Муниципальная служба

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с ФГОС ВПО по направлению подготовки 081100.62 Государственное и муниципальное управление, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 января 2011 года № 41.

Учебно-методический комплекс разработан П. В. Поздеевым, кандидатом исторических наук, доцентом кафедры государственного и муниципального управления и менеджмента ВятГГУ

Рецензент – А. И. Комлев, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и управления трудовыми ресурсамиВятГГУ

Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры государственного и муниципального управления и менеджмента ВятГГУ_______.2013 г., протокол № __.

© Вятский государственный гуманитарный университет (ВятГГУ), 2013 © Поздеев П. В., 2013

Рабочая программа учебной дисциплины «Муниципальная служба» 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1. Цели и задачи освоения учебной дисциплины «Муниципальная служба» Цель дисциплины: ознакомление студентов с основами муниципальной службы, как современной комплексной дисциплины; формирование мировоззрения на основе знания особенностей управления сложными системами в сфере местного самоуправления. Задачи дисциплины:  изучение основных закономерностей и тенденций развития системы муниципальной службы, нормативно-правовой базы, направлений и методов служебной деятельности.  формирование представлений о статусе муниципальных служащих, о поступлении и прохождении муниципальной службы о социальных гарантиях служащим и о кадровой работе в системе муниципальной службы;  формирование знаний и умений в сфере работы с различными источниками информации;  овладение методами применения полученной информации в практической деятельности; овладение навыками самостоятельной работы и анализа состояния и перспектив развития муниципалитетов;  воспитание у студентов личностных качеств, необходимых для профессиональной деятельности менеджеров муниципальной службы.

1.2. Место дисциплины в структуре ООП ВП Учебная дисциплина «Муниципальная служба» относится к базовой части профессионального цикла (Б.3.4). Основывается на следующих дисциплинах: 1) История (ОК-1); 2) Философия (ОК-2); 3) Политология (ОК-10); 4) Экономическая теория(ОК-11; ОК-12; ПК-7; ПК-13; ПК-16; ПК-24; ПК42); 5) История мировых цивилизаций; 6) Теория организации; 7) Государственное регулирование экономики; Сопутствующие дисциплины:

1) Теория управления; 2) Основы государственного и муниципального управления; 3) Государственная и муниципальная служба; 4) Административное право; 5) Гражданское право; 6) Конституционное право; 7) Безопасность жизнедеятельности; 8) Прогнозирование и планирование; 9) Этика государственной и муниципальной службы; 10) Основы управления персоналом; 11) Социальная психология; 12) Деловые коммуникации; 13) Принятие и исполнение государственных решений; 14) Трудовое право; 15) Основы делопроизводства. На знаниях, умениях и навыках при изучении дисциплины «Основы муниципального управления» базируются следующие дисциплины: 1)Теория управления (ОК-1; ОК-2); 2) Трудовое право (ПК-39); 30) Основы государственного управления (ОК-5; ОК-7; ОК-8; ОК-12); 4)Государственная служба и кадровая политика (ОК-13; ОК-14; ОК-15); 5) Конституционное право (ПК-3; ПК-4); 6) Социальная психология (ПК-25; ПК-28; ); 7) Муниципальное право.

Требования к знаниям, умениям, навыкам студента, необходимым для изучения дисциплины «Муниципальная служба» Знать: 1. Социальную специфику развития общества, закономерности становления и развития социальных систем, общностей, групп, личностей.

2. Основные теоретические подходы к происхождению государства, типы, формы, элементы (структуру) и функции государства, а также перспективы развития государства.

3. Систему властных организацию общества. Уметь:

отношений,

государственно-политическую

1. Применять понятийно-категориальный аппарат, основные законы гуманитарных и социальных наук в профессиональной деятельности, корректно использовать в своей деятельности профессиональную лексику.

2. Ориентироваться в системе законодательства и нормативных правовых актов, регламентирующих сферу профессиональной деятельности.

3. Анализировать состояние социальной среды в которой реализуются управленческие процессы, ее составляющие и факторы. Владеть: 1. Навыками целостного подхода к анализу проблем общества.

2. Навыками выражения своих мыслей и мнений в межличностном и деловом общении.

3. Навыками извлечения необходимой информации по проблемам государственного и муниципального управления. Теоретические дисциплины и практики, для которых освоение данной дисциплины необходимо как предшествующее: 1) стратегия развития города; 2) Муниципальное управление за рубежом; 3) производственная практика.

1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Муниципальная служба» В результате освоения дисциплины следующие результаты образования:

обучающийся

должен

демонстрировать

1. ОК-5:понимание содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремлением к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности; 1) знает: основные административные процессы и принципы их регламентации; 2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства, инструкции и нормативы;

3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности.

2. ОК-7:способность представлять результаты своей работы для других специалистов, отстаивать свои позиции в профессиональной среде, находить компромиссные и альтернативные решения; 1) знает: основные тенденции развития государственного и муниципального управления; основные этапы развития государственного и муниципального управления как науки и профессии; 2) умеет: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций; 3) владеет: навыками разработки планов развития территорий с учетом географических особенностей регионов.

3. ОК-15: способность принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умением оценивать последствия решений; 1) знает: виды государственных решений и методы их принятия; 2) умеет: организовывать командное взаимодействие для решения управленческих задач; 3) владеет: методами реализации основных управленческих функций (принятие решений, организация, мотивирование и контроль).

4. ОК-16: владение навыками самостоятельной, творческой работы; умением организовать свой труд; способностью порождать новые идеи, находить подходы к их реализации; 1) знает: типы организационных структур, их основные параметры и принципы их проектирования; 2) умеет: анализировать и оценивать социально-значимые события, явления, процессы; 3) владеет: основными методами количественного анализа моделирования, теоретического и экспериментального исследования.

и

5. ПК-2:умение определять приоритеты профессиональной деятельности, эффективно исполнять управленческие решения; 1) знает: правовые и нравственно-этические профессиональной деятельности;

нормы

в

сфере

2) умеет: анализировать коммуникационные процессы в организации и разрабатывать предложения по повышению их эффективности; 3) владеет: современными технологиями эффективного влияния на индивидуальное и групповое поведение в организации; современными методами управления человеческими ресурсами.

6. ПК-8:способность применять имеющиеся технологии и методы кадровой работы; 1) знает: принципы целеполагания, виды и методы планирования; 2) умеет: использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля; 3) владеет: новыми образовательными технологиями для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня.

7. ПК-22:оперирование информацией о ключевых технологиях государственного регулирования для убедительного публичного изложения;

вопросах четкого

и и

1) знает: систему мер государственного и муниципального воздействия, направленных на улучшение качества и уровня жизни социальных групп; 2) умеет: анализировать и оценивать социально-значимые события, явления, процессы; 3) владеет: навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных (муниципальных) программ.

8. ПК-38:владение основными технологиями формирования и продвижения имиджа государственной и муниципальной службы; 1) знает: основные принципы функционирования местной власти; 2) умеет: использовать и составлять нормативные и правовые документы относящиеся к будущей профессиональной деятельности; 3) владеет: навыками работы с правовыми актами.

9. ПК-46:способность осуществлять технологическое обеспечение служебной деятельности специалистов (по категориям и группам должностей государственной гражданской и муниципальной службы); 1) знает: типы организационной культуры и методы ее формирования; 2) умеет: адаптировать лучшие практики зарубежного государственного и муниципального управления к своей деятельности;

3) владеет: современным инструментарием управления человеческими ресурсами.

10. ПК-47:умение осуществлять вспомогательное обеспечение исполнения основных функций в органах государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, их административных регламентов; 1) знает: особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий, статусов субъектов, правоотношений в административном, гражданском, трудовом, муниципальном праве; 2) умеет: анализировать внешнюю внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию; 3) владеет: навыками деловых коммуникаций.

2.

КРАТКИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ

Сведения о рекомендуемых к использованию преподавателем образовательных технологий и материально-техническом обеспечении учебной дисциплины «Муниципальная служба» № п/п 1.

Образовательная технология, рекомендуемая к использованию в преподавании учебной дисциплины * Проблемная лекция

2.

3.

Лекция с разбором конкретных ситуаций Конкурс профессионального мастерства

4.

Лекция-визуализация

5.

6.

Лекция «пресс-конференция» Информационная лекция

7.

Контекстное обучение

8.

9.

10.

Лекция-дискуссия Метод развивающей кооперации Метод проектов

11.

Лекция с заранее запланированными ошибками

Рекомендуемые средства обучения Мультимедийные средства Описание деловых игр Демонстрационные приборы Мультимедийные средства Описание деловых игр Мультимедийные средства Демонстрационные приборы Описание деловых игр Описание деловых игр Демонстрационные приборы Мультимедийные средства

12.

Мозговой штурм

Описание деловых игр

Сведения о занятиях, проводимых в интерактивных формах № п/п 1.

Показатель Занятия, проводимые в интерактивных формах

Общий объем (по РУП) в часах/ в процентах очная заочная 16/30% 4/30

3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА» 3.1. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единиц, 108 часов. Общий объем № (по РУП) в часах Виды учебной работы* п/п очная заочная 1 Трудоемкость (по ФГОС ВПО) 108 108 2 Аудиторные занятия, всего 54 16 в том числе: 2.1. Лекции 24 6 2.2. Лабораторные работы 2.3. Практические занятия 2.4. Семинарские занятия 30 10 2.5. Коллоквиумы 2.6. Прочие виды аудиторных занятий 3 Самостоятельная работа студентов всего 54 92 3.1.

3.2.

3.3.

3.4.

3.5.

4

в том числе: Контрольная работа Курсовая работа Научно- исследовательская работа Практика Прочие виды самостоятельной работы Вид(ы) промежуточного контроля

зачет

зачет

3.2. Матрица соотнесения разделов / тем учебной дисциплины и формируемых в них профессиональных и общекультурных компетенций

4 2 2

ОК-5

ОК-14

ОК-15

ПК-2

ПК-10

ПК-16

ПК-18

ПК-24

ПК-48

Раздел 1.Основы муниципальной службы и статуса служащих Тема 1.1. Тема 1.2. Тема 1.3.

ОК-1

Разделы/темы/компете К нции о лв о ч ас о в

ОК -5

ОК -7

ОК -15

ОК -16

ПК -2

ПК8

ПК -22

ПК -38

ПК46

ПК -47

+

+ +

+ +

+

Об ще е кол -во ко мпе тен ций

2 2 2

Тема 1.4. Тема 1.5. Тема 1.6. Тема 1.7. Раздел 2. Поступление на муниципальную службу и ее прохождение Тема 2.1. Тема 2.2. Тема 2.3. Тема 2.4. Тема 2.5. Раздел 3.Кадровая работа в системе муниципальной службы Тема 3.1 Тема 3.2. Тема 3.3. Тема 3.4. Тема 3.5. Раздел 4. Гарантии муниципальных служащих Тема 4.1. Тема 4.2. Тема 4.3. Итого

2 6 2 2

+ +

+

4 2 2 2 4

+

2 2 2 2

+

+ +

4 2 2 2 2

2 4 2 54

+ + +

+ +

+

+

+ +

+ +

+

+ + + + +

+

+ +

+ + +

2 2 2 2 2

2 1 1 1 2

2 2 1 34

3.3. Содержание разделов / тем учебной дисциплины «Муниципальная служба» Раздел 1. Основы муниципальной службы и статуса служащих Тема 1.1. Введение в дисциплину. Теоретические основы служебной деятельности Содержание учебного материала. Цель, задачи, объект учебной дисциплины. Основные понятия учебной дисциплины. Место «Муниципальной службы» в системе других учебных дисциплин. Основные источники по дисциплине. Общее понятие местного самоуправления и муниципального управления. Муниципальное управление как вид деятельности муниципальных кадров. Виды муниципальных кадров и требования к ним. Понятие служебной деятельности. Теоретические подходы к пониманию служебной деятельности. Отличительные черты служебной деятельности. Элементы муниципально-служебных отношений. История института муниципальной службы. Социальное значение служебной деятельности. Тема 1.2. Понятие и нормативно-правовые основы муниципальной службы. Содержание учебного материала.Понятие муниципальной службы. Конституция Российской Федерации и закон № 131-ФЗ как правовая основа муниципальной службы. Закон № 25-ФЗ «О муниципальной службе» как основной нормативный акт. Роль трудового законодательства в нормативной основе муниципальной службы. Региональные нормативно-правовые акты о

