2013-2012
النا�رش :املتحدة لل�صحافة والن�رش �ش م م� ،ص.ب ،3305روي ،الرمز الربيدي ،112 :م�سقط� ،سلطنة عمان ،تليفون ،)968( 24700896 :فاك�س )968( 24707939 :الربيد الإلكرتوينpublish@umsoman.com : توزيع :املتحدة خلدمة و�سائل االعالم
ádÓ÷G ÖMÉ°U Iö†◊ »eÉ°ùdG ΩÉ≤ª∏d ÊÉ¡àdG ¢üdÉN
º¶©ŸG ó«©°S øH ¢SƒHÉb ¿É£∏°ùdG °ùdG
Ú©HQC’Gh ÊÉãdG iôcòdG áÑ°SÉæà Êɪ©dG Ö©°ûdGh ©°ûdGh ó«éŸG á°†¡ædG Ωƒ«d
∂JGhôK »ªëfh »ªæf ∫ƒ°UC’G IQGOEG • πjƒªàdG • ÒLCÉàdG • ÚeCÉàdG • :π°UGƒàe πμ°ûH OóªàJ ÉfÒKCÉJ IôFGO
(968) 24791357 ºbQ ¢ùcÉa , (968) 24762000 ºbQ ∞JÉg ,¿ÉªY áæ£∏°S 114 …ójôH õeQ ,hÈL – 1949 949 Ü ¢U
ب�سم اهلل الرحمن الرحيم �إن كثريا من االجناز امللحوظ قد حتقق على طريق هذه التجربة املباركة خالل املرحلة املا�ضية و�إذ نعرب عن �شكرنا للجهود التي بذلت يف هذا اجلانب .ف�أننا نتطلع اىل نقلة نوعية للعمل الوطني الذي �سيقوم به جمل�س عمان يف املرحلة القادمة يف �ضوء ما �أتيح له من �صالحيات مو�سعة يف املجالني الت�شريعي والرقابي والريب ان التحديات كبرية غري �أننا على ثقة تامة من �أن جميع �أع�ضاء املجل�س �سوف ميار�سون دورهم الفاعل ويقدمون جهدهم وعطاءهم الباذل من اجل ال�سري قدما بهذا الوطن الغايل نحو �آفاق العزة واملجد والرقي واالزدهار واالمن واال�ستقرار وا�ضعني ن�صب �أعينهم تلك امل�س�ؤوليات اجل�سيمة التي توجب على جمل�سهم كهيئة ت�شارك يف �صنع القرار . وعليهم هم �أي�ضا كمواطنني ي�سعون لرفعة وطنهم القيام بعمل دائب متوا�صل من �أجل �إجناح اخلطط الرامية لدعم �إمكانات ال�سلطنة االقت�صادية واالجتماعية والعلمية ومبا يخدم ال�صالح العام ويرتقي مبكانة البالد ومنزلتها الإقليمية والدولية وي�ساعدها على حتقيق التزاماتها يف الداخل واخلارج دون تباط�ؤ او ت�أخر .وبديهي �أن هذا الأمر يقت�ضي تعاونا اكرب وتن�سيقا �أكرث بني اجلهات احلكومية وجمل�س عمان خا�صة وبينهما وبني القطاع اخلا�ص واجلمعيات والهيئات املدنية ب�شكل عام � .إن التعا�ضد والتكاتف بني جميع اجلهات امل�س�ؤولة والتن�سيق املبا�شر بني �إداراتها وتبادل الر�أي وامل�شورة بني القائمني عليها هو ال�سبيل امل�ؤدي اىل جناح اخلطط والربامج الوطنية يف اداء دورها املن�شود يف التنمية ال�شاملة وحتقيق �أهدافها القريبة والبعيدة يف خدمة الأجيال احلا�ضرة والقادمة . لقد �أكدنا دائما اهتمامنا امل�ستمر بتنمية املوارد الب�شرية وذكرنا �أنها حتظى بالأولوية الق�صوى يف خططنا وبراجمنا فالإن�سان هو حجر الزاوية يف كل بناء تنموي وهو قطب الرحى الذي تدور حوله كل �أنواع التنمية �إذ �إن غايتها جميعا هي �إ�سعاده وتوفري �أ�سباب العي�ش الكرمي له و�ضمان �أمنه و�سالمته وملا كان ال�شباب هم حا�ضر الأمة وم�ستقبلها فقد �أوليناهم ما ي�ستحقونه من اهتمام ورعاية على مدار �أعوام النه�ضة املباركة حيث �سعت احلكومة جاهدة �إىل �إن توفر لهم فر�ص التعليم والتدريب والت�أهيل والتوظيف .