозоли, электрошоковые устройства и пр.) Полный запрет на изготовление, хранение и ношение введен на кастеты, бумеранги, холодное оружие с выбрасывающимся лезвием (Федеральный закон от 13.12.96 г. «Об оружии» ст.3,6 и 13). Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Тотемского муниципального района

«Мои права» У ребенка право есть кашу манную не есть, Да еще просить при этом шоколадную конфету. Право прыгать и шалить, на салфетку чай пролить, Драться с братиком подушкой, разбросать свои игрушки. Исчеркать картинки в книжке, дернуть за ухо братишку, Вот как много разных прав! Разве я, друзья, не прав?

Какую ответственность несет несовершеннолетний? Несовершеннолетние при определенных условиях несут уголовную, административную и материальную ответственность. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста. Согласно ст. 20 Уголовного кодекса Российской Федерации с 14-летнего возраста человек подлежит уголовной ответственности за совершение двадцати видов преступлений, в том числе за грабежи, разбои, умышленное убийство, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, хулиганство, угон автотранспортных средств, захват заложников, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хищение или вымогательство оружия, взрывчатых веществ, наркотических средств или психотропных веществ, вандализм и др. Дела на несовершеннолетних рассматривают: в судах – на лиц, совершивших преступление в возрасте 16 лет, и по преступлениям, за которые ответственность установлена с 14 лет, в порядке особого производства по делам несовершеннолетних; в комиссиях по делам несовершеннолетних на основании «Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних» и Кодекса РФ об административных правонарушениях – на лиц, совершивших в возрасте до 14 лет общественно опасные действия (имеющие признаки преступления), на совершивших в возрасте от 14 до 16 лет общественно опасные действия (имеющие признаки преступления), не предусмотренные ст.20 Уголовного кодекса РФ, совершивших мелкое хулиганство, на совершивших неправомерное завладение имуществом без цели хищения, на уклоняющихся от учебы до получения основного базового образования, или достижения ими 15-летнего возраста, на совершивших иные антиобщественные поступки, на употребляющих спиртные напитки, наркотики, на самовольно ушедших из семьи, занимающихся бродяжничеством. Административная ответственность для несовершеннолетних наступает с 16летнего возраста к моменту совершения административного правонарушения. К лицам, совершившим правонарушения в возрасте от 16 до 18 лет, применяются меры, предусмотренные положением о комиссиях по делам несовершеннолетних: за приобретение, хранение и потребление наркотических средств и психотропных веществ, жестокое обращение с животными, повреждение транспортных средств общего пользования, групповые передвижения с помехами для дорожного движения, повреждение телефонов-автоматов, распитие спиртных напитков и появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство в общественных местах, приставание к прохожим, приобретение самогона и др., к лицам, совершившим некоторые виды административных правонарушений (мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, нарушения порядка обращения с оружием, правил пограничного режима и др.).

Приложение

Статья 6.10 (3) Кодекс РФ об административных правонарушениях. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, совершенные родителями или законными представителями, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних – влекут наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2000 тысяч рублей. Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в обменных местах. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах – влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 300 до 500 рублей. Ответственность по данной статье за подростков в возрасте до 16 лет несут их родители. При этом для определения правонарушения достаточно появления несовершеннолетнего в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте и употребления им любого спиртосодержащего продукта вне зависимости от содержащего в нем алкоголя. Несовершеннолетние в возрасте старше 16 лет несут административную ответственность по ст. 20.21 КоАП самостоятельно в виде администра-тивного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. Статья 5.35 Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

согласно Семейного кодекса, глава 12

Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей.

1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции РФ – забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Следовательно, речь идет не только о нравственном долге каждого родителя, но и его конституционных правах и обязанностях. Наделение родителей правами в отношении их несовершеннолетних детей означает, что им предоставляется возможность совершать одобряемые, желательные, с точки зрения государства действия и поступки, направленные на благо ребенка. Права родителей порождают соответствующие обязанности. 2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижению детьми возраста 18 лет (совершеннолетия), а так же при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. (вступления в брак и эмансипации (п. 2 ст. 21 ГК и ст. 27 ГК).

Статья 62. Права несовершеннолетних родителей.