муниципальной службе. Муниципальное нормативно-правовое регулирование муниципальной службы. Наниматель и представитель нанимателя на муниципальной службе. Тема 1.3.Принципы муниципальной службы. Содержание учебного материала. Понятие и содержание принципов муниципальной службы. Принцип приоритета прав и свобод граждан. Принцип равного доступа к службе. Принцип профессионализма и компетентности. Принцип стабильности. Принцип доступности информации. Принцип взаимодействия с общественными объединениями. Принцип единства основных требований к муниципальной службе. Принцип защищенности служащих. Принцип ответственности. Принцип внепартийности. Тема 1.4. Должности муниципальной службы Содержание учебного материала. Общее понятие должности. Должностные лица. Муниципальные должности муниципальной службы. Реестры должностей муниципальной службы. Соотношение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы. Группы должностей муниципальной службы. Особенности должности главы муниципальной администрации, замещаемой по контракту. Понятие и содержание должностных регламентов. Должности муниципальной службы и должности государственной гражданской службы. Тема 1.5. Статус муниципальных служащих Содержание учебного материала. Общее понятие статуса. Подходы к определению статуса и его элементов. Понятие муниципального служащего. Права муниципальных служащих. Обязанности муниципальных служащих. Ограничения, связанные с муниципальной службой. Запреты, связанные с муниципальной службой. Требования к предоставлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Тема 1.6. Поощрения и ответственность муниципальных служащих Содержание учебного материала. Теоретические основы поощрений и ответственности служащих. Понятие служебной дисциплины. Понятие и виды поощрений на муниципальной службе. Виды и основания ответственности муниципальных служащих. Дисциплинарная ответственность: понятие и правовые основы. Дисциплинарный проступок и его состав. Дисциплинарные взыскания: виды и порядок. Служебная проверка. Снятие дисциплинарных взысканий. Иные виды ответственности. Тема 1.7. Рабочее (служебное) время на муниципальной службе Содержание учебного материала. Общее понятие рабочего времени. Роль трудового законодательства в установлении рабочего дня служащих. Ненормированный рабочий день. Отпуск муниципального служащего. Виды отпусков и права служащих. Охрана труда муниципальных служащих. Раздел 2. прохождение

Поступление

на

муниципальную

службу

и

ее

Тема 2.1.Поступление на муниципальную службу: общие принципы и формы Содержание учебного материала. Право граждан на поступление на муниципальную службу. Права иностранных граждан на поступление на муниципальную службу. Требования к поступающим на муниципальную службу. Документы при поступлении на муниципальную службу. Способы поступления на муниципальную службу. Тема 2.2.Конкурсная процедура при поступлении на муниципальную службу Содержание учебного материала. Понятие конкурса и его значение. Требования к конкурсной процедуре. Оповещение о конкурсе. Конкурсная комиссия: состав и порядок деятельности. Методы оценки претендентов. Подведение итогов конкурса и права граждан. Особенности конкурсной процедуры при замещении должности главы местной администрации. Тема 2.3. Договоры на замещение должности муниципальной службы. Содержание учебного материала. Характеристика трудовых договоров. Обязательные условия договоров. Факультативные условия договоров. Особенности контракта с лицом, замещающим должность главы местной администрации. Срочный и бессрочный договоры: основания заключения. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим. Тема 2.4. Аттестация муниципальных служащих Содержание учебного материала. Понятие и значение процедуры аттестации. Регулирование аттестации. Сроки аттестации. Лица, не подлежащие аттестации. Аттестационная комиссия: порядок создания и деятельности. Методы аттестации служащих. Оценка эффективности и результативности деятельности. Количественные методы. Подведение итогов аттестации. Права служащих в ходе аттестации. Тема 2.5. Классные чины и квалификационные разряды муниципальных служащих Содержание учебного материала. Понятие и значение классных чинов и квалификационных разрядов служащих. Порядок присвоения классных чинов и квалификационных разрядов. Квалификационные экзамены. Региональное и муниципальное регулирование процедур присвоения чинов и разрядов. Раздел 3. Кадровая работа в системе муниципальной службы Тема 3.1. Основы кадровой работы в системе муниципальной службы Содержание учебного материала. Понятие и значение кадровой работы в системе муниципальной службы. Основные элементы кадровой работы в муниципальных образованиях. Субъекты кадровой работы. Приоритетные направления кадровой работы.

Тема 3.2. Работа с кадровым резервом в системе муниципальной службы Содержание учебного материала. Понятие и смысл создания кадрового резерва. Финансирование муниципальной службы и программы развития муниципальной службы. Технологии зачисления в кадровый резерв. Технологии работы с резервистами. Оценка резервистов. Назначение на должности. Тема 3.3. Технологии оценки эффективности деятельности служащих Содержание учебного материала. Контроль и оценка как важнейшая функция управления муниципальной службой. Субъекты оценки. Критерии проведения оценки служащих. Методы проведения оценки служащих. Основные механизмы проведения комплексной оценки служащих. Тема 3.4. Технологии повышения квалификации кадров муниципальных служащих Содержание учебного материала.Принципы и значение повышения квалификации кадров. Нормативно-методическая основа повышения квалификации кадров. Подготовка муниципальных служащих: основные требования. Процесс переподготовки служащих. Повышение квалификации служащих. Ротация кадров. Проведение стажировок. Оценка эффективности повышения квалификации кадров. Тема 3.5. Деятельность кадровых служб Содержание учебного материала. Понятие и основы статуса кадровых служб муниципальных органов. Деятельность кадровых служб и подразделений: основные направления. Реестр муниципальных служащих: понятие и методы ведения. Персональные данные муниципальных служащих: порядок предоставления, обработки и защиты. Порядок ведения личного дела муниципального служащего. Раздел 4. Гарантии муниципальных служащих Тема 4.1. Общее понятие и содержание гарантий муниципальных служащих Содержание учебного материала. Нормативно-правовые основы гарантий служащим. Понятие и виды гарантий. Условия работы муниципальных служащих. Охрана труда в системе муниципальной службе. Участие служащих в государственном социальном страховании. Обязательное государственное страхование служащих. Защита служащих от насилия и угроз. Медицинское обслуживание муниципальных служащих. Общие основы защиты прав муниципальных служащих в социальной сфере. Тема 4.2. Оплата труда муниципальных служащих Содержание учебного материала. Принципы финансирования муниципальной службы. Права муниципальных служащих на оплату труда. Денежное содержание муниципальных служащих. Должностной оклад муниципальных служащих. Ежемесячные и иные доплаты. Региональное и муниципальное регулирование оплаты труда служащих.

Тема 4.3. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих Содержание учебного материала.Характеристика государственного пенсионного страхования и обеспечения. Нормативно-правовая основа пенсионного обеспечения в России. Право на пенсионное обеспечение за выслугу лет. Определение размера государственной пенсии служащим. Пенсия при потере кормильца. Стаж муниципальной службы: правила исчисления.

3.4. Тематический план учебной дисциплины «Муниципальная служба» а) аудиторные занятия: ЧАСОВ РАЗДЕЛЫ / ТЕМЫ УЧЕБНОЙ

ВИД

ДИСЦИПЛИНЫ

УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Раздел 1 Основы муниципальной службы и статуса служащих ТЕМА 1.1 Введение в дисциплину. Теоретические основы служебной деятельности

лекция

ТЕМА 1.2 Понятие и нормативно-правовые Семинарско основы муниципальной е занятие службы. Тема.

1.3. ПРИНЦИПЫ семинарско МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ е занятие ТЕМА 1.4. Должности муниципальной службы ТЕМА 1.5. Статус муниципальных служащих

семинарско е занятие лекция

ТЕМА 1.6. Поощрения и семинарско ответственность е занятие муниципальных служащих ТЕМА 1.7. Рабочее семинарско (служебное) время на е занятие муниципальной службе Раздел 2. Поступление на муниципальную службу и ее прохождение ТЕМА 2.1. Поступление на лекция муниципальную службу:

ОЧНАЯ

ТЕХНОЛОГИЯ

ЗАОЧНА Я

2

проблемная лекция

разбор конкретных ситуаций

2

2

2

6

2

2

4

ФОРМА ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

опрос

4

2

ОБУЧЕНИЯ

2

письменный анализ ситуации опрос

разбор конкретных ситуаций разбор конкретных ситуаций лекциявизуализаци я разбор конкретных ситуаций разбор конкретных ситуаций

письменный анализ ситуации письменный анализ ситуации письменный анализ ситуации

лекциявизуализаци

письменный анализ

опрос письменный анализ ситуации

общие принципы и формы

я

ТЕМА 2.2. Конкурсная семинарско процедура при поступлении е занятие на муниципальную службу ТЕМА 2.3. Договоры на Семинарско замещение должности е занятие муниципальной службы. Тема 2.4. АТТЕСТАЦИЯ семинарско МУНИЦИПАЛЬНЫХ е занятие

2

2

2

2

СЛУЖАЩИХ

Тема 2.5. КЛАССНЫЕ ЧИНЫ И КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

разбор конкретных ситуаций разбор конкретных ситуаций разбор конкретных ситуаций

ситуации собеседован ие опрос собеседован ие

семинарско е занятие

2

разбор конкретных ситуаций

собеседован ие

лекция

4

Контекстное обучение

собеседован ие;

семинарско е занятие

2

Контекстное обучение

письменный анализ ситуации

семинарско е занятие

2

Контекстное обучение

собеседован ие;

2

разбор конкретных ситуаций

устный опрос письменная работа

лекция

4

информацио нная лекция

письменный анализ ситуации

лекция

2

информацио нная лекция

письменный анализ ситуации

семинарско е занятие

4

разбор конкретных ситуаций

устный опрос

2

Контекстное обучение

письменный анализ ситуации

РАЗДЕЛ

3. КАДРОВАЯ РАБОТА В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ТЕМА 3.1. Основы кадровой работы в системе муниципальной службы ТЕМА 3.2. Работа с кадровым резервом в системе муниципальной службы ТЕМА 3.3. Технологии оценки эффективности деятельности служащих Тема 3.4. ТЕХНОЛОГИИ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

КАДРОВ

ТЕМА 3.5. Деятельность кадровых служб Раздел 4. Гарантии муниципальных служащих ТЕМА 4.1. Общее понятие и содержание гарантий муниципальных служащих Тема 4.2. ОПЛАТА ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Тема

4.3.

ПЕНСИОННОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

ИТОГО

семинарско е занятие

2

семинарско е занятие 54

16

б) самостоятельная аудиторная работа РАЗДЕЛЫ / ТЕМЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ВИД УЧЕБНОЙ РАБОТЫ (ФОРМА САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ)

РАЗДЕЛ 1.Основы муниципальной службы и статуса служащих ТЕМА 1.1.Введение в дисциплину. Теоретические основы служебной деятельности

СВЯЗЬ С КОМПЕТЕНЦИЯМИ РЕЗУЛЬТАТ

1) знает: основные административные процессы и принципы их регламентации; 2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства, инструкции и нормативы;

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности.

1) знает: систему мер государственного и муниципального воздействия, направленных на улучшение качества и уровня жизни социальных групп; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) навыками экономических социальных осуществления

владеет: оценки и условий

государственных (муниципальных) программ. ТЕМА 1.2. ПОНЯТИЕ И НОРМАТИВНО-

1) знает: основные тенденции развития государственного и муниципального управления; основные этапы развития государственного и муниципального управления как науки и профессии;

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

2) умеет: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций;

РАБОТА С ТЕКСТОМ; РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ

3) владеет: навыками разработки планов развития учетом географических особенностей регионов.

1) знает: особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий, статусов субъектов, правоотношений в административном, гражданском, трудовом,

муниципальном праве; 2) умеет: анализировать внешнюю внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию; 3) навыками коммуникаций. ТЕМА 1.3. Принципы

муниципальной

владеет: деловых

1) знает: виды государственных решений и методы их принятия;

службы

2) умеет: организовывать командное взаимодействие для решения управленческих задач;

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

3) владеет: методами реализации основных управленческих функций (принятие решений, организация, мотивирование и контроль).

1) знает: основные принципы функционирования местной власти; 2) умеет: использовать и составлять нормативные и правовые документы относящиеся к будущей профессиональной деятельности; 3)

владеет:

навыками работы правовыми актами. ТЕМА 1.4.Должности муниципальной службы

с

1) знает: основные тенденции развития государственного и муниципального управления; основные этапы развития государственного и муниципального управления как науки и профессии; 2) умеет: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций;

РАБОТА С ТЕКСТОМ; РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ

3) владеет: навыками разработки планов развития территорий с учетом географических особенностей регионов.

1) знает: основные принципы функционирования местной власти; 2) умеет: использовать и составлять нормативные и правовые документы относящиеся к будущей профессиональной деятельности; 3) владеет: навыками работы с правовыми актами.

ТЕМА 1.5. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

1) знает: правовые и нравственно-этические нормы в сфере

профессиональной деятельности; 2) умеет: анализировать коммуникационные процессы в организации и разрабатывать предложения по повышению их эффективности; 3) владеет: современными технологиями эффективного влияния на индивидуальное и групповое поведение в организации; современными методами управления человеческими ресурсами.

