Edición N°39 - Octubre 29 de 2014
Observatorio S&D Centro de Estudios Estratégicos sobre Seguridad y Defensa Nacionales
Editorial Las nuevas guerras pueden reflejar los extremos del desarrollo humano. De un lado la posibilidad de una “Guerra de las Galaxias”. En la cual se enfrentan Estados Unidos, Japón, China y Rusia, desarrollando misiles balísticos para derribar satélites y controlar el ciberespacio. De otra parte la realidad de los conflictos generados por la pobreza. En la que Boko Haram busca imponer la sharía en su área de influencia (Nigeria) por medio del terrorismo. Los dos casos demuestran la necesidad de contar con diseños estratégicos polivalentes o capaces de enfrentar desafíos de seguridad multidimensional. El Boletín del Observatorio de Seguridad y Defensa - CEESEDEN, es una publicación electrónica semanal que recoge temas de actualidad y análisis crítico producto de sus investigadores. Las ideas expuestas son de exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan la posición oficial ni el pensar institucional de la Escuela Superior de Guerra o el CEESEDEN. Los aportes de los estudiantes, profesores y funcionarios de la Escuela Superior de Guerra serán bienvenidos siempre que cumplan con los criterios fijados por el CEESEDEN. También son bienvenidos sus comentarios y sugerencias sobre el contenido de este boletín. Su visión académica es valiosa y constituye un gran aporte para este Observatorio. Todos los documentos serán recibidos en el correo jimenezrj@esdegue.mil.co
Guerra de las Galaxias: El control del Espacio Por: Andrés Hoyos, M.A. - CEESEDEN Página 2
Boko Haram: Terrorismo doblegando Estado Por: Andrés Gaitán, M.A. - CEESEDEN Página 4
Bibliografía militar y académica Por: Observatorio S&D, CEESEDEN Página 6
Estudios en Seguridad y Defensa
CONVOCATORIA Página 9
2
2
GUERRA DE LAS GALAXIAS: EL CONTROL DEL ESPACIO
Estados Unidos necesitan de países socios y de sus empresas privadas para financiar programas de
Por: Andrés Hoyos, M.A. - CEESEDEN.
desarrollo
en
tecnologías
concernientes
al
En abril del año 2014, el presidente de
ciberespacio. En términos estratégicos, la cercanía
Estados Unidos, Barack Obama, se reunió con su
de estos países con el Océano Pacífico y su
par de Japón, el Primer Ministro Shinzo Abe, para
equivalente en el espacio exterior, le permitirán
reforzar la cooperación entre las dos naciones en
tener un control más activo ante la posible
el ámbito de tecnologías avanzadas. Los dos
ocupación de gobiernos adversos.
países demostraron compartir el principio de un ciberespacio
abierto,
ha convertido en un entorno que puede ser ocupado
mediante la creación de normas internacionales
por Estados rivales con intenciones de manipular
de comportamiento para los Estados y prácticas
instrumentos existentes ajenos, y con millones de
regionales cibernéticas para el fomento de la
piezas de basura espacial que pueden afectar la
confianza. Anexo a ello, pretenden «abordar
infraestructura cibernética. En ambos casos el
cuestiones
el
gobierno estadounidense concibe a estas nuevas
ciberespacio, la lucha contra la delincuencia
dinámicas como amenazas para sus satélites
informática y, la mejora de la seguridad
(Todaro, 2014).
cibernética
seguridad
y
de
sus
y
Es importante reconocer que el espacio se
confiable,
de
seguro
nacional
en
infraestructuras
críticas» (The White House, 2014).
Por otra parte, el presidente de China Xi Jinping, exclamó que su país «tiene la capacidad de
No obstante, los Estados Unidos no han
responder a la militarización del espacio por parte de
limitado su cooperación espacial únicamente con
Estados Unidos y otros Estados» (Sheng, 2014). Ante
Japón. Por el contrario, mantienen una agenda
tales cuestionamientos, China ha firmado un
activa para la gestación de vínculos con otros
memorando de entendimiento con Rusia para
países en éste ámbito. Muestra de ello, son las
trabajar en el área de navegación por satélite,
actividades de cooperación con India para su
recepción GPS terrestre, infraestructura relacionada
desarrollo tecnológico espacial, y que sólo hasta
y el desarrollo de armas de precisión de largo
el año 2013, dio resultados cuando India logró
alcance (Sheng, 2014).
emprender una misión a Marte (Lele & Sharma, 2014).
