Rapport de Développement durable 2021 de proparco by Agence Française de Développement

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Date : 22/02/2021 TECHNIQUE ÉCHELLE 1/1

C100 M90 J20 N7

RAPPORT DE DÉVELOPPEMENT DURABLE

#MondeEnCommun

M100 J100

CUTTER

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

« Contribuer ensemble à bâtir des économies dynamiques, vertes, inclusives et résilientes. »

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

Sommaire

Edito

Françoise Lombard Directrice générale de Proparco.....................6

L’essentiel :

Nos résultats clés en 2021..............8-15 10-11 75 nouveaux projets contribuant efficacement à l’atteinte des ODD 12-13 L’Afrique subsaharienne, région de concentration des impacts de nos clients 12-13 Des impacts attendus en forte progression par rapport à 2020 14-15 Les impacts effectifs de nos projets en ligne avec nos estimations ex ante

SOMMAIRE

Le suivi des impacts

de nos interventions................48-63 50-51 Introduction 52-55 Soutenir l’emploi 56-57 Renforcer l’égalité femmes-hommes 58-59 Lutter contre le changement climatique 60-63 Soutenir l’accès aux biens et services essentiels

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

A la loupe :

Nos actions pour les ODD en 2021.. 16-47 18-21 Soutenir l’emploi 22-25 Favoriser l’égalité entre les femmes et les hommes 26-29 Améliorer l’accès aux biens et services essentiels 30-33 Accompagner les efforts d’atténuation et d’adaptation au changement climatique de nos clients 38-41 Mobiliser les flux de financement privés et les fonds délégués 42-47 Appuyer la transformation de nos clients

La promotion

d’un développement durable dans chacune de nos opérations...........64-79 66-69 Sélectionner les projets pour leurs impacts 70-73 Maitriser les risques ESG 74-77 Accompagner les clients pour plus d’impacts positifs 78-79 Diversifier les instruments pour accélérer les transitions : le financement concessionnel

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Édito

ÉDITO Françoise Lombard Directrice générale de Proparco

Sous la pression de l’urgence climatique, à moins d’une décennie de l’échéance pour atteindre les Objectifs de Développement Durable (ODD) et dans un contexte où la crise consécutive à l’épidémie de Covid-19 a entrainé une augmentation de la pauvreté et des inégalités, la mobilisation de tous les acteurs est plus que jamais décisive. Les banques, investisseurs et entreprises du secteur privé ont un rôle essentiel à jouer, notamment par leur capacité à investir, créer de l’emploi et apporter des solutions innovantes et durables pour répondre aux défis auxquels le monde est confronté. Je tire quelques constats pour 2021 : •M on premier constat est celui de la reprise économique. Celle-ci est présente dans tous les pays même si elle apparait plus lente dans les pays en développement. Pour contribuer à réduire ce fossé, Proparco et ses homologues européennes ont intensifié leur collaboration pour déployer des investissements records en 2021 en faveur du secteur privé, jouant pleinement leur rôle contra-cyclique. Pour la première fois, Proparco a dépassé le seuil des 2 milliards d’euros de financements signés et, pour la troisième année consécutive, celui des 2 milliards

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d’euros d’autorisations, ce qui la positionne parmi les premières institutions financières de développement en termes d’activité et confirme son changement d’échelle. Alors que nos financements avaient en 2020 essentiellement servi à soutenir nos clients en difficulté et à approvisionner le secteur financier en liquidité, ceux de 2021 sont allés plus fortement en soutien de l’économie réelle, des entreprises, de l’emploi mais aussi des infrastructures dont le déploiement avait été mis à l’arrêt. •M on deuxième constat est celui de la résilience de nos clients comme en témoignent les résultats d’impact atteints à la fois sur l‘emploi et sur le développement des biens et services essentiels par les 273 projets signés entre 2015 et 2019, quasiment en ligne avec les prévisions ex ante, malgré les effets encore importants de la crise liée à la Covid-19. Pas de licenciements majeurs, pas de remise en question des objectifs d’activité et de production, et un redémarrage rapide et efficace avec notre soutien ; •M on troisième constat est celui de la pertinence de la stratégie de Proparco qui a mis l’accompagnement de ses clients et l’investissement à impact au cœur de son ambition avec des résultats significatifs en 2021 :

- Près de 9 millions de bénéficiaires attendus d’un accès à un bien ou service essentiel d’ici 5 ans, dont plus de 5 millions en Afrique subsaharienne - 1,4 million d’emplois soutenus d’ici 5 ans, dont 460 000 dans les pays fragiles - Près de 2 millions de tonnes de CO2e évitées par an -6 68 millions d’euros de projets à co-bénéfices climat - 368 millions d’euros de financements signés qualifiés au 2X Challenge, soit 20% des montants signés - 1,7 milliard d’euros de finance privée mobilisée au service des investissements de développement durable Parce que nous avons la conviction qu’accompagner nos clients est essentiel pour appuyer leur transformation, nous avons été encore très actifs en 2021 aux côtés de nos clients, comme l’illustrent les 282 plans d’action Environnementaux et Sociaux et 20 plans d’action Gouvernance déployés au niveau de notre portefeuille et les 8 projets PROPULSE signés en 2021 (2,3 M€) au bénéfice de nos clients.

nos clients. Nous avons franchi cette année une nouvelle étape de déploiement de notre engagement « 100% Accord de Paris » en direction des institutions financières et des fonds d’investissement en leur apportant des solutions plus globales pour intégrer la question du « climat » dans leur stratégie dans le cadre de notre approche Pro Climat. Nous avons également accentué notre présence sur la scène de l’investissement à impact, dans le cadre d’une dynamique internationale sans précédent pour le secteur privé et souhaitons poursuivre cet effort pour aider à dynamiser et crédibiliser ce marché en ébullition de l’impact investing. En ma qualité de Directrice générale de Proparco, je suis à la fois ravie et très enthousiaste à l’idée de pouvoir contribuer à relever les nombreux défis du développement du secteur privé dans nos pays d’intervention. Aux côtés de nos partenaires européens et internationaux, nous allons poursuivre notre action pour accompagner les acteurs dans leur transformation et amplifier notre effort de mobilisation de l’investissement privé, pour contribuer ensemble à bâtir des économies dynamiques, vertes, inclusives et résilientes.

Mais nous voulons aller plus loin en continuant cette stratégie d’accompagnement et de soutien à l’innovation de

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L’ESSENTIEL

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NOS RÉSULTATS CLÉS EN 2021

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L'essentiel

Nos résultats clés en 2021

75 NOUVEAUX PROJETS CONTRIBUANT EFFICACEMENT À L’ATTEINTE DES ODD En 2021, Proparco a signé 75 nouveaux financements pour 1,7 milliard d’euros à des projets pour lesquels les impacts ex ante ont été analysés et comptabilisés, dont 11 sont situés dans les pays fragiles. Leurs contributions attendues aux Objectifs de Développement Durable (ODD) sont résumées ci-contre.

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698 000 bénéficiaires attendus d’un micro-crédit

Une protection sociale pour l’employé et sa famille pour 100% des emplois directs dans les

2,8 millions de bénéficiaires

d'un service de télécommunication d'ici 5 ans, dont 1,3 million en Afrique subsaharienne

pays fragiles et/ou à bas revenu

En Afrique subsaharienne,

566 000

bénéficiaires d’un service dans le domaine de la santé d’ici 5 ans

24 projets qualifiés (368 M€) au

151 000 bénéficiaires

d’un service de transport en commun et 3 600 d’un logement abordable d’ici 5 ans

282 plans d'action environnementaux et sociaux & 20 plans d'action Gouvernance déployés au niveau de notre portefeuille

Au moins

50% d’emplois féminins chez 39% de nos clients d’ici 5 ans

En Afrique subsaharienne,

3,1 millions de bénéficiaires

d’un accès à l’énergie renouvelable d’ici 5 ans, dont 2 millions dans les pays fragiles

1 424 000 emplois soutenus d'ici 5 ans, dont 460 000 par les projets situés dans les pays fragiles

8 nouveaux projets

signés en 2021 (2,3 M€) au bénéfice de nos clients

1 952 000 tCO2e évitées par an 668 M€ de projets à co-bénéfices climat dont 64 M€ adaptation (projets autorisés)

1 742 M€

de finance privée mobilisée

(projets autorisés), soit un ratio de mobilisation de 0,91 Proparco Rapport de Développement Durable 2021

L’essentiel

Nos résultats clés en 2021

L’AFRIQUE SUBSAHARIENNE, RÉGION DE CONCENTRATION DES IMPACTS DE NOS CLIENTS L’Afrique subsaharienne est la région prioritaire d’intervention du groupe AFD. Cette année encore, elle est la principale bénéficiaire des emplois soutenus, des accès nouveaux ou améliorés à un bien ou service essentiel et des tCO2e évitées par an attendus grâce aux projets de nos clients dont les financements ont été signés en 2021.

Nombre d'emplois soutenus d’ici 5 ans par les projets signés en 2021 dans la zone géographique

Emplois Accès tCO2e évitées

Plus de 500 000 Entre 200 000 et 500 000 Entre 100 000 et 200 000 Moins de 100 000 Hors périmètre d'intervention

DES IMPACTS ATTENDUS EN FORTE PROGRESSION PAR RAPPORT À 2020 Malgré un impact encore fort de la crise sanitaire, le volume des opérations signées pour lesquelles les impacts ex ante ont été comptabilisés est reparti à la hausse en 2021 pour atteindre 1,7 milliard d’euros (+47% par rapport à 2020), correspondant à 75 projets (+15 projets). Les graphiques ci-dessous présentent les résultats d’impact attendus par rapport aux objectifs définis dans le cadre de notre stratégie 2020-2022 et par rapport aux cibles ajustées eu égard à l’impact de la crise Covid-19 sur le volume et la répartition sectorielle des financements.*

Nombre d’emplois soutenus d'ici 5 ans

Égalité femmes-hommes : % des montants signés qualifiés au

1 616 000 1 424 000 (167% de la cible ajustée)

803 000

20% (100% de l’objectif)

13 %

852 000 Réalisation Objectif

Réalisation Objectif

Cible ajustée 2020

2021

2020

Ces graphiques présentent les résultats d’impact attendus des projets de nos clients financés en 2021 par rapport aux objectifs définis dans le cadre de la stratégie 2020-2022. Pour tenir compte de l’impact de la crise sanitaire, un exercice d’ajustement a été mené : des cibles ajustées ont été calculées par rapport au volume et à la répartition sectorielle des projets effectivement signés en 2021. Les pourcentages de réalisation sont calculés par rapport aux cibles ajustées.

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2021

Europe et Asie centrale

Zone MENA*

98 400 187 100 577 100

40 300 1 422 600 36 000

Asie de l’est et Pacifique Asie du sud

134 200 46 100 66 300

86 600 324 800 0

Afrique subsaharienne 578 900 5 000 000 1 040 600 Amérique latine et Caraïbes 245 900 1 707 600 231 700 + Projets multi-pays 100 400 Afrique (dont Afrique 0 0 subsaharienne)

+ Projets multi-pays 139 100 (dont Afrique) 179 400

zone MENA : Moyen-Orient et Afrique du Nord

8 902 000 (160% de la cible ajustée)

Nombre de personnes qui auront un accès nouveau ou amélioré à un bien ou service essentiel d'ici 5 ans

5 886 000 5 572 000

Réalisation

2 589 600

Objectif Cible ajustée 2020

Tonnes de CO2 équivalent évitées par an

2021

Volume de finance privée mobilisée au service des investissements de développement durable (IDD), en M€

1 952 000 (128% de la prévision ajustée) 1 965 000 2 932

1 524 000 1 767 719 000

2020

2021

2 242 1 742 (78% de la cible ajustée)

Réalisation

Prévision

Objectif

Prévision ajustée

Cible ajustée 2020

2021

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L’essentiel

Nos résultats clés en 2021

LES IMPACTS EFFECTIFS DE NOS PROJETS EN LIGNE AVEC NOS ESTIMATIONS EX ANTE Cette année, l’exercice a porté sur le suivi des résultats effectifs fin 2020 pour les 273 projets en portefeuille signés entre 2015 et 2019 pour un montant total de 4,9 milliards d’euros. Malgré un effet encore important de la crise Covid-19, les impacts effectifs de nos projets fin 2020 sont quasiment en ligne avec nos prévisions ex ante. Les résultats clés sont présentés ci-dessous.

Des impacts significatifs sur les économies notamment africaines

Europe

1 916 657 22 425 191 588

Afrique 7 038 850 3 231 150 7 049 072 537 800

Amérique latine 627 897 247 574 719 505 1 441 880

Nombre d'emplois soutenus fin 2020 par les projets signés entre 2015 et 2019 dans la zone géographique Plus de 2 000 000 Entre 1 000 000 et 2 000 000 Entre 500 000 et 1 000 000 Moins de 500 000 Hors périmètre d'intervention

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Asie 1 540 810 679 713 5 805 023 1 227 900

Multi-pays 474 793 202 474 15 575

Emplois Emplois féminins Accès tCO2e évitées

Près de 10 millions d’emplois créés ou maintenus

519 328 emplois directs

9,2 M emplois indirects

158 955 Emplois féminins

4,2 M Emplois féminins

82 % des estimations ex ante réalisées pour le maintien et la création des emplois Objectif : 635 000 emplois

Une valeur ajoutée générée en 2020 par l’activité globale des clients financés par Proparco entre 2015 et 2019 de 227 Mds€ (somme des salaires, impôts et profits)

Près de 14 millions de personnes ont bénéficié d’un accès amélioré à un service essentiel

Energie 7 402 161

Santé 3 155 531

Inclusion financière 1 753 155

Eau et assainissement 805 600

Education 481 567

Télécommunications 90 000

Lutte contre le changement climatique : 3,4 millions de tCO2e évitées En 2020, les projets d’infrastructures d’énergies renouvelables (28 projets opérationnels) ont permis d’éviter des émissions de CO2e à hauteur de 88% des estimations ex ante. Ce léger retard s’explique principalement par les difficultés rencontrées par deux clients pour déployer les capacités projetées au moment de l’instruction.

3,40 M tCO2e évitées (Total/an) 3,87 M

24%

88% des prévisions ex ante

Réalisation

Prévision

76%

Eolien 827 868 tCO2e évitées

Solaire 2 571 300 tCO2e évitées

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À LA LOUPE

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NOS ACTIONS POUR LES ODD EN 2021 Malgré un effet encore fort de la crise sanitaire, le volume des financements est reparti à la hausse en 2021 pour atteindre un total de 2,1 milliards d’euros de signatures, soit une progression de 48% par rapport à 2020. Depuis 45 ans, Proparco est au service du secteur privé et du développement durable : nous investissons pour soutenir la croissance d’acteurs privés et financiers mobilisés pour contribuer au développement en Afrique, en Asie, en Amérique latine et au Moyen-Orient et les accompagnons dans le renforcement de leurs capacités. Nos interventions visent à renforcer la contribution des acteurs privés à la réalisation des ODD adoptés par la communauté internationale en 2015 et, pour cela, se concentrent sur les secteurs clés du développement : les infrastructures et en particulier les énergies renouvelables, l’industrie et l’agroindustrie, l’inclusion financière, l’entrepreneuriat et le développement des petites et moyennes entreprises (PME), très petites entreprises (TPE) et entreprises innovantes, la santé, l’éducation, etc.

75 nouveaux projets ont fait l’objet d’une analyse ex ante des impacts comptabilisée pour un volume de financement de 1,7 milliard d’euros, soit 15 projets de plus qu’en 2020 et un volume de financement en progression de 47%.1 Parmi ces 75 financements : 35 institutions financières, 16 projets d’entreprises, 12 projets d’infrastructures et 12 investissements en capital. 11 projets sont situés dans des pays fragiles.2 L’impact attendu de ces projets a été évalué sur les indicateurs clés de soutien à l’emploi, d’égalité femmes-hommes, d’accès nouveau ou amélioré à un bien ou service essentiel, d’émissions de gaz à effet de serre évitées, de mobilisation/redirection de la finance privée vers les investissements de développement durable (IDD) et de transformation de nos clients pour mieux contribuer aux ODD.

Sur les 86 projets signés en 2021 hors garanties ARIZ/EURIZ, FISEA, financements exceptionnels Covid-19, prêts sur fonds délégués et subventions (1,751 Md€), 75 projets ont font l’objet d’une analyse ex ante des impacts comptabilisée (1,719 Md€). Parmi les 11 projets dont les impacts attendus n’ont pas été comptabilisés : 5 financements complémentaires en faveur de clients existants pour lesquels les impacts ex ante avaient été comptabilisés lors de la première signature, 3 projets European Financing Partners (EFP), 2 projets Interact Climate Change Facility (ICCF) et 1 projet garantie trade finance hors périmètre « impact ». 2 Pour définir sa liste de pays fragiles, Proparco s’appuie sur une combinaison des listes des pays fragiles de la Banque mondiale, de l’OCDE et du G7, soit 60 pays au total en 2021. 1

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À la loupe

Nos actions pour les ODD en 2021

SOUTENIR L’EMPLOI Le secteur privé, par sa capacité à créer des emplois, est un contributeur essentiel aux ODD. Garantir le développement d’emplois de qualité à l’ensemble de la population en âge de travailler tout en favorisant l’égalité des genres est un défi majeur auquel Proparco contribue à travers chacun de ses financements. En 2021, grâce aux projets signés, 1 423 800 emplois devraient être soutenus d’ici cinq ans, soit une progression de 77% par rapport à 2020. Hors projets multi-pays, 67% des emplois soutenus d’ici cinq ans proviendront des projets de nos clients situés dans les pays à bas revenu (378 000 emplois) et les pays à revenu intermédiaire inférieur (360 000 emplois). 117 600 emplois directs devraient être créés et/ou maintenus d’ici cinq ans, dont 44% d’emplois féminins ; le pourcentage atteint 60% dans les pays à bas revenu et revenu intermédiaire inférieur.

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19 En 2021, plus de 1,4 million d’emplois soutenus attendus grâce aux projets de nos clients, dont 460 000 dans les pays fragiles Grâce aux projets signés en 2021, 1 423 800 emplois devraient être soutenus d’ici cinq ans au sein de nos contreparties et leurs chaines de valeur. En cohérence avec le positionnement de Proparco, 67% des emplois soutenus d’ici cinq ans sont attendus par les projets de nos clients situés dans les pays à bas revenu ou à revenu intermédiaire inférieur hors projets multi-pays, dont 460 000 dans les pays fragiles. 53% des emplois soutenus par les projets signés en 2021 sont attendus en Afrique, hors projets multi-pays.

