Durango by alfredo sanchez

Durango, 2010

EN PROCESO DE EDICIÓN

Libro Estratégico Estatal

Secretaría de Educación Pública

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Libro estratégico estatal. Durango, 2010 estuvo a cargo de la Dirección General de Materiales Educativos, de la Subsecretaría de Educación Básica. Secretaría de Educación Pública Alonso Lujambio Irazábal

Dirección General de Materiales Educativos José Fernando González Sánchez

Secretaría de Educación del Estado de Durango Jorge Herrera Delgado Subsecretaría de Servicios Educativos Arturo Guzmán Arredondo Subsecretaria de Administración y Planeación Bertha Cristina Orrante Rojas Subsecretaría de Educación en la Región Laguna Luis de Villa Barrera Dirección de Educación Básica “A” José Luis Soto Gámiz Dirección de Educación Básica “B” Jesús Roberto Robles Zapata Dirección General del Sistema Estatal de Telesecundarias Guillermo Vargas Alvarado Dirección de Planeación y Evaluación Marcial Antúnez Bautista Dirección de Servicios Educativos Región Laguna Blas López Zavala Formación y corrección Dirección Editorial / dgme Primera edición, 2011

EN PROCESO DE EDICIÓN

Subsecretaría de Educación Básica José Fernando González Sánchez

D.R. © Secretaría de Educación Pública, 2011 Argentina 28, Centro, 06020, México, D.F. ISBN: Impreso en México Distribución Gratuita-Prohibida su Venta

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Libro estratégico estatal. Durango, 2010, se imprimió por encargo de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, en los talleres de el mes de de 2011. El tiraje fue de 000 000 ejemplares.

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Índice

Anexos

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5 7 7 23 33 37 39 40

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Presentación 1. Misión del sistema educativo de Durango 2. Descripción del Sistema Educativo Estatal 3. Diagnóstico del Sistema Educativo Estatal 4. Propuestas de intervención 5. Propuesta de innovación desde el ámbito local Referencias bibliográficas

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La educación es uno de los elementos principales que permiten a las sociedades alcanzar su desarrollo y ofrecer alternativas de progreso a sus ciudadanos. Es, además, un proceso a lo largo d e toda la vida, en el que se logran aprendizajes para el desarrollo individual, y para la relación y convivencia armónica con las demás personas. No es sólo una tendencia, es parte de los derechos humanos que debe tener como prioridad una sociedad. Los derechos humanos constituyen un conjunto de principios que deben proteger a todas las mujeres y hombres sin distinción alguna, son atributo de los seres humanos por el solo hecho de serlo. Así, la educación, considerada como el motor del desarrollo personal y social, adquiere relevancia como uno de los derechos humanos fundamentales. Conocer cómo se está cumpliendo con este derecho, cuáles han sido los avances y los desafíos pendientes, es una tarea necesaria e ineludible para la toma de decisiones que permitan conseguir el ejercicio pleno del derecho a la educación. En el Programa de Transformación del Sistema Educativo de Durango 2005-2010, el gobierno estatal reconoce este derecho fundamental y lo transmite tácitamente a través de las políticas públicas plasmadas en cada uno de los diez subprogramas que lo conforman. Además, y en concordancia con las tendencias internacionales, conserva una proyección a corto plazo, contribuyendo al cumplimiento de escenarios intermedios —como los objetivos del milenio—, y a largo plazo, como el hecho de que la educación sea un proceso longitudinal durante toda la vida. El gobierno del estado de Durango reitera su voluntad y compromiso establecido en el Libro estratégico estatal. Durango, 2009: sumar capacidades y esfuerzos a las acciones de la Secretaría de Educación Pública (sep), a través de la Subsecretaría de Educación Básica (seb), con el propósito de impulsar la articulación, pertinencia y equidad de la educación preescolar, primaria y secundaria mediante el diseño y promoción de iniciativas que fomenten la mejora continua de la calidad de los servicios educativos que se ofrecen a los niños y jóvenes mexicanos. En este marco, como resultado de reuniones conjuntas entre las autoridades educativas federales y estatales, se acordó llevar a cabo la elaboración de un instrumento de planeación que permitiera articular los programas y proyectos que impulsa la seb, con los que está realizando cada uno de los estados para integrar un gran esfuerzo coordinado en el ámbito nacional. El Libro estratégico estatal. Durango, 2011 define compromisos conjuntos con la plena convicción de que la educación es la base del progreso y del bienestar de los pueblos. Su contenido refleja el aprecio por la educación de los mexicanos y atiende lo dispuesto constitucionalmente como obligación del Estado. En Durango se reconoce que un mejor futuro para los mexicanos requiere de una educación básica de calidad, en la que se formen todos los niños y jóvenes; que aprendan en la escuela los requerimientos para desarrollarse como ciudadanos plenos, útiles a sus familias y a la sociedad. Un país democrático no puede admitir la falta de equidad, mucho menos en la educación, que es el medio por excelencia para promoverla. Para cumplir nuestros objetivos y metas es indispensable integrar capacidades, recursos y voluntades. El Libro estratégico estatal. Durango, 2011 está abierto a la participación de todos los actores involucrados en la educación básica, a la incorporación de nuevas propuestas y a la actualización constante.

Durango

Presentación

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El sector educativo tiene el reto de atender la creciente demanda de universalización de una educación de calidad con equidad, que contribuya a la formación para toda la vida, así como el reto de hacer de la escuela un espacio caracterizado por la calidad, la inclusión y la seguridad, en el que se implementen nuevas formas de gestión y de gobierno, impulsando la autonomía de las escuelas (SEED, 2005). De esta manera, será más fácil transitar hacia un sistema educativo con oportunidades de progreso para todos, que propicie la formación de ciudadanos duranguenses con visión humanista, carácter emprendedor y nivel competitivo, lo que sintetiza y expresa los planteamientos que se privilegian en las tendencias internacionales y las declaraciones mundiales sobre educación (SEED, 2005). El Libro estratégico estatal. Durango, 2010 representa una oportunidad histórica para mejorar los mecanismos de coordinación con la sep, fortaleciendo el federalismo educativo, ampliando los esfuerzos dirigidos a consolidar el Sistema Educativo Estatal. En este libro se toman como base los planteamientos de política educativa expresados en el Programa Sectorial de Educación 2007-2012, la Alianza por la Calidad de la Educación (2008), el Programa de Transformación del Sistema Educativo de Durango 2005-2010 y los aportes mostrados en los libros estratégicos Durango 2008 y 2009. El documento se organiza en dos apartados; en el primero se presenta una descripción general y actualizada de la educación básica en la entidad, un diagnóstico general y la generación de propuestas alineadas en cinco ejes de intervención: 1) articulación de la educación básica, 2) tecnologías de la información y la comunicación alineadas a la educación, 3) Sistema Nacional de Formación Continua de Maestros en servicio, 4) acciones con equidad para atender la diversidad, y 5) nuevas formas de gestión escolar y participación social. La segunda parte se refiere al diseño de esquemas de coordinación renovados, que incluye una valoración sintética de algunos programas federales y estatales, así como propuestas ampliadas de modificación a los programas aplicados en Durango.

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1. Misión del sistema educativo de Durango El Programa de Transformación Educativa del Estado de Durango precisa la misión y visión siguientes.

Visión Ser un sistema educativo estatal articulado, eficiente y transparente, adaptado a la velocidad de los cambios, que responda a las demandas sociales, proporcione una educación de calidad para todos e impulse la formación integral de personas con valores humanos, cívicos, democráticos y asociados al progreso; basado en estándares nacionales e internacionales de calidad, que coadyuve a la construcción de una sociedad equitativa, con sentido humano y que promueva la participación de los distintos actores sociales.

Durango

Ofrecer una educación de calidad con equidad a la población demandante, formando individuos capaces de generar conocimientos, habilidades, actitudes y valores para impulsar su desarrollo armónico y el de la sociedad, mediante la gestión y administración estratégicas de sus recursos.

2. Descripción del sistema educativo estatal El Libro estratégico estatal. Durango, 2009 presenta una descripción general del servicio de educación básica en Durango. Incluye un diagnóstico que permitió construir una visión de este servicio educativo a 2012. De esta visión se desagregaron algunas estrategias generales. Con este antecedente, en el Libro estratégico estatal. Durango, 2011 se actualizan datos y se enriquece el diagnóstico, con la intención de presentar información sistematizada y útil para la toma de decisiones y la aplicación de los programas educativos federales y estatales.

2.1 Características principales del sistema de educación básica estatal1 Durango, ubicado en la región norte de la República Mexicana, es el cuarto estado más grande por su extensión territorial, con una superficie de 123 451 km2, que representan 6.3% del territorio nacional; con 1 509 117 habitantes, 1.5% del total del país (Inegi, 2006). La población urbana corresponde a 67%, y 33% a la rural, en contraste con las estadísticas nacionales, donde 76% es población urbana y 24% rural. Por lo extenso de su territorio y debido a la muy baja densidad de población, que es de sólo 12.2 habitantes por kilómetro cuadrado (la media nacional es de 50 habitantes por kilómetro cuadrado), Durango solamente es mayor que nueve entidades federativas en cuanto a su número de habitantes. En el contexto nacional, la densidad de población es inferior únicamente en Baja California Sur (Inegi, 2006). 1

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Misión

Información presentada en el Libro estratégico estatal. Durango, 2009.

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Tabla1. Serie histórica de alumnos, docentes, escuelas y grupos de educación básica en Durango Alumnos Nivel

2000-01

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

2006-07

2007-08

2008-09

2009-10

2010-11*

Preescolar

50 037

48 325

52 300

53 541

57 899

60 542

66 631

72 863

66 701

66 102

68 517

230 454

228 816

228 525

227 223

224 838

223 308

221 201

218 419

224 058

225 350

224 919

80 709

82 856

86 324

88 321

90 054

90 850

94 266

94 631

94 635

93 313

94 310

Primaria Secundaria

Docentes Nivel Preescolar Primaria Secundaria

2000-01

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

2006-07

2007-08

2008-09

2009-10

2010-11*

2 631

2 539

2 710

2 794

2 826

2 963

3 086

3 336

3 470

3 441

3 494

10 504

10 342

10 451

10 400

10 140

10 088

10 150

10 218

10 258

10 248

10 263

5 783

5 869

5 943

5 919

6 083

6 109

6 495

6 546

6 666

6 742

6 840

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En Durango hay zonas urbanas con altos niveles de infraestructura y una proporción elevada de personas que habita en comunidades pequeñas. Es el estado que tiene una proporción mayor de habitantes viviendo en localidades con menos de 100 habitantes, sólo después de Chiapas. Esta dispersión poblacional se refleja en la distribución de alumnos de educación básica; casi las dos terceras partes de la matrícula se concentran en 3 de los 39 municipios de la entidad: Durango, Gómez Palacio y Lerdo. La educación básica en el ciclo 2009-2010 se ofrece a un total de 390 486 alumnos (véase tabla 1), que representan 26% de la población en la entidad; es decir, aproximadamente uno de cada cuatro duranguenses está inscrito en alguna escuela de educación básica. Ofrecer el servicio de educación básica en las condiciones geográficas que presenta la entidad, es un reto. Durango se ubica en las estribaciones de la Sierra Madre Occidental, sobre una superficie de 10 168 km2, en los que es posible encontrar una variedad climática que se deriva de las diferencias de altitud, que van desde los 3 200 m.s.n.m. en la cordillera montañosa, hasta los 600 m.s.n.m. en las barrancas. Las características orográficas, de dispersión poblacional, de pobreza y pobreza extrema en las comunidades más alejadas de la entidad, así como la insuficiencia de medios de comunicación y de transporte son algunos factores incidentes en el reto de atención a la demanda de educación básica, no sólo por el logro de cobertura, sino por ofrecer una educación de calidad con equidad. En la tabla 1 se hace referencia a la serie histórica de alumnos, docentes y centros de trabajo, que han sido atendidos del año 2000 al 2010 (Remitirse a Anexo 1 para datos específicos por modalidad educativa).

Escuelas Nivel

2000-01

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

2006-07

2007-08

2008-09

2009-10

201011*

Preescolar

1 391

1 311

1 433

1 489

1 475

1 505

1 566

1 720

1 777

1 846

1 909

Primaria

2 575

2 477

2 607

2 594

2 493

2 475

2 494

2 554

2 599

2 628

2 665

764

786

773

775

787

809

906

923

906

908

901

Secundaria

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Grupos Nivel Preescolar Primaria Secundaria

2000-01

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

2006-07

2007-08

2008-09

2009-10

2010-11*

3 585

3 460

3 705

3 783

3 864

3 251

3 732

3 983

4 081

4 110

4 174

15 125

14 995

15 089

15 073

14 848

14 387

14 913

14 957

15 056

15 093

15 161

3 810

3 898

3 932

3 962

4 029

4 107

4 370

4 469

4 466

4 507

4 526

Tabla 2. Indicadores históricos de cobertura, reprobación y deserción Preescolar Ciclo

Cobertura

Reprobación

Deserción

2000-2001

46.70

N/A

7.42

2001-2002

45.40

N/A

7.77

2002-2003

49.40

N/A

7.11

2003-2004

50.40

N/A

6.47

2004-2005

60.40

N/A

7.08

2005-2006

62.20

N/A

7.53

2006-2007

66.60

N/A

6.21

2007-2008

76.40

N/A

6.68

2008-2009

73.50

N/A

6.29

2009-1200*

75.59

N/A

5.90

2010-2011*

77.68

N/A

5.51

Primaria Cobertura

Reprobación

Deserción

Ef. Terminal

2000-2001

93.20

5.10

2.20

83.70

2001-2002

92.80

5.00

1.30

77.80

2002-2003

92.90

4.80

1.50

86.50

2003-2004

92.80

4.30

1.90

87.90

2004-2005

92.70

3.20

1.50

90.10

Ciclo

EN PROCESO DE EDICIÓN

La relación alumno-docente en preescolar es de 19, en primaria de 22 y en secundaria de 14. El grado de escolaridad es de 8.1 y el índice de analfabetismo de 4.6. Del ciclo escolar 2000-2001 al ciclo 2009-2010, la educación básica en Durango ha registrado un incremento de 5.5%, pasando de una matrícula de 361 200 a 382 063 alumnos. El incremento más importante, de 23.6%, se ha registrado en educación preescolar; en educación secundaria el incremento ha sido de 13%, y en educación primaria se registra una disminución de aproximadamente 5.5%. Los datos anteriores se complementan con los indicadores de calidad, que se presentan en serie histórica de la tabla siguiente.

Durango

*Los datos de los últimos ciclos son estimaciones: SISTESEPDGPP, 2009.

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Cobertura

Reprobación

Deserción

Ef. Terminal

2005-2006

93.70

3.10

1.60

92.00

2006-2007

94.50

2.82

1.62

92.92.

2007-2008

93.00

2.98

1.58

92.56

2008-2009

96.00

2.75

0.67

92.98

2009-2010*

96.82

2.52

0.50

93.40

2010-2011*

97.64

2.29

0.33

93.82

Ciclo

Secundaria Ciclo

Cobertura

Reprobación

Deserción

Ef. Terminal

Absorción

2000-2001

81.00

21.30

9.70

69.70

88.00

2001-2002

82.80

21.40

8.00

72.70

90.1

2002-2003

86.00

21.20

8.20

76.30

92.8

2003-2004

87.70

21.40

8.20

77.30

92.6

2004-2005

87.40

21.80

9.00

75.40

93.1

2005-2006

88.70

21.60

6.60

77.10

93.6

2006-2007

91.10

18.95

7.91

78.62

96.4

2007-2008

92.30

19.24

7.24

78.27

96.0

2008-2009

91.90

18.70

5.72

69.51

96.6

2009-2010

92.66

18.16

4.20

60.75

96.3

2010-2011

93.42

17.62

2.68

51.99

96.1

* Los datos de los últimos ciclos son estimaciones: SISTESEPDGPP, 2009.