1) знает: типы организационной культуры и методы ее формирования; 2) умеет: адаптировать лучшие практики зарубежного государственного и муниципального управления к своей деятельности; 3) владеет: современным инструментарием управления человеческими ресурсами. ТЕМА 1.6. ПООЩРЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

РАБОТА С ТЕКСТОМ; РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ

1) знает: основные административные процессы и принципы их

регламентации; 2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства, инструкции и нормативы; 3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности 1) знает: типы организационных структур, их основные параметры и принципы их проектирования; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования. ТЕМА 1.7. РАБОЧЕЕ (СЛУЖЕБНОЕ) ВРЕМЯ

1) знает: принципы целеполагания, виды и методы планирования;

НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

РАБОТА С ТЕКСТОМ; РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ

2) умеет: использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля;

3) владеет: новыми образовательными технологиями для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня 1) знает: систему мер государственного и муниципального воздействия, направленных на улучшение качества и уровня жизни социальных групп; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных (муниципальных) программ.

РАЗДЕЛ 2. Поступление на муниципальную службу и ее прохождение ТЕМА. 2.1. Поступление на муниципальную службу: общие принципы и формы

1) знает: основные административные процессы и принципы их регламентации; РАБОТА С ТЕКСТОМ И РАЗБОР КОНКРЕТНЫХ СИТУАЦИЙ

2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства,

инструкции и нормативы; 3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности.

1) знает: типы организационной культуры и методы ее формирования; 2) умеет: адаптировать лучшие практики зарубежного государственного и муниципального управления к своей деятельности; 3) владеет: современным инструментарием управления человеческими ресурсами. ТЕМА 2.2. Конкурсная процедура при поступлении на муниципальную службу

1) знает: принципы целеполагания, виды и методы планирования;

ПОДГОТОВКА КОНСПЕКТА ЛЕКЦИИ И ДОКЛАДОВ

2) умеет: использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля; 3) владеет: новыми образовательными технологиями для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня.

1) особенности

знает:

конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий, статусов субъектов, правоотношений в административном, гражданском, трудовом, муниципальном праве; 2) умеет: анализировать внешнюю внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию; 3) навыками коммуникаций. ТЕМА 2.3. Договоры на замещение должности муниципальной службы

владеет: деловых

1) знает: основные административные процессы и принципы их регламентации;

ПОДГОТОВКА ПРЕЗЕНТАЦИЙ ПО ТЕМЕ

2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства, инструкции и нормативы; 3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с

позиций социальной ответственности.

1) знает: правовые и нравственно-этические нормы в сфере профессиональной деятельности; 2) умеет: анализировать коммуникационные процессы в организации и разрабатывать предложения по повышению их эффективности; 3) владеет: современными технологиями эффективного влияния на индивидуальное и групповое поведение в организации; современными методами управления человеческими ресурсами. ТЕМА 2.4. Аттестация муниципальных служащих

УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СЕМИНАРА, ПОДГОТОВКА ДОКЛАДОВ

1) знает: основные тенденции развития государственного и муниципального управления; основные этапы развития государственного и муниципального управления как науки и профессии; 2) умеет: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций;

3) владеет: навыками разработки планов развития территорий с учетом географических особенностей регионов.

1) знает: типы организационных структур, их основные параметры и принципы их проектирования; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования. ТЕМА 2.5. КЛАССНЫЕ ЧИНЫ И

1) знает: систему мер государственного и муниципального воздействия, направленных на улучшение качества и уровня жизни социальных групп;

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СЕМИНАРА, ПОДГОТОВКА ДОКЛАДОВ

2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных

(муниципальных) программ.

1) знает: основные принципы функционирования местной власти; 2) умеет: использовать и составлять нормативные и правовые документы относящиеся к будущей профессиональной деятельности; 3) владеет: навыками работы с правовыми актами. РАЗДЕЛ 3. Кадровая работа в системе муниципальной службы ТЕМА 3.1. Основы кадровой работы в системе муниципальной службы

1) знает: основные административные процессы и принципы их регламентации;

СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКА ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства, инструкции и нормативы; 3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности.

1) знает: особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного

устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий, статусов субъектов, правоотношений в административном, гражданском, трудовом, муниципальном праве; 2) умеет: анализировать внешнюю внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию; 3) навыками коммуникаций ТЕМА 3.2.Работа с кадровым резервом в системе муниципальной службы

РАБОТА С ТЕКСТОМ И ПОДГОТОВКА ДОКЛАДОВ

владеет: деловых

1) знает: основные тенденции развития государственного и муниципального управления; основные этапы развития государственного и муниципального управления как науки и профессии; 2) умеет: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций; 3) навыками планов

владеет: разработки развития

территорий с учетом географических особенностей регионов. ТЕМА 3.3. Технологии оценки эффективности деятельности служащих

1) знает: виды государственных решений и методы их принятия;

РАБОТА С ТЕКСТОМ И ПОДГОТОВКА ДОКЛАДОВ

2) умеет: организовывать командное взаимодействие для решения управленческих задач; 3) владеет: методами реализации основных управленческих функций (принятие решений, организация, мотивирование и контроль).

ТЕМА 3.4. Технологии повышения квалификации кадров муниципальных служащих

1) знает: принципы целеполагания, виды и методы планирования;

УЧАСТИЕ В РАБОТЕ СЕМИНАРА, ПОДГОТОВКА ДОКЛАДА

2) умеет: использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля; 3) владеет: новыми образовательными технологиями для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня.

ТЕМА 3.5. Деятельность кадровых служб ДОПОЛНЕНИЕ КОНСПЕКТА РЕКОМЕНДОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРОЙ

1) знает: типы организационных структур, их основные параметры и принципы их проектирования;

2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования.

1) знает: особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий, статусов субъектов, правоотношений в административном, гражданском, трудовом, муниципальном праве; 2) умеет: анализировать внешнюю внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию; 3) навыками коммуникаций. РАЗДЕЛ 4. Гарантии муниципальных

владеет: деловых

служащих ТЕМА 4.1. Общее понятие и содержание гарантий муниципальных служащих

1) знает: типы организационных структур, их основные параметры и принципы их проектирования; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментального исследования.

ДОПОЛНЕНИЕ КОНСПЕКТА РЕКОМЕНДОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРОЙ

1) знает: особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирования системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий, статусов субъектов, правоотношений в административном, гражданском, трудовом, муниципальном праве; 2) умеет: анализировать внешнюю внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на

организацию; 3) навыками коммуникаций. ТЕМА 4.2. Оплата труда муниципальных служащих

владеет: деловых

1) знает: основные административные процессы и принципы их регламентации; 2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства, инструкции и нормативы;

СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКА ИСТОЧНИКОВ ПО ТЕМЕ И ПОДГОТОВКА ДОКЛАДОВ

3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности.

1) знает: принципы целеполагания, виды и методы планирования; 2) умеет: использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля; 3) владеет: новыми образовательными технологиями для своего интеллектуального развития и повышения культурного уровня.

ТЕМА 4.3. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

РАБОТА НА СЕМИНАРЕ В ГРУППЕ

1) знает: типы организационной культуры и методы ее формирования;

2) умеет: адаптировать лучшие практики зарубежного государственного и муниципального управления к своей деятельности; 3) владеет: современным инструментарием управления человеческими ресурсами. ИТОГО

54

в) занятия в интерактивных формах Общий объем (ПО РУП) В ЧАСАХ

№ п/ п 1

РАЗДЕЛЫ / ТЕМЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

2

2

И СТАТУСА СЛУЖАЩИХ

ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

РАЗДЕЛ 2. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ И ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЕ

ТЕМА 2.2. КОНКУРСНАЯ ПРОЦЕДУРА ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ

ТЕМА 2.4. АТТЕСТАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

3

заочная

РАЗДЕЛ 1.ОСНОВЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ТЕМА 1.2.ПОНЯТИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ

2

очная

2

2

РАЗДЕЛ 3. КАДРОВАЯ РАБОТА В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ТЕМА 3.2. РАБОТА С КАДРОВЫМ РЕЗЕРВОМ В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ТЕМА 3.3. ТЕХНОЛОГИИ ОЦЕНКИ

2 2

ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖАЩИХ

ТЕМА 3.4. ТЕХНОЛОГИИ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

2

СЛУЖАЩИХ

4.

РАЗДЕЛ 4. ГАРАНТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

ТЕМА 4.2. ОПЛАТА ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ

2

СЛУЖАЩИХ

ТЕМА 4.3. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

2

2

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Итого

16

4

г) самостоятельная внеаудиторная работа ВИД УЧЕБНОЙ ЧАСОВ РАБОТЫ (ФОРМА САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ)

РАЗДЕЛЫ / ТЕМЫ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

РАЗДЕЛ

1.

ОЧНАЯ

ЗАОЧН АЯ

СВЯЗЬ С КОМПЕТЕНЦИЯМ И РЕЗУЛЬТАТ

ОСНОВЫ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СТАТУСА СЛУЖАЩИХ

И

ТЕМА 1.1.Введение в дисциплину. Теоретические основы служебной деятельности

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

3

4

1) знает: основные административн ые процессы и принципы их регламентации; 2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства , инструкции и нормативы; 3) владеет: навыками разрешения конфликта

интересов с позиций социальной ответственности.

1) знает: систему мер государственного и муниципального воздействия, направленных на улучшение качества и уровня жизни социальных групп; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных (муниципальных) программ. ТЕМА 1.2.Понятие и нормативно-правовые основы муниципальной службы

ПОДГОТОВКА КОНСПЕКТОВ ВЫСТУПЛЕНИЙ НА СЕМИНАРЕ

3

4

1) знает: основные тенденции развития государственного и муниципального управления; основные этапы развития

государственного и муниципального управления как науки и профессии; 2) умеет: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональн ых функций; 3) владеет: навыками разработки планов развития учетом географических особенностей регионов.

1) знает: особенности конституционног о строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирован ия системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий,

категорий, статусов субъектов, правоотношений в административно м, гражданском, трудовом, муниципальном праве; 2) умеет: анализировать внешнюю внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию; 3) владеет: навыками деловых коммуникаций. ТЕМА 1.3. Принципы муниципальной службы

ПОДГОТОВКА КОНСПЕКТОВ ВЫСТУПЛЕНИЙ НА СЕМИНАРЕ

3

5

1)

знает:

виды государственных решений и методы их принятия; 2) умеет: организовывать командное взаимодействие для решения управленческих задач; 3) владеет: методами реализации

основных управленческих функций (принятие решений, организация, мотивирование и контроль).

1) знает: основные принципы функционирован ия местной власти; 2) умеет: использовать и составлять нормативные и правовые документы относящиеся к будущей профессионально й деятельности; 3) владеет: навыками работы с правовыми актами ТЕМА 1.4. Должности муниципальной службы

ПОДГОТОВКА КОНСПЕКТОВ ВЫСТУПЛЕНИЙ НА СЕМИНАРЕ

3

5

1) знает: основные тенденции развития государственного и муниципального управления; основные этапы развития государственного и муниципального управления как науки и

профессии; 2) умеет: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональн ых функций; 3) владеет: навыками разработки планов развития территорий с учетом географических особенностей регионов.

1) знает: основные принципы функционирован ия местной власти; 2) умеет: использовать и составлять нормативные и правовые документы относящиеся к будущей профессионально й деятельности; 3) владеет: навыками работы с правовыми актами. ТЕМА

1.5.

СТАТУС

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

3

1) знает: правовые и нравственноэтические нормы

в сфере профессионально й деятельности; 2) умеет: анализировать коммуникационн ые процессы в организации и разрабатывать предложения по повышению их эффективности; 3) владеет: современными технологиями эффективного влияния на индивидуальное и групповое поведение в организации; современными методами управления человеческими ресурсами.

1)

знает:

типы организационной культуры и методы ее формирования; 2) умеет: адаптировать лучшие практики зарубежного государственного и муниципального управления к своей деятельности;

3) владеет: современным инструментарием управления человеческими ресурсами. ТЕМА

1.6. ПООЩРЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

ПОДГОТОВКА КОНСПЕКТОВ ВЫСТУПЛЕНИЙ НА СЕМИНАРЕ

3

1) знает: основные административн ые процессы и принципы их регламентации; 2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства , инструкции и нормативы; 3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности 1)

знает:

типы организационных структур, их основные параметры и принципы их проектирования; 2) умеет: анализировать и оценивать социально-

значимые события, явления, процессы; 3) владеет: основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментальн ого исследования. ТЕМА 1.7. (СЛУЖЕБНОЕ)

РАБОЧЕЕ

ВРЕМЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

НА

ПОДГОТОВКА КОНСПЕКТОВ ВЫСТУПЛЕНИЙ НА СЕМИНАРЕ

3

1) знает: принципы целеполагания, виды и методы планирования; 2) умеет: использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля; 3) владеет: новыми образовательным и технологиями для своего интеллектуально го развития и повышения культурного уровня 1) знает: систему мер государственного и

муниципального воздействия, направленных на улучшение качества и уровня жизни социальных групп; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных (муниципальных) программ. РАЗДЕЛ 2. ПОСТУПЛЕНИЕ

НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ И ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЕ

ТЕМА

2.1.ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ: ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ И ФОРМЫ

ПОДГОТОВКА БЕСЕДЛЕКЦИЙ ПО АКТУАЛЬНЫМ ТЕМАМ

3

5

1) знает: основные административн ые процессы и принципы их регламентации; 2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства , инструкции и

нормативы; 3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности.

