Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa Vol. 02. N°19/2017 by Observatorio S&D

Vol. 02. N° 19.

Noviembre 17 de 2017

ISSN 2500-5030

Observatorio S&D

Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa

ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA

OBSERVATORIO S&D 2017. Boletín digital. ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales -CEESEDENBogotá D.C., Colombia.

DIRECTIVOS

Director: Mayor Gener al Nicacio de J esús Mar tínez Espinel Subdirector: Br igadier Gener al J osé Wilson Alzáte Gómez Director CEESEDEN (E): Teniente Cor onel Nicolás Antonio López Pulgar ín Jefe de Investigación: Teniente Cor onel (RA) Car los Alber to Ar dila Castr o, P.hD. (e) Editora: Er ika Paola Ramír ez Benítez, M.A. (c) Asistente Editorial: Ser gio Luis Avendaño Castr o

El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales –CEESEDEN-, es una publicación virtual quincenal que recoge temas de la coyuntura nacional e internacional y análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra o el Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales

Derechos exclusivos de publicación y distribución de la obra del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales. Esta publicación tiene periodicidad quincenal.

¿Cómo citarnos? Apellido, N. (Año. mes, día). Título del artículo. Observatorio S&D, Vol. (N°). Recuperado de [Dirección electrónica]

CONTENIDO

Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales Construyendo Instituciones de Seguridad que contrarresten las Amenazas de los Tráficos Ilícitos en Latinoamérica (I). Carlos Ardila Castro, PhD (e)…………………...............................................................…..........05 Turquía y su sistema de alianzas en el Sistema Internacional. Erika Ramírez Benítez, M.A. (c)………………................................................................…..........09 Divergencia estratégica entre Turquía y Estados Unidos (II). Sergio Avendaño Castro…..……………………..……..…………...…..…………………..…………..13 La tendencia migratoria en Centroamérica como un asunto relegado de seguridad. Laura Alejandra Orjuela Rojas ….……………………...............................................................17

Consolidación de poder en Arabia Saudita y sus incidencias a nivel regional. Sebastián Beltrán Valbuena...………….…...…………...……………………...................................19 Asia Oriental y la Globalización. Sebastián Figueroa Sanabria………………………....….……...…………..…..……………...……...21 Afganistán: conflictos “intraestatales” contemporáneos. Karen Burgos Ávila…………………………………….....…..……………….................................23 Los elementos que ponen en riesgo la seguridad de Estados Unidos. Camila Mosquera Pacheco……………………..……………...…................................….........…...25

Golpe de Estado en Zimbabue: ¿Fin del gobierno de Mugabe? Camila Mosquera Pacheco……………………..……………...…................................….........…...27

Recursos Académicos Libros sugeridos…...…………………………………………...………………………………29 Artículos sugeridos..…………………………………………...……………….……………....31

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Construyendo Instituciones de Seguridad que contrarresten que las Amenazas de los Tráficos Ilícitos en Latinoamérica (I)1. Carlos Ardila Castro, PhD (e) – Jefe de Investigación CEESEDEN2 Uno de los mayores retos que enfrenta el Sistema Internacional y los Estados que lo conforman, es lograr construir instituciones de seguridad que permitan neutralizar las amenazas de las redes de tráfico ilícito genera para sus intereses. En una serie de dos artículos se intentará dar una solución a este reto, dando una mirada un tanto diferente, basándose en la gestión del conocimiento y llevándola a plantear desde el modelo basado en la teoría de sistemas que sugiere el General Ballesteros (2016) en su libro “En búsqueda de una estrategia de Seguridad Nacional” . Este primer artículo, pretende hacer una reflexión de la gestión del conocimiento dentro de las instituciones de seguridad del Estado y su contribución en lograr un entendimiento tanto interno como externo, que permita generar gobernabilidad y gobernanza en temas de Seguridad, y

cimiente una estrategia eficaz en contra de amenazas transnacionales tales como las redes de tráficos ilícitos. La gestión del conocimiento dentro de una organización, es la herramienta más eficaz para lograr superar crisis y convertir amenazas en oportunidades, ya que le permite no solo a la organización como tal sino a cada uno de sus integrantes desde los niveles tácticos, hasta los tomadores de decisiones en los niveles estratégicos, aprender de cada situación que afronte su organización, para el caso del presente análisis, los Estados (Ballesteros, 2016). Es importante tener en cuenta las tres etapas del proceso. Inicia con identificar cuáles son los fines para los cuales se prepara la organización, con esto, se logra organizar los medios y modos disponibles. Como segundo paso, se encuentra la facilitación del nuevo conocimiento tomando en cuenta las oportunidades de aprendizaje que aparecen en el accionar diario de la organización. Por último, la innovación como paso final del proceso, el cual permite a las organizaciones aprender y transmitir dicho conocimiento (Ardila, 2016). Para mayor comprensión de los anteriores argumentos se pueden apreciar en forma gráfica:

Artículo corto resultado del proyecto de investigación: “Desafíos para la Seguridad y Defensa Nacional de Colombia”, que hace parte de la línea de investigación: “Políticas y modelos de seguridad y defensa” del grupo de investigación “Centro de Gravedad”, reconocido y categorizado en (E) por COLCIENCIAS registrado con el código COL0104976 vinculado al Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CEESEDEN), adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto”, Colombia. 2

Estudiante de doctorado en Educación de la Universidad Internacional Iberoamericana, México. Magíster Honoris Causa en Inteligencia Estratégica de la Escuela de Inteligencia y Contrainteligencia “ Brigadier General Ricardo Charry Solano”, Colombia. Magister en Relaciones y Negocios Internacionales de la Universidad Militar Nueva Granada, Colombia. Profesional en Ciencias Militares de la Escuela Militar de Cadetes “General José María Córdova”, Colombia. Jefe de Investigación de la Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto”. Investigador principal del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CEESEDEN), adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto”, Colombia. Contacto: carlosardilacastro@gmail.com y/o ardi5 lac@esdegue.mil.co.

