Конституционное право by VyatGGU

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 081100.62 Государственное и муниципальное управление, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 17 января 2011 г. № 41. Учебно-методический комплекс разработан Д. Г. Домрачевым, канд. юрид. наук, старшим преподавателем кафедры государственно-правовых дисциплин ВятГГУ, Г. Н. Плотниковой, ассистентом кафедры государственноправовых дисциплин ВятГГУ

Рецензент – Т.И. Лыпка, канд. ист. наук, доцент кафедры теории и истории государства и права ВятГГУ

Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин ВятГГУ «28»августа 2012г., протокол № 1

СОДЕРЖАНИЕ 1.Рабочая программа учебной дисциплины «Конституционное право»

1.1. Пояснительная записка

1.2. Требования к знаниям, умениям, навыкам студента, необходимым для изучения дисциплины «Конституционное право»

1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения учебной дисциплины «Конституционное право»

2. Краткие методические рекомендации для преподавателя

3. Структура и содержание учебной дисциплины «Конституционное право» 9 3.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы

3.2. Матрица соотнесения разделов тем учебной дисциплины и формируемых в них профессиональных и общекультурных компетенций

3.3. Содержание разделов тем учебной дисциплины «Конституционное право»

3.4. Тематический план учебной дисциплины «Конституционное право»

4. Методические указания для студентов

4.1 Методические указания для студентов по написанию рефератов

4.2. Примерная тематика рефератов по всему курсу учебной дисциплины «Конституционное право»

5. Перечень основной и дополнительной литературы

6. Система оценки качества освоения студентами учебной дисциплины «Конституционное право» и формы текущего и промежуточного контроля

6.1. Шкала баллов по учебной дисциплине

6.2. Фонды оценочных средств для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации Перечень примерных вопросов к зачету

96 108

6.3. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения итоговой аттестации

112

РАБОЧАЯ

ПРОГРАММА

УЧЕБНОЙ

ДИСЦИПЛИНЫ

«КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО» 1.1. Пояснительная записка 1.1.1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины «Конституционное право» Цель дисциплины: ознакомление студентов с основами конституционного строя, конституционными характеристиками российского государства, особенностями конституционно-правового статуса Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, общественного и государственного строя России, правовым положением личности в России; формирование правовой культуры студентов; повышение уровня их правосознания. Задачи дисциплины:  изучение общетеоретических положений о российском государстве;  формирование представлений о принципах функционирования государства и правового положения в нем общества и личности;  формирование правовой культуры, гражданской позиции студента. 1.1.2. Место дисциплины в структуре ООП ВПО Учебная дисциплина «Конституционное право» относится к базовой части профессионального цикла. Она тесно связана с такой дисциплиной как «Основы права», взаимодействие с которой позволяет глубже понять содержание и сущность основных конституционно-правовых институтов и характеристик российского государства в современный исторический период времени. Помимо этого у предмета «Конституционное право» существуют межпредметные связи с другими дисциплинами согласно учебному плану по направлению подготовки 081100.62 Государственное и муниципальное управление в части изучения следующих базовых понятий и представлений:



«Муниципальное право» – конституционно-правовое регулирова-

ние основа местного самоуправления в Российской Федерации;  «Административное право» – система и структура высших органов государственной власти Российской Федерации;  «Принятие и исполнение государственных решений» – виды актов, принимаемых органами государственной власти и их должностными лицами в Российской Федерации. 2.2.

Требования к знаниям, умениям, навыкам студента, необходимым для изучения дисциплины «Конституционное право» Студенты, приступившие к изучению учебной дисциплины «Конституци-

онное право», должны: Знать: 1) основы конституционно-правового статуса Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; 2) основные права и свободы человека и гражданина; 3) систему высших органов государственной власти Российской Федерации; 4) основы избирательного права и процесса. Уметь: 1) анализировать основные конституционные характеристики российского государства; 2) использовать в поиске правовой информации компьютерные и информационные технологии; 3) работать со справочными – правовыми системами (Консультант-плюс; Гарант; Кодекс). Владеть: 1) необходимой информацией о действующем законодательстве; 2) общей информацией об основных правах и свободах личности; 3) основными конституционно-правовыми терминами (парламент, правительство, судебная власть, права и свободы и т.д.). 5

1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения учебной дисциплины «Конституционное право» В результате освоения дисциплины обучающийся должен демонстрировать следующие результаты образования: Коды Наименование компетенции компетенции 1 2 ОК-2 Знание требований профессиональной этики и готовность поступать в соответствии с этими требованиями; обладание нетерпимостью к отступлениям от правил этического поведения, в том числе в отношении других лиц; обладание гражданской ответственностью и требовательностью к соблюдению правил этического поведения ОК-9 Умением логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь; способностью к эффективному деловому общению, публичным выступлениям, переговорам, проведению совещаний, деловой переписке, электронным коммуникациям; способность использовать для решения коммуникативных задач современные технические средства и информационные технологии ОК-14 Умение критически оценивать информацию, переоценивать накопленный опыт и конструктивно принимать решение на основе обобщения информации; способность к критическому анализу своих возможностей ОК-15

Способность принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей,

Структурные элементы компетенции (в результате освоения дисциплины обучающийся должен знать, уметь, владеть) 3 Знать: значение конституционного права для сферы государственного и муниципального управления Уметь: оценивать факты и явления государственной и общественной жизни с точки зрения соответствия положениям конституционного права. Владеть: навыками разграничения мер должного и возможного поведения исходя из конституционных положений об основных правах и свободах и конституционных обязанностях человека и гражданина. Знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права. Уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права. Владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном процессе.

Знать: содержание основных источников конституционного права. Уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению. Владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права. Знать: основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России. Уметь: критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционноправовых отношений в России и за рубежом. Владеть: навыками выведения закономерностей 6

ПК-3

ПК-9

ПК-29

умением оценивать последст- развития конституционно-правовых отношений вия решений и выработки предложений по их совершенствованию. Умение выявлять проблемы, Знать: основные положения Конституции Росопределять цели, оценивать сийской Федерации. альтернативы, выбирать опти- Уметь: оценивать социальную ситуацию с точки мальный вариант решения, зрения ее соответствия конституционно-правовым оценивать результаты и попредписаниям. следствия принятого управВладеть: навыками применения норм констиленческого решения туционного права в рамках различных видов судопроизводства. Способность свободно ориенти- Знать: основные положения конституционного роваться в правовой системе права как отрасли права и науки; сущность и России содержание основных конституционноправовых институтов. Уметь: анализировать, толковать и правильно применять конституционно-правовые нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом. Владеть: навыками работы с правовыми актами в сфере конституционно-правового регулирования. Способность анализировать, Знать: особенности конституционно-правового проектировать и осуществлять статуса личности в России. межличностные, групповые и Уметь: применять отдельные виды гарантий организационные коммуника- прав и свобод личности, предусмотренных ции Конституцией РФ. Владеть: навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в сфере защиты прав и свобод личности; навыками принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина.

3. КРАТКИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ Основные формы аудиторных занятий учебной дисциплины сводятся к лекциям и семинарским занятиям. Преподаватель конституционного права должен помнить, что конституционное право является системообразующей, фундаментальной отраслью российского права, поэтому целесообразно строить межпредметные связи с другими учебными дисциплинами подготовки по направлению 081100.62 Государственное и муниципальное управление. При подготовке к учебным занятиям преподавателю необходимо учитывать все изменения нормативного материала, владеть судебной практикой и информацией о текущих политических событиях в стране. Планы семинарских занятий предусматривают самостоятельное освоение студентами нормативного материала с его последующим аудиторным обсуждением. Опыт показал, что при изучении некоторых тем очень эффективны практические занятия по составлению различных документов и деловые игры. Кроме того, в программу и в планы семинарских занятий включены некоторые проблемные вопросы науки конституционного права. Систематически (после изучения отдельных блоков дисциплины) необходимо проводить контрольный срез знаний студентов с помощью тестов, письменных опросов, составления ими проблемных ситуаций по изученным темам Сведения о рекомендуемых к использованию преподавателем образовательных технологий и материально-техническом обеспечении учебной дисциплины «Конституционное право»: № п/ п 1. 2. 3. 4. 5.

Образовательная технология, рекомендуемая к использованию в преподавании учебной дисциплины Информационная лекция Проблемная лекция Лекция-беседа Лекция-дискуссия Решение практических задач

Рекомендуемые средства обучения - мультимедийные средства; - аудио- и видеокассеты; - презентации; - интернет 8

Сведения о занятиях, проводимых в интерактивных формах № п/п

Общий объем (по РУП) в часах/ в процентах очная заочная на базе на базе на базе на базе СО СО СПО СПО

Показатель

Занятия, проводимые в интерактивных формах

16/30% 16/30%

4/30%

3/30%

на базе ВПО 3/30%

3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО» 3.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы, 108 часов. Очная форма обучения № п/п 1 2 2.1. 2.2. 3 4

Виды учебной работы

Общий объем (по РУП) в часах на базе СО 108 54 28 26 54 Зачет

Трудоемкость (по ФГОС ВПО) Аудиторные занятия, всего Лекции Семинарские занятия Самостоятельная работа студентов, всего Вид промежуточного контроля

на базе СПО 108 54 28 26 54 Зачет

Заочная форма обучения № п/п

Виды учебной работы

1 2 2.1. 2.2. 3 4

Общий объем (по РУП) в часах на базе СО на базе СПО на базе ВВО 3 4 4 5 4 5 108 108 108 12 10 10 6 4 4 6 6 6 96 98 98 Зачет Зачет Зачет

Компетенции Разделы и темы учебной дисциплины

Общее количество компетенций ОК2

ОК9

ОК14

ОК15

ПК3

ПК9

ПК29

Раздел 1. Теория и история конституционного права Тема 1.1. Теоретические основы кон+ + + ституционного права Тема 1.2. История развития конститу+ ционного права Тема 1.3. Конституция Российской + Федерации 1993 г. Раздел 2. Конституционный строй Российской Федерации Тема 2.1. Понятие конституционного строя Российской Федерации; общая характеристика элементов конститу+ + ционного строя Российской Федерации Тема 2.2. Федеративное устройство + + Тема 2.3. Конституционно-правовой + статус Российской Федерации Тема 2.4. Органы государственной власти субъектов Российской Федера+ + ции Тема 2.5. Принципы российского фе+ + дерализма Раздел 3. Конституционно-правовой статус личности Тема 3.1. Правовой статус личности: понятие, принципы, права и свободы, + + обязанности Тема 3.2. Гарантии прав и свобод че+ + ловека и гражданина Тема 3.3. Гражданство Российской + + Федерации Раздел 4. Избирательная система и референдум в Российской Федерации Тема 4.1. Избирательное право Рос+ + сийской Федерации Тема 4.2.Избирательный процесс в + + Российской Федерации Тема 4.3. Референдум в Российской + + Федерации Раздел 5. Высшие органы государственной власти Российской Федерации Тема 5.1. Президент Российской Фе+ + дерации Тема 5.2. Федеральное Собрание Рос+ + сийской Федерации Тема 5.3. Система федеральных органов исполнительной власти Россий+ + ской Федерации Тема 5.4. Судебная власть + + +

3 1 1

2 1 2 2

2 2 2

2 2 2 3

Тема 5.5. Государственные органы, выведенные из системы разделения + + властей Раздел 6. Местное самоуправление в Российской Федерации Тема 6.1. Конституционные основы местного самоуправления в россий+ + ской Федерации Тема 6.2. Конституционные права и гарантии органов местного само+ + управления в Российской Федерации Итого аудиторных часов 108

3.3. Содержание разделов тем учебной дисциплины «Конституционное право» Раздел 1. Теория и история конституционного права Тема 1.1. Теоретические основы конституционного права Понятие конституционного права России как отрасли права, науки и учебной дисциплины. Место конституционного права в системе права Российской Федерации. Соотношение терминов «конституционное право» и «государственное право». Предмет и метод конституционного права. Конституционно-правовые отношения. Понятие, особенности и классификация конституционно-правовых норм. Конституционно-правовые институты. Источники конституционного права России. Система конституционного права. Тема 1.2. История развития конституционного права Исторические этапы развития конституционализма в России. Причины принятия и характеристика Основных государственных законов 1905–1906 гг., Конституции РСФСР 1918, 1925, 1937 и 1978 гг. Тема 1.3. Конституция Российской Федерации 1993 г. Особенности принятия Конституции Российской Федерации 1993 г. Понятие, сущность и юридические свойства конституции. Форма и структура Конституции Российской Федерации. Функции Конституции. Толкование Конституции. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации.

Система конституций в Российской Федерации. Соотношение Конституции Российской Федерации с конституциями республик и уставами иных субъектов Российской Федерации. Раздел 2. Конституционный строй Российской Федерации Тема 2.1. Понятие конституционного строя Российской Федерации; общая характеристика элементов конституционного строя Российской Федерации Понятие конституционного строя и конституционного государства. Конституционные основы государственного и общественного строя. Основы государственного строя Российской Федерации. Форма Российского государства: республиканская форма правления, федеративное государственное устройство, демократический политический режим. Принцип разделения властей в Российской Федерации. Конституционные характеристики Российского государства: Россия – правовое, социальное, светское, суверенное государство. Основы общественного строя Российской Федерации. Политические основы конституционного строя: принцип народного суверенитета, деидеологизация государства, политический плюрализм, многопартийность. Экономические основы конституционного строя: единое экономическое пространство, разнообразие форм собственности, национальная валюта России. Основы правового статуса личности. Человек, его права и свободы – высшая ценность государства. Тема 2.2. Федеративное устройство Виды субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации. Конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения в Российской Федерации. Конституционно-правовой статус автономной области и автономного округа в Российской Федерации. Территориально-культурная

автономия.

Асимметричность Российской Федерации.

Изменение субъектного состава Российской Федерации: порядок принятия в состав Российской Федерации нового субъекта; образование в составе Российской Федерации нового субъекта РФ; изменение конституционноправового статуса субъекта Российской Федерации. Правовой статус федеральных округов. Тема 2.3.Конституционно-правовой статус Российской Федерации Суверенитет, территория, система государственных органов, система законодательства, предметы исключительного ведения, государственная символика. Административно-территориальное деление в Российской Федерации. Российская Федерация - член Содружества Независимых Государств. Тема 2.4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации Конституционно-правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации. Органы законодательной власти в субъектах Российской Федерации. Глава субъекта Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Органы судебной власти субъекта Российской Федерации Государственные органы Кировской области: Законодательное Собрание Кировской области, Губернатор Кировской области, Правительство Кировской области. Тема 2.5. Принципы российского федерализма Понятие

принципов

российского

федерализма.

Конституционно-

правовое закрепление принципов российского федерализма. Принцип территориальной целостности. Принцип единства системы государственной власти. Принцип разграничения государственной власти между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. Принцип равноправия субъектов Российской Федерации. Принцип самоопределения народов внутри Российской Федерации. 13

Раздел 3. Конституционно-правовой статус личности Тема 3.1. Правовой статус личности: понятие, принципы, права и свободы, обязанности Соотношение правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации. Понятие и принципы правового статуса человека и гражданина. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина. Личные, политические, экономические, социальные, культурные и экологические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. Основания, пределы и порядок ограничения конституционных прав и свобод. Конституционно-правовые основы введения режима военного и чрезвычайного положения. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации. Тема 3.2. Гарантии прав и свобод человека и гражданина Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Конституционные гарантии правосудия. Тема 3.3. Гражданство Российской Федерации Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. Порядок решения вопросов российского гражданства. Гражданство недееспособных лиц. Конституционно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. Право на политическое убежище в Российской Федерации: основания и порядок предоставления.

