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17a Reunión de Altos Funcionarios del Foro de Cooperación América Latina – Asia del Este (FOCALAE)
1. Introducción La Décimo Séptima Reunión de Altos Funcionarios del Foro de Cooperación América Latina - Asia del Pacífico – FOCALAE (FEALAC, por sus siglas en inglés) tuvo lugar del 24 al 26 de agosto de 2016 en la Ciudad de Guatemala, Guatemala. En la apertura de la reunión, el discurso de bienvenida que estuvo a cargo del Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, Carlos Morales, quien señaló que dicho Foro colabora con el trabajo de la “Agenda Sostenible 2030”, mostrando que ambas regiones desean aunar esfuerzos para el desarrollo. Asimismo, se mencionó que FOCALAE busca aportes financieros para las Pymes, con fin de optimizar los recursos humanos y contribuir con los “17 Objetivos de Desarrollo Sostenible” propuestos por Naciones Unidas.
2. Estado de los proyectos de cooperación, actividades y planes a futuro
Durante la reunión de funcionarios, algunos miembros de la FEALAC Cyber Secretariat (Secretaría de FOCALAE) pronunciaron un breve discurso sobre los proyectos y actividades de la misma; una propuesta para el mejoramiento de la “FEALAC Project Review Survey” (Encuesta de Evaluación de Proyecto FOCALAE) y una solicitud de cooperación.
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Respecto a las actividades que realiza FOCALAE, las presentadas por las autoridades fueron:
el taller de la Secretaría de FOCALAE;
la actualización y mantenimiento de página web oficial (que incluye la circulación de documentos oficiales como declaraciones e informes finales, el fortalecimiento de la conectividad entre países miembros así como el suministro de un espacio para la interacción entre puntos focales);
publicaciones, entre otros.
A continuación, se destacó que en los últimos años los países miembros de FOCALAE han expresado una necesidad compartida de fortalecer el rol de la Cyber Secretariat como una ventana principal de comunicación y para facilitar el intercambio de información sobre las experiencias de los miembros junto con sus conocimientos al llevar a cabo proyectos nacionales y regionales.
Tal como consta en el Anexo 2 que resulta de esta reunión, con anterioridad a la Décimo Séptima Reunión de Altos Funcionarios y para responder dichas demandas, la Secretaría introdujo la “FEALAC Project Review Survey” (Encuesta de Evaluación de Proyecto FOCALAE, mencionada anteriormente) en ocasión de la Séptima Reunión de Ministros Extranjeros (FMM VII) en 2015. La misma fue introducida para contribuir a la sistematización de las iniciativas de FOCALAE, brindando medios más eficientes para evaluar los progresos y resultados de los proyectos de los países miembros. El propósito de la encuesta es el de proveer una herramienta que maneje mejor y revise el estatus y resultados de proyectos tanto nacionales como regionales.
A su vez, como la Secretaría sintió la necesidad de facilitar su institucionalización, presentó posteriormente la Propuesta de mejoramiento de la “FEALAC Project Review Survey” en el 6º Taller de la Cyber Secretariat de FOCALAE llevado a cabo en mayo de 2016, esperando la aprobación en la reunión actual. Esta propuesta de mejoramiento tiene por objetivo promover el manejo eficiente del proceso de revisión,
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estableciendo un calendario específico y estimulando el intercambio de experiencias sobre la administración del proyecto, creando un archivo seguro dentro de la Zona del Punto Focal.
Una vez adoptada, la propuesta genera un efecto inmediato y el calendario se aplicaría a partir de enero de 2017 sobre los proyectos que se implementen durante el año 2016. 3. Grupos de trabajo
Asimismo, durante la reunión de Altos Funcionarios, el Vice Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala invitó a todos los coordinadores de los grupos de trabajo a presentar un breve resumen de las sesiones del grupo de trabajo.
Las reuniones de los grupos de trabajo trataron diversos temas, a saber: -
cultura, juventud, género y deportes;
-
ciencia, tecnología, innovación y educación;
-
comercio, inversión, turismo y Pymes;
-
cooperación sociopolítica y desarrollo sostenible.