117 600 emplois directs soutenus, dont 33 300 créés : deux chiffres en progression

Une qualité de l’emploi qui se renforce globalement Proparco s’appuie sur trois indicateurs complémentaires pour évaluer la qualité des emplois au sein de ses clients. Les résultats pour les projets signés en 2021 (hors fonds d’investissement) sont les suivants : • Pour 90% des projets (80% en 2020), les employés bénéficient d’une protection sociale pour eux et leur famille, au-delà de la réglementation locale ; le pourcentage atteint 100% pour les projets situés dans les pays fragiles et/ou à bas revenu. • Pour 56% des projets (64% en 2020), les salaires sont supérieurs à ceux habituellement perçus dans la région ; • Des politiques de non-discrimination sont définies dans 85% des projets (78% en 2019).

Grâce aux projets signés en 2021, 117 600 emplois « directs » devraient être créés et/ou maintenus d’ici cinq ans au sein de nos clients eux-mêmes ou, dans le cas de fonds d’investissement, au sein des entreprises sous-jacentes : un chiffre en augmentation de 31% par rapport à 2020 (89 700). Hors projets multi-pays, 59% de ces emplois se situent dans les pays à bas revenu ou à revenu intermédiaire inférieur. En 2021, un emploi direct soutenu par les projets signés sur quatre correspond à une création d’emplois ; ce ratio monte à un emploi sur trois dans les secteurs Energie, Numérique et Infrastructures (ENI) et pour les investissements en capital (INV).

Un volume d’emplois soutenus qui atteint 167% de la cible ajustée L’évolution des résultats attendus en termes d’emplois soutenus par les projets signés depuis 2017 est présentée ci-dessous. Pour permettre une comparaison pertinente, l’analyse est présentée hors projets atypiques. Le graphique précise les objectifs définis avant la crise sanitaire pour 2021 et la période 2020-2022, dans le cadre de notre stratégie 2020-2022. Un exercice d’ajustement a été mené pour tenir compte de l’impact de la crise sanitaire : la cible ajustée pour 2021 a été calculée par rapport au volume et à la répartition sectorielle des projets effectivement financés en 2021. Les résultats en 2021 correspondent à 167% de la cible ajustée, en lien avec la performance du secteur « Banques et institutions financières », tirée par deux projets cumulant 427 000 emplois.

Nombre d'emplois soutenus d'ici à 5 ans 4 834 000

Projets atypiques

+ 336 000

1 616 000

+410 000(2)

1 424 000

(1)

427 000

PROJETS SIGNÉS EN

2017

978 000

2018

1 208 000

2019

Cible ajustée 852 000

803 000

2020

2021

Objectif en 2021

Réalisé en 2020-2021 2 227 000

Objectif cumulé sur 2020-2022

(1) En 2018, le projet Jumo contribuait au quart des emplois soutenus d’ici 5 ans. (2) En 2019, le groupe ETG contribuait au quart des emplois soutenus d’ici 5 ans.

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À la loupe

Nos actions pour les ODD en 2021

Prêt

A Madagascar, plus de 300 000 emplois soutenus grâce à un prêt subordonné de 10 M€ en faveur du premier financeur de l’économie malgache. En 2021, Proparco a renforcé son soutien à BNI Madagascar, un partenaire clé du Groupe AFD avec lequel elle partage des objectifs ambitieux de financement des entreprises, notamment les PME et de projets contribuant à la lutte contre le changement climatique. Grâce à ce prêt « Tier II », outil puissant de création d’emplois et de soutien à l’ensemble de la chaine de valeur, 318 300 emplois devraient être soutenus d’ici 5 ans.

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Un investissement de 20 MUSD pour soutenir les entreprises de taille moyenne en Thaïlande et dans la région du Mekong Via un investissement de 20 MUSD dans le fonds Lombard Asia V, un fonds ciblant les entreprises de taille moyenne en Thaïlande et dans la région du Mékong opérant entre autres dans les domaines comme la santé, l’agroalimentaire et la distribution, Proparco soutient la création d’emplois et le développement durable. Près de 19 000 emplois crées et/ou maintenus sont attendus d’ici 5 ans dans les sous-jacents du fonds.

51 700 emplois directs occupés par les femmes d’ici cinq ans

D’ici cinq ans, au moins 50% d’emplois féminins chez 39% de nos clients

Grâce aux projets signés en 2021, ce sont 51 700 emplois directs occupés par des femmes qui seront soutenus d’ici cinq ans, soit 63% de plus qu’en 2020 (31 800), en lien avec l’augmentation du nombre d’emplois directs totaux soutenus en 2021. Les femmes représentent 44% des emplois directs soutenus d’ici cinq ans par les projets signés en 2021 (contre 35% en 2020), 60% des emplois directs soutenus dans les pays à bas revenu et à revenu intermédiaire inférieur et 67% des emplois directs soutenus dans la région Asie de l’est et Pacifique – un chiffre tiré par les deux projets Industrie Textile au Vietnam financés en 2021, Leading Star et Scavi, comptabilisant chacun 80% d’emplois directs féminins attendus d’ici cinq ans.

D’ici cinq ans, les femmes devraient représenter au moins 50% des employés chez 39% de nos clients (33% en 2020). Hors projets multi-pays, les trois quarts des emplois directs féminins soutenus d’ici cinq ans par les projets signés en 2021 sont attendus dans les pays à bas revenu ou à revenu intermédiaire inférieur ; le pourcentage atteint 83% dans ces géographies en termes de création d’emplois directs qui devraient être occupés par des femmes.

Prise de participation

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À la loupe

Nos actions pour les ODD en 2021

FAVORISER L’ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES Malgré des avancées importantes réalisées en matière d’égalité entre les femmes et les hommes dans la prise de décision, l’économie, l’accès aux services essentiels et le droit, aucun pays ne peut prétendre avoir atteint cette égalité aujourd’hui. Les inégalités sociales, juridiques et économiques fortes qui impactent les femmes et leur amplification par la crise de la Covid-19 exigent des actions de la part des acteurs publics et privés. Contribuer à atteindre l’égalité entre les femmes et les hommes est un objectif prioritaire du Groupe AFD auquel contribue Proparco. En 2021, Proparco a poursuivi la mise en œuvre de sa stratégie visant à renforcer son action en faveur de l’égalité femmes-hommes. Concrètement, Proparco encourage le financement de projets favorisant l’égalité femmes-hommes selon les critères de l’initiative 2X Challenge qui portent sur l’entrepreneuriat féminin, le leadership féminin, l’emploi de qualité et l’offre de biens et services pour les femmes. Proparco s’est engagée à atteindre 25% de ses financements dédiés à des projets répondant aux critères du 2X Challenge d’ici 2022. En 2021, 24 financements signés par Proparco ont été qualifiés au 2X Challenge pour un montant total de 368 millions d’euros, soit une progression de plus de 130% par rapport à 2020.

L’augmentation des signatures 2X Challenge s’explique par une meilleure prise en compte des enjeux et des opportunités dans les opérations de Proparco, favorisée par la formation interne des équipes et une action plus volontariste de certaines équipes opérationnelles de Proparco. En 2021, on note également une augmentation des lignes bancaires avec des tickets plus importants dédiées à soutenir des entreprises gérées ou détenues par des femmes ou des entreprises répondant aux critères du 2X Challenge.

Dans la lignée des années précédentes, les signatures 2X Challenge de 2021 se composent en majorité d’institutions financières (65% des montants des signatures 2X Challenge). L’Asie représente la géographie avec les montants 2X Challenge les plus importants, en particulier grâce au projet IndusInd Bank en Inde (75 millions de dollars, ligne 100% dédiée à l’accès aux crédits pour les femmes).

Répartition des signatures en faveur de projets qualifiés au 2X Challenge en 2021 en % des montants signés Banques & Institutions financières

Amérique latine et Caraïbes

Microfinance

65%

13%

Industrie

9% 6% 2%

27%

Asie

48%

Santé Fonds d’investissement Multi-secteurs Energie renouvelable

par secteur

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Afrique

13% 11% 1%

par géographie

Moyen Orient Multipays

Des engagements croissants de Proparco au 2X Challenge 2021 marque l’année avec les niveaux les plus élevés des engagements de Proparco en faveur de la réduction des inégalités femmes-hommes. Les signatures qualifiées au 2X Challenge ont atteint près de 368 millions d’euros en 2021 et représentent 20,3% du montant total des signatures de l’année. Ainsi, Proparco a atteint l’objectif 2X Challenge fixé à 20% des signatures pour 2021.

Prêt et garantie

La première phase de mise en oeuvre de l’initiative 2X Challenge de juin 2018 à décembre 2020 a été une grande réussite tant sur le plan des engagements mobilisés en faveur de projets 2X Challenge (4,1 Mds USD pour une cible initiale de 3 Mds USD) que sur le plan de l’adhésion des banques de développement (20 DFI et banques multilatérales) et de l’établissement de standards alignés aux meilleures pratiques (GIIN, HIPSO, OCDE, WEP).

13%

2020

• Le 2X Collaborative, un nouveau réseau mondial qui réunira l’ensemble des investisseurs pour promouvoir l’investissement dans une optique de genre.

20%

PROJETS SIGNÉS EN

L’initiative 2X Challenge : une montée en puissance pour 2021 et 2022

Pour la période 2021-2022, le 2X Challenge a pour objectif de mobiliser 15 Mds USD en faveur de projets de réduction des inégalités femmes-hommes. Les critères de comptabilité des engagements 2X Challenge sont également plus exigeants pour cette phase en particulier pour les financements intermédiés.

25%

% des montants signés qualifiés au 2X Challenge

Initiative

20%

Courant 2021, des initiatives complémentaires au 2X Challenge ont été lancées par les membres du 2X, notamment : 2021

Objectif Objectif en 2021 en 2022

• Le 2X Flagship fund, une initiative de labélisation et d’accompagnement des fonds d’investissement ayant une stratégie et des engagements forts en matière de réduction des inégalités femmes-hommes.

Au Nigeria, un prêt et une garantie pour soutenir les PME à fort impact, dont celles détenues par des femmes A travers un prêt de 35 MUSD et une garantie de portefeuille EURIZ de 10 M€ à First City Monument Bank Ltd (FCMB), une des banques nigérianes les plus actives en matière de financement des PME, Proparco soutient l’action déjà bien ancrée de la banque dans le domaine du financement et de l’accompagnement des entrepreneures. Au moins 25% de la ligne de crédit de Proparco est dédié à soutenir des entreprises répondant aux critères du 2X Challenge. Le prêt de Proparco permettra le financement de près de 1 600 PME, dont 300 PME gérées ou détenues par des femmes. La banque a mis en place le programme SheVentures qui offre aux femmes entrepreneures des solutions dédiées telles que des prêts sans intérêt et concessionnels, ainsi que des formations et un mentorat adaptés. À ce titre, le projet a été qualifié à 100% au 2X Challenge. Ce projet est réalisé avec le soutien de l’Union européenne et du Groupe des Etats d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (Groupe ACP).

Ce projet est réalisé avec le soutien de l’Union européenne

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Initiative

Sur les 24 projets qualifiés en 2021, 17 projets remplissent au moins 2 critères du 2X Challenge. Les 3 principaux critères des projets qualifiés signés par Proparco en 2021 sont le critère de consommation (« Biens et services en faveur des femmes »), le critère du leadership féminin et le critère de l’emploi de qualité pour les femmes. A noter également en 2021 la progression du nombre de qualifications sur le critère indirect ; celui-ci s’adresse aux lignes bancaires et fonds d’investissement engagés à financer des entreprises gérées ou détenues par des femmes ou des entreprises répondant aux critères directs du 2X Challenge.

Nombre de projets répartis par critère 2X Challenge Leadership féminin Emploi de qualité pour les femmes

Biens et services en faveur des femmes

Critères indirect (intermédiation financière)

8 3

Entrepreneuriat féminin

En janvier 2021, FinDev Canada, l’AFD et Proparco ont annoncé le lancement d’un projet de renforcement des capacités des femmes entrepreneures dans le contexte de la pandémie de Covid-19. Ce projet a été élaboré à la suite de 2X Invest2Impact (I2I)3, une compétition lancée en 2019 visant à identifier et à soutenir le développement de PME à fort potentiel dirigées par des femmes en Afrique de l’Est (Éthiopie, Kenya, Ouganda, Rwanda et Tanzanie). Les entrepreneures d’I2I ont participé à des activités de groupe organisées par un cabinet d’expertise, ainsi qu’à un programme d’accompagnement et de coaching sur-mesure à destination des PME qui souhaitaient améliorer leur compétitivité et leur préparation à l’investissement. Un an après le lancement d’I2I, 74 entreprises ont pris part aux activités du programme, bénéficiant de 19 heures de coaching individuel et de 72 heures de wébinaires, elles ont rencontré 48 investisseurs et partagé 13 fiches d’entreprise définissant leurs besoins en financement. Aujourd’hui, Proparco travaille à leur mise en relation avec des investisseurs ainsi qu’à l’intégration de l’ensemble des participantes à des programmes d’accompagnement existants afin de poursuivre le soutien à leur développement. 3

https://invest2impact.africa/

Les femmes : 90% des clients des institutions de microfinance financées en 2021 A travers les projets signés en 2021, Proparco participe au renforcement de l’inclusion financière des femmes ainsi qu’au développement de l’entrepreneuriat féminin. Les femmes représentent 90% des clients des neuf institutions de microfinance soutenues par Proparco en 2021. Trois projets contribuent particulièrement à ce chiffre : IndusInd Bank dont la division microfinance propose des prêts à de petits groupes d’emprunteurs constitués uniquement de femmes (8 millions d’emprunteurs), Komida en Indonésie avec plus de 750 000 clients, toutes des femmes, ainsi que l’institution de microfinance pakistanaise Kashf dont le portefeuille de 573 000 clients est constitué à 99,5% de femmes.

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Leadership féminin et emploi de qualité pour les femmes : l’exemple de Leading Star au Vietnam En 2021, Proparco a accordé un prêt de 12 MUSD à l’entreprise Leading Star afin d’accompagner son développement. Grâce à une politique interne ambitieuse en faveur des femmes qui représentent 80% des employés, celles-ci bénéficient d’une priorité à l’embauche et de conditions de travail allant au-delà des lois locales. Grâce à un mécanisme de prime à l’impact (les engagements formalisés dans l’accord de financement déclenchent une réduction du coût de l’emprunt pour Leading Star), Proparco incite l’entreprise à accroitre la représentation des femmes dans les postes de management et de direction pour qu’elle soit plus proche de celle au niveau ouvrier. Ce mécanisme inclut également un programme de formation visant à augmenter les capacités des femmes à prendre en charge leur santé (programme HERHealth du consultant BSR)4 ; en complément, le plan d’action Environnemental et Social (E&S) mis en place par Proparco comprend des actions de formations internes sur l’égalité femmes-hommes (comme les préjugés en matière de recrutement, les violences et le harcèlement basés sur le genre, etc.).

Soutenir l’entrepreneuriat féminin via l’intermédiation financière : l’exemple de Banco Sofisa au Brésil Proparco, aux côtés de Findev Canada, de la banque interaméricaine de développement (BID) et d’autres bailleurs, a contribué à hauteur de 30 MUSD à un financement total de 200 MUSD en faveur de Banco Sofisa pour soutenir le développement de son activité de financement des PME au Brésil. 30% du montant de la ligne de crédit apportée par Proparco, avec un objectif d’atteindre 50% au cours de la relation, est dédié à soutenir des PME gérées ou détenues par des femmes. Ce financement pourrait soutenir la croissance de près de 15 PME dont le capital est majoritairement détenu par des femmes et/ou dont la direction est majoritairement féminine. Un programme d’assistance technique cofinancé par les trois bailleurs a été octroyé en 2021 afin de renforcer le caractère inclusif et l’impact positif de Banco Sofisa au Brésil, à la fois en interne avec le renforcement de son système de gestion E&S et une politique de ressources humaines plus égalitaire, et en externe en améliorant les pratiques en matière d’inclusion, dont l’accès au financement par les PME détenues ou gérées par des femmes .

https://herproject.org/programs/herhealth.

Prêt

Des services financiers en faveur de l’inclusion financière des femmes : l’exemple de Microfinance Solidaire (MFS) En 2021, Proparco a accordé un prêt subordonné de 2 M€ à MFS. Cette institution, créée en 2010 par l’ONG Entrepreneurs du Monde, soutient aujourd’hui une vingtaine d’institutions de microfinance (IMF) œuvrant notamment pour l’accès à l’énergie en Afrique subsaharienne, en Asie et en Haïti. Les géographies d’action de ces IMF étant marquées par des disparités prégnantes dans l’accès au crédit et la détention d’un compte bancaire entre les femmes et les hommes, les IMF incubées par MFS proposent des services financiers majoritairement aux femmes, qui représentent 85% de leurs clients. Le projet a ainsi été qualifié au 2X Challenge.

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AMÉLIORER L’ACCÈS AUX BIENS ET SERVICES ESSENTIELS En accompagnant des projets qui améliorent l’accès des populations à des biens et des services essentiels, Proparco agit en faveur de la réduction des inégalités dans les pays émergents et en développement. Grâce aux projets signés en 2021, 8,9 millions de personnes devraient pouvoir bénéficier d’un accès nouveau ou amélioré à un bien ou service essentiel d’ici cinq ans, dont 68% grâce aux projets situés dans les pays à bas revenu ou revenu intermédiaire inférieur et 58% en Afrique subsaharienne, hors projets multi-pays. Les résultats attendus des projets signés en 2021 en termes d’accès nouveau ou amélioré à un bien ou service essentiel d’ici cinq ans correspondent à 160 % de la cible ajustée pour 2021.

Renforcer les capacités diagnostiques des pays africains face à la crise Covid-19 Prêt

Via un prêt de 15 M€, Proparco et la Société financière internationale (IFC) soutiennent Cerba Lancet Africa, premier acteur panafricain de biologie médicale, pour la modernisation et le développement de nouveaux laboratoires, en priorité dans les pays les plus fragiles et les plus pauvres du continent africain. Grâce au financement de Proparco, 500 000 patients supplémentaires pourront être servis d’ici 5 ans. En tant que laboratoire de référence avec des accréditations ISO 15189, Cerba contribuera à augmenter les standards de qualité sur le marché, offrant localement une gamme plus large de tests.