Enseguida se presentan las condiciones de infraestructura y equipamiento educativo, emanadas del censo 2007, elaborado por la oficina de Infraestructura Educativa de la Subsecretaría de Educación Básica.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Primaria

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GrĂĄfica 1. Infraestructura educativa Porcentaje de condiciones en instalaciones sanitarias 70

72 62

65 60

37 33 31 28

58 57

41 42

29 26

Satitarios Satitarios Satitarios Satitarios Satitarios para para personal para para personal H personal M ambos sexos alumnos H alumnos M Bueno Ent.

Bueno Nac.

Regular y malo Nac.

Satitarios para alumnos ambos sexos

Regular y malo Ent.

Porcentaje de condiciones de mobiliario

56 51

53 49

57 51

Bueno Nac.

50 46 47

Escritorios

63 64

41 37

Sillas

Pizarrones

Bueno Ent.

Mesa infantil

3736

EN PROCESO DE EDICIĂ&#x201C;N

Durango

Mesabanco Mesabanco individual binario

Regular y malo Nac.

Regular y malo Ent.

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Gráfica 2. Infraestructura educativa. Inmuebles Antigüedad de los inmuebles. Preescolar

7 8 29

21-30 años

30 32

11-20 años

33 31

1-10 años

Nacional

Durango

Antigüedad de los inmuebles. Primaria

40 Mayor de 31

40 21

21-30 años

26 20

11-20 años

EN PROCESO DE EDICIÓN

Mayor de 31

18 19

1-10 años 16 Durango

Nacional

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Antigüedad de los inmuebles. Secundaria

Mayor de 31

7.5

Durango

29.2 44

11-20 años

32.2 30

1-10 años

31.1 Durango

Nacional

Condiciones de aula

Bueno

Regular 22 23

Regular 31

Malo 53 y no apto

65 29

Malo 7 6 y no apto

Nacional preescolar

Bueno

Durango

Nacional primaria

Durango

Regular 27 25

EN PROCESO DE EDICIÓN

21-30 años

Malo 6 5 y no apto Nacional secundaria

Durango

Fuente: Censo de infraestructura educativa, 2007.

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a) El nivel de logro insuficiente crece en 2008; en 2009 este nivel decrece significativamente (1.4% comparado con 2006). b) El nivel de logro elemental ha disminuido año con año su porcentaje; contrastado con 2006, presenta un decremento de 10%, hecho que impacta en que el nivel bueno haya manifestado un incremento de 8.1% en su referente histórico. c) El nivel de logro excelente presenta un crecimiento sostenido en más de 1%, en cada ciclo escolar. De 2006 a 2008 sólo se evaluó al tercer grado de secundaria, por lo que es necesario aclarar que la gráfica resumen presentada sólo refleja el tercer grado en esos tres años. En lo que respecta al año 2009, la puntación promedio contenida en la gráfica resumen sí comprende los datos de primero y segundo grados. Aun con la aclaración anterior, se puede observar en la gráfica resumen que el nivel insuficiente en su comparativo presenta un decremento continuo, estando en el año 2009 su menor porcentaje (14.6%) respecto al año 2006 (46.7%); lo que impactó en los crecimientos de los niveles elemental (hasta 7.4% de aumento) y bueno (hasta 8.3%). El nivel excelente observó decrecimiento entre 2006 y 2008 de 0.1%, y volvió en 2009 a su puntaje inicial de 0.8%, lo que muestra un movimiento poco significativo.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Otros referentes para la toma de decisiones en cuanto al diseño y aplicación de programas que posibiliten el logro educativo deseado y ayuden a alcanzar los niveles de competencia suficientes, son los resultados de evaluaciones estandarizadas de carácter nacional, como la Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (enlace), o internacional, como el Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (pisa, por sus siglas en inglés). Las gráficas siguientes reportan de manera general los niveles de suficiencia alcanzados en primaria y secundaria, en las asignaturas de Español y Matemáticas, lo que nos permite valorar de manera global la situación educativa de Durango. Estos datos pueden servir para la implementación de estrategias de carácter local, que lleven al mejoramiento del logro. Los docentes tienen acceso a la página http://dgdgie.basica.sep.gob.mx/consultemos, donde pueden consultar los resultados de enlace e identificar los aciertos de cada uno de sus alumnos, para, a partir de ello, planear sus estrategias didácticas. Del análisis de resultados emergió:

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Gráfica 3. Evaluaciones de enlace 2009. Español, primaria Tercero 47.3%

27.8%

26.9%

29.2%

23.0% 1.8%

22.7% 3.1%

23.5% 4.5%

2006

2007

2008

42.9%

40.2% 33.1% 20.4% 6.3%

Elemental Bueno Excelente

2009

Cuarto 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

Quinto 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

Sexto 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

59.5%

55.1% 43.5% 28.2%

47.2%

22.0%

24.1%

16.7% 1.8% 2006

18.1% 2.7% 2007

4.1% 2008

4.9% 2009

55.5%

53.2%

51.4%

22.1% 20.5% 1.9%

24.9%

2007

2008

2009

48.6%

48.6% 26.0% 21.7%

61.3%

21.3% 16.4% 1.0% 2006 59.1%

58.0%

24.2%

18.6% 3.3%

24.4%

22.5%

15.2% 1.3% 2006

17.3% 2.2%

25.5% 21.6% 4.3%

2007

2008

23.8% 24.1%

25.8% 19.0% 3.8%

Elemental Bueno Excelente

3.8% 2009

Resumen. Español, primaria 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

56.9%

53.9%

47.4%

EN PROCESO DE EDICIÓN

47.4%

Durango

60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

46.9%

22.7%

22.8%

25.7%

27.1%

19.0% 1.5%

20.8% 2.5%

22.9% 4.0%

21.3% 4.7%

2006

2007

2008

2009

Elemental Bueno Excelente

Fuente: Dirección General de Evaluación de Políticas (dgep).

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30/08/11 10:41

Gráfica 4. Evaluaciones de enlace 2009. Español, secundaria Primero 48.5% 32.0% 18.7%

Elemental Bueno Excelente

0.8% 2006

2007

2008

2009

Segundo 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

48.0% 32.3% 18.7%

Elemental Bueno Excelente

0.9% 2006

2007

2008

2009

Gráfica 5. Evaluaciones de enlace 2009, comparativo en niveles de logro Tercero 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

46.7% 41.0%

43.2% 41.0%

11.4% 0.8%

15.1%

2006

48.3%

48.7%

33.2%

31.9% 18.6%

0.7%

17.7% 0.7%

0.8%

2007

2008

2009

Elemental Bueno Excelente

El nivel insuficiente en el comparativo histórico, en los tres primeros ciclos, manifiesta un ligero incremento en el porcentaje y se logra disminuir 1.8% para 2009 respecto a 2008. El nivel elemental tiende a disminuir cada ciclo; en 2008 y 2009 se logra reducir en más de 12%, provocando que se incremente el porcentaje de los niveles bueno y excelente en el comparativo histórico.

EN PROCESO DE EDICIÓN

60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

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30/08/11 10:41

Gráfica 6. Evaluaciones de enlace 2009. Matemáticas, secundaria Primero 52.2%

11.5% 1.2% 2006

2007

2008

Elemental Bueno Excelente

2009

Segundo 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

50.8% 37.7%

10.3% 1.1% 2006

2007

2008

60.4%

58.3%

55.6%

35.2%

36.2%

35.2%

37.6%

4.0% 0.4% 2006

4.9% 0.5% 2007

8.2% 1.1% 2008

10.2% 1.1% 2009

Elemental Bueno Excelente

2009

Tercero 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

51.1% Elemental Bueno Excelente

Resumen. Matemáticas, secundaria. 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

60.4%

58.3%

55.6%

35.2%

36.2%

35.2%

4.0% 0.4% 2006

4.9% 0.5% 2007

51.4% 36.7%

8.2% 1.1%

10.7%

2008

2009

Elemental Bueno Excelente

EN PROCESO DE EDICIÓN

35.1%

Durango

60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0%

1.2%

Fuente: Dirección General de Evaluación de Políticas (dgep).

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30/08/11 10:41

2.2 Comparación de resultados de Durango en enlace en el contexto de las 32 entidades federativas En este apartado se presenta la comparación de los resultados del estado de Durango en enlace, de 2006 a 2010, con el promedio nacional y los resultados de las demás entidades federativas, elaborado por la Cruzada Estatal para el Mejoramiento del Aprendizaje de Español y Matemáticas. En los dos últimos años, Durango ha ocupado el lugar 13 en educación básica (Español y Matemáticas en primaria y secundaria) en el contexto nacional (ver tabla 1), remontando la posición 20 que se ocupó el año 2007 y alcanzando la media aritmética nacional en 2008. Con los resultados de la aplicación 2010, Durango se sitúa en la novena posición, alcanzando una de las metas establecidas en el subprograma Educación para todos con calidad y equidad, planteado en la Agenda Educativa 2010, la cual proyectó que era necesario “Fortalecer las acciones de la Cruzada Estatal para el Mejoramiento del Aprendizaje de Español y Matemáticas con el fin de mejorar los niveles de logro académico y pasar del lugar 13 al 10”, lo cual se vio superado. Con respecto al avance en educación básica, en el periodo de las cinco aplicaciones de enlace, Durango ocupa el lugar nueve con un avance de 25 puntos. El mayor avance, por segundo año consecutivo lo ha logrado Sonora, con 45, y el estado con menor avance, de solamente un punto, es el Distrito Federal, aunque sus promedios, a lo largo de todas las aplicaciones, han sido superiores a la media nacional y lo posicionan dentro de las entidades con mejores resultados.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Como ya se mencionó, de 2006 a 2008 sólo se evaluó el tercer grado de secundaria. Aun así, es evidente que el nivel insuficiente obtenido por la entidad decrece significativamente cada ciclo, hasta alcanzar 9% de 2006 a 2009; el nivel elemental manifiesta un leve incremento porcentual en el comparativo histórico, impactando notoriamente al nivel bueno en más de 6% en 2009. El nivel excelente presenta un moderado incremento constante en cada ciclo escolar. De 2007 a 2008 se presenta su mayor incremento, 0.6%. En los resultados de enlace, de 2006 a 2009, Durango ha registrado incrementos sostenidos en los puntajes promedio de Español y Matemáticas, tanto en educación primaria como en educación secundaria (ver anexo 1). Los indicadores más recientes de calidad educativa se han construido a partir de la aplicación de enlace y pisa.

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Tabla 3. Promedio de enlace en las entidades, en Español y Matemáticas (primaria y secundaria) 2006

2007

2008

2009

2010

Avance 06

Sonora

502

528

540

532

547

Tabasco

480

483

498

500

512

Guerrero

465

483

487

489

495

Nuevo León

515

531

539

543

Puebla

494

500

510

517

522

Veracruz

492

495

502

508

519

Hidalgo

489

498

506

513

516

Aguascalientes

506

516

529

525

531

Durango

497 (17)

504 (20)

514 (13)

516 (13)

522 (9)

Chihuahua

496

514

516

518

521

Baja California

495

510

511

514

518

Yucatán

495

506

510

515

517

Campeche

495

509

518

508

517

Tamaulipas

499

505

507

500

520

Quintana Roo

503

505

509

523

Zacatecas

495

503

512

514

515

Chiapas

478

471

480

487

498

Tlaxcala

501

515

517

520

Querétaro

500

514

516

521

519

Nayarit

494

501

510

511

Estado de México

500

517

518

516

515

Guanajuato

507

504

512

516

521

San Luis Potosí

492

498

506

508

506

Colima

499

513

511

506

512

Baja California Sur

509

514

512

515

520

Coahuila

513

521

525

523

522

Sinaloa

507

513

512

513

516

Jalisco

517

520

525

520

525

Morelos

505

517

519

512

Oaxaca

436

480

488

489

443

Distrito Federal

527

550

546

537

528

Michoacán

494

514

418

502

500

509

514

516

519

Nacional

EN PROCESO DE EDICIÓN

Entidad

Durango

Número

Fuente: Cruzada Estatal para el Mejoramiento del Aprendizaje de Español y Matemáticas.

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Tabla 4. Promedio de las entidades en Español (primaria y secundaria) Número

Entidad

2006

2007

2008

2009

2010

Avance 06

Sonora

500

528

542

530

543

Tabasco

482

484

496

501

509

Guerrero

462

479

485

488

Chihuahua

492

513

517

515

516

Nuevo León

514

531

538

540

538

Puebla

492

498

508

513

515

Veracruz

493

494

502

507

515

Baja California

496

514

516

517

Durango

494 (20)

501 (22)

511 (19)

512 (17)

514 (19)

Hidalgo

490

497

507

512

510

Tamaulipas

503

509

513

503

522

Campeche

494

508

516

505

513

Yucatán

499

509

513

519

517

Querétaro

501

516

519

523

519

Tlaxcala

498

512

517

515

Chiapas

471

463

473

477

488

Aguascalientes

505

512

525

522

521

Quintana Roo

507

506

509

510

523

Zacatecas

491

498

508

506

San Luis Potosí

492

499

507

510

505

Nayarit

491

497

507

504

Guanajuato

506

504

513

514

516

Estado de México

505

519

521

519

515

EN PROCESO DE EDICIÓN

En la tabla 2 se presentan los resultados de las 32 entidades federativas y el promedio nacional para la asignatura de Español, considerando los niveles de educación primaria y secundaria. En 2009, Durango ocupó la posición 17 en el contexto nacional, ligeramente por debajo de la media nacional (dos puntos menos). Para la aplicación 2010, Durango bajó dos posiciones en el contexto nacional, ubicándose de la posición 17 a la 19 en el contexto de las 32 entidades; sin embargo, se encuentra un punto por debajo de la media nacional. Considerando el avance de 2006 a 2010, Durango ocupa la posición nueve con un avance de 20 puntos. Así, el avance de la entidad desde la primera aplicación es uno de los que más sobresale. El mayor avance es logrado por el estado de Sonora, mientras que el Distrito Federal es el que registra un decremento de dos puntos en el promedio; aunque es necesario aclarar que los promedios de esta entidad son de los más altos del país.

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30/08/11 10:41

2006

2007

2008

2009

2010

Avance 06

Colima

499

512

514

504

509

Baja California Sur

513

519

520

522

Coahuila

514

523

526

522

Sinaloa

501

507

506

507

509

Oaxaca

438

470

483

481

442

Jalisco

516

519

523

517

520

Morelos

505

517

519

508

509

Distrito Federal

532

555

551

541

530

-2

Michoacán

489

509

425

497

500

509

514

515

Nacional

Fuente: Cruzada Estatal para el Mejoramiento del Aprendizaje de Español y Matemáticas.

En la asignatura de Matemáticas, Durango ocupó el noveno lugar en 2009, esto para el caso de educación básica (fusionando primaria y secundaria) con tres puntos por encima del promedio nacional. Excepto en 2007, Durango ha obtenido promedios superiores al nacional (ver tabla 3). Respecto al avance de 2006 a 2009, Durango ocupó la novena posición (excluyendo los estados de Oaxaca y Guerrero). Sonora y Tamaulipas tienen el mayor y menor avance, respectivamente. Tabla 5. Promedio de las entidades en Matemáticas (primaria y secundaria) Número

Entidad

2006

2007

2008

2009

2010

Avance 06-10

Sonora

504

529

539

534

551

Tabasco

478

482

499

498

515

Guerrero

467

486

489

493

502

Hidalgo

487

498

506

514

521

Aguascalientes

507

519

533

528

540

Nuevo León

516

531

540

545

549

Puebla

497

503

513

522

529

Veracruz

492

496

502

509

523

Durango

501 (12)

507 (19)

517 (11)

520 (9)

529 (5)

Chihuahua

499

516

521

525

Yucatán

492

504

506

511

517

Campeche

497

511

520

510

521

Quintana Roo

500

499

501

508

523

Zacatecas

500

508

516

520

523

Baja California

495

507

512

518

EN PROCESO DE EDICIÓN

Entidad

Durango

Número

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 21

30/08/11 10:41

Entidad

2006

2007

2008

2009

2010

Avance 06-10

Tamaulipas

495

502

501

496

518

Chiapas

486

480

488

496

509

Tlaxcala

504

517

519

526

Nayarit

497

505

513

515

518

Querétaro

499

512

514

519

520

Estado de México

496

514

516

513

515

Guanajuato

509

504

512

519

526

San Luis Potosí

491

497

504

506

507

Colima

500

513

508

516

Baja California Sur

505

510

505

510

518

Coahuila

511

520

522

519

522

Morelos

505

516

520

516

Jalisco

519

522

527

523

530

Sinaloa

513

519

518

519

523

Oaxaca

435

481

494

498

443

Distrito Federal

522

545

541

534

527

Michoacán

499

519

410

506

500

510

514

517

522

Nacional

Fuente: Cruzada Estatal para el Mejoramiento del Aprendizaje de Español y Matemáticas.