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Gráfica 1. Gestión del conocimiento

Fuente: Elaboración propia (2017) A continuación, se ve como al gestión del conocimiento y cada uno de sus pasos, se refleja en la construcción de organizaciones de seguridad y defensa así: En el paso de identificar y organizar, se debe tener en cuenta una actividad fundamental en el conocimiento propio, de las amenazas y de los entornos dentro del Sistema Internacional, esta es la Inteligencia Estratégica, la cual permite, por medio de una actividad científica, evaluar como los riesgos al tener una intención se convierten en Amenazas y estas al lograr vulnerar le poder estatal se convierte en Amenazas para la existencia de los estados. La Inteligencia permite de manera eficaz, trabajar sobre las fortalezas y convertir las amenazas en oportunidades. Lo anterior, para organizar de forma oportuna los medios y modos con el fin de lograr preservar los objetivos estatales (Ardila, 2016). La facilitación de nuevo conocimiento pasa por la construcción de un Ecosistema, espacio en donde interactúan

seres humanos, conocimiento y los medios para su creación. Es muy importante tener como eje principal de este paso, la investigación que permita recoger las experiencias a nivel táctico, operacional y estratégico y generar una doctrina conjunta que logre una sinergia de instituciones dedicadas a combatir los tráficos ilícitos y finalmente se busca la cooperación con otras organizaciones dentro del Sistema Internacional. Finalmente, la innovación permite que se termine el proceso, ayudando a las instituciones a aprender, a desaprender, dándole una oportunidad de comprender los fenómenos que la afectan desde otros puntos de vista. Pero también, permite a aprender desde lo ya aprendido ahorrando tiempo y esfuerzo. Es importante entender que dicho conocimiento, no tiene valor si no es para proteger los intereses de las sociedades y con esto lograr construcción de sociedades que busquen el bienestar de sus asociados. 6

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Todo lo tratado anteriormente, permite la convergencia de los poderes estatales y genera la gobernabilidad necesaria para que dichos poderes actúen en una forma sinérgica superando las amenazas provenientes de los tráficos ilícitos (Blackwell, 2014). En la Gráfica 2 se puede observar de una forma resumida lo planteado en los párrafos anteriores. Como conclusión de esta primera parte, es importante resaltar el papel que la gestión

de conocimiento juega en la construcción de instituciones de seguridad que actúen en una forma sinérgica y que logran entender de una manera holística tanto los fenómenos que se desarrollan al interior de los estados como dentro del Sistema Internacional. Solo así se lograra construir instituciones que confronten de una manera efectiva las redes de tráfico ilícito que afectan al continente Latinoamericano.

Gráfica 2. Gestión del conocimiento herramienta en la construcción de instituciones de Seguridad

Fuente: Elaboración propia (2017) con datos de Ballesteros (2016).

Referencias. Ardila, C. A. (2016). Construcción de políticas públicas en seguridad para combatir la convergencia de actores criminales [Grabado por C. A. Ardila]. Miami, La Florida, Estados Unidos. Ballesteros, M. A. (2016), En busca de una Estrategia de Seguridad Nacional. Madrid: Instituto de Estudios Estratégicos Españoles. Blackwell, A. (20 de 03 de 2014). Los retos para la seguridad en América (C. d. América, Entrevistador). 7

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Turquía y su sistema de alianzas en el Sistema Internacional1. Erika Ramírez Benítez, M.A. (c) – CEESEDEN2 Actualmente, en el Sistema Internacional se desarrollan una serie de alianzas y contralianzas que determinan el equilibrio de poder. En este sentido, se reconocen los acercamientos y coaliciones que tiene Turquía, principalmente con Estados desarrollados que tienen fortaleza principalmente en el ámbito económico, político y militar. Hoy por hoy, Turquía ha mantenido su intención y cercanía hacia el continente europeo, pero ha llevado a cabo acciones y manifiesta intensiones para establecer un vínculo con Asia. Lo anterior, ha tenido como consecuencia más evidente que en Ankara, se opte por considerar la opción de redefinir sus alianzas prefiriendo una cercanía con Asia, teniendo en cuenta los lazos culturales cercanos que promueven su consideración. De esta manera, se presentan alianzas con países que manifiestan algunos intereses similares, reconociendo que se presentan ciertas divergencias. Se trae a colación la teoría de gestión de alianzas de Glenn Snyder (1997) citado por Avendaño (2017), donde se afirma que:

A pesar de que haya intereses comunes, algunos intereses divergentes entre los miembros estarán amenazando constantemente con separar la alianza, dando así la labor de gestión dentro de la misma […], partiendo de factores como la dependencia, compromiso e intereses, el autor dice que se puede determinar el poder de negociación de cada parte (p. 12). De este modo, se reconoce la relación del gobierno de Ankara con Rusia, la Unión Europea (en adelante, UE) y con Estados Unidos, poniendo en evidencia los intereses que tiene al concordar un vínculo con estos estados. En primer lugar, se reconoce la presencia de Rusia, específicamente la cercanía del gobierno de Recep Tayyip Erdogan con el líder ruso Vladimir Putin. El

Fuente: Premium Times (2017)

Artículo corto de análisis coyuntural resultado del proyecto de investigación: “Desafíos para la Seguridad y Defensa Nacional de Colombia”, que hace parte de la línea de investigación: “Políticas y modelos de seguridad y defensa” del grupo de investigación “Centro de Gravedad”, reconocido y categorizado en (C) por COLCIENCIAS registrado con el código COL0104976 vinculado al Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CEESEDEN), adscrito y financiado por la Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” de Colombia. 2

Candidata a Magister en Estrategia y Geopolítica de la Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto”, Colombia. Politóloga de la Universidad Nacional de Colombia. Asesora e Investigadora del Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales (CEESEDEN) de la Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto”. Contacto: ramireze@esdegue.mil.co y/o epramirezb@unal.edu.co . 9

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interés de la Federación rusa, está ligado en su consolidación como un actor preponderante reconocido como potencia emergente, para tener supremacía e influencia en la región. Reafirmando lo anterior, con el estudio del National Council of Intelligence (2004) citado por Nolte (2006) “sobre el desarrollo global y las potencias emergentes hasta 2020, China, India, Brasil, Indonesia, Rusia y Suráfrica forman parte de ese grupo” (p. 7). De este modo, el Estado ruso ha llevado a cabo una gestión de alianzas, dentro de las cuales Turquía es una de las principales, como la posibilidad más cercana de fortalecer su presencia en el Mar Mediterráneo, una de las rutas comerciales más importantes del mundo, y para reforzar su estabilidad en el Mar Negro. Sin desconocer la relevancia que tiene Rusia para este actor del Sistema Internacional, ya que le provee hidrocarburos, principalmente el gas que suministra por medio del Gasoducto “Blue Stream” que atraviesa el Mar Negro. En segundo lugar, se reconoce la intención de pertenecer a la UE como un interés constante, aunque se presente cierto desacuerdo por parte de ciertos estados de la región europea, en razón a que no consideran a Turquía como un país democrático desde el estilo occidental, por lo tanto, se contraponen a las negociaciones, como por ejemplo: Alemania, Francia y Austria (“Turquía: Triunfo Constitucional […]”, 2017, p. 8). En este sentido, la UE solicita al Estado turco la garantía efectiva de la