1. Несовершеннолетние родители имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. 2. Несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста 16 лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка. Разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. 3. Несовершеннолетние родители имеют право признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях, а также имеют право требовать по достижении ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей. 1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Право на воспитание ребенка есть неотъемлемое право каждого родителя. Утратить это право можно лишь в случаях, предусмотренных законом: при лишении родительских прав и усыновление ребенка (см. ст. 69, 70 и 140 СК и комментарии к ним). Право на воспитание заключается в предоставлении родителям возможности лично воспитывать своих детей. При этом родители свободны в выборе способов и методов воспитания, согласующихся с развивающимися способностями ребенка (п. 2 ст. 14 Конвенции ООН о правах ребенка). Право родителей на воспитание детей обеспечивается не только и не столько благодаря помощи государства, а главным образом исполнением родителями обязанностей по их воспитанию. В круг этих обязанностей входит забота о здоровье, физическом, психическом и нравственном развитии ребенка. Таковы в самом общем виде наиболее важные обязанности родителей, составляющие как бы две группы. Одна имеет прямое отношение к физическому развитию ребенка, которое во многом зависит от его питания, среды обитания и пр. Вторая касается психического, духовного, нравственного развития несовершеннолетнего и предполагает существование более сложных по своей природе средств и методов формирования ребенка как личности. В настоящее время все более очевидной становится роль родителей в исполнении обязанностей подобного рода. Именно от этого во многом зависит духовный мир ребенка, его готовность к межличностному общению, стремление к знаниям, способность властвовать над своим умом и чувствами. Выполнение родительских обязанностей не только способствует реализации родительских прав, но и служит образцом желаемого, одобряемого поведения – его моделью. Обладающие родительскими правами лица несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Эта ответственность является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились и определяет особое значение ответственности родителей в обеспечении прав и интересов своих детей. Одновременно оказывается воздействие на формирование чувств ответственности за ребенка, его воспитание, от полноты которого в значительной степени зависит качество семейного воспитания. Предполагается существование ответственности, как нравственного порядка, так и предусмотренной различными отраслями законодательства (административного, гражданского, семейного, уголовного и др.). В первом случае ответственность влечет за собой моральное осуждение, во втором – дополнительное обременение или даже наказание в установленном законом порядке. Под дополнительным обременением понимаются неблагоприятные для нарушителя прав последствия, выходящие за рамки принудительного исполнения. Типичной ответственностью за ненадлежащее семейное воспитание детей является лишение родительских прав (комментарий к ст. 69 Семейного кодекса) 29

2. Родители имеют право обеспечить получение детьми основного общего образования. Родители с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования. Закон РФ «Об образовании» рассматривает образование как целенаправ-ленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства. Этот процесс обеспечивает не только государство, но и родители. Согласно п. 4 ст. 43 Конституции РФ родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования, т.е. образование в объеме 9 классов общеобразовательной школы. В повседневной жизни выполнение этой обязанности родителями заключается в обеспечении того, чтобы их ребенок учился. Он может совмещать свою учебу с работой, творческой, предпринимательской, коммерческой деятельностью, но какой бы ни была семейная ситуация, уровень материальной обеспеченности семьи, состояние здоровья родителей, ребенок должен получить необходимое образование. Уклонение от выполнения этой обязанности служит основание для лишения родительских прав, отстранение опекуна (попечителя). От родителей также зависит, какое дополнительное образование и где получат их дети. Свое право выбора родители осуществляют с учетом мнения ребенка. При этом неважно, сколько ему лет. Для детей младшего возраста может иметь значение привязанность к друзьям, с которыми он хотел бы учиться, его способности, склонности. Дети более старшего возраста действуют осознанно и реалистично, сообразуя свой выбор со своей будущей профессиональной ориентацией. На выбор родителем и его ребенком вида образовательного учреждения, формы обучения оказывает воздействие и состояние здорового ребенка, степень материальной обеспеченности семьи, семейные традиции, профессия родителей и т.п. В любом случае учет мнения ребенка означает уважительное к нему отношение. Однако родители вправе не посчитаться с точкой зрения несовершеннолетнего, если она противоречит его интересам или ее невозможно реализовать по объективным причинам.

Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей. 1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. 30

К числу важных прав и обязанностей обоих родителей относится защита ими прав и интересов своего ребенка. Предоставляя родителям возможность защищать ребенка, возлагая на них подобного рода обязанность, государство, во-первых, стремится не допустить незащищенности несовершеннолетнего, во-вторых, подчеркивает, что речь идет о гражданском долге, прежде всего родителя. Защита родителями прав и интересов ребенка осуществляется в соответствии со ст. 8 СК (см. комментарий к этой статье). Предметом защиты являются все права детей, перечисленные в ст. 54 – 58, 60 СК. В круг объектов защиты входят также жилищные, наследственные и другие права ребенка, в числе которых и его права как члена общества (на охрану жизни и здоровья, социальное обеспечение, защиту чести и достоинства и др.). Способы защиты зависят от специфики принадлежащих ребенку прав, характера правонарушения, возраста несовершеннолетнего и др. Родители в полной мере защищают права и интересы ребенка, которому нет 14 лет. А подросткам старшего возраста они помогают себя защищать. При отсутствии единого мнения, кому из родителей и как защищать своего ребенка, возникшие разногласия могут быть разрешены по желанию родителей органами опеки и попечительства. Прямое указание на родителей как обладателей прав и обязанностей по защите прав и интересов ребенка означает, что они являются законными представителями без специального на то полномочия. Им достаточно в необходимых случаях предъявить свидетельство о рождении своего ребенка. Родители, будучи его законными представителями, могут иметь дело с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе с органами местного самоуправления, внутренних дел, судом и прокуратурой. Причем вовсе не обязательно ждать, когда состоится нарушение прав или интересов ребенка. Родители могут совершать действия, направленные на предотвращение возможного правонарушения. 2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласия между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. Противоречия между интересами родителей и детей любого возраста не относятся к исключительным событиям. Они могут возникать по разному поводу и касаться как личной, так и имущественной сферы отношений. В данном случае родители могут руководствоваться только собственными эгоистическими соображениями, либо глубоко заблуждаться относительно правильного понимания потребностей своего ребенка. Но чем бы эти противоречия не вызывались, в таких случаях возникают ситуации, когда нельзя доверять родителю роль представителя интересов своих детей. Прежде чем переходить к статье 65 «Осуществление родительских прав», давайте посмотрим извлечения из главы 11 «Семейного кодекса». 31