وملا كان التعليم هو الركيزة الأ�سا�سية للتقدم والتطور ولإيجاد جيل يتحلى بالوعي وامل�س�ؤولية ويتمتع باخلربة واملهارة ويتطلع اىل م�ستوى معريف �أرقى و�أرفع ف�أنه البد من �إجراء تقييم �شامل للم�سرية التعليمية من �أجل حتقيق تلك التطلعات واال�ستفادة من فر�ص العمل املتاحة يف القطاعني العام واخلا�ص . لقد ا�ستوعبت امل�شروعات العمرانية واالقت�صادية والتجارية وال�صناعية يف خمتلف �أرجاء ال�سلطنة خالل املرحلة املا�ضية العديد من الأيدي العاملة الوطنية و�أثبت القطاع اخلا�ص تعاونه يف حتمل امل�س�ؤولية حيث ا�ضطلع بدور ملمو�س بالتعاون مع احلكومة يف دعم جهود التنمية امل�ستدامة ونحن نتطلع �إىل دور �أكرب يقوم به يف امل�ستقبل خا�صة يف م�ضمار تنمية املوارد الب�شرية � .إننا ننظر بارتياح �إىل اجلهود التي قامت بها احلكومة خالل الفرتة القريبة املا�ضية يف تنفيذ ما وجهنا به نحو توظيف �آالف من �أبنائنا وبناتنا يف القطاعات املدنية والأمنية والع�سكرية وكذلك نود �أن نعرب عن ا�ستح�ساننا للجهود التي قام بها القطاع اخلا�ص يف هذا املجال الهام� .إن بناء الدولة الع�صرية التي تعهدنا ب�إقامتها منذ اللحظة الأوىل لفجر النه�ضة املباركة قد اقت�ضى منا بذل جهود كبرية يف جمال �إن�شاء البنية الأ�سا�سية التي هي عماد التنمية ال�شاملة وركيزتها الأوىل وتوفري هذه البنية يف �شتى ربوع ال�سلطنة �أتاح وهلل احلمد فر�صة كربى للتطور العمراين يف خمتلف املدن والقرى على امتداد ال�ساحة العمانية ومهد لإقامة م�شروعات اقت�صادية وجتارية و�صناعية عديدة ومن�شات تعليمية وثقافية و�صحية واجتماعية متنوعة . وهذا ال يخفى على �أي مراقب ومتابع حلركة احلياة يف جوانبها املتعددة على ار�ض عمان الطيبة وال عجب يف ذلك .فالعمانيون منذ القدم �صناع ح�ضارة ولهم موروثهم التاريخي العظيم وانفتاحهم على احل�ضارات الأخرى عرب البحار واملحيطات و�سعيهم اىل التوا�صل مع الآخرين وتبادل املنافع امل�شرتكة معهم ما ي�ؤهلهم ليكونوا قدوة ومثال يف جمال التطور املت�سارع والتقدم املتنامي والقدرة على مواكبة الع�صر والأخذ بكل جديد مفيد فيه من �أفكار م�ستنرية وعلوم نافعة وتقنيات متجددة مع التم�سك دائما بالقيم واملبادىء الرفيعة التي ي�ؤمنون بها والتقاليد والعادات الأ�صيلة التي ن�ش�أوا عليها . من الكلمة ال�سامية حل�ضرة �صاحب اجلاللة ال�سلطان قابو�س بن �سعيد املعظم فــي االنعقاد ال�سنوي ملجل�س عمان يف 2011/10/31
حضرة صاحب الجاللة السلطان قابوس بن سعيد المعظم حفظه اهلل ورعاه
E V ER Y R OL E X I S M A D E FOR G R E ATNE S S . THE COSMOG R A PH DAY TON A , I N T R O D U C E D I N 19 6 3 , W A S D E S I G N E D T O M E E T T H E D E M A N D S O F PR OFE S S ION A L R ACEC A R D R I V ER S A ND QUI CK LY E A R NED IT S I CONI C STATUS. WITH ITS PATENTED CHRONOGRAPH MECHANISM AND BEZEL WITH TA C H O M E T R I C S C A L E , I T A L L O W S D R I V E R S TO P E R F EC T LY M E A S U R E E L A P S E D C I R C U I T T I M E A N D C A L C U L AT E AV E R A G E S P E E D .