democracia, desde el fortalecimiento de las instituciones políticas como garantes de derechos fundamentales y políticos. Sin embargo, la UE no debe dejar de lado la dependencia turca que tiene, al ser este la ruta principal que le provee el gas al continente occidental. Pero por el contrario, Erdogan con sus acciones para fortalecer el poder que ejerce, aleja la solución de integración. En este sentido, la UE puede llevar a cabo sanciones económicas que pueden traer como consecuencia el debilitamiento de la relación de esta con el Estado turco y que el acercamiento de Turquía con Asia sea más inmediato (“Turquía: Triunfo Constitucional […]”, 2017, p. 8). Finalmente, Estados Unidos ha mantenido un papel en la región y principalmente en Turquía, aproximando una estrategia propuesta por Fuller & Arquilla (1996) citado por Nolte (2006) como de equilibrio de poder, “que consiste en la creación de una contrabalanza regional frente a una potencia regional que es percibida como una amenaza” (p. 20), que si se mantiene en el tiempo puede verse complicada, porque los estados que tienen importancia estratégica y que apoyan a Estados Unidos, pueden mantener de manera favorable o, por el contrario transformar sus intereses y debilitar la estrategia (p. 20). Estados Unidos mantiene a Turquía como un aliado, salvaguardando su presencia en el país turco, por medio de la Base Aérea de Incirlik, en donde se controlan los aviones

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que hacen frente al Estado Islámico (Hernández, 2016). De igual manera, la pertenencia turca en la Organización del Tratado del Atlántico Norte -OTAN-, en donde concentra la segunda fuerza más grande, después de Estados Unidos. Además, como afirma Cediel (2016), sin Turquía la OTAN no podría llevar a cabo las intervenciones militares que realiza. Asimismo, en cuento a sus fronteras, el Estado turco se presenta como un país en el que actualmente, se han recibido y se siguen acogiendo gran parte de los refugiados que llegan producto del conflicto armado en Siria. Frente al cual, el gobierno turco mantiene una constante percepción de que el régimen de Bashad Al-asad llegue a su fin. Teniendo en cuenta, la relevancia que tiene Turquía en esta problemática, ya que en el 2016, la UE desarrolló una medida encaminada a controlar los flujos de inmigrantes que siguen siendo latentes. La cual consistía en desembolsar,

3.000 millones de euros para atender a los más de dos millones de refugiados sirios […], de ese dinero, 1.000 millones los abona la Comisión Europea a través del presupuesto comunitario y el resto se asigna a cada uno de los 28 países en función a su peso económico. Alemania (427, 5 millones), Reino Unido (327,6) e Italia (224,9) son los cuatro principales contribuyentes (Abellán, 2016, párr. 1 - 2). En este sentido, se presentan los dos escenarios continentales frente a los cuales Turquía puede mantener cercanía, teniendo en cuenta su papel como bisagra entre estos dos territorios. Al poseer, áreas pertenecientes al mundo occidental y al oriental, sin dejar de lado, la importancia que tiene este país para los estados desarrollados, por sus recursos y rutas estratégicas como el Estrecho del Bósforo y Dardanelos.

Referencias. Abellán, L. (2016). La UE activa el pago de 3.000 millones a Turquía para atender a refugiados. El País. Recuperado de: https://goo.gl/YP76CZ Avendaño, S. (2017). La autonomía regional kurda en Siria, factor de disputa entre Turquía y Estados Unidos en la lucha contra el terrorismo. Observatorio S&D V ol. 2(11). Hernández, J. A. (2016). El abecé para entender lo que está sucediendo en Turquía. El Tiempo. Recuperado de: https://goo.gl/jkaW6f Nolte, D. (2006). Potencias regionales en la política internacional: conceptos y enfoques de análisis. German Institut of Global and Area Studies. Leibniz-Institut fur Globale und Regionale Studien. Working paper N° 30. Recuperado de: https://goo.gl/NLwnJK Turquía: Triunfo Constitucional para el presidente Erdogan. (2017). Libertad y Desarrollo N° 906. Recuperado de: https://goo.gl/ysNrBd

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Divergencia estratégica entre Turquía y Estados Unidos (II) Sergio Avendaño Castro - CEESEDEN Siguiendo el tema del artículo publicado el pasado 28 de julio, el presente documento pretende abarcar el poder de negociación entre Turquía y Estados Unidos (en adelante, EE.UU.) en el marco de la Coalición Anti-Estado Islámico -ISIS- a partir de la dependencia que los dos países tienen entre sí de cooperar en la lucha contra el terrorismo. Retomando la teoría sobre gestión de alianzas de Glenn H. Snyder, la dependencia es uno de los tres factores que influyen en el poder de negociación de cada miembro de una alianza. Según el autor, a mayor grado de dependencia tenga un Estado de una alianza, menor será su poder de negociación. De esta manera, la dependencia implica vulnerabilidad, ya que al depender más un Estado de sus aliados, mayor será para este la amenaza de que sus compañeros terminen la alianza (Snyder, 1997, p. 168). La relevancia de Turquía para EE.UU. está ligada con su ubicación geográfica, en una región donde la presencia de Washington es importante para mantener sus intereses estratégicos. Un indicador que analiza cuánto depende EE.UU. de Turquía, sería observar cómo Ankara facilita las operaciones que la principal potencia lleva a cabo en la región. La importancia que la base aérea de Incirlik representa para las operaciones de la Coalición Anti-ISIS pone a Turquía en una posición favorable respecto a sus aliados.