Глава 11. Права несовершеннолетних детей (извлечения). Ст. 54. Право ребенка жить и воспитывать в семье 1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). 2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, на сколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживания, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение человеческого достоинства. Ст. 55. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками 1. Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание не влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ст. 56. Право ребенка на защиту 1. Ребенок имеет право на защиту прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющимися), а в случаях, предусмотренными настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. 2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок в праве самостоятельно обращаться за их защитой в органы опеки и попечительства, а по достижению возраста 14 лет – в суд. Ст. 57. Право ребенка выражать свое мнение Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Статья 65. Осуществление родительских прав. 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Здесь говорится о невозможности осуществления родительских прав в противоречии с интересами детей. Тем самым определяются допустимые пределы действий, поступков, связанных с семейным воспитанием. Это ориентир, которого надо придерживаться как в повседневной жизни, так и при разрешении разногласий и споров по вопросам воспитания ребенка. Для родителей главное – обеспечивать интересы своего ребенка, а не свои собственные. Уважаемые родители, правдивость выше сказанному подтвердят сейчас ваши дети своим обращением к вам. Чем проповедь выслушивать, Мне лучше бы взглянуть. И лучше проводить меня, Чем указать мне путь. Глаза умнее слуха, Поймут все без труда. Слова порой запутаны Пример же - никогда. Тот лучший проповедник – Кто веру в жизнь провел. Добро увидеть в действии – Вот лучшая из школ. И если все мне показать – Я выучу урок. Понятней мне движение рук, Чем быстрее слов поток. Должно быть, можно верить И мыслям и словам, Но я уж лучше погляжу, Что делаешь ты сам. Вдруг я не правильно пойму Твой правильный совет. Зато пойму, как ты живешь, По правде или нет.

Кроме того существуют более конкретные указания относительно того, что родители делать не вправе. Они не могут, во-первых, причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; во-вторых, допускать в своей семейной педагогике преступное обращение с ребенком, его оскорбление, эксплуатацию. В первом случае внимание сосредоточенно на недопустимом конечном результате поведения родителей как воспитателей. Во втором – в категорической форме запрещаются действия родителей разной степени опасности для ребенка – от пренебрежения его разумным запросам и потребностям, грубого с ним обращения до жестоких по своему характеру методов воспитания; от унижения ребенка как личности, оскорбления его словом и действием до эксплуатации ребенка, под которой следует понимать, выходящее за рамки семейной 33

педагогики использование помощи и труда ребенка не зависимо от возраста. Всякое отступление от этих правил чревато лишением родительских прав, отменой усыновления, отстранением опекуна (попечителя), досрочным расторжением договора о передаче ребенка на воспитание в семью. Родители несут ответственность за осуществление своих прав и обязанность в ущерб правам и интересам ребенка. При этом имеется в виду не только злоупотребление родительскими правами, но и другие действия, поступки родителей, которые наносят или могут нанести ущерб правам и интересам ребенка как личности. То же самое можно сказать, применительно к имущественным правам ребенка. Речь идет об ответственности, предусмотренной законом. Это может быть ответственность административно– правовая – ст. 5.35, 6.10, 20.22 КоАП, гражданско-правовая – ст. 1073, 1074 ГК, семейно–правовая – ст. 69 СК, уголовная – ст. 156 УК и др. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. 2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд. Процесс семейного воспитания детей включает в себя решение множества вопросов преимущественно педагогического свойства. Они решаются либо обоими родителями, либо одним из них с одобрения или молчаливого согласия другого. При этом предполагается, что оба родителя соблюдают интересы своего ребенка с учетом мнения детей. Само собой разумеется, что учет мнения детей должен быть целесообразным с педагогической точки зрения. 3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое.) Статья 66. Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. 1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования. Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет 34

вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. 2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). 3. При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. 4. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке. Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников. 1. Дедушка, бабушка, братья, сестры и других родственники имеют право на общение с ребенком. 2. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению. 3. Если родители (один из них) не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка, либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. В случае невыполнения решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством. Статья 68. Защита родительских прав. 1. Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего от себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. 35

При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. 2. Если судом установлено, что ни родители, не лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства. Статья 69. Лишение родительских прав. Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родительского дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга. Статья 70. Порядок лишения родительских прав. 1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей (лиц, их заменяющих), прокурора, а также по заявлениям органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.). 2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишении родительских прав. 4. Если суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав обнаружит в действии родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора. 5. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Статья 71. Последствия лишения родительских прав. 1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями или другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав. Статья 72. Восстановление в родительских правах. 1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. 2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителей, лишенных родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. 3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). 4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен, и усыновление не отменено.

Статья 73. Ограничение родительских прав. 1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничение родительских прав). 2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. 3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70), дошкольными образовательными учреждениями и другими учреждениями, а также прокурором. 4. Дела об ограничении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства. 5. При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них). 6. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка. Статья 74. Последствия ограничения родительских прав. 1. Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 2. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка. 3. Ребенок, родители которого (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями или другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 4. В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Статья 75. Контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом. Родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния. Контакты родителей с ребенком допускаются с согласия органа 38

опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок. Статья 76. Отмена ограничения родительских прав. 1. Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74. 2. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам. Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью. 1. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. 2. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав. Статья 78. Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей. 1. При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка, к участию в деле должен быть привлечен орган опеки и попечительства. 2. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора. Статья 79. Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей. 1. Исполнение решения суда по делам, связанным с воспитанием детей, производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Если родитель (другое лицо, на попечении которого находится ребенок) препятствует исполнению судебного решения, к нему применяются меры, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством.

2. Принудительное исполнение решений, связанных с отобранием ребенка и передача его другому лицу (лицам), должно производиться с обязательным участием органа опеки и попечительства и участием лица (лиц), которому передается ребенок, а в необходимых случаях с участием представителя органов внутренних дел. При невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам ребенок может быть по определению суда временно помещен в воспитательное учреждение, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение. Родители - отец и мать - пользуются равными правами и несут равные обязанности (п. 2 ст. 38 Конституции РФ). С рождением ребенка у родителей возникают по отношению к нему различные права и неразрывно с ними связанные обязанности. Тот факт, что данные лица являются родителями ребенка, должен быть удостоверен в установленном законом порядке, а именно записью в органах ЗАГСа. При совершении записи в книгах ЗАГСа и в выдаваемом родителям свидетельстве о рождении указывается, кто является отцом и матерью ребенка. В отношении записи матери обычно никаких затруднений не бывает. По справке медицинского учреждения мать записывается как в том случае, когда сама регистрирует рождение, так и в том случае, когда рождение ребенка регистрируется по заявлению других лиц. В качестве отца, если родители выполнили требование закона и зарегистрировали свой брак, записывается муж матери ребенка. Если же брак не был зарегистрирован, положение может оказаться очень трудным. Моральные нормы нашего общества требуют от граждан заботы о своих детях. Такое нравственное требование, приводит в большинстве случаев к тому, что родители пользуются предоставленным им правом подать в органы ЗАГСа совместное заявление об установлении отцовства, т.е. просит записать фактического отца в книгах записи о рождении ребенка. В практике случаются случаи, когда фактический отец отказывается подать такое совместное заявление. В этих случаях матери предоставлено право обратиться в суд с требованием об отцовстве. Для того что бы суд мог вынести решение о признании отцом ребенка того гражданина, на которого указывает мать, суд должен установить действительное происхождение ребенка. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие этот факт, без каких-либо ограничений, в том числе и заключение генетической экспертизы крови. Право на предъявление такого требования имеет не только мать, но и фактический отец ребенка (когда мать отказывается подать совместное заявление об установлении отцовства), его опекун (попечитель), лицо, на иждивении которого находится ребенок (его близкие родственники, другие лица, фактически воспитывающие ребенка), а также сами дети, достигшие 40