1)

знает:

типы организационной культуры и методы ее формирования; 2) умеет: адаптировать лучшие практики зарубежного государственного и муниципального управления к своей деятельности; 3) владеет: современным инструментарием управления человеческими ресурсами. ТЕМА 2.2. Конкурсная процедура при поступлении на муниципальную службу

ИЗУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛА, ВЫНЕСЕННОГО НА САМОСТОЯТЕЛЬНУЮ ПРОРАБОТКУ

3

5

1) знает: принципы целеполагания, виды и методы планирования; 2) умеет: использовать методы и средства познания, различные

формы и методы обучения и самоконтроля; 3) владеет: новыми образовательным и технологиями для своего интеллектуально го развития и повышения культурного уровня.

1) знает: особенности конституционног о строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирован ия системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий, статусов субъектов, правоотношений в административно м, гражданском, трудовом, муниципальном

праве; 2) умеет: анализировать внешнюю внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию; 3) владеет: навыками деловых коммуникаций. ТЕМА 2.3. Договоры на замещение должности муниципальной службы

ПОДГОТОВКА КОНСПЕКТОВ ВЫСТУПЛЕНИЙ НА СЕМИНАРЕ

3

5

1) знает: основные административн ые процессы и принципы их регламентации; 2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства , инструкции и нормативы; 3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности.

1)

знает:

правовые и нравственноэтические нормы в сфере профессионально й деятельности; 2) умеет: анализировать коммуникационн ые процессы в организации и разрабатывать предложения по повышению их эффективности; 3) владеет: современными технологиями эффективного влияния на индивидуальное и групповое поведение в организации; современными методами управления человеческими ресурсами. ТЕМА 2.4. Аттестация муниципальных служащих

ИЗУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛА, ВЫНЕСЕННОГО НА САМОСТОЯТЕЛЬНУЮ ПРОРАБОТКУ

3

5

1) знает: основные тенденции развития государственного и муниципального управления; основные этапы развития государственного и муниципального управления как

науки профессии;

и

2) умеет: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональн ых функций; 3) владеет: навыками разработки планов развития территорий с учетом географических особенностей регионов.

1)

знает:

типы организационных структур, их основные параметры и принципы их проектирования; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и

экспериментальн ого исследования. ТЕМА 2.5. КЛАССНЫЕ

ЧИНЫ И КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

ИЗУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛА, ВЫНЕСЕННОГО НА САМОСТОЯТЕЛЬНУЮ ПРОРАБОТКУ

3

1) знает: систему мер государственного и муниципального воздействия, направленных на улучшение качества и уровня жизни социальных групп; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных (муниципальных) программ.

1) знает: основные принципы функционирован ия местной власти; 2) умеет: использовать и составлять нормативные и

правовые документы относящиеся к будущей профессионально й деятельности; 3) владеет: навыками работы с правовыми актами. РАЗДЕЛ 3. КАДРОВАЯ СИСТЕМЕ СЛУЖБЫ

РАБОТА В МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ТЕМА 3.1.Основы кадровой работы в системе муниципальной службы

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ, ИСТОЧНИКОВ ПО ПРОБЛЕМЕ

3

5

) знает: основные административн ые процессы и принципы их регламентации; 2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства , инструкции и нормативы; 3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности.

1) знает: особенности конституционног о строя, правового положения

граждан, форм государственного устройства, организации и функционирован ия системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий, статусов субъектов, правоотношений в административно м, гражданском, трудовом, муниципальном праве; 2) умеет: анализировать внешнюю внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию; 3) владеет: навыками деловых коммуникаций ТЕМА 3.2.Работа с кадровым резервом в системе муниципальной службы

ИЗУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛА, ВЫНЕСЕННОГО НА

3

5

1) основные

знает:

тенденции развития государственного и муниципального управления; основные этапы развития государственного и муниципального управления как науки и профессии;

САМОСТОЯТЕЛЬНУЮ ПРОРАБОТКУ

2) умеет: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональн ых функций; 3) владеет: навыками разработки планов развития территорий с учетом географических особенностей регионов. ТЕМА 3.3.Технологии оценки эффективности деятельности служащих

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ, ИСТОЧНИКОВ ПО ПРОБЛЕМЕ

3

5

1)

знает:

виды государственных решений и методы их принятия; 2) умеет: организовывать командное взаимодействие для решения управленческих

задач; 3) владеет: методами реализации основных управленческих функций (принятие решений, организация, мотивирование и контроль). ТЕМА повышения кадров служащих

3.4.Технологии квалификации муниципальных

ИЗУЧЕНИЕ

3

5

МАТЕРИАЛА, ВЫНЕСЕННОГО НА САМОСТОЯТЕЛЬНУЮ ПРОРАБОТКУ

) знает: принципы целеполагания, виды и методы планирования; 2) умеет: использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля; 3) владеет: новыми образовательным и технологиями для своего интеллектуально го развития и повышения культурного уровня.

ТЕМА 3.5.Деятельность кадровых служб

ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАНИЙ ПОИСКОВОИССЛЕДОВАТЕЛЬСКО ГО ХАРАКТЕРА

2

5

)

знает:

типы организационных структур, их основные параметры и

принципы их проектирования; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментальн ого исследования.

1) знает: особенности конституционног о строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирован ия системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий, статусов

субъектов, правоотношений в административно м, гражданском, трудовом, муниципальном праве; 2) умеет: анализировать внешнюю внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию; 3) владеет: навыками деловых коммуникаций РАЗДЕЛ

4.

ГАРАНТИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

ТЕМА 4.1. Общее понятие и содержание гарантий муниципальных служащих

КОНСПЕКТИРОВАНИЕ ЛЕКЦИИ

2

5

1)

знает:

типы организационных структур, их основные параметры и принципы их проектирования; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы;

3) владеет: основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментальн ого исследования.

1) знает: особенности конституционног о строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционирован ия системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий, статусов субъектов, правоотношений в административно м, гражданском, трудовом, муниципальном праве; 2) умеет: анализировать внешнюю

внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние на организацию; 3) владеет: навыками деловых коммуникаций ТЕМА 4.2. Оплата труда муниципальных служащих

ПОДГОТОВКА ПРОЕКТОВ

1

5

1) знает: основные административн ые процессы и принципы их регламентации; 2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства , инструкции и нормативы; 3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности.

1) знает: принципы целеполагания, виды и методы планирования;

2) умеет: использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля; 3) владеет: новыми образовательным и технологиями для своего интеллектуально го развития и повышения культурного уровня. ТЕМА 4.3. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих

ИЗУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛА, ВЫНЕСЕННОГО НА САМОСТОЯТЕЛЬНУЮ ПРОРАБОТКУ

1

5

1)

знает:

типы организационной культуры и методы ее формирования; 2) умеет: адаптировать лучшие практики зарубежного государственного и муниципального управления к своей деятельности; 3) владеет: современным инструментарием управления человеческими ресурсами.

ИТОГО

54

92

4. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ Раздел 1. «Основы муниципальной службы и статуса служащих» Тема 1.1. «Введение в дисциплину. Теоретические основы служебной деятельности» Лекция «Введение в дисциплину. Теоретические основы служебной деятельности» План лекции: 1.Цель, задачи, объект учебной дисциплины.

2.Основные понятия учебной дисциплины.

3.Место «Муниципальной службы» в системе других учебных дисциплин.

4.Основные источники по дисциплине.

5.Общее понятие местного самоуправления и муниципального управления.

6.Муниципальное управление как вид деятельности муниципальных кадров.

7.Виды муниципальных кадров и требования к ним.

8. Понятие служебной деятельности.

9. Подходы к пониманию служебной деятельности.

10. Отличительные черты служебной деятельности.

11.Элементы муниципально-служебных отношений.

12.История института муниципальной службы.

13. Социальное значение служебной деятельности. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Введение в дисциплину. Теоретические основы служебной деятельности» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

Общая

2.

Групповая

3.

Индивидуальная

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Выступление руководителя группы Выступление студентов

Тема 1.2. «Понятие и нормативно-правовые основы муниципальной службы» Семинар Основные вопросы:

1. Понятие муниципальной службы.

2. Конституция Российской Федерации и закон № 131-ФЗ как правовая основа муниципальной службы.

3.Закон № 25-ФЗ «О муниципальной службе» как основной нормативный акт.

4.Роль трудового законодательства в нормативной основе муниципальной службы.

5.Региональные нормативно-правовые акты о муниципальной службе.

6.Муниципальное нормативно-правовое регулирование муниципальной службы.

7. Наниматель и представитель нанимателя на муниципальной службе. Литература: основная - № 1, 5, 7, 11.; дополнительная - № 1, 4, 13, 21, 26. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Понятие и нормативно-правовые основы муниципальной службы»» Вид № самостоятельной п/п работы

Форма самостоятельной работы

1

групповая

РЕШЕНИЕ СИТУАЦИОННЫХ ЗАДАЧ

2.

Индивидуальная

АНАЛИЗ КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ

Форма отчетности Выступление руководителя группы Выступления студентов

Групповая самостоятельная работа по данной теме проводится в интерактивной форме на практическом занятии. При проведении занятия используется работа в малых группах. Группа разбивается на минигруппы по 6 человек. Внутри группы распределяются роли, назначается руководитель. Каждая группа получает задание - набор ситуационных задач.

Тема 1.3. «Принципы муниципальной службы» Семинар Основные вопросы: 1. Понятие и содержание принципов муниципальной службы.

2.Принцип приоритета прав и свобод граждан.

3.Принцип равного доступа к службе.

4.Принцип профессионализма и компетентности.

5.Принцип стабильности.

6.Принцип доступности информации.

7.Принцип взаимодействия с общественными объединениями.

8.Принцип единства основных требований к муниципальной службе.

9.Принцип защищенности служащих.

10.Принцип ответственности.

11.Принцип внепартийности. Литература: основная - № 1. 5, 9, 12; дополнительная - № 1, 4, 12, 20, 21. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Принципы муниципальной службы» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

2.

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ

Общая

ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО

Групповая

ДАННОЙ ТЕМЕ

Выступление руководителя группы

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И 3.

Индивидуальная

ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Выступление студентов

Тема 1.4. «ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ» Семинар Основные вопросы: 1.Общее понятие должности.

2.Должностные лица.

3.Муниципальные должности муниципальной службы.

4.Реестры должностей муниципальной службы.

5.Соотношение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.

6.Группы должностей муниципальной службы.

7.Особенности должности главы муниципальной администрации, замещаемой по контракту.

8. Понятие и содержание должностных регламентов.

9.Должности муниципальной службы и должности государственной гражданской службы. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Должности муниципальной службы» №

Вид

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

п/п самостоятельной работы 1.

Общая

2.

Групповая

3.

Индивидуальная

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Выступление руководителя группы Выступление студентов

Тема 1.5. «Статус муниципальных служащих» Лекция «Статус муниципальных служащих» План лекции: 1.Общее понятие статуса.

2.Подходы к определению статуса и его элементов.

3.Понятие муниципального служащего.

4.Права муниципальных служащих.

5. Обязанности муниципальных служащих.

6.Ограничения, связанные с муниципальной службой.

7.Запреты, связанные с муниципальной службой.

8.Требования к предоставлению сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. . Самостоятельная аудиторная работа по теме «Статус муниципальных служащих» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

2.

Форма самостоятельной работы РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ

Общая Групповая

Форма отчетности

ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

Выступление руководителя группы

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И 3.

Индивидуальная

Тема

1.6.

ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

«ПООЩРЕНИЯ

И

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Выступление студентов

МУНИЦИПАЛЬНЫХ

СЛУЖАЩИХ»

Семинар Основные вопросы: 1.Теоретические основы поощрений и ответственности служащих.

2. Понятие служебной дисциплины.

3.Понятие и виды поощрений на муниципальной службе.

4.Виды и основания ответственности муниципальных служащих.

5.Дисциплинарная ответственность: понятие и правовые основы.

6.Дисциплинарный проступок и его состав.

7.Дисциплинарные взыскания: виды и порядок.

8. Служебная проверка.

9.Снятие дисциплинарных взысканий.

10.Иные виды ответственности. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Поощрения и ответственность муниципальных служащих» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ

Общая

ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО

2.

Групповая

3.

