Edición N°29 - Agosto 20 de 2014
Observatorio S&D Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales
Editorial Con el paso de los años el modo de hacer la guerra va evolucionando. A la vez se imponen más restricciones al desarrollo de la misma. Por lo anterior, los Estados nacionales recurren cada vez a utilizar contratistas militares. Frente a las nuevas amenazas, como la pandemia del ébola, la principal herramienta de acción de los Estados son sus fuerzas militares constitucionales. Estas son las únicas que con sus medios armados y no armados pueden controlar el desarrollo de tales amenazas. El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa - CEESEDEN, es una publicación electrónica semanal que recoge temas de actualidad y análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN. Los aportes de los estudiantes, profesores y funcionarios de la Escuela Superior de Guerra serán bienvenidos siempre que cumplan con los criterios fijados por el CEESEDEN. También son bienvenidos sus comentarios y sugerencias sobre el contenido de este boletín. Su visión académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos los documentos serán recibidos en el correo jimenezrj@esdegue.mil.co
Guerras privadas, ¿las guerras del futuro? Por: María Alejandra Fontanilla M.A. CEESEDEN. Página 2
“Guerra Mundial E” (Ébola) Por: Andrés Gaitán M.A., CEESEDEN Página 3
Bibliografía militar y académica Por: Observatorio S&D, CEESEDEN Página 5
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GUERRAS PRIVADAS, ¿LAS GUERRAS DEL FUTURO? puso el aspecto económico como prioridad para los
Por: María Alejandra Fontanilla M.A., CEESEDEN
gobiernos. El acceso a los recursos energéticos, alimentarios y materias primas también se ha
En las últimas décadas ha cambiado la forma en que se desarrollan las guerras. No sólo
convertido en un factor de seguridad nacional, ante la creciente demanda de los mismos.
las dos Guerras Mundiales plantearon la
Por lo tanto, no es de extrañar el
necesidad de humanizar los enfrentamientos
surgimiento de una nueva industria de servicios que
bélicos que tenían lugar principalmente entre los
pretende atender el mencionado dilema: las
Estados, sino que la explosión de conflictos
empresas privadas militares o de seguridad (PMC por
internos
el
sus siglas en inglés). Las PMC son compañías que se
establecimiento de nuevos escenarios, nuevas
especializan en cuestiones de intervención directa,
tácticas y nuevos actores.
apoyo logístico o asesoría en la ejecución de
ha
puesto
en
evidencia
Tal vez el principal resultado de los
operaciones militares de alta escala en zonas de
esfuerzos por reducir los costos sociales de estos
conflicto. Por lo mismo, las funciones que ejercen al
fenómenos, ha sido la transformación de los
ser contratadas por los propios Estados son
regímenes internacionales. La promulgación del
semejantes a los de un Ejército convencional, lo que
Tratado de Roma y la Corte Penal Internacional
les permite implementar servicios asociados a la
es muestra de esto, como también lo es la
conducta de la guerra que por lo general han sido
proliferación de mecanismos para la protección
responsabilidad exclusiva de personal militar estatal.
de los Derechos Humanos.
Con la contratación de las PMC los gobiernos
En consecuencia, ahora pareciera que los
están evitando aquellos limitantes que ha impuesto
gobiernos pensaran dos veces antes de procurar
la política internacional. Al no ser actores oficiales,
una avanzada armada contra otro país. Incluso
los dirigentes evaden la responsabilidad política de
para el uso de la fuerza legítima ante la
acciones internacionalmente reprochables. De igual
existencia de grupos irregulares en su propio
forma, se ahorran los costos políticos internos de
territorio.
enviar a connacionales a escenarios de alto riesgo.
El problema radica en que mientras se
Por lo tanto, con costos manejables, las PMC
reduce el margen de acción militar de los
poco a poco se han convertido en el ejecutor de las
Estados, las amenazas y riesgos a la seguridad
acciones de seguridad nacional de los países. Así,
que se presentan parecieran estar aumentando.
pareciera que en un futuro no muy lejano, los
Ya no se habla exclusivamente de problemas
enfrentamientos bélicos que se quisieron evitar
fronterizos
que
multilateralmente, serian ejecutados por individuos
enfrentamientos
convencionales.
desencadenaban Ahora
los
temas de la Agenda que son pertinentes a la defensa, son asuntos complejos como los grupos terroristas, las armas de destrucción masiva, entre otros. Adicionalmente, el cambio de centro de disputa resultante del término de la Guerra Fría,
sin vinculación estatal.
Referencias: Stanger, A., & Williams, M. (2006). Private Military Corporations: outsourcing
Benefits
and
security.
Yale
cost
of
Journal
International Affairs, 1-19.