Para la aplicación en 2010, el estado de Durango ocupa la quinta posición en el contexto nacional en esta asignatura en la educación básica. Es necesario mencionar que esta posición representa uno de los mejores lugares obtenidos por el estado en este año. Respecto al avance 2009-2010, la entidad se ubica en la novena posición, con un avance de 28 puntos, ubicándose dentro de las entidades que mayor avance han alcanzado a lo largo de estos cinco años.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Número

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 22

30/08/11 10:41

a) Educación preescolar: • No se da importancia al reconocimiento a la diversidad con enfoque intercultural ni a la educación intercultural bilingüe, como elemento clave que favorece el respeto y la tolerancia desde las escuelas, aulas, supervisores de zona y jefaturas de sector. • El presupuesto asignado a los niveles de preescolar estatal y federal se ejerce en condiciones desfavorables por el reducido tiempo disponible para aplicarlo, considerando que dicho recurso debe cumplir con los lineamientos establecidos en las bases para el programa de apoyo a la renovación curricular y pedagógica de la educación preescolar. • La falta de un mecanismo para realizar la certificación de las asesoras técnico-pedagógicas, que además permita seleccionar a los aspirantes que cuenten con un perfil definido de ingreso a la función. Asimismo, no existe un documento que especifique los derechos y obligaciones que se adquieren al desempeñar esta función. • Recursos insuficientes en todos los niveles y modalidades de la educación básica para operar la parte administrativa diaria, así como para cubrir necesidades de materiales, de formación y seguimiento. • La Coordinación de Educación Inicial, que atiende a niños y niñas de cero a cinco años, es considerada, la mayoría de las veces, como una modalidad que presta un servicio de apoyo a la madre trabajadora, ignorando el derecho de todos los pequeños y pequeñas para favorecer el desarrollo de sus capacidades.

EN PROCESO DE EDICIÓN

A continuación se presenta el estado que guarda la educación básica en Durango, por nivel y modalidad, al inicio del ciclo escolar 2010-2011; los datos dan referencia de la complejidad que caracteriza al Sistema Educativo Estatal de Durango (seed) y de los retos a enfrentar. La educación básica en la entidad se ofrece en el nivel de preescolar y primaria, en la modalidad de general, comunitario e indígena; en educación secundaria se presta el servicio en la modalidad general, técnica, telesecundaria y para trabajadores. La educación especial ofrece servicios de apoyo en las escuelas a través de las Unidades de Servicios de Atención a la Educación Regular (usaer) y trabaja específicamente con niños y adolescentes que presentan alguna discapacidad en los Centros de Atención Múltiple (cam). La educación inicial atiende, a través del Centro de Desarrollo Infantil (Cendi), a niños de 45 días de nacidos a tres años 11 meses de edad, y a través de las estancias participativas y particulares incorporadas al seed, a niños de 45 días de nacidos a tres años 11 meses. Con la finalidad de validar, modificar o ampliar la problemática detectada en el Libro estratégico estatal. Durango, 2009, se realizó un ejercicio con un grupo de trabajo integrado por los niveles y modalidades educativas incluyendo educación inicial y especial. El resultado del ejercicio se presenta a continuación:

Durango

3. Diagnóstico del sistema educativo estatal

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b) Educación primaria: • Bajo nivel de logro educativo, ya que en Español y Matemáticas, alrededor de 41.5% de los alumnos que viven en localidades de muy alta marginación se ubican en el nivel insuficiente de la prueba enlace. • Bajo nivel de logro educativo, ya que en Español y Matemáticas, alrededor de 50% de los alumnos que viven en localidades de media marginación apenas alcanzan el nivel elemental de la prueba enlace, mientras que alrededor de 30% no pasaron el nivel insuficiente. • Bajo nivel de logro educativo, ya que en Español y Matemáticas, alrededor de 47% de los alumnos que viven en localidades de baja y muy baja marginación apenas alcanzan el nivel elemental de la prueba enlace, mientras que alrededor de 21% no pasaron el nivel insuficiente. • Falta de una adecuación curricular (programa) acorde con la Reforma Integral de la Educación Básica (rieb), que apoye los procesos de la planeación didáctica en las escuelas multigrado.

EN PROCESO DE EDICIÓN

• La falta de infraestructura y equipamiento de los centros educativos de educación indígena e intercultural que permitan garantizar el desarrollo y aprendizaje de los niños y las niñas. • En muchas escuelas no se realiza un trabajo en conjunto entre la escuela regular y los servicios de educación especial que permita cubrir las necesidades básicas de aprendizaje de los alumnos con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad. • Un alto porcentaje del personal de educación especial carece de la actualización necesaria en metodologías específicas y alternativas de la comunicación, para cubrir las necesidades básicas de aprendizaje de los alumnos con discapacidad. • Prácticas ineficaces de algunas figuras de la estructura educativa, predominando el personal directivo. • Algunos programas y proyectos operados en los niveles de preescolar carecen de procesos estandarizados de seguimiento y evaluación, afectando en la planeación y desarrollo de las acciones y estrategias dirigidas a las escuelas, docentes y directivos. • Falta de comunicación eficaz entre los funcionarios del nivel educativo y los docentes, situación que afecta principalmente a las escuelas de localidades más dispersas. Por consiguiente, son desfavorables los resultados de informaciones sobre reuniones, conferencias u otras actividades que se requiere realizar en momentos determinados. • Falta de actualización y continuidad de estudios en la formación de docentes y directivos. • La participación de los padres de familia en los Cendi, como aliados del aprendizaje de sus hijos e hijas, es muy escasa; la mayoría de las veces sólo demandan un cuidado asistencial o de ejercitación. • La cobertura de atención a alumnos con discapacidad severa múltiple, en edad de tres a cinco años, es reducida debido a la falta de información acerca de las ofertas educativas para alumnos con estas características.

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30/08/11 10:41

c) Educación secundaria: • Gran parte de los docentes no tiene los elementos pedagógicos necesarios para aplicar el Plan 2006, los programas de estudio correspondientes y la tecnología en el aula; improvisan y aplican técnicas que no ayudan a que los alumnos estén activos ni a que se dé una clase dinámica y atractiva. • Bajo nivel de logro educativo, ya que de los alumnos que viven en localidades de alta marginación se ubicaron en el nivel insuficiente de la prueba enlace (alrededor de 45% en Español y de 56% en Matemáticas). • Bajo nivel de logro educativo, ya que de los alumnos que viven en localidades de media marginación se ubicaron en el nivel insuficiente de la prueba enlace (alrededor de 39% en Español y de 55% en Matemáticas). • Bajo nivel de logro educativo, ya que de los alumnos que viven en localidades de baja y muy baja marginación se ubicaron en el nivel insuficiente de la prueba enlace (alrededor de 34% en Español y de 53% en Matemáticas). • No se aprovechan los resultados de enlace ni de otras evaluaciones para mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Durango

• Ausencia de procesos específicos de capacitación para los profesores multigrado. • Dificultad para reconocer que los alumnos en situación de extra edad forman parte del rezago educativo, lo que provoca que no les den la atención requerida. • Baja cobertura en la atención educativa brindada a los niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes. • Bajo nivel académico de los niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes. • La indefinición de las funciones de los asesores técnico-pedagógicos genera que éstos se dediquen a las labores administrativas descuidando el aspecto técnico-pedagógico. • La dispersión geográfica de las comunidades donde se ubican las escuelas genera aislamiento del docente, impactando directamente en el rendimiento escolar de los alumnos. • Falta de cobertura de asesores técnico-pedagógicos en la zona indígena. • Falta fortalecer el desarrollo de las competencias directivas de jefes de sector, supervisores y directores, principalmente en la región indígena. • Participación de varios programas para elevar la calidad de la educación, con propósitos u objetivos similares. • Falta de interés del docente por apropiarse de los nuevos planes y programas de estudio. • Un alto porcentaje de docentes con licenciatura en proceso, pasantes de licenciatura y sin título. • Grandes dificultades para la atención, seguimiento y evaluación de los programas y proyectos del departamento, ya que nuestra situación geográfica es muy dispersa. • No se cuenta con la infraestructura de edificios escolares apropiados para el buen funcionamiento del desempeño docente.

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• No existe personal de apoyo técnico-pedagógico suficiente para que dé asesoría permanente a la escuela. • La estructura organizativa del nivel secundaria impide la concreción del actual modelo de usaer. • El personal escolar no planea ni se prepara colegiadamente porque no cuenta con el tiempo ni con los espacios para ello. • Se contrata a profesionistas que tienen el conocimiento de la asignatura, pero no el perfil pedagógico necesario para desempeñar con eficacia la función docente. • Un porcentaje importante de los docentes en servicio no cuenta con el perfil pedagógico mínimo indispensable para desempeñar eficientemente el trabajo áulico. • El personal docente de algunas escuelas no tiene acceso a los cursos y talleres que se ofertan, ya sea por dificultad en los horarios, costos de traslado, dificultad para el acceso a las sedes, etcétera. • La diversidad de asignaturas que atiende cada docente le impide acudir a todos los talleres programados, ya que siempre acude a uno y descuida los demás. La geografía del estado impide brindar la atención al personal docente con eficacia. • La integración educativa y el logro académico de los alumnos con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, sólo se ha dejado como responsabilidad del personal de educación especial, sin realizar un trabajo en conjunto con las escuelas regular y especial. • Persistencia de prácticas rutinarias y rígidas en los procesos de enseñanza y aprendizaje. • Carencia y falta de mantenimiento de la infraestructura física de los planteles, como laboratorios, talleres, biblioteca y espacios deportivos. • Disfunción de los consejos Técnico Consultivo Escolar, Técnico Consultivo de Zona y de Participación Social Escolar. • La no aplicación de la línea 7, del Acuerdo 384, la cual describe que es necesario actualizar el marco normativo que regula el funcionamiento y gobierno de las escuelas, considerando, entre otros aspectos, el tiempo y el espacio para el desarrollo del trabajo. • Falta de la infraestructura tecnológica necesaria para hacer uso de las tic durante el proceso enseñanza-aprendizaje en las escuelas ubicadas en zonas más alejadas y con menos recursos económicos. • Falta de recursos financieros y humanos para actualizar al 100% los equipos de cómputo de las escuelas que cuentan con el mismo. • Falta de actualización docente en el uso de las tic como herramienta didáctica. • Falta de opciones de formación permanente y sistemática para docentes, directivos y asesores técnico-pedagógicos, acordes con su función, con la Reforma Educativa y con la modalidad de telesecundaria. • Falta de asesoría permanente y acompañamiento oportuno en las escuelas de zonas marginadas, por parte de supervisores, jefes de sector y asesores técnico-pedagógicos. • Existe un déficit de 83 aulas en diferentes escuelas de la entidad, de las cuales 31 realizan sus actividades en espacios acondicionados como aulas. Se 26

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requiere construir 85 sanitarios, 118 cercos perimetrales y 221 patios cívicos en escuelas que, por su ubicación geográfica, se dificulta la construcción. Hay 32 escuelas con graves problemas de rehabilitación mayores a su infraestructura física. • Sobrecarga de programas y proyectos que se obliga implementar a las escuelas.

• Bajo nivel de logro educativo de los alumnos. • Gran parte de los docentes no tiene los elementos pedagógicos necesarios para aplicar el Plan 2006, los programas de estudio correspondientes y la tecnología en el aula; improvisan y aplican técnicas que no ayudan a que los alumnos estén activos ni a que se dé una clase dinámica y atractiva. • Un porcentaje importante de los docentes en servicio no cuenta con el perfil pedagógico mínimo indispensable para desempeñar eficientemente el trabajo en el aula. • Falta de una adecuación curricular (programa) acorde con la rieb, que apoye los procesos de la planeación didáctica en las escuelas multigrado. • Falta de actualización docente en el uso de las tic como herramienta didáctica. • Falta de infraestructura tecnológica necesaria para hacer uso de las tic durante el proceso enseñanza-aprendizaje, en las escuelas ubicadas en zonas más alejadas y con menos recursos económicos. • Falta de recursos financieros y humanos para actualizar al 100% los equipos de cómputo de las escuelas que cuentan con el mismo. • Persistencia de prácticas rutinarias y rígidas en los procesos de enseñanzaaprendizaje. • La mayoría de los docentes hace poco uso y aprovechamiento de los materiales educativos con los que cuenta la institución (CD, mediatecas, videos, interactivos, bibliotecas, etcétera), con base en el conocimiento a tratar y el tipo de aprendizaje a construir. • Falta de opciones de formación permanente y sistemática para docentes, directivos y asesores técnico-pedagógicos, acordes con su función, con la Reforma Educativa y los diferentes modelos de atención (por ejemplo, maestros de telesecundaria o de escuelas multigrado). • No se aprovechan los resultados de enlace ni de otras evaluaciones para mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje. • Carencia y falta de mantenimiento de la infraestructura física de los planteles, como laboratorios, talleres, biblioteca y espacios deportivos. • Existe un déficit de 83 aulas en diferentes escuelas de la entidad, de las cuales 31 realizan sus actividades en espacios acondicionados como aulas. Se requiere construir 85 sanitarios, 118 cercos perimetrales y 221 patios cívicos

EN PROCESO DE EDICIÓN

Una vez identificadas la problemáticas, se realizó un análisis de las mismas, asignando una calificación a cada problema de acuerdo con su magnitud e impacto sobre la educación básica en la entidad, siguiendo el formato propuesto en el Documento Base para la Elaboración del Libro Estratégico 2010 (seb, 2010, 23). Así se seleccionaron los 18 problemas más críticos:

Durango

3.1 Jerarquización de la problemática

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• • •

•

3.2 Alineación de la problemática detectada con el diagnóstico del Libro estratégico estatal. Durango, 2009 Con la finalidad de integrar la problemática detectada en este ejercicio 2010 con el diagnóstico elaborado el año anterior, se decidió realizar un ejercicio que permitiera alinear ambas experiencias. La idea es enriquecer el listado de problemas detectados en el Libro estratégico estatal. Durango, 2009, cuidando no elaborar un listado interminable. Por tanto, se agregan sólo aquellos que al haber resultado prioritarios en el ejercicio realizado, no fueron considerados en el libro anterior. También se aprovecharon los cinco ejes que guían las políticas de la educación básica con el fin de lograr una mejor articulación de la problemática que se presenta.

3.2.1 Articulación de la educación básica En este eje se incluyó la problemática que tiene que ver con la integración de los tres niveles básicos: preescolar, primaria y secundaria, como un trayecto formativo consistente, sistemático y coherente para asegurar el cumplimiento del perfil de egreso de la educación básica. Aparecen aquí los problemas que se relacionan con el conocimiento de los planes de estudio y los programas respectivos, así como aquellos que tienen que ver con los perfiles profesionales de los agentes más cercanos a los procesos de enseñanza y aprendizaje.

EN PROCESO DE EDICIÓN

•

en escuelas, en las que, por su ubicación geográfica, se dificulta la construcción. Hay 32 escuelas con graves problemas de rehabilitación mayor de su infraestructura física. La integración educativa y el logro académico de los alumnos con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, sólo se ha dejado como responsabilidad del personal de educación especial, sin realizar un trabajo conjunto entre la escuela regular y los servicios de educación especial. Disfunción de los consejos Técnico Consultivo Escolar, Técnico Consultivo de Zona y de Participación Social Escolar. Los maestros no reciben la asesoría y acompañamiento académico suficientes por parte de los directores, supervisores y jefes de sector. No aplicación de un plan de acompañamiento sistemático a la labor docente que incluya seguimiento y retroalimentación de los procesos de enseñanza-aprendizaje. Falta de un mecanismo para seleccionar a los asesores técnico-pedagógicos, ya que no se cuenta con un perfil de ingreso a la función.