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27 En 2021, près de 9 millions de bénéficiaires attendus d’un accès à un bien ou service essentiel, dont 2 millions dans les pays fragiles Au total, 30 projets signés en 2021 devraient permettre des accès nouveaux ou améliorés à un bien ou service essentiel : •d ouze lignes de crédit en faveur de l’inclusion financière

au Sénégal, Cambodge, Inde, Indonésie, Pakistan, Arménie, Géorgie, Tadjikistan et multi-pays ;

• s ept financements favorisant l’accès à une énergie

propre et fiable : trois projets de centrales solaires photovoltaïques au Burkina Faso, Tchad et Ouzbékistan, un projet de mini-réseaux hybrides solaires en RDC, deux projets agro-industriels en Côte d’Ivoire (centrale biomasse) et au Brésil (stations de production de biogaz) et une participation au capital d’une entreprise qui fournit un accès à de l’énergie solaire aux populations pour qu’elle puisse développer ses activités au Kenya, Nigéria, Tanzanie et Ouganda ;

• t rois projets dans le domaine des télécommunications :

deux financements d’infrastructures en Amérique latine (Equateur pour l’un et Guatemala, Nicaragua et Salvador pour l’autre) ainsi qu’une participation au capital d’un constructeur de tours télécoms opérant en Afrique subsaharienne ;

• t rois projets dans le secteur de la santé : un projet de

soutien au plus grand réseau panafricain de laboratoires de biologie médicale, un projet d’appui à un réseau de pharmacies au Kenya (66 200 bénéficiaires d’un accès amélioré à un service de santé d’ici cinq ans) ainsi qu’un projet multi-pays d’appui à la production de traitements et vaccins contre le Covid-19 sur le continent africain grâce auquel près de 300 millions de personnes pourraient bénéficier directement d’un vaccin Covid-19 ; cependant, en l’absence d’une méthode de comptabilisation adaptée, les bénéficiaires de ce projet n’ont pas été comptabilisés. •d eux projets en faveur de la promotion de l’accès au

logement abordable pour les populations à revenus modestes résidant dans les huit pays de l’Union économique et monétaire ouest africaine (UEMOA) pour l’un et au Salvador et Panama pour l’autre.

•d eux financements d’infrastructures de transports en

commun en Colombie, pour équiper la capitale avec 259 bus électriques en remplacement de bus diesel plus polluants ;

•u n projet visant l’amélioration de la gestion de la collecte

des ordures ménagères au Maroc.

Un nombre de bénéficiaires d’un accès à un bien ou service essentiel qui a plus que triplé par rapport à 2020 En 2021, le nombre de bénéficiaires attendus d’un accès nouveau ou amélioré à un bien ou service essentiel a plus que triplé par rapport à 2020 (2,6 millions), tiré par les projets d’accès à l’énergie et aux services de télécommunications qui totalisent près de 6,1 millions de bénéficiaires attendus, soit 68% des accès en 2021. Aussi, les projets signés en 2021 devraient permettre un accès à un micro-crédit à 698 000 personnes, soit 75% de plus qu’en 2020 ; 73% des bénéficiaires d’un accès nouveau ou améliorés à un micro-crédit se situent dans les pays à revenu intermédiaire inférieur (380 000 bénéficiaires attendus), hors projets multi-pays.

Nombre de bénéficiaires d'un accès nouveau ou amélioré à un bien ou service essentiel d'ici 5 ans, en milliers 2017

2 200

2018

10 000

2019 2020 2021

8 540

2 990

1 729 3 233

566 698

1 423

2 828

5 000

Énergie

Santé

Eau et assainissement

Éducation

151 4 10 000

Inclusion financière

Télécommunications

Transports

15 000

Collecte de déchets solides Logement abordable

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Via une prise de participation de 10 MUSD, Proparco soutient l’entreprise d.light dans le développement de ses activités dans le domaine de l’énergie solaire (large gamme de produits proposée, de la lanterne solaire portable au système solaire domestique) et du crédit à la consommation Pay-As-You-Go, pour des produits solaires plus accessibles aux clients à faibles revenus. Grâce au financement de Proparco, près de 1,2 million de personnes devraient avoir accès à une source d’électricité propre, fiable et abordable chaque année avec, pour près de 400 000 d’entre elles, un accès à des facilités de crédit Pay-As-You-Go.

Accompagner Casablanca dans l’amélioration de sa gestion des déchets Via une garantie de 15 M€ sur le financement accordé par la banque Marocaine pour le Commerce et l’Industrie à l’entreprise Arma Casablanca, chargée de la gestion du service de propreté et de collecte des ordures ménagères de quatre préfectures de la ville, Proparco contribuera à améliorer la qualité et la sécurité du service de collecte des déchets de près d’1,4 million d’habitants des quartiers ciblés, notamment à travers le renouvellement d’une partie du parc roulant et la digitalisation des opérations (technologies smart-city pour un suivi en temps réel de la performance du service) et à améliorer la propreté des espaces publics.

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Prise de participation

Garantie

Sur les 3 233 000 bénéficiaires attendus d’un accès à l’énergie propre d’ici cinq ans grâce aux projets signés en 2021, 2 015 000 se situent dans les pays fragiles (Burkina Faso, Côte d’Ivoire, RDC et Tchad), soit 95% des bénéficiaires d’un accès à une énergie propre et abordable hors projet multi-pays (projet d.light). 98% des bénéficiaires (3 176 000) se situent dans les pays à bas revenu ou revenu intermédiaire inférieur en Afrique subsaharienne.

Améliorer l’accès à l’énergie solaire des populations au Kenya, Nigéria, Tanzanie et Ouganda

Prise de participation

3,2 millions de bénéficiaires d’une énergie propre et fiable dans les pays à bas revenu et revenu intermédiaire inférieur, dont 2 millions dans les pays fragiles

Faciliter l’investissement à impact sur les marchés émergents et en développement : 166 000 micro-crédits supplémentaires Via une prise de participation de 7 MUSD dans la société MFX Currency Risk Solutions (MFX), société qui aide les investisseurs d’impact et les bénéficiaires de financement du développement à couvrir efficacement leur risque de change, Proparco contribue à renforcer la solvabilité et la liquidité de MFX, pour in fine augmenter les financements en monnaie locale des institutions financières locales, en particulier les institutions de microfinance. Grâce aux fonds propres apportés par Proparco, ce sont 166 000 personnes supplémentaires qui devraient bénéficier d’un micro-crédit d’ici 5 ans.

Prêt

Améliorer l’accès au numérique en Equateur En 2021, la participation de Proparco au financement de la société d’infrastructures télécoms PTIE (prêt de 25 MUSD, sur un financement total de 117 MUSD) contribue au refinancement de l’acquisition de 1 408 tours télécom ainsi que le financement d’un plan de CAPEX qui permettra à PTIE de continuer de développer son portefeuille d’actifs dans le pays (nouvelles tours, systèmes d’antennes distribuées, etc.). Ce projet devrait permettre l’accès nouveau ou amélioré à un service mobile pour 1,5 million de personnes en Equateur d’ici 2025, contribuant ainsi à réduire la fracture numérique dans le pays et ce dans le contexte actuel de pandémie où la connectivité a été plus que jamais clé pour assurer le maintien des activités scolaires, gouvernementales ou économiques.

Un volume d’accès à un bien ou service essentiel largement supérieur à la cible ajustée Le nombre de bénéficiaires attendus par les projets signés en 2021 correspond à 160% de la cible ajustée pour 2021 et 151% de l’objectif initialement défini dans la feuille de route 2020-2022 ; ce dépassement s’explique par les résultats attendus des projets d’accès à un micro-crédit ainsi que ceux des projets agroindustriels, tirés par un projet de financement d’un centrale électrique biomasse (1,2 million d’accès attendus). L’évolution des résultats attendus en termes d’accès nouveaux ou améliorés à un bien ou service essentiel d’ici cinq ans par les projets signés depuis 2017 est présentée ci-dessous, ainsi que les objectifs 2021 et 2020-2022 définis avant la crise sanitaire dans le cadre de la stratégie 2020-2022. Pour permettre une comparaison pertinente, l’analyse est proposée hors projets atypiques.

Nombre de personnes qui auront un accès amélioré à un bien ou service essentiel d'ici 5 ans 17 599 000 +10 000 000

(2)

Projets atypiques

+6 909 000(3) 8 902 000

+2 200 000(1) 1 303 000

PROJETS SIGNÉS EN

2017

4 655 000

2018

4 891 000

2019

5 886 000 Cible ajustée 5 572 000

Réalisé en 2020-2021 11 491 600

2 589 600

2020

2021

Objectif en 2021

Objectif cumulé sur 2020-2022

(1) En 2017, le projet BRS Saglik Yatirim contribuait à 63% des accès nouveaux ou améliorés à un bien ou service essentiel d’ici 5 ans. (2) En 2018, le projet Nachtigal contribuait à 68% des accès nouveaux ou améliorés à un bien ou service essentiel d’ici 5 ans. (3) En 2019, les projets Nepal Waters et Africure contribuaient à 40% et 20% des accès nouveaux ou améliorés à un bien ou service essentiel d’ici 5 ans, respectivement.

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ACCOMPAGNER LES EFFORTS D’ATTÉNUATION ET D’ADAPTATION AU CHANGEMENT CLIMATIQUE DE NOS CLIENTS L’Accord de Paris de 2015 a réaffirmé l’urgence de réduire rapidement les émissions mondiales de gaz à effet de serre pour limiter l’élévation de la température à 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels. Pour participer activement à ce défi colossal, Proparco a placé la promotion d’un développement sobre en carbone et résilient aux impacts du changement climatique au cœur de sa stratégie 2020-2022. Malgré un contexte économique difficile, ce sont 26 projets à co-bénéfices climat qui ont été signés en 2021, soit 10 de plus qu’en 2020.

Prêt

Au Nicaragua, étendre les capacités d’une centrale géothermique pour fournir une électricité propre et abordable Par un prêt de 21,4 MUSD accordé à Polaris Energy Nicaragua, Proparco réitère son soutien au projet de centrale géothermique de San Jacinto. L’opération de refinancement s’accompagne de la construction d’une unité binaire («Binary Unit») additionnelle de 10 MW, portant la capacité à 82 MW. Classé 100% climat, il permettra d’éviter des émissions de GES à hauteur de 175 000 tCO2e par an sur la durée de vie du projet.

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31 26 projets signés à co-bénéfices climat, pour 1 952 000 tonnes de CO2e évitées par an Les projets signés en 2021 devraient permettre d’éviter l’émission de 1,95 million de tCO2e par an en moyenne, dont 53% par les projets situés en Afrique subsaharienne. Représentant 561 millions d’euros de co-bénéfices climat, il s’agit de : •d ix lignes de crédit dédiées ou partiellement dédiées climat

auprès d’institutions financières au Nigéria, en Arménie, en Serbie, Turquie, Palestine, Mongolie et Vietnam (168 millions d’euros de co-bénéfices climat) ;

•n euf projets d’infrastructures : sept projets

d’infrastructures énergétiques au Burkina Faso, Côte d’Ivoire, RDC, Tchad, multi-pays Afrique, en Ouzbékistan et au Nicaragua et deux projets d’infrastructures dans le domaine des transports en commun en Colombie, pour un total de 252,5 millions d’euros de co-bénéfices climat. Ces projets représentent une capacité renouvelable installée une fois les projets opérationnels de 312 MW et une production annuelle d’électricité renouvelable attendue de 1 150 GWh.

•q uatre investissements : une participation au capital d’une

entreprise de fourniture d’énergie solaire décentralisée pour qu’elle puisse développer ses activités au Kenya, Tanzanie, Ouganda et Nigéria et une participation au capital d’une entreprise qui fournit de l’énergie solaire à des entreprises en Asie, pour un total de 35 millions d’euros de co-bénéfices, une capacité renouvelable installée une fois les projets opérationnels de 236 MW et une production annuelle d’électricité renouvelable de 308 GWh ; un investissement dans un fonds dédié au développement, à la construction et à l’exploitation de projets de génération ou de stockage d’énergie renouvelable en Afrique subsaharienne ainsi que la souscription par Proparco de parts d’un fonds dédié à l’achat d’obligations vertes (green bonds) émises par des entreprises privées basées dans les pays émergents d’Asie, d’Afrique et d’Amérique Latine pour un total de 52,5 millions d’euros de co-bénéfices climat.

• t rois projets « entreprises » dans le secteur agricole au Brésil

et celui de l’industrie au Maroc et en Turquie (53 millions de co-bénéfices climat, dont 4 millions d’euros de co-bénéfices adaptation).

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Prêt

Soutenir un leader du textile en Turquie dans ses investissements durables En 2021, Proparco a accordé un prêt de 37 M€ (dont 25,9 M€ comptabilisés climat) pour permettre à Sanko Textile notamment d’équiper ses usines de 33,5 MW de panneaux solaires, déployer des équipements de recyclage plastique (76 500 tonnes de bouteilles réutilisées dans le processus de fabrication), investir dans un système de filtration d’eau et remplacer ses chaudières à charbon par des chaudières au gaz naturel. Ce projet permettra d’éviter des émissions de GES à hauteur de 466 000 tCO2e par an.

Des engagements financiers amplifiés en faveur des projets privés contribuant à une adaptation au changement climatique : 64 M€ de co-bénéfices adaptation comptabilisés par les projets octroyés en 2021 En 2021, Proparco a octroyé 28 projets à co-bénéfices climat, pour un total de 668 millions d’euros de co-bénéfices.5 Parmi ces projets, six projets participent à une adaptation ou à une meilleure résilience des économies et des populations aux impacts du changement climatique, représentant 64 millions d’euros de co-bénéfices adaptation :

En incluant les projets FISEA, le total s’élève à 677 M€.

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•A u Brésil, un prêt octroyé à un producteur de la filière

sucre-éthanol au Brésil, pour la construction de stations de production de biogaz mais aussi l’installation d’unités de traitement des eaux usées (4 millions d’euros de co-bénéfices adaptation ; voir encart ci-contre).

•E n Afrique du sud, deux lignes de crédit dédiées climat auprès

d’une institution financière en partenariat avec le Fonds vert pour le Climat (20% du montant classé adaptation, soit 36 millions d’euros) ;

•A u Nigéria, Mexique et en Chine, trois lignes de crédit

partiellement dédiées au financement de projets climat, pour des co-bénéfices climat adaptation de 24 millions d’euros.

Un volume d’émissions de tCO2e évitées qui atteint 128% des prévisions pour 2021 Le volume d’émissions de tCO2e évitées par an attendu par les projets signés en 2021 est de 1 952 000 tCO2e, soit 128% de la prévision ajustée pour 2021 qui tient compte du volume effectif et de la répartition sectorielle des signatures 2021. Le dépassement de la prévision ajustée en 2021 s’explique avant tout par les résultats des secteurs Energie et Industrie, tirés chacun par un projet. L’évolution des résultats attendus en termes d’émissions de tCO2e évitées par an par les projets signés depuis 2017 est présentée ci-dessous.

Nombre de tonnes de CO2e évitées par an +1 070 000(1)

Projets atypiques 1 600 000

1 980 000

1 529 000

1 952 000

719 000

PROJETS SIGNÉS EN

2017

2018

2019

2020

2021

1 965 000 Prévision ajustée 1 524 000

[Prévision pour 2021]

Prêt

(1) En 2019, le projet Engie Mexico a contribué à hauteur de 35% du total des émissions évitées attendues par an.

Soutenir des investissements agricoles durables au Brésil En 2021, Proparco a accordé à un partenaire de longue date, Tereos Sugar And Energy Brazil, un troisième prêt de 25 M€. Il permettra à l’entreprise, qui figure parmi les plus grands producteurs de sucre-éthanol au Brésil, la construction de stations de production de biogaz dans 3 de ses sucreries (26 000 tCO2e évitées par an) et l’installation d’unités de traitement des eaux usées pour la réduction de 25% du volume d’eau consommé d’ici 2024. Le projet a été classé 100% climat, avec 85% de co-bénéfices atténuation (environ 21 M€) et 15% de co-bénéfices adaptation (environ 4 M€).

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Des échos du terrain LES ÉNERGIES RENOUVELABLES EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE Vers une économie sobre en carbone Les énergies renouvelables occupent une place particulière dans la mission et les actions soutenues par Proparco dans le monde. Depuis 2000, Proparco a financé 125 projets d’énergie dans les pays en développement représentant 3,3 Mds € de financements et 12,9 GW de capacité installée dans toutes les technologies (solaire, éolien, biomasse, hydroélectricité). Ses priorités : développer une économie sobre en carbone, favoriser un accès universel à l’énergie et contribuer à un développement durable dans ses pays d’intervention.

Fatoumata Sissoko-Sy Directrice régionale Afrique de l’Ouest, Proparco

Raphaël Ruat Directeur général de BIOVEA Energie

ENTRETIEN CROISÉ Pouvez-vous nous éclairer sur les enjeux liés au développement des énergies renouvelables en Afrique subsaharienne ? Fatoumata Sissoko-Sy : L’accès à l’énergie est un catalyseur du développement, pourtant il demeure précaire en Afrique subsaharienne où plus des deux tiers de la population rurale n’a pas accès à l’électricité . La crise liée à l’épidémie de la Covid-19 nous a rappelé à quel point l’énergie est cruciale dans tous les secteurs d’activité, par exemple pour la santé, la continuité du système éducatif ou encore le travail à domicile. Les combustibles fossiles continuent de dominer le mix énergétique en Afrique subsaharienne, ce qui exacerbe le changement climatique et rend les populations vulnérables aux fluctuations des prix, alors que la région est dotée de ressources abondantes en énergies renouvelables qui peuvent rendre l’énergie à la fois abordable, fiable et durable. C’est pourquoi nous nous mobilisons pour accompagner les projets d’énergies renouvelables et d’efficacité énergique.

l’objectif du Gouvernement d’augmentation de la part des énergies renouvelables dans le mix énergétique - Au Burkina Faso, en Côte d’Ivoire, au Niger et au Cameroun, un projet d’’installation de systèmes électriques hybrides permettra de réduire la dépendance des tours télécom aux combustibles fossiles des groupes électrogènes ou aux réseaux peu fiables en utilisant des énergies renouvelables. - Et en Côte d’Ivoire, le projet BIOVEA, la première centrale à biomasse de Côte d’Ivoire et la plus grande en Afrique de l’Ouest. Proparco vous accompagne dans le financement de cette première centrale biomasse africaine avec injection dans le réseau électrique national, pouvez-vous nous en dire plus sur ce projet particulièrement emblématique et sur la valeur ajoutée apportée par Proparco ?