En un reporte del Servicio de Investigación del Congreso (por sus siglas en inglés, CRS) explica que la base aérea de Incirlik ha sido el centro simbólico y logístico de la presencia militar de EE.UU. en Turquía, donde actualmente está instalada el 39th A ir Base Wing. Desde el 2014, Turquía ha permitido el uso de su territorio para llevar a cabo vuelos de vigilancia y reconocimiento de la Coalición sobre Siria e Irak, y desde el 2015 permitió bombardeos; lo que ha conllevado que en varios puntos de las operaciones contra ISIS, EE.UU. haya desplegado aeronaves F-16, F-15, A-10, EA -6B Prowler y aviones cisterna KC-135 en Incirlik (Thomas & Zanotti, 2017, p. 7). Cabe resaltar que Turquía no es el único miembro de la Coalición, lo que permite a EE.UU. pensar otras opciones que lo hagan menos dependiente de Ankara. Durante un conversatorio presidido por la Foundation for Defense of Democracies, apenas meses después del fallido golpe contra el gobierno de Recep Tayyip Erdoğan, se discutió en torno a un reporte donde esta institución instaba al Congreso americano de considerar alternativas para la base de Incirlik en caso de que siguieran deteriorándose las relaciones. Entre los conversadores el exembajador estadounidense en Turquía, Eric Edelman, mencionó que a pesar de haber otras opciones disponibles, como la base británica de Akrotiri en la isla de Chipre o volar desde un portaviones, no dejan de tener desventajas en cuanto al acceso del escenario de interés (2016). Comparado los puntos de inicio para las operaciones aéreas en el norte de Siria, Incirlik queda mejor ubicada.

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Fuente: Departamento de Defensa & OTAN (2016)

John Hannah, consejero sénior de esa institución, expresó que en el corto plazo, a EE.UU. no le convendría hacer un cambio abrupto para mudar los equipamientos que tiene en Incirlik. A demás de eso, mencionó en el conversatorio otros intereses que Turquía provee, ajenos a la lucha contra el terrorismo. “Tenemos un radar de misiles anti -balístico en territorio turco, posado contra la amenaza de misiles balísticos iranís […] y tenemos unas instalaciones de apoyo para el flanco sur de la OTAN que tendríamos que tomar en cuenta (…)” (2016). Por otro lado, Turquía ha demostrado tener capacidades – a través de la Operación Escudo del Éufrates – de ejercer la lucha contra el terrorismo paralelamente a los esfuerzos de Washington. Culminada en marzo, las Fuerzas militares turcas han seguido apoyando al Ejército Libre de Siria y

especulado sobre expandir sus operaciones en otras partes bajo control de las Fuerzas Democráticas de Siria (Thomas & Zanotti, 2017, p. 9). Sin embargo, es cuestionable, desde la dependencia con sus aliados Occidentales, que esta determinación pueda mantenerse en el largo plazo ya que los kurdos sirios son aliados de EE.UU. y recientemente mostraron su valía durante el asedio de Al Raqqa. Tomando en cuenta otro reporte del CRS, EE.UU. es un proveedor de armamento avanzado para Turquía. En cuanto a venta de armas y cooperación bilateral militar, las armas americanas potencialmente en venta incluyen cazas polivalentes F-35, adicionalmente a esto, Washington brinda anualmente entre 3 y 5 millones de dólares a Turquía en ayuda para asuntos de seguridad (Thomas & Zanotti, 2016, p. 6). Aunque sea miembro de la Coalición – y de la OTAN – las insistencia de Turquía en

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arremeter contra las Fuerzas Democráticas de Siria puede hacer que EE.UU. reconsidere si su viejo aliado sigue siendo “digno” de armar. No obstante, Turquía ha considerado alternativas a sus aliados Occidentales que por mucho tiempo han sido sus principales lazos en seguridad y economía. En julio de este año, Erdogan llegó a un acuerdo preliminar con Rusia de unos 2.5 billones1 de dólares para un avanzado sistema de defensa (Thomas & Zanotti, 2017, p. 3). Volviendo a la dependencia, esta puede verse como el costo de oportunidad de abandonar una relación, que en una alianza sería la función del beneficio

neto que un estado recibe de ella, comparado con los beneficios disponibles de fuentes alternativas (Snyder, 1997, p. 168). Hasta ahora, parece que Ankara se las está arreglando mejor para depender menos de Washington, que Washington de Ankara. De no pasar a mayores, es probable que Erdogan mantenga su compromiso con la OTAN pero aproveche su poder de negociación para gestionar los intereses conjuntos de la Coalición de manera que coincidan mejor con los intereses nacionales y regionales de Turquía.

Referencias Snyder, G. (1997). Theory: Alliance Management. En: G. Snyder, A lliance Politics. New York, United States of America: Cornell University Press. Edelman, E., & Hannah, J. (12 de September de 2016). Covering the Bases: Reassessing U.S. Military Deployments in Turkey After the Attempted Coup d’Etat. Foundation for Defense of Democracies. (C. Herridge, Entrevistador) Washington D.C., Columbia District, United States of America. Thomas, C., & Zanotti, J. (26 de August de 2016). Turkey: Background and U.S. Relations In Brief. (L. o. Congress, Ed.) Congressional Research Service. Recuperado de: https:// goo.gl/XeQWE4 Thomas, C., & Zanotti, J. (9 de November de 2017). Turkey: Background and U.S. Relations In Brief. (L. o. Congress, Ed.) Congressional Research Service. Recuperado de: https:// goo.gl/zuNnyS

Bajo la escala numérica anglo-sajona o escala corta, donde la cifra en dígitos para billón se representaría en 10 9. 15

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La tendencia migratoria en Centroamérica como asunto relegado de Seguridad. Laura Orjuela Rojas - CEESEDEN Centroamérica, es una región que ha atravesado por un fenómeno migratorio que responde a causas socioeconómicas. La migración a gran escala se ha dado en gran medida a Estados Unidos, atravesando México. Este es un hecho reciente paralelo al endurecimiento de las políticas migratorias de Estados Unidos con el mandato de Donald Trump. Factores como la globalización económica, o la desigualdad en las condiciones de vida, han contribuido a determinar un aumento de los flujos migratorios internacionales. Muchas personas hoy dejan su país en busca de oportunidades de empleo o educación, otras tratan de reunirse con sus familiares, sin embargo, hay personas que no pueden elegir y están obligadas a dejar su hogar por causa de conflictos, persecución o violencia generalizada (ACNUR, 2017). La situación para enfrentar la crisis migratoria de países como Honduras, Guatemala y Nicaragua, que muestran una mayor tendencia de este fenómeno, responde a vacíos institucionales que son intensificados por el entorno económico y social que está ligado con aspectos de desigualdad, pobreza y violencia. El control en las fronteras en la

entrada y salida de migrantes ha expandido un problema relacionado con la Seguridad Humana, debido a los diferentes riesgos a los que las personas están expuestas al ingresar por medios ilegales o a través de bandas criminales que extorsionan o usan, generando de esta forma abusos sexuales o tráfico de personas. Aunque acatar el tema de la seguridad fronteriza es importante, también lo es acoger una documentación flexible que les permita a las personas un tránsito de un país a otro de forma eficiente y legal. Esto, a través de un proceso de cooperación entre los diferentes estados federales tanto interno como de forma externa para mitigar la crisis. De acuerdo a la División de la población de las Naciones Unidas en una publicación del Migration Policy Institute (2017), de los 4,1 millones de migrantes internacionales de América Central en todo el mundo, la gran mayoría (78 por ciento) residía en los Estados Unidos. Asciende la presión a México por recibir a los solicitantes de asilo que vienen desde Centroamérica, la causa más habitual es la intimidación por parte de pandillas, pero la