Индивидуальная

ДАННОЙ ТЕМЕ

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Выступление руководителя группы Выступление студентов

Тема 1.7. «Рабочее (служебное) время на муниципальной службе» Семинар Основные вопросы: 1. Общее понятие рабочего времени.

2.Роль трудового законодательства в установлении рабочего дня служащих.

3.Ненормированный рабочий день.

4.Отпуск муниципального служащего.

5.Виды отпусков и права служащих.

6.Охрана труда муниципальных служащих. Литература: основная - № 1. 5, 9, 12; дополнительная - № 1, 4, 12, 20, 21. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Рабочее (служебное) время на муниципальной службе» № п/п

Вид самостоятельной работы

1.

Общая

Форма самостоятельной работы РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

Форма отчетности

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО

2.

Групповая

3.

Индивидуальная

ДАННОЙ ТЕМЕ

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Выступление руководителя группы Выступление студентов

Раздел 2. «Поступление на муниципальную службу и ее прохождение» Тема 2.1. «Поступление на муниципальную службу: общие принципы и формы» Лекция «Поступление на муниципальную службу: общие принципы и формы» 1.Право граждан на поступление на муниципальную службу.

2.Права иностранных граждан на поступление на муниципальную службу.

3.Требования к поступающим на муниципальную службу.

4.Документы при поступлении на муниципальную службу.

5.Способы поступления на муниципальную службу. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Поступление на муниципальную службу: общие принципы и формы» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

Общая

2.

Групповая

3.

Индивидуальная

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Тема 2.2. «Конкурсная муниципальную службу» Семинар Основные вопросы

процедура

при

Выступление руководителя группы Выступление студентов

поступлении

на

1. Понятие конкурса и его значение.

2.Требования к конкурсной процедуре.

3.Оповещение о конкурсе.

4.Конкурсная комиссия: состав и порядок деятельности.

5.Методы оценки претендентов.

6.Подведение итогов конкурса и права граждан.

7.Особенности конкурсной процедуры при замещении должности главы местной администрации

Самостоятельная аудиторная работа по теме «Конкурсная процедура при поступлении на муниципальную службу» Вид № самостоятельной п/п работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ

1.

Общая

2.

групповая

3.

Индивидуальная

ИСТОЧНИКАМИ

РЕШЕНИЕ СИТУАЦИОННЫХ ЗАДАЧ. ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ С ПОМОЩЬЮ «МОЗГОВОГО ШТУРМА » АНАЛИЗ КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ

Выступление руководителя группы Выступления студентов

Групповая самостоятельная работа по данной теме проводится в интерактивной форме на практическом занятии. При проведении занятия используется метод «мозгового штурма». Группа разбивается на минигруппы по 6 человек. Внутри группы распределяются роли, назначается руководитель. Каждая группа получает задание - набор ситуационных задач. Тема 2.3. «Договоры на замещение должности муниципальной службы» Семинар Основные вопросы: 1. Характеристика трудовых договоров.

2.Обязательные условия договоров.

3.Факультативные условия договоров.

4.Особенности контракта с лицом, замещающим должность главы местной администрации.

5.Срочный и бессрочный договоры: основания заключения.

6.Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим. Задание по аудиторной самостоятельной работе: подготовка и коллективное обсуждение докладов. Литература: основная - № 1. 5, 9, 12; дополнительная - № 1, 4, 12, 20, 21. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Договоры на замещение должности муниципальной службы» № Вид п/п самостоятельной

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

работы 1.

2.

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ

Общая Групповая

ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

Выступление руководителя группы

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И 3.

Индивидуальная

ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Выступление студентов

Тема 2.4. «Аттестация муниципальных служащих». Семинар Основные вопросы: 1.Понятие и значение процедуры аттестации.

2.Регулирование аттестации.

3.Сроки аттестации.

4.Лица, не подлежащие аттестации.

5.Аттестационная комиссия: порядок создания и деятельности.

6.Методы аттестации служащих.

7.Оценка эффективности и результативности деятельности.

8.Количественные методы.

9.Подведение итогов аттестации.

10.Права служащих в ходе аттестации. Задание по аудиторной самостоятельной работе: подготовка и коллективное обсуждение докладов; подготовка к письменной работе. Литература: основная - № 1, 3, 7, 8; дополнительная - № 1, 5, 6, 11, 15, 24. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Аттестация муниципальных служащих» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

Общая

2.

групповая

3.

Индивидуальная

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

РЕШЕНИЕ СИТУАЦИОННЫХ ЗАДАЧ. ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ С ПОМОЩЬЮ «МОЗГОВОГО ШТУРМА » АНАЛИЗ КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ

Выступление руководителя группы Выступления студентов

Групповая самостоятельная работа по данной теме проводится в интерактивной форме на практическом занятии. При проведении занятия используется метод «мозгового штурма».

Группа разбивается на минигруппы по 6 человек. Внутри группы распределяются роли, назначается руководитель. Каждая группа получает задание - набор ситуационных задач. Тема 2.5. «Классные чины муниципальных служащих». Семинар

и

квалификационные

разряды

Основные вопросы: 1.Понятие и значение классных чинов и квалификационных разрядов служащих.

2.Порядок присвоения классных чинов и квалификационных разрядов.

3.Квалификационные экзамены.

4.Региональное и муниципальное регулирование процедур присвоения чинов и разрядов. Задание по аудиторной самостоятельной работе: подготовка и коллективное обсуждение докладов; подготовка к письменной работе. Литература: основная - № 1, 3, 7, 8; дополнительная - № 1, 5, 6, 11, 15, 24. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Классные чины и квалификационные разряды муниципальных служащих» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

Общая

2.

групповая

3.

Индивидуальная

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

РЕШЕНИЕ СИТУАЦИОННЫХ ЗАДАЧ. ПРИНЯТИЕ УПРАВЛЕНИЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ С ПОМОЩЬЮ «МОЗГОВОГО ШТУРМА » АНАЛИЗ КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ

Выступление руководителя группы Выступления студентов

Групповая самостоятельная работа по данной теме проводится в интерактивной форме на практическом занятии. При проведении занятия используется метод «мозгового штурма». Группа разбивается на минигруппы по 6 человек. Внутри группы распределяются роли, назначается руководитель. Каждая группа получает задание - набор ситуационных задач. Раздел 3. «Кадровая работа в системе муниципальной службы»

Тема 3.1. «Основы кадровой работы в системе муниципальной службы» Лекция «Основы кадровой работы в системе муниципальной службы» План лекции: 1.Понятие и значение кадровой работы в системе муниципальной службы.

2.Основные элементы кадровой работы в муниципальных образованиях.

3.Субъекты кадровой работы.

4.Приоритетные направления кадровой работы. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Основы кадровой работы в системе муниципальной службы» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

Общая

2.

групповая

3.

Индивидуальная

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ ПОДГОТОВКА ДОКЛАДОВ; СИТУАЦИОННЫХ ЗАДАЧ АНАЛИЗ КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ

СЕМИНАРА, РЕШЕНИЕ

Выступление руководителя группы Выступления студентов

Групповая самостоятельная работа по данной теме проводится в интерактивной форме на практическом занятии. При проведении занятия используется коллективное обсуждение докладов. Группа разбивается на минигруппы по 6 человек. Внутри группы распределяются роли, назначается руководитель. Каждая группа получает задание – набор тем для докладов и ситуационных задач. Тема 3.2. «Работа с кадровым резервом в системе муниципальной службы» Семинар Основные вопросы: 1. Понятие и смысл создания кадрового резерва.

2.Финансирование муниципальной службы и программы развития муниципальной службы.

3.Технологии зачисления в кадровый резерв.

4.Технологии работы с резервистами.

5.Оценка резервистов.

6. Назначение на должности.

Задание по аудиторной самостоятельной работе: подготовка и коллективное обсуждение докладов. Литература: основная - № 1, 2, 3, 5, 7; дополнительная - № 2, 17, 21, 26.

Самостоятельная аудиторная работа по теме «Работа с кадровым резервом в системе муниципальной службы» Вид № самостоятельной п/п работы

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ

1.

Общая

2.

Групповая

3.

Индивидуальная

ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Выступление руководителя группы Выступление студентов

Тема 3.3. «Технологии оценки эффективности деятельности служащих» Семинар Основные вопросы: 1. Контроль и оценка как важнейшая функция управления муниципальной службой.

2.Субъекты оценки.

3.Критерии проведения оценки служащих.

4.Методы проведения оценки служащих.

5. Основные механизмы проведения комплексной оценки служащих. Задание по аудиторной самостоятельной работе: подготовка и коллективное обсуждение докладов. Литература: основная - № 1, 2, 3, 5, 7; дополнительная - № 2, 17, 21, 26. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Технологии оценки эффективности деятельности служащих» Вид № самостоятельной п/п работы 1. Общая

Форма самостоятельной работы РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ

Форма отчетности

ИСТОЧНИКАМИ

2.

групповая

3.

Индивидуальная

Выступление руководителя группы Выступления студентов

ДЕЛОВАЯ ИГРА АНАЛИЗ КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ

Групповая самостоятельная работа по данной теме проводится в интерактивной форме на практическом занятии. При проведении занятия используется форма деловой игры. Группа разбивается на минигруппы по 6 человек. Внутри группы распределяются роли, назначается руководитель. Каждая группа получает задание - набор ситуационных задач. Тема 3.4. «Технологии муниципальных служащих» Семинар Основные вопросы:

повышения

квалификации

кадров

1. Принципы и значение повышения квалификации кадров.

2.Нормативно-методическая основа повышения квалификации кадров.

3.Подготовка муниципальных служащих: основные требования.

4.Процесс переподготовки служащих.

5.Повышение квалификации служащих.

6.Ротация кадров.

7.Проведение стажировок.

8.Оценка эффективности повышения квалификации кадров. Задание по аудиторной самостоятельной работе: подготовка и коллективное обсуждение докладов. Литература: основная - № 1, 2, 6, 7, 11; дополнительная - № 1, 9, 14, 26.

Самостоятельная аудиторная работа по теме «Технологии повышения квалификации кадров муниципальных служащих» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

2.

3.

Общая Групповая Индивидуальная

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И

Выступление руководителя группы Выступление студентов

ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Тема 3.5. «Деятельность кадровых служб» Лекция Основные вопросы: 1. Понятие и основы статуса кадровых служб муниципальных органов.

2.Деятельность кадровых служб и подразделений: основные направления.

3.Реестр муниципальных служащих: понятие и методы ведения 4.Персональные данные муниципальных служащих: порядок предоставления, обработки и защиты.

5.Порядок ведения личного дела муниципального служащего. Задание по аудиторной самостоятельной работе: подготовка и коллективное обсуждение докладов. Литература: основная - № 1, 2, 6, 7, 11; дополнительная - № 1, 9, 14, 26.

Самостоятельная аудиторная работа по теме «Деятельность кадровых служб» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

Общая

2.

Групповая

3.

Индивидуальная

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Выступление руководителя группы Выступление студентов

Раздел 4. «Гарантии муниципальных служащих» Тема 4.1. «Общее понятие и содержание гарантий муниципальных служащих» Лекция «Общее понятие и содержание гарантий муниципальных служащих» План лекции: 1. Нормативно-правовые основы гарантий служащим.

2.Понятие и виды гарантий.

3.Условия работы муниципальных служащих.

4.Охрана труда в системе муниципальной службе.

5.Участие служащих в государственном социальном страховании.

6. Обязательное государственное страхование служащих.

7. Защита служащих от насилия и угроз.

8.Медицинское обслуживание муниципальных служащих.

9.Общие основы защиты прав муниципальных служащих в социальной сфере. Самостоятельная аудиторная работа по теме «Общее понятие и содержание гарантий муниципальных служащих» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

2.

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ

Общая

ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО

Групповая

Выступление руководителя группы

ДАННОЙ ТЕМЕ

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И 3.

Индивидуальная

ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Выступление студентов

Тема 4.2. «Оплата труда муниципальных служащих» Семинар Основные вопросы: 1. Принципы финансирования муниципальной службы.

2.Права муниципальных служащих на оплату труда.

3.Денежное содержание муниципальных служащих.

4.Должностной оклад муниципальных служащих.

5.Ежемесячные и иные доплаты.

6.Региональное и муниципальное регулирование оплаты служащих.

труда

Задание по аудиторной самостоятельной работе: подготовка и коллективное обсуждение докладов. Литература: основная - № 1, 2, 6, 7; дополнительная - № 1, 2, 4, 9, 20.

Самостоятельная аудиторная работа по теме «Оплата труда муниципальных служащих» №

Вид

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

п/п самостоятельной работы РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ

1.

Общая

2.

групповая

3.

Индивидуальная

ИСТОЧНИКАМИ КОЛЛЕКТИВНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ РЕФЕРАТОВ АНАЛИЗ КОНКРЕТНОЙ СИТУАЦИИ

Выступление руководителя группы Выступления студентов

Групповая самостоятельная работа по данной теме проводится в интерактивной форме на практическом занятии. При проведении занятия используется форма подготовки и коллективного обсуждения рефератов.. Группа разбивается на минигруппы по 6 человек. Внутри группы распределяются роли, назначается руководитель. Каждая группа получает задание - набор тем рефератов.