the cosmogr a ph d ay tona
الناشر الشركة المتحدة للصحافة والنشر ش.م.م
�ص ب ,3305روي ,رمز بريدي 112 م�سقط� ,سلطنة عمان هاتف ،)968( 24700896 :فاك�س ) 968( 24707939 بريد الكرتوين publish@umsoman.com: فريق العمل
تنمية بلمسة إنسانية عندما توىل جاللة ال�سلطان قابو�س بن �سعيد املعظم مقاليد احلكم يف 23يوليو 1970ذكر يف خطابه ل�شعبه بعد ب�سم اهلل الرحمن الرحيم « �إين �أعدكم �أول ما �أفر�ضه على نف�سي �أن �أبد�أ ب�أ�سرع ما ميمكن �أن �أجعل احلكومة ع�صرية و�أول هديف �أن �أزيل الأوامر غري
مايانك �سينغ ،خلفان الرحبي ،غالب الفوري ،حممد نافع
ال�ضرورية التي ترزحون حتت وط�أتها � .أيها ال�شعب �س�أعمل ب�أ�سرع ما ميكن جلعلكم تعي�شون �سعداء مل�ستقبل �أف�ضل وعلى كل واحد
�سندي�ش راجننكر
منكم امل�ساعدة يف هذا الواجب الغايل و�إين متخذ اخلطوات القانونية لتلقي االعرتاف من الدول اخلارجية وال�صديقة و�إين �أتطلع
باالجوباالن� ,سمري حمي الدين ،يو�سف �إ�سماعيل
�إىل الت�أييد العاجل والتعاون الودي مع جرياننا و�أن يكون مفعوله لزمن طويل والت�شاور فيما بيننا مل�ستقبل منطقتنا»
رامي�ش جوفيندراج
على مدى االثنني والأربعني عاما املا�ضية ,كان للقيادة احلكيمة وامللهمة من لدن عاهل البالد املفدى دور كبري يف حتقيق �إجنازات
راجي�ش بورمان ,با�سم املحاربي
غري م�سبوقة يف كافة جماالت احلياة فلقد جنحت ال�سلطنة يف ظل القيادة احلكيمة وخالل فرتة ق�صرية من الزمن يف عمر الأمم
المخرج الفني
فريق التصميم
مدير اإلنتاج التصوير
فريق التسويق
�أيف توتو�س ،فريدة البلو�شية ،جيكوب جورج ،عارف عبدالباري �شاندين ،جرييجا �شنكر �شيف كومار ،بوجا وارما ،فينود دعم األعمال التجارية
يف �أن تبني نه�ضة تفاخر بها اجلميع وجنحت يف تنفيذ م�شاريع بنية �أ�سا�سية ت�شمل طرق وج�سور ومطارات وم�ست�شفيات وموانئ وجممعات �صناعية يراها القا�صي والداين فتثري �إعجابه .عالوة على ذلك ,بذلت احلكومة جهودا حثيثة من �أجل ن�شر مظلة
رادا كومار� ،سارة ال�سعدية
التعليم وتطويره ب�شكل دائم وتعزيز اخلدمات ال�صحية املقدمة للمواطنني واملقيمني وحت�سني م�ستوى معي�شة الأفراد وتنويع م�صادر
م�صطفى كامل
الدخل الوطني وهي اجلهود التي كانت حمل تقدير و�إ�شادة وا�ستح�سان من �أمم العامل .كذلك حققت ال�سلطنة تقدما ملحوظا يف
�شاجنيت �سنج� ,شنكر ،حممد نا�صر
التحول نحو ع�صر العلم واملعرفة واالقت�صاد الرقمي وتطوير املوارد الب�شرية ويف هذا كله مل ت�سنى لل�سلطنة �أن حتافظ على قيمتها
الرئيس التنفيذي
الأ�صيلة و�إرثها الثقايف واحل�ضاري .
الترجمة
تصميم الغالف
�سنديب �سيهجال
نائب الرئيس التنفيذي
يف الذكرى الثانية والأربعني من عمر النه�ضة املباركة نتقدم بخال�ص التهاين و�أطيب الأماين وعميق ال�شكر وعظيم الإمتنان
�ألبانا روي
شكر خاص على الصور لكل من:
عمانتل،النور�س،تنمية نفط عمان،جامعة ال�سلطان قابو�س،كهرباء مزون ،العمانية للغاز الطبيعي امل�سال ،ريا بنت �سلطان الها�شمية التوزيع شركة المتحدة لخدمة وسائل اإلعالم ش م م
كافة احلقوق حمفوظة ،ال يحق ن�سخ �أي جزء من الكتاب دون احل�صول على موافقة كتابية م�سبقة من ال�شركة . ال يتحمل النا�شر م�س�ؤولية املادة الإعالنية داخل الكتاب . حقوق النشر @ 2012 شركة المتحدة للصحافة والنشر ش.م.م ُطبع في مطابع عمان
النسخة الرقمية من الكتاب متاحة على الموقع
www.progressoman.com
للمقام ال�سامي حل�ضرة �صاحب اجلاللة على قيادته احلكيمة وعلى اجلهود احلثيثة التي ُبذلت لن�صل �إىل ما و�صلنا �إليه اليوم. �إن هذا الكتاب م�ساهمة متوا�ضعة ن�سلط من خاللها ال�ضوء على التطورات التي �شهدتها القطاعات املختلفة وهي تخطو خطواتها بقوة �صوب بناء دولة حديثة ومتطورة . ي�سعدنا كذلك �أن نبلغ قراءنا ب�أن هناك ن�سخة الكرتونية من هاذ الكتاب على www.progressoman.comوهي الن�سخة التي توفر للقراء عدد ًا �أكرب من املقاالت املن�شورة يف الن�سخة املطبوعة ومن امل�ؤكد ب�أن هذا الكتاب �سيكون مرج ًعا ال غنى عنه لأولئك الذين يرغبون يف معرفة املزيد عن �سلطنة عمان والرحلة التي قطعتها على مدى االثنني والأربعني عاما املا�ضية .