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“GUERRA MUNDIAL E” (ÉBOLA) incrementar el número de infectados. En la realidad,
Por: Andrés Gaitán M.A., CEESEDEN.
la problemática es producto de un agente viral para Asumir el análisis del brote de la pandemia
el cuál ningún Estado del mundo posee cura
del Ébola en África occidental como una analogía
actualmente, que se disemina rápidamente al nivel
referente a la obra de Max Brooks, “Guerra
regional y que se transmite con gran facilidad entre
Mundial Z: una historia de la guerra zombi”, a
los individuos expuestos. En términos prácticos, la
primera
como
diferencia entre el “virus z” de la historia y el Ébola
desproporcional e ilógica por la brecha entre
se expresa en un factor violencia. La amenaza en su
ciencia ficción y realidad. No obstante, este tipo
fundamento natural se traduce de igual manera en
de supuestos permiten dilucidar los escenarios
las dos dimensiones; es decir, la muerte de miles de
de emergencia y crisis que se pueden producir en
humanos de manera vertiginosa sin poseer control
una sociedad, o el mundo, por las enfermedades
de la situación.
vista
se
presentaría
altamente trasmisibles y los efectos cuando no se contienen este tipo de situaciones. En la historia de Brooks la amenaza latente
Coherente a estas condiciones, en materia humanitaria ya son más de mil doscientas víctimas las que han padecido principalmente en el
se basa en que aquellos seres humanos que
continente africano
poseen el “virus zombi” se convierten en
desde un enfoque geopolítico, Angola, Ghana,
elementos devastadores en contra de los no-
Liberia, Guinea, Nigeria, Ruanda. Sierra Leona,
contagiados, bien sea para alimentarse o para
República Democrática del Congo, España y Estados
(“La OMS eleva” , 2014). Y
Fuente: World Health Organization.
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Unidos son los Estados que ya han registrado contagios
de
y
sesgo humanitario en la intervención militar, debe
declarado
exponerse que coyunturas en donde la vida de miles
problemática de pandemia, y la Organización
de seres humanos se encuentra en riesgo por causa
Mundial de la Salud (OMS) estableció alarmas de
de una pandemia, las circunstancias llevan al mismo
emergencia internacional por la dispersión
hecho a desarrollarse con elementos transversales
transfronteriza del virus.
como
gobiernos
ciudadanos.
nacionales
Autoridades
Segundo, y sin que ello acarree abandonar un
han
el
control,
coerción,
aislamiento
o
Este tipo de contextos, y en especial sus
cuarentenas, arresto, segregación, confrontación,
efectos subsidiarios, ha motivado ya sendos
cierre de fronteras y puertos aéreos y marítimos.
debates en torno a la necesidad y forma
Estos son momentos, donde aun guardando los
mediante la cual las Fuerzas Militares estatales
derechos constitucionales, debe conducirse a los
puedan interpretarse como elementos decisivos.
individuos a generar nuevas conductas que van en
“En Guerra Mundial Z” por su carácter de
contra de sus libertades individuales con el ánimo de
violencia se hizo contundente la necesidad de los
preservar el bien colectivo en una sociedad o nación
recursos militares para luchar contra los zombis y
que está siendo afectada por un virus a gran escala
acabarlos.
(McCoy, 2014). No en vano, las FF.MM. de todos los
En el mundo del Ébola no se busca un teatro donde los cuerpos castrenses del mundo entren en alianza para iniciar una guerra mundial contra
Estados pueden legar a configurarse en agentes del orden interno para preservar el alza en los índices de infectados.
los enfermos de este virus. Pero si se trata, en
Se puede asumir como ejemplo, que países
primera instancia, de reconocer que las fuerzas
como Guinea, Nigeria y Sierra Leona ya hayan
militares
y
cerrado sus fronteras utilizando la capacidad militar
tecnologías que les permite prestar asistencia y
para cumplir con el resguardo de la soberanía
servicios médicos a los ciudadanos, en este caso,
nacional, además del posicionamiento de centros
con el objetivo de tratar a los enfermos.
médicos de tratamiento a infectados (“Fighting the
Recursos como los buques y aviones hospital
fever”, 2014). O bien, desde el punto de vista
(entre otros) se caracterizan por su capacidad de
contrario, como Monrovia 20 enfermos con Ébola
proyectar cobertura, mediante el transporte de
hayan logrado escaparse con ayuda de sus familias
equipos,
de
del centro de atención en el que se encontraban
campamentos y personal capacitado en regiones
internos. También está el caso de un joven
desconectadas de los focos urbanos; muchas
sierraleonés que escapo de un hospital (Naranjo,
veces regiones fronterizas.
2014).
poseen
diversos
medicamentos,
elementos
despliegue
Referencias: Fighting the fever. (2014, Ago 08). The Economist. La OMS eleva el número de muertos por el ébola a 1.229 personas. (2014, Ago 19). El País. McCoy, T. (2014, Ago 18). Why the escape of numerous Ebola patients in Liberia’s worst slum is so terrifying. The Washington Post. Naranjo, J. (2014, Ago 18). Huida del ébola a ninguna parte. El País.
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BIBLIOGRAFIA MILITAR El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones: Compilador: Milena Perdomo, Estudiante VIII semestre — Universidad Militar Nueva Granada
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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: María Fernanda Valero, Estudiante X semestre—Universidad del Rosario
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RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: Melany Florez D’ La Hoz, Estudiante VIII semestre—Universidad Militar Nueva Granada
Hernangómez, J. (2014). Dilemas cibernéticos y la estrategia de seguridad nacional. Madrid: Instituto Español de Estudios Estratégicos. Recuperado de: http://goo.gl/Yz0fj6
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