Fatoumata Sissoko-Sy : Après l’accompagnement des premières centrales solaires au Sénégal il y a quelques années, l’année 2021 a été exceptionnelle sur la zone Afrique de l’Ouest, avec notamment quatre nouveaux financements climat signés pour un total de 171 M€ de co-bénéfices climat. Parmi ces financements, trois sont en faveur d’infrastructures d’énergies renouvelables qui produiront près de 420 GWh d’électricité par an et permettront d’éviter 224 000 tCO2e chaque année :

Raphaël Ruat : Le projet Le projet BIOVEA consiste à concevoir, à financer, à construire et à exploiter une centrale de production d’électricité à partir de biomasse, basée à Ayebo, près d’Aboisso, dans le sud-ouest de la Cote d’Ivoire. Il est porté par EDF, Meridiam et le groupe agro-industriel local SIFCA. D’une puissance installée de 46 MW, il constituera la plus grande centrale biomasse d’Afrique de l’Ouest. C’est un projet d’économie circulaire qui utilise des déchets de l’industrie agro-industrielle (tiges des feuilles de palmiers à huile - pétioles) et prévoit le retour des cendres de combustion dans les plantations, utilisées comme engrais. Le projet dispose d’une convention de concession de type BOOT avec l’état Ivoirien pour une exploitation de 25 ans, dont l’entrée en vigueur a été signée en décembre dernier.

- Au Burkina Faso, une centrale solaire donnera accès à l’électricité à près de 300 000 personnes d’ici 5 ans, tout en contribuant directement à la trajectoire bas-carbone du pays ainsi qu’à

Partenaire de référence de l’état Ivoirien comme du partenaire agroindustriel local SIFCA, Proparco permet au projet BIOVEA de bénéficier d’excellentes conditions de financement avec un apport de 135 M€ de

Quel bilan dressez-vous en 2021 sur la région ?

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

dette et 5 M€ de subvention sur un budget global de 232 M€, et ainsi de fournir une énergie renouvelable à un prix abordable à la Côte d’Ivoire qui ambitionne d’atteindre 42% d’ENR dans son mix énergétique à l’horizon 2030. Où en est le projet et quels sont les impacts attendus ? Raphaël Ruat : La documentation de projet (contrats de construction, d’exploitation, d’approvisionnement de la biomasse) ainsi que la documentation de financement ont été signés en 2021. Les travaux du poste d’évacuation d’énergie ont débuté sur le site début 2022. La mise en service de la centrale interviendra à l’été 2025, après environ 3 ans de travaux. C’est un projet à fort impact économique et social : La centrale, première en Afrique à produire de l’énergie renouvelable à partir de biomasse pour l’injecter dans le réseau électrique, sera alimentée par 450 000 tonnes de déchets de palmiers, approvisionnés pour 70% auprès des petits planteurs de la zone. En plus de permettre à 1,2 million de personnes de bénéficier d’un service d’électricité amélioré, soutenir 47 000 emplois d’ici 5 ans et générer 1,8 M€ de revenus additionnels par an pour les petits planteurs, le projet permettra d’éviter environ 171 000 tCO2e par an sur la durée de vie du projet, contribuant à la trajectoire bas-carbone du pays ainsi qu’à l’objectif du Gouvernement ivoirien d’augmentation de la part des énergies renouvelables dans le mix électrique à 42% d’ici 2030. Ce projet pourrait-il être répliqué et pourquoi ? Raphaël Ruat : Le projet BIOVEA est un projet duplicable en Côte d’Ivoire et dans d’autres pays de la sous-région qui disposent de ressources en biomasse suffisantes. En Afrique de l’Ouest, la palette des ressources biomasse comprend aussi la cabosse de

cacao, l’anacarde/coque noix de cajou, la tige de coton, disponibles en quantité. En effet, la Côte d’Ivoire dispose d’un réservoir important de résidus des plantations de palmier à huile, culture traditionnelle du pays. Par ailleurs, la taille du projet (46 MW) permet une injection limitée de puissance sur le réseau sans nécessité de renforcement de celui-ci. Quelles sont les perspectives pour la Côte d’Ivoire, pour le continent africain ? Raphaël Ruat : Au-delà des centrales biomasse comme BIOVEA, et ses réplications dans la sous-région et plus globalement en Afrique, les actionnaires de BIOVEA Energie tels qu’EDF et Meridiam qui sont présents dans une quinzaine de pays africains, inscrivent leur action dans une logique de partenariat de long-terme pour le développement de projets énergétiques bas-carbone, en s’appuyant sur les forces de l’économie locale en partenariat avec des acteurs locaux solides, comme SIFCA pour le projet BIOVEA et des partenaires financiers solides, connus et réputés comme Proparco. Par exemple en Côte d’Ivoire, des projets de fermes solaires et de barrages hydroélectriques sont à l’étude. Fatoumata Sissoko-Sy : Le groupe AFD est impliqué depuis de nombreuses années dans l’accompagnement de la trajectoire bascarbone de la République de Côte d’Ivoire et la sous-région ouestafricaine. Ce projet en est le témoignage, et nous continuerons à soutenir d’autres projets qui s’inscriront dans cette trajectoire positive en Côte d’Ivoire ainsi que dans d’autres pays africains.

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Nos actions pour les ODD en 2021

Des échos du terrain INVESTIR POUR LE DÉVELOPPEMENT DE MINI-RÉSEAUX HYBRIDES SOLAIRES EN RDC Avant de présenter Nuru, pouvez-vous nous parler de la République Démocratique du Congo ? Où en est ce pays, classé comme l’un des plus pauvres du monde, en termes d’accès de la population à l’électricité ? Quels sont les enjeux clés pour améliorer l’accès à une énergie fiable, propre et renouvelable ? La population de la RDC est probablement la deuxième plus grande population du monde sans accès à l’électricité. Moins de 15% des ménages congolais y ont accès, et moins de 2% des ménages ont accès à une électricité fiable. Les conflits entre 1996 et 2003, l’instabilité permanente dans l’est du pays, les problèmes de gouvernance et les crises de santé publique sont autant de facteurs qui, combinés, ont conduit à cette situation désastreuse de défaillance des services, sans parler du fait que la RDC est un pays de la taille de l’Europe de l’Ouest avec moins de 2 000 kilomètres de routes bitumées

Jonathan Shaw Président-Directeur Général et co-fondateur de NURU

(L’Europe de l’Ouest en compte 80 000). L’ancienne compagnie nationale SNEL s’est révélée inapte à relever ce défi colossal et à saisir cette opportunité, la RDC a donc ouvert la porte aux acteurs privés pour tenter de combler ces lacunes. Dans ce contexte, quel rôle les mini-réseaux hybrides solaires peuvent-ils jouer pour atteindre l’ODD lié à l’accès à l’électricité pour tous d’ici à 2030 ? Parlez-nous de la vision et des activités de Nuru à cet égard. Chez Nuru, qui signifie “lumière” en Swahili, nous considérons que les immenses défis de la RDC sont autant d’opportunités. Il existe de grandes villes – certains les décrivent comme des îlots de population dans un océan de forêt tropicale – dont le volume important de production est réalisé presque sans électricité. Ces économies sont dynamiques et en expansion, mais fonctionnent avec des générateurs

Des échos du terrain PROGRAMME DE FINANCE VERTE SUNREF EN PALESTINE Pouvez-vous nous dire quelques mots sur Bank of Palestine ? Nous considérons le rôle de Bank of Palestine comme un catalyseur de changement et un modèle par l’exemple à suivre, en vue d’une véritable inclusion financière, profonde et à tous les niveaux. Aussi, nous avons déployé beaucoup d’énergie en faveur de l’égalité femmes-hommes au sein de la banque, en amenant davantage de femmes à occuper des postes à responsabilité, y compris des postes de senior management, de direction d’agence ou de département. A ce jour, 42% des employés de la banque sont des femmes. Nous sommes également fiers d’avoir atteint la parité au sein de notre conseil d’administration. En 2018, BOP a bénéficié d’une ligne de crédit de 12 MEUR dans le cadre de SUNREF I, un programme conjoint du groupe AFD et l’Union européenne lancé en 2018 pour soutenir les banques en Palestine dans l’augmentation de leurs prêts en faveur de projets d’énergie verte. Proparco Rapport de Développement Durable 2021

Mahmoud Shawa Président-Directeur Général de Bank of Palestine (BOP)

En 2021, Proparco et l’UE ont lancé la deuxième phase du programme, SUNREF II, qui comprend une ligne de crédit de 30 MUSD pour BOP et se concentre plus sur l’efficacité énergétique que la première phase, pourquoi le soutien aux énergies renouvelables et à l’efficacité énergétique est-il si important en Palestine ? La Palestine dépend à 90% de sources extérieures d’électricité. Souvent, les fournisseurs étrangers utilisent cette dépendance comme un outil politique pour faire pression sur le gouvernement Palestinien. Cela rend l’approvisionnement en électricité du consommateur imprévisible et surtout plus cher. Il est important que la Palestine parvienne à l’indépendance énergétique, tout en assurant une énergie fiable, à un prix abordable. Nous encourageons les prêts en faveur des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique, qui constituent un élément central de cette stratégie.

37 diesels très polluants, coûteux et peu fiables. Nous avons la conviction que la construction de « métroréseaux » à l’échelle de la ville (réseaux électriques en îlot, alimentés par des énergies renouvelables) peut libérer le potentiel de la ressource la plus précieuse de la RDC : son capital humain. En 2021, Proparco a investi dans Nuru à hauteur de 1 MEUR – l’occasion pour Proparco de soutenir un acteur privé innovant et engagé dans l’amélioration de l’accès à une énergie propre et abordable pour les ménages et les entreprises d’un pays fragile, tout en contribuant à la lutte contre le changement climatique. Pouvezvous dire quelques mots sur la valeur ajoutée apportée par Proparco à cette opération ? L’équipe de Proparco a constamment démontré sa volonté de s’engager, de manière responsable et soignée, sur des marchés uniques où son investissement peut avoir le plus grand impact. L’investissement de Proparco a catalysé la capacité de Nuru à consolider son pipeline, interagir de manière efficace avec d’autres investisseurs et maîtriser la complexité du marché congolais. Proparco est un partenaire incroyable, fiable et dynamique pour les entreprises à haut potentiel dans les marchés-frontières comme la RDC. Quels impacts peut-on attendre de cette opération en termes d’accès à une énergie fiable et de réduction des émissions ? L’entreprise vise à fournir une connectivité comparable au reste du monde à 5 millions de clients d’ici à la fin d’année 2024. Nous voulons que chaque client dispose, 24h/24 et 7j/7 d’énergie propre et fiable au sein de leurs foyers et entreprises. Nous éviterons ainsi au moins 75% des émissions liées au carburant requis pour de tels volumes énergétiques.

Impacts comptabilisés pour ce projet Chaque année, 67 000 personnes supplémentaires devraient bénéficier d’une électricité fiable et près de 21 700 tonnes de CO2e seront évitées. Les minigrids fourniront de l’électricité à près de 30 écoles et centres de santé et 85 petites entreprises.

En plus du prêt de Proparco, SUNREF II comprend une subvention de l’Union européenne (pour un total de 11,5 MEUR pour BOP et Cairo Amman Bank, également bénéficiaire du programme) pour financer des incitations à l’investissement et un accompagnement technique (AT). Comment ces outils permettront-il de soutenir les prêts à destination de projets d’énergie verte, en particulier dans le cas des PME ? Les PME sont par nature habituées à certaines pratiques et modes de fonctionnement. L’introduction de l’efficacité énergétique nécessite une conduite du changement et des investissements pour aider les PME à réduire leurs coûts énergétiques. Le volet AT du programme est essentiel pour permettre aux PME d’acquérir les connaissances et les outils nécessaires à la mise en œuvre de ces projets. Cette assistance encouragera les PME à s’adresser à la banque pour obtenir les prêts en faveur de l’efficacité énergétique et nous aidera à diffuser l’information. Quels impacts peut-on attendre de ce projet ? L’impact attendu est multiple. Ce projet contribuera à réduire la dépendance énergétique vis à vis des fournisseurs d’électricité extérieurs et fournir une énergie plus abordable, en particulier pour les PME fortement mécanisées. Remplacer l’énergie issue de combustibles fossiles par de l’énergie solaire permettra également la réduction de l’empreinte carbone, aidant ainsi la banque à atteindre ses objectifs en matière de développement durable. La diffusion des énergies vertes et propres au sein de notre clientèle est un impact important permis par la mise en œuvre des programmes SUNREF I et II.

Ce projet est réalisé avec le soutien de l’Union européenne

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Nos actions pour les ODD en 2021

MOBILISER LES FLUX DE FINANCEMENT PRIVÉS ET LES FONDS DÉLÉGUÉS Pour favoriser la réorientation des investissements en faveur des transitions, Proparco vise à accroître son effet de mobilisation sur le secteur privé et à soutenir l’innovation permettant de débloquer les investissements.

Mobiliser les financements privés vers des investissements de développement durable Dans le cadre de sa stratégie 2020-2022, Proparco a pour ambition d’amplifier fortement son rôle de catalyseur des acteurs privés : il ne s’agit plus seulement pour Proparco de financer directement ou avec ses homologues mais, plus fondamentalement, de permettre d’accroitre et réorienter les flux de financements privés vers les investissements de développement durable (IDD) dans les pays en développement. Proparco vise le doublement de la mobilisation de flux de financement privés pour atteindre plus de 8 milliards d’euros de financements mobilisés sur la période 2020-2022. En 2021, 1 742 millions d’euros de finance privée ont été mobilisés par Proparco (méthode OCDE) par rapport à un volume de projets autorisés par Proparco et éligibles au calcul de la mobilisation du secteur privé de 1 923 millions d’euros, soit un coefficient de 0,91 légèrement en retrait par rapport à celui de 2020 (1,00). 40% de la finance privée mobilisée en 2021 provient de projets à co-bénéfices climat (690 millions d’euros mobilisés pour 665 millions d’euros d’autorisations classées climat, soit un ratio de 1,04).

Un ratio de mobilisation de 0,91 en 2021 En 2021, le ratio de mobilisation des projets octroyés par Proparco s’établit à 0,91 (1 742 millions d’euros mobilisés pour 1 923 millions d’euros d’octrois éligibles au calcul), soit une légère baisse par rapport à 2020 (1,00). Celle-ci s’explique par le poids plus faible des lignes de crédit bancaire dans les projets autorisés éligibles au calcul de la mobilisation de la finance privée (47% en 2021 comparé à 65% en 2020), les lignes de crédit étant l’instrument le plus contributeur à la finance privée mobilisée (72% de la finance privée mobilisée en 2021 et 85% en 2020). En 2021, on peut également noter la progression

Volume de finance privée mobilisée par les projets autorisés en 2021, par instrument 0,5% Obligations 9% Prêts

72% Lignes de crédit

Fonds propres Fonds d'investissement

Fonds propres Investissements directs

3% Garanties

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de la finance privée mobilisée par les fonds d’investissement qui contribuent à 9% de la finance privée mobilisée (1% en 2020), avec 153 millions d’euros mobilisés et le deuxième ratio le plus élevé (1,05). Le ratio de mobilisation des projets en Afrique s’établit en 2021 à 0,71 comparé à 1,17 en 2020. Cette baisse s’explique par un poids nettement plus faible des lignes de crédit : en 2020, les lignes de crédit représentaient 68% des autorisations en Afrique et 91% de la finance privée mobilisée par les projets autorisés en Afrique, en 2021 elles représentent 39% des montants autorisés en Afrique et 74% de la finance privée mobilisée par les projets autorisés situés en Afrique.

Ratios de mobilisation des projets autorisés en 2021 par instrument 0,28

Prêts Obligations

0,07 1,40

Lignes de crédit Garanties Fonds propres Investissements directs Fonds propres Fonds d’investissement

0,80 0,85 1,05

1,742 milliard d’euros de finance privée mobilisés par les projets autorisés en 2021

projets situés dans les pays à bas revenu et revenu intermédiaire inférieur, un pourcentage en baisse par rapport à 2020 (49%), en raison d’une proportion plus faible des autorisations éligibles au calcul de la mobilisation dans ces géographies (40% des autorisations en 2021 comparé à 54% en 2020). Hors projets multi-pays, 32% de la finance privée a été mobilisée par des projets situés en Afrique, comparé à 41% en 2020.

En 2021, les 78 projets autorisés par Proparco et éligibles au calcul de la mobilisation du secteur privé ont mobilisé un total de 1 742 millions d’euros de finance privée. Hors projets multi-pays, 36% de la finance privée mobilisée provient de

1,04

Un volume de finance privée climat mobilisée en progression de 67% par rapport à 2020

665,3

0,79

690,4

523,6

En 2021, 690 millions d’euros de finance privée ont été mobilisés par les financements classés climat, soit 40% de la finance privée mobilisée, deux chiffres en forte progression par rapport à 2020 (414 millions d’euros et 23%). Ceci s’explique à la fois par un volume d’autorisations à co-bénéfices climat éligibles au calcul de la mobilisation plus important (665 millions d’euros en 2021 comparés à 524 millions d’euros en 2020) et par un ratio de mobilisation supérieur (1,04 comparé à 0,79 en 2020). Celui-ci est lié à un poids plus important des lignes de crédit dans les projets autorisés climat (59% en 2021 comparé à 54% en 2020), qui contribuent à 81% de la finance privée mobilisée climat en 2021.

414,5

2020

Projets à co-bénéfices climat : Volumes d’autorisations et de finance privée mobilisée en 2020 et 2021, en M€

2021

Volume d’autorisations classées climat, en M€ Finance privée mobilisée climat, en M€ Ratio de mobilisation

Un volume de finance privée mobilisée qui atteint 78% de la cible ajustée L’évolution des résultats attendus en termes de finance privée mobilisée par les projets autorisés depuis 2019 est présentée ci-dessous, ainsi que les objectifs définis dans le cadre de la stratégie 2020-2022 (2 932 millions d’euros à mobiliser en 2021, en vue d’un montant cumulé de 8 500 millions d’euros sur la période 2020-2022) et la cible ajustée pour 2021, qui prend en compte le montant effectif des autorisations en 2021 et la répartition des instruments financés. En 2021, 78% de la cible ajustée a été atteinte, en lien avec des ratios de mobilisation des prêts et des investissements en fonds propres inférieurs aux hypothèses prises en compte pour la définition de l’objectif.