Конституционно - правовые основы свободы передвижения и выбора места жительства. Регистрационный учет места жительства и места пребывания. Порядок реализации свободы собраний. Раздел 4. Избирательная система и референдум в Российской Федерации Тема 4.1. Избирательное право Российской Федерации Понятие избирательной системы и избирательного права. Активное и пассивное избирательное право. Мажоритарная и пропорциональная избирательные системы. Конституционно-правовые основы избирательного права в Российской Федерации. Принципы избирательной системы и избирательного права в Российской Федерации. Всеобщее, прямое, равное избирательное право, свободное и тайное голосование. Тема 4.2. Избирательный процесс в Российской Федерации Понятие и стадии избирательного процесса. Назначение выборов. Составление списков избирателей. Понятие, виды и порядок образования избирательных округов и избирательных участков. Виды, порядок формирования и статус избирательных комиссий. Способы выдвижения, условия и порядок регистрации кандидатов. Статус зарегистрированного кандидата. Предвыборная агитация: сроки и порядок проведения. Порядок голосования, требования к избирательному бюллетеню. Подведение итогов и установление результатов выборов, их опубликование. Финансирование выборов. Виды и статус избирательных комиссий. Правовой статус членов избирательной комиссии, зарегистрированного кандидата, доверенного лица кандидата, общественного наблюдателя в избирательном процессе. Основания и порядок признания выборов несостоявшимися. Порядок проведения повторных выборов.

Тема 4.3. Референдум в Российской Федерации Понятие и виды референдума в Российской Федерации. Порядок назначения и проведения референдума. Плебисцит как разновидность референдума. Особенности выборов Президента Российской Федерации. Особенности выборов депутатов Государственной Думы. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации. Раздел 5. Высшие органы государственной власти Российской Федерации Тема 5.1. Президент Российской Федерации Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации как главы государства. Требования к кандидату в Президенты Российской Федерации. Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации. Компетенция Президента Российской Федерации. Исключительные полномочия Президента Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации. Основания и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Гарантии бывшему Президенту РФ. Место Президента Российской Федерации в системе федеральных органов государственной власти. Тема 5.2. Федеральное Собрание Российской Федерации Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации. Структура Федерального Собрания. Порядок формирования Совета Федерации и Государственной Думы. Компетенция палат Парламента. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания. Органы палат. Парламентские слушания. Порядок деятельности Совета Федерации и Государственной Думы. Основания роспуска Государственной Думы.

Законодательный процесс в Российской Федерации: основные и дополнительные стадии. Понятие и субъекты законодательной инициативы. Подготовка законопроекта и принятие закона в Государственной Думе. Порядок рассмотрения законов в Совете Федерации. Функции согласительной комиссии. Законодательные полномочия Президента Российской Федерации. Порядок опубликования и вступления в силу законов Российской Федерации. Особенности принятия федеральных конституционных законов Российской Федерации. Акты палат Федерального Собрания. Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Иммунитет и индемнитет парламентария. Правовой статус помощника члена Совета Федерации и помощника депутата Государственной Думы Российской Федерации. Федеральное Собрание в системе органов государственной власти в Российской Федерации. Тема 5.3. Система федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации Принципы формирования и элементы системы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Правовой статус государственного служащего. Конституционно-правовой

статус Правительства Российской Федера-

ции: порядок формирования, состав, структура и срок полномочий. Компетенция Правительства Российской Федерации. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации. Акты Правительства. Основания отставки Правительства Российской Федерации. Место Правительства Российской Федерации в системе федеральных органов государственной власти. Министерства Российской Федерации как отраслевые органы исполнительной власти.

Ведомства Российской Федерации как межотраслевые органы исполнительной власти. Виды ведомств: государственные комитеты, федеральные комиссии, федеральные службы, Российские агентства, федеральные надзоры. Территориальные органы федеральных министерств и ведомств в федеральных округах и в субъектах Российской Федерации. Тема 5.4. Судебная власть Конституционные основы организации судебной власти в Российской Федерации. Принципы правосудия. Единство системы федеральных судов в Российской Федерации. Конституционно-правовой статус судей и заседателей. Органы судейского сообщества. Конституционный Суд Российской Федерации: задачи, компетенция, структура. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Конституционный процесс. Верховный Суд Российской Федерации: компетенция и структура. Пленум и Президиум Верховного Суда Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: задачи, компетенция, структура. Правовые основы деятельности и правовой статус мирового судьи. Тема 5.5. Государственные органы, выведенные из системы разделения властей Администрация Президента РФ. Государственный Совет при Президенте РФ. Совет Безопасности РФ. Институт полномочных представителей Президента РФ. Конституционно-правовой статус Счетной палаты Российской Федерации, Центрального банка России, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии. Прокуратура Российской Федерации: принципы деятельности, структура, задачи. Статус работников прокуратуры. 18

Раздел 6. Местное самоуправление в Российской Федерации Тема 6.1. Конституционные основы местного самоуправления в российской Федерации Понятие и принципы организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Формы осуществления местного самоуправления. Местное управление. Тема 6.2. Конституционные права и гарантии органов местного самоуправления в Российской Федерации Конституционные права органов местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления.

3.4. Тематический план учебной дисциплины «Конституционное право» а) аудиторные занятия

Разделы / темы учебной дисциплины

Тема 1.1. Теоретические основы конституционного права Тема 1.2. История развития конституционного права Тема 1.3. Конституция Российской Федерации 1993 г. Тема 2.1. Понятие конституционного строя Российской Федерации; общая характеристика элементов конституционного строя Российской Федерации Тема 2.2. Федеративное устройство

Вид учебной работы

Часов очная на базе СО

на базе СПО

Технология обучения заочная

на базе СО

на базе СПО

Форма текущего контроля

на базе ВПО

Раздел 1. Теория и история конституционного права Лекция 2 2 2 2 2 Информационная лекция Семи2 2 Решение пракнарское тических задач занятие Семи2 2 2 2 2 Информационнарское ная лекция занятие Решение практических задач Лекция 2 2 2 2 2 Лекция-беседа Раздел 2. Конституционный строй Российской Федерации Лекция 4 4 Проблемная лекция

Устный опрос Устный опрос

Устный опрос

Лекция

Семинарское занятие Лекция

Лекция-беседа

Тема 2.4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Семинарское занятие

Решение практических задач

Устный опрос

Тема 2.5. Принципы российского федерализма

Лекция

Лекциядискуссия

Устный опрос

Тема 2.3. Конституционноправовой статус Российской Федерации

Тема 3.1. Правовой статус личности: понятие, принципы, права и свободы, обязанности Тема 3.2. Гарантии прав и свобод человека и гражданина Тема 3.3. Гражданство Российской Федерации

2 2

Лекциядискуссия Решение практических задач

Устный опрос

Раздел 3. Конституционно-правовой статус личности Лекция 2 2 Информационная лекция Семи2 2 2 Решение пракнарское тических задач занятие Семи2 2 Решение пракнарское тических задач занятие Семинарское занятие

Решение практических задач

Устный опрос Устный опрос

Устный опрос

Раздел 4. Избирательная система и референдум в Российской Федерации Тема 4.1. Избирательное Семи2 2 Решение пракправо Российской Федеранарское тических задач ции занятие Тема 4.2. Избирательный Лекция 2 2 Лекцияпроцесс в Российской Федедискуссия рации Семи2 2 Решение пракнарское тических задач занятие Тема 4.3. Референдум в РосЛекция 2 2 Информационсийской Федерации ная лекция Раздел 5. Высшие органы государственной власти Российской Федерации Тема 5.1. Президент Россий- Лекция 2 2 Информационской Федерации ная лекция Тема 5.2. Федеральное Собрание Российской Федерации Тема 5.3. Система федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации Тема 5.4. Судебная власть

Лекция

Семинарское занятие

Тема 5.5. Государственные органы, выведенные из системы разделения властей Тема 6.1. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации Тема 6.2. Конституционные права и гарантии органов местного самоуправления в Российской Федерации

Итого

Устный опрос

Устный опрос Устный опрос

Устный опрос

Информационная лекция

Устный опрос

Информационная лекция

Устный опрос

Решение практических задач

Устный опрос

Семи2 2 Решение пракнарское тических задач занятие Раздел 6. Местное самоуправление в Российской Федерации Лекция 2 2 Лекция-беседа

Устный опрос

Семинарское занятие

Устный опрос

Решение практических задач

Устный опрос

б) самостоятельная аудиторная работа Разделы / темы учебной дисциплины Тема 1.1. Теоретические основы конституционного права

Вид учебной работы (форма самостоятельной работы)

Результат

Раздел 1. Теория и история конституционного права Решение практических задач ОК-2, ОК-14, ПК-9: знать: значение конституционного права для юридического образования и практической деятельности юриста; содержание основных источников конституционного права; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; сущность и содержание основных конституционно-правовых институтов. уметь: оценивать факты и явления государственной и общественной жизни с точки зрения соответствия положениям конституционного права; выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; анализировать, толковать и правильно применять конституционно-правовые нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом. владеть: навыками разграничения мер должного и возможного поведения исходя из конституционных положений об основных правах и свободах и конституцион-

Тема 1.2. История развития конституционного права

Тема 1.3. Конституция Российской Федерации 1993 г.

Тема 2.1. Понятие конституционного строя Российской Федерации; общая характеристика элементов конституционного строя Российской Федерации

Тема 2.2. Федеративное устройство

Тема 2.3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации

ных обязанностях человека и гражданина; навыками соотнесения поведения субъектов конституционноправовых отношений нормам конституционного права; навыками работы с правовыми актами в сфере конституционно-правового регулирования. Работа с текстами нормативОК-2: ных правовых актов знать: значение конституционного права для юридического образования и практической деятельности юриста; содержание основных источников конституционного права; уметь: оценивать факты и явления государственной и общественной жизни с точки зрения соответствия положениям конституционного права; владеть: навыками разграничения мер должного и возможного поведения исходя из конституционных положений об основных правах и свободах и конституционных обязанностях человека и гражданина. Работа с текстами нормативПК-3: ных правовых актов знать: основные положения Конституции Российской Федерации; уметь: оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционно-правовым предписаниям; владеть: навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Раздел 2. Конституционный строй Российской Федерации Работа с текстами нормативПК-3, ПК-9: ных правовых актов знать: основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; сущность и содержание основных конституционно-правовых институтов; уметь: оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционно-правовым предписаниям; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; владеть: навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства; навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками работы с правовыми актами в сфере конституционно-правового регулирования. Решение практических задач ОК-9, ПК-3: знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционноправовым предписаниям; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Решение практических задач ОК-9: знать: основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; сущность и содержание основных конституционно-правовых институтов; уметь: оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционно-правовым предписаниям; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; владеть: навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства; навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками работы с правовыми актами в сфере конституционно-правового регулирования.

Тема 2.4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Тема 2.5. Принципы российского федерализма

Тема 3.1. Правовой статус личности: понятие, принципы, права и свободы, обязанности

Тема 3.2. Гарантии прав и свобод человека и гражданина

Тема 3.3. Гражданство Российской Федерации

Решение практических задач

ОК-14, ОК-15: знать: содержание основных источников конституционного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию. Решение практических задач ОК-9, ОК-15: знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию. Раздел 3. Конституционно-правовой статус личности Работа с текстами нормативОК-15, ПК-29: ных правовых актов знать: основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; особенности конституционно-правового статуса личности в России; уметь: критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в сфере защиты прав и свобод личности; навыками принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина. Работа с текстом Конституции ОК-9, ПК-3: Российской Федерации знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционноправовым предписаниям; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Решение практических задач ОК-9, ОК-14: знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; содержание основных источников конституционного права; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и

иных видах процессов; навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права. Раздел 4. Избирательная система и референдум в Российской Федерации Тема 4.1. Избирательное Работа с текстами нормативОК-9, ПК-3: право Российской Феденых правовых актов знать: основные категории и понятия в сфере конститурации Решение практических задач ционного права; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционноправовым предписаниям; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Тема 4.2.Избирательный Работа с текстами нормативОК-14, ОК-15: процесс в Российской ных правовых актов знать: содержание основных источников конституционФедерации ного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию. Тема 4.3. Референдум в Работа с текстами нормативОК-9, ПК-3: Российской Федерации ных правовых актов знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционноправовым предписаниям; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Раздел 5. Высшие органы государственной власти Российской Федерации Тема 5.1. Президент РосРабота с текстами нормативОК-9, ПК-3: сийской Федерации ных правовых актов знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционноправовым предписаниям; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Тема 5.2. Федеральное Работа с текстами нормативОК-14, ПК-3: Собрание Российской ных правовых актов знать: содержание основных источников конституционФедерации ного права; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых

Тема 5.3. Система федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации

Тема 5.4. Судебная власть

Тема 5.5. Государственные органы, выведенные из системы разделения властей

Тема 6.1. Конституционные основы местного самоуправления в российской Федерации

отношений и представлять предложения по их устранению; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционно-правовым предписаниям; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Работа с текстами нормативОК-14, ОК-15: ных правовых актов знать: содержание основных источников конституционного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию. Работа с текстами нормативОК-14, ОК-15, ПК-9 ных правовых актов знать: содержание основных источников конституционного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию. Работа с текстами нормативОК-9, ОК-15: ных правовых актов знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию. Раздел 6. Местное самоуправление в Российской Федерации Работа с текстами нормативОК-9, ПК-3: ных правовых актов знать: содержание основных источников конституционного права; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционно-правовым предписаниям; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства.

Тема 6.2. Конституционные права и гарантии органов местного самоуправления в Российской Федерации

Работа с текстами нормативных правовых актов

ОК-15, ПК-3: знать: основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционноправовым предписаниям; владеть: навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства.

в) занятия в интерактивных формах № п/п

Общий объем (по РУП) в часах очная заочная на на на бана бана базе базе базе зе зе СО ВПО СО СПО СПО

Темы учебной дисциплины

1. Тема 1.2. История развития конституционного права

2. Тема 1.3. Конституция Российской Федерации 1993 г. 2 Тема 2.1. Понятие конституционного строя РФ: об3. щая характеристика элементов конституционного 2 строя 4. Тема 2.2. Федеративное устройство 4

5. Тема 2.5. Принципы российского федерализма Тема 4.1. Правовой статус личности: понятие, прин6. ципы, права и свободы, обязанности Тема 4.2. Гарантии прав и свобод человека и гражда7. нина Итого

г) самостоятельная внеаудиторная работа Разделы / темы учебной дисциплины

Тема 1.1. Теоретические основы конституционного права

Вид учебной работы

Доклад, решение практических задач

Часов очная на базе СО

на базе СПО

Результат заочная

на базе СО

на базе СПО

на базе ВВО

Раздел 1. Теория и история конституционного права 2 2 2 2 2

ОК-2, ОК-14, ПК-9: знать: значение конституционного права для юридического образования и практической деятельности юриста; содержание основных источников конституционного права; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; сущность и содержание

Тема 1.2. История развития конституционного права

Доклад; анализ нормативных правовых актов по заданной теме

Тема 1.3. Конституция Российской Федерации 1993 г.

Изучение нормативноправовых актов по заданной теме

основных конституционноправовых институтов. уметь: оценивать факты и явления государственной и общественной жизни с точки зрения соответствия положениям конституционного права; выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционноправовых отношений и представлять предложения по их устранению; анализировать, толковать и правильно применять конституционно-правовые нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом. владеть: навыками разграничения мер должного и возможного поведения исходя из конституционных положений об основных правах и свободах и конституционных обязанностях человека и гражданина; навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками работы с правовыми актами в сфере конституционно-правового регулирования. ОК-2: знать: значение конституционного права для юридического образования и практической деятельности юриста; содержание основных источников конституционного права; уметь: оценивать факты и явления государственной и общественной жизни с точки зрения соответствия положениям конституционного права; владеть: навыками разграничения мер должного и возможного поведения исходя из конституционных положений об основных правах и свободах и конституционных обязанностях человека и гражданина. ПК-3: знать: основные положения Конституции Российской Федерации; уметь: оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционноправовым предписаниям; владеть: навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства.