совершеннолетия (18 лет), если до их совершеннолетия требование об установлении отцовства не было предъявлено другими лицами. В тех случаях, когда отцовство установлено подачей совместного заявления или по суду, ребенок пользуется теми же правами, что и дети, родившиеся от родителей, состоявших в браке между собой. Если же отцовство не установлено, то никаких прав по отношению к фактическому отцу у ребенка и матери не возникает. При записи о рождении ребенку присваивается фамилия его родителей, если они носят общую фамилию. При разных фамилиях отца и матери родители вправе присвоить ребенку любую из этих фамилий, а если они не могут прийти к соглашению, то фамилия одного из них присваивается по указанию органа опеки и попечительства. Родители избирают самостоятельно имя ребенку. Отчество ребенка записывается по имени отца, если иное не основано на национальном обычае. Воспитание в семье обычно осуществляется всеми взрослыми членами семьи, которые передают детям свой опыт, свои умения, представления о плохом и хорошем. Но права и обязанности по воспитанию и ответственность за воспитание детей целиком возлагается на их родителей. Родители свободны в выборе средств и методов воспитания, однако пределы осуществления их прав ограничены целью воспитания: они обязаны заботиться о здоровье детей, их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, об обучении своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Закон особо подчеркивает, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Под "интересами детей" Семейное законодательство понимает обеспечение надлежащих условий их воспитания. Способы воспитания должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление и эксплуатацию детей. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Тотемского муниципального района

Как поступить? «К сожалению, бывает, Что милицией пугают непослушных малышей» С. Михалков, «Дядя Степа»

Подростки – самая уязвимая возрастная категория, с одной стороны, старающаяся убежать от опеки взрослых и вроде бы и не нуждающаяся в этой опеке, а с другой – вызывающая самый больший негативизм со стороны этих взрослых. Многие взрослые просто забыли себя в их возрасте, забыли и юношеский максимализм, скрывающий жуткую неуверенность в себе, и комплексы, так усердно маскирующиеся наглостью, и проблемы, кажущиеся нам, взрослым, такими глупыми… Именно поэтому подростки и беззащитны: их так легко вывести из себя, они либо плохо ориентируются в законах, своих правах и обязанностях, либо эти права громко отстаивают, еще не зная, что иногда лучше промолчать. Поэтому задача родителей, школы, СМИ, наконец, помочь подросткам разобраться во взаимоотношениях с законом и его представителями. Все граждане России до 18 лет делятся на малолетних (до 14 лет) и несовершеннолетних (до 18 лет). При этом важно учитывать правило наступления того или иного возраста: лицо придается достигшим возраста 14, 16 или 18 лет лишь на следующие за днем рождения сутки. То есть, лицо совершило преступление в день своего восемнадцатилетия, оно будет привлекаться к ответственности еще как несовершеннолетнее; аналогично и с другими возрастными рубежами. Минимальный возраст несовершеннолетнего, который может привлекаться к уголовной ответственности, определяется ст. 20 УК РФ, которая предусматривает, что ответственности практически за все преступления подлежит человек, достигший ко времени совершения преступления 16 лет, а за преступления, перечисленные в ч. 2 ст. 20 УК РФ, с 14 лет. С этого возраста уголовная ответственность наступает за ряд совершенных умышленно наиболее тяжких преступлений против личности, против собственности и против общественной безопасности и общественного порядка. Часть 3 этой же статьи поясняет, что если несовершеннолетний достиг возраста 14 лет, но отстает в психическом развитии, т.е. не мог в полной мере осознать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности. Подростки, совершающие уголовные преступления, особенно тяжкие, особая категория, эта статья не о них.

Хочется поднять вопрос о, взаимоотношении с законом обычных детей, вполне благополучных, порой и не задумывающихся о том, что и они могут столкнуться с милицией. А такие же дети если и совершают правонарушения, то регулируются другим кодексом – административным. Согласно ч. 1 ст. 2.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», административная ответственность за любые правонарушения наступает с 16 лет. До этого возраста субъектом административного правонарушения являются родители или иные законные представители несовершеннолетнего. К наиболее распространенным и разнообразным по форме административным проступкам относятся нарушения порядка в общественных местах: улицах, площадях, скверах, парках, вокзалах, дворах, магазинах, кафе, ресторанах, салонах трамваев, троллейбусов, автобусов и так далее. Это мелкое хулиганство, распитие алкоголя, появление в общественных местах в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Как видим, в 16 лет своеобразная граница перехода во взрослую жизнь. Наверное, к этому возрасту человек должен представлять последствия своих поступков. Но фактически многие нынешние шестнадцатилетние еще совсем дети. При всей кажущейся акселерации психологический инфантилизм – характерный призрак нашего общества. Хотя все это – вопрос воспитания. Некоторые в 16 лет уже взрослые люди с четкой нравственной позицией, а кого-то и в 30 лет в детский сад рано отдавать. Вернемся к административным правонарушениям. Формы совершения мелкого хулиганства разнообразны: это действия, выражающие явное неуважение к обществу и сопровождающиеся нецензурной бранью в общественных местах, это оскорбительное приставание к гражданам, также другие действия, сопровождающиеся уничтожением или повреждением чужого имущества. Обычно мелкое хулиганство совершается в присутствии людей. Именно в такой обстановке нарушитель демонстрирует свое неуважение к обществу. Однако оно может совершаться и тайно, в расчете на то, что последствия хулиганских действия станут известны позднее (например, нанесение нецензурных надписей на стенах или заборах, умышленная порча ночью газонов и др.) Многие из этих правонарушений наши подростки действительно совершают. Причем, часто их провоцируют взрослые. Табунок мальчиков и девочек, даже если у них нет серег в разных частях тела и волос малинового цвета, подсознательно вызывает у многих взрослых негатив. И вот уже какаянибудь бабушка, выгуливающая маленькую внучку или совсем маленькую собачку, кричит спокойно сидящим на скамеечке подросткам: - А ну, идите отсюда, тут дети (собаки) гуляют! Естественно, ответ не заставляет себя ждать: - Этот двор что, ваша собственность? Где хотим, там и гуляем! - Ах вы, такие-сякие, сейчас полицию вызову! - Ну и вызывай, карга старая! 43