Otra
vinculación
en
cooperación
tecnológica espacial ha sido con Australia. Sus acuerdos
se
centran
en
«la
mejora
de
En cuanto a las armas de precisión de largo alcance, China ya ha incursionado en la tecnología para la destrucción de satélites. Los estadounidenses
conocimiento de la situación del espacio y la cobertura de las comunicaciones por satélite en las regiones remotas» (Todaro, 2014). Para los funcionarios del gobierno estadounidense como Jessica Powers y el Coronel Alan Rebholz (Todaro, 2014), Estados Unidos necesita generar estos vínculos de cooperación
por
razones
económicas
y
estratégicas. En términos económicos, los Fuente: Peace Alliance Winnipeg News
2
3
3
Ante este escenario complicado en Asia,
le denominan “SC-19” y representa una nueva armas
Japón y los Estados Unidos se reunieron de nuevo en
2014).
Octubre con el fin de responder mejor -de acuerdo a
Desafortunadamente, para el gobierno chino, en
un alto funcionario del Departamento de Estado- al
la primera prueba de destrucción de un satélite,
entorno de “las amenazas modernas" (Behn, 2014).
el “FY-1C” en el 2007, causó que miles de
En aquella reunión no se mencionaron amenazas
fragmentos quedaran orbitando en latitudes
específicas, pero se hizo hincapié en los cambios en
similares a la de otros satélites (Lewis, 2014).
el Asia-Pacífico, los cuales incluían el ciberespacio,
tendencia
en
convencionales
la
proliferación
avanzadas
de
(Lewis,
El peligro que hoy día corren los satélites con
funciones
civiles
y
militares
como
Corea del Norte y el ascenso económico y militar de China (Behn, 2014). Los dos Estados se proponen hacer frente a
consecuencia de la basura espacial, no es el gobierno
cualquier situación que «afecte la paz y la seguridad
estadounidense. Su preocupación va más allá
de Japón, amenace la estabilidad regional o mundial,
con respecto al SC-19 de China, tal como lo
o de otras situaciones que pueden requerir una
plantea Jeffrey Lewis:
respuesta unificada» (Behn, 2014). Entre las acciones
único
factor
que
preocupa
al
en un conflicto convencional sobre Taiwán
se
o el asomo de alguna roca por el
reconocimiento, uso de instalaciones, la defensa
calentamiento global, China podría tener
aérea y de misiles, y la seguridad marítima y espacial
la tentación de empezar a derribar los
de las áreas en las que Japón y Estados Unidos
satélites estadounidenses o japoneses. Ningún país depende de los satélites para
destacan
la
inteligencia,
vigilancia,
planean ampliar su cooperación.
las operaciones militares más que los Estados Unidos (They Shoot Satellites, Don't They?, 2014).
Referencias: Behn, S. (2014. Oct, 08). U.S, Japan Lay Out Objectives of Expanded Security Cooperation. Voice Of America. Revisado el 23 de Octubre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/KOE6da Lele, A., & Sharma, M. (2014. Oct, 06). Indo-U.S Space Cooperation: Synergies and Differences – Analysis. Eurasia Review News & Analysis. Revisado el 25 de Octubre 2014. Recuperado de http://goo.gl/YQHJ20 Lewis, J. (2014. Ago, 08). They Shoot Satellites, Don't They? Foreing Policy. Revisado el 23 de Octubre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/WcJkE0 Sheng, T. (2014. Ago, 26). China-Russia Team Challenges U.S-Japan Militarization of Space. Want Chine Times. Revisado el 25 de Octubre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/PqyE0C The White House. (2014. Abr, 25). Fact Sheet: U.S.-Japan Bilateral Cooperation. The White House. Revisado el 24 de Octubre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/dTVO9F Todaro, C. (2014. Jul, 18). U.S. Military Stepping Up Space Cooperation with Japan, Australia. National Defense. Revisado el 22 de Octubre de 2014. Recuperado de http://goo.gl/mAhe7z
3
4
4
BOKO HARAM: TERRORISMO DOBLEGANDO ESTADO Por: Andrés Gaitán, M.A. - CEESEDEN
convierte en una emoción; terror. Es la naturaleza y objetivo de estos actores, y sentir miedo es lo quieren que hagamos. Buscan que la sociedad
Boko Haram, la organización terrorista
responda emocional e irracionalmente a su violencia,
creada en 2002 por el predicador Mohammed
buscando así, sacar provecho de esas respuestas,
Marwa, y hoy comandada por Abubakar Shekau,
coacción o intimidación.