Раздел 2. Конституционный строй Российской Федерации Тема 2.1. Понятие конституционного строя Российской Федерации; общая характеристика элементов конституционного строя Российской Федерации

Доклад; изучение нормативных правовых актов по заданной теме

Тема 2.2. Федеративное устройство

Доклад; решение практических задач

Тема 2.3. Конституционноправовой статус Российской Федерации

Доклад

ПК-3, ПК-9: знать: основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; сущность и содержание основных конституционно-правовых институтов; уметь: оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционноправовым предписаниям; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом; владеть: навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства; навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками работы с правовыми актами в сфере конституционноправового регулирования. ОК-9, ПК-3: знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционно-правовым предписаниям; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. ОК-9: знать: основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; сущность и содержание основных конституционно-правовых институтов; уметь: оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционноправовым предписаниям; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом;

Тема 2.4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации

Доклад; изучение нормативных правовых актов по заданной теме

Тема 2.5. Принципы российского федерализма

Анализ нормативных правовых актов по заданной теме

владеть: навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства; навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками работы с правовыми актами в сфере конституционноправового регулирования. ОК-14, ОК-15: знать: содержание основных источников конституционного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию. ОК-9, ОК-15: знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционноправовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию.

Раздел 3. Конституционно-правовой статус личности 2 2 4 4 4

Тема 3.1. Правовой статус личности: понятие, принципы, права и свободы, обязанности

Решение практических задач

Тема 3.2. Гарантии прав и свобод человека и гражданина

Решение практических задач

Тема 3.3. Гражданство Российской Федерации

Реферат; решение практических задач; анализ дополнительной литературы по заданной теме

ОК-15, ПК-29: знать: основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; особенности конституционно-правового статуса личности в России; уметь: критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в сфере защиты прав и свобод личности; навыками принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина. ОК-9, ПК-3: знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционно-правовым предписаниям; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. ОК-9, ОК-14: знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; содержание основных источников конституционного права; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционноправовых отношений и представлять предложения по их устранению; владеть: навыками убедитель-

Тема 4.1. Избирательное право Российской Федерации

Тема 4.2. Избирательный процесс в Российской Федерации

Тема 4.3. Референдум в Российской Федерации

ной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права. Раздел 4. Избирательная система и референдум в Российской Федерации Изучение 2 2 4 4 4 ОК-9, ПК-3: нормативзнать: основные категории и ных правопонятия в сфере конституцивых актов онного права; основные полопо заданжения Конституции Российной теме ской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционно-правовым предписаниям; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Изучение 4 4 4 4 4 ОК-14, ОК-15: нормативзнать: содержание основных ных правоисточников конституционного вых актов права; основные тенденции по заданразвития отдельных конституной теме ционно-правовых институтов в России; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию. Реферат 2 2 4 2 2 ОК-9, ПК-3: знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: применять метод герме-

Тема 5.1. Президент Российской Федерации

Тема 5.2. Федеральное Собрание Российской Федерации

Тема 5.3. Система федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации

невтики при толковании норм конституционного права; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционно-правовым предписаниям; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Раздел 5. Высшие органы государственной власти Российской Федерации Решение 4 4 6 4 4 ОК-9, ПК-3: практичезнать: основные категории и ских задач понятия в сфере конституционного права; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционно-правовым предписаниям; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Доклад; 2 2 6 6 6 ОК-14, ПК-3: анализ знать: содержание основных нормативисточников конституционного ных правоправа; основные положения вых актов Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционноправовым предписаниям; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Реферат; 4 4 4 4 4 ОК-14, ОК-15: решение знать: содержание основных практичеисточников конституционного ских задач права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в

Тема 5.4. Судебная власть

Доклад; анализ дополнительной литературы по заданной теме

Тема 5.5. Государственные органы, выведенные из системы разделения властей

Изучение нормативных правовых актов

России; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию. ОК-14, ОК-15, ПК-9: знать: содержание основных источников конституционного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию. ОК-9, ОК-15: знать: основные категории и понятия в сфере конституционного права; основные тенденции развития отдельных конституционно-правовых институтов в России; уметь: применять метод герменевтики при толковании норм конституционного права; критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционноправовых отношений в России и за рубежом; владеть: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов; навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых

отношений и выработки предложений по их совершенствованию. Тема 6.1. Конституционные основы местного самоуправления в российской Федерации

Тема 6.2. Конституционные права и гарантии органов местного самоуправления в Российской Федерации

Итого

Раздел 6. Местное самоуправление в Российской Федерации Решение 2 2 4 4 4 ОК-9, ПК-3: правовых знать: содержание основных задач; изуисточников конституционного чение норправа; основные положения мативных Конституции Российской Феправовых дерации; основные положения актов конституционного права как отрасли права и науки; уметь: выявлять пробелы и противоречия действующего законодательства в сфере конституционно-правовых отношений и представлять предложения по их устранению; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционноправовым предписаниям; владеть: навыками соотнесения поведения субъектов конституционно-правовых отношений нормам конституционного права; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства. Изучение 2 2 6 6 6 ОК-15, ПК-3: нормативзнать: основные тенденции ных праворазвития отдельных конститувых актов ционно-правовых институтов в России; основные положения Конституции Российской Федерации; основные положения конституционного права как отрасли права и науки; уметь: критично относиться к событиям и явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом; оценивать социальную ситуацию с точки зрения ее соответствия конституционно-правовым предписаниям; владеть: навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию; навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства.

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ Для успешного усвоения знаний по учебной дисциплине «Конституционное право» студенту необходимо ознакомиться с учебной программой, списком правовых актов и рекомендуемой литературы, заданиями для семинарских занятий и самопроверки, примерными вопросами для зачета и экзамена. При подготовке к семинарским занятиям следует самостоятельно подготовить конспект по всем предусмотренным вопросам, изучив указанные правовые акты и литературу, решив задачи и выполнив практические задания. По усмотрению преподавателя или желанию студента по теме семинара может быть подготовлен доклад. Самостоятельная работа может выполняться студентом также по согласованию с преподавателем в форме решения и составления тестовых заданий, подготовки слайдовой презентации с последующим выступлением, в форме составления и решения задач по учебной дисциплине. Раздел 1. Теория и история конституционного права Тема 1.1. Теоретические основы конституционного права Лекция 1. Понятие, предмет, метод конституционного права План лекции: 1. Конституционное право как отрасль. 2. Конституционное право как наука. 3. Конституционное право как учебная дисциплина. Самостоятельная аудиторная работа. Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

Общая

Самостоятельное решение задачи

Сверка полученных ответов

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

индивидуальная

Написание эссе, решение практических задач

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Сверка ответов, доклад − 3 минуты

Индивидуальное задание для студентов: Задание 1 В Конституции Российской Федерации найдите нормы, детально регулирующие конституционно-правовые отношения, а также нормы общего регулирования, которые затем получают свое развитие в правовых актах других отраслей. Задание 2 В Конституции Российской Федерации найдите конституционноправовые отношения, которые в процессе развития испытывают влияние политического фактора. Укажите, как влияние политического фактора может отразиться на взаимоотношениях органов государственной власти? Каким образом, по Вашему мнению, следовало бы сглаживать негативные последствия влияния политического фактора на некоторые конституционноправовые отношения? Возможно ли полностью исключить такое влияние? Темы для эссе: Конституционно-правовые отношения – властеотношения. Что это значит? Как отношения власти присутствуют в закрепляемых конституционноправовыми нормами правах и свободах человека и гражданина, правовом положении общественных объединений и других институтах общества? Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды, структура. 2. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды, содержание, субъекты и объекты, предпосылки возникновения. 36

3. Источники конституционного права: общая характеристика. Литература 2, 4, 49. Семинар 1 Конституционное право: отрасль права, наука, учебная дисциплина Основные вопросы: 1. Конституционное право как наука 1.1 Конституционное право как наука: понятие, предмет, объект. 1.2 Задачи науки конституционного права. 1.3 Методы науки конституционного права (формально-юридический, сравнительно-правовой, историко-правовой, социологический, политологический и другие). 1.4 Развитие науки конституционного права: -монархический период - советский период - современная наука конституционного права  В каждом периоде укажите фамилии отечественных и зарубежных ученых, внесших вклад в становление и развитие науки конституционного (государственного) права. 1.5 Роль науки конституционного права в разработке и развитии современной российской Конституции. 2. Конституционное право как отрасль 2.1 Конституционное право как отрасль: понятие, предмет.  Отразите различные подходы к определению понятия и предмета конституционного права. 2.2 О названии отрасли: «конституционное право» и «государственное право»: проанализируйте факторы, предопределившие выбор названия отрасли, приведите доводы в пользу того или иного термина. 2.3 Методы конституционно-правового регулирования и их специфика.

 Укажите обстоятельства, предопределившие использование в конституционном праве, прежде всего, императивного метода регулирования. 2.4 Место конституционного права в системе права Российской Федерации.  Укажите аргументы, доказывающие ведущее место конституционного права в системе российского права. 2.5 Соотношение конституционного права с иными отраслями российского права (уголовным, административным, налоговым, гражданским, семейным и другими). 2.6 Структура конституционного права. Общая и особенная части. Институты и подотрасли конституционного права. 3. Конституционное право как учебная дисциплина 3.1 Понятие и предмет конституционного права как учебной дисциплины. 3.2 Методы, задачи учебной дисциплины «Конституционное право». 3.3 Значение конституционного права как вводного курса для других правовых дисциплин. Система учебного курса. 4. Соотношение науки, учебной дисциплины и отрасли конституционного права. Самостоятельная аудиторная работа. Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Работа с учебной литературой

обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

Общая

Подготовка доклада

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 5 минут

Темы для эссе (выполняется в отдельной тетради для семинарских занятий; допустимый объем 2 – 3 страницы письменного текста, необходимо подготовить ответы на все указанные вопросы в перечне): 1. Специфика конституционного права как отрасли публичного права. 2. Конституционное право и политика. 3. Некоторые общие тенденции развития конституционного права (подотраслей/институтов конституционного права) в России. Литература 2, 4, 8, 49 Формы текущего контроля по теме: устный опрос. Тема 1.2. История развития конституционного права Семинар 2. Становление конституционализма в России Основные вопросы: 1. Проекты конституций декабристов (Муравьева, Пестеля, ЛорисМеликова). Идеи М. Сперанского. 2. Основные законы российской империи 1905-1907 гг.: общая характеристика. 3. Правовой анализ советских конституций: 1918, 1925, 1937, 1978 гг.: особенности содержания. Самостоятельная аудиторная работа. Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

групповая

Работа с текстами конституций РСФСР

Сверка полученных ответов

Группа разбивается на 4минигруппы по 6-7 человек с назначением руководителя. Каждая минигруппа получает индивидуальное задание – выписать из текста соответствующей Конституции РСФСР (1918, 1925, 1937, 1978 гг.) структуру государственного аппарата и сравнить его с системой государственной власти, закрепленной в Конституции РФ. На задание отводится 710 минут. По окончании работы заслушивается выступление каждой мини-

группы в лице ее руководителя, обсуждаются коллективно результаты, подводятся итоги. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

Общая

доклад

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 3 минуты

Вопросы для самостоятельного изучения: Разработка и принятие Конституции РФ 1993 г. Литература 2, 10, 14, 19, 50 Тема 1.3. Конституция Российской Федерации 1993 г. Лекция 2. Понятие и содержание Конституции РФ 1993 г. План лекции: 1. Понятие и юридические свойства Конституции РФ 1993 г. 2. Содержание Конституции РФ 1993 г.: общая характеристика. Самостоятельная аудиторная работа. Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

групповая

работа с текстом Конституции РФ

Выступление руководителя группы

Группа разбивается на 5-6 минигрупп по 6-7 человек с назначением руководителя. Каждая минигруппа получает задание – подготовить минидоклад с ответом на вопрос о том, в каких поправках нуждается Конституция РФ 1993 г.? На задание отводится 7-10 минут. По окончании работы заслушивается выступление каждой минигруппы в лице ее руководителя, обсуждаются коллективно результаты, подводятся итоги.

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

Общая

Самостоятельное изучение материала

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 3 минуты

Вопросы для самостоятельного изучения 1. Сущность Конституции РФ 1993 г. Социальная, политическая и правовая природа Конституции РФ. 2. Порядок изменения и пересмотра Конституции РФ. Литература 2, 8, 37 Вопросы для самопроверки: 1. Со ссылками на статьи Конституции РФ составьте перечень вопросов, по которым предусматривается принятие федеральных конституционных законов. 2. Назовите

статьи

Конституции

РФ,

которые

толковались

Конституционным Судом РФ. Формы текущего контроля по теме: устный опрос. Раздел 2 Конституционный строй Российской Федерации Тема 2.1. Понятие конституционного строя РФ: общая характеристика элементов конституционного строя Лекция 3. Основы конституционного строя План лекции: 1.Понятие конституционного строя и основ конституционного строя. 2. Основы государственного строя: общая характеристика. 3. Основы общественного строя: общая характеристика. 4. Основы правового статуса личности: общая характеристика.

Самостоятельная аудиторная работа. Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

индивидуальная

Работа с текстами нормативных актов

Сверка полученных ответов

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

Общая

доклад

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 3 минуты

Вопросы для самопроверки: 1. Назовите конституционные характеристики российского государства. 2. Дайте описание элементов форм российского государства. 3. Раскройте содержание экономических и политических основ российского государства. 4. Принятие каких мер и в рамках чьих полномочий предусматривает Конституция РФ в целях обеспечения безопасности РФ? 5. Перечислите элементы, составляющие основы конституционноправового статуса личности. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Конституционно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, коренных малочисленных народов. 2. Международно-правовые нормы о правах и свободах человека и гражданина. 3. Проблемы обеспечения основных прав и свобод личности в России. 4. Роль Уполномоченного по правам человека в РФ в сфере защиты основных прав и свобод. Литература 2, 4, 7 Форма текущей отчетности: устный опрос. 42

Лекция 4. Элементы конституционного строя России: общая характеристика Основные вопросы: 1. Основы государственного строя: 1.1 Российская Федерация как республика. 1.2 Российская Федерация как демократическое государство. 1.3 Российское государство как федерация. 2. Конституционные характеристики российского государства: 2.1 Россия как правовое государство. 2.2 Россия как суверенное государство. 2.3 Россия как социальное государство. 2.4 Россия как светское государство. 3. Основы общественного строя: 3.1 Экономические основы российского государства. 3.2 Политические основы российского государства. 3.3 Основы безопасности Российской Федерации. 4. Основы правового статуса личности: общая характеристика. Литература 2, 4, 7 Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

групповая

Работа с текстом Конституции РФ

Выступление руководителей групп

Группа разбивается на минигруппы по 5-6 человек. В каждой минигруппе назначается руководитель. Каждая группа получает задание – на основе анализа текста Конституции РФ выписать нормы права, раскрывающие отдельные характеристики российского государства согласно плана семинара. По окончании выполнения задания выступает руководитель каждой минигруппы, подводятся общие итоги занятия. Обсуждаются ответы каждой их минигрупп.