المحتويات 2
الخطة الخمسية
8
النفط والغاز
18
البنوك
المحتويات 22
التأمين
26
سوق المال
30
التعليم
34
الصحة
المحتويات 38
الصناعة
52
الطيران
48
موانئ ومالحة
المحتويات 54
تقنية المعلومات
58
الطاقة
56
العقار
áæ£∏°ùdG πNGO ᪫≤dG – äÉeóî∏d á°†¡ædG
:á«dÉàdG ¥ô£dG ∫ÓN øe áæ£∏°ùdG πNGO ᪫b äÉeóî∏d á°†¡ædG ∞«°†J ∫ɪYC’G IOÉbh Ú«fɪ©dG ÚØXƒŸG äGQÉ¡e ôjƒ£Jh ÖjQóJ . ájQÉéàdG ∫ƒ≤M ≥WÉæe ‘ ÚdhÉ≤ª∏d áªFGO øcÉ°ùe 𫨰ûJh AÉ°ûfEG . iôNCG äGQɪãà°SG ¤EG áaÉ°VEG ,§ØædG OGƒŸG …Ohõe IóYÉ°ùe hCG ,á«∏ëŸG äÉeóÿGh OGƒŸG ΩGóîà°SG ∞«dɵàdGh á«ŸÉ©dG äÉÑ∏£àŸG ≥«≤– ≈∏Y Ú«∏ëŸG äÉeóÿGh .á°ùaÉæŸG ‘ á«YɪàL’G á«dhDƒ°ùŸÉH á°UÉN áaOÉg èeGôH ò«ØæJ .ácöûdG É¡«a πª©J »àdG äÉ©ªàéŸG §≤°ùe ¥ƒ°S ‘ áLQóe áeÉY áªgÉ°ùe á«fɪY ácöT óYÉ≤J ≥jOÉæ°Uh ¿ƒ«fɪY ¿ƒªgÉ°ùe É¡µ∏Á ,á«dÉŸG ¥GQhCÓd .iôNCG áªgÉ°ùe äÉ°ù°SDƒeh Ö∏Lh áæ£∏°ùdG ‘ ∫ɪYC’G øe á∏°üëàŸG ìÉHQC’ÉH ®ÉØàM’G áæ£∏°ùdG ¤EG êQÉÿG ‘ á∏°üëàŸG ìÉHQC’G
: ∞«XƒàdG : Qɪãà°S’G
ÊÉeC’G πªLCGh ÊÉ¡àdG ¢üdÉN
√ÉYQh ˆG ¬¶ØM - º¶©ŸG ó«©°S øH ¢SƒHÉb ¿É£∏°ùdG ádÓ÷G ÖMÉ°U Iö†◊
: äÉjΰûŸG
»HC q ’G Êɪ©dG Ö©°ûdGh ácQÉÑŸG á°†¡æ∏d 42 `dG iôcòdG áÑ°SÉæÃ
: äÉ©ªàéŸG : ᫵∏ŸG : OÉ°üàb’G
äRÉa , k É«ŸÉY á°ùaÉæeh äÉ«°ùæ÷G IOó©àe á«fɪY ácöT : äÉ«°ùæ÷G IOó©àe ≈∏Y á«fɪY ácöûc É¡Jô¡°ûH ôîØJh , áëHGQ ™jQÉ°ûà .»ŸÉ©dG iƒà°ùŸG
G
»∏ëŸG Aɪàf’G
G
AGö†ÿG áÄ«ÑdG
G
á«dÉ©ØdG
G
áeÓ°ùdG
G
www.renaissance-oman.com
áæ£∏°ùdG ‘ áeGóà°ùe ᪫b øjƒµJ ≈∏Y πª©f
المحتويات 62السياحة
66الزراعة
64التجزئة
ﻳﺘﻘ ّﺪﻡ ّ ﻣﻮﻇﻔﻮ ﺷﺮﻛﺔ ﻛﻬﺮﺑﺎء ﻣﺰﻭﻥ ﺑﺄﺳﻤﻰ ﺁﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﻓﺎﻥ ّ ﺍﻟﻤﻌﻈﻢ ﻟﺤﻀﺮﺓ ﺻﺎﺣﺐ ﺍﻟﺠﻼﻟﺔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﻥ ﻗﺎﺑﻮﺱ ﺑﻦ ﺳﻌﻴﺪ ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻳﻮﻡ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﻛﺔ ٢٣ﻳﻮﻟﻴﻮ ﺍﻟﻤﺠﻴﺪ ﺗﻄﺒﻴﻘﺎ ﻟﻠﺮﺅﻯ ﺍﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻘﺎﺋﺪ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺍﳌﻔ ﹼﺪﻯ ﻭﺍﻟﺮﺍﻣﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺳﺒﻞ ﺍﻟﻌﻴﺶ ﺍﻟﺮﻏﻴﺪ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺃﺑﻨﺎﺀ ﻋﹸ ﻤﺎﻥ ﺗﻜﺮﹼﺱ ﺷﺮﻛﺔ ﻛﻬﺮﺑﺎﺀ ﻣﺰﻭﻥ ﺟﻞﹼ ﻃﺎﻗﺎﺗﻬﺎ ﻟﻺﺳﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﻨﻤﻮ ﻭﺍﻻﺯﺩﻫﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ،ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻘﺪﱘ ﺃﻓﻀﻞ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﺗﺰﻭﻳﺪ ﻭﺗﻮﺯﻳﻊ ﺍﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺀ ﻷﻛﺜﺮ ﻣﻦ ٪٤٠ﻣﻦ ﺳﻜﺎﻥ ﺍﻟﺴﻠﻄﻨﺔ.