En cada reunión, los países miembros participaron exponiendo cada uno sus contribuciones a las temáticas tratadas y sus planes para mejorar dichos asuntos, así como también expresaron su deseo de continuar uniendo a América Latina con Asia del Este a través de las diferentes áreas de cooperación.
Por otro lado, los países tuvieron un diálogo sobre las contribuciones de FOCALAE para el cumplimiento de la “Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible” y realizaron una declaración desde la combinación de las dimensiones económica, social y ambiental. Los miembros piensan que es importante pensar regionalmente, reunirse con mejores ideas y promover la cooperación internacional, con el objetivo de
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beneficiar a sus poblaciones. Dejaron en claro la idea de que, los países de FOCALAE, quieren promover nuevas asociaciones las cuales consideran que beneficiarán la cooperación hacia el 2030.
Asimismo, manifestaron que es importante pensar regionalmente para lograr una cooperación efectiva en FOCALAE, incluyendo el fortalecimiento de las relaciones entre todos los miembros del Foro. Expresaron la convicción de que los esfuerzos colectivos ayudarán a reducir las desigualdades en todos los países y que los objetivos pueden lograrse no solamente mediante el trabajo duro de todos los miembros sino también a través de la delimitación, a fin de establecer los roles que todos comparten y con miras de alcanzar un objetivo en común, tal como es el Desarrollo Sostenible. 4. Hacia un FOCALAE más dinámico Por su parte, la República de Corea propuso el artículo “Towards a More Dynamic FEALAC” (Hacia un FOCALAE más dinámico), que fue bien recibido por los países miembros.
Se acordó que los países miembros estudiarían:
Construir un Sistema de troika y considerar la realización de una reunión de troika entre los Ministros de Relaciones Exteriores al margen de la Asamblea General de Naciones Unidas.
El establecimiento de un fondo de FOCALAE, cuyos detalles se discutirán mediante las reuniones de seguimiento.
La posibilidad de tener una Cumbre FOCALAE para celebrar su
20º
aniversario.
Asimismo, se sugirió que todos los países miembros deberían continuar desarrollando estas iniciativas y elevarlas a la Foreign Ministers’ Meeting (Reunión de Ministros de
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Relaciones Exteriores) para su consideración. En esta instancia, algunos miembros se refirieron a la necesidad de mayor debate y consultas referidas a la Cumbre. 5. Propuesta de un nuevo plan de acción
A su vez, por medio de la República de Corea, circuló un resumen cuyo contenido fueron los elementos del “Nuevo Plan de Acción de FOCALAE”, el cual los países miembros acordaron continuar desarrollando hasta la Octava Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores.
Ese plan incluye tres pilares:
Fortalecimiento del marco institucional de FOCALAE.
Promover proyectos nacionales y amplios de FOCALAE.
Asociación con Organizaciones Regionales e Internacionales.
Cada pilar se presentó con múltiples iniciativas a desarrollar en los próximos años.
Cabe destacar que, durante la reunión se informó acerca de la Octava Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores, la cual tendrá lugar el 25 de mayo de 2017. Por otra parte, el Taller de la Secretaría se realizará en marzo.
6. Designaciones de Co-Presidentes
Respecto de la designación de los nuevos Coordinadores regionales y Co-Presidentes de los Grupos de Trabajo, se estableció que los países miembros que tengan la CoPresidencia de sus respectivos grupos de trabajo se mantendrán en sus cargos, por lo menos para el próximo año.
Los países de Asia Oriental aceptaron por consenso el liderazgo de Laos ofreciéndose como el próximo Coordinador Regional para Asia Oriental y Venezuela se postuló
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como el único candidato de la región latinoamericana. Por otra parte, algunos países informaron que someterían el asunto a sus respectivos gobiernos. 7. Clausura
El cierre de la Décimo Séptima Reunión de Altos Funcionarios estuvo a cargo de los países miembros Co-Presidentes, Guatemala y Corea, quienes agradecieron a los funcionarios y demás representantes el trabajo realizado en el Foro.
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