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

Общая

Самостоятельное изучение материала

В день проведения семинарского занятия

Доклад – 3 минуты

Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Режим военного положения в Российской Федерации: понятие, основания введения, содержание, органы управления. 2. Режим чрезвычайного положения в Российской Федерации: понятие, основания введения, содержание, органы управления. 3. Порядок введения и отмены режима военного положения и режима чрезвычайного положения. Литература 2, 4, 7 Форма текущей отчетности: устный опрос. Тема 2.2. Федеративное устройство Лекция 5. Основы конституционного строя План лекции: 1. Субъектный состав РФ. Способы изменения субъектного состава РФ. 2. Конституционно-правовой статус субъектов РФ. Особенности республик в составе РФ. 3. Асимметричность федерации. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

групповая

Решение практических задач

обсуждение

Группа разбивается на 5-6 минигрупп по 6-7 человек с назначением руководителя. Каждая минигруппа получает задание – решить практические задачи со ссылками на положения нормативных правовых актов:

Практические задания для студентов Задание 1 В ч.1 ст. 14 Конституции РФ закреплено положение о светском характере Российского государства. По каким признакам государство определяется светским? См.: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. (ред. от 01.07.2011) «О свободе совести и о религиозных объединениях». Задание 2 В ст. 71 и ст. 72 Конституции РФ закрепляются предметы ведения Российской Федерации и предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Дайте правовой анализ данных статей. Задание 3 Депутаты представительного (законодательного) органа субъекта одной из республик – субъектов Российской Федерации – предложили внести в Конституцию республики следующее положение: «Республика вправе самостоятельно устанавливать государственный язык, который является основным языком». Соответствует ли данное положение законодательству Российской Федерации? Задание 4 Президент республики Калмыкия принял решение о необходимости запуска искусственного спутника Земли для создания системы мониторинга окружающей природной среды и предотвращения экологических бедствий на территории республики. Дайте юридическую оценку принятому решению? Задание 5 Между Республикой Татарстан и Российской Федерацией заключён договор о разграничении предметов ведения и полномочий. В данном договоре отмечено, что он заключён в двух экземплярах – один на русском - другой на татарском языке. В договоре зафиксировано, что оба экземпляра имеют равную юридическую силу. Правомерно ли указанное положение договора?

Задание 6 В ст. 1 Конституции Республики Дагестан указано, что: «Дагестан есть суверенное, единое, демократическое государство в составе Российской Федерации»; в ст.. 61 Конституции Республики Татарстан зафиксировано, что: «Татарстан – суверенное государство, субъект международного права, ассоциированное с Российской Федерацией на основе Договора о взаимном делегировании полномочий и предметов ведения»; в ст. 1 Республики Тыва записано, что: «Республика Тыва – суверенное демократическое государство в составе Российской Федерации, имеет право на самоопределение и выход из состава Российской Федерации путём всенародного референдума Республики Тыва. Прокомментируйте данные положения на предмет соответствия Конституции России. В случае их противоречия опишите порядок их приведения в соответствие с Конституцией РФ. Задание 7 Президент Чувашии своим указом запретил направлять призывников – жителей республики для ликвидации вооружённых конфликтов вне территории данного субъекта Российской Федерации. Не нарушает ли данный указ Конституцию России? Задание 8 В Конституции Республики Башкортостан закреплено, что её государственный суверенитет – это неотъемлемое качественное состояние и распространяется на всю её территорию в пределах существующих границ. Дайте правовую оценку данной ситуации на предмет соответствия Конституции РФ? Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

индивидуальная

Работа с дополнительной литературой по вынесенным вопросам

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 3 минуты

Вопросы для самостоятельного обсуждения: 1. Роль федеративной природы России в организации и деятельности федеральных органов государственной власти. 2. Суверенитет субъектов РФ: право или запрет? 3. Институт федерального вмешательства в России и за рубежом. Литература 2,6,12 Семинар 3. Форма государственного устройства Основные вопросы: 1. Понятие федерации. Особенности российского государства как федерации. 2. Классификация федераций. 3. Понятие и виды унитарных государств. 4. Конфедерация как межгосударственный союз. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

групповая

решение ситуационных задач

выступление руководителя группы

Группа разбивается на 5-6 минигрупп по 6-7 человек с назначением руководителя. Каждая минигруппа получает задание – подготовить письменные ответы на следующие вопросы: 1.

Составьте перечень современных государств, имеющих федера-

тивную форму государственного устройства. 2.

Назовите положительные и отрицательные стороны федеративной

формы государственного устройства на примере РФ или другой федерации. 3.

Назовите примеры современных унитарных государств.

На задание отводится 7-10 минут. По окончании работы заслушивается выступление каждой минигруппы в лице ее руководителя, обсуждаются коллективно результаты, подводятся итоги.

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы индивидуальная

Форма самостоятельной работы доклад решение практических заданий

Срок сдачи

Форма отчетности

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 3 минуты, проверка задач

Тема доклада: Основные проблемы российского федерализма. Литература 2, 11, 30 Форма текущего контроля — проверка практических задач, устный опрос. Тема 2.3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации Лекция 6. Основы конституционного строя План лекции: 1. Характеристика основных и дополнительных элементов конституционно-правового статуса РФ. 2. Российская Федерация - член Содружества Независимых Государств. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

индивидуальная

Самостоятельное решение задачи

Сверка полученных ответов

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы Общая

Форма самостоятельной работы Самостоятельное изучение материала

Срок сдачи

Форма отчетности

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 3 минуты

Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Союзное государство Беларуси и России – федерация или международное образование? Литература 2, 4, 10, 13 48

Формы текущего контроля по теме: устный опрос. Тема 2.4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации Семинар 4. Правовой статус Кировской области как субъекта РФ Основные вопросы: 1. Территория Кировской области. 2. Законодательное Собрание Кировской области. 3. Губернатор Кировской области. 4. Правительство Кировской области. 5. Судебная власть Кировской области. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Работа с текстом нормативных актов

обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

индивидуальная

доклад

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 3 минуты

Вопросы для доклада: 1. Принципы формирования государственных органов субъектов Российской Федерации. 2. Механизм сдержек и противовесов в государственных органах субъектов Российской Федерации. Литература 2, 11 Форма текущего контроля — устный опрос.

Тема 2.5. Принципы российского федерализма Лекция 7. Основы конституционного строя План лекции: 1. Понятие принципов российского федерализма. 2. Конституционно-правовое закрепление принципов российского федерализма. 3. Принцип территориальной целостности. 4. Принцип единства системы государственной власти. 5. Принцип разграничения государственной власти между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации. 6. Принцип равноправия субъектов Российской Федерации. 7. Принцип самоопределения народов внутри Российской Федерации. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

групповая

Работа с текстом Конституции РФ

Выступление руководителя группы

Группа разбивается на 5минигрупп по 5-6 человек. В каждой минигруппе назначается руководитель. Каждая группа получает задание – на основе анализа текста Конституции РФ найти нормы права, раскрывающие содержание каждого принципа российского федерализма. По окончании выполнения задания выступает руководитель каждой минигруппы, подводятся общие итоги. Обсуждаются ответы каждой их минигрупп. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы Общая

Форма самостоятельной работы Самостоятельное изучение материала

Срок сдачи

Форма отчетности

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 3 минуты

Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Принципы федерализма в современных федерациях. 50

Литература 1, 2 Формы текущего контроля по теме: устный опрос.

Раздел 3. Конституционно-правовой статус личности Тема 3.1. Правовой статус личности: понятие, принципы, права и свободы, обязанности Лекция 8. Основные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации План лекции: 1. Права и свободы личности: подходы к пониманию. Соотношение понятий «права» и «свободы». 2. Классификация прав и свобод личности. 3. Личные права и свободы личности. 4. Политические права и свободы граждан. 5. Экономические права и свободы личности. 6. Социальные права и свободы личности. 7. Культурные и экологические права и свободы личности. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

групповая

Работа с текстом Конституции РФ

Выступление руководителя группы

Группа разбивается на семь групп по 5-6 человек. В каждой группе назначается руководитель. Каждая группа получает индивидуальное задание – выписать из главы 2 Конституции РФ перечень прав и свобод, составляющих отдельные группы, согласно плану лекции. На задание отводится 7-10 минут. По окончании работы от имени группы выступает руководитель с оглашением перечня прав и свобод. Подводятся итоги работы.

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

индивидуальная

Анализ учебной литературы по заданной теме

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад — 3 минуты

Предмет анализа: эволюция конституционно-правового регулирования основных прав и свобод личности в России. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. «Поколения прав» и свобод личности. 2. Анализ советских конституций на предмет закрепления отдельных групп прав и свобод личности. 3. Основания и пределы ограничения прав и свобод личности. Литература 2, 4, 7, 8 Формы текущего контроля по теме: устный опрос. Семинар 5. Конституционные обязанности человека и гражданина Основные вопросы: 1. Понятие конституционных обязанностей. 2. Анализ отдельных конституционных обязанностей. 3. Соотношение конституционных обязанностей с категорией «гражданин» и «человек». Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Работа с текстом нормативных актов

обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

индивидуальная

решение практических задач

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

сверка ответов

Индивидуальное задание для студентов. Задание 1 Составьте классификацию прав, свобод и обязанностей человека и гражданина со ссылками на положения Конституции РФ по следующим критериям: - исторические этапы возникновения и закрепления прав, свобод и обязанностей; - коллективные или индивидуальные формы реализации прав, свобод и обязанностей; - субъектный состав прав и обязанностей, соотносимых с категориями «гражданин» и «человек». Задание 2 Назовите нормативные правовые акты, в том числе регулирующие частноправовые отношения, в которых развивается или должно развиваться конституционное содержание основных прав и обязанностей. Найдите постановления Конституционного Суда РФ в области охраны и защиты конституционных прав и свобод личности. Литература 2, 4, 7, 12 Форма текущего контроля — устный опрос.

Тема 3.2. Гарантии прав и свобод человека и гражданина Семинар 6. Гарантии прав и свобод личности: теоретико-правовой аспект Основные вопросы: 1. Подходы к пониманию института гарантий прав и свобод личности. 2. Общие гарантии прав и свобод личности: общая характеристика. 53

3. Конституционные гарантии правосудия (судебные права): общая характеристика. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

групповая

работа с текстом Конституции РФ

Выступление руководителя группы

Группа разбивается на минигруппы по 5-6 человек. В каждой минигруппе назначается руководитель. Каждая группа выступает с докладом по указанной теме, представляя характеристику отдельных гарантий прав и свобод личности. По окончании выступления представителей от каждой группы, члены других групп обсуждают содержание его ответа, и задают ему вопросы. Если выступавший затрудняется ответить на заданные вопросы, ответить на него могут члены группы. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

Индивидуальная

Анализ дополнительной литературы по заданной теме, решение практических задач

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад — 3 минуты

Предмет анализа: сравнительно-правовой анализ конституционноправового регулирования института гарантий прав и свобод личности советскими конституциями и Конституцией РФ 1993 г. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Гарантии прав и свобод беженцев в РФ. 2. Гарантии прав и свобод вынужденных переселенцев в РФ. 3. Гарантии прав и свобод ребенка в РФ. 4. Гарантии прав и свобод женщин по российскому и зарубежному законодательству.

5. Гарантии прав и свобод гражданского населения в период вооруженных конфликтов по российскому и зарубежному законодательству. 6. Гарантии прав и свобод соотечественников за рубежом. 7. Гарантии прав и свобод иностранных лиц в РФ. Литература 2, 4, 12 Формы текущего контроля по теме: устный опрос. Индивидуальное задание для студентов Задание 1 Беженец из Казахстана в установленном порядке приобрёл гражданство РФ. Через 35 дней после этого он обратился с ходатайством о признании его вынужденным переселенцем. Какое решение будет принято по обращению бывшего беженца? Задание 2 Гражданин США, постоянно и на законных основаниях проживающий на территории Чеченской республики, был вынужден в связи с тем, что в отношении него было совершено насилие по признаку национальной принадлежности переехать в другой субъект Российской Федерации. Определите, какой правовой статус может быть присвоен данному лицу: беженца или вынужденного переселенца? Задание 3 Вынужденный переселенец (5 лет назад признанный таковым) переехал на постоянное жительство за пределы Российской Федерации. Скажите, сохранится ли за ним статус вынужденного переселенца. Задание 4 Лицо без гражданства, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований за политические убеждения, покинуло Афганистан и ходатайствует перед Российской Федерацией о признании беженцем. Через 2 дня после подачи соответствующего ходатайства данное лицо совершает на территории Российской Федерации преступление, и по истечении

10 дней после этого в отношении данного лица возбуждают уголовное дело. Будет ли данное лицо признано беженцем? Задание 5 Гражданину Смирнову и его семье грозит реальная угроза стать жертвой преследования в стране своего обычного местожительства за общественно-политическую деятельность, в связи с чем, он решил обратиться к Президенту Российской Федерации с ходатайством о предоставлении ему политического убежища. Объясните порядок обращения с подобными ходатайствами. Задание 6 Гражданину РФ Кудряшову В.П. было отказано в выезде за пре-делами РФ в иностранное государство на том основании, что он ук-лоняется от уплаты налогов. Прокомментируйте данную ситуацию с точки зрения соответствия ее Конституции РФ и законодательству. При наличии каких оснований права и свободы человека и гражда-нина могут быть ограничены федеральным законом. Задание 7 Конституция РФ закрепляет право граждан РФ участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Назовите формы непосредственного участия граждан в управлении государственными делами. Задание 8 Гражданин Сирии Хлебников долгое время работал в России и достигнув пенсионного возраста решил вступить в общественное объединение и профсоюз, а также приобрести в собственность дом с земельным участком. Кроме того, этот гражданин обратился в органы социального обеспечения с просьбой назначить ему пенсию. Однако, ему отказали во всех притязаниях. Оцените правомерность указанных действий. Задание 9

Гражданин Скалозуб приехал в Свердловскую область и пошёл на речку порыбачить, однако от него потребовали сотрудники милиции уйти, сообщив при этом, что в настоящее время здесь наблюдаются экологические бедствия. Каких либо видимых причин этого не наблюдалось. Петров обратился в суд с жалобой на сотрудников милиции, нарушивших его конституционное право свободы передвижения. Какое решение будет вынесено судом? Тема 3.3. Гражданство Российской Федерации Семинар 7. Правовое регулирование института гражданства в Российской Федерации Основные вопросы: 1. Законодательство Российской Федерации о гражданстве. Международные нормы в сфере гражданства. 2. Понятие и принципы гражданства. 3. Основания приобретения гражданства РФ. 4. Основания прекращения гражданства РФ. 5. Органы государственной власти, ведающие вопросами о гражданстве. 6. Порядок приобретения гражданства РФ. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

индивидуальная

решение практических задач

Сверка полученных ответов

Практические задачи: Задача № 1 У лиц без гражданства, временно проживающих на территории РФ, родился ребёнок. Определите, гражданином какого государства будет являться новорождённый. Задача № 2

Гражданка РФ Иванова А.И. и гражданин РФ Иванов Б.В. состоят в браке 5 лет, на 5 году супружеской жизни Иванов Б.В. изменил гражданство РФ на гражданство Германии. Вопрос: Повлечет ли это обстоятельство изменение гражданства РФ Ивановой А.И.? Задача № 3 Гражданин РФ Антонов В.С. приобрел гражданство Армении. Вопрос: Повлечет ли это для него прекращение гражданства РФ? Аргументируйте свой ответ, ссылаясь на нормы федерального законодательства. Задача № 4 На морском гражданском судне, находящемся на территории США, но ходящем под флагом России, родился у лиц без гражданства ребёнок. Скажите какое гражданство получит младенец? Как изменится ситуация если данное судно будет военным? Задача № 5 Гражданка Лядоховская проживала с родителями в Эстонии до 19 лет и в этом же государстве получила паспорт. В 1994 году она переехала к дедушке в Россию и вскоре вышла замуж за российского гражданина. Каким способом гражданка Лядоховская может приобрести гражданство России и в какие органы должна для этого обратиться? Задача № 6 Семья, состоящая из мужа, жены и двоих несовершеннолетних детей, проживает на территории РФ. Муж вышел из гражданства РФ. Вопрос: При каких условиях может быть прекращено гражданство РФ детей? Задача № 7 Отец – гражданин Украины, мать – гражданка РФ. У них рождается ребенок на территории РФ. Вопрос: гражданство какого государства получит ребенок? 58