Тема 4.3. «Пенсионное обеспечение муниципальных служащих» Семинар Основные вопросы: 1. Характеристика государственного пенсионного страхования и обеспечения.

2.Нормативно-правовая основа пенсионного обеспечения в России.

3.Право на пенсионное обеспечение за выслугу лет.

4.Определение размера государственной пенсии служащим.

5.Пенсия при потере кормильца.

6. Стаж муниципальной службы: правила исчисления. Задание по аудиторной самостоятельной работе: подготовка и коллективное обсуждение докладов. Литература: основная - № 1, 2, 6, 7; дополнительная - № 1, 2, 4, 9, 20.

Самостоятельная аудиторная работа по теме «Пенсионное обеспечение муниципальных служащих» Вид № самостоятельной п/п работы 1.

Общая

2.

Групповая

3.

Индивидуальная

Форма самостоятельной работы

Форма отчетности

РАБОТА С ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ

ИЗУЧЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ДАННОЙ ТЕМЕ

ПОИСК И ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И

Выступление руководителя группы Выступление студентов

ЭЛЕКТРОННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ ПО ИНДИВИДУАЛЬНО ЗАДАННОЙ ПРОБЛЕМЕ

Самостоятельная внеаудиторная работа по разделу / теме учебной дисциплины: «Муниципальная служба» № п/п 1

Вид самостоятельной работы Общая Раздел 1.основы муниципальной службы и статуса служащих Т.1.1. Введение в дисциплину. Теоретические основы служебной деятельности Т.1.5.Статус муниципальных служащих Раздел 2. Поступление на муниципальную службу и ее прохождение Т. 2.1. Поступление на муниципальную службу: общие принципы и формы Раздел 3. Кадровая работа в системе муниципальной службы Т. 3.1. Основы кадровой работы в системе муниципальной службы Т. 3.5. Деятельность кадровых служб

2

Раздел 4.Гарантии муниципальных служащих Т.4.1. Общее понятие и содержание гарантий муниципальных служащих Групповая Т.1.2. Понятие и нормативно-правовые основы муниципальной службы Т. 1.3. Принципы муниципальной службы

Форма самостоятельной работы

Срок сдачи

Форма отчетности

Изучение нормативных актов по данной теме

1 неделя семестра

Проверка конспектов

Изучение нормативных актов по данной теме

1 неделя семестра

Проверка конспектов

Подготовка конспектов и выступлений на семинаре

2 неделя семестра

Проверка и оценка докладов

Поиск и обзор литературы и источников по проблеме Изучение материала, вынесенного на самостоятельную проработку

4 неделя семестра 4 неделя семестра

Проверка конспектов и оценка выступлений Проверка конспектов и оценка выступлений

реферат

5 неделя семестра

Доклад

Подготовка проектов

9 неделя семестра

Проект

Подготовка проектов

10 неделя семестра

Проект

3

Т.1.6. Поощрения и ответственность муниципальных служащих Т.2.2. Конкурсная процедура при поступлении на муниципальную службу Т.2.4. Аттестация муниципальных служащих Т.2.5. Классные чины и квалификационные разряды муниципальных служащих Т.3.2. Работа с кадровым резервом в системе муниципальной службы Т.3.4. Технологии повышения квалификации кадров муниципальных служащих Т. 4.2. Оплата труда муниципальных служащих Индивидуальная Т.1.4. Должности муниципальной службы Т.1.7. Рабочее(служебное) время на муниципальной службе Т 2.3. Договоры на замещение должности муниципальной службы Т.3.3.Технологии оценки эффективности деятельности служащих Т.4.3.Пенсионное обеспечение муниципальных служащих

4

Подготовка проектов

10 неделя семестра

Проект

Подготовка проектов

11 неделя семестра

Проект

Подготовка проектов

12 неделя семестра

Проект

Подготовка проектов

12 неделя семестра

Проект

Подготовка проектов

13 неделя семестра

Проект

Подготовка проектов

13 неделя семестра

Проект

Подготовка проектов

14 неделя семестра

Проект

2 неделя семестра

Материалы беседы-лекции

4 неделя семестра

Проверка конспектов

6 неделя семестра

Конспект

7 неделя семестра

Материалы беседы-лекции

8 неделя семестра

Конспект

Подготовка беседлекций по актуальным темам Выполнение заданий поисковоисследовательского характера Анализ статистических и фактических материалов Подготовка беседлекций по актуальным темам Анализ статистических и фактических материалов

По выбору студента Изучение дополнительной литературы по темам Анализ статистических и фактических материалов, составление схем и моделей Написание рефератов и докладов Поиск и обзор

литературы и электронных источников информации

Перечень вопросов для самостоятельного изучения и рекомендации по выполнению заданий

Тема: «Введение в дисциплину. Теоретические основы служебной деятельности» Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Элементы муниципально-служебных отношений.

2.История института муниципальной службы.

3. Социальное значение служебной деятельности. Литература: основная - № 1, 7, 8, 9, 10.; дополнительная - № 4, 12, 20, 26. Вопросы для самопроверки: 1. Какие элементы выделяют в составе муниципально-служебных отношений?

2.когда возник и муниципальной службы?

получил

правовое

оформление

институт

3. Укажите, в чем социальное значение муниципально-служебной деятельности. Тема: «Понятие и нормативно-правовые основы муниципальной службы» Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Региональные нормативно-правовые акты о муниципальной службе.

2.Муниципальное нормативно-правовое регулирование муниципальной службы.

3. Наниматель и представитель нанимателя на муниципальной службе.

Литература: основная - № 1, 5, 7, 11; дополнительная - № 1, 4, 13, 21, 22, 26. Вопросы для самопроверки: 1.Какие основные вопросы муниципальной службы региональными актами?

урегулированы

2.Какие органы вправе принимать Положения, регламентирующие какие-либо аспекты муниципальной службы?

3. Кто и почему является служащего?

нанимателем для

муниципального

Тема: «Принципы муниципальной службы» Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Понятие и содержание принципов муниципальной службы.

2.Принцип приоритета прав и свобод граждан.

3.Принцип равного доступа к службе. Литература: основная - № 1,2, 4, 7, 9; дополнительная - № 4, 8, 12, 20, 21, 22. Вопросы для самопроверки: 1.Где сформулированы основные принципы муниципальной службы и в чем их значение?

2. Укажите механизмы реализации принципа приоритета прав и свобод граждан при осуществлении служебной деятельности.

3. Вправе ли поступать на муниципальную службу лица без гражданства? Тема: «Должности муниципальной службы» Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Реестры должностей муниципальной службы.

2.Соотношение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.

3.Группы должностей муниципальной службы.

Литература: основная - № 1, 2, 5, 9, 12; дополнительная - № 1, 4, 12, 20, 21. Вопросы для самопроверки: 1. Кто обязан вести реестр должностей муниципальной службы..

2. В чем отличие муниципальных должностей и должностей муниципальной службы?

3. В чем особенности групп должностей муниципальной службы?

Тема: «Статус муниципальных служащих» Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Понятие муниципального служащего.

2.Права муниципальных служащих.

3. Обязанности муниципальных служащих. Литература: основная - № 1, 3, 7, 8; дополнительная - № 1, 5, 11, 15, 24. Вопросы для самопроверки: 1. Кто является муниципальным служащим? Приведите примеры.

2. Какие права служащих идентичны правам работников, а какие обусловлены их особым статусом?

3. Обязан ли служащий выполнять неправомерное поручение руководителя? Тема: «Поощрения и ответственность муниципальных служащих» Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Понятие служебной дисциплины.

2.Понятие и виды поощрений на муниципальной службе.

3.Виды и основания ответственности муниципальных служащих. Литература: основная - № 1, 3, 7, 8; дополнительная - № 1, 5, 6, 11, 15, 24.. Вопросы для самопроверки: 1. Что такое служебная дисциплина?

2. Что входит в число материальных форм поощрения служащих?

3. За что может наступить дисциплинарная ответственность служащего?

Тема: «Рабочее (служебное) время на муниципальной службе» Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Отпуск муниципального служащего.

2.Виды отпусков и права служащих.

3.Охрана труда муниципальных служащих. Литература: основная - № 1.2, 3. 4; дополнительная - № 4,5, 6, 8, 1115. Вопросы для самопроверки: 1. Дайте определение отпуска для муниципального служащего.

2. Какими нормативными актами регулируется предоставление отпусков служащим?

3. Укажите основные требования к рабочему месту муниципального служащего. Тема: «Поступление на муниципальную службу: общие принципы и формы» Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Право граждан на поступление на муниципальную службу.

2.Права иностранных граждан на поступление на муниципальную службу.

3.Требования к поступающим на муниципальную службу. Литература: основная: - № 1, 2, 3, 5, 7; дополнительная - № 2, 17, 21, 26. Вопросы для самопроверки: 1.Укажите конституционные основы равных прав граждан на поступление на муниципальную службу.

2. При каких условиях иностранные граждане могут поступить на муниципальную службу?

3. Укажите основные требования к претендентам на должности муниципальной службы. Тема: «Конкурсная муниципальную службу»

процедура

при

поступлении

на

Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Понятие конкурса и его значение.

2.Требования к конкурсной процедуре.

3.Оповещение о конкурсе. Литература: основная - № 1, 2, 9, 12; дополнительная - № 1, 2, 4, 5, 12, 21. Вопросы для самопроверки: 1.Что такое конкурс и в чем его значение?

2. какие требования предъявляются к организации конкурсов?.

3. Опишите процедуру размещения информации о конкурсе и ее содержание. Тема: службы»

«Договоры на

замещение

должности

муниципальной

Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Особенности контракта с лицом, замещающим должность главы местной администрации.

2.Срочный и бессрочный договоры: основания заключения.

3.Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим. Литература: основная - № 1. 2, 6, 7, 11; дополнительная - № 1, 9, 14, 26. Вопросы для самопроверки: 1. В чем особенности контракта с лицом, замещающим должность главы администрации?

2. Укажите основания для заключения срочных договоров.

3. Опишите процесс расторжения трудового договора. Тема: «Аттестация муниципальных служащих» Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Понятие и значение процедуры аттестации.

2.Регулирование аттестации.

3.Сроки аттестации. Литература: основная - № 1, 2, 6, 7; дополнительная - № 8, 13, 17, 22, 25.. Вопросы для самопроверки: 1. В чем смысл проведения аттестации служащих?

2. Какие нормативные акты регулируют проведение аттестации?

3. В какие сроки должна проводиться очередная аттестация? Тема: «Классные чины муниципальных служащих»

и

квалификационные

разряды

Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Понятие и значение классных чинов и квалификационных разрядов служащих.

2.Порядок присвоения классных чинов и квалификационных разрядов.

3.Квалификационные экзамены. Литература: основная - № 1, 2, 6, 7; дополнительная - № 1, 2, 4, 9, 20. Вопросы для самопроверки: 1.От чего зависит классный чин конкретного муниципального служащего?

2. В каких случаях присвоение очередного классного чина возможно в виде поощрения?

3. Какие должностные лица проводят квалификационные экзамены? Тема: «Основы кадровой работы в системе муниципальной службы» Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Понятие и значение кадровой работы в системе муниципальной службы.

2.Основные элементы кадровой работы в муниципальных образованиях.

3.Субъекты кадровой работы. Литература: основная - № 1,2, 3, 7; дополнительная - № 2, 5, 19, 22. Вопросы для самопроверки: 1.Какие методы работы с кадрами применимы на муниципальном уровне?

2. Опишите элементы системы кадровой работы на примере конкретного муниципалитета.

3. Какие права имеет местный представительный орган в системе кадровой работы? Тема: «Работа с кадровым резервом в системе муниципальной службы» Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Технологии работы с резервистами.

2.Оценка резервистов.

3. Назначение на должности. Литература: основная - № 1, 7, 8, 9, 11; дополнительная - №2, 12, 20, 23, 25, 26. Вопросы для самопроверки: 1.Какие основные технологии применяются для работы с кадровым резервом?

2. Приведите примеры качественной оценки резервистов.

3. В чем значение кадрового резерва? Тема: служащих»

«Технологии

оценки

эффективности

деятельности

Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Субъекты оценки.

2.Критерии проведения оценки служащих.

3.Методы проведения оценки служащих. Литература: основная - № 1. 7, 8, 9, 11; дополнительная - №2, 12, 20, 23, 25. Вопросы для самопроверки: 1. Какие преимущества имеет оценка служащего непосредственным руководителем?

2. Какие особенности имеют количественные критерии оценки?

3. Укажите порядокпроведения оценки служащих. Тема: «Технологии муниципальных служащих»

повышения

квалификации

кадров

Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Подготовка муниципальных служащих: основные требования.

