PRINCIPALES ESTÁNDARES INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS APLICABLES AL TEMA DE ESTADOS DE EXCEPCIÓN
III. Estados de excepción en el contexto de la pandemia COVID-19 Como se ha desarrollado en los apartados anteriores de este documento, los Estados tienen según el derecho internacional de derechos humanos la facultad de suspender temporalmente algunas de sus obligaciones, entre otros fines legítimos, para proteger la vida de la nación, incluyendo la salud pública. Sin embargo, cada declaración del estado de excepción debe cumplir las obligaciones mínimas según los estándares internacionales (ver en este documento, apartado II.B). Cabe resaltar que los derechos que no pueden ser suspendidos, siguen vigentes en todas las circunstancias, inclusive el contexto de la pandemia COVID-19. La COVID-19 nunca debe ser usada como pretexto para vulnerar los derechos humanos, limitar libertades fundamentales, reducir el espacio cívico y socavar el Estado de derecho51. Los Presidentes de los 10 Órganos de Tratados de las Naciones Unidas han enfatizado en el contexto de la COVID-19 que “[u]n estado de emergencia, o cualquier otra medida de seguridad, debe guiarse por los principios de derechos humanos y no debe, en ninguna circunstancia, ser una excusa para anular la disidencia”. Han destacado la importancia de que las declaraciones de estado de emergencia en el contexto de COVID-19 sean excepcionales y temporales, estrictamente necesarias y justificadas debido a una amenaza a la vida de la nación52. Relatores Especiales de las Naciones Unidas de diferentes mandatos enfatizaron en que “[…] cualquier respuesta de emergencia al coronavirus debe ser proporcionada, necesaria y no discriminatoria”. Además, han destacado que las declaraciones de estados de emergencia tienen una guía clara del derecho internacional, incluyendo la obligación de declararse públicamente y de “notificarse a los órganos de tratados pertinentes cuando los derechos
Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Comunicado de prensa, Covid-19: Las medidas de emergencia no deben servir de pretexto para abusos y vulneraciones de derechos humanos, dice Bachelet, 27 de abril de 2020. Disponible en: http://www. oacnudh.org.gt/images/CONTENIDOS/ARTICULOS/COMUNICADOS/2020/2020_04_27_AC_COVID.pdf. Ver también el Manual de Orientaciones: políticas sobre la adopción de medidas urgentes y excepcionales, disponible en: https://www.ohchr.org/Documents/Events/ EmergencyMeasures_COVID19.pdf. 52 Órganos de Tratados de Derechos Humanos de la ONU, Declaración a la prensa: Los Órganos de Tratados de Derechos Humanos de la ONU piden un enfoque de derechos humanos en la lucha contra el COVID-19, 24 de marzo de 2020. Disponible en: https://www.oacnudh. org.gt/images/CONTENIDOS/ARTICULOS/COMUNICADOS/2020/2020_03_24_OrganosDeTratado_COVID19.pdf. 51
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