Montant de finance privée mobilisée, en milliards d'euros

8,50

Ratio de 1,01 2,39

PROJETS AUTORISÉS EN

2019

Ratio de 1,00

1,78

2020

Ratio de 0,91

1,74

2021

2,93 Cible ajustée 2,24(1)

Objectif en 2021

Réalisé en 2020-2021 3,52

Objectif cumulé sur 2020-2022

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Nos actions pour les ODD en 2021

Mobiliser les fonds délégués en faveur des ODD Déployer des instruments de mixage pour débloquer l’investissement et accroitre nos impacts La mobilisation de fonds délégués par Proparco a pour objectif d’apporter plus d’additionalité et d’augmenter les impacts de ses financements (i) en explorant de nouveaux secteurs et/ou des nouveaux marchés à fort impact mais plus risqués et (ii) en augmentant l’apport non financier de Proparco au secteur privé. La feuille de route 2020-2022 de Proparco prévoit une ambition affirmée en matière de mobilisation de fonds délégués, visant un volume de 50 à 100 millions d’euros en moyenne de nouveaux fonds mobilisés par an sur des sujets s’insérant dans les objectifs stratégiques des délégants (Union européenne et Fonds Vert pour le Climat).

Les engagements réalisés en 2021 sur fonds délégués (UE et FVC) En 2021, Proparco a continué le déploiement du programme EURIZ en octroyant près de 57 millions d’euros de nouvelles garanties ciblant des secteurs à fort impact ; et aussi 45 millions d’euros de nouvelles garanties, lignes de crédit et subventions du programme MENA Facility avec la réalisation de 2 opérations avec primes à impact (1 garantie de portefeuille MENA d’un million d’euros et avec une ligne de crédit de 50 millions de dollars). Proparco a également octroyé cette année deux nouveaux financements à des IMF en zone du voisinage sud de l’Europe grâce à la garantie européenne EFSD COVID obtenue en 2020, pour un montant total de 19 millions d’euros. Proparco a par ailleurs engagé des ressources du Fonds Vert pour le Climat (30 millions d’euros de prêt concessionnel et 2 millions d’euros de subvention) pour lancer une initiative d’envergure (166 millions d’euros de financement déployé) en faveur de la finance climat en Afrique du Sud, qui accompagnera deux à trois banques locales dans le financement de projets en faveur de l’atténuation et l’adaptation aux changements climatiques.

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Une nouvelle délégation de fonds octroyée par l’Union européenne à Proparco en 2021 En 2021, l’Union européenne a octroyé à Proparco une nouvelle enveloppe de financements délégués de 11 millions d’euros de subvention pour accompagner la mise en œuvre de deux lignes de crédit vertes de type SUNREF d’un montant de 50 millions d’euros qui visent l’appui au développement des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique en Palestine. Cette nouvelle enveloppe vient s’ajouter à celles déjà disponibles pour Proparco, dont le portefeuille de projets financés par la Commission européenne atteint 8 projets et un montant total de 200 millions d’euros de fonds délégués à utiliser :

Au total, c’est près de 350 millions d’euros de projets facilités par ces fonds délégués, en faveur de la finance climat et de l’inclusion financière. Tous ces projets ont, au-delà de l’accélération des impacts positifs et de l’innovation permise par les financements concessionnels, un effet sur la mobilisation de financiers privés en faveur des ODD, par l’effet d’entrainement représenté par un investissement de Proparco ou l’apport d’une garantie, et par la transformation permise par les projets d’accompagnement technique. Aucun de ces projets n’aurait pu se faire sans l’appui apporté par l’Union européenne ou le Fonds vert pour le climat, qui sont de véritables alliés de Proparco dans cette démarche.

Nom du projet

Année d'octroi Montant par la CE

Géographie

Secteur

Intervention

ARE Scale-up Facility

2015

12 M€

Afrique

Energies renouvelables

Prise de participation

T&C facility

2017

26 M€

Monde

Energies renouvelables

Garanties

Investissement Impact

Prise de participation, AT

EFSD FISEA+

2018

35 M€

Afrique et voisinage

MENA Facility

2019

23 M€

MENA

Inclusion financière

Garanties, lignes de crédit, subventions à la performance, AT

Afrique

Inclusion financière

Garanties, AT

ACP Afrique et voisinage

Industries culturelles et créatives

Prise de participation, AT

Inclusion financière

Lignes de crédit, AT

Palestine

Finance climat

Lignes de crédit, AT

EURIZ

2019

19 M€

CREA Fund EFSD Emergency COVID response

2019

6 M€

2020

71 M€

SUNREF Palestine

2021

9 M€ 200 M€

Par ailleurs, Proparco a participé très activement en 2021 à l’exercice de Programmation Stratégique de l’aide extérieure de la Commission européenne et en particulier à la préparation du futur appel à projets pour l’outil de garantie européenne FEDD+, qui sera doté sur 2021-2027 d’un budget de 14 milliards d’euros et lancé en 2022. Ces différents exercices se sont fait

en collaboration étroite avec l’AFD mais aussi le réseau des DFI européennes (EDFI), avec lesquelles Proparco prépare plusieurs propositions communes de mobilisation de garanties en faveur du financement des acteurs privés dans des secteurs à fort impact : énergies renouvelables, économie circulaire, inclusion financière, agroforesterie, start-up.

Ressources nationales

Total

Des ressources nationales mobilisées pour des opérations de mixage En 2021, Proparco a également mobilisé plus de 110 millions d’euros de ressources nationales hors FISEA+ (dont 76,1 millions d’euros de garanties) pour des opérations « blendées » en phase avec les priorités thématiques (climat, inclusion financière, entrepreneuriat, secteurs sociaux) et géographiques (Afrique et pays fragiles) de Proparco. Ces ressources nationales ont été utilisées de diverses manières : assistance technique, subvention d’investissement, bonification de taux, prêts adossés à de la subvention, préparation de projets (FAPS), couverture partielle de risque.

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Nos actions pour les ODD en 2021

APPUYER LA TRANSFORMATION DE NOS CLIENTS Un des objectifs clés de l’action de Proparco est de soutenir la transformation de nos clients pour renforcer leur démarche Environnementale, Sociale et de Gouvernance (ESG), améliorer leur performance opérationnelle et, bien sûr, accroitre leurs impacts positifs sur les ODD, à travers notre soutien à l’innovation notamment. Nous développons constamment pour cela notre palette d’outils qui s’appuie sur notre expertise interne, l’expertise française et internationale que nous mobilisons et l’assistance technique que nous finançons au bénéfice des besoins et de l’ambition de nos clients.

Renforcer la démarche environnementale et sociale de nos clients

Soutenir un acteur du Textile au Vietnam dans l’amélioration de sa performance Environnemental et Social (E&S) Dans le cadre du financement d’un prêt destiné au groupe Leading Star pour la construction d’un site additionnel, une évaluation E&S a été menée et un Plan d’Action Environnemental et Social (ESAP) développé. Cet ESAP a pour objectif principal l’amélioration de la performance E&S de Leading Star et s’appuie sur la mise en place d’un système de gestion E&S robuste et sur des capacités internes suffisantes et compétentes pour le mettre en œuvre. Identifiant un fort intérêt du management de Leading Star pour la promotion des égalités de genre, différents axes d’action ont été définis et associés à des engagements (ratios cibles de représentation des femmes définis à différents niveaux de l’organisation, plan de formation spécifique et programme dédié en collaboration avec des experts externes).

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Prêt

Le nombre de clients accompagnés en ce domaine est en constante progression. En 2021, ce sont 46 projets/clients supplémentaires qui ont fait l’objet d’une évaluation environnementale et sociale (E&S) ex ante. Proparco supervise également la mise en oeuvre de 282 plans d’action E&S (ESAP). Au travers de ses financements intermédiés, Proparco soutient la structuration E&S des banques et de fonds et renforce ainsi leur capacité à appuyer à leur tour des dizaines de milliers de PME.

Développer un plan d’action E&S pour un fournisseur de solutions énergétiques décentralisées La société AktivCo fournit des solutions énergétiques décentralisées hybrides permettant l’approvisionnement énergétique de tours télécom off-grid afin d’assurer la qualité et éventuellement l’augmentation de la couverture réseau des opérateurs dans 5 pays d’Afrique. La mise en place de ces systèmes hybrides permet de remplacer une partie des générateurs fuel par des panneaux photovoltaïques, contribuant ainsi à une baisse de la consommation électrique. Pour ce projet, Proparco a réalisé une due diligence environnementale et sociale (E&S) se concentrant sur les risques E&S des opérations d’AktivCo et la stratégie globale de développement durable de l’entreprise. Un Plan d’Action E&S (ESAP) a été convenu avec la société et les prêteurs, portant spécifiquement sur la mise en place d’un système de gestion E&S (SGES), le recrutement d’une ressource E&S au niveau du groupe, l’amélioration de la gestion des déchets (e-waste) et la structuration de la politique de sécurité routière.

282 plans d’action E&S (ESAP) déployés au niveau de notre portefeuille

Avancement des plans d'action E&S

Proparco a élaboré 282 ESAP en collaboration avec les clients afin de cadrer l’amélioration de leurs performances E&S. Pour cela, Proparco apporte son expertise, fournit des outils et met en relation ses clients avec des spécialistes externes compétents.

27% 47%

A l’échelle du portefeuille de Proparco, un quart des plans d’action ont été intégralement mis en œuvre et la moitié ont un taux de réalisation de l’ordre de 50%.

26%

Taux de réalisation 100%

Une amélioration notable de la performance E&S de nos clients au fil du temps Depuis 2017, l’accompagnement et le suivi E&S mis en œuvre par Proparco a contribué à faire progresser la performance E&S des clients, tous secteurs confondus. Proparco confirme au fur et à mesure des années que la majeure partie des progrès est enregistrée dans les trois premières années du financement ou de l’investissement. Les premières évolutions menées immédiatement après la signature des conventions de financement permettent aux clients de Proparco d’inscrire leur transformation dans la durée. Les progrès sont observés pour les

Évolution du système de management E&S des clients T0 Suivi

12% 3% 14%

Faible

27%

35% 42%

Moyen

25% 41%

Bon

Excellent

> à 50%

< à 50%

clients financés en direct (en dette et en equity) mais également pour les sous-jacents des fonds dans lesquels Proparco investit. La crise de la Covid-19 de ces dernières années a évidemment impacté les capacités des clients mais a également exacerbé certaines difficultés. En effet, des clients ont dû suspendre certains investissements qui auraient permis une amélioration de leur gestion E&S, dans l’attente d’une situation économique stabilisée. Les graphiques d’indicateurs ci-dessous mettent en évidence l’augmentation des « bons » indicateurs de résultats E&S après plusieurs années de suivi, en comparaison à la situation avant signature.

Évolution de la performance E&S des clients T0 Suivi

33% 19%

Faible

30% 29%

Moyen

23% 33%

Bon

13% 20%

Excellent

L’indicateur « Système de management E&S » rend compte des moyens organisationnels et humains que le client met en oeuvre pour améliorer sa performance E&S. L’indicateur « Performance E&S » reflète les résultats obtenus, au regard des exigences de Proparco, dont font partie les standards de la SFI. Les indicateurs sont établis ex ante, à la signature du projet (« T0 ») puis mis à jour dans le temps de l’investissement ou du financement (« suivi »).

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

À la loupe

Prêt

Nos actions pour les ODD en 2021

Un accompagnement personnalisé de nos clients à fort potentiel au travers de nos produits d’assistance technique

Un plan d’action E&S développé pour la première centrale biomasse d’Afrique

En complément de l’expertise apportée par les experts ESG de Proparco dans le cadre de l’instruction et du suivi des projets décrite ci-dessus, Proparco déploie des accompagnements techniques PROPULSE de type « Responsabilité » visant au renforcement des pratiques E&S de nos clients : Proparco a signé depuis 2017 19 projets pour un montant d’1,8 million d’euros qui visent le renforcement des capacités E&S du personnel, la promotion de l’égalité femmes-hommes, la mise en œuvre de systèmes de gestion E&S, la promotion de normes de performance6 au sein des entreprises ou encore l’obtention de certification (ISO 14 001, OHSAS 18 001, SA 8 000, etc.).

Dans le cadre du financement signé en 2021 de la construction et de l’exploitation de la première centrale biomasse d’Afrique, un Plan d’Action E&S (ESAP) robuste a été développé afin de structurer l’intégration de la gestion des enjeux E&S à tous les niveaux pendant la construction et l’exploitation. Les actions portent particulièrement sur le suivi et l’évaluation des impacts potentiels liés aux émissions atmosphériques et sonores, le suivi et l’évaluation des impacts potentiels sur les communautés riveraines ainsi que la mise en place d’un plan d’action de réduction des inégalités de genre.

Cette notion de «performance» des entreprises recouvre à la fois des objectifs d’efficience (production), d’efficacité (productivité, de viabilité (rentabilité) ou de pertinence (impacts économiques, sociaux et environnementaux).

Améliorer la performance opérationnelle de nos clients

Avancement des plans d’action Gouvernance (20 CGAP dans le portefeuille)

19% 37% 19% 25% 100%

70%-100%

< 70%

Pas commencé

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

Évolution des indicateurs Gouvernance du portefeuille total Conseil d’administration

Au-delà de l’analyse réalisée ex ante de la gouvernance de nos clients et de leurs projets dans le cadre des financements annuels octroyés par Proparco, nous accompagnons à ce jour

plus particulièrement 20 entreprises dans le déploiement de leur plan d’action gouvernance. Le suivi de la mise en œuvre des plans d’action gouvernance sur 2 piliers met en évidence un meilleur fonctionnement du Conseil d’Administration en suivi par rapport à la situation à la signature et une amélioration du contrôle interne mis en place par les clients.

Contrôle (interne)

Un accompagnement « gouvernance » tourné vers les besoins des clients

T0 Suivi

50% 8% 15%

T0 Suivi

46%

44% 0%

Basique

28%

54%

Emergent

22%

31%

33% 23%

Avancé

22% 0% 23%

Développé

Accompagnement technique

Aider à atténuer l’impact environnemental sur la biodiversité d’un projet éolien en République Dominicaine Signé en 2021 aux côtés d’autres bailleurs partenaires, ce projet PROPULSE vise à financer la réalisation d’études permettant une meilleure connaissance scientifique des populations de chauves-souris menacées par le développement de projets éoliens dans l’ile, et d’adapter les mesures à prendre dans le cadre de l’exploitation d’un projet éolien cofinancé par Proparco et éventuellement de futurs parcs qui seront construits dans le pays.

Obligations convertibles

Accompagner la croissance de Nuru, entreprise récente et innovante en RDC dans le secteur des mini-grids hybrides solaires urbains

« Performance » : notre offre d’accompagnement technique pour renforcer la performance opérationnelle et la durabilité de nos clients Les diagnostics et plans d’action Gouvernance peuvent être assortis d’une offre d’accompagnement technique PROPULSE catégorisée « Performance », qui vise à renforcer la durabilité de l’entreprise en traitant de sujets liés à la bonne gouvernance mais aussi, plus largement, de sujets liés à l’excellence opérationnelle, la qualité des produits et services, la gestion des talents, etc. Ce type d’accompagnement permet ainsi à nos clients de progresser en termes de compétences et de pratiques, et de s’adapter à un environnement local et international de plus en plus concurrentiel. Depuis 2017, 17 projets ont été signés dans ce domaine, pour un montant de 1,7 million d’euros.

Accompagnement technique

L’investissement de Proparco a permis d’améliorer l’accès à une électricité propre et abordable dans la région Est de la République Démocratique du Congo. Avec des pratiques de gouvernance encore en construction, Nuru a bénéficié de l’expertise de l’équipe gouvernance de Proparco. L’objectif a été d’opérationnaliser les procédures existantes, simplifier et rationaliser ses comités internes afin de les adapter à la maturité de l’entreprise et ses ambitions de développement.

Améliorer la gestion quotidienne à travers une comptabilité fiable et maîtrisée Dans le cadre de l’initiative FISEA dont il est gestionnaire, Proparco finance plusieurs facilités d’AT déployées par des fonds d’investissement. Celles-ci ont vocation à renforcer les PME dans lesquelles ils ont investi. Ainsi, ECAM est une petite coopérative de producteurs de cacao en Côte d’Ivoire financée par le fonds FEFISOL (investi par FISEA). Le projet d’accompagnement technique dont ECAM a bénéficié lui a permis de renforcer ses procédures de gestion comptable et de former ses employés en comptabilité des sociétés coopératives. Une telle structuration était nécessaire pour assurer un pilotage de l’activité à même de garantir l’atteinte de ses objectifs de croissance.

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

À la loupe

Nos actions pour les ODD en 2021

Engager nos clients vers plus d’impacts et d’innovations Parce que nous avons la conviction qu’un accompagnement stratégique et/ou technique adapté aux besoins des entreprises est essentiel pour démultiplier les impacts de leurs activités et relever le défi des ODD, nous avons affecté de nouveaux moyens financiers et une équipe dédiée à l’activité d’accompagnement technique (AT) de Proparco, devenue PROPULSE en 2020. Aux côtés de l’offre AT de type « RSE » et de type « Performance » , l’offre AT de type « Impact » vise à engager les clients de Proparco vers plus d’impacts sur le développement. En 2021, 5 nouveaux projets PROPULSE « Impact » ont été signés, pour un montant de 1,7 million d’euros afin notamment de favoriser l’accès aux services de base (ex : micro-assurance ou financement agricole) ou la participation des clients de Proparco à la lutte contre le changement climatique (ex : audit énergétique).

Accompagnement technique

Former et accompagner les institutions de microfinance (IMF) à l’assurance inclusive En partenariat avec la Fondation Grameen Crédit Agricole et l’OIT, le programme permettra de former et d’accompagner une douzaine d’IMF afin qu’elles puissent ajouter de nouveaux services d’assurance à leurs produits, notamment l’assurance agricole. Cela permettra à leurs clients, des personnes vulnérables qui sont souvent exclues des produits d’assurance, comme les ménages à faible revenu, les femmes, les petits exploitants, les microentreprises et les petites et moyennes entreprises, de mieux se protéger.