Задача № 8 Мать – гражданка Украины, отец – гражданин Латвии. Брак между ними расторгнут. У них родился сын, который проживал с матерью на Украине, а с 1999 г. и по настоящее время зарегистрирован по месту жительства в г. Самара в связи с учебой. Сын изъявил желание приобрести гражданство РФ. Вопрос: Предоставляет ли Федеральный закон «О гражданстве РФ» 2002 г. возможность данному лицу приобрести гражданство РФ? Если да, то по какому основанию? Задача № 9 Сын главы консульского учреждения Азербайджанской Республики в Российской Федерации совершил на территории нашего государства дорожно-транспортное происшествие, в результате которого 2 человека погибло, и был причинён существенный материальный ущерб. Подлежит ли ответственности (и в каком объёме) данный гражданин? Задача № 10 Гражданин России П. Безухов находился в командировке в Австрийской Республике и причинил гражданину России, проживавшему там тяжкий вред здоровью. Следственные органы Австрии установив, что преступление совершено П. Безуховым, который к тому времени уже вернулся на родину, потребовали от органов власти Российской Федерации передать им Безухова для осуждения и отбытия наказания. Какое решение примет Россия, если договор о правовой помощи не заключён? Задача № 11 А.М.Красков из г. Самара интересуется, в каких случаях при обращении по вопросам гражданства взимается государственная пошлина и консульские сборы? И что означает термин «консульский сбор»? Возвращается ли заявителю государственная пошлина и консульский сбор при отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации? 59

Задача № 12 Проанализируйте главу 2 Конституции РФ и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят Генеральной Ассамблеей ООН от 16 декабря 1966 года) и определите права, которые не закреплены в Конституции России, но закреплены в этом международном документе. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

индивидуальная

реферат

В день проведения семинарского занятия

выступление с рефератом – 5 минут

Вопросы для реферата: 1. История развития института гражданства в России и за рубежом. 2. Особенности правового положения иностранных лиц в РФ. 3. Особенности гражданства в странах СНГ. 4. Гражданство детей в России. Литература 2, 6, 13 Формы текущего контроля по теме: устный опрос. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Гражданство федерации и гражданство субъектов: проблема соотношения. 2. Двойное гражданство. Литература 2, 6, 12 Семинар 8. Свобода передвижения и выбора места жительства в Российской Федерации Основные вопросы: 1. Порядок выезда с территории Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации граждан Российской Федерации. 2. Порядок въезда на территорию Российской Федерации и выезда с территории Российской Федерации неграждан Российской Федерации. 60

3. Регистрационный учёт места пребывания и места жительства граждан Российской Федерации. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

работа с текстом нормативных актов

обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

индивидуальная

Анализ дополнительной литературы по заданной теме, решение практических задач

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 3 минуты

Предмет анализа: Проблема миграции в России и за рубежом: пути решения. Практические задания: Задание 1 Гражданин Степанов В.С. обратился в суд с иском о ликвидации деятельности общественного объединения, сославшись на то, что оно нарушает его права как члена общественного объединения, не предоставляет информацию о заключаемых им соглашений с иностранными общественными объединениями. Может ли быть ликвидировано общественное объединение по данному основанию? Каков порядок ликвидации общественного объединения? Задание 2 Общественному объединению «Виктория» было отказано в регистрации по мотивам нецелесообразности. Правомерен ли данный отказ? Задание 3 На съезде политической партии «Идущие рядом» в повестке дня стоял вопрос о порядке расходования финансовых средств, полученных от издательской деятельности партии и в качестве пожертвований от религиозной органи61

зации «Путь прославления». Большинством голосов было принято решение распределить финансовые средства между членами партии, которые могут использовать деньги на агитационную деятельность. Найдите в задаче нарушения положений Федеральных законов «О политических партиях» и «О свободе совести и о религиозных объединениях»? Если вместо политической партии доходы по условиям задачи распределяются на съезде общественного движения, допустимо ли это по Федеральному закону «Об общественных объединениях»? Задание 4 Общественному объединению «Слава» было предоставлено разрешение на проведение митинга, однако, за сутки до его проведения в субъекте федерации было установлено чрезвычайное положение, и на его основе установлен запрет на проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, а также иных массовых мероприятий. Несмотря на данное обстоятельство, митинг был проведён. Оцените действия сотрудников общественного объединения. Литература 2, 4, 7, 8 Формы текущего контроля по теме: устный опрос.

Раздел 4. Избирательная система и референдум в Российской Федерации Тема 4.1 Избирательное право Российской Федерации Семинар 9. Источники избирательного права Российской Федерации Основные вопросы: 1. Роль Конституции РФ в системе источников избирательного права. 2. Федеральное законодательство в системе источников избирательного права. 3. Система подзаконных нормативных правовых актов в системе источников избирательного права.

Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Самостоятельное решение задачи

Сверка полученных ответов

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы индивидуальная

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Поиск литературы по В день проведения заданной теме семинарского занятия по соответствующей теме

Форма отчетности

Доклад — 3 минуты

Темы для анализа: 1. Особенности правового регулирования избирательного права на федеральном уровне. 2. Особенности правового регулирования избирательного права на уровне субъектов федерации. 3. Особенности правового регулирования избирательного права на муниципальном уровне. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Понятие избирательных стандартов 2. Международные избирательные стандарты 3. Конституционные избирательные стандарты 4. Законодательные избирательные стандарты Литература 2, 7 Формы текущего контроля по теме: устный опрос.

Тема 4.2. Избирательный процесс в Российской Федерации Лекция 9. Выборы как институт непосредственной демократии План лекции: 1. Понятие, значение, виды выборов. 2. Институт отзыва депутатов и выборных должностных лиц. 3. Избирательный процесс: понятие, стадии. 63

4. Обязательные стадии избирательного процесса. 5. Дополнительные (факультативные) стадии избирательного процесса. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Работа с текстом нормативных правовых актов

обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

общая

Реферат

В день проведения семинарского занятия

Выступление с рефератом – 5 минут

Темы рефератов: 1. Опрос (консультативный референдум). 2. Всенародные обсуждения. 3. Публичные слушания. 4. Народная правотворческая инициатива. 5. Наказы избирателей. 6. Понятие и институты непосредственной демократии. Литература 2, 7, 8, 9 Семинар 10. Правовой статус участников избирательных правоотношений Основные вопросы: 1. Статус избирателя. 2. Статус доверенного лица кандидата. 3. Статус члена избирательной комиссии. 4. Статус общественного наблюдателя. 5. Статус кандидата.

Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

работа с текстом нормативных правовых актов

обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы индивидуальная

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Изучение В день проведения нормативно-правовых семинарского занятия актов по заданной по соответствующей теме теме

Форма отчетности

Доклад − 3 минуты

Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Избирательные цензы и их закрепление в нормах избирательного законодательства Российской Федерации. 2. Проблемы реализации принципа равного избирательного права. 3. Виды юридической ответственности за нарушения избирательного законодательства. Литература 1, 2, 7, 9 Формы текущего контроля по теме: устный опрос. Тема 4.3. Референдум в Российской Федерации Лекция 10. Референдум в системе прямого народовластия План лекции: 1. Понятие и виды референдума в Российской Федерации. 2. Особенности правового регулирования института референдума в

России. 3. Порядок назначения и проведения референдума. 4. Плебисцит как разновидность референдума.

Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Анализ нормативных правовых актов

обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

общая

Реферат

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад — 3 минуты

Темы реферата: 1. Особенности правового регулирования института референдума в субъектах РФ. 2. Референдум на муниципальном уровне. 3. Референдум в зарубежных странах. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. История становления и развития института референдума в России и за рубежом. Литература 2, 7, 8, 9 Формы текущего контроля по теме: устный опрос. Раздел 5. Высшие органы государственной власти Российской Федерации Тема 5.1. Президент Российской Федерации Лекция 11. Институт главы государства в России: теоретико-правовой аспект План лекции: 1. Становление поста президента в РСФСР. Причины введения поста президента в России. 2. Место и роль Президента РФ в системе органов государственной власти. 66

3. Президент РФ и разделение властей. 4. Функции Президента РФ как главы государства. 5. Полномочия Президента РФ. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Работа с текстом Конституции РФ

Коллективное обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

Доклад – 3 минуты

Тема для анализа: 1. Институт президента в Российской Федерации по Конституции РСФСР 1978 г. (в ред. от 10.12.1992 г.) и Конституции РФ 1993 г. 2. Принцип «подразумеваемых полномочий» Президента РФ согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 31 июля 1995 г. № 10-П (пункт 4 мотивировочной части). Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Политико-правовая природа института главы государства в современных странах. 2. Акты Президента РФ. 3. Символы президентской власти. 4. Взаимодействие Президента РФ с органами государственной власти субъектов РФ. 5. Порядок замещения поста главы государства в республиках и монархиях: отличия. Литература 2, 7, 8

Вопросы для самопроверки: 1. В чем заключается назначение института главы государства? 2. Президент РФ как независимый арбитр: за или против? Формы текущего контроля по теме: устный опрос.

Тема 5.2. Федеральное Собрание Российской Федерации Лекция 12. Институт законодательной власти в России: теоретикоправовой аспект План лекции: 1. Основные этапы истории представительной (законодательной) власти в России, формирование двухпалатной парламентской системы. 2. Федеральное Собрание РФ в системе органов государственной власти. 3. Функции Федерального Собрания РФ. 4. Государственная Дума РФ: структура, порядок формирования, полномочия. 5. Совет Федерации РФ: структура, порядок формирования, полномочия. 6. Основные формы деятельности Федерального Собрания РФ. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Работа с текстом Конституции РФ

Коллективное обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

Индивидуальная

Анализ дополнительной литературы по заданной теме

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

обсуждение

Тема для анализа: 1. Конституционно-правовая оценка действующего порядка формирования Совета Федерации РФ. Необходимо подготовить правовое заключение с указанием негативных сторон в действующем порядке формирования палаты, а также предложить пути модернизации порядка формирования Совета Федерации. 2. Конституционно-правовая оценка выбора избирательной системы, положенной в основу избрания депутатов Государственной Думы РФ. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Природа и место парламента в современных государствах. 2. Институт парламентского контроля в России. 3. История становления Государственной Думы и Совета Федерации. 4. Проблемы развития парламентаризма в России. 5. Акты палат парламента. Литература 2, 4, 26,51 Вопросы для самопроверки: 1. Каковы основания прекращения полномочий Государственной Думы РФ? 2. Каковы особенности формирования Совета Федерации РФ и основания прекращения его полномочий? 3. Каковы формы взаимодействия палат парламента? Формы текущего контроля по теме: устный опрос.

Тема 5.3. Система федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации Лекция 13. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации План лекции: 1. Нормативная основа правового статуса Правительства РФ. 2. Правительство РФ: понятие, структура, порядок формирования.

3. Компетенция Правительства РФ. Взаимодействие с иными высшими органами государственной власти РФ. 4. Основания прекращения полномочий Правительства РФ. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Работа с нормативными правовыми актами

Коллективное обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы общая

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Анализ нормативных В день проведения правовых актов семинарского занятия по соответствующей теме

Форма отчетности

обсуждение

Тема для анализа: правовой статус института правительства в Российской Федерации по Конституции РСФСР 1978 г. и Конституции РФ 1993 г. Литература Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Порядок работы Правительства РФ. 2. Акты Правительства РФ. Литература 2, 7, 9 Вопросы для самопроверки: 1. Дайте понятие органов исполнительной власти. 2. Каковы основные права и обязанности гражданского служащего? 3. В чем заключаются ограничения и запреты связанные с гражданской службой? Литература 2, 7, 9 Формы текущего контроля по теме: устный опрос.

Тема 5.4. Судебная власть Семинар 11. Судебная система Российской Федерации Основные вопросы: 70

1. Понятие судебной власти в Российской Федерации, основные черты. 2. Нормативная основа осуществления судебной власти в Российской Федерации. 3. Конституционные принципы осуществления судебной власти. 4. Конституционно-правовой статус Конституционного суда Российской Федерации. 5. Конституционно-правовой статус Высшего арбитражного суда Российской Федерации. Федеральные арбитражные суды. 6. Конституционно-правовой статус Верховного суда Российской Федерации. Федеральные суды общей юрисдикции. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Работа с нормативными правовыми актами

обсуждение

Используя положения Конституции РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ» составьте схему судебной системы России. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

общая

доклад

В день проведения семинарского занятия

Доклад – 5 минут

Темы для доклада: 1. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ, их компетенция, целесообразность создания. 2. Конституционное судопроизводство: правила и процедуры. 3. Институт конституционного контроля в России /за рубежом. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Органы судейского сообщества. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

2. Решения Конституционного Суда РФ и их юридическая сила. Постановление Конституционного Суда РФ как источник российского права. 3. Система судов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельности. Мировые судьи. Литература 2, 20, 21 Вопросы для самопроверки: 1. Назовите виды судопроизводства, закрепленные Конституцией РФ? 2. Перечислите федеральные суды РФ. 3. Перечислите суды субъектов РФ. 4. К какому виду судов относится Военный суд РФ? Литература 2, 20, 21 Формы текущего контроля по теме: устный опрос.

Тема 5.5. Государственные органы, выведенные из системы разделения властей Семинар 12. Государственные органы с особым статусом Основные вопросы: 1. Прокуратура РФ: нормативная база, понятие, структура, полномочия. 2. Счетная палата РФ: нормативная база, понятие, структура, полномочия. 3. Уполномоченный по правам человека в РФ: нормативная база, понятие, структура, полномочия. 4. Центральная избирательная комиссия России: нормативная база, понятие, структура, полномочия. 5. Центральный банк РФ (Банк России): нормативная база, понятие, структура, полномочия.

Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Работа с нормативными правовыми актами

Сверка полученных ответов

На основе Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» схематично изобразите единую федеральную централизованную систему органов и учреждений прокуратуры России. Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

общая

Самостоятельное изучение материала

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 3 минуты

Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Уполномоченный по правам человека в субъектах РФ (на примере субъекта РФ, где проживает студент). 2. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка: особенности статуса. Литература 2, 5, 9 Вопросы для самопроверки: 1. Почему положения о прокуратуре РФ помещены в Конституции РФ в главе о судебной власти? 2. В чем особенности правового статуса Центральной избирательной комиссии России в отличие от других избирательных комиссий? 3. Каков порядок наделения полномочиями Уполномоченного по правам человека в РФ? Формы текущего контроля по теме: устный опрос.

Раздел 6 Местное самоуправление в Российской Федерации Тема 6.1. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации Лекция 14. Местное самоуправление в Российской Федерации: теоретико-правовой аспект План лекции: 1. Понятие и признаки местного самоуправления. 2. Нормативная основа деятельности органов местного самоуправления в РФ. 3. Местное самоуправление как одна их форм реализации власти народа. 4. Формы непосредственной демократии на уровне местного самоуправления. Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Самостоятельное решение задачи

Сверка полученных ответов

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

общая

Работа с дополнительной литературой доклад

В день проведения семинарского занятия по соответствующей теме

Доклад – 5 минут

Тема

для

анализа:

право

иностранных

лиц,

проживаю-

щих/пребывающих в РФ, на осуществление местного самоуправления. Темы для доклада: 1. Право граждан на осуществление местного самоуправление: содержание, возможности ограничения. 2. Обращение граждан в органы местного самоуправления. 74

3. Местное самоуправление и государственная власть. 4. Проблемы разграничения сфер государственной власти и местного самоуправления. 5. Основные функции местного самоуправления. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Принципы местного самоуправления. 2. Структура органов местного самоуправления. 3. Территориальные основы местного самоуправления. 4. Компетенция органов местного самоуправления. Литература 2, 7, 9 Вопросы для самопроверки: 1. Дайте понятие местного самоуправления. 2. Какие основные принципы местного самоуправления закрепляет Конституция РФ? 3. Какие формы осуществления местного самоуправления закрепляет Конституция РФ? Формы текущего контроля по теме: устный опрос. Тема 6.2. Конституционные права и гарантии органов местного самоуправления в Российской Федерации Семинар 13. Основные права органов местного самоуправления Основные вопросы: 1. Вопросы местного значения: понятие, содержание. 2. Конституционные права органов местного самоуправления: общая характеристика. 3. Обеспечение законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.