Fuente: Migration Policy Intitute (2017)

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limitación está dada con el endurecimiento de políticas migratorias por parte de Estados Unidos a México, hecho que ha impedido que se atienda plenamente a estas personas por medio de sus diferentes programas de asilo. Algunas de las políticas implementadas durante el gobierno de Estados Unidos, abordan las limitaciones migratorias como el fortalecimiento de la seguridad fronteriza, la deportación, la intensión para la construcción del muro fronterizo, la cancelación del Tratado de Libre Comercio de Norteamérica -TLCAN, impuestos y la cohibición de derechos a personas indocumentadas. Por otro lado, frente a estas decisiones de endurecimiento de Trump a inmigrantes incluye un destino incierto para más de 300.000 centroamericanos beneficiados con el Estatus de Protección Temporal -TPSque esta delineado con tres (3) importantes aspectos: estas personas no serán removidos de Estados Unidos, pueden obtener un Documento de Autorización de Empleo (EAD, por sus siglas en inglés) y pueden obtener una autorización de viaje. (Estatus de Protección

Temporal, s.f) La consecuencia inmediata de este fenómeno es la violación al Derecho Internacional, lo cual atenta a la integridad de las personas que buscan asilo pero este es negado, así mismo, deben quedarse a vivir la violencia o a buscar salidas ilegales que afecten su integridad. El fenómeno migratorio no solo responde a un tema nacional sino debe ser abordada como una problemática transfronteriza concerniente a la Comunidad Internacional que debe ser manejada desde el cumplimiento del Derecho Internacional como instrumento a la protección por la masificación de inmigrantes de Centroamérica. Un importante desafío responde a un tema estructural, en el que debe hacerse un trato integral tanto a los problemas sociales como los económicos. “La formulación y puesta en práctica de nuevas políticas hacia la migración centroamericana de tránsito tendrá que ser un proceso gradual, tanto al interior de México como a través de la concertación regional” (ACNUR, 2014).

Referencias Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. (2014). Migración Centroamericana en tránsito por México hacia los Estados Unidos: diagnóstico y recomendaciones hacia una visión integral, regional y de responsabilidad compartida. México. Instituto Tecnológico Autónomo de México. Recuperado de https://goo.gl/ Hd4282 ACNUR. (2017). Asilo y migración. La Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados. Recuperado de: https://goo.gl/aMmPRk Migration Policy Institute. (21-abril-2017). Inmigrantes Centroamericanos en los Estados Unidos. Recuperado de: https://goo.gl/7JfpDk Estatus de Protección Temporal (2017) ¿Que es TPS? Disponible en https://goo.gl/T8Z59u

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Consolidación de poder en Arabia Saudita y sus incidencias a nivel regional. Sebastián Beltrán CEESEDEN

Valbuena

El pasado 4 de noviembre de 2017, por órdenes del rey de Arabia Saudita, Mohammed bin Salman, basado en investigaciones hechas por el Comité Anticorrupción, que venía en desarrollo desde tres (3) años atrás, se procedió a realizar la captura de distintos miembros de la familia real y de funcionarios públicos. Entre los detenidos se encuentran hijos del antiguo Rey Abdullah e individuos con ideales pro cambio de régimen (Valencia, 2017). A pesar de que las detenciones se basan en cargos de corrupción, también puede apreciarse desde una óptica de consolidación de poder por parte del Rey Salman. No obstante, en este artículo se muestra cómo dichas detenciones pueden resultar perjudicial tanto para la proyección de poder interno como a nivel regional e internacional, ya que si no hay una estabilidad interna resulta contraproducente proyectar poder hacia afuera. Las detenciones realizadas a principios de mes, no se dan en un escenario óptimo por los siguientes motivos: primero, la situación financiera del reino no es la mejor, dados los precios internacionales del petróleo, que representan cerca del 50% de los ingresos de la corona; segundo, un escenario regional inestable con conflictos en Iraq, Líbano, Siria y Yemen; y ligado a lo anterior, un mundo islámico divido que genera conflicto, incluso en los mismos

sunitas, sin mencionar el clásico conflicto chiitasuní. Ahora bien, frente a los problemas económicos, la Corona Saudí ha puesto en marcha reformas estructurales, V ision 2030, con el objetivo de disminuir la dependencia frente a las rentas derivadas de la venta de hidrocarburos. Estas son importantes entendiendo que existen una cantidad considerable de subsidios (gasolina, alimentos, entre otros) que tienen como fin aumentar la estabilidad interna brindando bienestar a la población. Entonces, dichos subsidios entran en discusión con los precios actuales de petróleo, y lo que empeora la situación con un escenario de incertidumbre en los mercados energéticos, que dificulta prever una posible subida en sus precios en un futuro cercano (Myers, 2017). No obstante, para llevar a cabo dichas reformas también se requiere un apoyo interno, especialmente de la aristocracia saudí, entendiendo que son dos grandes familias las que históricamente se han repartido el poder en el Estado saudí (Valencia, 2017). Con la situación de los arrestos, resulta preocupante un apoyo en su totalidad, por voluntad y no por coerción.

Fuente: Council on Foreign Relations (2017)