ﻭﻗﺪ ﺍﻧﻌﻜﺲ ﻫﺬﺍ ﺍﳌﺴﻌﻰ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﻓﻲ ﺩﻋﻢ ﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﳊﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻊ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻮﻋﻲ ﻟﺪﻯ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺷﺮﺍﺋﺢ ﺍﺘﻤﻊ ،ﻭﻃﺮﺡ ﻓﺮﺹ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﻮﺍﻋﺪﺓ ﻟﻠﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﻌﻮﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻮﻃﻦ ﺍﳌﻌﻄﺎﺀ ﺑﺎﻟﻨﻔﻊ ﻭﺍﳋﻴﺮ ﺍﻟﻌﻤﻴﻢ.
ﺣﺎﺻﻠﺔ ﻋﲆ ﺟﺎﺋﺰة اﻟﺘ ّﻤﻴﺰ ﰲ اﳌﻮارد اﻟﺒﴩﻳﺔ ﻟﺪول ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون ﻟﻌﺎم ٢٠١٢م ﰲ ﻣﺠﺎل أﻓﻀﻞ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺪرﻳﺐ
المحتويات 61
معالي أحمد بن ناصر بن حمد المحرزي وزير السياحة
50
معالي الدكتور احمد بن محمد الفطيسي وزير النقل واالتصاالت
69 معالي الدكتور عبدالمنعم الحسني وزير اإلعالم
16
سعادة حمود بن سنجور الزدجالي الرئيس التنفيذي للبنك المركزي العماني
32
معالي الدكتور أحمد بن محمد السعيدي وزير الصحة
24
سعادة عبداهلل السالمي رئيس الهيئة العامة لسوق المال
46
معالي يحيى بن سعيد الجابري رئيس هيئة المنطقة االقتصادية الخاصة بالدقم
70 معالي الشيخة عائشة بنت خلفان السيابية رئيسة الهيئة العامة للصناعات الحرفية
مت �إعداد اخلطة اخلم�سية الثامنة بحيث توفر الدعم الكايف لنمو امل�شاريع ال�صغرية واملتو�سطة بوترية �سريعة بهدف خلق فر�ص عمل للعمانيني يف خمتلف �أنحاء ال�سلطنة .تت�ضمن اخلطة تطوير �أربع مناطق حرة وزيادة اال�ستثمارات يف الدقم وتو�سعة املناطق ال�صناعية و�إن�شاء �صندوق بر�أ�سمال قدره 100مليون لدعم امل�شاريع ال�صغرية واملتو�سطة .
والتدريب املهني والكهرباء واملياه والطرق واملطارات والزراعة والرثوة ال�سمكية وال�سياحة � .إىل جانب �ضخ مليارات الرياالت لتنفيذ م�شاريع بنية �أ�سا�سية مثل م�شاريع الطرق واملطارات واملوانئ وال�سدود و�شبكات ال�صرف ال�صحي واملياه ,مت االهتمام �أي�ضا بتطوير مهارات ال�شباب العماين .على �سبيل املثال مت تخ�صي�ص 100مليون ريال لتوفري 1000 منحة للدرا�سات العليا يف اخلارج و 54.1مليون ريال لربامج التدريب املهني خالل فرتة اخلطة .
مليون ريال وطريق الباطنة ال�سريع بتكلفة 250مليون ريال وطريق الباطنة ال�ساحلي بتكلفة 200مليون ريال وازدواجية طريق بدبد �صور بتكلفة 240مليون ريال وازدواجية طريق عربي جربين بتكلفة 73مليون ريال .تت�ضمن اال�سرتاتيجية �أي�ضا �إقامة مناطق حرة جديدة يف �صحار والدقم واملزيونة �إىل جانب تو�سعة منطقة �صاللة احلرة .