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Tabla 6. Ubicación de problemática en la articulación de la educación básica

Aparece en el diagnóstico de: LEE 2009

Preescolar

Primaria

Secundaria

Dificultades para consolidar las competencias básicas de los alumnos.

Falta de dominio de los contenidos, enfoques y metodología de los planes y programas de estudio, por parte de los docentes.

Desacuerdo en los criterios para la evaluación de las diferentes asignaturas, grados y niveles educativos.

Personal docente, directivo y asesores técnicos con perfiles profesionales no adecuados a su función.

Personal docente con perfiles diversos, que no garantizan las competencias adecuadas que exige la educación actual.

Necesidad de incorporar el idioma inglés en todos los niveles educativos.

Falta de una adecuación curricular (programa) acorde con la rieb, que apoye los procesos de la planeación didáctica en las escuelas multigrado.

3.2.2 Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic) aplicadas a la educación En este eje se agrupó la problemática que se relaciona con las posibilidades reales de incorporar las tic a la práctica docente en el aula, tanto en lo que se refiere al reto de crear (o fortalecer) la infraestructura tecnológica necesaria en las escuelas, como a la necesidad de construir una nueva cultura digital entre los maestros que favorezca su participación y la de sus alumnos en redes colaborativas a partir de un modelo pedagógico centrado en el aprendizaje. Tabla 7. Problemática de las tic Núm.

Problemática

Aparece en el diagnóstico de: LEE 2009

Preescolar

Primaria

Secundaria

Necesidad de actualización y capacitación a docentes para fortalecer el uso de la tecnología en el aula.

Uso inadecuado de equipos de cómputo en las escuelas.

Falta de la infraestructura tecnológica necesaria para hacer uso de las tic durante el proceso enseñanza-aprendizaje en las escuelas ubicadas en zonas más alejadas y con menos recursos económicos.

Falta de recurso financiero y humano para actualizar al 100% los equipos de cómputo de las escuelas que cuentan con el mismo.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Problemática

Durango

Núm.

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3.2.3 Sistema Nacional de Formación Continua de Maestros en Servicio

Tabla 8. Problemática en el Sistema Nacional de Formación Continua de Maestros en Servicio Núm.

Problemática

Aparece en el diagnóstico de: LEE 2009

Preescolar

Primaria

Secundaria

Persistencia de prácticas rutinarias y rígidas en los procesos de enseñanza y aprendizaje.

Falta de evaluación periódica de las competencias de docentes y directivos.

Atención insuficiente a profesores que aspiran a cursar estudios de posgrado.

Falta de opciones de formación permanente y sistemática para docentes, directivos y asesores técnico-pedagógicos, acordes con su función, la Reforma Educativa y los diferentes modelos de atención (maestros de telesecundaria o de escuelas multigrado).

No se aprovechan los resultados de enlace ni de otras evaluaciones para mejorar el proceso de enseñanzaaprendizaje.

3.2.4 Acciones con equidad para atender la diversidad En este eje quedó integrada la problemática que refleja la preocupación por ofrecer condiciones equitativas a los alumnos, las escuelas y los maestros que desarrollan su tarea educativa en condiciones de desventaja, ya sean de orden económico o sociocultural. Tabla 9. Problemática relacionada con la equidad para entender la diversidad Núm.

Problemática

Aparece en el diagnóstico de: LEE 2009

Preescolar

Primaria

Secundaria

Falta de recursos financieros para atender necesidades de infraestructura y equipamiento en las escuelas.

Déficit de prestación del servicio educativo en comunidades con baja densidad poblacional (entre uno y 100 habitantes), ubicadas, la mayoría, en zonas orográficas de difícil acceso y comunicación.

Desinterés social e institucional para preservar la cultura regional, el patrimonio artístico, las costumbres y tradiciones en las comunidades indígenas y marginadas.

Falta de capacitación docente para atender la diversidad cultural y lingüística del estado.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Aquí se consideran las problemáticas que tienen relación con el reto de implementar un nuevo modelo de formación continua de maestros en servicio, centrado en la escuela y con el aprendizaje como razón de ser. Como elemento sustancial de este reto se encuentra la tarea de crear las condiciones políticas y financieras, necesarias para la operación de servicios profesionales de asesoría académica en las escuelas que garanticen el seguimiento y apoyo técnico a los colectivos docentes y directivos para su formación y el aprendizaje.

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Problemática

Aparece en el diagnóstico de: LEE 2009

Preescolar

Primaria

Secundaria

Trato discriminatorio a los alumnos por su condición de género, raza, capacidades diferentes y condición socioeconómica.

Falta de compromiso y atención especializada para trabajar con alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad.

La integración educativa y el logro académico de los alumnos con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, sólo se ha dejado como responsabilidad del personal de Educación especial, sin realizar un trabajo conjunto entre la escuela regular y los servicios de educación especial.

Carencia de incentivos para alumnos de alto rendimiento y escasos recursos económicos.

Modelos de comportamiento caracterizados por la violencia, la falta de respeto a las personas y sus diferencias, el poco aprecio por la vida, el uso de estupefacientes y la desintegración familiar.

Maltrato a edificios y mobiliario en las escuelas por vandalismo en la comunidad.

Durango

3.2.5 Nuevas formas de gestión educativa Los problemas que se relacionan con la forma en que los centros escolares movilizan sus recursos para lograr un funcionamiento efectivo de la escuela, así como el logro del perfil de egreso de los alumnos que atienden, fueron incluidos en este último eje. También fueron incluidas aquellas situaciones que reflejan la manera en que el Sistema Educativo responde o intenta responder a las transformaciones incipientes o en proceso de consolidación de las prácticas de gestión de las escuelas. Esto implica, cuando menos, atender los retos de fortalecer el liderazgo de directivos, atendiendo la necesidad de desarrollar en ellos las aptitudes que les permitan innovar en las modalidades de diálogo y trabajo compartido, así como de transformar las propias prácticas de gestión institucional, lo cual pasa tanto por un rediseño de la estructura organizacional de la propia secretaría, como por la necesidad de ofrecer certeza mediante la actualización de la normatividad relativa al gobierno y funcionamiento de las escuelas. Tabla 10. Problemática relacionada con nuevas formas de gestión educativa Núm.

Problemática

Aparece en el diagnóstico de: LEE 2009

Preescolar

Primaria

Secundaria

Falta de liderazgo y acompañamiento en las escuelas.

Escaso trabajo colegiado y cooperativo en los colectivos escolares.

Disfunción de los consejos Técnico Consultivo Escolar, Técnico Consultivo de Zona y de Participación Social Escolar.

Falta cultura de la rendición de cuentas en relación con una buena planeación y evaluación permanente.

Insuficiente comunicación entre directivos y maestros con los padres de familia.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Núm.

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Problemática

Aparece en el diagnóstico de: LEE 2009

Preescolar

Primaria

Secundaria

Saturación de programas, proyectos y acciones implementadas o demandadas a las escuelas de educación básica.

Exceso de programas y proyectos que se implementan en las escuelas.

Falta de compromiso y cumplimiento profesional por parte de los supervisores.

Promoción a cargos de supervisión por procesos discrecionales.

Falta de recursos para ejercer la función de supervisión.

No aplicación de un plan de acompañamiento sistemático a la labor docente, que incluya seguimiento y retroalimentación de los procesos de enseñanza-aprendizaje.

Falta de un mecanismo para seleccionar a los asesores técnico-pedagógicos, ya que no se cuenta con un perfil de ingreso para la función.

Necesidad de fortalecer las competencias para asesoría y acompañamiento en el personal de apoyo técnico-pedagógico.

Falta consolidar la descentralización de la educación básica.

Duplicidad de funciones y responsabilidades en diferentes niveles de la estructura.

Falta de comunicación e información entre los niveles y modalidades de la educación básica en la estructura organizacional.

Excesiva burocratización en los trámites al interior de la secretaría.

Desconocimiento, falta de aplicación y obsolescencia de la normatividad vigente.

Incumplimiento laboral de los docentes en las escuelas.

Necesidad de un reordenamiento jurídico, orgánico y administrativo que permita mejorar el funcionamiento de las escuelas.

Procesos administrativos sin planeación sistemática.

Necesidad de plazas para personal de apoyo y de servicio a la educación.

Planeación de la seed centrada en lo financiero, dejando de lado los servicios educativos.

Desatención del aspecto técnico-pedagógico por priorizar el aspecto administrativo.

Falta de cultura de evaluación externa.

Ausencia de procesos para el seguimiento y la evaluación de los procesos educativos que se desarrollan en las escuelas y en las áreas centrales de la educación básica en la seed.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Núm.

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4. Propuestas de intervención Las propuestas de intervención hechas por el estado de Durango, en congruencia con la política educativa nacional, se alinean a los ejes de intervención establecidos en el Documento Base para la Elaboración del Libro Estratégico 2010, en las tablas que a continuación se presentan.

Dificultades para consolidar las competencias básicas de los alumnos.

Propuestas de intervención

Factores críticos de éxito

Crear estándares de desempeño para los alumnos, los docentes, los directivos y los asesores técnico-pedagógicos.

Trabajar coordinadamente con las direcciones generales dependientes de la seb para compartir los diseños de estándares que las diferentes instancias estén generando.

Personal docente, directivo y asesores técnicos con perfiles profesionales no adecuados a su función.

Elaboración de perfiles para coadyuvar en la selección de directivos y asesores técnicos de todos los niveles y modalidades de educación básica.

Crear las condiciones que permitan negociar con los actores educativos correspondientes, a partir de la postura de que resulta impostergable la necesidad de favorecer el ascenso de las personas con los perfiles académicos más adecuados para atender los retos que plantea la educación en el siglo xxi.

Personal docente con perfiles diversos, que no garantizan las competencias adecuadas que exige la educación actual.

Consolidar en la entidad el proceso de asignación de plazas mediante concurso.

Mantener las condiciones políticas favorables para que este proceso se consolide en la entidad.

Necesidad de incorporar el idioma inglés en todos los niveles educativos.

Iniciar la implementación del Programa Nacional de Inglés en todas las escuelas de educación básica.

Mantener una comunicación permanente con la Dirección General de Desarrollo Curricular.

Falta de una adecuación curricular (programa) acorde con la rieb, que apoye los procesos de la planeación didáctica en las escuelas multigrado.

Fortalecer el programa multigrado en la entidad y retomar la formulación de sugerencias didácticas para escuelas multigrado, de acuerdo con la rieb. Fortalecer institucionalmente a la escuela multigrado mediante la creación de la figura de directores itinerantes.

Trabajo coordinado para lograr el apoyo decidido de las direcciones generales de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa, de Desarrollo Curricular y de Materiales Educativos para sacar adelante estas propuestas.

Falta de dominio de los contenidos, enfoques y metodología de los planes y programas de estudio, por parte de los docentes. Desacuerdo en los criterios para la evaluación de las diferentes asignaturas, grados y niveles educativos.

Durango

Problemática

4.2 Tecnologías de la Información y la Comunicación (tic) aplicadas a la educación Problemática

Propuestas de intervención

Necesidad de actualización y capacitación para docentes con el fin de fortalecer el uso de la tecnología en el aula.

Participar en redes de colaboración para fortalecer el uso de la tecnología en el aula.

Uso inadecuado de equipos de cómputo en las escuelas.

EN PROCESO DE EDICIÓN

4.1 Articulación de la educación básica

Factores críticos de éxito Ampliar los márgenes de colaboración con fundaciones privadas u organismos nacionales e internacionales que apoyan y promueven el uso de las tic en el aula.

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Falta de la infraestructura tecnológica necesaria para hacer uso de las tic durante el proceso enseñanzaaprendizaje en las escuelas ubicadas en las zonas más alejadas y con menos recursos económicos.

Propuestas de intervención Implementar el programa Habilidades Digitales para Todos en la entidad (hdt).

Falta de recursos financieros y humanos para actualizar al 100% los equipos de cómputo de las escuelas que cuentan con el mismo.

Factores críticos de éxito Idear alternativas que permitan crear la infraestructura tecnológica necesaria, aún en las escuelas más alejadas y menos favorecidas económicamente.

4.3 Sistema Nacional de Formación Continua de Maestros en Servicio Problemática Persistencia de prácticas rutinarias y rígidas en los procesos de enseñanza y aprendizaje. Falta de evaluación periódica de las competencias de docentes y directivos.

Propuestas de intervención

Factores críticos de éxito

Vertebrar un sistema estatal de formación, actualización y superación de los docentes, los directivos y los asesores técnicopedagógicos, en congruencia con las necesidades didácticas de la educación básica.

Lograr conjuntar el uso de la tecnología y la formación continua.

Ampliar y fortalecer la Cruzada Estatal para el Mejoramiento del Logro Educativo de Español y Matemáticas.

Lograr un acuerdo de colaboración con las instancias de la sep correspondientes, para lograr el apoyo financiero necesario.

Insuficiente atención a profesores que aspiran a cursar estudios de posgrado. Falta de opciones de formación permanente y sistemática para docentes, directivos y asesores técnico-pedagógicos, de acuerdo con su función, con la Reforma Educativa y con los diferentes modelos de atención, por ejemplo, maestros de telesecundaria o de escuelas multigrado. No se aprovechan los resultados de enlace ni de otras evaluaciones para mejorar el proceso de enseñanza aprendizaje.

4.4 Acciones con equidad para atender la diversidad Problemática Falta de recursos financieros para atender necesidades de infraestructura y equipamiento en las escuelas. Déficit de prestación del servicio educativo en comunidades con baja densidad poblacional (entre uno y 100 habitantes), ubicadas, la mayoría, en zonas orográficas de difícil acceso y comunicación. Desinterés social e institucional para preservar la cultura regional, el patrimonio artístico, las costumbres y tradiciones en las comunidades indígenas y marginadas. Falta de capacitación docente para atender a la diversidad cultural y lingüística del estado.

Propuestas de intervención Elaborar una estrategia para reorientar la canalización de recursos hacia las escuelas con mayores carencias, garantizando mejores condiciones de desarrollo de los procesos de enseñanza-aprendizaje.

Fortalecer la equidad, disminuyendo el trato discriminatorio hacia los alumnos por su condición de género, etnia, capacidades y condición socioeconómica. Fortalecer la atención educativa a grupos en situación de vulnerabilidad.

Factores críticos de éxito Lograr una mayor participación y compromiso de los tres niveles de gobierno.

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Problemática

Trato discriminatorio a los alumnos por su condición de género, raza, capacidades diferentes y condición socioeconómica.

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Falta de compromiso y atención especializada para trabajar con alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad.

Propuestas de intervención

Factores críticos de éxito

Reforzar las acciones del Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa.

Trabajo coordinado con la Dirección General de Desarrollo Curricular.

Carencia de incentivos para alumnos de alto rendimiento y escasos recursos económicos.

Diseñar e implementar proyectos que permitan apoyar a los alumnos con capacidades sobresalientes.

Trabajo coordinado con la Dirección General de Desarrollo Curricular.

Modelos de comportamiento caracterizados por la violencia, la falta de respeto hacia las personas y sus diferencias, el poco aprecio por la vida, el uso de estupefacientes y la desintegración familiar.

Diseñar un modelo de educación sustentada en valores, con respeto a la diversidad, que atienda las capacidades diferentes y que contribuya a la cohesión y convivencia sociales.

Maltrato a edificios y mobiliario en las escuelas por vandalismo en la comunidad.

Durango

La integración educativa y el logro académico de los alumnos con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, sólo se ha dejado como responsabilidad del personal de educación especial, sin realizar un trabajo conjunto entre la escuela regular y los servicios de educación especial.

4.5 Nuevas formas de gestión educativa Problemática Falta de liderazgo y acompañamiento en las escuelas. Escaso trabajo colegiado y cooperativo en los colectivos escolares.

Propuestas de intervención Fortalecer el trabajo colegiado en los colectivos escolares y la relación con los padres de familia.

Disfunción de los consejos Técnico Consultivo Escolar, Técnico Consultivo de Zona y el de Participación Social Escolar.

Emitir la normatividad correspondiente que permita clarificar la conformación, atribuciones y limitaciones de los órganos colegiados de los centros escolares.

Falta de cultura de la rendición de cuentas en relación con una buena planeación y evaluación permanente.