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Igualmente, se necesita un cambio en la posición del reino en el escenario internacional. Arabia Saudita tiene un papel fundamental en la región dada su riqueza y por tener los sitios sagrados del Islam (Takeyh, 2017). A pesar de esto, no ha tenido un papel claro a la hora de afrontar actores radicales, de hecho existen apoyos económicos y logísticos por parte de Arabia Saudita con distintos grupos islamistas. La fórmula tradicional implementada en cuestiones de política regional ha sido, status quo y disminuir la oposición (Takeyh, 2017). Aquí vale la pena mencionar la principal rivalidad que tiene el reino en este momento con la República Islámica de Irán. Las dos potencias regionales han tenido enfrentamientos en una dinámica al estilo de la Guerra Fría, es decir, no hay un enfrentamiento directo pero existen guerras subsidiarias o enfrentamientos en diferentes países. Ejemplo de lo anterior, son los conflictos que se presentan en Yemen, Bahréin, Siria y en el Líbano, dado que Irán se

ha encaminado en consolidar su poder regional apoyando movimientos en diferentes países que le permitan establecer gobiernos pro-iraníes. Vale la pena mencionar que el involucramiento saudí es más evidente con su intervención en Yemen, pero aquí se argumenta que existe una falla en la medida de lo que el conflicto podría significar para la estabilidad interna del país. Primero, la asimetría en cuestión de recursos utilizados por Irán y Arabia Saudita difiere mucho, mientras que el último hace un gasto considerable con la movilización de tropas y recursos hacia territorio yemení, el primero simplemente hace un apoyo logístico y limitado de recursos, cuyo objetivo es el desgaste saudí prolongando el conflicto (Takeyh, 2017). Dado los recursos que se están gastando y la difícil situación económica que existe, el conflicto puede resultar afectando el gobierno, ya que puede verse cuestionada la intervención perjudicando la imagen y legitimidad de la monarquía frente a la población y la Comunidad Internacional.

Referencias Myers, A. (7 de Noviembre de 2017). Oil and a More Muscular Saudi Arabia. Council on Foreign Relations. Recuperado de: https://goo.gl/ADeqU6 Takeyh, R. (8 de noviembre de 2017). Saudi Arabia’s Shaky Experiment in Modernization. Council on Foreign Relations. Recuperado de: https://goo.gl/wW9xef Valencia, G. (14 de noviembre de 2017). La gran purga de Arabia Saudita. Dinero. Recuperado de: https://goo.gl/XE1hz2

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Asia Oriental y la Globalización. Sebastián CEESEDEN

Figueroa

Sanabria—

El continente asiático, se ha caracterizado por ser un nuevo centro de poder, en razón a los beneficios que ha traído la globalización. En materia económica, ha demostrado la integración con varios países, es por esto, que el continente ha reducido notoriamente la pobreza, ya que al ver la globalización como una manera de surgimiento económico, muchas familias y personas cambiaron su calidad de vida alcanzando mejores oportunidades. Un aspecto significativo de la globalización desde el punto de vista del continente asiático es la integración regional, ya que se adoptó un modelo más interrelacionado donde debe mantenerse el equilibrio de ciertos puntos clave, a saber: lo económico, lo político y la parte social. Lo anterior, en razón a que son aspectos que han mantenido en alto la era de la globalización en este continente, a esto se le puede sumar las relaciones que se deben mantener internamente y la capacidad de coherencia que debe existir el continente frente a un orden interno equilibrado y la política exterior (Anuario Asia Pacifico , 2006). Países como China e India van en ascenso en cuanto a la integración y a su fortaleza económica. En los años noventa se fortalecieron estos aspectos, en razón a que estos países abrieron su economía a un entono global; de igual manera, adhiriéndose a la Organización Mundial del Comercio, en el

caso de China en el 2001. En razón a lo anterior, asumieron grandes beneficios y desafíos, que al pasar de los tiempos han superado enriqueciendo pilares importantes de su nación, siendo así que en la actualidad se reconoce a China como el centro de la producción Asiática dejando este continente en alto por su organización e integración interna (Loser, 2017). Actualmente, y, en el entorno mundial, China es el país que simboliza la capacidad para reiniciarse y reformularse como potencia ante la globalización. Así mismo, se reconoce que los mandatarios chinos han demostrado que pueden asumir nuevos retos y roles donde pueden enaltecer más al continente asiático frente a la globalización económica. Se ha demostrado que China está dispuesta a defender totalmente el libre mercado y el comercio global teniendo como centro la solidaridad entre países, la responsabilidad y el cambio (Ramirez, 2017). Seguido de esto, se hace notar el cambio que el país Asiático quiere para su continente y para el mundo, como las

Fuente: ABC Internacional (2014)

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principales transformaciones han sobresalido aquellas que están afectando tanto en la actualidad: la exclusión, contaminación ambiental, pobreza, desigualdad entre países entre otros aspectos de cambio. Lo anterior, hace que se asegure que cada día se va a notar mas el protagonismo de China y del continente Asiático frente a temas relevantes a nivel mundial (Ramirez, 2017). Por otro lado, Japón se considera a sí mismo como víctima de la globalización, ya que a finales del siglo XX se catalogaba como un país con un modelo de desarrollo económico admirable, alcanzando así el segundo puesto en la economía mundial, pero al llegar la era de la globalización este país a diferencia de otros sufrió una crisis la cual duro aproximadamente una década, década que los japoneses llamaron como “la década perdida” (Anuario Asia Pacifico, 2006). Por su parte, Japón en la actualidad se encuentra fuera de crisis, ya que adopto

nuevas estrategias que dieron frente y mejor cara a la globalización, generando confianza en sí mismo como un país para poder lograr estar dentro de los mejores de la economía como algún día lo fue. Aunque sigue teniendo una economía regulada, se ha incrementado la integración en el mercado y se logró el cambio en cuanto a la extrema crisis financiera sus mandatarios están en la búsqueda de la mejora de calidad de vida de sus habitantes, buscan mejorar la educación, el empleo, y sobre todo la seguridad social y pensiones para así acabar con la desigualdad, ya que el Gobierno Japonés está en la intensa búsqueda de la igualdad de condiciones y de oportunidades frente a los demás países de su continente (Anuario Asia Pacifico, 2006). De esta manera, estos dos países se catalogan con fortalezas económicas a nivel regional, que en el caso de China, cada vez tiene un alcance global, proyectando la región de Asia Oriental como un referente.

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Afganistán: conflictos “intraestatales” contemporáneos. Karen Burgos Ávila — CEESEDEN Los profundos cambios que han afectado al mundo y, en particular, su dimensión geoestratégica desde el final de la Guerra Fría, han modificado radicalmente la índole de los conflictos. Aproximadamente, veintiséis (26) años después del colapso de la Unión Soviética y dieciséis (16) años después de la destrucción de las torres gemelas en Nueva York, existe, al parecer, un cierto nivel de continuidad en la resiliencia de los anteriores centros de conflictos no resueltos y de los grupos armados que participan en ellos (Blin, 2011). Sin embargo, si bien la mayoría de los conflictos armados contemporáneos pueden clasificarse como “intraestatales”, el contexto general ha cambiado tanto que ahora se habla del fenómeno de las “Nuevas guerras”. La existencia de desequilibrios económicos y políticos cada vez más inaceptables, la mundialización, los daños al medio ambiente y sus consecuencias, y la emergencia de conflictos en gran escala provocados por el crimen organizado son algunos de los peligros que ya afectan la índole de los conflictos de hoy o que pueden definir los del futuro (Blin, 2011). En este sentido es importante señalar, la importancia que para la Comunidad Internacional han tenido los estudios sobre el conflicto y su trasformación, especialmente como consecuencia del escalamiento de las contiendas armadas desde la última etapa del