Dans le but de favoriser la transformation des clients, en ligne avec leurs besoins et avec nos ambitions, et d’accélérer les impacts, Proparco souhaite poursuivre le déploiement de l’offre PROPULSE de façon plus fréquente et pour des montants plus significatifs. En 2021, Proparco a donc continué ses efforts de mobilisation et de déploiement de financements additionnels à son propre budget et aux fonds de FISEA disponibles depuis 2010. A fin 2021, Proparco dispose ainsi de plusieurs enveloppes lui permettant d’accompagner des clients ciblés sur des thématiques spécifiques : Budget Proparco

En fonction des besoins

Ressources Etat Français

Env 2-3 M€ par an Responsabilité/Impact

Union européenne

Stock : 13 M€ Env + 5 M€ / an Inclusion financière, Infras durables, Finance climat

Fonds Vert pour le climat

Env 2 M€ par an Finance Climat

Initiative FISEA+

21 M€ à déployer sur 15 ans Appui PME et Fonds d’investissement en Afrique

Par ailleurs, Proparco en 2021 renforce son offre PROPULSE Expertise, qui consiste en la mise à disposition d’experts directement à nos clients et partenaires. Des ressources additionnelles d’1,7 million d’euros ont été obtenues cette année du Gouvernement Français pour augmenter ce type d’intervention en faveur des Institutions financières sur les sujets de stratégie Climat et de mesures en faveur de l’égalité femmes-hommes, et de 3 millions d’euros de l’Union européenne (dans le cadre de l’initiative FISEA+). Proparco Rapport de Développement Durable 2021

Facilité

Facilité AT Pro Climat En 2021, Proparco a décidé d’accompagner les institutions financières des pays émergents et en développement dans l’intégration des enjeux du changement climatique en leur apportant un appui technique en parallèle d’une ligne de crédit, dédiée ou non, aux financements à cobénéfices climat. L’ambition de cette facilité est d’appuyer une dizaine d’institutions financières dans l’intégration des enjeux climatiques à leurs stratégies et à leurs opérations. Cela passe par un diagnostic du niveau de prise en compte des enjeux climatiques puis la définition de plans d’action pour mettre en œuvre des stratégies climatiques ambitieuses. Cet appui s’intègre dans la démarche d’intensification de déploiement de financements verts et la démarche Pro Climat de Proparco.

47 Croissance du financement de l’accompagnement technique et renforcement de PROPULSE Expertise Depuis 2017, 56 projets PROPULSE ont été signés au bénéfice de nos clients pour un montant total de 6,3 millions d’euros. Parmi ceux-ci, 6 projets pour un montant total de 2,8 millions d’euros correspondent à des facilités d’AT déployées par des intermédiaires financiers, qui touchent chacun plusieurs dizaines de PME.

56 projets

Une offre revue et élargie pour mieux répondre à la demande

signés depuis 2017 6,3 millions d’euros

66% en Afrique

110 clients

Institutions financières

Performance

- Bonne gouvernance - Excellence opérationnelle - Qualité des produits et services - Gestion des talents

8 secteurs d’intervention

Agriculture/ Agro-industrie

Santé

Fonds d’investissement

Institutions financières

Agriculture/ Agro-industrie

Santé

Éducation

Infrastructures

Start-up

Fonds d’investissement

Secteur manufacturier

Apport direct

d’expertise Multiplication des ressources disponibles

28%

30%

42%

Institutions financières

Impact - Favoriser l’accès aux services de base - Lutte contre le changement climatique

Budget Proparco Apport direct depuis 2014

d’expertise Appui à des

programmes

de plus grande envergure

Responsabilité - Renforcement des capacités E&S du personnel - Promotion de l’égalité femmes-hommes - Mise en oeuvre des systèmes de gestion E&S - Obtention de certification (ISO 14 001, OHSAS, 18 001, SA 8 000)

Agriculture/ Agro-industrie

Santé

Union européenne Développement depuis 2017de

formations

Fonds d’investissement

Éducation

Développement de

formations Infrastructures

Apport direct écosystème

d’expertise Appui à des

programmes

de plus grande envergure

Développement de

formations

Appui global à un

écosystème

En 2021, Proparco a également élargi son offre PROPULSE vers de la formation dont peuvent bénéficier un ensemble d’acteurs (y compris les clients de Proparco mais pas que) qui opèrent sur un même secteur ou qui interviennent dans l’environnement des affaires du secteur privé.

Initiative

Start-up

Appui àVert des Fonds GouvernementAppui global à un programmes pour le climat français depuisécosystème de plus grande envergure depuis 2019 2019

Appui global à un

Diversification des modes d’intervention

Infrastructu

Éducation

Attirer des talents vers les métiers du Capital-Investissement en Afrique Pour soutenir le développement du capital-investissement en Afrique, lequel représente une alternative de plus en plus importante pour le financement des PME africaines, Proparco lancera en 2022 le African Private Equity Fellowship Programme, un programme de formation et de mise en réseau de professionnels du financement souhaitant monter en compétences dans la gestion de portefeuille en fonds propres. D’une durée de 6 mois, ce programme permettra de former et de favoriser le partage d’expérience de 200 professionnels, répartis en 3 promotions successives, d’ici 2024.

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

LE SUIVI

Proparco Rapport Proparco Rapportde deDéveloppement DéveloppementDurable Durable2020 2021

DES IMPACTS DE NOS INTERVENTIONS

Proparco Proparco Rapport Rapportde deDéveloppement DéveloppementDurable Durable2020 2021

Le suivi des impacts

de nos interventions

LE SUIVI DES IMPACTS EFFECTIFS DE NOS PROJETS Cet exercice mené annuellement a pour objectif de suivre les impacts effectifs économiques, sociaux et environnementaux des projets soutenus par les financements de Proparco (dette, prise de participation et garanties hors ARIZ/EURIZ). Ce suivi des impacts du portefeuille de Proparco se concentre sur quatre indicateurs clés de la stratégie de Proparco et permet une comparaison avec les estimations ex ante :

Emplois créés et/ou maintenus

Proparco suit l’impact des projets financés sur la création et le maintien d’emploi direct et indirect.

Égalité femmes-hommes

Proparco finance des projets contribuant à l’emploi et au leadership féminins et à l’accès aux biens et services essentiels des femmes. L’initiative 2X Challenge qualifie les projets dédiés à ces objectifs.

Lutte contre le changement climatique

Accès aux biens et services essentiels

Proparco finance les énergies renouvelables et évalue la contribution de chaque projet EnR à la lutte contre le changement climatique en calculant leur bilan carbone (ce qui permet d’évaluer les tCO2e évitées par projet).

Proparco suit l’impact des projets sur l’accès aux services essentiels notamment à l’éducation, l’électricité, l’eau et l’assainissement, aux services de santé et d’inclusion financière.

En 2021, le suivi a porté sur les résultats à fin 2020 des projets signés entre 2015 et 2019. Au total, 273 projets (pour 254 clients uniques) ont été signés sur cette période pour un montant total de 4,9 milliards d’euros.

2019

2020

2021

En 2019, 94 projets signés entre 2015 et 2016 ont fait l’objet d’un suivi.

Sur les 214 projets signés entre 2015 et 2018, en moyenne, le taux de couverture a été de 59% sur les 5 indicateurs.

Cette année, sur les 273 projets signés entre 2015 et 2019, en moyenne, le taux de couverture a été de 75% sur les 5 indicateurs.

x 3,6 de projets analysés entre 2019 et 2021

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

En 2021, la disponibilité des indicateurs varie selon leur nature : - 65% des projets pour l’emploi direct ; - 80% des projets pour l’emploi indirect (modélisé notamment avec le CA ou PNB) ; - 53% des projets concernés pour les données d’accès ; - 100% des projets concernés pour les tCO2e évitées par an ; - 75% des projets qualifiés pour le 2X Challenge.

En moyenne, le taux de couverture a donc été de 75% sur les 5 indicateurs à fin 2020, en hausse de 16 points par rapport l’année précédente.

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

Le suivi des impacts

de nos interventions

SOUTENIR L’EMPLOI Les projets financés par Proparco entre 2015 et 2019 ont permis de soutenir 519 328 emplois directs ; en complément, l’activité globale des clients financés par Proparco entre 2015 et 2019 a permis de soutenir 9,2 millions d’emplois indirects en 2020. Au total, 519 328 emplois ont été soutenus en 2020 à travers 165 projets, contre 402 442 en 2019 à travers 130 projets (hausse en valeur absolue de 29%), dont près de 158 955 emplois féminins, contre 85 938 en 2019 (hausse en valeur absolue de 84%). Malgré la crise de la Covid-19, les effectifs n’ont diminué entre 2019 et 2020 que de 2% pour les projets pour lesquels la donnée est disponible (7 997 emplois directs comptabilisés en moins). On assiste en 2020 à une amélioration du nombre d’emplois directs soutenus par million d’euros engagés en comparaison avec 2019. Par ailleurs, l’activité globale des clients financés par Proparco entre 2015 et 2019 a permis de soutenir 9,2 millions d’emplois indirects en 2020. 46% de ces emplois indirects sont féminins, soit 4,2 millions de femmes soutenues.

150 emplois directs soutenus en moyenne par M€ engagé contre 143 en 2019 (+ 5%).

2 215 emplois indirects soutenus en moyenne par M€ engagé en 2020.

L’agro-industrie, l’eau et l’assainissement ainsi que les fonds d’investissement sont les secteurs d’activité qui ont le plus contribué au soutien à l’emploi direct par million d’euros engagé. Pour les projets pour lesquels la donnée est disponible, les clients des secteurs de l’énergie, des fonds et de l’industrie sont ceux qui ont créé le plus d’emplois directs en 2020 par rapport à 2019. Les institutions financières et l’agro-industrie sont les secteurs qui ont comptabilisé le moins d’emplois directs en 2020 par rapport à 2019.

Les institutions financières et les fonds d’investissement sont les clients qui ont le plus contribué au soutien à l’emploi indirect par million d’euros engagé.

Emplois directs soutenus par M€ engagé, par secteur

Emplois indirects soutenus par M€ engagé, par secteur

Agro-industrie Eau et assainissement Fonds Institutions financières Logement, Construction Santé Industrie Tourisme Transport Education Énergie Télécommunications

Institutions financières Fonds Agro-industrie Transport Industrie Eau et assainissement Énergie Logement, Construction Santé Tourisme Education Télécommunications 0

100

200

300

1 000

2 000

3 000

4 000

Progression en suivi 2020 vis-à-vis de l’estimation ex ante du soutien à l’emploi direct :

82%

519 K 0

635K 650K

Les projets pour lesquels une estimation ex ante a été réalisée ont permis le soutien de 519 247 emplois, soit 82% des 634 677 estimés au moment de l’instruction, et ce malgré l’impact de la Covid-19 sur l’emploi qui n’avait pas pu être anticipé au moment de l’instruction des projets (au plus tard en 2019).

95%

Progression en suivi 2020 vis-à-vis de l’estimation ex ante du soutien à l’emploi direct féminin :

115 K 0

121K 130K

Les projets pour lesquels une estimation ex ante a été définie ont permis le soutien de 114 934 emplois féminins, soit 95% des 120 999 estimés au moment de l’instruction.

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Le suivi des impacts

de nos interventions

Le continent africain concentre un tiers des emplois directs et trois quarts des emplois indirects soutenus en 2020, alors qu’il ne représente que 32% des projets suivis en termes d’engagement. Ceci s’explique par une intensité de l’emploi indirect plus importante dans cette région, telle que

modélisée par le Joint Impact Model (JIM). A titre d’exemple, selon le modèle du JIM, la moyenne des emplois indirects soutenus pour un million d’euros de chiffre d’affaires est de 107 en Afrique de l’Est, 38 en Afrique de l’Ouest et 30 en Asie du Sud-Est.

Emplois directs soutenus en 2020, par région

Emplois indirects soutenus en 2020, par région moins de Multi Pays 4% 1% Europe Amérique latine

1% Europe

Amérique latine

14% 34% Multi Pays

Asie

Afrique

24%

15% 75%

Afrique

27% Asie

Pour chaque million d’euros engagé, les projets qui financent les PME et TPE africaines ont contribué en 2020 au soutien de 4 282 emplois indirects contre 1 758

en moyenne pour le reste des projets en suivi. Cet écart par rapport au reste de la cohorte s’explique par une plus forte intensité de l’emploi indirect en Afrique.

Emplois indirects : Emplois indirects

Emplois/M€

1 000 000 100 000

1 758

4 282

10 000

1 000 10 000 1 000

100

100 10 10 1

Projets autres

Choose Africa

Les projets Choose Africa représentent 22 projets de la cohorte en suivi 2020.

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

Pour chaque million d’euros engagé, les projets dans les pays fragiles ont eu un impact sur l’emploi direct légèrement supérieur au reste de la cohorte et nettement plus significatif sur l’emploi indirect. Cette forte intensité de l’emploi indirect

dans les pays fragiles par rapport au reste de la cohorte s’explique par le fait que 65% des projets dans les pays fragiles dans le cadre de cet exercice de suivi se situent sur le continent africain.

Emplois directs Emplois directs

Emplois indirects Emplois/M€

1 000 000

10 000

10 000 000

1 000 10 000 114

105

100

10 10

10 000

5 113 1 316

100 000

100

Emplois/M€

1 000 000

100 000

1 000

Emplois indirects

10 000

1 000

100

1 000 100

10 Pays fragiles

Autres

Pays fragiles

Autres

Au-delà de l’effet sur l’emploi, en termes plus global de valeur ajoutée économique produite, il a été estimé au travers de l’outil de modélisation JIM que l’activité globale des clients financés par Proparco entre 2015 et 2019 a contribué à un total de 227 milliards d’euros de valeur ajoutée8 générée en 2020. Près de 66 % de la valeur ajoutée créée par nos clients se situe en Afrique (149 milliards d’euros). Ce niveau très significatif montre l’ampleur de la participation des clients de Proparco à l’activité économique des pays, tout particulièrement en Afrique.

Selon la méthodologie JIM, il s’agit ici de la valeur ajoutée nationale correspondant à la somme des salaires, impôts et profits.

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Le suivi des impacts

de nos interventions

RENFORCER L’ÉGALITÉ FEMMES-HOMMES 2X Challenge : 16 projets suivis en 2020 contribuent à renforcer l’égalité femmes-hommes. Lancée en 2018, l’initiative 2X Challenge agit en faveur du renforcement du rôle économique des femmes dans les pays en développement et a plus que doublé son objectif initial de 3 milliards de dollars. Plus de 200 entreprises dans les pays en développement ont bénéficié d’investissements dans le cadre de l’initiative au cours des 3 dernières années. La qualification des projets à l’initiative 2X Challenge se fait sur la base des cinq critères exposés ci-contre.

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

En 2020, 83% des projets qualifiés 2X Challenge pour lesquels la donnée est disponible, soit 10 projets sur 12, ont maintenu leur niveau de performance sur tous les critères sur lesquels ils s’étaient qualifiés dans le cadre de l’initiative.

Nombre de projets qualifiés par critère du 2X Challenge Critère 4 : Accès aux services essentiels

9 Critère 2 : Leadership féminin

4 9

Critère 3 : Emploi féminin Critère 5 : Projets en faveur de l’égalité des genres via intermédiation financière 3

Prêt

Critère 1 : Entrepreneuriat féminin

Suivi de Banesco S.A. Panama, qualifiée au 2X Challenge Dans le cadre d’une opération en Friendship Facility menée par la DEG, en 2019 Proparco a octroyé une ligne de crédit de 30 MUSD à la banque Banesco S.A. Panama ; l’opération vise le soutien aux PME et la contribution à la réduction des inégalités femmes-hommes au Panama. La moitié du montant de cette ligne de crédit est dédiée au financement de PME gérées ou détenues par des femmes selon les critères du 2X Challenge. Suivi des résultats sur les critères 2X fin 2020 : • Critère 2 : 67% de femmes dans le senior management (contre 60% au moment de la qualification) • Critère 3 : 62% d’emplois féminins (contre 59,6% au moment de la qualification) • Critère 5 : 60% de crédits accordés à des femmes (contre 50% au moment de la qualification)

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

Le suivi des impacts

de nos interventions

LUTTER CONTRE LE CHANGEMENT CLIMATIQUE En 2020, les projets d’infrastructures d’énergies renouvelables (28 projets opérationnels) ont permis d’éviter 3,4 millions de tCO2e/an via une capacité installée de 2,9 GW. Ces émissions évitées sont principalement permises par des projets solaires (76%) et, dans une moindre mesure, éoliens (24%). Ces projets ont permis des émissions de CO2 évitées légèrement moins importantes en 2020 que ce qui était estimé en ex ante (88% des prévisions). Cet écart s’explique principalement par les difficultés rencontrées par deux clients (un solaire et un éolien) pour déployer les capacités projetées au moment de l’instruction des projets.

Prise de participation

Suivi d’Azure Power : un volume d’émissions évitées légèrement supérieur aux prévisions En 2015, la souscription pour la seconde fois de Proparco au capital d’Azure Power visait à appuyer le développement et la construction de projets photovoltaïques additionnels en Inde pour une capacité installée de 290 MW. Ce projet s’inscrit dans le cadre des objectifs nationaux de développement de l’énergie solaire et de réduction de la dépendance du pays aux énergies fossiles. En 2020, le suivi du projet montre un volume d’émissions évitées par an légèrement supérieur aux prévisions, en lien avec un facteur de charge plus élevé que celui estimé ex ante.

Ex ante (2020)

2019

2020

427 000 27 20 290

447 000 27 21 290

tCO2e/an évitées Durée de vie du projet Facteur de charge moyen Capacité installée (MW)

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

Répartition des émissions évitées par technologie

Progression en suivi 2020 vis-à-vis de l’estimation ex ante des émissions de CO2e évitées

88%

24%

76%

3,40 M tCO2e

Eolien 827 868

Solaire 2 571 300

évitées (Total/an) Réalisation

3,87 M

Prévision

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

Le suivi des impacts

de nos interventions

SOUTENIR L’ACCÈS AUX BIENS ET SERVICES ESSENTIELS L’accès aux services essentiels est l’un des défis majeurs pour les pays en voie de développement et est au cœur des ODD. Proparco, de par son mandat, s’engage à soutenir l’accès aux services essentiels dans ses pays d’intervention.

À travers ses financements, Proparco a soutenu en 2020 l’accès aux services essentiels de près de 13,7 millions9 de personnes dans le secteur de l’énergie en premier lieu, avec 54% des bénéficiaires, puis de la santé, l’inclusion financière, l’eau et l’assainissement, l’éducation et les télécommunications.

Accès à des biens et services essentiels : taux de couverture 2020 de 53% (48 projets avec une donnée d’accès disponible sur 90 appartenant aux secteurs de l’éducation, la santé, l’énergie, la microfinance, les télécommunications, et l’eau et l’assainissement).

Nombre de bénéficiaires d’accès aux services essentiels, par catégorie

Energie 7 402 161

Santé 3 155 531

Microfinance 1 753 155

Eau et assainissement 805 600

Education 481 567

Télécommunications 90 000

Accès à la santé : 3,1 millions de personnes ont eu accès à des services de santé améliorés

Prêt

Dans le domaine de la santé, les clients accompagnés par Proparco ont soutenu 3,1 millions de consultations et autant d’accès améliorés à un service de santé, via 4 projets. Par ailleurs, les financements de Proparco ont soutenu 14,6 millions de clients en pharmacie et 8,3 millions d’analyses en laboratoires11.