2.Процесс переподготовки служащих.

3.Повышение квалификации служащих Литература: основная - № 1, 2, 3, 8, 9, 10; дополнительная - № 2, 9, 11, 21, 25. Вопросы для самопроверки: 1.Какие требования предъявляются к субъектам, проводящим профессиональную подготовку служащих?

2. В чем значение процесса переподготовки служащих?

3. Связаны ли процессы повышения квалификации и служебного продвижения муниципальных служащих? Тема: «Деятельность кадровых служб» Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Понятие и основы статуса кадровых служб муниципальных органов.

2.Деятельность кадровых служб и подразделений: основные направления.

3.Реестр муниципальных служащих: понятие и методы ведения Литература: основная - № 1, 8, 11; дополнительная - №7, 15, 22, 27. Вопросы для самопроверки:

1.В чем особенности статуса кадровых подразделений местных администраций?

2. В чем основные функции кадровых служб?

3. Укажите основные цели и задачи ведения реестров муниципальных служащих. Тема: «Общее понятие и содержание гарантий муниципальных служащих» Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Нормативно-правовые основы гарантий служащим.

2.Понятие и виды гарантий.

3.Условия работы муниципальных служащих. Литература: основная - № 1, 7, 12; дополнительная - № 3, 10, 16, 18. Вопросы для самопроверки: 1.Что входит в нормативно-правовые основы гарантий муниципальных служащих?

2. Укажите основные виды гарантий муниципальных служащих.

3. В каких документах должны быть установлены требования к условиям труда муниципальных служащих? Тема: «Оплата труда муниципальных служащих» Вопросы для самостоятельного изучения: 1. Принципы финансирования муниципальной службы.

2.Права муниципальных служащих на оплату труда.

3.Денежное содержание муниципальных служащих. Литература: основная - № 1, 7, 12; дополнительная - № 3, 10, 16, 18. Вопросы для самопроверки: 1. Укажите основные правовые акты, регулирующие оплату труда муниципальных служащих.

2. В каком основном нормативном акте содержаться права служащих на оплату их труда?

3. В чем особенности денежного содержания муниципальных служащих? Тема: «Пенсионное обеспечение муниципальных служащих» Вопросы для самостоятельного изучения: 1.Нормативно-правовая основа пенсионного обеспечения в России.

2.Право на пенсионное обеспечение за выслугу лет.

3.Определение размера государственной пенсии служащим.

Литература: основная - № 1, 7, 12; дополнительная - № 3, 10, 16, 18. Вопросы для самопроверки: 1. Какие нормативные акты составляют основу пенсионного обеспечения служащих?

2. Когда у служащих возникает право на пенсию за выслугу лет?

3.Что учитывается при исчислении размера пенсии служащим? Форма текущего контроля по теме: Материалы текущего контроля: Примерная тематика контрольных работ и рекомендации по их выполнению: 1. Контрольная работа № 1. Вопросы для 1 варианта: А) Понятие и правовые основы муниципальной службы. Б) Основные принципы муниципальной службы. Вопросы для 2 варианта: А) Теоретические основы служебной деятельности. Б) Развитие муниципальной службы в России.

2. Контрольная работа № 2. Вопросы для 1 варианта: А) Понятие и виды должностей муниципальной службы. Б) Права муниципальных служащих. Вопросы для 2 варианта: А) Организация кадровой работы в системе муниципальной службы.. Б) Обязанности муниципальных служащих..

3. Контрольная работа № 3. Вопросы для 1 варианта: А) Ограничения и запреты для муниципальных служащих.

Б)Подготовка кадров муниципальных служащих. Вопросы для 2 варианта: А) Проведение аттестации служащих.. Б) Технологии оценки муниципальных служащих..

Примерные тестовые задания: Тема 1.1. Введение в дисциплину. служебной деятельности Муниципальная служба - это:

Теоретические

основы

а) профессиональная деятельность граждан; б) деятельность муниципальных должностных лиц; в) деятельность руководителей муниципальных предприятий и учреждений; г) деятельность органов самоуправления.. Тема 1.2. Понятие и нормативно-правовые муниципальной службы Муниципальная служба регулируется:

основы

а) только муниципальными актами; б) федеральным законом, региональными законами и муниципальными актами; в) только региональными законами; г) только федеральным законом. Тема 1.3. Принципы муниципальной службы Укажите принцип муниципальной службы: а) разделение властей; б) организационная обособленность местных органов от государственных органов; в) приоритет прав и свобод человека и гражданина; г) пешеходная доступность местных органов.

Тема 1.4.Должности муниципальной службы Должности муниципальной службы: а) это должности для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и муниципальных избиркомов; б) это должности в структурах только местных администраций; в) это все должности в органах местного самоуправления; г) это должности в местных органах и в муниципальных учреждениях. Тема 1.5. Статус муниципальных служащих Укажите элемент статуса: а) права служащих; б) должностной регламент; в) наниматель служащего; г) дисциплинарный проступок. Тема 1.6.Поощрения и ответственность муниципальных служащих Муниципальные служащие по закону № 25-ФЗ несут такую ответственность: а) уголовную; б) административную; в) дисциплинарную; г) все указанные виды. Тема 1.7. Рабочее (служебное) время на муниципальной службе Укажите нормативные акты, регулирующие рабочее время на муниципальной службе: а) муниципальные акты; б) региональные акты; в) локальные нормативные акты; г) трудовой кодекс РФ и закон № 25-ФЗ.

Тема 2.1. Поступление на муниципальную службу: принципы и формы На муниципальную службу имеют право поступать:

общие

а) граждане РФ и иностранные граждане, при определенных условиях; б) граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства; в) только граждане РФ; г) только граждане РФ, прожившие на территории муниципалитета не менее 5 лет. Тема 2.2. Конкурсная процедура муниципальную службу Порядок проведения конкурса определяется:

при

поступлении

на

а) Трудовым кодексом РФ; б) региональными законами; в) муниципальным правовым актом представительного органа; г) указом Президента РФ. Тема 2.3. Договоры на замещение должности муниципальной службы Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим содержатся: а) в Трудовом кодексе РФ и законе №25-ФЗ; б) в факультативных условиях договора; в) в муниципальном нормативном акте; г) в региональном законе.. Тема 2.4. Аттестация муниципальных служащих Укажите категорию служащих, не подлежащих аттестации: а) служащие высшей группы должностей; б) замещающие должности на основе срочного трудового договора; в) руководители структурных подразделений;

г) замещающие должности в аппарате представительных органов. Тема 2.5. Классные чины и квалификационные разряды муниципальных служащих Первый классный чин присваивается муниципальному служащему: а) не ранее чем через 3 месяца после назначения на должность; б) не ранее, чем через 4 месяца; в) не ранее 1 года; г) не ранее 5 лет. Тема 3.1. Основы кадровой работы в системе муниципальной службы Укажите главную цель кадровой работы в муниципалитете: а) повышение квалификации кадров; б) правильная организация кадрового делопроизводства; в) формирование кадрового муниципальной службы;

состава

для

замещения

должностей

г) контроль за соблюдением служебной дисциплины. Тема 3.2. Работа с кадровым резервом в системе муниципальной службы Кадровый резерв создается с целью: а) увеличения денежного содержания служащих; б) укрепления служебной дисциплины; в) повышения служащих в классных чинах; г) замещения вакантных должностей и должностей во вновь созданных подразделениях. Тема 3.3. Технологии оценки эффективности деятельности служащих В чем недостаток оценки служащих непосредственным руководителем: а) учет преимущественно целей подразделения. А не органа в целом;

б) возможность недооценки служащих.; в) невозможность использования количественных методов.; г) несогласие служащих с оценкой. Тема 3.4. Технологии повышения квалификации кадров муниципальных служащих Профессиональную переподготовку служащих могут осуществлять: а) иные муниципальные образования; б) региональные органы власти; в) лицензированные учебные заведения; г) муниципальные учреждения образования. Тема 4.1. Общее понятие и содержание гарантий муниципальных служащих Гарантии муниципальных служащих устанавливаются: а) с целью защиты их прав и законных интересов; б) с антикоррупционными целями; в) с целью укрепления служебной дисциплины; г) с целью развития их профессионализма и компетентности. Тема 4.2. Оплата труда муниципальных служащих Размер и условия оплаты труда служащих определяют: а) федеральные органы; б) федеральные и региональные органы; в) региональные органы; г) органы местного самоуправления. Тема 4.3. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих В области пенсионного обеспечения на муниципальных служащих распространяются: а) права военнослужащих; б) права государственных гражданских служащих;

в) права служащих правоохранительных органов; г) права работников предприятий с тяжелыми и вредными условиями труда.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Основная литература: 1. Конституция Российской Федерации [Текст]: [Принята всенар. голосованием 12.12.1993 г.] – М.: Издательство «Омега – Л», 2011. – 40 с.

2. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131–ФЗ (ред. От 07.11. 2011) [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система «Консультант Плюс» Интернет–версия.

– Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121318 3. Федеральный закон «О муниципальной службе» от 2 марта 2007 г.№ 25–ФЗ [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система «Консультант Плюс» Интернет–версия.

– Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=47274 4. Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»» от 7 февраля 2011 г. № 6–ФЗ [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система «Консультант Плюс» Интернет–версия.

– Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121318 5. Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления» от 9 февраля 2009 г. № 8–ФЗ [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система «Консультант Плюс» Интернет–версия. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121318 6. Закон Кировской области «О муниципальной службе в Кировской области» от 08 октября 2007 г. № 171–ЗО [Электронный ресурс] //Справочноправовая система «Консультант Плюс» Интернет–версия. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121318 7. Закон Кировской области «О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальной службы» от 30 сентября 2010 г. №549 –ЗО [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система «Консультант Плюс» Интернет–версия.

– Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LA W;n=121318 8. Воронин, А. В. Муниципальная служба в РФ [Текст]: А.В. Воронин. – М.:Изд-во «Notebene», 2010.– 159 с.

9. Кабашов, С.Ю. Организация муниципальной службы [Текст]: С.Ю. Кабашов.– М.: Инфра-М, 2010.– 477 с.

10.Сурманидзе, И.Н. Правовые основы государственной и муниципальной службы в РФ [Текст]: учебное пособие / И.Н. Сурманидзе – Киров, Изд-во ВВАГС, 2010. – 255 с.

11. Несмеянова, С.Э. Комментарий к федеральному закону «О муниципальной службе» (постатейный) [Текст]: С.Э. Несмеянова, Е.С. Шугрина. М.: РИОР ИНФРА-М, 2012.– 154 с.

12. Юшина, Е.А. Основы местного самоуправления [Текст]: Е.А. Юшина, П.В. Поздеев.– Владимир, Собор, 2010.–228 с. Дополнительная литература 1. Акмалова, А.А. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях [Текст]: А.А. Акмалова. – М.: Изд-во РАГС, 2010.– 136 с.

2. Вопросы организации и деятельности территориального общественного самоуправления [Текст]: / Сост. И.В.Бабичев. – М.: Изд-во Госдумы РФ, 2010 – 110 с.

3. Пылин, С.В. Общественные и иные некоммерческие объединения и взаимодействие между ними и органами государственной и муниципальной власти РФ. [Текст]: С.В. Пылин, А.С. Вешкельский. – СПб.: Изд-во Политехнического ун-та, 2010. 342 с.

4. Баженова, О.И. Муниципальное образование как субъект права [Текст]: – М.: Изд-во МУ., 2010.– 255 с.

5. Муниципальное право России [Текст]: учебное пособие / Отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Изд-во МГУ, 2011.– 544 с.

7. .Местное самоуправление: энциклопедия [Текст]: / Под общ.ред. В.Б.Зотова. – Ростов-на -Дону: РМА, 2010.– 908 с.

8. Ксенофонтов, В.М. Государственная власть и местное самоуправление в России (философия власти) [Текст]: В.М. Ксенофонтов – М.: Изд-во РАГС, 2010. – 228 с.

9. Цимбалист, А.В. Регламентация труда государственных и муниципальных служащих [Текст]: А. В. Цимбалист. – М.: Кнорус, 2008.- 216 с.

10. Овсянко, Д.М. Государственная служба Российской Федерации [Текст]: Д.М. Овсянко.- М.: Юристъ, 2008. – 301 с.

11. Регистр муниципальных нормативно-правовых актов: обеспечение, модельные документы [Текст]: / В.В.Бакушев и др. – М.: Граница, 2010. – 330 с.

13. Шугрина, Е.С. Судебная защита местного самоуправления [Текст]: Е.С. Шугрина. – М.: Изд-во Норма-М, 2010. – 335 с.

14. Антонова, Н.А. Правотворчество органов местного самоуправления [Текст]: Н.А. Антонова.– М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2008. – 167 с.

15. Уваров, А.А. Местное самоуправление в России [Текст]: А.А. Уваров.– М.: Норма, 2008. – 319 с.