Diseñar e implementar mecanismos de seguimiento y evaluación a los procesos que se desarrollan en las escuelas de educación básica, favoreciendo una cultura de la rendición de cuentas centrada en el ámbito pedagógico.

Insuficiente comunicación entre directivos y maestros con los padres de familia.

Impulsar la participación y corresponsabilidad social, incrementando el compromiso de la sociedad duranguense con la educación, por medio de mecanismos que permitan el alcance de más y mejores logros en todos los niveles y modalidades de la educación básica.

Saturación de programas, proyectos y acciones implementadas o demandadas a las escuelas de educación básica.

Rediseñar la estructura organizacional de la Secretaría de Educación, de tal forma que se logre una mejor articulación entre las acciones que desarrollan las áreas de administración, planeación, programas, proyectos y niveles educativos, con el fin de evitar la duplicidad en las funciones y la sobrecarga de programas y proyectos en las escuelas.

Exceso de programas y proyectos que se implementan en las escuelas.

Factores críticos de éxito Impulsar políticas que favorezcan la selección de directivos que cuenten con competencias tales como el trabajo colaborativo y el diálogo constructivo.

Crear las condiciones políticas necesarias.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Problemática

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Problemática Falta de compromiso y cumplimiento profesional por parte de los supervisores. Promoción a cargos de supervisión por procesos discrecionales.

Propuestas de intervención

Factores críticos de éxito

Fortalecer la función de supervisión educativa en la educación básica, para que realice un seguimiento especializado de todas las acciones que se llevan a cabo en las escuelas, que mejore la toma de decisiones y retroalimente los procesos.

Impulsar políticas que favorezcan la selección de directivos que cuenten con perfiles acordes con las necesidades de la educación del siglo xxi.

Crear un programa de formación de asesores que permita fortalecer sus competencias para recopilar información de lo que sucede en las aulas y escuelas que atienden, así como procesarla y aprovecharla pedagógicamente, con la finalidad de acompañar los procesos educativos que se desarrollan en las escuelas de educación básica.

Lograr los acuerdos de colaboración necesarios para diseñar, desarrollar y evaluar el programa de formación de asesores.

No aplicación de un plan de acompañamiento sistemático a la labor docente, que incluya seguimiento y retroalimentación de los procesos de enseñanzaaprendizaje. Falta de un mecanismo para seleccionar a los asesores técnico-pedagógicos, ya que no se cuenta con un perfil de ingreso a la función. Necesidad de fortalecer las competencias para asesoría y acompañamiento en el personal de apoyo técnicopedagógico. Falta consolidar la descentralización de la educación básica.

Gestionar y promover ante el gobierno federal la complementación, corrección y consolidación de la federalización educativa, con el propósito de mejorar la calidad de los servicios educativos.

Duplicidad de funciones y responsabilidades en diferentes niveles de la estructura.

Integrar la operación de los servicios de educación básica.

Falta de comunicación e información entre los niveles y modalidades de la educación básica en la estructura organizacional. Excesiva burocratización en los trámites al interior de la Secretaría.

Flexibilizar y agilizar los trámites burocráticos en la seed.

Desconocimiento, falta de aplicación y obsolescencia de la normatividad vigente.

Emprender un proceso participativo de actualización normativa para fortalecer la organización escolar, fortalecer la participación social, estimular una cultura laboral positiva y productiva, recrear climas institucionales favorables y promover el mejoramiento continuo de la gestión.

Incumplimiento laboral de los docentes en las escuelas. Necesidad de un reordenamiento jurídico, orgánico y administrativo que permita mejorar el funcionamiento de las escuelas. Procesos administrativos sin planeación sistemática. Necesidad de plazas para personal de apoyo y de servicio a la educación.

Planeación de la seed centrada en lo financiero, dejando adjetivamente los servicios educativos. Desatención del aspecto técnico-pedagógico por priorizar el aspecto administrativo. Falta de cultura de evaluación externa. Falta de procedimientos para el seguimiento y la evaluación de los procesos educativos que se desarrollan en las escuelas y en las áreas centrales de la educación básica en la seed.

Crear las condiciones políticas y financieras necesarias para integrar administrativa y normativamente la operación de los servicios de educación básica.

Diseñar nuevos esquemas de planeación educativa que comprendan la estrecha vinculación con las áreas de operación y gestión escolar, para concertar el aprovechamiento cualitativo del excedente de docentes. Generalizar la oferta de educación preescolar y de secundaria, mantener la planta física escolar y garantizar el adecuado uso de los insumos materiales destinados a las escuelas.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Falta de recursos para ejercer la función de supervisión.

Integrar un sistema de financiamiento que impulse y asegure el logro de los objetivos de la educación básica en el estado de Durango, mediante mayor participación y compromiso de los tres órdenes de gobierno, así como de los actores educativos, con una gestión educativa eficiente y transparente. Evaluar sistemática y periódicamente a todo el sistema de educación básica para la realimentación de las acciones que se realicen durante su operación, optimizando los procesos de toma de decisiones y coadyuvando a la transparencia de la gestión de la educación.

Aprovechar el Sistema de Indicadores desarrollado por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa.

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Tabla 11. Propuestas de innovación desde el ámbito local Propuesta

Descripción

Población objetivo

Eje de articulación

Cruzada estatal para el mejoramiento de Español y Matemáticas.

Estrategia para mejorar los niveles de logro educativo.

Alumnos de educación primaria y secundaria.

Instituto Estatal de Investigación y Evaluación.

Instancia para evaluación del Sistema Estatal de Educación.

Instituto de Matemáticas.

Observaciones

Presupuesto

Trabajado en la entidad durante dos años.

3 000 000.00

Sistema Estatal de Educación.

En proceso.

12 000 000.00

Instituto para la formación en Matemáticas.

Docentes de educación básica.

Nueva propuesta.

6 000 000.00

Programa de fortalecimiento a la función de supervisión educativa.

Estrategias para la renovación de las prácticas de gestión desde la supervisión.

Supervisores de todos los niveles y modalidades de educación básica.

En proceso.

3 000 0000.00

Red de asesoría a las escuelas.

Estrategia de articulación para prestar asesoría en las escuelas a través de asesores técnico-pedagógicos coordinados.

Escuelas de todos los niveles y modalidades de educación básica.

1y5

Nueva propuesta.

3 000 000.00

Coordinación Estatal de Programas y Proyectos Educativos.

Coordinación que agrupa los programas y proyectos federales y estatales, dependiente de la Subsecretaría de Servicios Educativos.

Estructura de educación básica.

Nueva propuesta.

3 000 000.00

EN PROCESO DE EDICIÓN

En el análisis final se encuentra que los desafíos planteados al Sistema Educativo de Durango, referidos en el libro estratégico 2009 permanecen aún como retos a vencer, dado que sus causas son de tipo contextual, estructural, organizacional o cultural y por lo tanto no son de la total competencia del sector educativo, sino que se requiere la incidencia de otras instancias de gobierno y organizaciones sociales; a esto se aúnan las problemáticas focalizadas en el ejercicio de diagnóstico hecho exprofeso para el Libro estratégico estatal. Durango, 2010 con la participación de las áreas de educación básica (véase tabla 16). De lo anterior, se deriva la afirmación de que las tendencias en política educativa implementadas a través de los programas y proyectos federales, coadyuvan sustancialmente a la prestación del servicio; sin embargo, dadas las características de cada entidad federativa, es menester la implementación de proyectos estatales que atiendan a su propia problemática educativa. En la conjugación de esfuerzos federales y estatales se vislumbra la estrategia para la prestación de un servicio de mayor calidad con equidad. Por lo anterior, se hace la propuesta de radicar recursos federales específicamente para impulsar programas de iniciativa estatal.

Durango

5. Propuestas de innovación desde el ámbito local

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Descripción

Población objetivo

Eje de articulación

Observaciones

Presupuesto

Programa estatal “niño creativo”.

Programa que promueve la creación de invernaderos como recurso didáctico para mejorar la alimentación, la salud y el desarrollo sustentable de las comunidades.

Alumnos y comunidades escolares de nivel primaria y secundaria.

Nueve años institucionalizado.

3 000 000.00

Programa “escuelas multigrado y multinivel de educación básica”.

Modelo de innovación pedagógica multigrado, con docente compensado, que certifica los tres niveles de educación básica.

Niños y jóvenes demandantes de educación básica, pertenecientes a comunidades de escasa población.

Experiencia de cinco años de operación en el estado

3 000 000.00

Programa “escuela multigrado bilingüe indígena”.

Atención de educación básica con enfoque bilingüe bicultural.

Niños indígenas asentados en la ciudad de Durango.

Experiencia de dos ciclos escolares.

1 000 000.00

EN PROCESO DE EDICIÓN

Propuesta

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 38

30/08/11 10:41

Weiss, C. H., Investigación evaluativa. Métodos para determinar la eficiencia de los programas de acción, 2ª ed., México, Trillas, 1990.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Alianza por la Calidad de la Educación, México, Gobierno Federal, 2008. Documento base para la elaboración del libro estratégico estatal 2010, México, sep, 2010. Estadísticas básicas del Sistema Educativo Estatal, Durango, Secretaría de Educación del Estado de Durango, 2009. "Ley General de Educación", en Diario Oficial de la Federación, 13 de julio de 1993. Libro estratégico. Durango, 2008, Durango, Secretaría de Educación del Estado de Durango, 2008. Libro estratégico. Durango, 2009, Durango, Secretaría de Educación del Estado de Durango, 2008. Manual de planeación de la educación superior, México, anuies-sep, 1989, pp. 193-224. Pérez Juste, R., “La evaluación de programas”, en Evaluación educativa. Teoría, metodología y aplicaciones en áreas de conocimiento, Albolote, Grupo Editorial Universitario, 1997, pp. 111-146. Programa de transformación del sistema educativo de Durango 2005-2010, Durango, Secretaría de Educación del Estado de Durango, 2005. Programa Sectorial de Educación 2007-2012, México, sep, 2007. Rodarte Borrego, B. E., et al., Atender las tareas sustantivas en la escuela primaria: Hacia la autonomía de la gestión escolar (Proyecto de intervención educativa), Durango, Secretaría de Educación del Estado de Durango-flacso, 2008.

Durango

Bibliográfia

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 39

30/08/11 10:41

Anexo 1 Serie histórica y pronósticos de alumnos, escuelas y docentes de Durango 20012002

Serie histórica y pronósticos de alumnos en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

20102011

Preescolar total

50 037

48 325

52 300

53 541

57 899

60 542

66 631

72 863

66 701

65 459

63 600

General

45 768

44 528

47 234

48 228

52 843

55 255

60 755

66 614

60 518

59 209

57 365

861

885

942

1 019

1 199

1 296

1 496

1 702

1 408

1 378

1 335

Cursos comunitarios total

2 295

1 730

2 698

2 880

2 685

2 748

3 209

3 502

3 669

3 736

3 742

Cendi

1 113

1 182

1 426

1 414

1 172

1 243

1 171

1 045

1 106

1 136

1 158

Preescolar público

46 913

45 305

49 268

50 275

53 526

55 187

60 553

66 397

60 928

59 796

58 103

General

42 861

41 753

44 383

45 133

48 470

49 900

54 731

60 148

54 771

53 586

51 918

861

885

942

1 019

1 199

1 296

1 496

1 702

1 408

1 378

1 335

2 295

1 730

2 698

2 880

2 685

2 748

3 209

3 502

3 669

3 736

3 742

896

937

1 245

1 243

1 172

1 243

1 117

1 045

1 080

1 096

1 108

2 450

1 928

2 873

3 063

2 884

2 946

3 238

3 502

3 669

3 736

3 742

Indígena

DIF

Indígena Cursos comunitarios total Cendi DIF Preescolar federal General

Indígena

Cursos comunitarios total

2 295

1 730

2 698

2 880

2 685

2 748

3 209

3 502

3 669

3 736

3742

Conafe cursos comunitarios

2 154

1 601

2 303

2 467

2 320

2 459

2 875

3 027

2 949

2 885

2 795

142

209

245

192

247

420

643

755

838

Conafe indígena Conafe niños migrantes Conafe centro infantil comunitario

141

204

173

120

Cendi

155

198

175

183

199

198

34 185

33 124

34 749

35 145

38 014

39 132

43 226

47 261

42 670

41 786

40 533

Preescolar federal transferido

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 40

30/08/11 10:41

32 840

31 768

33 107

33 452

36 169

37 111

40 964

44 841

40 502

39 625

38 393

Indígena

861

885

942

1 019

1 199

1 296

1 496

1 702

1 408

1 378

1 335

Cendi

484

471

700

674

646

725

766

718

760

783

805

Preescolar estatal

10 255

10 225

11 612

12 040

12 599

13 069

14 047

15 589

14 549

14 235

13 790

General

10 021

9 985

11 276

11 681

12 301

12 789

13 767

15 307

14 269

13 961

13 525

274

265

Indígena

Cendi

234

240

336

359

298

DIF

280

0 280

Preescolar autónomo

General

DIF

280

0 42

Cendi

282

0 42

Primaria total

230 454

228 816

228 525

227 223

224 838

223 308

221 201

218 419

224 058

222 423

218 504

General

219 626

218 293

217 058

215 582

213 795

212 256

210 129

207 262

212 373

210 822

207 108

Indígena

6 889

7 097

7 110

7 415

7 548

7 676

7 670

7 564

7 872

7 815

7 677

Cursos comunitarios total

3 939

3 426

4 357

4 226

3 495

3 376

3 402

3 593

3 813

3 786

3 719

Primaria público

219 960

217 906

217 820

216 701

214 346

212 811

210 424

207 834

213 160

211 605

207 876

General

209 132

207 383

206 353

205 060

203 303

201 759

199 352

196 677

201 475

200 004

196 480

Indígena

6 889

7 097

7 110

7 415

7 548

7 676

7 670

7 564

7 872

7 815

7 677

Cursos comunitarios total

3 939

3 426

4 357

4 226

3 495

3 376

3 402

3 593

3 813

3 786

3 719

Primaria federal

3 939

3 426

4 357

4 226

3 495

3 376

3 402

3 593

3 813

3 786

3 719

General

Indígena

Cursos comunitarios total

3 939

3 426

4 357

4 226

3 495

3 376

3 402

3 593

3 813

3 786

3 719

Conafe

3 939

3 400

3 673

3 544

2 949

2 809

2 772

2 784

2 918

2 897

2 846

620

627

546

561

630

728

887

881

865

Conafe indígena Conafe agrícola migrante

EN PROCESO DE EDICIÓN

General

20102011

Durango

20002001

Serie histórica y pronósticos de alumnos en el estado de Durango 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 41

30/08/11 10:41

20102011

Primaria federal transferido

148 948

147 848

146 682

145 988

144 732

143 812

142 181

140 455

143 691

142 642

140 128

General

142 059

140 751

139 572

138 573

137 184

136 136

134 511

132 891

135 819

134 827

132 451

Indígena

6 889

7 097

7 110

7 415

7 548

7 676

7 670

7 564

7 872

7 815

7 677

Primaria estatal

67 073

66 632

66 781

66 487

66 119

65 623

64 841

63 786

65 656

65 177

64 029

General

67 073

66 632

66 781

66 487

66 119

65 623

64 841

63 786

65 656

65 177

64 029

Indígena

Secundaria total

80 709

82 856

86 324

88 321

90 054

90 850

94 266

94 631

94 635

94 181

95 328

General total

51 509

53 095

55 434

56 655

57 977

58 480

61 905

61 881

62 020

61 729

62 467

General

33 551

34 600

36 665

37 888

39 157

39 547

42 883

43 006

43 000

42 804

43 306

145

126

138

168

175

168

112

Telesecundaria total

17 813

18 369

18 631

18 599

18 645

18 765

18 564

18 431

18 350

18 257

18 489

Telesecundaria

17 813

18 369

18 631

18 599

18 645

18 636

18 564

18 431

18 350

18 257

18 489

TV comunitaria

129

Comunitaria indígena

346

375

609

608

610

Técnica total

29 200

29 761

30 890

31 666

32 077

32 370

32 361

32,750

32 615

32 452

32 861

Industrial

17 621

18 167

18 723

19 089

19 241

19 210

19 363

19 577

19 735

19 636

19 885

9 335

9 376

9 728

9 914

10 091

10 332

10 035

10 091

9 813

9 763

9 888

2 244

2 218

2 439

2 663

2 745

2 828

2 963

3 082

3 067

3 053

3 088

Secundaria público

75 934

78 136

81 554

83 647

85 397

86 238

89 344

89 743

89 730

89 301

90 386

General total

46 734

48 375

50 664

51 981

53 320

53 868

56 983

56 993

57 115

56 849

57 525

General

28 776

29 880

31 895

33 214

34 500

34 935

37 961

38,118

38 095

37 924

38 364

145

126

138

168

175

168

112

Telesecundaria total

17 813

18 369

18 631

18 599

18 645

18 765

18 564

18 431

18 350

18 257

18 489

Telesecundaria

17 813

18 369

18 631

18 599

18 645

18 636

18 564

18 431

18 350

18 257

18 489

Indìgena Para trabajadores

Agropecuaria Pesquera Forestal Indígena

Indígena Para trabajadores

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

Serie histórica y pronósticos de alumnos en el estado de Durango 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 42