Le suivi de l’hôpital de BURSA : soutenir la construction d’un hôpital en Turquie, dans le cadre d’un partenariat public-privé En 2017, le financement de Proparco (15 M€) au bénéfice de la société de projet BRS Saglik Yatirim AS, créée à l’initiative de Meridiam et Rönesans, portait sur la conception, construction et maintenance d’un hôpital public de 1 355 lits à Bursa. D’un coût total de 515 M€, l’hôpital a permis d’améliorer la qualité, l’accessibilité et la diversité des services hospitaliers dans la province de Bursa (services de traitement des cancers, cardiologie, radiothérapie, soins maternels et pédiatriques, soins d’urgence et soins intensifs), accompagnant ainsi la Turquie dans sa politique d’amélioration de l’offre publique en matière de santé et d’accès aux soins des populations.12 En 2020, près de 760 000 consultations ont été réalisées au sein de l’hôpital et plus de 50 000 patients ont été hospitalisés pour une durée de 5 jours en moyenne sur l’année.

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

Accès à l’éducation : 481 567 étudiants bénéficiaires d’un accès amélioré à l’éducation Les projets financés par Proparco entre 2015 à 2019 soutiennent l’accès à l’éducation, notamment dans des pays où les taux d’achèvement des études secondaires sont les plus faibles (54% en Colombie, moins de 50% en Thaïlande et au Cambodge, moins de 30% en Afrique subsaharienne selon une étude de Banque mondiale). Selon une étude de l’ONU, le Covid-19 a engendré dans le monde une perte de 20 ans de progrès en matière d’accès à l’éducation10. Au total, 9 projets (5 fonds et 4 entreprises) ont permis de soutenir 481 567 étudiants, dont plus de 400 000 grâce à une plateforme de cours en ligne.

https://sdgs.un.org/goals/goal4

Les clients en pharmacie et les analyses en laboratoires ne sont pas aujourd’hui considérés comme des accès à un service de santé selon la méthodologie développée par Proparco. 12 O NU, https://sdgs.un.org/goals/goal3

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Le suivi des impacts

de nos interventions

Accès à l’énergie : 7,4 millions de personnes ont gagné un accès amélioré à l’énergie En 2020, 33 projets de production d’énergie (solaire, éolienne, hydroélectrique et gaz) ont permis à plus de 7,4 millions de personnes d’avoir un accès amélioré à un service d’électricité. Au total, 31 des projets suivis en 2020 concernent des infrastructures d’énergie renouvelable et ont permis à 2,7 millions de bénéficiaires d’avoir un accès à un service d’électricité amélioré. Ces projets solaires touchent principalement des bénéficiaires situés dans les pays à faibles/moyens revenus. La carte ci-dessous met en regard la localisation des bénéficiaires13 avec les besoins en électricité des différents pays. Les projets financés par Proparco et suivi en 2020 sont principalement localisés dans des zones en déficit d’accès à l’électricité, notamment en Afrique.

Ce suivi inclut 33 projets dédiés à la production d’électricité pour lesquels des données d’accès en suivi 2020 étaient disponibles.

Inclusion financière : 1,8 million de personnes bénéficiaires d’un micro-crédit

Accès à l’eau potable et aux services de télécommunication

L’accès aux services financiers pour les très petites entreprises (TPE) est l’une des priorités stratégiques de Proparco. En 2020, 1 753 155 personnes ont pu accéder à un micro-crédit grâce aux institutions de microfinance soutenues par Proparco. Les institutions financières représentent la plus grande partie des impacts en matière d’inclusion financière. En complément, au moins 1,6 million de crédits dédiés aux petites et moyennes entreprises (PME) ont été octroyés en 2020 par les clients de Proparco14.

En 2020, un projet porté par China Water Affairs Group a permis un accès amélioré à un service d’eau à 805 600 personnes dans les provinces du Jiangxi et Hubei.

Les institutions de microfinance soutenues par Proparco pour lesquelles la donnée est disponible en 2020 sont principalement localisées en Asie et dans les pays à faible/moyen revenu (41,8% des accès, soit 930 565 micro-crédits).15

14 15

Par ailleurs, un seul projet a permis des accès améliorés à un service de télécommunication en 2020 : le fonds Sawari Ventures, signé en 2018. Ce fonds a permis, via son sous-jacent Moneyflows, qui propose des solutions de prêts et d’épargne en ligne en Egypte, à 90 000 personnes d’avoir accès à un service de télécommunication.

Les prêts destinés aux PME ne sont pas considérés comme des accès à un service d’inclusion financière selon la méthodologie développée par Proparco. Parmi les 20 projets microfinance suivi en 2020, 9 projets ont fourni un reporting concernant l’accès (nombre de micro-crédits octroyés) sur l’année 2020. Par ailleurs, d’autres institutions financières clientes de Proparco non spécialisées dans la microfinance ont reporté plus de 200 000 micro-crédits en 2020.

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Part de la population ayant accès à l’électricité en 2019 et accès à l’électricité en 2020 permis par le financement de Proparco

Bujagali, centrale hydroélectrique en Ouganda (signé en 2018)

100%

83%

Le soutien au projet Bujagali en Ouganda, pays fragile en termes d’accès à l’électricité, a permis 837 415 accès en 2020.

de 50% à 99,9% de 10% à 49,9% Moins de 10% 20 pays en plus grand « déficit d’accès »

Nombre d’accès à l’électricité (2020)

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LA PROMOTION

Proparco Rapport Proparco Rapportde deDéveloppement DéveloppementDurable Durable2020 2021

D’UN DÉVELOPPEMENT DURABLE DANS CHACUNE DE NOS OPÉRATIONS Depuis 45 ans, Proparco a pour mission de soutenir le secteur privé en faveur de la croissance et du développement durable par (i) le financement d’acteurs privés et financiers mobilisés pour contribuer au développement économique, social et environnemental des pays émergents et en développement, (ii) l’accompagnement de ces acteurs dans l’amélioration de la gestion sociale et environnementale de leurs activités et de la gouvernance de leurs établissements, (iii) le développement d’outils d’appui pour apporter de la valeur ajoutée à ces financements et (iv) l’utilisation de ressources concessionnelles mixées à des instruments de marché pour des impacts additionnels et transformationnels.

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La promotion d’un développement durable dans chacune de nos interventions

SÉLECTIONNER LES PROJETS POUR LEURS IMPACTS En tant qu’institution financière de développement et dans une logique de redevabilité, Proparco évalue et rend compte de l’impact de son action à travers une démarche de mesure des résultats et des impacts de ses financements. Intégrée au cycle du projet, cette démarche vise, tout d’abord, à informer la décision de financement en caractérisant les impacts attendus des financements, notamment au regard des trois grands objectifs stratégiques de Proparco : l’amplification de ses impacts directs sur le soutien à l’emploi et l’amélioration de l’accès à des biens et services essentiels, le renforcement de la mobilisation de financements privés vers les investissements de développement durable (IDD), et l’accélération de la contribution de Proparco à l’émergence des acteurs et secteurs de demain.

1 La mesure des impacts dans le cycle du projet, de l'identification à l'évaluation ex post

Identification

Instruction

Décision

Suivi

Évaluation

Pré-identification des impacts

Analyse de la contribution aux objectifs d’impacts et au développement durable

Présentation des résultats de l’analyse pour le comité de projets et comité d’investissement consultatif

Reporting annuel sur les principaux indicateurs de résultats

Etude ex post des résultats et des impacts des projets

Une nouvelle étape de la mise en oeuvre de l’engagement ‘100% Accord de Paris’ en 2021 Depuis 2018, en complément de l’estimation des résultats attendus des projets sur les indicateurs d’impact, une analyse de l’incohérence potentielle des financements et investissements directs de Proparco vis-à-vis de l’Accord de Paris est systématiquement réalisée afin d’assurer une meilleure prise en compte des enjeux climatiques et de durabilité des projets soutenus. Pour cela, Proparco analyse le risque de désalignement avec l’Accord de Paris de ses opérations ; ce risque peut être lié au niveau d’émission élevé d’un projet, à de potentiels effets structurels sur le pays et/ou la filière considérés ne permettant pas de rejoindre des trajectoires bas-carbone, ou encore à une incohérence avec les engagements climatiques nationaux ou sectoriels ou encore d’effets d’éviction sur des options alternatives moins émissives.

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2021 a été marquée par une nouvelle étape de la mise en œuvre de l’engagement ‘100% Accord de Paris’ de Proparco, avec l’élargissement de l’analyse du risque de désalignement de ses financements avec l’Accord de Paris aux opérations intermédiées, notamment celles en faveur des banques. Proparco analyse depuis fin 2021 ce risque et appuie ses banques partenaires particulièrement exposées aux principaux secteurs émissifs à l’amélioration de leur prise en compte des enjeux climatiques. Dans ce contexte, Proparco a développé une facilité d’assistance technique Pro Climat pour soutenir le développement des financements climat de ses banques partenaires ainsi que l’intégration des enjeux climatiques à leurs stratégies et à leurs opérations.

L’évaluation des effets attendus de chaque projet Les effets attendus de chaque projet sont appréciés au regard de la collecte d’indicateurs renseignés grâce aux études du projet et à des échanges avec les clients. L’analyse des impacts ex ante est présentée sous l’angle plus global de la contribution du projet aux ODD.

Nos indicateurs d'impact clés

Nombre d’emplois créés et/ou maintenus

Nombre de tonnes de CO2 équivalent évitées par an

Nombre de personnes théoriques qui auront un accès nouveau ou amélioré à un bien ou service essentiel

Equité femmes-hommes : Pourcentage des montants signés qualiﬁés au 2X Challenge

Volume de ﬁnancement mobilisé auprès des acteurs privés au service des IDD

2021 : La poursuite du renforcement du suivi des résultats obtenus par les projets Afin de connaître l’impact réel des projets financés, d’identifier les moyens les plus efficaces pour soutenir les objectifs d’impacts et de répondre aux enjeux croissants de redevabilité vis-à-vis de ses partenaires et de son Conseil d’administration, Proparco collecte également les indicateurs clés au stade du suivi de la mesure des impacts et contribue à des études ex post d’évaluation de projets ou grappe de projets à des fins de capitalisation. Suite à un premier exercice en 2019 de suivi des impacts obtenus par 96 projets puis un second en 2020 sur 214 projets signés, Proparco a réalisé le suivi des résultats atteints par 273 projets signés entre 2015 et 2019 (voir chapitre « Le suivi des impacts de nos interventions »).

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La promotion d’un développement durable dans chacune de nos interventions

Un dispositif de mesure des impacts en constante amélioration En 2021, pour améliorer la connaissance prospective des impacts par secteur et par type d’opérations, la cellule Mesure des impacts a poursuivi l’élaboration des cadres d’analyse sectorielle, en collaboration étroite avec les divisions opérationnelles. Destinées aux chargés d’affaires et aux bureaux, ces cadres visent à appuyer les chargés

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d’affaires lors de la prospection puis l’instruction des projets pour appréhender plus rapidement et de manière plus pertinente les impacts potentiels des projets et identifier les impacts additionnels qui peuvent être recherchés en cas d’accès à des ressources mixées et/ou à de l’assistance technique. Après les secteurs ciment, matériaux de construction, off-grid et textile en 2020, 12 cadres sectoriels complémentaires ont été finalisés en 2021.

Proparco, très active aux côtés de ses partenaires en 2021 Cette année encore, Proparco a été très active aux côtés des EDFI et autres partenaires privilégiés pour contribuer aux chantiers d’harmonisation des approches en matière de valorisation des effets des projets sur le climat et la réduction des inégalités femmes-hommes (voir encart cidessous). Plus largement, Proparco a accentué sa présence sur la scène de l’investissement à impact, pour participer à l’établissement des normes et bonnes pratiques en matière d’impact dans le cadre d’une dynamique internationale

sans précédent pour le secteur privé. Proparco est ainsi membre de l’Advisory Board des Impact Principles (voir encart ci-dessous) ainsi que de l’Investors’ Council du GIIN (Global Impact Investing Network), qui offre une tribune aux investisseurs d’impact expérimentés pour renforcer les pratiques des acteurs du marché de la finance à impact. En 2021, Proparco a également participé, aux côtés de l’AFD, à la TaskForce « Finance à impact » de Finance for Tomorrow, pour l’élaboration d’une définition ambitieuse de la finance à impact et d’une méthodologie de mesure de l’impact afin d’accélérer la transformation juste et durable de l’économie réelle.16

Le lancement de la nouvelle phase du 2X Challenge en 2021 a été l’occasion de procéder à des ajustements des critères 2X Challenge et de leur interprétation par les membres du 2X Challenge. Ces ajustements, auxquels Proparco a contribué, visent à trouver un juste équilibre entre la nécessité de fixer les exigences au bon niveau afin de récompenser les bonnes performances et d’encourager les progrès à long terme chez les clients, et la nécessité de maintenir des critères adaptés pour les investisseurs. Un nouveau guide de référence des critères du 2X Challenge a été publié en juin 2021. En outre, les travaux d’alignement des critères 2X Challenge aux standards internationaux ont été poursuivis en 2021 grâce à un alignement avec les marqueurs genre de l’OCDE, pour lequel Proparco a été moteur, et les Women Empowerment Principles des Nations Unies.

Standards

Initiative

https://financefortomorrow.com/finance-a-impact/

Proparco rejoint l’Advisory Board des Impact Principles En juin 2021, Pierre Forestier, Directeur du Département Développement Durable de Proparco, a été élu membre de l’Advisory Board des Operating Principles for Impact Management (« Impact Principles ») pour la période 2021-2023, aux côtés de 10 autres signataires parmi les 152. L’Advisory Board fournit au Secrétariat des Impact Principles des conseils sur la mise en œuvre et l’évolution des Principes. Les Impact Principles sont une série de neuf principes dont la formulation a été pilotée par la Société Financière Internationale (SFI, Groupe Banque mondiale) pour établir une nouvelle norme de marché pour l’investissement à impact, apportant plus de transparence, de crédibilité et de discipline aux pratiques. A ce titre, Proparco a publié en juin 2022 son troisième Disclosure statement, une note visant à rendre compte de l’alignement de ses process et procédures sur chacun des principes.

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La promotion d’un développement durable

dans chacune de nos interventions

MAÎTRISER LES RISQUES ESG Notre démarche ESG Les opérations de développement comportent par nature des risques vis-à-vis de l’environnement des populations et de la gouvernance. La démarche de Proparco a pour objectif de maîtriser les risques environnementaux et sociaux (E&S) ainsi que les risques de gouvernance (G). Cette démarche permet également d’accompagner nos clients dans cette maîtrise. Le but ? Éviter, réduire, voire compenser les impacts négatifs des projets financés et diminuer les risques financiers pour Proparco en lien avec ces risques ESG. Notre démarche, similaire à celle de l’AFD et aux meilleures pratiques des institutions financières internationales, s’appuie sur les standards de performance de la SFI, les normes de l’Organisation internationale du travail (OIT), les lignes directrices sur le foncier de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), les principes directeurs relatifs aux entreprises et aux droits de l’homme ainsi que sur les ressources du Corporate Governance Development Framework (CGDF). Cette démarche consiste à évaluer les risques environnementaux, sociaux et gouvernance de chaque projet présenté aux instances décisionnelles de Proparco. Sur la base d’une expertise interne ou externe, nous proposons ensuite aux bénéficiaires des financements des actions à mettre en œuvre afin de gérer ces risques et d’améliorer leurs pratiques environnementales, sociales et leur gouvernance. Lors de l’exécution de l’opération, nous suivons la mise en œuvre de ces actions et nous nous assurons de la bonne gestion par le projet des risques et imprévus environnementaux et/ou sociaux et également de gouvernance. Enfin, le cas échéant, nous pouvons mettre en place un accompagnement spécifique approfondi du client pour le renforcement de ses capacités de pilotage et de mise en œuvre de ses performances environnementales, sociales et de gouvernance.

Evaluation des risques ESG ex ante des projets signés en 2021 Les risques ESG estimés pour les projets signés en 2021 se répartissent tels qu’illustrés sur les graphiques suivants.

Classification E&S ex ante des projets de Proparco signés en 2021 et du portefeuille

Risques de gouvernance sur les projets signés en 2021 5% 2%

30%

20%

Risque élevé

10%

Risque important

Risque faible/modéré A

B+

IF-A

IF-B

IF-C

% des projets du portefeuille Proparco au 31/12/2021

93%

Risque négligeable ou non applicable

% des projets signés en 2021

Le profil E&S des projets financés en 2021 met en évidence une moindre proportion de projets à risque élevé (IF-A et A) au profit de projets moins risqués. Concernant les enjeux de gouvernance, il est à souligner que le changement de périmètre d’application des analyses gouvernance (désormais centré sur les projets en equity) a réduit le nombre d’analyses réalisées par rapport à 2020.

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Diligences relatives aux Droits Humains

•A ux droits des populations autochtones et à

l’obtention nécessaire de leur accord libre après un processus préalable de consultation éclairé, transparent et inclusif en amont de la mise en œuvre des projets ;

L’application de normes internationales reconnues dans ses diligences permet à Proparco d’appréhender les questions relatives aux droits humains, en particulier : •A ux droits des travailleurs: à savoir les conditions de

travail et d’emploi, la protection de la main d’œuvre (et notamment contre le travail forcé ou le travail des enfants, les discriminations, etc.) ;

•A ux droits des communautés, en particulier à la santé

et à la sécurité des communautés potentiellement affectées par les projets (et notamment aux violences potentielles à l’égard de ces communautés) ; à l’acquisition des terres et à la réinstallation involontaire (afin d’éviter notamment les évictions forcées) ;

•A ux droits environnementaux en particulier la

préservation des écosystèmes, la prévention de la pollution, etc.

Depuis 2019, le mécanisme de gestion des plaintes mis en place chez Proparco (conjointement à ses homologues DEG et FMO) complète et renforce le dispositif opérationnel en proposant aux personnes affectées par un projet financé par Proparco un canal indépendant de recueil et traitement de leurs réclamations.

L’accompagnement ESG par la maîtrise des risques

Outils

Proparco soutient la mise en oeuvre des plans d’action E&S (ESAP) et Gouvernance (CGAP) et l’obtention de meilleurs résultats sur le terrain en fournissant à ses clients des conseils, mises en relation, outils.