Согласитесь, такие ситуации случаются не так уж редко. Причем с употреблением нецензурных слов не только со стороны подростков, но и со стороны бабушки! А теперь представьте, что бабушка вызывает полицию. Состав правонарушения на лицо: явное неуважение к обществу, в данном случае к бабушке, сопровождающееся нецензурной бранью. И тот факт, что провокатором была бабушка, никого не заинтересует, потому что в нашей стране действует неписанный закон: «Взрослый всегда прав!». Права неумная учительница, оскорбляющая ребенка в присутствии одноклассников, права бабушка, выгуливающая собаку на детской площадке, права соседка, живущая этажом ниже, кидающаяся с ругательствами на шестилетнего ребенка, который посмел бегать по своей квартире в три часа дня. Почему это происходит; сказать сложно, но это факт. Так вот, приезжает наряд полиции, который имеет полное право задержать этих подростков на срок до трех часов (ч. 1 ст.27.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Причем, поясняю сразу: полицейский имеет право задержать любого гражданина до 18 лет на срок до трех часов только при совершении правонарушения или при подозрении, но если посчитает, что есть угроза здоровью или жизни данного гражданина. То есть, если ребенок находился далеко от дома один, если гуляет по улице в позднее время, если есть подозрение, что на данной территории может находиться преступник и т.д. и т.п. Вроде, ничего страшного в этом нет, нечего детям одним гулять. Все бы так и было, если бы все наши полицейские были похожи на дядю Степу Сергея Михалкова. Безусловно, большинство стражей правопорядка – это умные, честные, принципиальные люди, но исключения, к сожалению, пока еще встречаются. Ставропольский суд вынес приговор милиционеру, незаконно задержавшему и избившему в участке трех человек, в том числе двоих несовершеннолетних. По данным следствия, сотрудник милиции в помещении участкового пункта ОВД по Промышленному району, в июне 2008 года незаконно удерживал в нем двух подростков. Он обыскал задержанных без составления протокола. Одного из подростков он ударил не менее пяти раз, другого не меньше четырех. Похожий случай произошел в Москве в апреле 2006 года. Три милиционера тогда получили по три года колонии за избиение 12-летнего Никиты Гладышева. С них также было взыскано 100 тыс. рублей за нанесение морального вреда. Подростка задержали в подъезде его дома. На глазах у двух одноклассников мальчика заковали в наручники, с заломленными руками усадили в патрульную машину, и повезли в ОВД Басманного района. В своих показаниях подросток сообщил суду, что конвоиры его избивали, пригрозили придушить и закопать на свалке, если он не прекратит кричать о своей невиновности. В перерывах между избиениями мальчику объясняли, что в одной из квартир сработала охранная 44

сигнализация и милиционеры решили проверить подъезд. Позднее выяснилось, что милиционеры солгали: они действительно прибыли по сигналу, но сработала сигнализация не в квартире, а в детском саду, расположенном в том же доме, но в соседнем подъезде. В Амурской области полицейские задержали своих же коллег, которые подозреваются в зверском избиении троих подростков. По данным следствия, преступление было совершенно в ночь со 2 на 3 марта 2008 года. Пятеро сотрудников патрульно-постовой службы ОВД по городу Зея задержали трех подростков у одного из магазинов под предлогом проверки документов. Стражи порядка отвезли задержанных на служебной машине за город, стали избивать ногами, руками и резиновыми дубинками. В момент совершения преступления милиционеры находились при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка. Два дня спустя трое подозреваемых в избиении были установлены и задержаны. Один из них взят под стражу. Во время избиения стражи порядка находились в состоянии алкогольного опьянения. Такие случаи подрывают авторитет полицейского и подросток, начиная видеть в полицейском потенциальную угрозу, ведет себя соответственно. В некоторых российских школах проходят семинары-практикумы для детей и их родителей на тему: «Как вести себя, если тебя остановил полицейский». Вот краткая инструкция, которую должны дать родители своим детям о том, что делать в такой ситуации: 1. Вежливо поинтересоваться, по какой причине вас остановили. Помнить, что закона, предписывающего подросткам ходить по улицам с паспортом, нет. Вежливо попросить милиционера показать удостоверение. Постараться запомнить фамилию полицейского (на всякий случай). 2. Ни в коем случае не убегать! Попытаться позвонить родителям. Не стоит кричать про адвоката. Вести себя спокойно. Если предлагают сесть в машину – не сопротивляться. Помнить, что при сопротивлении на вас могут надеть наручники! 3. В отделении полиции еще раз сказать, что вам необходимо позвонить родителям (если это не удалось сделать раньше). Задержать вас могут не более чем на три часа, а исходя из ч. 4 ст. 27.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», родителям сообщить о том, что вы находитесь в полиции, обязаны в любом случае. Смысла давать неправильный адрес или телефон мамы нет, все равно узнают, но проблем потом будет больше. Посадить вас в «обезьянник» не имеют права – это нарушение ч. 3 ст. 27.6 того же Кодекса, и каждое утро по этому поводу проходят проверки прокуратуры.