ha logrado someter al Gobierno nigeriano, y así,
Las estrategias contraterroristas imponen a
estar más cerca de su objetivo político
los Estados una incertidumbre respecto al alcance de
fundacional; imponer la sharía en las 38
sus objetivos militares y policiales. Al enfrentar una
provincias del Estado. Si bien, Boko Haram ha
ideología contra métodos tradicionales de combate
apelado al uso indiscriminado de Dispositivos
(y que se deben ajustar a marcos jurídicos
Explosivos Improvisados (IEDs) contra objetivos
internacionales del DICA), sumado a la imposibilidad
gubernamentales y civiles, así como de combate
de materializar o reconocer un grupo especifico
guerrillero contra las Fuerzas Armadas, la
como blanco operacional debido al carácter urbano
capacidad de sometimiento que estos terroristas
de los conflictos armados contemporáneos que
poseen hoy se debe concretamente a la
describe Hoffman (2007) a través de la Guerra
ejecución de una estrategia contundente; el
Hibrida, el terrorismo se ha convertido en una
secuestro masivo y sistemático, y en ocasiones
amenaza/fenómeno casi que imposible de sacar de
violaciones, de niñas cristianas en su país. Según
la agenda de defensa nacional. De esta forma, si el
los registros de la Agencia EFE, con las últimas 60
terrorismo se interpreta como una fuerza inagotable
niñas secuestradas, la cifra de víctimas de
en el tiempo, y con la globalización, altamente
privación de la libertad sobrepasa ya los 300
alienable, cabría debatir quien posee la supremacía
casos (“Boko Haram secuestra”, 2014).
en la balanza de la asimetría: ¿el Estado o el
Después del terrorismo del IRA, el
terrorista? En el caso de Nigeria, la respuesta se
Baader-Meinhof, las Brigadas Rojas, Septiembre
comienza a construirse al observar que el Gobierno
Negro o el Aum Shinrikio en el siglo XX, y la atención que se robó el desmoronamiento estatal de Somalia y Haití, y los genocidios de Ruanda y los Balcanes, el terrorismo salió temporalmente de la escena política. No obstante, los acontecimientos ocurridos en territorio estadounidense el 11 de septiembre de 2001 recordaron la sensación y el concepto del terrorismo. Como lo expresa Hoffman (2006), la noción del terror cobró todo su poder y validez, y si a terrorismo se le quita el sufijo ismo, se Fuente: rpp.com.pe
4
5
5
de Goodluck Jonathan es quién comienza a
claramente su odio frente otra Nación o grupo
claudicar ante la agenda de Boko Haram.
étnico (Laqueur, 1999).
La estrategia de Boko Haram respecto al
El éxito de Boko Haram ha sido la
secuestro de niñas cristianas cumple a cabalidad
premeditación. Enfocó su atención en un objetivo de
con los elementos mencionados en torno al
género que mediante la sistematización y número de
poder del terrorismo. En primera instancia, ha
víctimas rápidamente se configuro como elemento
consolidado el principio del “valor didáctico” en
simbólico para la sociedad cristiana y mayoritaria de
torno al empleo de la violencia para educar o
Nigeria, así como de la comunidad internacional
para reunir a las masas. La violencia para los
desde la perspectiva de los DD.HH. No hay que
terroristas es medio para atraer la atención
desvincularse, en palabras de Villellas (2010), de la
sobre su causa, y generar publicidad que le
“La violencia sexual como acto de guerra”, que la
ofrezca la capacidad de manipular al Gobierno
mujer ha sido utilizada, apelando a todo tipo de acto
para obtener concesiones y derechos políticos
de vejación sexual, como elemento desestabilizador
que no podrían obtener de otro modo; se trata
del combate; y exponiendo debilidad sobre los
de traducir la violencia en patrocinio de la
actores que poseen los vínculos sobre la población
agenda organizacional domestica y mundial.
femenina atacada. Es así, como en el Estado
El terrorismo a pesar de que puede
Nigeriano hoy se habla de abrir mesas de
presentarse como una estrategia irracional,
negociación con Boko Haram para determinar que
especialmente
de
injerencia política y regional (domestica) podría
hecho, es deliberado y específico; este fenómeno
concedérsele a la sharía musulmana en una sociedad
vive como producto de la premeditación. Es el
primordialmente cristiana.
contra
no-combatientes,
uso de la violencia dirigida contra objetivos simbólicos que se presentan para los terroristas su enemistad hacia un gobierno determinado, o
Referencias: Boko Haram secuestra a 60 mujeres y niñas en el norte de Nigeria. (2014. Oct, 23). Agencia EFE. Recuperado de http://goo.gl/TlDN8B Hoffman, B. (2006). Inside Terrorism . Nueva York: Columbia University Press. Hoffman, F. (2007). Conflicts in 21st century: the rise of hibrid wars. Arlington; Potomac Institute for Policy Studies. Laqueur, W. (1999). The New Terrorism: fanaticism and arms of mass destruction . Nueva York : Oxford University Press. Villellas, M. (2010). La violencia sexual como arma de guerra. Cataluña: Escola de Pau.