Méthodologie : Les outils de gestion des risques ESG Proparco dispose de plusieurs outils pour le diagnostic et l’accompagnement ESG des clients. Des recherches contextuelles reposant sur des bases de données externes ainsi que sur la connaissance locale de Proparco sont réalisées autour des activités du projet/client. Le diagnostic E&S et G des activités du projet/client peut être réalisé par le biais de questionnaires et d’entretiens ou par la réalisation de due diligences approfondies externalisées. Après financement et accord sur un plan d’action E&S et G, des reportings internes et/ou externes sont mis en place entre Proparco et le bénéficiaire du financement pour suivre l’évolution des performances ESG. Pour diagnostiquer et proposer des améliorations des pratiques de gouvernance d’entreprise à certains de ces clients, Proparco utilise principalement : • le Rapid Risk Screening (outil de cotation pour pré-analyse) ; • la matrice de progression (outil de mesure de la maturité de la gouvernance) ; • des questionnaires ad hoc ; • la matrice de résultat (outil de cotation des résultats des diligences) ; • des documents types à destination des entreprises (ex : règlement intérieur d’un CA).

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Méthodologie : Les indicateurs de suivi ESG Proparco utilise également une série d’indicateurs de suivi E&S et de la gouvernance de ses clients. Ces indicateurs sont calculés ex ante, c’est-à-dire au moment de l’instruction du projet et sont suivis tout au long de la durée du financement/de l’investissement par les équipes de Proparco.

Formation

Indicateurs de risques E&S • Le classement E&S mesure le risque potentiel au moment de la phase d’instruction. Cet indicateur est le seul qui n’évolue pas dans le temps. Il s’étend de A (risque important) à C (risque faible), auquel est ajouté le préfixe IF pour les intermédiaires financiers. Les projets notés IF-A, A, B+ ainsi que certains fonds d’investissement classés IF-B font l’objet d’une due diligence approfondie. • Le risque résiduel évalue le risque E&S à date, en croisant la performance E&S et le classement. Il est classé de très élevé à faible.

La formation de praticiens ESG La communauté de bailleurs constate que les ressources en praticiens ESG au plus proche des clients sont insuffisantes. Les formations sur le sujet sont rares et payantes. Proparco en partenariat avec la SFI, le cabinet Ramboll et l’association RSE et Développement a lancé une initiative innovante : un dispositif de formation hybride et gratuite intégrant une partie pratique à destination d’actuels ou futurs praticiens des standards de la SFI en Afrique francophone. Le dispositif a concerné une centaine de praticiens (consultants, clients, partenaires…) sur une dizaine de pays francophones. Il s’est articulé entre des cours théoriques, des rencontres B2B (business to business) au sein de cette communauté, des ateliers, des échanges de documents, des travaux collaboratifs en distanciel, ainsi qu’une mise en pratique sur le terrain. Plus d’information ici : https://www.youtube.com/watch?v=qvY3w6s9eos https://www.youtube.com/watch?v=8aDNSwAwRWA

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Indicateurs de performance E&S

Indicateurs de Gouvernance

Ils mesurent l’évolution de la performance des moyens mis en oeuvre par le client et des résultats obtenus. Un premier état de ces indicateurs est réalisé à la signature du projet (T0) puis une mise à jour régulière est réalisée :

Ces indicateurs permettent de mieux suivre les risques de gouvernance (matrice de suivi des risques) mais aussi de mesurer l’amélioration de la gouvernance avec le suivi de la maturité de la gouvernance (matrice de progression). La mise en œuvre effective des principaux engagements prévus par le plan d’action gouvernance est également pilotée par Proparco avec la réalisation d’une fiche de suivi gouvernance annuelle permettant un meilleur suivi qualitatif et portant sur les cinq principaux piliers de la démarche gouvernance :

• organisation E&S : mesure la maturité de l’organisation E&S des sociétés suivies. Il s’évalue de 0 (faible) à 3 (excellent) ; • système de management E&S : mesure la maturité du système de management des projets suivis. Il s’évalue de 0 (faible) à 3 (excellent) ; • performance E&S : mesure l’évolution de la conformité des projets avec les standards de la SFI et les exigences de Proparco. Un score de 0 (faible) à 3 (excellent) est attribué sur la base d’une série de questions clés.

• engagement en faveur d’une bonne gouvernance ; • structure et fonctionnement du Conseil d’administration ; • environnement et procédures de contrôle ; • transparence et diffusion d’informations ; • droit des actionnaires minoritaires.

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ACCOMPAGNER LES CLIENTS POUR PLUS D’IMPACTS POSITIFS En parallèle de ses opérations de financement (dette, garantie ou prise de participation), Proparco propose à ses clients une démarche d’accompagnement leur permettant de progresser en termes de compétences et de pratiques et, ainsi, de s’adapter à un environnement local et international de plus en plus concurrentiel et de s’engager ou approfondir une démarche responsable d’un point de vue social et environnemental. L’offre d’accompagnement technique PROPULSE de Proparco se justifie pleinement dans des contextes souvent marqués par un déficit de formation, d’information ou de savoir-faire. PROPULSE donne ainsi la possibilité à nos clients de s’inscrire dans une croissance durable et pérenne, et par extension, de contribuer au développement économique et social.

Au-delà des appuis de ses experts, PROPULSE l’offre d’Accompagnement Technique de Proparco PROPULSE, l’offre d’Accompagnement Technique (AT) ou renforcement de capacités de Proparco, consiste en l’apport d’une expertise et d’un savoir-faire externe aux clients de Proparco, complémentaire des appuis apportés plus globalement par les experts de Proparco dans le cadre de leur relation avec ces clients. PROPULSE répond à des enjeux de compétences et/ou de transformation des clients de Proparco.

Notre mission : « Nous engageons nos clients vers plus d’impacts positifs en leur apportant une expertise et un savoir-faire adaptés à leurs besoins. Nous accompagnons ainsi l’évolution de leurs stratégies et de leurs pratiques et soutenons leur volonté d’innovation ».

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Accompagnement des clients par Proparco tout au long du projet

PROPULSE peut être délivré directement aux clients de Proparco ou délégué aux fonds d’investissement dans lesquels Proparco investit. Différentes formes d’appui peuvent être cofinancées par Proparco : • consultances ; •m ise en œuvre de chantiers internes réalisés par un ou des experts ; • f ormations (ateliers thématiques, cursus universitaires, formations externes, etc.) ; • visites d’échanges entre sociétés et praticiens ; • é tudes (études de faisabilité, études de marché, études de produits et de diversification, audits, etc.) ; • séminaires et événements transversaux. Souvent cofinancées par l’entreprise bénéficiaire, ces activités sont financées via le budget de fonctionnement de Proparco, par des ressources provenant du Gouvernement Français, de l’Union européenne ou du Fonds vert pour le climat (Proparco étant une entité accréditée pouvant mobiliser ces fonds délégués).

PROPULSE s’avère essentiel pour des entreprises qui : • développent des produits moins communs ou sont à un stade de développement très récent (venture capital/ numérique ou start-up) ; • proposent des produits ou des services à fort impact social (entreprises sociales ou inclusives) ; • évoluent dans des pays où l’écosystème d’accompagnement est particulièrement faible (pays pauvres prioritaires ou pays fragiles). Trois types d’AT se distinguent : l’AT responsabilité, l’AT performance et l’AT impact, lesquelles se déclinent par secteur d’intervention et/ou par type d’acteur : institutions financières, agriculture / agro-industries, secteur manufacturier, fonds d’investissements, infrastructures (énergie, eau, transport, villes durables), santé, éducation, start-ups.

PROPULSE étant le plus souvent couplée au soutien financier apporté par Proparco à ses clients, les programmes d’AT doivent répondre aux objectifs d’impacts généraux de Proparco, mais également à ceux des différents programmes / outils de financement / d’investissement auxquels elle est adossée.

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PROPULSE est un catalyseur pour rendre les clients de Proparco : • Plus verts et inclusifs : responsabilité environnementale et sociale, efficacité énergétique, finance verte, genre, etc. • Et plus performants donc durables : excellence opérationnelle, qualité des produits et services, gouvernance, gestion des talents, etc. Et in fine générer davantage d’impacts positifs.

Thématiques d'interventions Gestion & Organisation

Renforcer les capacités de vos équipes en matière de gestion ﬁnancière, gestion RH, vos performances techniques, opérationnelles (certiﬁcations qualité par ex.) et/ou marketing

Environnement & social

Mise en place de systèmes de gestion environnementale et sociale et/ou obtention de certiﬁcations

Renforcer les capacités de gouvernance au sein de votre société, en conformité avec les exigences des partenaires ﬁnanciers internationaux : répartition des pouvoirs, procédures de contrôle, transparence, etc.

Gouvernance Climat & Biodiversité

Améliorer vos références en matière d’écologie et de développement durable, par exemple en développant des produits de ﬁnancement vert, réalisant des audits efﬁcacité énergétique, prises de mesures contribuant à l’atténuation et l’adaptation au changement climatique, etc.

Diversiﬁcation/innovation

Développer de nouveaux produits pour diversiﬁer et conquérir de nouveaux marchés. Mettre en place des modes de production et d’organisation innovants adaptés aux marchés locaux et internationaux

Accessibilité

Lancer un/des nouveau(x) produit(s) ou service(s) répondant aux besoins des populations à très bas revenus, des TPME, des coopératives, d’exploitants agricoles

Inclusion

Accompagnement

Garantir des pratiques durables et responsables tout au long de votre chaîne de valeur pour soutenir la durabilité et promouvoir un développement exclusif

Faciliter l’accès des bacheliers africains aux universités internationales Proparco a accompagné, entre 2019 et 2021, Enko Education dans la création d’un service d’orientation destiné à appuyer ses élèves dans leur processus d’admission à l’université. En deux ans, 15 conseillers d’orientation ont été ainsi été recrutés et formés dans les écoles Enko. Enko Education a mis en place des outils de communication, d’information et de gestion, permettant aux élèves d’en savoir plus sur les pré-requis des universités ciblées et de gérer leurs candidatures via une plateforme dédiée. Quelque 300 élèves ainsi accompagnés ont été admis dans plus de soixante universités dans 15 pays différents à travers le monde.

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Le rôle de Proparco dans les projets d’accompagnement technique

Identification Définition du besoin du client au cours de l’instruction ou du suivi des opérations financières

Instruction Précision du contenu de l’accompagnement technique et de l’expertise la plus appropriée pour répondre au besoin

Décision Accord sur le contenu de l’accompagnement technique et le montant maximal couvert par Proparco

Suivi Appui au recrutement du prestataire, suivi de la qualité de la prestation et de l’impact de l’accompagnement technique au sein de l’entreprise

En plus de l’offre PROPULSE classique apportée au client sous forme de financement d’AT, Proparco déploie dorénavant PROPULSE Expertise (mise à disposition auprès des clients de consultants spécialisés recrutés par Proparco) et PROPULSE Formation. En 2021, Proparco améliore sa méthodologie ainsi que son cadre de suivi et d’évaluation des résultats et des impacts de PROPULSE. Désormais un nouveau système d’indicateurs transversaux et spécifiques aux projets PROPULSE, en ligne avec les indicateurs stratégiques de Proparco, est en place. Il permet d’agréger des indicateurs comme le nombre de personnes formées, le nombre de stratégies-procédures-outils créés ou améliorés, ou bien le nombre d’études de marché- de faisabilité réalisées dans l’objectif de déployer de nouveaux produits et/ou de pénétrer de nouveaux marchés.

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DIVERSIFIER LES INSTRUMENTS POUR ACCÉLÉRER LES TRANSITIONS : LE FINANCEMENT CONCESSIONNEL L’accès du secteur privé et des investisseurs à des ressources concessionnelles pour accélérer les transitions est de plus en plus intégré aux stratégies des bailleurs de fonds internationaux : leurs ressources dédiées à ces activités sont en croissance. Depuis quelques années, Proparco s’est saisie de cette opportunité d’utiliser des ressources concessionnelles mixées à des instruments de marché pour diversifier et adapter ses instruments aux besoins et aux niveaux de risque des projets et des entreprises qu’elle souhaite financer et accompagner dans la recherche d’impacts additionnels et transformationnels.

Principes de la bonne utilisation de la concessionnalité – références internationales

Groupe Date de création

Définition du blending

Principes

OECD-DAC blended finance principles for unlocking commercial finance for the sustainable development goals

DFI enhanced principles for blended concessional finance in private sector projects

Adoption des principes communs sur le blended finance en octobre 2017

2013 (Principles) puis 2017 (Enhanced principles)

"Blended finance is the strategic use of development finance for the mobilisation of additional finance towards the sustainable development goals (SDG) in developing countries"

"Combining concessional finance from donors or third parties alongside DFIs' normal own-account finance and / or commercial finance from other investors, to develop private-sector markets, address the SDGs, and mobilise private ressources"

- Être au service du développement ; - Accroître la mobilisation de la finance privée ; - Être adaptée au contexte local ; - Renforcer la transparence et les impacts ; - Renforcer les partenariats entre acteurs privés et acteurs de développement.

- Additionnalité - Concessionnalité minimum - Soutenabilité commerciale - Renforcement des marchés - Standards élevés

Proparco Rapport de Développement Durable 2021

79 Proparco a accès à diverses sources de financement concessionnel Depuis 2015, Proparco est accréditée « 7 piliers » et peut ainsi gérer des fonds délégués de la Commission Européenne. Proparco met en œuvre aujourd’hui huit délégations de fonds, en direct ou en partenariat avec l’AFD et les EDFI, sous forme de facilités à utiliser sur plusieurs opérations financières. En outre, Proparco est également accréditée pour mobiliser des fonds auprès du Fonds vert pour le climat depuis 2016. Ce partenariat est une opportunité stratégique pour Proparco de renforcer encore son accompagnement du secteur privé dans la transition bas carbone. Les accréditations de ces institutions sont une reconnaissance pour Proparco. Elles témoignent d’une capacité d’instruction, de mise en œuvre et de gestion de financements efficace pour un large spectre possible d’opérations (en termes de nature d’instruments, de partage de risque et de montant). Elles valorisent ses capacités institutionnelles (institution bancaire, gestionnaire de mandats internationaux), techniques (capacités fiduciaires, contrôle, capacités humaines et logistiques) et ses savoir-faire globaux, thématiques et géographiques. Afin de construire un partenariat approfondi global avec ces entités, de faciliter la mobilisation de fonds grâce à une capitalisation et un retour d’expérience et de s’assurer du

respect des exigences très fortes de redevabilité imposées par ces délégants, un rôle spécifique et des moyens ont été alloués dès 2016 à la cellule en charge de l’assistance technique de Proparco, qui est alors devenue la Cellule AT et Mixage des Ressources. Depuis 2019, Proparco peut également mobiliser des fonds provenant du Gouvernement Français sous forme de subvention et bonification de taux qu’elle peut utiliser pour apporter des financements différenciés à des projets générant des impacts positifs additionnels. Ces différentes ressources concessionnelles sont complémentaires et permettent de compléter le caractère incitatif de ses propres financements grâce au mixage des ressources.

Des analyses spécifiques sur le bon usage de la concessionnalité Les opérations de Proparco comprenant l’utilisation de ressources concessionnelles donnent lieu à une analyse particulière de la justification de l’utilisation de subvention/ concessionnalité en faveur d’acteurs privés. Cette activité est encadrée par la note de doctrine sur l’emploi de la concessionnalité validée par le conseil d’administration du groupe AFD fin 2018, qui respecte les principes internationaux et les meilleures pratiques en matière de mixage des ressources (« blending ») telles que formulées par l’OCDE ou le groupe de travail finance concessionnelle des MDBs/DFIs.

Entre 2020 et 2022, Proparco vise dans le cadre de sa nouvelle stratégie un accroissement de sa capacité de mobilisation de ressources concessionnelles, qui seront utilisées prioritairement au service de : • la réorientation des flux d’investissement et de financement privé vers les secteurs, les produits et les services des transitions économique, sociale, environnementale, territoriale, numérique… en y adossant le cas échéant des primes et bonifications en lien avec l’effort et l’impact additionnel réalisé ; • l’accompagnement de nos clients sous forme le cas échéant d’assistance technique et de fonds d’accompagnement afin de soutenir (i) leurs évolutions vers de meilleures pratiques en matière de responsabilité sociale et environnementale et (ii) leurs capacités à innover, mettre en œuvre et accompagner les transitions. • l’émergence des acteurs et solutions de demain (venture capital ; économie sociale..) y compris dans les pays fragiles, la ressource concessionnelle permettant d’assumer le risque ou le caractère innovant.

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UN MONDE EN COMMUN

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Juin 2022 N° ISSN : 2679-5043 Rédaction : Proparco Création : Patrick et Stéphanie Monnier-Martin / www.edeo-design.com Crédit photos : iStock P. 6 : Marcella Barbieri P. 23 : Proparco P. 25 : Entrepreneurs du Monde P. 26 : Cerba HealthCare P. 28 : D.light / Droits réservés P. 29 : Anthony Surace P. 30 : James Keogh - AFD P. 32 : Sanko P. 33 : Karim Akadiri Soumaïla P. 34 : Proparco

P. 36 : Arine Rinawi Photography P. 37 : Nuru /Sunref - Ahed Izhiman P. 42 : Leading Star / Droits réservés P. 44 : Proparco / Johan Swanepoel - Fotolia P. 45 : Injaro P. 46 : Reza Akram - AFD P. 57 : Droits réservés / Azure Power P. 61 : Marie Tihon - Proparco P. 63 : BEL / Droits réservés P. 76/77 : John Wesley - Proparco

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Filiale du groupe Agence française de développement (Groupe AFD) dédiée au secteur privé, Proparco intervient depuis 45 ans pour promouvoir un développement durable en matière économique, sociale et environnementale. Proparco participe au financement et à l’accompagnement d’entreprises et d’établissements financiers en Afrique, en Asie, en Amérique latine ou encore au Moyen-Orient. Son action se concentre sur les secteurs clés du développement : les infrastructures avec un focus sur les énergies renouvelables, l’agro-industrie, les institutions financières, la santé, l’éducation... Ses interventions visent à renforcer la contribution des acteurs privés à la réalisation des Objectifs de développement durable (ODD), adoptés par la communauté internationale en 2015. Dans ce but, Proparco finance des sociétés dont l’activité participe à la création d’emplois et de revenus décents, à la fourniture de biens et de services essentiels, ainsi qu’à la lutte contre le changement climatique. Pour un monde en commun.

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Accompagner les clients pour plus d’impacts positifs

Maitriser les risques ESG

Sélectionner les projets pour leurs impacts

Accompagner les efforts d’atténuation et d’adaptation au changement climatique de nos clients

Soutenir l’accès aux biens et services essentiels

Renforcer l’égalité femmes-hommes

Mobiliser les flux de financement privés et les fonds délégués

Introduction

Soutenir l’emploi