Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa N°23/2015

Edición N° 23 - Septiembre 23 de 2015

Observatorio S&D Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales

El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa - CEESEDEN, es una publicación virtual semanal que recoge temas de actualidad y análisis crítico producto de sus investigadores.

Renovando el Paradigma de la Seguridad Lina F. Palacios - CEESEDEN Página 2

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Renovando el Paradigma de la Seguridad Lina F. Palacios - CEESEDEN. En una visión general, el mundo para 2014 ha disminuido el gasto militar (SIPRI, 2015). Si bien este fenómeno puede conducir a algunos analistas al optimismo de estimar un mundo más pacífico y menos armado, la razón central del cambio de estrategia en materia de seguridad se debe a un cambio de paradigma. En un mundo globalizado los Estados se enfrentan a retos nuevos y diversos, por ende deben ampliar el concepto de seguridad y defensa (Gonzales, 2013).

La guerra en términos de enfrentamiento bélico en el contexto actual es una falacia del discurso. Actualmente los frentes de batalla no son predecibles y el armamento convencional es inaplicable para las amenazas nuevas como terrorismo en todas sus denominaciones, crimen organizado y los diferentes tráficos ilegales. Dada la poca claridad de objetivos de fenómenos como el terrorismo (Gonzáles, 2013) la seguridad nacional ha tenido que ampliarse para construir un concepto de seguridad multidimensional. La protección en todos los aspectos del Estado no implica necesariamente armamento, aunque este elemento no se debe descuidar para mantener en algún grado el monopolio de la fuerza dentro del Estado. Las grandes potencias han sabido asimilar el cambio de paradigma considerando la defensa de la economía y de los frentes urbanos como parte de la agenda de seguridad nacional.

La interdependencia económica reduce las posibilidades de conflictos

clásicos, pues un enfrentamiento bélico trae más repercusiones negativas en el mercado internacional altamente interconectado y por tanto en todos los participantes del mismo. Por otra parte los nuevos actores que entran a la agenda como multinacionales y otros actores económicos, complejizan la interacción entre los participantes de la dinámica internacional (Keohane & Nye, 1989). El paradigma de los Estados soberanos con el monopolio de la fuerza debe ser reinventado debido a las nuevas amenazas que cada vez adquieren más capacidades armamentistas y objetivos dentro de su guerra total cuyo fin es generar las mayores afectaciones posibles, prescindiendo incluso del principio de evitar daños colaterales (Gonzáles, 2013).

Los Estados que se están armando no son desarrollados, tienen economías poco estables y son más vulnerables ante nuevas amenazas. Para 2014 regiones como el Norte de África, África Subsahariana, Medio Oriente, Europa Oriental y el Este Asiático aumentan su gasto militar, mientras que las regiones más desarrolladas y con economías más fuetes como América del Norte, Europa Occidental y el Sudeste Asiático tienden a reducir su gasto militar para el mismo año (ver Figura 1). También hay que tener en cuenta que los embargos de armamento se dieron en los mismos países que se están armando (ver Figura 2) (SIPRI, 2015), es decir que la

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Figura 3: (SIPRI, 2015)

Figura 2: (SIPRI, 2015) violencia es cíclica en dichos Estados por su propensión a ataques directos.

Así mismo, con respecto a la importancia de la defensa militar tradicional el paradigma también se modifica en la medida que la política exterior clásica esta subordinada a la política económica gracias a la interconexión estatal en esta materia justamente (Garay, 2011). Esto conduce a la disminución de guerras estatales con respecto

a las no estatales y los protagonistas de la mayor cantidad de conflictos sean actores de otra naturaleza como se aprecia en la figura 3.

Para concluir podemos decir que el armamento adquirido tiene el fin de combatir las amenazas más latentes que se concentran en países inestables en materia económica y política, mientras que las potencias participan de manera indirecta con transferencia de armas. Del mismo modo, estas disminuyen su gasto militar porque identifican que las nuevas amenazas que las atañen deben ser neutralizadas con otros métodos. La economía hace parte fundamental dentro de las vulnerabilidades de los Estados, por esta razón ellos recurren a otras formas de solución de controversias y disminuyen los conflictos interestatales que tienen altos costos.

Referencias: Garay, C. (2011). El tema de la seguridad en la comprensión internacional de Susan Strange.

Santiago de Chile: Universidad de Chile. Recuperado de: http://goo.gl/bTM4u6.

Gonzáles, E. (2013). El laboratorio del miedo. Barcelona: Crítica.

Keohane, R. & Nye, J. (1989). Power and Interdependence. Cambridge: Harper Collins Publishers.

Stockholm International Peace Research Institute. (2015). SIPRI Yearbook 2015. Oxford: Oxford University Press. Recuperado de: http://goo.gl/kiUhtI.

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Recursos para Alumnos e Investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: Lina F. Palacios, Estudiante VIII semestre - Universidad Militar Nueva Granada

Assenova, M. & Shiriyev, Z. (2015). Azerbaijan and the New Energy Geopolitics of Southeastern Europe. Washington DC.: Jamestown Foundation. Recuperado de: https://goo.gl/CRI9Mq

Chan, K. (2015). Network Security and Communication Engineering.

Florida: CRC Press. Recuperado de: https://goo.gl/CIgmMZ

Habiba, U., Abedin, A., Raghib, A. & Shaw, R. (2015). Food Security and Risk Reduction in Bangladesh. Berlin: Springer. Recuperado de: https://goo.gl/RfVu5x

Kuchins, A., Mankoff, J. & Backes, O. (2015). Central Asia in a Reconnecting Eurasia: Turkmenistan’s Evolving Foreign Economic and Security Interests. New York: Rowman & Littlefield. Recuperado de: https://goo.gl/iRW1v3

Lansford, T. (2015). Political Handbook of the World 2015. Washington: CQ Press. Recuperado de: https://goo.gl/405aGZ

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Recursos para Alumnos e Investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: Camilo Bermúdez, Estudiante X semestre - Universidad del Rosario

Association of the United States Army. (2015. Septiembre). The U.S. Army’s Expeditionary Mission Command Capability: Winning in a Complex World. New York: Small Wars Journal. Recuperado de: http://goo.gl/ CNiSa7

Dempsey, J. (2015. Septiembre). Europe’s New Frozen Conflict. (Documento de Opinión). Brusselas: Carnegie Europe. Recuperado de: http://goo.gl/ wlBcwR

Dougherty, C. (2015. Septiembre). China’s Rise and the Trade War with India. (Documento de Opinión). Washington DC.: Foreign Policy Recuperado de: http://goo.gl/GgRIwa

Khedecy, A. (2015. Septiembre). Iraq in Pieces.(Documento de Opinión).

Washington DC.: Foreign Affairs. Recuperado de: https://goo.gl/ fmwQra

Stacy, J. (2015. Septiembre). Russia, Syria and the Costs of Inaction in Ukraine. (Documento de Opinión). Washington D.C.: Duck of Minerva. Recuperado de: http://goo.gl/ZnnuaG

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