Самостоятельная аудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

общая

Работа с текстом Конституции РФ

обсуждение

Самостоятельная внеаудиторная работа Вид самостоятельной работы

Форма самостоятельной работы

общая

Срок сдачи

Форма отчетности

Доклад – 5 минут

Тема для анализа: местное самоуправление и осуществление им отдельных государственных полномочий. Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти. Литература 2, 8, 9 Вопросы для самопроверки: 7. Возможна

ли

передача

органам

местного

самоуправления

отдельных государственных полномочий? В каких случаях и в каких пределах? 8. Вправе

ли

органы

местного

самоуправления

наделить

государственные органы полномочиями по решению вопросов местного значения? 9. Осуществление

местного

самоуправления

на

определенной

территории – это право или обязанность населения? 10. Перечислите

права,

предоставленные

органам

местного

самоуправления Конституцией РФ. Формы текущего контроля по теме: устный опрос. Литература 1, 2, 8

4.1 Методические указания для студентов по написанию рефератов 1. Структурными элементами реферата должны быть: Титульный лист, оглавление, введение, основная часть, заключение, библиографический список Титульный лист является первой страницей реферата. Оглавление отражает структуру реферата, помещается после титульного листа и включает в себя: введение, наименование всех разделов, пунктов, подпунктов, заключение, библиографический список Наименования глав не должны повторять название реферата, а заголовки пунктов – название глав. Введение должно содержать обоснование актуальности выбранной темы; цель и задачи реферата, объект, предмет, методологию исследования. Основная часть отражает итоги теоретической и практической работы студента, проведенной по избранной тематике, содержит результаты исследования, промежуточные выводы. Заключение должно представлять итоговые выводы по результатам исследования, согласованные с целью и задачами, обозначенным во введении. Библиографический список должен содержать перечень источников и литературы, использованных при выполнении реферата. 2. Требования к тексту реферата Стиль изложения реферата – научный с соблюдением следующих требований: - мысли должны быть изложены четко, последовательно и конкретно, каждая новая мысль должна начинаться с абзаца (красной строки); - не рекомендуется применять местоимение «я» и глаголы в первом лице; мысли необходимо излагать так, чтобы было очевидно, где излагаются мысли автора работы, а где других авторов. Например, «автор считает», «по мнению автора» и т.д.;

- при использовании в реферате цитат, цифровых данных, иллюстраций, схем и иных данных, заимствованных из других источников, необходимо обязательно оформлять ссылку на эти источники. 3. Выполнение и оформление реферата Реферат должен быть выполнен в текстовом редакторе Microsoft Word: шрифт Times New Roman; размер шрифта 14; междустрочный интервал – полуторный; со следующими полями: левое – 3 см; правое – 1 см; верхнее – 2 см; нижнее – 2 см. Страницы реферата следует нумеровать арабскими цифрами, соблюдая сквозную нумерацию по всему тексту реферата. Номер страницы проставляют в правом нижнем углу без точки. Титульный лист включают в общую нумерацию страниц работы. Номер страницы на титульном листе не проставляют. Объем реферата не может быть меньше 20 страниц и не должен превышать 25 страниц (без учета библиографического списка).

Примерная тематика рефератов по всему курсу учебной дисциплины «Конституционное право» 1. Место конституционного права в системе российского права. 2. История науки российского конституционного права. 3. Субъекты российского конституционного права. 4. Федеральные конституционные законы как источник российского конституционного права. 5. Федеральный закон как источник российского конституционного права. 6. Конституционно-правовые обычаи. 7. Конституционная реформа в России (1990-1993 гг.). 8. Юридические свойства Конституции РФ 1993 года. 9. Прямое действие конституционных норм. 10.Соотношение Конституции РФ и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации. 11.Народовластие как принцип конституционного строя РФ. 12.Федерализм как принцип конституционного строя РФ. 13.Разделение властей как принцип конституционного строя РФ. 14.Понятие и принципы российского гражданства. 15.Гражданство детей. 16.Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в РФ. 17.Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ. 18.Международно-правовые акты о гражданстве. 19.Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности в РФ. 20.Система личных прав и свобод человека и гражданина. 21.Конституционные основания ограничения прав и свобод личности в РФ.

22.Международно-правовые акты и российское законодательство о правах человека: сравнительный анализ 23.Понятие и принципы гражданского общества. 24.Конституционно-правовое регулирование институтов гражданского общества. 25.Право граждан на объединение. 26.Конституционно-правовые основы деятельности общественных объединений. 27.Понятие и виды политических партий в Российской Федерации. 28. 29.Понятие и формы государственного устройства. 30.Конституционные принципы федеративного устройства России. 31.Избирательные комиссии в РФ: система, порядок формирования, полномочия. 32.Понятие и социальное назначение институтов «выборы» и «референдум». 33.Конституционные принципы субъективного избирательного права. 34.Ответственность за нарушение избирательных прав граждан. 35.Институт Президента в современном мире: сравнительный анализ. 36.Конституционный статус Президента РФ. 37.Функции Президента РФ. 38.Администрация Президента РФ. 39.Формы и гарантии деятельности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 40.Место парламента в системе общероссийских органов. 41.Депутатская неприкосновенность. 42.Место и роль Правительства РФ в системе государственной власти России. 43.Полномочия Правительства РФ. 44.Ответственность Правительства РФ. 80

45.Понятие и признаки правосудия. 46.Конституционные принципы правосудия. 47.Конституционно-правовой статус судей в РФ. 48.Суд присяжных в системе гарантий прав и свобод граждан. 49.Место и роль Конституционного Суда РФ в системе судебной власти. 50.Особенности конституционного судопроизводства. 51.Конституционно-правовые основы местного самоуправления. 52.Общая характеристика устава муниципального образования. 53.Предметы ведения местного самоуправления.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 5.1. Основная литература 1. Конституция Российской Федерации: [от 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)]. - Собрание законодательства РФ. – 26.01.2009. - N 4. - Ст. 445. 2. Конституционное право России [Текст] : курс лекций / А. Н. Кокотов. - Изд.2-е, перераб. и доп. - М. : Проспект, 2012. - 304 с. 3. Конституционное право России: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / [Л. В. Андриченко и др.]; под ред. В.А. Виноградова. - М.: Юнити-Дана, 2012. – 551 с. 5.2. Дополнительная литература 4. Конституционное право России [Текст] : учеб. для студ. вузов, обучающихся по спец. "Юриспруденция" / Е. И. Козлова, О.Е. Кутафин ; Московская гос. юрид. акад. им. О. Е. Кутафина. - М. : Проспект, 2011. - 608 с. 5. Комкова Г.Н. Конституционное право России : учебник / Г.Н. Комкова, Е.В. Колесников, М.А. Кулушева. - 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011. – 369 с. 6. Конституционное право России [Текст] : учеб. для студ. вузов, обучающихся по направлению подготовки 030501 (021100) "Юриспруденция" / В. Г. Стрекозов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2010. 7. Конституционное право России : учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп.; под общ. ред. Г.В. Мальцева. – М. : Изд-во РАГС, 2010. – 424 с. 8. Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) (под ред. Ю. А. Дмитриева). - М.: «Деловой двор», 2009. 9. Кутафин О. Е., Козлова Е. И. Конституционное право России. М.: «Просект», 2011.

10. Михайлова М. В. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере Кировской области) : учебное пособие / М. В. Михайлова. – Киров: Кировский филиал МГЭИ, 2012. – 80 с. 11. Права человека: учебник / отв. ред. Е.А. Лукашева. – М.: Норма, 2009 – 560 с. 12. Российское гражданство: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности 030500 «Юриспруденция» / А. С. Прудников и другие; под ред. В. Я. Кикотя. – 3-е изд., перераб. и. доп. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 351 с. 13. Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. М.. 1994. 14. Совет Федерации: Эволюция статуса и функций / отв. ред. Л. В. Смирнягин. М., 2003. 15. Современный парламент: теория, мировой опыт, российская практика / Под общ. ред. О. Н. Булакова. М., 2005. 16. Соколов К. Н. Парламентаризм: опыт правовой теории парламентского строя. СПб., 1912. 17. Сравнительное избирательное право: учеб пособие. М., 2003. 18. Становление конституционной демократии в России на современном этапе: аналитический доклад. М., 2002. 19. Федерализм: теория и история развития: учеб. пособие / под ред. М. Н. Марченко. М., 2000. 20. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительноправовое исследование) / Отв. ред. Б. Н. Топорнин. М., 2001. 21. Федеральное конституционное право России. Основные источники / сост. Б. Н. Страшун. М., 1996. 22. Федерация в зарубежных странах. М., 1993. 23. Чиркин В. Е. Глава государства. Сравнительно-правовое исследование / В. Е. Чиркин. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. 24. Чиркин В. Е. Законодательная власть. М., 2008. 83

25. Чиркин В. Е. Конституция: российская модель. М., 2002. 26. Чиркин В. Е. Современное федеративное государство. М., 1997. 27. Шахрай С. М., Клишас А. А. Конституционное право Российской Федерации. - М.: ОЛМА Медиа Групп, 2010. 28. Эбзеев Б. С. Конституция, правовое государство, Конституционный Суд. М., 1996. 29. Экштайн К. Основные права и свободы. По российской Конституции и Европейской Конвенции: учеб. пособие для вузов. М., 2004. 30. Энтин Л. М. Международные гарантии прав человека: опыт Совета Европы. М., 1997. 31. Энтин Л. М. Разделение властей: опыт современных государств. М., 1995. 32. Юдин Ю. А. Политические партии и право в современном государстве. М., 1998. Научные статьи 33. Авакьян С. А. Досрочное прекращение полномочий Президента России: пролемы, требующие юридических решений // Законодательство. 1999. № 2. 34. Авакьян С. А. Методы конституционно-правового регулирования и их специфика // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1. 35. Астафичев П. А. Народный суверенитет: понятие, содержание, конституционные формы выражения // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 4. 36. Бабциц И. Н. Институт федерального вмешательства: потребность в разработке и система мер // Государство и право. 2001. № 5. 37. Белкин А. А. Наименование отрасли: государственное или конституционное право // Правоведение. 1997. № 4. С. 141-145. 38. Берг О. В. Разграничение государственной власти и местного самоуправления: организационные и территориальные аспекты // Журнал российского права. 2001. № 4. 84

39. Богданова Н. А. К новой концепции преподавания конституционного права // Государство и право. 1994. № 7. 40. Богданова Н. А. О значении конституционного права для юридического образования и практической деятельности юриста (вступительная лекция) // Вестник Московского университета. Серия «Право». 1995. № 1. С. 58 – 67. 41. Богданова Н. А. Понятие науки конституционного права: опыт аналитического и синтетического подходов к построению их системы // Вестник Московского университета. Серия 11. «Право». 1999. № 5. 42. Болтенкова Л. Правовые основы оптимизации федеративных отношений в Российской Федерации //Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 1 (50). 43. Булаков О. Н. Особенности реализации законодательной функции Советом Федерации и верхними палатами европейских государств // Государство и право. 2004. № 7. 44. Васильева С. В. Пути совершенствования правового регулирования отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения // Право и власть. 2002. № 2. 45. Виноградов В. А. Конституционно-правовая ответственность членов правительства // Сравнительное конституционное обозрение. 2004. № 3. 46. Дворцова Ж. В. Решения конституционных (уставных) судов субъектов РФ: юридическая сила и исполняемость // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 5. 47. Дорохин С. В. Дискуссия о предмете конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 3. 48. Еременко Ю. П. К разработке предмета науки советского государственного права // Правоведение. 1980. № 6. 49. Ескина Л. Б. Конституционная реформа в России: кризис или очередной этап? // Правоведение. 2001. № 2. 85

50. Златопольский Д. Л. О сущности конституции // Журнал российского права. 1997. № 10. 51. Зорькин В. Право на свободные выборы в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 1. 52. Зорькин В. Роль Конституционного Суда в обеспечении стабильности и развития Конституции // Сравнительное конституционное право. 2004. № 3. 53. Исаков В. Б. Федеральное законотворчество: некоторые тенденции развития // Журнал российского права. 2000. № 3. 54. Кабышев В. Т. Российский конституционализм на рубеже тысячелетий // Правоведение. 2001. № 4. 55. Канашевский В. А. Прецедентная практика Европейского суда по правам человека как регулятор гражданских отношений в Российской Федерации // Журнал российского права. 2003. № 4. 56. Кашкин С. Ю. Современные тенденции развития конституционного права // Право и жизнь. 2002. № 48. 57. Кикоть В. А. О статусе Конституционного Собрания // Журнал российского права. 1998. № 2. 58. Кокотов А. Н. Конституционное право в российском праве: понятие, назначение и структура // Правоведение. 1998. № 1. 59. Кокотов А. Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура // Правоведение. 2001. № 1. 60. Колбая С. Г. Отставка президента // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 5. 61. Крусс В. И. О проблеме заниженной самооценки, объекте и предмете науки конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15.

62. Крылов Б. С. Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами как условие обеспечения прав граждан // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 5. 63. Курячая М. М. Соотношение института референдума со смежными институтами непосредственной демократии // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 4. 64. Лепешкин А. И. Теоретические основы построения системы курса советского государственного права // Правоведение. 1960. № 2. 65. Лепешкин А. И., Махненко А. Х., Щетинин Б. В. О понятии, предмете и источниках государственного права // Правоведение. 1965. № 1. 66. Ломовский В. Д. О методе конституционного регулирования // Журнал российского права. 1998. № 4/5. 67. Лукьянова Е.А. Значение Конституции СССР 1977 г. в развитии источников российского конституционного права // Государство и право. 2001. № 4. 68. Мокрый В. Развитие в России местного самоуправления как института публичной власти // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2003. № 3. 69. Миронов О. О. Методы конституционного регулирования // Правоведение. 1980. № 2. 70. Муравьев А. А. К вопросу о статусе полномочного представителя Президента РФ в федеральных округах // Журнал российского права. 2003. № 8. 71. Мурашин А. Г. Выборы и отзыв как акты прямого народовластия // Журнал российского права. 1999. № 10. 72. Овсепян Ж. И. К обсуждению новой концепции преподавания российского конституционного (государственного) права // Государство и прав. 1996. № 12. 73. Овсепян Ж. И. Развитие научных представлений о понятии и сущности конституции // Правоведение. 2001. № 5. 87

74. Пришло ли время вносить поправки в Конституцию? // Российская юстиция. 2000. № 2. 75. Проект Конституции, разработанный Конституционной комиссией Съезда народных депутатов РФ и Верховным Советов РФ // Российская газета. 1993. 8 мая. 76. Проект Конституции, разработанный Президентом РФ и его командой // Российская газета. 1993. 24 июня. 77. Пылин В. В. Проблемы наделения государственными полномочиями органов государственной власти // Государство и право. 1999. № 9. 78. Руденко В. Н. Институт народной правотворческой инициативы в современном конституционализме // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 2. 79. Руденко В. Право на участие в референдуме: тенденции развития современного российского законодательства // Сравнительное конституционное право. 2004. № 3. 80. Савельева Е. М. Проблемы совершенствования законодательной деятельности в России на федеральном уровне // Государство и прав. 2001. № 9. 81. Саликов М. О некоторых проблемах разграничения законодательных полномочий в российской федеративной системе // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 1 (50). 82. Салищева Н. Организация исполнительной власти в РФ: проблемы и перспективы развития // Сравнительное конституционное право. 2004. № 1. 83. Тадевосян Э. В. О моделировании в теории федерализма и проблеме асимметричных федераций // Государство и право. 1997. № 8. С. 58-68. 84. Тарасов А. М. Взаимодействие органов исполнительной власти в законотворческом процессе // Право и жизнь. 2002. № 7. 85. Чиркин В. Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5. 88

86. Чиркин В. Е. Пути развития современного парламента: «минипарламенты» // Правоведение. 2002. № 2. 87. Чиркин В. Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии // Государство и право. 2003. № 7. 88. Шувалов И. И. Взаимодействие Правительства РФ и парламента России в законотворческом процессе // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 4. 89. Шульженко Ю. Л. О понятии «правовая охрана Конституции» // Государство и право. 2002. № 7. Нормативные правовые акты Федеральные конституционные законы 90. О военном положении в Российской Федерации: ФКЗ от 30.01.2002 // СЗ РФ. – 2002. – № 5. – Ст. 375. 91. О военных судах Российской Федерации: ФКЗ от 23.06.1999 // СЗ РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3170. 92. О государственном

гербе Российской Федерации: ФКЗ от

25.12.2000 в ред. 30.06.2003 // СЗ РФ. – 2000. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5021; 2003. – № 27 (ч. 1). – Ст. 2696. 93. О государственном гимне Российской Федерации: ФКЗ от 25.12.2000 в ред. 22.03.2001 // СЗ РФ. – 2000. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5022; 2001. – № 13. – Ст. 1139. 94. О государственном флаге Российской Федерации: ФКЗ от 25.12.2000 в ред. 07.03.2005 // СЗ РФ. – 2000. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5020; 2005. – № 10. – Ст. 753. 95. О Конституционном Суде Российской Федерации: ФКЗ от 21.07.1994 в ред. 05.04.2005 // СЗ РФ. – 1994. – № 13. - Ст. 1447; 2005. – № 15. – Ст. 1273. 96. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации: ФКЗ от 17.12.01 в ред. 31.10.2005 // СЗ РФ. – 2001. – № 51 (1 ч.). – Ст. 4916; 2005. – № 45. – Ст. 4581.