30/08/11 10:41

TV comunitaria

129

Comunitaria indígena

346

375

609

608

610

Técnica total

29 200

29 761

30 890

31 666

32 077

32 370

32 361

32 750

32 615

32 452

32 861

Industrial

17 621

18 167

18 723

19 089

19 241

19 210

19 363

19 577

19 735

19 636

19 885

9 335

9 376

9 728

9 914

10 091

10 332

10 035

10 091

9 813

9 763

9 888

2 244

2 218

2 439

2 663

2 745

2 828

2 963

3 082

3 067

3 053

3 088

Indígena

Secundaria federal

129

346

375

609

608

610

General total

129

346

375

609

608

610

General

Para trabajadores

Telesecundaria total

Telesecundaria

Agropecuaria Pesquera Forestal

129

0 0

TV comunitaria

129

Comunitaria indígena

0 346

375

609

608

610

Técnica total

Industrial

Agropecuaria

Pesquera

Forestal

Indígena

Secundaria federal transferido

46 224

47 037

48 446

49 621

50 646

51 248

53 902

54 302

54 049

53 787

54 448

General total

17 024

17 276

17 556

17 955

18 569

18 878

21 541

21 552

21 434

21 335

21 587

General

17 024

17 276

17 556

17 955

18 569

18 878

21 541

21 552

21 434

21 335

21 587

Para trabajadores

Telesecundaria

Técnica total

29 200

29 761

30 890

31 666

32 077

32 370

32 361

32 750

32 615

32 452

32 861

Industrial

17 621

18 167

18 723

19 089

19 241

19 210

19 363

19 577

19 735

19 636

19 885

EN PROCESO DE EDICIÓN

20102011

Durango

20002001

Serie histórica y pronósticos de alumnos en el estado de Durango 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

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Agropecuaria

20012002

9 335

9 376

2 244

2 218

Secundaria estatal

29 710

General total General

Pesquera Forestal Indígena

Indígena Para trabajadores Telesecundaria

Serie histórica y pronósticos de alumnos en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 9 728

9 914

10 091

10 332

10 035

10 091

20102011

9 813

9 763

9 888

0 2 439

2 663

2 745

2 828

2 963

3 082

3 067

3 053

3 088

31 099

33 108

34 026

34 751

34 861

35 096

35 066

35 072

34 906

35 328

29 710

31 099

33 108

34 026

34 751

34 861

35 096

35 066

35 072

34 906

35 328

11 752

12 604

14 339

15 259

15 931

16 057

16 420

16 566

16 661

16 589

16 777

145

126

138

168

175

168

112

17 813

18 369

18 631

18 599

18 645

18 636

18 564

18 431

18 350

18 257

18 489

Comunitaria indígena

Técnica total

Industrial

Agropecuaria

Secundaria autónomo

General total

General

Secundaria particular

4 775

4 720

4 770

4 674

4 657

4 612

4 922

4 888

4 905

4 880

4 942

General total

4 775

4 720

4 770

4 674

4 657

4 612

4 922

4 888

4 905

4 880

4 942

General

4 775

4 720

4 770

4 674

4 657

4 612

4 922

4 888

4 905

4 880

4 942

Para trabajadores

Telesecundaria

Técnica total

Industrial

Agropecuaria

Indígena

26 761

10 748

2 000

1 915

1 825

Capacitación particular

2 443

4 961

1 990

2 204

2 329

2 082

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 44

30/08/11 10:41

Serie histórica y pronósticos de docentes en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

20102011

Preescolar total

2 631

2 539

2 710

2 794

2 826

2 963

3 086

3 336

3 470

3 414

3 328

General

2 204

2 194

2 229

2 290

2 379

2 488

2 559

2 781

2 869

2 811

2 729

101

100

101

310

233

356

368

321

337

381

421

461

464

462

Preescolar público

2 468

2 389

2 538

2 587

2 563

2 638

2 736

2 950

3 100

3 051

2 975

General

2 052

2 047

2 067

2 097

2 116

2 163

2 215

2 395

2 500

2 449

2 377

101

100

101

310

233

356

368

321

337

381

421

461

464

462

314

239

363

375

328

345

382

421

461

464

462

Indígena Cursos comunitarios total Cendi DIF

Indígena Cursos comunitarios total Cendi DIF Preescolar federal General

Indígena

Cursos comunitarios total

310

233

356

368

321

337

381

421

461

464

462

Conafe cursos comunitarios

289

218

304

311

277

294

338

358

351

341

106

Conafe indígena Conafe niños migrantes Conafe centro infantil comunitario Cendi

EN PROCESO DE EDICIÓN

20012002

Durango

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 45

30/08/11 10:41

20102011

Preescolar federal transferido

1 703

1 697

1 700

1 732

1 746

1 791

1 844

1 974

2 046

2 006

1 949

General

1 610

1 603

1 602

1 626

1 637

1 671

1 716

1 848

1 917

1 878

1 823

Indígena

101

100

101

Cendi

Preescolar estatal

449

451

473

478

487

501

508

553

589

577

560

General

442

444

465

471

479

492

499

547

583

571

554

Indígena Cendi

DIF Preescolar autónomo

2 0

General 2

Preescolar particular

163

150

172

207

263

325

350

386

370

363

353

General

152

147

162

193

263

325

344

386

369

362

352

Cendi

Indígena Cendi

0 0

DIF Primaria total

1 004

10 342

10 451

10 400

10 140

10 088

10 150

10 218

10 258

10 196

10 043

General

9 624

9 556

9 522

9 489

9 338

9 295

9 350

9 359

9 357

9 300

9 161

Indígena

352

353

358

367

361

362

373

379

382

380

374

Cursos comunitarios total

528

433

571

544

441

431

427

480

519

516

508

Primaria público

10 126

9 948

10 038

9 986

9 711

9 650

9 691

9 766

9 799

9 740

9 594

General

9 246

9 162

9 109

9 075

8 909

8 857

8 891

8 907

8 898

8 844

8 712

Indígena

352

353

358

367

361

362

373

379

382

380

374

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

Serie histórica y pronósticos de docentes en el estado de Durango 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 46

30/08/11 10:41

Serie histórica y pronósticos de docentes en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

20102011

Cursos comunitarios total

528

433

571

544

441

431

427

480

519

516

508

Primaria federal

528

433

571

544

441

431

427

480

519

516

508

General

Indígena

Cursos comunitarios total

528

433

571

544

441

431

427

480

519

516

508

Conafe

528

432

508

484

385

373

372

406

424

422

416

Conafe indígena Conafe agrícola migrante

Primaria federal transferido

6 665

6 600

6 588

6 569

6 423

6 400

6 450

6 466

6 464

6 425

6 329

General

6 313

6 247

6 230

6 202

6 062

6 038

6 077

6 087

6 082

6 045

5 955

Indígena

352

353

358

367

361

362

373

379

382

380

374

Primaria estatal

2 933

2 915

2 879

2 873

2 847

2 819

2 814

2 820

2 816

2 799

2 757

General

2 933

2 915

2 879

2 873

2 847

2 819

2 814

2 820

2 816

2 799

2 757

Indígena Primaria particular

378

394

413

414

429

438

459

452

459

456

449

General

378

394

413

414

429

438

459

452

459

456

449

Indígena Secundaria total

5 783

5 869

5 943

5 919

6 083

6 109

6 495

6 546

6 666

6 645

6 716

General total

3 777

3 869

3 917

3 916

3 975

3 996

4 396

4 473

4 592

4 571

4 627

General

2,689

2,710

2,774

2,790

2,854

2,876

3,244

3,289

3,357

3,342

3,383

Indìgena Para trabajadores

EN PROCESO DE EDICIÓN

20012002

Durango

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 47

30/08/11 10:41

20012002

Serie histórica y pronósticos de docentes en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

20102011

Telesecundaria total

1 075

1 146

1 130

1 111

1 108

1 107

1 096

1 124

1 145

1 139

1 154

Telesecundaria

1 075

1 146

1 130

1 111

1 108

1 093

1 096

1 124

1 145

1 139

1 154

TV comunitaria

Comunitaria indígena

Técnica total

2 006

2 000

2 026

2 003

2 108

2 113

2 099

2 073

2 074

2 089

Industrial

1 187

1 173

1 192

1 181

1 267

1 281

1 239

1 200

1 208

1 223

718

722

727

715

723

718

737

736

733

101

105

107

118

114

123

137

133

Secundaria público

5 279

5 353

5 444

5 389

5 521

5 536

5 902

5 992

6 114

6 096

6 159

General total

3 273

3 353

3 418

3 386

3 413

3 423

3 803

3 919

4 040

4 022

4 070

General

2 185

2 194

2 275

2 260

2 292

2 303

2 651

2 735

2 805

2 793

2 826

Telesecundaria total

1 075

1 146

1 130

1 111

1 108

1 107

1 096

1 124

1 145

1 139

1 154

Telesecundaria

1 075

1 146

1 130

1 111

1 108

1 093

1 096

1 124

1 145

1 139

1 154

TV comunitaria

Comunitaria indígena

Técnica total

2 006

2 000

2 026

2 003

2 108

2 113

2 099

2 073

2 074

2 089

Industrial

1 187

1 173

1 192

1 181

1 267

1 281

1 239

1 200

1 208

1 223

718

722

727

715

723

718

737

736

733

101

105

107

118

114

123

137

133

Agropecuaria Pesquera Forestal Indígena

Indìgena Para trabajadores

Agropecuaria Pesquera Forestal Indígena

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 48

30/08/11 10:41

Serie histórica y pronósticos de docentes en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

20102011

Secundaria federal

General total

General

Para trabajadores

Telesecundaria total

Telesecundaria

TV comunitaria Comunitaria indígena Técnica total

Industrial

Agropecuaria

Pesquera

Forestal

Indígena

Secundaria federal transferido

3 193

3 186

3 205

3 180

3 297

3 305

3 567

3 602

3 654

3 647

3 680

General total

1 187

1 186

1 179

1 177

1 189

1 192

1 468

1 529

1 580

1 573

1 591

General

1 187

1 186

1 179

1 177

1 189

1 192

1 468

1 529

1 580

1 573

1 591

Técnica total

2 006

2 000

2 026

2 003

2 108

2 113

2 099

2 073

2 074

2 089

Industrial

1 187

1 173

1 192

1 181

1 267

1 281

1 239

1 200

1 208

1 223

718

722

727

715

723

718

737

736

733

101

105

2 086

2 167

Telesecundaria

Agropecuaria Pesquera Forestal Indígena Secundaria estatal

107

2 239

107

118

114

123

137

133

2 209

2 224

2 217

2 289

2 338

2 377

2 366

2 396

EN PROCESO DE EDICIÓN

20012002

Durango

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 49

30/08/11 10:41

General total General Indígena Para trabajadores Telesecundaria

20012002

Serie histórica y pronósticos de docentes en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

20102011

2 086

2 167

2 239

2 209

2 224

2 217

2 289

2 338

2 377

2 366

2 396

998

1 008

1 096

1 083

1 103

1 111

1 183

1 206

1 225

1 220

1 235

1 075

1 146

1 130

1 111

1 108

1 093

1 096

1 124

1 145

1 139

1 154

Comunitaria indígena Técnica total

Industrial

Agropecuaria

Secundaria autónomo

General total

General

Secundaria particular

504

516

499

530

562

573

593

554

552

549

557

General total

504

516

499

530

562

573

593

554

552

549

557

General

504

516

499

530

562

573

593

554

552

549

557

Para trabajadores

Telesecundaria

Técnica total

Industrial

Agropecuaria

Indígena

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 50

30/08/11 10:41

Serie histórica y pronósticos de centros de trabajo de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 20082003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

20092010

20102011

Preescolar total

1 409

1 328

1 449

1 506

1 485

1 515

1 580

1 728

1 786

1 764

1 727

General

1 018

1 011

1 018

1 039

1 062

1 072

1 082

1 148

1 123

1 100

1 068

304

229

347

376

336

350

397

484

564

567

564

1 340

1 263

1 381

1 426

1 393

1 404

1 456

1 594

1 640

1 621

1 588

General

957

953

956

966

970

961

963

1 014

978

958

930

Indígena

304

229

347

376

336

350

397

484

564

567

564

306

231

349

378

338

352

398

484

564

567

564

Indígena Cursos comunitarios total Cendi DIF Preescolar público

Cursos comunitarios total Cendi DIF Preescolar federal General

Indígena

Cursos comunitarios total

304

229

347

376

336

350

397

484

564

567

564

Conafe cursos comunitarios

284

214

295

319

290

305

354

414

445

436

424

106

117

125

Conafe indígena Conafe niños migrantes Conafe centro infantil comunitario Cendi

EN PROCESO DE EDICIÓN

20012002

Durango

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 51

30/08/11 10:41

20012002

Serie histórica y pronósticos de centros de trabajo de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 20082003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

20092010

20102011

Preescolar federal transferido

894

890

907

916

913

919

969

935

916

890

General

820

818

817

828

834

825

827

876

840

823

799

Indígena

Preescolar estatal

139

137

141

140

138

140

137

133

General

137

135

139

138

136

138

135

131

Cendi

Indígena Cendi

DIF Preescolar autónomo

0 1

General

1 0

Preescolar particular

111

124

134

146

143

139

General

111

119

134

145

142

138

Cendi

Indígena Cendi

0 5

DIF

0 0

Primaria total

2 575

2 477

2 607

2 594

2 493

2 475

2 494

2 554

2 599

2 581

2 535

General

1 882

1 872

1 871

1 877

1 873

1 866

1 877

1 882

1 879

1 866

1 833

Indígena

176

180

178

187

191

198

203

210

209

205

Cursos comunitarios total

517

425

558

530

433

418

419

469

510

506

497

Primaria público

2 519

2 418

2 546

2 531

2 424

2 408

2 426

2 486

2 529

2 511

2 466

General

1 826

1 813

1 810

1 814

1 804

1 799

1 809

1 814

1 809

1 796

1 764

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 52

30/08/11 10:41

Serie histórica y pronósticos de centros de trabajo de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 20082003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

20092010

20102011

Indígena

176

180

178

187

191

198

203

210

209

205

Cursos comunitarios total

517

425

558

530

433

418

419

469

510

506

497

Primaria federal

517

425

558

530

433

418

419

469

510

506

497

General

Indígena

Cursos comunitarios total

517

425

558

530

433

418

419

469

510

506

497

Conafe

517

424

500

477

382

365

367

396

416

413

406

Conafe indígena Conafe agrícola migrante

Primaria federal transferido

1 592

1 585

1 582

1 591

1 582

1 584

1 601

1 610

1 611

1 600

1 571

General

1 416

1 405

1 404

1 395

1 393

1 403

1 407

1 401

1 391

1 366

Indígena

176

180

178

187

191

198

203

210

209

205

Primaria estatal

410

408

406

410

409

406

407

408

405

398

General

410

408

406

410

409

406

407

408

405

398

Indígena Primaria particular

General

Indígena Secundaria total

764

786

773

775

787

809

906

923

906

903

913

General total

669

689

674

676

687

709

805

822

805

802

812

General

132

133

135

139

143

145

204

207

158

161

Indìgena

EN PROCESO DE EDICIÓN

20012002

Durango

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 53

30/08/11 10:41

Para trabajadores

20092010

20102011

Telesecundaria total

536

555

538

536

543

563

555

564

568

565

572

Telesecundaria

536

555

538

536

543

552

555

564

568

565

572

TV comunitaria

Comunitaria indígena

Técnica total

100

101

Industrial

Agropecuaria

Pesquera

Forestal

Indígena

Secundaria público

726

748

735

734

743

764

858

875

857

854

863

General total

631

651

636

635

643

664

757

774

756

753

762

General

100

156

159

109

111

Indìgena

Para trabajadores

Telesecundaria total

536

555

538

536

543

563

555

564

568

565

572

Telesecundaria

536

555

538

536

543

552

555

564

568

565

572

TV comunitaria

Comunitaria indígena

Técnica total

100

101

Industrial

Agropecuaria

Pesquera

Forestal

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

Serie histórica y pronósticos de centros de trabajo de Durango 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 20082002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