يف احلقيقة ,مت مراجعة الإنفاق يف خطة التنمية قامت منطقة �صحار احلرة ,التي ت�ستثمر 70مليون اخلم�سية الثامنة وزيادته �إىل � %13أو 13.69مليار ريال يف تطوير 500هكتار يف املرحلة الأوىل ,بتوقيع ريال بعد �أن كان 12.06مليار ريال لتمويل امل�شاريع تعترب عملية التطوير الإقليمي التي ت�ستهدف اتفاقية مع � 14شركة لإقامة قواعد �صناعية لها �أو املدرجة يف اخلطة ومقابلة الزيادة يف التكلفة ب�سبب التخفيف من حدة عدم التوزان يف توزيع م�شاريع مراكز دعم لوج�ستي يف هذه املنطقة احلرة .يتميز زيادات الرواتب و�إجراءات ال�ضمان االجتماعي التي التنمية بني العا�صمة واملحافظات املختلفة يف امل�ستثمرون يف املنطقة بالتنوع والعمل يف قطاعات مت تقدميها العام املا�ضي � .أدت الزيادة يف الرواتب ال�سلطنة من الأمور احليوية لتوفري فر�ص عمل . عديدة مثل التعدين واملعادن وال�صناعات اخلفيفة واملزايا االجتماعية الأخرى للعاملني العمانيني يجري العمل يف الوقت احلايل يف تنفيذ عدد من واملتو�سطة .تقوم املنطقة احلرة �أي�ضا بتطوير جممع و�أ�سرهم والتي مت الإعالن عنها العام املا�ضي �إىل امل�شاريع الرئي�سية يف مناطق �صحار وم�سندم والدقم .معادن يف امليناء حيث قامت ثالث �شركات بالفعل زيادة الإنفاق يف اخلطة اخلم�سية الثامنة بحوايل بتوقيع اتفاقيات مع املنطقة احلرة لبناء م�شروع حديد وكروم . %26لت�صل �إىل 54مليار ريال بعد �أن كانت 43مليار خالل الفرتة املا�ضية � ,ضخت احلكومة ا�ستثمارات ريال قبل املراجعة . هائلة يف م�شاريع بنية �أ�سا�سية لقطاع النقل مثل م�شاريع املطارات واملوانئ وحمطات الطاقة واملناطق تعتمد ا�سرتاتيجية تطوير املنطقة احلرة ب�شكل كبري �إىل جانب زيادة رواتب املوظفني قامت احلكومة احلرة واملناطق ال�صناعية لتقدمي احلوافز الالزمة على �إقامة جمموعات �صناعية ت�ستفيد من توفر بتقدمي مبنحة �شهرية للباحثني عن عمل بقيمة 150للم�ستثمرين بهدف ت�شجيع جذب اال�ستثمارات املواد اخلام يف املناطق القريبة من املنطقة احلرة رياال ورفع التقاعد ال�شهري للموظفني ومعا�شات الأجنبية يف هذه املناطق .من املتوقع �أن ت�ؤدي واال�ستفادة كذلك من البنية اال�سا�سية الراقية ال�ضمان االجتماعي وزادت الإنفاق لتوفري فر�ص امل�شاريع التي يجري العمل فيها مثل م�شروع تو�سعة املتوفرة � .إىل جانب جممعات ال�صناعات الغذائية, عمل من خالل تنفيذ برامج تدريب المت�صا�ص مطار �صاللة وخطط بناء �أربع مطارات يف �صحار يتم الرتكيز يف الوقت احلايل على ال�صناعات االحتجاجات العمالية التي �شهدتها ال�سلطنة يف بداية و�آدم ور�أ�س احلد والدقم وتو�سعة املناطق ال�صناعية املعدنية ب�سبب توفر الطاقة واملوقع اال�سرتاتيجي العام املا�ضي � .أدت الزيادات يف الرواتب واالمتيازات يف �صحار و�صاللة والربميي و�إن�شاء منطقتني الذي ي�سمح بنقل املنتجات النهائية �إىل الأ�سواق االخرى للعاملني العمانيني بعد الإ�ضطرابات التي جديدتني �إىل خلق فر�ص عمل يف هذه املناطق امل�ستهدفة مبنتهى ال�سهولة . �شهدتها ال�سلطنة �إىل زيادة قدرها 1مليار ريال يف وبالتايل زيادة م�ستوى معي�شة الأفراد يف املناطق الإنفاق احلكومي يف عام 2011وحده ورفعت الإنفاق املحيطة بهذه امل�شاريع . ت�ستهدف اخلطة الرئي�سية للمنطقة احلرة ,على خالل العام املا�ضي �إىل 9.1مليار ريال . م�ساحة 4500هكتار � ,إقامة ممر نقل مرتبط مت تخ�صي�ص 1,233مليون ريال لبناء م�شاريع طرق بالطرق ال�سريعة واملوانئ واملطارات و�شبكة ال�سكة تت�ضمن اخلطة اخلم�سية الثامنة �أكرث من 6500 رئي�سية خالل فرتة اخلطة وي�شمل ذلك م�شروع احلديد املقرتحة .من بني املبادرات الهامة الأخرى م�شروع ت�شمل قطاعات الإ�سكان والرعاية ال�صحية ازدواجية طريق نزوى ثمريت بتكلفة تقدر بـ 250 التي تقوم بها احلكومة خللق عدد كبري من فر�ص
خطة خمسية
خطة طموحة
من بين االستراتيجيات الهامة في الخطة الخمسية الثامنة خلق فرص عمل للشباب إلى جانب ضمان وصول التنمية إلى كافة أنحاء السلطنة وتوزيع ثمرات التنمية على كافة المناطق . من المتوقع أن تؤدي الخطة إلى خلق فرص عمل جديدة في المنطقة ما بين 200ألف إلى 275ألف وظيفة خالل فترة الخمس سنوات األولى بمتوسط سنوي حوالي 55,000 – 40,000وظيفة جديدة.