97. О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ от 14.05.97

в ред.

01.06.2005 // СЗ РФ. – 1997. – № 51. – Ст. 5712; 2005. – № 23. – Ст. 2197. 98. О референдуме Российской Федерации: ФКЗ от 28.06.2004 в ред. 30.12.2006 // СЗ РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710; 2007. – № 1 (1 ч.). – Ст. 2. 99. О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ от 31.12.96 в ред. 05.04.2005 // СЗ РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1; 2005. – № 15. – Ст. 1274. 100.

О чрезвычайном положении в Российской Федерации: ФКЗ от

30.05.01 в ред. 07.03.2005// СЗ РФ. – 2001. – № 23. – Ст. 2277; 2005. – № 10. – Ст. 753. 101.

Об арбитражных судах в Российской Федерации: ФКЗ от 28.04.95 //

СЗ РФ. – 1995. – № 18. – Ст. 1589. 102.

Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации:

ФКЗ от 26.02.97 в ред. 16.10.2006 // СЗ РФ. – 1997. – № 9. – Ст. 1011; 2006. – № 43. – Ст. 4411. Федеральные законы 103.

О беженцах: ФЗ от 19.02.1993 в ред. 22.08.2004 // Ведомости

Съезда Народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 12. – Ст. 425; СЗ РФ. – 2004. – № 35. – Ст. 3607. 104.

О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Соб-

рания Российской Федерации: ФЗ от 20.12.02 в ред. 18.05.2005 // СЗ РФ. – 2002. – № 51. – Ст. 4982; 2005. – № 21. – Ст. 1919. 105.

О выборах Президента Российской Федерации: ФЗ от 10.01.2003 в

ред. 21.07.2005 // СЗ РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 171; 2005. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3104. 106.

О вынужденных переселенцах: Закон РФ 19.02.1993 в ред. 23.12.03

// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 12. – Ст. 426; 2003. – № 52 (ч. 1). – Ст. 5038. 107.

О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему

исполнение своих полномочий, и членам его семьи: ФЗ от 12.02.2001 // СЗ РФ. – 2001. – № 7. – Ст. 617. 90

108.

О государственной политике Российской Федерации в отношении

соотечественников за рубежом: ФЗ от 24.05.1999 в ред. 29.12.2004 // СЗ РФ. – 1999. – № 22. – Ст. 2670; 2004. – № 35. – Ст. 3607. 109.

О государственной тайне Российской Федерации: Закон РФ от

21.07.1993 в ред. от 10.11.2002 // СЗ РФ. – 1997. – № 41.- Ст. 8220. 110.

государственном

суверенитете

РСФСР:

Декларация

от

12.06.1990 // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1990. – № 2. – Ст. 22. 111.

государственном

языке

Российской

Федерации:

ФЗ

от

01.06.2005 // СЗ РФ. – 2005. – № 23. – Ст. 2199. 112.

О гражданстве Российской Федерации: ФЗ от 31.05.2002 в ред.

21.12.2005 // СЗ РФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031; 2005. – № 2. – Ст. 170. 113.

О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданст-

ва в Российской Федерации: ФЗ от 18.07.2006 // СЗ РФ. – 2006. – № 30. – Ст. 3285. 114.

О мировых судьях в Российской Федерации: ФЗ от 17.12.1998 // СЗ

РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6270. 115.

О национально-культурной автономии: ФЗ от 17.06.1996 в ред.

30.11.2005 // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2965; 2005. – № 49. – Ст. 5122.. 116.

О парламентском расследовании Федерального Собрания Россий-

ской Федерации: ФЗ от 27.12.2005 в ред. 30.12.2006 // СЗ РФ. – 2006. – № 1. – Ст. 7. 117.

О политических партиях: ФЗ от 11.07.2001 в ред. 21.07.2005 // СЗ

РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2950; 2005. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3104. 118.

О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Россий-

скую Федерацию: ФЗ от 15.08.96 в ред. 10.01.2007 // СЗ РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029; Российская газета. – 2007. – 10 янв. 119.

О порядке опубликования и вступления в силу федеральных кон-

ституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Со-

брания Российской Федерации: ФЗ от 14.06.94 в ред. 22.10.99 // СЗ РФ. – 1994. – № 8. – Ст. 801; 1999. – № 43. – Ст. 5124. 120.

О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции

Российской Федерации: ФЗ от 04.03.98 // СЗ РФ. – 1998. – № 10. – Ст. 1146. 121.

О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федера-

ции: ФЗ от 02.05.2006 // СЗ РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060. 122.

О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собра-

ния Российской Федерации: ФЗ от 05.08.2000 в ред. 16.12.2004 // СЗ РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3336; 2004. – № 51. – Ст. 5128. 123.

О правовом положении иностранных граждан в Российской Феде-

рации: Фед. закон 25.07.02 в ред. 02.11.2004 // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст.3032; 2004. – № 45. – Ст. 4377. 124.

О Прокуратуре Российской Федерации: ФЗ от 17.01.92 в ред.

04.11.2005 // СЗ РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472; 2005. – № 45. – Ст. 4586. 125.

О свободе совести и о религиозных объединениях: ФЗ от 26.09.97

в ред. 29.06.2004 // СЗ РФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4465; 2004. – № 27. – Ст. 2711. 126.

О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирова-

нии: ФЗ от 19.06.2004 // СЗ РФ. – 2004. – № 25; – Ст. 2485. 127.

О средствах массовой информации: Закон РФ 27.12.91 в ред.

21.07.2005 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1992. – № 7. – Ст. 300; СЗ РФ. – 2005. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3104. 128.

О статусе столицы Российской Федерации: Закон РФ 15.04.1993 в

ред. 22.08.2004 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. – № 19. – Ст. 683; СЗ РФ. – 2000. – № 26. – Ст. 2736. 129.

О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ 26.06.92 в

ред. 05.04.2005 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1992. – № 30. – Ст. 1792; СЗ РФ. – 2005. – № 15. – Ст. 1278.

130.

О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государст-

венной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ от 08.05.94 в ред. 30.12.2006 // СЗ РФ. – 1994. – № 2. – Ст. 74; 2007. – № 1 (ч. 1). – Ст. 40. 131.

О Счетной палате Российской Федерации: ФЗ от 11.01.95. в ред.

24.12.02 // СЗ РФ. – 1995. – № 3. – Ст. 167; 2002. – № 28. – Ст. 2790. 132.

О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): ФЗ

от 10.07.2002 в ред. 18.07.2005 // СЗ РФ. – 2002. – № 28. 133.

О языках народов Российской Федерации: Закон РФ от 25.10.1991

в ред. 11.12.2002 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1991. – № 50. – Ст. 1740; СЗ РФ. – 2002. – № 50. – Ст. 4926. 134.

Об Общественной палате Российской Федерации: ФЗ от 04.04.2005

в ред. 27.12.2005 // СЗ РФ. – 2005. – № 15. – Ст. 1277; 2006. – № 1. – Ст. 6. 135.

Об общественных объединениях: ФЗ от 19.05.95 в ред. 02.11.2004

// СЗ РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930; 2004. – № 45. – Ст. 4377. 136.

Об общих принципах организации законодательных (представи-

тельных) и исполнительных органов государственной

власти

субъектов

Российской Федерации: ФЗ от 06.10.99 в ред. 31.12.2005 // СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005; 2006. – № 1. – Ст. 13. 137.

Об общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации: ФЗ от 06.10.2003 в ред. 01.12.2006 // СЗ РФ. – 2003, – № 40. – Ст. 3822; 2006. – № 49 (ч. 1). - Ст. 5088. 138.

Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в

референдуме граждан Российской Федерации: ФЗ от 12.06.02 в ред. 05.12.2006 // СЗ РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253; 2006. – № 50. – Ст. 5303. Законы Кировской области 139.

Устав (Основной закон) Кировской области от 27.03.96 в ред.

29.11.2006. – Киров, 2006. 140.

О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской об-

ласти: Закон Кировской области 24.11.2005 // Вятский край. – 2005. – 26 нояб. 93

141.

О Законодательном Собрании Кировской области: Закон Киров-

ской области 31.12.02 // Сборник основных нормативно-правовых актов органов государственной власти Кировской области. – 2003. – № 1. 142.

О местном самоуправлении в Кировской области: Закон Киров-

ской области от 29.12.2004 в ред. 01.08.2006 // Вятский край. – 2005. – 13 янв. 143.

О Правительстве и иных органах исполнительной власти в Киров-

ской области: Закон Кировской области от 26.07.01 в ред. 04.12.02 // Сборник основных нормативно-правовых актов органов государственной власти Кировской области. – 2002. – № 6. 144.

О референдуме Кировской области: Закон Кировской области от

04.11.99 // Вестник Кировской областной Думы и администрации области. – 1999. – № 7. 5.3. Программное обеспечение и интернет-ресурсы 1. 2. 3. 4. 5.

www.kremlin.ru www.government.ru www.duma.gov.ru www.council.gov.ru www.consultant.ru

6. СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОСВОЕНИЯ СТУДЕНТАМИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО» И ФОРМЫ ТЕКУЩЕГО И ПРОМЕЖУТОЧНОГО КОНТРОЛЯ

Шкала баллов по учебной дисциплине №

Показатели

Норма баллов для зачета

Виды текущей аттестации до межсессионной аттестации 1

Посещение семинарских занятий

Выступления на семинарских занятиях

Решение практических задач

Написание эссе

Подготовка электронной презентации

межсессионная аттестация (рубежный контроль) 1

Тест

4 Виды работ, заданий на зачете

Устный опрос

Всего баллов:

100

Перевод баллов в оценку: На зачет 1) 60-100 баллов – «зачтено»; 2) менее 60 баллов – «не зачтено».

Фонды оценочных средств для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации Сводные данные по оценке компетенций Результат № (освоенные компетенции)

Основные показатели оценки (результат)

Виды контро ля

Формы и методы контроля

Номер темы для текущего контроля

1 ОК-2

Знает: значение конституционного в;т;р;п Устный опрос, 1.1.; 1.2. права для юридического образовареферат, ния и практической деятельности тесты, зачет, юриста. экзамен Умеет: оценивать факты и явления государственной и общественной жизни с точки зрения соответствия положениям конституционного права. Владеет: навыками разграничения мер должного и возможного поведения исходя из конституционных положений об основных правах и свободах и конституционных обязанностях человека и гражданин

2 ОК-9

Знает: основные категории и поня- в;т;р;п Устный опрос, тия в сфере конституционного прареферат, ва. тесты, зачет, Умеет: применять метод герменевэкзамен тики при толковании норм конституционного права. Владеет: навыками убедительной и доказательной речи (устной и письменной) в судебном, избирательном и иных видах процессов.

3 ОК-14

Знает: содержание основных источ- в;т;р;п Устный опрос, 1.1; 2.4; 3.3; ников конституционного права. реферат, 4.2; 5.2; 5.3; Умеет: выявлять пробелы и протитесты, зачет, 5.4. воречия действующего законодаэкзамен тельства в сфере конституционноправовых отношений и представлять предложения по их устранению. Владеет: навыками соотнесения поведения субъектов конституционноправовых отношений нормам конституционного права.

2.2; 2.3; 2.5; 3.2; 3.3; 4.1; 4.3; 5.1; 5.5; 6.1.

4 ОК-15

Знает: основные тенденции развития от- в;т;р;п Устный опрос, 2.4; 2.5; 3.1; дельных конституционно-правовых инстиреферат, 4.2; 5.3; 5.4; тутов в России. тесты, зачет, 5.5; 6.2. Умеет: критично относиться к событиям и экзамен явлением, складывающимся в сфере конституционно-правовых отношений в России и за рубежом. Владеет: навыками выведения закономерностей развития конституционно-правовых отношений и выработки предложений по их совершенствованию.

5 ПК-3

Знает: основные положения Конституции в;т;р;п Устный опрос, Российской Федерации. реферат, Умеет: оценивать социальную ситуацию с тесты, зачет, точки зрения ее соответствия конституционэкзамен но-правовым предписаниям. Владеет: навыками применения норм конституционного права в рамках различных видов судопроизводства.

6 ПК-9

Знает: основные положения конституци- в;т;р;п Устный опрос, 1.1; 2.1. онного права как отрасли права и науки; реферат, сущность и содержание основных конститесты, зачет, туционно-правовых институтов. экзамен Умеет: анализировать, толковать и правильно применять конституционноправовые нормы; принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом. Владеет: навыками работы с правовыми актами в сфере конституционно-правового регулирования.

1.3; 2.1; 2.2; 2.3; 3.2; 4.1; 4.3; 5.1; 5.2; 6.1; 6.2.

7 ПК-29

Знает: особенности конституционно- в;т;р;п Устный опрос, 3.1. правового статуса личности в России. реферат, Умеет: применять отдельные виды гарантесты, зачет, тий прав и свобод личности, предусмотэкзамен ренных Конституцией РФ. Владеет: навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в сфере защиты прав и свобод личности; навыками принятия необходимых мер защиты прав человека и гражданина. в – входной контроль; т – текущий контроль; р – рубежный контроль; п – промежуточная аттестация.

6.2.1. Входной контроль знаний студентов Входной контроль знаний студентов проводится в форме коллективной беседы преподавателя со студентами, с целью выяснения уровня и содержания их знаний по вопросам в сфере конституционно-правовых отношений. 6.2.2. Текущий контроль. Примерные задания для проведения текущего контроля представлены в разделе 4 УМК. 6.2.3. Межсессионная аттестация (рубежный контроль) Рубежный контроль проводится в форме теста. Тестовые задания включают содержание всех разделов учебной дисциплины: Вариант 1 1.