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30/08/11 10:41

Serie histórica y pronósticos de centros de trabajo de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 20082003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

20092010

20102011

Indígena

General total

General

Para trabajadores

Telesecundaria total

Telesecundaria

TV comunitaria

Comunitaria indígena Técnica total

Industrial

Agropecuaria

Pesquera

Forestal

Indígena

143

145

147

148

149

200

203

156

157

General total

102

General

102

Para trabajadores

Telesecundaria

Técnica total

100

101

Industrial

Agropecuaria

Pesquera

Forestal

Indígena

Secundaria federal transferido

0 9

EN PROCESO DE EDICIÓN

20012002

Durango

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 55

30/08/11 10:41

20012002

Serie histórica y pronósticos de centros de trabajo de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 20082003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

20092010

20102011

Secundaria estatal

583

603

588

587

595

604

613

622

623

620

628

General total

583

603

588

587

595

604

613

622

623

620

628

General

Indígena

Para trabajadores

536

555

538

536

543

552

555

564

568

565

572

Telesecundaria Comunitaria indígena Técnica total

Industrial

Agropecuaria

Secundaria autónomo

General total

General

Secundaria particular

General total

General

Para trabajadores

Telesecundaria

Técnica total

Industrial

Agropecuaria

Indígena

Capacitación particular

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 56

30/08/11 10:41

Serie histórica y pronósticos de grupos en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

20102011

Preescolar total

3 579

3 456

3 696

3 791

3 879

3 601

3 748

4 046

4 184

4 115

4 012

General

3 088

3 035

3 147

3 203

3 343

3 036

3 118

3 341

3 390

3 321

3 225

Indígena

138

140

136

146

154

169

183

180

186

182

177

Cursos comunitarios

304

229

347

376

336

350

397

484

564

567

564

Preescolar público

3 398

3 277

3 501

3 557

3 588

3 245

3 350

3 629

3 772

3 711

3 619

General

2 924

2 875

2 968

2 989

3 052

2 680

2 726

2 924

2 979

2 918

2 833

Indígena

138

140

136

146

154

169

183

180

186

182

177

Cursos comunitarios total

304

229

347

376

336

350

397

484

564

567

564

310

237

355

384

345

358

398

484

564

567

564

General

Indígena

Cendi DIF

Cendi DIF Preescolar federal

Cursos comunitarios total

304

229

347

376

336

350

397

484

564

567

564

Conafe cursos comunitarios

284

214

295

319

290

305

354

414

445

436

424

106

117

125

2 606

2 560

2 633

2 659

2 714

2 350

2 409

2 557

2 595

2 543

2 471

Conafe indígena Conafe niños migrantes Conafe centro infantil comunitario Cendi Preescolar federal transferido

EN PROCESO DE EDICIÓN

20012002

Durango

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 57

30/08/11 10:41

20012002

Serie histórica y pronósticos de grupos en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

20102011

General

2 451

2 404

2 473

2 489

2 537

2 157

2 198

2 351

2 381

2 332

2 264

Indígena

138

140

136

146

154

169

183

180

186

182

177

Preescolar estatal

480

478

511

512

527

534

540

585

610

598

581

General

473

471

495

500

515

523

528

573

598

586

569

Cendi

Indígena Cendi

DIF Preescolar autónomo

General 2

Preescolar particular

181

179

195

234

291

356

398

417

412

404

393

General

164

160

179

214

291

356

392

417

411

403

392

Cendi

Indígena Cendi

DIF Primaria total

15 919

15 699

16 533

16 501

16 039

15 967

16 033

16 176

16 446

16 347

16 103

General

13 608

13 547

13 490

13 485

13 353

13 293

13 351

13 305

13 312

13 231

13 034

989

1 015

1 028

1 044

1 054

1 094

1 135

1 172

1 225

1 218

1 200

1 322

1 137

2 015

1 972

1 632

1 580

1 547

1 699

1 909

1 898

1 869

Primaria público

15 505

15 253

16 075

16 029

15 530

15 447

15 501

15 651

15 905

15 809

15 573

General

13 194

13 101

13 032

13 013

12 844

12 773

12 819

12 780

12 771

12 693

12 504

989

1 015

1 028

1 044

1 054

1 094

1 135

1 172

1 225

1 218

1 200

1 322

1 137

2 015

1 972

1 632

1 580

1 547

1 699

1 909

1 898

1 869

Indígena Cursos comunitarios total

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 58

30/08/11 10:41

1 322

1 137

Serie histórica y pronósticos de grupos en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2 015

1 972

1 632

1 580

1 547

20102011

1 699

1 909

1 898

1 869

General

Indígena

Cursos comunitarios total

1 322

1 137

2 015

1 972

1 632

1 580

1 547

1 699

1 909

1 898

1 869

Conafe

1 322

1 134

1 831

1 771

1 443

1 372

1 345

1 438

1 545

1 536

1 513

172

193

189

206

202

257

362

360

354

Conafe indígena Conafe agrícola migrante

Primaria federal transferido

10 819

10 755

10 723

10 730

10 600

10 607

10 706

10 705

10 739

10 674

10 515

General

9 830

9 740

9 695

9 686

9 546

9 513

9 571

9 533

9 514

9 456

9 315

Indígena

989

1 015

1 028

1 044

1 054

1 094

1 135

1 172

1 225

1 218

1 200

Primaria estatal

3 364

3 361

3 337

3 327

3 298

3 260

3 248

3 247

3 257

3 237

3 189

General

3 364

3 361

3 337

3 327

3 298

3 260

3 248

3 247

3 257

3 237

3 189

Indígena Primaria particular

414

446

458

472

509

520

532

525

541

538

530

General

414

446

458

472

509

520

532

525

541

538

530

Indígena Secundaria total

3 810

3 898

3 932

3 962

4 029

4 107

4 370

4 469

4 466

4 451

4 499

General total

2 811

2 881

2 905

2 921

2 980

3 050

3 308

3 399

3 390

3 375

3 416

General

1 130

1 140

1 176

1 203

1 239

1 266

1 463

1 491

1 399

1 393

1 410

Indìgena

Para trabajadores

Telesecundaria total

1 675

1 735

1 723

1 712

1 735

1 778

1 764

1 799

1 804

1 795

1 818

Telesecundaria

1 675

1 735

1 723

1 712

1 735

1 751

1 764

1 799

1 804

1 795

1 818

EN PROCESO DE EDICIÓN

Primaria federal

20012002

Durango

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 59

30/08/11 10:41

20012002

Serie histórica y pronósticos de grupos en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

20102011

TV comunitaria

Comunitaria indígena

106

184

185

Técnica total

999

1 017

1 027

1 041

1 049

1 057

1 062

1 070

1 076

1 083

Industrial

514

533

539

551

553

557

558

563

566

573

Agropecuaria

412

409

414

418

416

417

Pesquera

Forestal

Indígena

Secundaria público

3 649

3 737

3 765

3 785

3 842

3 916

4 169

4 269

4 261

4 247

4 292

General total

2 650

2 720

2 738

2 744

2 793

2 859

3 107

3 199

3 185

3 171

3 209

969

979

1 009

1 026

1 052

1 075

1 262

1 291

1 194

1 189

1 203

Indìgena

Para trabajadores

Telesecundaria total

1 675

1 735

1 723

1 712

1 735

1 778

1 764

1 799

1 804

1 795

1 818

Telesecundaria

1 675

1 735

1 723

1 712

1 735

1 751

1 764

1 799

1 804

1 795

1 818

TV comunitaria

Comunitaria indígena

106

184

185

Técnica total

999

1 017

1 027

1 041

1 049

1 057

1 062

1 070

1 076

1 083

Industrial

514

533

539

551

553

557

558

563

566

573

Agropecuaria

412

409

414

418

416

417

Pesquera

Forestal

Indígena

Secundaria federal

106

184

185

General

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 60

30/08/11 10:41

General total

General

Para trabajadores

Serie histórica y pronósticos de grupos en el estado de Durango 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 0

106

184

Telesecundaria total

Telesecundaria

106

TV comunitaria Comunitaria indígena 0

185

184

185

Industrial

Agropecuaria

Pesquera

Forestal

Indígena

1 583

1 608

1 621

1 638

1 654

1 671

1 832

1 862

1 769

1 766

1 781

General total

584

591

594

597

605

614

770

792

693

690

698

General

584

591

594

597

605

614

770

792

693

690

698

Para trabajadores

Telesecundaria

Técnica total

999

1 017

1 027

1 041

1 049

1 057

1 062

1 070

1 076

1 083

Industrial

514

533

539

551

553

557

558

563

566

573

Agropecuaria

412

409

414

418

416

417

Pesquera

Forestal

Indígena

184

Técnica total

Secundaria federal transferido

20102011

EN PROCESO DE EDICIÓN

20012002

Durango

20002001

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 61

30/08/11 10:41

20102011

Secundaria estatal

2 066

2 129

2 144

2 147

2 188

2 218

2 259

2 301

2 308

2 297

2 326

General total

2 066

2 129

2 144

2 147

2 188

2 218

2 259

2 301

2 308

2 297

2 326

385

388

415

429

447

461

492

499

501

499

505

Indígena

Para trabajadores

1 675

1 735

1 723

1 712

1 735

1 751

1 764

1 799

1 804

1 795

1 818

General

Telesecundaria Comunitaria indígena Técnica total

Industrial

Agropecuaria

Secundaria autónomo

General total

General

Secundaria particular

161

167

177

187

191

201

200

205

204

207

General total

161

167

177

187

191

201

200

205

204

207

General

161

167

177

187

191

201

200

205

204

207

Para trabajadores

Telesecundaria

Técnica total

Industrial

Agropecuaria

Indígena

EN PROCESO DE EDICIÓN

20002001

Serie histórica y pronósticos de grupos en el estado de Durango 2001- 2002- 2003- 2004- 2005- 2006- 2007- 2008- 20092002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: http://www.sep.gob.mx/wb2/sep1/sep1estadísticas:

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 62

30/08/11 10:41

Anexo 2 Comportamiento histórico de las asignaturas de Español y Matemáticas en la prueba enlace en educación primaria y secundaria (por modalidad).

En el último año hay una reducción del nivel hay un aumento del nivel elemental. Hay un incremento notable en e l nivel bueno, pasa del 4.2% al 14% de 2006 a 2009 .

General Existe una disminución considerable del nivel elemental de 2006 a 2009 pasa del 58.7% a 48.5. Aumenta el nivel de bueno de 18.4% a 27%. Presenta un ligero aumento en el nivel de excelente.

Indígena Prácticamente ha mantenido los mismos porcentajes en los cuatro años.

Particular Tiene un incremento en el nivel de bueno (44%, 2006 a 49%, 2009). Presenta un notable avance en el nivel excelente, pues pasa de 7.1% (2006) a 17.5% (2009).

% 60 50 40 30 20 10 0

% 70 60 50 40 30 20 10 0

% 80 70 60 50 40 30 20 10 0

50.7 45.1

4.2 0.0 2006

49.8 34.9

2007

2008

14.0 1.3 2009

Elemental Bueno Excelente

58.7 48.5 21.6 18.4 1.2 2006

27.0 20.3 2007

2008

70.4

% 60 50 43.9 40 43.5 30 20 7.1 10 5.4 0 2006

4.2 2009

71.1

27.9 0.01.7 2006

Elemental Bueno Excelente

26.4 2007

2008

Elemental Bueno Excelente

2.4 0.1 2009

EN PROCESO DE EDICIÓN

Conafe

Durango

Español, primaria

48.8 29.0

2007

2008

17.5 4.7 2009

Elemental Bueno Excelente

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 63

30/08/11 10:41

Español, secundaria

Particular

Técnica

Telesecundaria

% 60 54.0 50 40 30 38.5 20 7.3 10 0.2 0 2006

% 60 50 41.4 40 37.4 30 20 12.9 10 8.3 0 2006

49.0 35.5 15.0 2007

2008

0.5 2009

44.1 40.6

2007

2008

Elemental Bueno Excelente

11.5 3.8 2009

Elemental Bueno Excelente

% 60 50 40 46.0 30 38.9 20 10 14.4 0.7 0 2006

50.1 26.7 22.3 2007

2008

Elemental Bueno Excelente

0.9 2009

% 60 56.6 50 40 30 38.0 20 10 5.3 0.0 0 2006

46.5 40.9

2007

2008

12.2 0.4 2009

EN PROCESO DE EDICIÓN

General

Elemental Bueno Excelente

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 64

30/08/11 10:41

Matemáticas, primaria

General

Indígena

Particular Presenta un notable avance en el nivel excelente, pues pasa de6.2% (2006) a 18.8% (2009). Un incremento similar se da en el nivel bueno.

60 50 47.7 40 30 20 10 4.7 0 0.32006

43.9 35.7

2007

2008

16.8 3.6 2009

Elemental Bueno Excelente

% 70 60.3 60 50 40 30 21.3 20 16.6 10 1.8 0 2006

47.0 25.5

2007

2008

21.0

Elemental Bueno Excelente

6.5 2009

% 80 70 60 67.4 50 40 30.5 30 20 10 2.0 0 0.1 2006

72.2

23.5

Elemental Bueno Excelente

3.7

2007

2008

0.6 2009

% 60 53.3 50 40 35.7 30 20 10 6.2 0 4.92006

41.9 34.0 18.8 2007

2008

EN PROCESO DE EDICIÓN

Es notable su incremento en el resultado de bueno, pues ha pasado de 4.7% en 2006, a 16.8% en 2009. Mantiene un crecimiento pequeño, pero constante en sus resultados de excelente.

Durango

Conafe

Elemental Bueno Excelente

5.3 2009

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 65

30/08/11 10:41

Matemáticas, secundaria

Particular

Técnica

Telesecundaria

% 80 70 60 50 40 30 20 10 0

70.0

57.6 34.1

27.6 2.2 2006

% 60 53.2 50 40 30 23.2 20 20.7 10 0 2.8 2006

% 60 56.7 50 40 39.1 30 20 10 3.8 0 0.4 2006

% 70 60 50 58.2 40 38.6 30 20 10 0.1 3.1 0 2006

2007

2008

7.6 0.7 2009

43.1 29.8 20.6

2007

2008

Elemental Bueno Excelente

5.4 2009

47.0 39.6

2007

Elemental Bueno Excelente

12.2 1.2 2009

Elemental Bueno Excelente

55.8 34.8

2007

2008

8.5 0.9 2009

Elemental Bueno Excelente

EN PROCESO DE EDICIÓN

General

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 66

30/08/11 10:41

Anexo 3 Comportamiento general del nivel de logro en el estado de Durango en primaria y secundaria 2006-2009. Español, primaria 90.0 79.6

70.3

70.0

68.1

60.0 50.0 40.0 31.9

29.7

30.0 23.2

20.4

20.0 10.0 0.0

2006

2007

2008

2009

Bueno-Exelente

Insuficiente-Elemental

Español, secundaria 100.0 90.0

87.7

84.2

81.5

80.0

80.5

70.0 60.0 50.0 40.0

EN PROCESO DE EDICIÓN

76.8

Durango

80.0

30.0 20.0 10.0 0.0

15.8

18.5

19.5

12.3

2006

2007

Insuficiente-Elemental

2008

2009

Bueno-Exelente

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 67

30/08/11 10:41

Matemรกticas, primaria 90.0 80.0

81.2

76.9 70.1

70.0

67.5

50.0 40.0 32.5

29.1

30.0 23.1

18.8

20.0 10.0 0.0

2006

2007

2008

2009

Bueno-Exelente

Insuficiente-Elemental

Matemรกticas, secundaria 100.0

94.6

95.6

90.7

90.0

88.2

80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

4.4 2006

5.4 2007

Insuficiente-Elemental

9.3

2008

EN PROCESO DE EDICIร N

60.0

11.8

2009

Bueno-Exelente

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 68

30/08/11 10:41

Anexo 4 Comparativo escuelas urbanas y rurales por puntaje y niveles de logro en enlace Puntaje de escuelas urbanas Promedio

Español

Secundaria Matemáticas

Promedio

2006

508.2

512.3

510.2

496.0

502.6

499.3

2007

472.0

479.3

475.7

485.0

479.0

482.0

2008

523.8

530.2

527.0

521.7

518.9

520.3

2009

529.9

536.6

533.3

511.4

516.5

514.0

Primarias urbanas 560.0 540.0 520.0 Primaria español Primaria matemáticas Primaria promedio

500.0 480.0 460.0 440.0 420.0

2006

2007

2008

2009

Secundarias urbanas 530.0 520.0 510.0 500.0

Secundaria español Secundaria matemáticas Secundaria promedio

490.0 480.0

EN PROCESO DE EDICIÓN

Español

Primaria Matemáticas

Durango

Año

470.0 460.0 450.0

2006

2007

2008

2009

Fuente: Dirección General de Evaluación de Políticas (dgep).