Siglo XXI. Por tanto, el estudio del conflicto, sus causas, sus actores y las alternativas de gestión y resolución, se han convertido en un imperativo a la hora de abordar un análisis propositivo frente a la degradación violenta de las disputas y tensiones sociales que florecen en la actual sociedad mundial. Ahora bien, Afganistán es uno de los ejemplos más claros para identificar los conflictos intraestatales, ya que existen disputas generadas alrededor de la producción de opio que han sido el principal eje de desestabilización y degradación conflictiva en el país. Durante las dos últimas décadas, se ha posicionado como el principal productor de la sustancia a escala mundial, convirtiendo esta actividad en sustento básico de la economía interna (Sierra, 2012). En ese sentido, gobiernos con altos índices de corrupción como el del presidente Hamid Karzai, y grupos como los Talibanes, confesionalmente fundamentalistas y abiertamente relacionados con redes terroristas

Fuente: Torres (2013)

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internacionales, han hecho que la producción de este alucinógeno se convierta en un conflicto interno en Afganistán, ya que de forma paralela a un modelo mono productivo de explotación agrícola existen una guerra antiterrorista promovida desde Occidente para acabar dicha actividad. “La lucha por el control del cultivo y la comercialización del opio se conviertan en la principal causa de enquistamiento del conflicto armado en esta zona de Oriente Medio” (Sierra, 2012 ). Adicionalmente a nivel intraestatal, se identifican los grupos que operan al interior de un Estado, que intentan influir en el comportamiento de éste y cambiar el sistema regional. En Afganistán, particularmente existen grupos etnolingüísticos (Pashtsun, Baluches, Hazaras, Nuristanis, Tayikos, Tayikos del Pamir, Kirguizos, Turkmenos, Uzbekos) y religiosos (Chiíes, Sunníes, Deobandis) que operan al interior del país; y pese a que existen acuerdos suscritos, estos distan de resolver por completo la situación del frágil Estado, las divisiones internas entre

facciones étnicas y religiosas y las rivalidades regionales –como las de Irán y Paquistán, Irán y Arabia Saudita (Mejías, 2004). La existencia de desequilibrios económicos y políticos cada vez más inaceptables, la mundialización, los daños al medio ambiente y sus consecuencias, y la emergencia de conflictos en gran escala provocados por el crimen organizado son algunos de los peligros que ya afectan la índole de los conflictos. La tendencia actual parece orientarse hacia el surgimiento de una nueva generación de combatientes que pueden beneficiarse particularmente de la erosión del Estado Nación y de las convulsiones geopolíticas engendradas, como punto de partida de acciones de largo plazo llevadas a cabo con intenso fervor y enorme violencia (Blin, 2011). El impacto de la mundialización podría dar lugar a la agudización de algunos conflictos existentes cuyo ámbito está actualmente acotado, mientras la Comunidad Internacional se esfuerza por redefinir las normas y adaptarlas a la nueva dialéctica de la guerra y la paz.

Referencias Blin, A. (2011). Grupos armados y conflictos intraestatales: ¿El inicio de una nueva era? Bruselas: International review. Mejías, C. (2004). Afganistán, análisis multinivelde un conflicto. Revista politeia, 222. Sierra, H. F. (2012 ). Los conflictos intraestatales contemporáneos: una aproximación a sus causas estructurales. Revista Universidad de la Salle, 112. Torres, S. C. (12 de abril de 2013). Universidad Pontificia Bolivariana. Obtenido de https://goo.gl/ A4VjAq

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Los elementos que ponen en riesgo la seguridad de Estados Unidos. Camila Mosquera CEESEDEN

Pacheco

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Nuevamente Estados Unidos se convierte en un punto de atención en la Comunidad Internacional, dadas las últimas masacres que atentan en contra de los Derechos Humanos y vulneran la Seguridad Nacional. Con esto, se hace evidente que la obtención de armas cada vez se hace más fácil, sin un filtro inicial que evite que personas no aptas las adquieran, ni se promueva una regulación específica de las mismas. Sin embargo, lo que más preocupa en estos momentos al gobierno estadounidense, es el incremento de masacres perpetuadas en el país. Teniendo en cuenta, que la causa principal de estos actos, está en mayor magnitud relacionada con problemas mentales, seguida por la obtención de armas de manera fácil. Lo cuestionable en estos momentos es la aclaración que hace el Presidente Donald Trump, al afirmar que “no es un problema con las armas, sino de salud mental. Es un poco pronto, pero está claro que nos encontramos ante un problema de salud mental de alto nivel” (Pardo, 2017). ¿Qué medidas tendría que tomar el gobierno para que esta situación no se siga presentando? Es difícil tratar de responder esta pregunta, dado que se tendría que realizar un examen psiquiátrico a los estadounidenses para determinar si son aptos para portar un arma; pero por otro lado, está

el control que debe existir para que l adquisición de armas no sea fácil sino que regulación específica para su obtención. Según la División de Licencias del Departamento de Agricultura y Servicios al Consumidor, entidad que emite el permiso, la aplicación se puede hacer a través de internet y esta podría ser negada por antecedentes penales, historial de abuso de sustancias tóxicas o haber estado en una institución mental, entre otras razones. Adicionalmente, las licencias floridanas no son válidas en todos los estados; por ejemplo, Washington no las reconoce y Pensilvania solamente lo hace si el portador es residente de Florida (Jaramillo, 2015). Tratar de contener una masacre y determinar el pensamiento humano es realmente difícil, si el problema es el estrés y la falta de oportunidades lo que los agobia, se deberían implementar campañas de Salud Pública, donde se garantice o se prevea una concientización de

Fuente: El Caso (2017)

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las principales problemáticas que están afectando a la población norteamericana, puesto que se está vulnerando la Seguridad Nacional y a su vez el derecho fundamental de la vida. Sin embargo, en otras declaraciones “Trump y sus colaboradores dijeron que era inapropiado considerar cambios en las políticas cuando las personas continuaban de luto” (“Matanza en Texas […]”, 2017). Pero hay que tener en cuenta la complejidad de la situación y la inmediatez que requiere establecer una política que restrinja el uso de las armas, que controle su uso y adquisición. En estos momentos es muy contradictorio lo que ocurre en el país norteamericano, pues no solo recibe amenazas externas, sino que ahora sus ciudadanos son los que están atentando en contra de la paz estadounidense. A su vez,

afectando los intereses del país en relación a la garantía del bienestar y a un país seguro, en estos momentos el Presidente lo atribuye a la salud mental de los ciudadanos, cuando hay un problema de fondo y es la obtención de armas sin pasar por un filtro o control exhaustivo. Es claro, que la responsabilidad del gobierno está centrada en garantizar la seguridad y estabilidad de la población, salvaguardar una estabilidad social permanente que permita que el Estado garantice el bienestar social de todo el territorio. Sin importar el momento, se hace necesario cambiar las políticas que restrinjan el uso de armas, puesto que es uno de los mayores problemas que se están presentando, pues no hay nada que restrinja su uso de manera efectiva para la garantía de los Derechos Humanos de la sociedad de Estados Unidos.