4. Ничего не подписывать без родителей. Говорить прямо: «Мне мама и папа запретили подписывать документы без их присутствия». 5. Если сотрудники полиции оскорбляли вас, сообщить об этом родителям, когда они придут за вами, так как с родителей возьмут расписку в том, что они претензий к полиции не имеют. То, как подросток поведет себя в подобной ситуации, зависит от родителей. Если у мамы и папы с детства ребенок виноват во всех смертных грехах и всегда плохой, а взрослые всегда правы – этот подросток вряд ли сумеет адекватно справиться с ситуацией, потому что не будет чувствовать себя защищенным. Он наверняка будет вырываться, хамить полицейскому не потому, что чувствует себя правым, а потому, что дома никто не станет разбираться в причинах: раз забрали в полицию, значит, ты виноват и надо тебя наказать. Такой ребенок будет врать, что у мамы нет сотового телефона, скажет неправильный адрес – в общем, усугубит проблему. Задача родителей правильно сформировать отношение ребенка к окружающему миру, в том числе и к полиции. Установка должна быть такой: «Ничего страшного в том, что тебя задержал полицейский, нет. Возможно, он беспокоиться о тебе, ты далеко от дома – мало ли что может случиться! Будь с ним вежлив, но попроси объяснить, почему тебя остановили, попроси показать удостоверение – милицейская форма продается и в магазинах, ее может купить кто угодно. Вежливо, но твердо скажи, что тебе нужно позвонить родителям! Помни, мы всегда поможем тебе, что бы ни случилось, ты можешь рассказать нам все, и мы тебя поймем, ты же наш ребенок!» Мне кажется, с такой поддержкой подросток достойно выйдет из любой передряги, ну а если случилось так, что вашего ребенка обидели в полиции, пишите заявление в прокуратуру. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Тотемского муниципального района

Родительское собрание Воспитание детей – рискованное дело, Ибо в случае удачи, последняя приобретена Ценою большого труда и заботы, В случае же неудачи – горе несравнимо Ни с какими другими. Демокрит.

Тема: «Правовые аспекты, связанные ответственностью родителей за воспитание детей» Цель: ознакомить родителей с основными положениями Конвенции о правах ребенка, основными правами детей, правами и обязанностями родителей, зафиксированные в Семейном кодексе РФ, Законе РФ «Об образовании». Форма: информационно-правовой лекторий. Участники: родители, классный руководитель. Подготовительный этап: 1. Анкетирование родителей: a. Что вы знаете о правах детей? b. Нужно ли рассказывать детям об их правах? c. Кто, по-вашему, это должен делать? С какого возраста следует начинать информировать детей об их правах и обязанностях? d. Какие вопросы, связанные с правами детей, правами и обязанностями родителей, вас волнуют больше всего? 2. Приглашение на собрание юриста, представителя прокуратуры и начальника ОДН. Ход собрания: - показ видеоролика; - выступление социального педагога школы. - Уважаемые родители, мы посмотрели с вами прекрасный видеосюжет, который заставляет задуматься о том, что мы – люди, у которых разное образование, разные характеры, разные взгляды на жизнь, разные судьбы, но есть одно, что объединяет нас – это наши дети, мальчики и девочки, которые могут стать горем или радостью. Как и что нужно сделать, чтоб наш ребенок стал нашим счастьем, чтобы однажды можно было себе сказать: «Жизнь состоялась!» И вот сегодня, в очередной раз, сидя на том месте, на котором зачастую сидит ваш сын или дочь, мы учимся постигать формулы родительской педагогики. Наше собрание посвящено проблеме правового просвещения родителей. Данные социологических исследований о том, что только 8% родителей, по их мнению, хорошо знают семейное законодательство, 47