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 69

30/08/11 10:41

Puntaje de escuelas rurales Español

Primaria Matemáticas

Promedio

Español

Secundaria Matemáticas

Promedio

2006

456.2

463.0

459.6

464.2

504.1

484.1

2007

429.6

438.1

433.9

442.1

479.4

460.7

2008

465.7

470.1

467.9

477.2

510.8

494.0

2009

474.5

485.1

479.8

480.9

500.8

490.8

Primarias rurales

490.0 480.0 470.0 460.0

Primaria español Primaria matemáticas Primaria promedio

450.0 440.0 430.0 420.0 410.0 400.0

2006

2007

2008

2009

Secundarias rurales

520.0 500.0 480.0

Secundaria español Secundaria matemáticas Secundaria promedio

460.0 440.0 420.0 400.0

2006

2007

2008

EN PROCESO DE EDICIÓN

Año

2009

Fuente: Dirección General de Evaluación de Políticas (dgep).

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 70

30/08/11 10:41

Nivel de logro escuelas rurales

Insuficiente

Elemental

Bueno

Exelente

Insuficiente

Elemental

Bueno

Exelente

Insuficiente

Elemental

Bueno

Exelente

Insuficiente

Elemental

Bueno

Exelente

Año

Matemáticas

2006

20.8

54.6

22.9

4.3

19.8

57.4

20.4

5.4

45.8

40.5

17.4

4.9

60.4

35.6

8.7

4.0

2007

18.9

54.9

24.2

4.4

18.6

55.8

22.5

5.4

37.9

44.1

19.9

3.3

57.8

36.8

7.9

2.7

2008

19.2

47.4

29.6

6.2

20.1

47.5

26.8

8.0

32.6

48.6

21.1

3.5

57.6

33.7

10.5

4.3

2009

17.8

46.8

30.3

7.1

18.6

46.0

28.3

8.9

30.4

48.1

21.0

1.9

50.3

36.8

12.1

2.3

Español, primaria urbana 60.0 50.0 40.0

Español elemental Español bueno

30.0 20.0

Español exelente

10.0 0.0

2006

2007

2008

2009

Fuente: Dirección General de Evaluación de Políticas (dgep).

Matemáticas, primaria urbana 70.0 60.0 50.0 Matemáticas elemental Matemáticas bueno

40.0 30.0 20.0

Matemáticas exelente

10.0 0.0

EN PROCESO DE EDICIÓN

Español

Secundaria Español Matemáticas

Durango

Primaria

2006

2007

2008

2009

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 71

30/08/11 10:41

Español, secundaria urbana 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0

EN PROCESO DE EDICIÓN

Español elemental Español bueno Español excelente

10.0 0.0

2006

2007

2008

2009

Fuente: Dirección General de Evaluación de Políticas (dgep).

Matemáticas, secundaria urbana 70.0 60.0 50.0 Matemáticas elemental Matemáticas bueno Matemáticas excelente

40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

2006

2007

2008

2009

Fuente: Dirección General de Evaluación de Políticas (dgep).

Nivel del logro, escuelas rurales Primaria Español Elemental

Bueno

Exelente

Insuficiente

Elemental

Bueno

Exelente

Insuficiente

Elemental

Bueno

Exelente

Insuficiente

Elemental

Bueno

Exelente

Matemáticas

Insuficiente

Año

Secundaria Español Matemáticas

2006

38.3

54.4

17.1

6.4

37.1

55.7

16.9

8.7

61.6

45.7

21.0

16.4

67.3

47.3

19.4

13.8

2007

39.9

53.1

16.7

4.9

39.7

51.8

17.9

7.7

59.5

43.2

15.7

6.8

65.1

43.3

17.3

9.9

2008

38.9

49.0

20.8

6.0

41.4

46.4

22.5

9.0

51.0

48.9

19.6

6.3

65.8

39.8

19.5

10.5

2009

36.9

49.0

23.1

7.7

38.1

46.1

23.4

11.1

40.5

48.2

15.4

2.2

56.9

36.7

11.2

4.8

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 72

30/08/11 10:41

Español, primaria rural 60.0

40.0 30.0 20.0

Español exelente

10.0 0.0

2006

2007

2008

2009

Fuente: Dirección General de Evaluación de Políticas (dgpe).

Durango

Español elemental Español bueno

Matemáticas, primarias rural 60.0 50.0 40.0 Matemáticas elemental Matemáticas bueno Matemáticas excelente

30.0 20.0 10.0 0.0

2006

2007

2008

2009

Fuente: Dirección General de Evaluación de Políticas (dgpe).

EN PROCESO DE EDICIÓN

50.0

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 73

30/08/11 10:41

Español, secundaria rural 70.0 60.0

Español elemental Español bueno

40.0 30.0

Español excelente

20.0 10.0 0.0

2006

2007

2008

2009

Fuente: Dirección General de Evaluación de Políticas (dgpe).

Matemáticas, secundaria rural 80.0 70.0 60.0 50.0

Matemáticas elemental Matemáticas bueno Matemáticas excelente

40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

2006

2007

2008

2009

Fuente: Instituto Nacional de Evaluación Educativa (inee).

EN PROCESO DE EDICIÓN

50.0

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 74

30/08/11 10:41

Anexo 5

Español, sexto de primaria Excale puntaje promedio Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

Nacional

512

466.4

416.6

603.5

Durango

S/R

416.6

603.5

En este examen se observa que en el estado de Durango no existen resultados en escuelas urbanas públicas (up) y rurales públicas (rp), esto se debe a que la cantidad de escuelas examinadas no son suficientes para que la muestra sea representativa a nivel estado; asimismo, en educación indígena (ei) y urbana particular (upv), los puntajes nacionales y estatales están empatados. Matemáticas, sexto de primaria Excale puntaje promedio Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

Nacional

500.0

471.2

423.8

589.4

Durango

510.3

S/R

423.8

589.4

Fuente: Instituto Nacional de Evaluación Educativa (inee).

Los resultados en esta asignatura muestran que las escuelas up de Durango superan por 10.3 puntos la media nacional, en rp no existen resultados, en ei y upv los resultados son similares a la media nacional. En el año 2006 se aplicó Excale para tercero de primaria.

EN PROCESO DE EDICIÓN

El Instituto Nacional de Evaluación Educativa (inee) ha publicado resultados de tres estudios realizados hasta la fecha, que tienen representatividad estatal. En el año 2005 se aplicó el examen “El aprendizaje del Español, las Matemáticas y la expresión escrita”, en sexto de primaria y tercero de secundaria, obteniendo los siguientes resultados:

Durango

Datos de los Exámenes de Calidad y Logro Educativo (Excale) comparados con enlace

Resultados de Español Excale puntaje promedio Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

Nacional

501.0

479.0

453.0

571.0

Durango

497.0

475.0

S/R

572.0

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 75

30/08/11 10:41

En esta tabla se observa que en la media total estamos seis puntos abajo de la media nacional, en ei no hay resultados, en rp marcamos cuatro puntos abajo, en up estamos cuatro puntos abajo y solamente en el sistema privado superamos la media nacional con un punto. Resultados de enlace básica de Español

Durango

Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

509.9

479.5

385.1

586.0

Resultados de Matemáticas Excale puntaje promedio Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

Nacional

507.0

469.0

422.0

578.0

Durango

497.0

481.0

S/R

609.0

En Matemáticas a nivel estado marcamos cuatro puntos debajo de la media nacional, en ei no hay resultados, en rp superamos con 12 puntos la media nacional, en up marcamos 10 puntos abajo y en upv superamos la media nacional con 31 puntos. Resultados de enlace básica de Matemáticas Excale puntaje promedio

Durango

Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

515.2

487.3

391.8

580.8

Fuente: Instituto Nacional de Evaluación Educativa (inee).

Resultados de Ciencias Naturales Excale puntaje promedio Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

Nacional

511.0

464.0

396.0

580.0

Durango

517.0

460.0

S/R

572.0

EN PROCESO DE EDICIÓN

Excale puntaje promedio

En esta área, los resultados nos muestran que en la media total del estado estamos tres puntos abajo de la media nacional, en ei no hay datos, en rp estamos cuatro puntos abajo de la media nacional, en up se supera por 16 puntos la media nacional y en upv el estado está ocho puntos por abajo de la nacional, lo cual muestra que existe alguna situación que dificulta el aprendizaje óptimo de las Ciencias Naturales. 76

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 76

30/08/11 10:41

Resultados de Ciencias Sociales (Educación Cívica) Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

Nacional

499.0

487.0

473.0

551.0

Durango

504.0

460.0

S/R

570.0

El cuadro muestra que la media estatal marca seis puntos abajo de la nacional, en ei no hay datos, en rp hay 27 puntos abajo, en up se supera la media nacional con cinco puntos y en upv se supera la nacional con 19 puntos. Resultados de Ciencias Sociales (Historia) Excale puntaje promedio Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

Nacional

504.0

472.0

428.0

585.0

Durango

504.0

487.0

S/R

577.0

Fuente: Dirección General de Evaluación de Políticas (dgep).

La asignatura muestra que la media estatal está abajo dos puntos de la media nacional, en ei no señala resultados, en rp el estado sobrepasa con 15 puntos el nacional, up empata con el nacional y en upv estamos ocho puntos abajo del nacional; en general, se observa que en Historia, a nivel estado, el rendimiento es menor que a nivel nacional. Resultados de Ciencias Sociales (Geografía) Excale puntaje promedio Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

Nacional

502.0

478.0

422.0

588.0

Durango

498.0

473.0

S/R

612.0

El resultado de Geografía muestra que la media estatal total está seis puntos abajo de la nacional, en ei no hay datos, en rp la media estatal está cinco puntos por debajo de la nacional, en up está cuatro puntos debajo de la nacional y en upv sobrepasa 24 puntos a la nacional. En 2008 se aplicó Excale 2009 en tercero de secundaria.

EN PROCESO DE EDICIÓN

Urbana pública

Durango

Excale puntaje promedio

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 77

30/08/11 10:41

Resultados de Español Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

Nacional

500

502

460

578

Durango

489

499

462

S/R

En esta área se observa que la media nacional total supera a la estatal por cuatro puntos, Secundaria General (sg) está 11 puntos por debajo de la nacional, Secundaria Técnica (st) marca tres puntos debajo de la nacional, Telesecundaria (tv) supera en dos puntos a la nacional y Secundaria Privada (sp) no observa datos. Datos de Español enlace básica, 2009 Excale puntaje promedio

Durango

Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

491.3

513.8

475.6

585.8

Resultados de Matemáticas Excale puntaje promedio Urbana pública

Rural pública

Educación indígena

Urbana particular

Nacional

506

499

480

559

Durango

475

519

495

S/R

Fuente: Instituto Nacional de Evaluación Educativa (inee).

En esta área observamos que la media estatal total supera a la nacional por dos puntos, en sg la media estatal marca 31 puntos por abajo de la nacional, st señala que a favor del estado hay 31 puntos de diferencia, en tv el estado supera por 15 puntos al nacional y en sp no existen datos. Datos de Matemáticas enlace básica, 2009 Durango

General

Técnica

Telesecundaria

Privada

486.9

509.7

513.1

588.1

EN PROCESO DE EDICIÓN

Excale puntaje promedio

LIBRO ESTRATEGICO DURANGO.indd 78

30/08/11 10:41

Resultados de Biología Total

General

Técnica

Telesecundaria

Privada

Nacional

500

505

452

582

Durango

493

473

512

471

S/R

En esta asignatura la media estatal total está siete puntos por abajo de la nacional, en la estatal marca 32 puntos por debajo de la nacional, st se supera la media nacional con siete puntos, en tv estamos 19 puntos sobre la nacional y en sp no existen datos. Resultados de Formación Cívica y Ética (CyE) Excale puntaje promedio Total

General

Técnica

Telesecundaria

Privada

Nacional

500

505

503

454

584

Durango

496

486

508

452

S/R

Durango

sg,

La asignatura de Formación Cívica y Ética muestra que la media nacional está cuatro puntos arriba del estado, sg 11 puntos abajo del nacional, st cinco puntos arriba del nacional, tv dos puntos abajo del nacional y de sp no existen datos.

Comparación de datos estatales de acuerdo con los resultados de enlace y Excale según información proporcionada por el inee Año 2006, tercero de primaria

Matemáticas

Español

Tipo de examen y % de alumnos por nivel

Niveles de logro

Excale nacional

Debajo del básico

25.0

Básico

56.0

Medio

17.0

Avanzado

2.0

Excale

Debajo del básico

24.0

Básico

59.0

Medio

Avanzado

2.0

enlace

Insuficiente

23.0

Elemental

47.4

Bueno

27.8

Excelente

1.8

Excale nacional

Debajo del básico

40.0

Básico

20.0

Medio

31.0

Avanzado

9.0

Excale

Debajo del básico

41.0

Básico

22.0

Medio

30.0

Avanzado

7.0

enlace

Insuficiente

23.6

Elemental

52.8

Bueno

21.2

Excelente

2.3

EN PROCESO DE EDICIÓN

Excale puntaje promedio

Fuente: Instituto Nacional de Evaluación Educativa (inee).

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30/08/11 10:41

Matemáticas

Español

Tipo de examen y % de alumnos por nivel

Niveles de logro

Excale nacional

Debajo del básico

36.0

Básico

36.0

Medio

22.0

Avanzado

6.0

Excale

Debajo del básico

37.0

Básico

37.0

Medio

21.0

Avanzado

5.0

enlace

Insuficiente

33.2

Elemental

48.3

Bueno

17.7

Excelente

0.7

Excale nacional

Debajo del básico

52.0

Básico

37.0

Medio

19.0

Avanzado

2.0

Excale

Debajo del básico

54.0

Básico

24.0

Medio

18.0

Avanzado

3.0

enlace

Insuficiente

33.2

Elemental

48.3

Bueno

17.7

Excelente

0.7

Fuente: Instituto Nacional de Evaluación Educativa (inee).

EN PROCESO DE EDICIÓN

En esta tabla podemos observar el comportamiento en cuanto a los niveles de logro de cada tipo de examen. En algunos niveles el resultado es muy similar, mientras que en otros hay diferencias significativas, como en nivel debajo del básico e insuficiente en la asignatura de Matemáticas, donde la diferencia es de 17.4 puntos porcentuales a favor del sistema enlace. Asimismo hay una diferencia significativa en el nivel de excelente y avanzado a favor del sistema Excale. Otro estudio que realizó el inee fue “El aprendizaje en tercero de secundaria en México”, en el año 2008, si hacemos algunas comparaciones con enlace 2008, los resultados son los siguientes:

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