Referencias Jaramillo, A. (2015, Enero 17). Florida: uno de los estados más permisivos para acceso de armas. El tiempo. Recuperado de https://goo.gl/mXR9D9 Matanza en Texas se debió a demencia, no a armas, dice Trump. (2017). El Heraldo. Recuperado de https://goo.gl/97zVBb Pardo, P. (2017). Un ex militar irrumpe en una iglesia de Texas y mata a 26 fieles, entre ellos varios niños. El Mundo Internacional. Recuperado de https://goo.gl/QHsVDD

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Golpe de Estado en Zimbabue: ¿fin del gobierno de Mugabe? Camila Mosquera CEESEDEN

Pacheco

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Cuando un mandatario pierde el objetivo de su gobierno, por corrupción, fraude, y adicional a esto ejerce represión a su pueblo, está alterando la Seguridad Nacional del país, principalmente el bienestar de la población, dado que se presentan violaciones de los Derechos Humanos (en adelante, DD.HH.) y a los intereses nacionales. El político africano, famoso por sus extravagantes trajes y su permanencia en el poder, desató la reacción de las fuerzas armadas tras despedir a su vicepresidente, quien se perfilaba como posible sucesor. (“Robert Mugabe, de símbolo de la independencia […]”, 2017). Después de varios años de mandato, los ciudadanos y su fuerza militar se cansaron de un mal gobernante, que dejara de lado los intereses nacionales, por favorecer sus propios intereses y que solo busque su crecimiento económico; mientras la pobreza y decadencia aumentan en el territorio. Lo que el presidente Mugabe intentaba era continuar en el poder por medio de su esposa, dado que tiene los mismos ideales del Presidente. “Mugabe basó su política en la eliminación de la legislación racista y en la reconstrucción de la economía, pero muy pronto fue acusado de corrupción y de violación de los derechos humanos” (“Robert Mugabe, de símbolo de la independencia

[…]”, 2017). Con esto, no solo pierde el objetivo de su gobierno sino que vulnera los intereses del país, solo trata de favorecer una parte de la población y vulnera los derechos de los demás. El mandatario también ha tomado decisiones muy polémicas, como las expropiaciones agrarias, iniciadas en el año 2000, de miles de granjas a propietarios blancos en una reforma agraria caótica, a fin de distribuir la tierra entre la población negra del país (“RobertMugabe, de símbolo de la independencia […]”, 2017). Esto junto con otras acciones del mandatario es lo que ha desatado caos dentro del país.Por estas y otras razones, las Fuerzas Militares se han sublevado contra el gobierno de Harare, argumentando que están protegiendo a la ciudadanía de los criminales, que atentan en contra del gobierno. Por el momento, ha sido el único mandatario en Zimbabwe que lleva más de cuatro (4) décadas en el poder, se percibe que solo ha sido por fraudes electorales que ha logrado mantenerse en el gobierno. “Los primeros comentarios sobre la situación dicen que aunque los militares aseguren que no se trata de un golpe, tiene todos los elementos, ya que ha habido disparos y

Fuente: BBC News (2017)

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explosiones en varias áreas de la capital durante la noche” (Valdehíta, 2017). Sin embargo, lo que pudo ocasionar el malestar fue la decisión del mandatario de otorgar la presidencia del país a su esposa la primera dama y no al vicepresidente. Con la falta de objetividad del gobierno, lo más propicio para ese caso es convocar a unas elecciones que tengan intervención de un ente internacional que garantice la transparencia de las mismas, para que se evite la percepción de manipulación de las elecciones para evitar que la ciudadanía genere una intromisión con protestas por no estar de acuerdo con el resultado. En concordancia a lo anterior, se hace necesario una reestructuración del gobierno con el fin de llevar al país a un desarrollo, posiblemente con una nueva estructura se

pueda amortiguar el desequilibrio financiero y la crisis económica, junto con la decadencia social que se desarrollo con el mandato del Presidente Robert Mugabe. Considerando que el golpe de estado incrementa más la inestabilidad política del país, lo que pone en riesgo el funcionamiento del Estado en cuestión de política y aumenta la incertidumbre con respecto a la seguridad de la población. Pues es evidente, que frente a cualquier amenaza las Fuerzas Militares van a actuar, generando presión en el país Africano, sin embargo lo ideal es llegar a una reestructuración del Estado, cambiando el sistema de gobierno con el fin de resolver los problemas persistentes en el país, que favorezcan a la población en general.

Referencias Valdehíta, C. (2017). El Ejército toma el control en Zimbabue, pero niega un golpe de Estado. El Mundo. Recuperado de https://goo.gl/3vXy9n Robert Mugabe, de símbolo de la independencia de Zimbabwe a dictador corrupto, homófobo y sanguinario. (2017). Infoabe. Recuperado de: https://goo.gl/z6jWRJ

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Recursos para Estudiantes e Investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas, por ser consideradas relevantes para el área de la seguridad y la defensa. Compiladores: Sergio Avendaño Castro, Sebastián Beltrán Valbuena, Sebastián Figueroa Sanabria Camila Mosquera Gonzales, Laura Orjuela Rojas y Karen Burgos Ávila

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Observatorio S&D - Vol. 02. N° 19 - Noviembre 17 de 2017 Recursos para Estudiantes e Investigadores El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas, por ser consideradas relevantes para el área de la seguridad y la defensa.

Compiladores: Sergio Avendaño Castro, Sebastián Beltrán Valbuena, Sebastián Figueroa Sanabria Camila Mosquera Gonzales, Laura Orjuela Rojas y Karen Burgos Ávila

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