5
6
6
BIBLIOGRAFIA MILITAR El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes publicaciones: Compilador: Milena Perdomo, Estudiante VIII semestre — Universidad Militar Nueva Granada
Force. (2014, Mar). Government of India Recuperado de: http://goo.gl/sv3clQ
Marinha em Revista. (2013, Sep). 3 (9) Marinha do Brasil Recuperado de: http://goo.gl/Rc3vvT
NATO Skywatch. (2014, May). 30 (5) NATO-OTAN. Recuperado de: http://goo.gl/qOvkNe
The European Security and Defence Union. (2013). 1 (15) Pro Press Publishing Group Recuperado de: http://goo.gl/IVeLw1
Revista Ciencia y Poder Aéreo. (2013, Sep). 8 (1) Fuerza Aérea Colombiana. Recuperado de: http://goo.gl/36n4Lr
6
7
7
RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: Melany Florez D’ La Hoz, Estudiante VIII semestre—Universidad Militar Nueva Granada
Colom, G. (2014. Oct, 24). ¿El auge de los conflictos híbridos?. (Documento Opinión 120). Madrid: Instituto Español de Estudios Estratégicos. Recuperado de: http://goo.gl/LkIcdO
Cordesman, A. (2014. Oct, 23). The Imploding U.S. Strategy in the Islamic State War?. (Commentary). Washington, D.C.: Center for Strategic and International Studies. Recuperado de: http://goo.gl/mxBQin
Lynch, M. (2014, Oct). The Tourniquet a Strategy for Defeating the Islamic State and Saving Syria and Iraq. (Reports). Washington, D.C.: Center for a New American Security. Recuperado de: http://goo.gl/DaFe8K
Sullivan, A. (2014. Oct). Strengthening U.S. - Indonesia Defense Ties. (Reports). Washington, D.C.: Center for a New American Security. Recuperado de: http://goo.gl/RXFjKD
Reinares, F. & García-Calvo, C. (2014. Oct, 20). Siria, Irak y la movilización
terrorista en España: Reactivación de redes latentes y eclosión del yihadismo homegrown. (ARI, 50). Madrid: Real Instituto Elcano. Recuperado de: http://goo.gl/VRRFq9
7
8
8
RECURSOS PARA ALUMNOS E INVESTIGADORES El Observatorio de Seguridad y Defensa se permite recomendar las siguientes lecturas: Compilador: María Fernanda Valero, Estudiante X semestre—Universidad del Rosario Cordesman, A., Shelala, R. & Mohamed, O. (2014). The Gulf Military Balance: The Gulf and the Arabian Peninsula. (Vol. III). Washington, D.C.: Center for Strategic & International Studies. Recuperado de: http://goo.gl/6BaZST
Grayson, G. (2014). The Cartels: The Story of Mexico’s Most Dangerous Criminal Organization and Their Impact on U.S. Security. Santa Barbara: ABC - CLIO, LLC. Recuperado de: http://goo.gl/q76tC6
Institute of International and Development Studies, Geneva. (2013). Small Arms Survey 2013: Everyday. Cambridge: Cambridge University Press. Recuperado de: http://goo.gl/ixbl9O
Kampinisky, A. & Stollman, E. (2014). Civil-Military Relations in Israel: Essays in Honor of Stuart A. Cohen. Lanham: Lexington Books. Recuperado de: http://goo.gl/UerkmF
Montoya, R. (2014). Drones: La muerte por control remoto. Madrid: AKAL. Recuperado de: http://goo.gl/jAG5pX
Síganos en redes sociales en: www.facebook.com/esdeguecol
www.twitter.com/esdegue 8
9
9
CONVOCATORIA Artículos para edición N°18 (segundo semestre 2014): Tema libre. Se recibirán artículos para su posible publicación hasta el 14 de noviembre de 2014 Estudios en Seguridad y Defensa es una publicación abierta a la discusión y difusión de trabajos teóricos e investigaciones prácticas en el área de la seguridad y la defensa nacionales. Estudios en Seguridad y Defensa, publicación del Centro de Estudios Estratégicos –CEESEDEN-, es una publicación indexada en Colciencias y Latindex. Todos los artículos publicados en la revista deben ser originales o inéditos y no deben estar postulados para publicación simultánea en otras revistas u órganos editoriales.
http://goo.gl/TTKMKE 9