2
التقدم 12
خطة خمسية
العمل للعمانيني امل�شاريع الرئي�سية التي يجري العمل فيها يف املنطقة االقت�صادية مثل الدقم .من املتوقع �أن ت�ساهم املنطقة االقت�صادية يف الدقم بـ � 5إىل 85 من �إجمايل الناجت املحلي يف عام 2020وت�ؤدي �إىل خلق ما بني � 15ألف �إىل � 20ألف فر�صة عمل مبا�شرة وغري مبا�شرة خالل الع�شر �سنوات القادمة . من املتوقع �أن جتذب منطقة الدقم االقت�صادية ا�ستثمارات تبلغ قيمتها ما بني � 10إىل 15مليار دوالر خالل الع�شر �سنوات القادمة ويعود الف�ضل يف ذلك �إىل املوقع اال�سرتاتيجي واحلوافز اال�ستثمارية املتوفرة .هناك خطط يف مراحل خمتلفة من التنفيذ لإقامة منطقة اقت�صادية متكاملة ت�شكل ميناء جتاري متعدد الأغرا�ض وحو�ض جاف لإ�صالح
ال�سفن ومطار دويل وم�صفاة وجممع برتوكيماويات ومنطقة كبرية لل�صناعات ومراكز الدعم اللوج�ستي والرثوة ال�سمكية .
الأفراد يف حمافظة الو�سطى .
كذلك ومع زيادة الطلب على الأرا�ضي ال�صناعية حتاول امل�ؤ�س�سة العامة للمناطق ال�صناعية تطوير عالوة على ذلك �سيتم �إقامة مدينة ع�صرية قريبة مناطق �صناعية جديدة �إىل جانب تو�سعة املناطق من املناطق ال�سياحية التي ت�صلح كنموذج للتخطيط ال�صناعية احلالية � .أدى زيادة ن�شاط رواد احل�ضري املعا�صر .مت توفري املنطقة االقت�صادية الأعمال و�إقامته العديد من امل�شاريع ال�صناعية باملرافق احليوية مثل م�شاريع الطرق والكهرباء واملياه �إىل زيادة الطلب على الأرا�ضي ال�صناعية خا�صة واالت�صاالت وهي امل�شاريع التي مت تنفيذها وفق اعلى و�أن مناخ اال�ستثمار يف ال�سلطنة يعترب م�شجع ًا املعايري العاملية يف هذا ملجال .كذلك من املنتظر وجاذبا لال�ستثمار .ت�سعى امل�ؤ�س�سة العامة للمناطق �أن ي�ساهم م�شروع ال�سكة احلديد يف ربط املنطقة ال�صناعية ب�شكل �أ�سا�سي �إىل ت�سريع وترية التنمية االقت�صادية مع باقي املناطق يف ال�سلطنة وكذلك وبالتايل خلق الكثري من فر�ص العمل لل�شباب . الدول املجاورة .من �ش�أن كل هذه امل�شاريع �أن ت�ساهم يف ت�سهيل التطور االقت�صادي ورفع م�ستوى معي�شة هناك خطط يجري الإعداد لتنفيذها لإقامة مناطق
�صناعية يف �سمائل وعربي �إىل جانب امل�شاريع التي يتم القيام بها لتو�سعة املناطق ال�صناعية احلالية يف الر�سيل و�صحار والربميي � .ست�ضم منطقة الر�سيل ال�صناعية 300وحدة �صناعية على م�ساحة 7.8 مليون مرت مربع .قامت �أكرث من 80وحدة بالفعل بتوقيع اتفاقيات لبدء وحدات �أعمال داخل املناطق ال�صناعية .كذلك يجري العمل يف برنامج التو�سع يف مراحل خمتلفة من التخطيط والتنفيذ يف الر�سيل و�صحار والربميي لتلبية الطلب املتزايد من جانب رواد الأعمال على الأرا�ضي ال�صناعية . ت�شهد منطقة الر�سيل ال�صناعية ,التي ت�ضم 160 وحدة �صناعية ,تنفيذ خطط تو�سع لتطوير م�ساحة 3.5مليون مرت مربع لتلبية الطلب املتزايد من
É¡©aôf äɵjÈàdGh ÊÉ¡àdG ¢üdÉN
º¶©ŸG ó«©°S øH ¢SƒHÉb ¿É£∏°ùdG ádÓ÷G ÖMÉ°U Iö†M Éf’ƒŸ »eÉ°ùdG ΩÉ≤ª∏d áÑ°SÉæà »HC’G Êɪ©dG Ö©°û∏dh - √ÉYQh ¬∏dG ¬¶ØM ácQÉÑŸG á°†¡ædG Ωƒ«d
42 ∫G iôcòdG
خطة خمسية
امل�ستثمرين على قطع الأرا�ضي ال�صناعية .من املنتظر �أن ت�ؤدي التو�سعة ,التي يتم تنفيذها على مراحل بتكلفة تقدر بـ 20مليون ريال � ,إىل زيادة م�ساحة املنطقة �إىل 7مليون مرت مربع وبالتايل جذب �أكرث من 200وحدة �صناعية للمنطقة .من بني املبادرات الرئي�سية التي يتم القيام بها لتطوير ال�صناعات ال�صغرية واملتو�سطة ت�أ�سي�س �صندوق لتطوير امل�شاريع ال�صغرية واملتو�سطة بر�أ�سمال قدره 100مليون ريال .ي�ستهدف هذا ال�صندوق ,الذي يجري ت�أ�سي�سه يف الوقت احلايل ,ت�أ�سي�س 7500 م�ؤ�س�سة �صغرية ومتو�سطة وخلق � 50ألف فر�صة عمل وامل�ساهمة بنحو 100مليون ريال يف �إجمايل الناجت املحلي �سنوي ًا خالل الع�شر �سنوات من وجود 6