Выберите правильное определение конституционного права как науки: а) система преимущественно императивных норм права, закрепляющих принципы отношений между государством, обществом и личностью, порядок формирования и функционирования высших органов государственной власти в конкретном государстве; б) совокупность теорий и концепций, в которых отражаются различные взгляды ученых по поводу правового регулирования прав и свобод человека и гражданина, институтов государственной власти и институтов гражданского общества; в) система научных знаний, закрепленная в государственном стандарте и учебной программе, необходимая для подготовки квалифицированных специалистов; г) система нормативно-правовых актов, содержащих конституционно-правовые нормы. Форма тайного голосования впервые была закреплена в Конституции РСФСР: а) 1918 г.; б) 1937 г.; в) 1978; г) 1925 г. Особым юридическим свойством Конституции РФ является: а) закрепление принципа разделения властей; б) закрепление принципа равноправия; в) прямое действие; г) гибкость. 98

К основам государственного строя РФ относится: а) единое экономическое пространство; б) политический плюрализм; в) возможность введения на территории РФ режима военного положения; г) форма правления российского государства. Только граждане РФ на территории России обладают: а) правом на неприкосновенность жилища; б) правом на участие в управлении делами общества и государства; в) свободой экономической деятельности; г) правом на образование. Российская Федерация по принципу разграничения предметов ведения и полномочий между федеральным центром и субъектами федерации является: а) кооперативной; б) дуалистической; в) симметричной; г) национально-территориальной. Пассивное избирательное право означает право быть: а) назначенным в государственный орган; б) избранным руководителем общественного объединения; в) наблюдателем в выборной компании; г) избранным в государственный орган или орган местного самоуправления. Выберите правильную последовательность стадий избирательного процесса: а) агитация, выдвижение и регистрация кандидатов, голосование; б) формирование временных избирательных комиссий, назначение выборов, голосование; в) голосование, подведение итогов голосования, определение результатов голосования, опубликование итогов и результатов голосования; г) составление списков избирателей, агитация, выдвижение и регистрация кандидатов. На референдум РФ не может выноситься вопрос: а) о внесении изменений в федеральные конституционные законы; б) о пересмотре Конституции РФ; в) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента РФ; г) о вступлении России в международные организации. 99

10.

Полномочия Президента РФ прекращаются досрочно в случае: а) истечения срока полномочий; б) в период отпуска; в) в период действия режима военного положения; г) невозможности их осуществлять по состоянию здоровья.

11.

К компетенции Совета Федерации Федерального Собрания РФ относится: а) утверждение изменения границ между субъектами федерации; б) объявление амнистии; в) управление федеральной собственностью; г) исполнение федерального бюджета.

12.

Выберите полномочия, которые не входят в компетенцию Правительства РФ: а) разработка и исполнение федерального бюджета; б) назначение на должность заместителя председателя Счетной Палаты РФ; в) управление федеральной собственностью; г) осуществление мер по обеспечению обороны страны.

13.

Военные суды входят в структуру: а) конституционной юстиции; б) судов субъектов федерации; в) арбитражных судов; г) судов общей юрисдикции.

14.

Генеральный Прокурор РФ назначается на должность: а) Президентом РФ по представлению Конституционного Суда РФ; б) Государственной Думой РФ по представлению Президента РФ; в) Президентом РФ по представлению Совета Федерации; г) Советом Федерации по представлению Президента РФ.

15.

Органы государственной власти субъектов РФ должны обеспечить: а) право законодательного органа субъекта РФ установить республиканскую или монархическую форму правления в субъекте РФ; б) право населения субъекта РФ определить на референдуме республиканскую или монархическую форму правления в субъекте РФ; в) республиканскую форму правления в каждом субъекте РФ; г) выборность высшего должностного лица субъекта РФ населением субъекта РФ. 100

16.

Определите предметы совместного ведения РФ и субъектов РФ: а) трудовое, семейное, жилищное законодательство; б) уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; в) установление правовых основ единого рынка; г) защита прав национальных меньшинств.

17.

Основы местного самоуправления регулируются в Конституции РФ: а) главой 6; б) главой 7; в) главой 8; г) главой 9. Вариант 2

Особенностью конституционно-правовых норм является: а) их диспозитивный характер; б) обилие охранительных норм; в) обилие нетипичных норм; г) наличие санкций в структуре нормы. Конституция РСФСР 1918 г. провозглашала основной задачей: а) принцип разделения властей; б) уничтожение всякой эксплуатации человека человеком; в) предоставление всему населению в полном объеме всего комплекса прав и свобод; г) разделение общества на классы. Укажите правильный порядок расположения глав в тексте Конституции РФ 1993 г.: а) Президент Российской Федерации; Федеральное Собрание; Правительство Российской Федерации; б) Федеративное устройство; Права и свободы человека и гражданина; Президент Российской Федерации; в) Федеративное устройство; Президент Российской Федерации; Правительство Российской Федерации; г) Президент Российской Федерации; Правительство Российской Федерации; Судебная власть. Выберите правильное определение конституционного строя: а) обязанность государства заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности; б) осуществление народом власти через выборные институты, представляющих интересы граждан и наделенных исключительным пра101

вом принимать законы; в) совокупность норм права, устанавливающих ответственность государства перед обществом; г) порядок государственной и общественной жизни, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией. 5.

Основанием прекращения гражданства РФ по ФЗ «О Гражданстве РФ» 2002 г. является: а) выход из гражданства; б) лишение гражданства; в) вступивший в силу приговор суда, предусматривающий лишение свободы за совершение преступления против основ конституционного строя РФ; г) выезд с территории РФ на постоянное место жительства за рубеж.

Культурная автономия в России выражается в наличии: а) общин и землячеств, созданных в российских городах по национальному принципу; б) автономной области и автономных округов как субъектов РФ; в) субъектов РФ, сформированных по национальному признаку; г) многопартийности.

Активное избирательное право предполагает:

а) право избирать членов профессиональных союзов; б) право быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления; в) право избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления; г) право быть назначенным наблюдателем на выборах. Вышестоящей комиссией по отношению к избирательной комиссии субъекта РФ является: а) окружная избирательная комиссия; б) территориальная избирательная комиссия; в) ЦИК России; г) избирательная комиссия муниципального образования. Порядок и сроки назначения референдума устанавливаются: а) Конституцией РФ; б) федеральным конституционным законом; в) Указом Президента РФ; г) Постановлением Правительства РФ.

102

10.

Государственный орган, созданный в целях обеспечения деятельности Президента Российской Федерации и осуществления контроля за исполнением решений Президента Российской Федерации: а) Государственный Совет; б) Администрация Президента РФ; в) Счетная Палата РФ; г) Прокуратура РФ.

11.

Деятельность Федерального Собрания Российской Федерации – это форма: а) представительной демократии; б) непосредственной демократии; в) прямой демократии; г) плюралистической демократии.

12.

Порядок деятельности Правительства РФ определяется: а) Конституцией РФ; б) Указом Президента РФ; в) Федеральным конституционным законом; г) Постановлением Правительства РФ. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из: а) 17 судей; б) 18 судей; в) 19 судей; г) 20 судей. Счетная палата РФ является органом: а) законодательным; б) исполнительным; в) органом с особой компетенцией, не относящимся ни к одной из ветвей власти; г) органом государственной власти при Совете Федерации Федерального Собрания РФ К полномочию Президента РФ в отношении Государственной Думы относится: а) право налагать вето на принятые федеральные законы; б) право роспуска Государственной Думы; в) разработка и представление Государственной Думе федерального бюджета; г) предлагает кандидатуру для назначения на должность Председателя Конституционного Суда РФ.

13.

14.

15.

103

16.

17.

Проект закона субъекта РФ рассматривается законодательным органом государственной власти: а) не менее чем в двух чтениях; б) не менее чем в трех чтениях; в) в одном чтении; г) в трех чтениях. Местное самоуправление в Российской Федерации является формой: а) демократии; б) общественной самодеятельности граждан; в) народовластия; г) многопартийности. Вариант 3

В соответствие со статьей 94 Конституции РФ, Федеральное Собрание – Парламент РФ – является представительным и законодательным органом РФ. С точки зрения правового содержания данная норма является: а) нормой-декларацией; б) нормой-дефиницией; в) коллизионной нормой; г) оперативной нормой. Высшей властью РСФСР по Конституции РСФСР 1918 г. являлся: а) Всероссийский съезд Советов; б) Федеральное Собрание; в) Верховный Совет; г) Совет Народных Комиссаров. Фактически не действуют нормы Конституции РФ, закрепленные: а) в пунктах с 1 по 4 Заключительных и переходных положений; б) во второй главе Конституции РФ; в) в четвертой главе Конституции РФ; г) в пунктах с 3 по 9 Заключительных и переходных положений. К основам государственного строя РФ относится: а) федеративное государственное устройство России; б) наличие широких прав и свобод человека и гражданина; в) разнообразие форм собственности; г) возможность введения правового режима чрезвычайного и военного положения.

104

Конституционной обязанностью российских граждан, в отличие от неграждан, является обязанность: а) платить установленные законом налоги и сборы; б) защищать Отечество; в) соблюдать Конституцию и законы РФ на ее территории; г) не нарушать права и свободы других лиц.

Принятие нового субъекта РФ и образование в ее составе нового субъекта оформляется: а) федеральным законом; б) Указом Президента РФ; в) федеральным конституционным законом; г) законом субъекта РФ. Особенностью мажоритарной избирательной системы является использование на выборах: а) системы большинства; б) партийных списков; в) системы панаширования; г) системы преференциального голосования. После стадии выдвижения и регистрации кандидата следует стадия: а) голосования; б) создания временных избирательных комиссий; в) предвыборной агитации; г) составления списков избирателей. Право на участие в референдуме имеет гражданин РФ, достигший возраста: а) 16 лет; б) 18 лет; в) 14 лет; г) 15 лет. Правовой статус Президента РФ устанавливается по Конституции РФ: а) главой 3; б) главой 4; в) главой 5; г) главой 6. Совет Федерации Федерального Собрания РФ по способу формирования является: а) выборным; б) избираемым; в) назначаемым;

10.

11.

105

12.

13.

14.

15.

16.

17.

г) представительным. Временно исполняющий полномочия Президента РФ Председатель Правительства России не имеет права: а) назначать референдум РФ; б) принимать указы по вопросам обороны страны; в) вводить военное положение; г) решать вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища. Официальное толкование Конституции РФ может давать: а) Конституционный Суд РФ; б) Президент РФ; в) Конституционный Суд республик в составе РФ; г) Верховный Суд РФ. Уполномоченный по правам человека назначается на должность: а) Президентом РФ; б) Советом Федерации РФ; в) Государственной Думой РФ; г) Правительством РФ. Государственная Дума РФ обладает следующим полномочием в отношении Президента РФ: а) решает вопрос об отрешении Президента РФ от должности; б) назначает выборы Президента РФ; в) рассматривает указы Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения; г) выдвигает обвинение против Президента РФ. Законодательное Собрание Кировской области насчитывает в своем составе: а) 54 депутата; б) 64 депутата; в) 74 депутата; г) 84 депутата. Структура органов местного самоуправления определяется: а) населением муниципального образования самостоятельно; б) Конституцией (уставом) субъекта РФ; в) Правительством РФ; г) Конституцией РФ.

106

Ключи к заданиям № тестового вопроса 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Варианты 2

Б Б В Г Б А Г В В Г А Б Г Г В А В

В Б А Г А А В В Б Б А В В В Б А В

Б А Г А Б В А В Б Б Г А В В Г А А

107

6.2.4. Материалы для проведения промежуточной аттестации Промежуточная аттестация проводится в форме зачета. Перечень примерных вопросов к зачету 1. Понятие, предмет и метод конституционного права. 2. Конституционно-правовые нормы и конституционно-правовые отношения. 3. Источники конституционного права. 4. Понятие и юридические свойства конституции. 5. Структура Конституции Российской Федерации. 6. Порядок пересмотра и изменения Конституции Российской Федерации. 7. Основные этапы развития конституционного права России. 8. Понятие и элементы основ конституционного строя. 9. Форма Российского государства. 10. Конституционные характеристики Российского государства. 11. Экономические и политические основы конституционного строя в Российской Федерации. 12. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации. 13. Основания приобретения гражданства Российской Федерации. 14. Основания прекращения гражданства Российской Федерации. 15. Органы, решающие вопросы гражданства в Российской Федерации. 16. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина. 17. Личные права человека и гражданина. 18. Политические права гражданина. 19. Экономические права человека и гражданина. 20. Социальные права человека и гражданина. 21. Культурные и экологические права человека и гражданина. 22. Гарантии прав и свобод человека и гражданина. 23. Конституционные обязанности человека и гражданина. 108

24. Свобода информации в Российской Федерации. Правовой статус средств массовой информации. 25. Свобода союзов в Российской Федерации. Правовой статус общественных объединений в Российской Федерации. 26. Правовой статус политических партий в Российской Федерации. 27. Свобода передвижения, выбора места пребывания и жительства в Российской Федерации. 28. Правовой статус беженцев и переселенцев в Российской Федерации. 29. Порядок предоставления политического убежища на территории Российской Федерации. 30. Основания и пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина. 31. Принципы российского федерализма. 32. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. 33. Конституционно-правовой статус республик в составе Российской Федерации. 34. Конституционно-правовой статус территориальных образований в составе Российской Федерации. 35. Конституционно-правовой статус автономных образований в составе Российской Федерации. 36. Разграничение предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 37. Принцип разделения властей в Российской Федерации. 38. Порядок избрания и прекращения полномочий Президента Российской Федерации. 39. Компетенция Президента Российской Федерации. 40. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации как главы государства. 41. Понятие и принципы избирательной системы и избирательного права в Российской Федерации. 109

42. Виды и правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации. 43. Понятие и стадии избирательного процесса в Российской Федерации. 44. Избирательный процесс: составление списков избирателей. 45. Избирательный процесс: формирование избирательных округов и избирательных участков. 46. Избирательный процесс: выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты. 47. Избирательный процесс: предвыборная агитация и голосование. 48. Избирательный процесс: определение итогов голосования и результатов выборов. 49. Порядок назначения и проведения референдума в Российской Федерации. 50. Правовой статус доверенных лиц и общественных наблюдателей в избирательном процессе. 51. Структура и порядок формирования Федерального Собрания Российской Федерации. 52. Конституционно-правовой статус парламентария в Российской Федерации. 53. Компетенция Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 54. Законодательный процесс в Российской Федерации. 55. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации. 56. Правительство РФ: порядок формирования и деятельности. 57. Компетенция Правительства Российской Федерации. 58. Структура судебной власти в Российской Федерации. 59. Принципы организации и деятельности федеральных судов. 60. Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации. 61. Конституционно-правовой статус судей в Российской Федерации. 110

62. Принципы организации и деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации. 63. Общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации. 64. Правовой статус Кировской области как субъекта Российской Федерации. 65. Государственные органы при Президенте Российской Федерации. 66. Государственные органы Российской Федерации с особым статусом. 67. Государственная символика Российской Федерации. 68. Заключительные и переходные положения Конституции Российской Федерации. 69. Конституционные основы режима чрезвычайного и военного положения в РФ. 70. Конституционный процесс в Российской Федерации.

111

Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения итоговой аттестации Содержание учебной дисциплины «Конституционное право» входит в перечень вопросов государственного экзамена, проводимого в соответствии с «Положением об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации», утвержденным приказом Минобразования РФ от 25.03.2003 № 1155, и программы государственной аттестации выпускников направления подготовки 081100.62 Государственное и муниципальное управление, утвержденной на заседании ученого совета факультета. Примерный перечень вопросов к государственному экзамену по конституционному праву 1. Понятие, структура и юридические свойства Конституции Российской Федерации. 2. Принципы российского федерализма. 3. Конституционные

права,

свободы

обязанности

человека

гражданина в Российской Федерации.

112