семейные, международные и российские документы о правах детей. Почти половина из опрошенных матерей и отцов никогда не читали литературы, содержащей информацию о правах детей. Вместе с тем важность и необходимость пополнить свои знания в области прав детей, прав и обязанностей родителей признают 71% респондентов. Основные права и обязанности родителей определены в статьях 38, 43 Конституции Российской Федерации, главе 12 Семейного кодекса Российской Федерации, статьях 17, 18, 19, 52 Закона Российской Федерации «Об образовании». Принятие 20 ноября 1989 г. Генеральной Ассамблеи ООН Конвенции о правах ребенка стало кульминацией почти 70-летней борьбы за то, что международное сообщество признало особые потребности и уязвимость детей. Через год она была ратифицирована нашей страной. Конвенция является наиболее полным документом, в котором права ребенка приобретают силу норм международного права. Она создана создать благоприятные условия для развития детей. Ее нормы служат ориентиром для правительства, партий, организаций и движений в их попытках внести положительные изменения в жизнь детей, мобилизовать для этого необходимые ресурсы. Сама Конвенция делится на 6 различных правовых норм, защищающих детей от различных форм произвола: Первая группа прав - базисные, основные: на жизнь, на имя, на равенство в осуществлении прав, и др. Вторая группа прав обеспечивает семейное благополучие ребенка (обязывает родителей заботиться о детях, государство – помогает детям, оставшимся без родителей, и т.д.). Третья группа норм гарантирует свободу личности ребенка (право свободно выражать свое мнение, объединяться в ассоциации, право на свободу мысли, совести и религии). Четвертая группа норм обеспечивает здоровье детей. Пятая группа прав способствует образованию детей и их культурному развитию. Шестая группа прав призвана защитить ребенка от экономической и другой эксплуатации, от привлечения к производству и распространению наркотиков, от бесчеловечного содержания и обращения в местах лишения свободы, и др. Положение Конвенции о правах ребенка только в том случае получат реальное исполнение, если найдут свое развитие в «законодательных актах государства мира». Российская Федерация присоединилась к Конвенции о правах ребенка в 1990г. и с этого времени активно поддерживает меры, принимаемые мировым сообществом в интересах защиты детей. Положения этого важного документа вошли в Семейный кодекс РФ, закон РФ «Об образовании». 48

Все мы знаем, что семья – естественная среда обитания ребенка. Именно здесь закладываются предпосылки развития физически и духовно здорового человека. К тому же семья для ребенка – это и своего рода убежище, обеспечивающее его выживание. Вот почему одним из основных прав ребенка является его право жить и воспитываться в семье. Поэтому важнейшим вопросом в развитии личности ребенка является роль родителей в его воспитании. Заключительная часть. У Вас, уважаемые родители, может возникнуть вопрос, а как же нам поступать, если ребенок не поддается вашему положительному воздействию, игнорирует наши требования. В таком случае хочется обратить внимание на то, что касается обязанностей ребенка в семье, то они определяются только нормами нравственности, поскольку понудить его к их исполнению с помощью закона невозможно, и зависят только от его воспитания. Несомненно, при проведении бесед, лекций с подростками обращается их внимание на то, чтобы они более осмысленно относились к собственному поведению, так как своими действиями они в первую очередь подводят собственных родителей. Поэтому темы административной и уголовной ответственности несовершеннолетних подаются через призму внутрисемейных и внутришкольных взаимоотношений. Но основным фактором в воспитании было и остается постоянное влияние родителей на формирование личности ребенка с момента его рождения. Если же в какой-то период жизни ребенка воспитательное воздействие на него было утрачено или ослаблено, то пожинать плоды придется в первую очередь самим родителям. И происходить это будет как в моральном, так и в правовом плане. Мы с вами, родители, и должны понимать, что в наших силах помочь своему ребенку вырасти добрым, умным, активным, сильным, смелым, храбрым, ответственным, творческим… одним словом ЧЕЛОВЕКОМ. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тотемском муниципальном районе

Содержание: Предисловие………………………………………………………………………………….2 Вступительная статья. Правовое воспитание читателей в Тотемской центральной районной библиотеке им.Н.Рубцова………………………………………………………..3 Правовые мероприятия, организованные в 2012 году в МБУК «Тотемское музейное объединение»………………………………………………………………………………...6 Сценарий торжественного вручения паспортов «Я – гражданин России»………………7 Акция «Пешеход на переход»……………………………………………………………..11 Методическая разработка учебного занятия……………………………………………..12 История создания отряда «Юный инспектор дорожного движения»…………………..19 Права и обязанности детей………………………………………………………………...20 Права и обязанности родителей…………………………………………………………...28 Классный час «Как поступить?»…………………………………………………………..42 Родительское собрание на тему «Правовые аспекты, связанные с ответственностью родителей за воспитание детей»…………………………………………………………..47

Оформление: Людмила Фоминская, Татьяна Жукова, Надежда Фешина МБУК «Организационно-методический центр» Тираж 20 экз. г. Тотьма, ул.Советская, 13 МБУК «ОМЦ» Email: momtc@mail.ru