街工報
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專題： 長者貧窮 2012年10月號
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退休保障是人權 反對設立資產審查
文： 龍五
政府提議的2200元「長者生活津貼」(即特惠生果金)，堅持長者的資產不得超過18.6萬， 否則便只可申傾1090元的生果金。勞福局局長張建宗指，設立「長者生活津貼」的目的旨 在於扶貧，如果不設立資產審查，政府明年便需要多付62億元。 我們認為，政府不應該為「長者生活津貼」設立資產審查，理由如下：
1.
長 者 生 活 應 被 保 障 ， 理 由 不單單是因為敬老，也不是 只因為長者對香港作出過貢 獻。最重要的理由，是香港作為一個尊 重個體基本權利的社會，需要一個所有 市民皆享有的基本 社會保障制度。
3.
本 港 人 口 老 化 是 大 趨 勢，這毫無疑問。 政府根本一早便應 預早計劃，改革香 港的退休保障制度，而不是小修小補。 早於2008年，民間便已經提出全民退休 保障方案，要求政府儘快設立基金，儘 早滾存足夠的資金，以應付日後人口紅 利消失後，納稅人供養老人家負責過重 的問題。但政府一直拖延至今，然後提 出一個有資產審查的方案，寧願每人派 發6000元也不肯把這400億的錢成立基金 推動全民退休保障，這實在難以服眾。
2.
「幫助有需要者」之類的說 法，看似十分合理，但往往 是拒絕提供福利的客套語。 怎麼才算是有需要？用什麼標準來衡 量？這些問題的答案看似是不證自明 的，亦是拒絕全民福 利的金剛咒。難道一 個單身長者，無兒 無女無物業，僅僅 因為資產超過了18.6 萬元，就是「沒有需 要」？
4.
反對全民 退休保障 的理由， 主要在於質疑計劃 的可持續性及保障力度。如果各位市民 有興趣了解民間退休保障方案的可持續 性，可參考方約恆的《退休保障不是數 字魔術》( 文章連結：http://goo.gl/0GWFU)。重 點在於：如果要退休方案可持續，就必 須在人口紅利完全消失之前，累積足夠 多的儲備和投資回報，全民退休保障實 在不可再拖延。
街工報 NWSC NEWS 2012年10月號
生果金不可以救窮人
訪問彭伯 曾伯
請問特首，生果金拿來做甚麼用的！ 據我所知生果金是給65 歲以上的長者買生果吃 的，不是拿來救窮人 的！拿生果金來救窮人 是不能解決香港貧富差 距，更不能搞資產審 查。如果搞資產審查， 老人家之間會就會有矛 盾，造成群眾鬥群眾， 慢慢令大家兩極分化， 把老人家分成等級： 1) 窮人 2) 有些錢 3) 大富豪
1. 政府建議特惠生果金設有資 產審查，你贊不贊成？ 梗係唔好啦，咁有錢咪申請唔 到囉，都係辛苦做工慳慳埋埋 積出嚟，唔係搶嚟打劫嚟。
2. 那麼有錢人都可以申請？ 有錢自己唔申請嘛，多數有錢 都唔使申請，唔貪呢啲。
3. 政府說若不審查，要花多很 多錢噃？
梁特首，請問你父親想吃生果，也要審查，你父親會有甚 麼想法！ 生果金不應資產審查，生果金是派給老人家歡度晚年，不 是拿來救窮人的。
積蓄大把，應洗就洗嘛，應用 就用嘛。唔駛用就唔好用。有 退休保障好啲，老左有剩錢， 唔使咁窮咁辛苦，唔使問政府 攞錢申請綜援。
4. 而家生活點呢？
為甚麼長者不想拿綜援 周老太
老人家退休想盡量不申請綜援，因為要老人家拿「衰仔 紙」，不想子女做「衰仔」，寧願自己慳啲，過到生活 就算。 有時突如其來的病痛，或者年紀大就病多了，有養老金 自然比較好，生活都過得安心，不用怕花光積蓄。 平時出街，怕被人講自己拿綜援，所以老人家寧願不申 請綜援。 但係湊仔婆在家做家務，沒有假期、沒有糧出，也沒有 強積金。所以對她們來說，養老金就很重要，家庭主婦 可以說是第一個得益。 現在綜援要調查老人家，看你是不是真的很窮才給你。
2我就覺得養老金應該人人都有份，公平啲。
一斤菜十蚊，魚又貴，十蚊無 魚買，煲湯要幾十蚊架，而家 啲豬骨好貴，一斤豬骨廿幾 蚊，其他料加加埋埋成七、八 十蚊，一個星期煲一次，有錢 就煲多啲。我都幾鍾意煲湯 飲，但係無錢咪無得煲囉。 平時自己煮就廿蚊唔到，出面 食一餐都三十幾蚊，出面食又 無自己煮咁好，啲嘢食又唔新 鮮。 水果有錢咪買，無錢就唔買 喇。邊個唔想食生果吖。
說好的全民退休保障呢？！
街工報 NWSC NEWS 2012年10月號
1992年，當時港英政府著手研究在港推行全民退休保障計劃，由前公 務員事務司、現時行政會議召集人林煥光負責。回歸前，港督彭定康 根據研究報告，指出當時香港已有推行全民退休保障的基礎，已經可 以推行全民推休保障，讓全港市民退休生活有保障，當時是1996年。 今天是2012年，與1992年足足相隔20年。今天特區政府拒絕推行全民 退保，其中一個原因是：社會缺乏共識。 1996年，張建宗是副教育統籌司，林鄭是副庫務司，後者更是管錢 的，負責財政預算。20年前政府知道而可以推行的，20年後竟然制出 一句「社會未有共識」就唔做？！20年前已有的共識，反而20年後無 左？那20年前的研究結論，兩位如何評價？政府的功能就是要處理社 會共識問題。回歸後，特區政府有沒有處理過社會共識問題？就全民 退休保障展開認真的研究諮詢？ 20年前港英政府6000億的經濟基礎已經可以做，20年後特區政府坐擁 2.5萬億財政儲備，連續8年財政盈餘的經濟基礎反而做不到？ 特區政府又指，推行全民退保會帶來長遠壓力，更要年輕一代的勞動 人口，承擔老人的退休生活，唔健康。以下有一些由這代人負擔下一 代人生活的項目： 1. 2. 3. 4.
廣深港高鐵(650億)預計2015年通車，由2011年找數； 啟德新發展區預計2021年全面竣工，由2007年找數； 機場第三跑道(1362億)預計2030年啟用，由2012年找數； 推行不到的亞運會(450億)預計2023年舉辦，由2011年找數，
還有更多更多。基建我們可以為未來找數，為何全民性福利措施我們 不可以為未來而今天找數？ 謝凱健 街工青年組 成員
全民退保除了是福利，更是一種勞工保障。當一個工人年紀大了，失 去工作能力，從勞動力市場上退下火線，他/她就應該要獲得一份足 夠生活的保障；這是社會管理者/政府應該負的責任，是報答他/她們 年輕時所付出的勞動力；而不是將退休工人一腳踢開，過橋抽板。 1996年，港督承諾過港人推行全民退休保障，張建宗、林鄭絕對知 道；說沒有共識但過去十多年完全沒有處理過。當時的年輕工人，如 今已經變成中年，甚至已開始從勞動市場中退下火線，當年對他/她 們應承過的東西，政府如果回應？ 工人已被欺騙了二十年，我們還有多少個二十年可以再被騙？
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街工報 NWSC NEWS 2012年10月號
長 者 貧 窮 - 焦 點 小 組
文：麥菲
●平姐表演花鼓
政府稱現今要推行的「長者生活津貼」是 落實梁振英在競選時政綱的「特惠生果 金」；然而，十月起，梁振英卻說「長者 生活津貼」有別於「特惠生果金」，是旨 在扶貧，不同於生果金敬老的義意，所以 需要審查制度以確保錢能花在「有需要」 的長者上。 一時「長者生活津貼」，一時「特惠生果 金」，無論這$2200是甚麼，只見梁振英政 府，擺立法會上檯，令社會以審查或不審 查為焦點，分化社會不同階層。政策一出 現便上檯，從未進行諮詢，讓社會有任何 空間討論。政府也未為這$2200定位，在 長遠解決長者貧窮、人口老化的問題，這 $2200究竟是過渡政策，還是未來六、七年 也靠它？ 政府借生果金之名，混含其詞，逃避確切 和具體解決長者貧窮的政策，只圖贏得一 時掌聲。政府聲稱錢要花在「有需要」的 長者上，卻簡單地以審查制度去處理；哪 些長者是「有需要」？他們的「需要」是 否可靠這$2200滿足? 就長者貧窮的問題，街工的扶貧／反剝削 工作小組於10月分別進行了兩次的焦點小 組調查，每組四至五位街坊，訪問葵涌、 葵盛的老友記，了解他們衣、食、住、行 及醫療等各方面生活的情況，以更深入探 討老友記的需要。
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以下是從焦點小組訪問得出的一些參考資料， 幫助大家了解長者基本的生活情況和開支：
醫療 醫療佔長者生活極大的開支，並且普遍無法預 計。對長者造成極大負擔。 公立醫院：公營醫院的服務不方便長者。 －輪候時間長 －電話預約複雜，很多長者不能自己預約 －應診醫生態度參差 －開藥常常不能治癒病患 私家醫院：因公營醫院服務質素和方便性不 足，長者遇急病就需選擇私家。 －一般診金：約$200/次 －醫療券：由於診金昂貴，醫療券根本不足以 求診，部份長者已花光醫療券。 牙醫：長者對牙醫需求很大，造成極大開支。 －在公營診所，剝牙免費，不過有長者清晨六 點前去都拿不到籌，結果要五點再去。 －補牙、鑲牙、洗牙，開支數以百計，若上、 下托換假牙，更是數以千計。
街工報 NWSC NEWS 2012年10月號 飲食 長者粗茶淡飯，節食縮食，普遍只吃青菜和平價魚， 有些更以麵包作一餐。 －伙食也需最少$3000/每月 －煲較有營養的湯：$100/煲，飲兩日，一星期一次 對於未有申領綜援的長者，就算日日節食縮食，也不 夠使費，需要生果金來補貼生活開支。生果金再也未 能讓老友記買生果；相反，生果竟成為較奢侈的洗 費，長者要慳下錢來才能多買幾個生果。 對於「特惠生果金」和全民退休保障，長者有以下意 見。 － 「特惠生果金」定位模糊，不明白若扶貧何
不擴大綜援網 －資產審查制度造成社會分化 －審查制度浪費資源，成效成疑 －$2200 也並非對生活有很大幫助 －「特惠生果金」不如「全民退休保障」 長者反映少時4蚊一天工資，地盤工作缺乏安全措 施，積下患疾至今，社會應有退休保障予長者。 調查很明顯表達了現今長者生活越來越艱難，食用都 不夠，何況生果？長者需要的不是一個把人分為三流 九等、需要審查資產的「特惠生果金」，而是讓長者 老有所依的「全民退休保障」。
我們的立場 長者凡年滿65歲或以上，可以免 審查領取特惠生果金。同時，因 應人口老化的社會趨勢，政府應 訂立全民退休保障的時間表、路 線圖，以確保長者勞碌一生，終 能老有所養。 10月10日 立法會行動－－議員企硬、踢走 資產審查！ 10月21日 「生果金免審查」遊行－－要求 全民退保的時間表、路線圖 10月24日 立法會動議辯論－－中環遊行 10月25日 立法會福利事務委員會，就長者 生活津貼召開公聽會，長者到場 表達意見。 10月26日 立法會財委會撥款日子－－繼續 爭取，要求取消資產審查！
聯區長者大行動！退休保障是權利， 不設資產審查！還我全民養老金！ 作畫： 實習同學阿雪
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街工報 NWSC NEWS 2012年10月號 譚婆婆畫示威 版，要求特惠 生果金免審查
我們想說的是‧‧‧
－－街坊譚婆婆
－－街坊王伯
長 樓 梯 ‧ 起 與運輸及房屋局局長
電
梯 會面
葵青區較多倚山而建的公共屋 邨，無奈房署規劃時配套不 足，以葵涌邨落葵興為例，百 步梯至今未建電梯，老弱婦孺 上落極為不便。 街坊爭取多年，上屆政府終落 實電梯工程建議（見左圖）， 卻一直未見時間表。
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本月15日，街工聯同葵盛、葵 涌、葵興等街坊，會見運輸及 房屋局局長張炳良（見下圖） ，要求新政府增大撥款，立即 進行可行性研究，儘早興建。