16. Система государственного и муниципального управления / Под ред. Г.В. Атаманчука. [Текст]: М.: Изд-во РАГС, 2005. – 488 с.

17. Барцица, И.Н. Актуальные вопросы развития муниципальных образований [Текст]: И.Н. Барцица, В.В. Бакулева.–М.: Изд-во РАГС, 2008.– 239 с.

18. Виноградов, В.А. Муниципальное управление: проблемы и решения [Текст]: В.А. Виноградов.– М.: РАН, 2008.– 487 с.

19. Юшина, Е.А. Основы местного самоуправления [Текст]: Е.А. Юшина, П.В. Поздеев.– Владимир, Собор, 2010.–228 с.

20. Черепанов, В.В. Основы государственной службы и кадровой политики [Текст]: В.В. Черепанов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2008. – 575 с.

21. Федеральный закон «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. № 152– ФЗ (ред. От 07.11. 2011) [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система «Консультант Плюс» Интернет–версия. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=12131 22. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27 июля 2006 г. № 131–ФЗ (ред. От 06.04. 2011) [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система «Консультант Плюс» Интернет–версия. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=12131 23. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г. № 59–ФЗ (ред. От 29.06. 2010) [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система «Консультант Плюс» Интернет–версия. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121318 24. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197–ФЗ (ред. От 07.11. 2011) [Электронный ресурс] //Справочно-правовая система

«Консультант Плюс» Интернет–версия. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=121318 25. Муниципальная кадровая политика // Учебное пособие/Под ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева. [Текст]: М.: Муниципальный мир, 2006. – 256 с.

Журнал «Муниципальная власть» 1. Журнал «Государственная власть и местное самоуправление» 2. Журнал «Конституционное и муниципальное право» 3. Журнал «Практика муниципального управления».

4. Журнал «Муниципальная власть» 5. Журнал «Муниципальная служба» Программное обеспечение и Интернет-ресурсы: 1. http://www.minregion.ru 2.http://www.urbaneconomics.ru 3. http://www.rg.ru 4. http://www.minjust.ru 5.http://www.minfin.ru

6. СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОСВОЕНИЯ СТУДЕНТАМИ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ «Муниципальная служба» И ФОРМЫ ТЕКУЩЕЙ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ И ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

6.1. Шкала баллов по учебной дисциплине В соответствии с Положением о балльно-рейтинговой системе оценки знаний студентов ВятГГУ по учебной дисциплине предусмотрены следующие виды контроля качества знаний студентов: - текущая аттестация; - межсессионная аттестация; - промежуточная аттестация; - итоговая аттестация.

Шкала баллов по учебной дисциплине № Показатели

п/ п

Норма баллов

Виды текущей аттестации до межсессионной аттестации 1. Посещение аудиторных занятий

3

2. Изучение источников по теме

3

3. Посещение аудиторных занятий

3

4. Подготовка докладов

3

5. Посещение аудиторных занятий

3

6. Посещение аудиторных занятий

3

7

Выполнение самостоятельной работы

8 Межсессионная мероприятие) 9

аттестация

3

(контрольное

Проверочная письменная работа

6

Виды текущей аттестации после межсессионной аттестации 1

Посещение аудиторных занятий

3

2

Изучение нормативных актов, доклад

3

3

Выполнение работы в малых группах

3

4

Посещение аудиторных занятий

3

5

Разработка презентаций по теме

3

6

Сбор информации по заданной теме

3

Виды работ и заданий на экзамене 1

Подготовка ответа по теме

20

2

Устный опрос

20

Всего баллов за зачет

20

Всего баллов

100

6.2. Фонды оценочных средств для проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации Сводные данные по оценке компетенций № п/ п 1

2.

Результат (освоенные компетенци и) ОК – 5

ОК-7

Основные Виды Формы и показатели оценки контрол методы результата я контроля

Номер раздела/тем ы

1) знает: Т.в и основные административны е процессы и принципы их регламентации; 2) умеет: интегрировать в деятельность подразделения положения федерального и регионального законодательства, инструкции и нормативы; 3) владеет: навыками разрешения конфликта интересов с позиций социальной ответственности.

1) знает: Твп и основные тенденции развития государственного и муниципального управления;

Устный опрос Письменный тест

Р.1.Т.1.1; Т.1.6; Р.2.Т.2.1., т.2.3. Р.3.Т. 3.1 и Р.4. Т.4.2.

Устный опрос

Р.1. Т.1.2; Т.1.4;Р.2. Т.2.4; Р.3.Т.3.2.

3. ОК-15.

основные этапы развития государственного и муниципального управления как науки и профессии; 2) умеет: ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональны х функций; 3) владеет: навыками разработки планов развития территорий с учетом географических особенностей регионов.

1) знает: Т п и виды государственных решений и методы их принятия; 2) умеет: организовывать командное взаимодействие для решения управленческих задач; 3) владеет: методами реализации основных управленческих функций (принятие решений, организация, мотивирование и

Устный опрос

Р.1. Т.1.3; Р3.Т.3.3..

4.

5.

ОК-16.

ПК- 2

контроль).

1) знает: Т м п и типы организационных структур, их основные параметры и принципы их проектирования; 2) умеет: анализировать и оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: основными методами количественного анализа и моделирования, теоретического и экспериментально го исследования.

1) знает: Т м п и правовые и нравственноэтические нормы в сфере профессиональной деятельности; 2) умеет: анализировать коммуникационны е процессы в организации и разрабатывать предложения по повышению их эффективности; 3) владеет: современными технологиями эффективного

Устный опрос

Р.1.Т1.6.; Р.2.Т.2.4.; Т.3.5; Р.3.Т.3.5. Р.4.Т.4.1.

Устный опрос

Р.1.Т.1.5.; Р.2.Т.2.3.

6.

7.

ПК-8

ПК-22

влияния на индивидуальное и групповое поведение в организации; современными методами управления человеческими ресурсами.

1) знает: Т м п и принципы целеполагания, виды и методы планирования; 2) умеет: использовать методы и средства познания, различные формы и методы обучения и самоконтроля; 3) владеет: новыми образовательными технологиями для своего интеллектуальног о развития и повышения культурного уровня.

1) знает: Т м п и систему мер государственного и муниципального воздействия, направленных на улучшение качества и уровня жизни социальных групп; 2) умеет: анализировать и

Устный опрос, собеседовани е

Р.1.Т.1.7; Р.2.Т.2.2.; Р.3.Т.3.4.; Р.4.Т.4.2.

Собеседован ие

Р.1. Т.1.1.; Т.1.7.; Р.2.Т.2.5.

8.

ПК-38.

9.

ПК-46

оценивать социальнозначимые события, явления, процессы; 3) владеет: навыками оценки экономических и социальных условий осуществления государственных (муниципальных) программ.

1) знает: Т м п и основные принципы функционировани я местной власти; 2) умеет: использовать и составлять нормативные и правовые документы относящиеся к будущей профессиональной деятельности; 3) владеет: навыками работы с правовыми актами.

1) знает: Т м п и типы организационной культуры и методы ее формирования; 2) умеет: адаптировать лучшие практики зарубежного государственного и муниципального

Устный опрос

Р1. Т.1.3;1.4; Р.

2.Т.2.5.

Устный опрос

.Р.1.Т.1.5; Р.2.Т2.1.; Р.4. Т.4.3.

10 ПК-47 .

управления к своей деятельности; 3) владеет: современным инструментарием управления человеческими ресурсами.

1) знает: Т м п и особенности конституционного строя, правового положения граждан, форм государственного устройства, организации и функционировани я системы органов государства и местного самоуправления в России; сущность и содержание основных понятий, категорий, статусов субъектов, правоотношений в административно м, гражданском, трудовом, муниципальном праве; 2) умеет: анализировать внешнюю внутреннюю среду организации, выявлять ее ключевые элементы и

Собеседован ие

Р.1.. Т.1.2; Р.2.Т.2.2 ; Р.3.Т.

3.1;Т.3.5; Р.4. Т. 4.1.

оценивать их влияние на организацию; 3) владеет: навыками деловых коммуникаций. Все компетенци и

и

экзамен

Все темы

6.2.1. Входной контроль знаний студентов Примерные задания для проверки знаний студентов 1. Дайте определение государства и укажите его признаки.

2. Раскройте значение понятия «государственная служба» и ее черты.

6.2.2. Текущая аттестация Примерные задания для проведения текущей аттестации представлены в разделе 4 УМК.

6.2.3. Межсессионная аттестация Межсессионная проверочной работы.

аттестация

проводится

в

форме

письменной

Примерные задания для подготовки к межсессионной аттестации: 1. Контрольная работа № 1. Вопросы для 1 варианта: А) Понятие и признаки служебной деятельности. Б) Соотношение гражданской службы.

муниципальной

службы

и

государственной

Вопросы для 2 варианта: А) Реализация принципа профессионализма и компетентности в муниципальной службе. Б) реализация принципа равного доступа граждан к муниципальной службе.

2. Контрольная работа № 2. Вопросы для 1 варианта: А) Виды поощрений для муниципальных служащих. Б) Основания ответственности.

и

порядок

наступления

дисциплинарной

Вопросы для 2 варианта: А) Проведение конкурса при поступлении на муниципальную службу.. Б) Проведение процедуры аттестации муниципальных служащих.

3. Контрольная работа № 3. Вопросы для 1 варианта: А) Присвоение классных чинов муниципальным служащим.. Б) Технологии оценки эффективности и результативности деятельности служащих. Вопросы для 2 варианта: А) Программы развития муниципальной службы. Б) Принципы и формы повышения квалификации муниципальных служащих

6.2.4. Материалы для проведения промежуточной аттестации Промежуточная аттестация проводится в форме зачета Примерный перечень вопросов к зачету: 1.

2.

3.

4.

5.

Теоретические основы служебной деятельности. Понятие муниципальной службы и ее признаки. Принципы муниципальной службы. Нормативно-правовые основы муниципальной службы. Историческое развитие института муниципальной службы.

6. Система муниципальной службы.

7. Понятие и виды должностей муниципальной службы.

8. Соотношение муниципальной и государственной службы.

9. Поощрения муниципальных служащих.

10. Ответственность муниципальных служащих: основные принципы и виды.

11. Дисциплинарная ответственность муниципальных служащих.

12. Рабочее (служебное) время на муниципальной службе.

13. Поступление на муниципальную службу.

14. Проведение конкурса на замещение должности муниципальной службы.

15. Понятие и содержание договоров на замещение должности муниципальной службы.

16. Основания для расторжения договоров на замещение должности муниципальной службы.

17. Проведение аттестации муниципальных служащих.

18. Порядок присвоения классных чинов муниципальным служащим.

19. Организация кадровой работы в муниципальном образовании: общие принципы и формы.

20.Работа с кадровым резервом в муниципальной службе.

21. Оценка эффективности деятельности служащих.

22. Технологии проведения оценки служащих.

23. Организация деятельности кадровых служб.

24. Основные гарантии муниципальных служащих.

25. Оплата труда муниципальных служащих.

26. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих.

27. Медицинское обслуживание муниципальных служащих.

28. Организация подготовки кадров муниципальных служащих.

29. Повышение квалификации кадров муниципальных служащих.

30. Организация работы с реестром муниципальных служащих. Примерный перечень практических заданий к зачету: 1. Защита рефератов.

2. Выполнение заданий поисково-исследовательского характера.

3. Аналитический разбор научной публикации.

4. Анализ статистических и фактических материалов, составление схем и моделей.

5. Создание портфолио.

6.3. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения итоговой аттестации Содержание учебной дисциплины «Муниципальная служба» входит в перечень вопросов государственного экзамена, проводимого в соответствии с «Положением об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации», утвержденным приказом Минобразования РФ от 25.03.2003 № 1155, и программы государственно1 аттестации выпускников направления подготовки 081100.62 Государственное и муниципальное управление, утвержденной на заседании ученого совета факультета.

Примерный перечень вопросов: 1. Основы муниципальной службы и статуса служащих Теоретические основы служебной деятельности. Понятие и нормативно-правовые основы муниципальной службы. Принципы муниципальной службы. Должности муниципальной службы. Статус муниципальных служащих.Поощрения и ответственность муниципальных служащих.Рабочее (служебное) время на муниципальной службе.

2. Поступление на муниципальную службу и ее прохождение Поступление на муниципальную службу: общие принципы и формы. Конкурсная процедура при поступлении на муниципальную службу. Договоры на замещение должности муниципальной службы. Аттестация муниципальных служащих. Классные чины и квалификационные разряды муниципальных служащих.

3. Кадровая работа в системе муниципальной службы Основы кадровой работы в системе муниципальной службы. Работа с кадровым резервом в системе муниципальной службы. Технологии оценки эффективности деятельности служащих. Технологии повышения квалификации кадров муниципальных служащих. Деятельность кадровых служб. Общее понятие и содержание гарантий муниципальных служащих. Оплата труда муниципальных служащих. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих.