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專題： 長者貧窮 2012年10月號
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退休保障是人權 反對設立資產審查
文： 龍五
政府提議的2200元「長者生活津貼」(即特惠生果金)，堅持長者的資產不得超過18.6萬， 否則便只可申傾1090元的生果金。勞福局局長張建宗指，設立「長者生活津貼」的目的旨 在於扶貧，如果不設立資產審查，政府明年便需要多付62億元。 我們認為，政府不應該為「長者生活津貼」設立資產審查，理由如下：
1.
長 者 生 活 應 被 保 障 ， 理 由 不單單是因為敬老，也不是 只因為長者對香港作出過貢 獻。最重要的理由，是香港作為一個尊 重個體基本權利的社會，需要一個所有 市民皆享有的基本 社會保障制度。
3.
本 港 人 口 老 化 是 大 趨 勢，這毫無疑問。 政府根本一早便應 預早計劃，改革香 港的退休保障制度，而不是小修小補。 早於2008年，民間便已經提出全民退休 保障方案，要求政府儘快設立基金，儘 早滾存足夠的資金，以應付日後人口紅 利消失後，納稅人供養老人家負責過重 的問題。但政府一直拖延至今，然後提 出一個有資產審查的方案，寧願每人派 發6000元也不肯把這400億的錢成立基金 推動全民退休保障，這實在難以服眾。
2.
「幫助有需要者」之類的說 法，看似十分合理，但往往 是拒絕提供福利的客套語。 怎麼才算是有需要？用什麼標準來衡 量？這些問題的答案看似是不證自明 的，亦是拒絕全民福 利的金剛咒。難道一 個單身長者，無兒 無女無物業，僅僅 因為資產超過了18.6 萬元，就是「沒有需 要」？
4.
反對全民 退休保障 的理由， 主要在於質疑計劃 的可持續性及保障力度。如果各位市民 有興趣了解民間退休保障方案的可持續 性，可參考方約恆的《退休保障不是數 字魔術》( 文章連結：http://goo.gl/0GWFU)。重 點在於：如果要退休方案可持續，就必 須在人口紅利完全消失之前，累積足夠 多的儲備和投資回報，全民退休保障實 在不可再拖延。