التقدم 12
تم إعداد الخطة الخمسية الثامنة بحيث توفر الدعم الكافي لنمو المشاريع الصغيرة والمتوسطة
ال�صندوق � .سينفذ ال�صندوق خطة تعتمد على �أربع حماور ت�شمل زيارة الكليات ,توفري الدعم للم�شاريع ال�صغرية واملتو�سطة والتمويل .يوجد يف �سلطنة عمان 121,000م�شروع �صغري ومتو�سط ي�ساهم بن�سبة %90من الن�شاط االقت�صادي وحوايل %20من �إجمايل الناجت املحلي .ترتكز هذه امل�شاريع ب�شكل �أ�سا�سي يف قطاعات البيع باجلملة و التجزئة واملواد الغذائية ( %41من �إجمايل امل�شاريع) . ي�ستهدف م�شروع القر�ض البنكي اجلديد للم�شاريع ال�صغرية واملتو�سطة الذي مت الإعالن عنه بداية هذا العام تطوير الوحدات ال�صغرية � .شكلت وزارة التجارة و ال�صناعة ووزارة املالية
وبنك التنمية العماين �صندوقا ي�ضمن ت�سديد %50من القر�ض امل�صريف الذي حت�صل عليه امل�شاريع ال�صغرية واملتو�سطة -يف حالة عجز هذه امل�شاريع عن ال�سداد . نظرا لأن احل�صول على ال�ضمان الالزم للموافقة على القر�ض كان �أحد العقبات الرئي�سية التي تواجه رواد الأعمال الذين يخططون لإقامة م�شاريع �صغرية ف�إن من املتوقع �أن ي�ساعدهم هذا ال�صندوق يف التغلب على هذه العقبة .ال تزال كثري من م�ؤ�س�سات التمويل ت�صنف ال�صناعات ال�صغرية على �أنها من القطاعات عالية املخاطر وتتفادى تقدمي قرو�ض لهذه الوحدات .
وفقا لما ذكره خبراء الصناعة فإن السلطنة والمنطقة تقبع على تكوينات صخرية ضخمة يمكن أن تكون مصدرًا للغاز الطبيعي وحتى ا لنفط
نفط وغاز
الذهب األسود تساهم عائدات قطاع النفط في توفير الموارد الالزمة لإلنفاق الحكومي وتعزيز دور هذا القطاع باعتباره العصب الرئيسي لالقتصاد العماني
8
التقدم 12
وفقا للإح�صاءات املن�شورة حديثا ,مل ت�ؤثر اجلهود كامل �إنتاج ال�سلطنة من النفط اخلام للخارج حيث �أن الكبرية التي قامت بها احلكومة خالل الفرتة الطلب املحلي على الديزل والبنزين ووقود الطائرات املا�ضية لتنويع م�صادر الدخل الوطني �إىل التخفيف ومنتجات النفط املكررة الأخرى ي�شهد زيادة كبرية من �سيطرة قطاع الوفود االحفوري على االقت�صاد وهو ما يعني ان ن�سبة ال ب�أ�س بها من الإنتاج تذهب العماين .بلغ معدل النمو يف �إجمايل الناجت املحلي لتلبية احتياجات ال�سوق املحلي .من بني الإنتاج لل�سلطنة %18.3يف الربع الأول من العام لت�صل الذي 322,995مليون برميل من النفط اخلام �إىل 7.228مليار ريال بالأ�سعار اجلارية مقارنة مع واملكثفات خالل العام املا�ضي ,مت �شحن 266.428 6.109مليار ريال خالل نف�س الربع من عام 2010مليون برميل �إىل الأ�سواق العاملية ومت �ضخ الباقي يف ويعود هذا النمو ب�شكل كبري �إىل زيادة الن�شاطات التي امل�صايف يف ميناء الفحل و�صحار . تعتمد على النفط بن�سبة %25.5مدعومة ب�إرتفاع �أ�سعار النفط يف الأ�سواق العاملية والتي و�صلت يف كانت ال�صني هي �أكرب الأ�سواق امل�ستوردة للنفط منت�صف مار�س � 2012إىل 109.1دوالر ًا للربميل العماين يف عام 2011حيث قامت ال�صني مقارنة مع 83.3دوالرا للربميل يف �أوائل العام . با�سترياد %46من النفط العماين الذي مت ت�صديره وجاءت الهند يف املرتبة الثانية بن�سبة %12ثم اليابان ثالثا بن�سبة � . %10أدت احلقول لذلك وبغ�ض النظر عن ال�سيا�سة املو�ضوعة لتقليل االعتماد على قطاع النفط ,ف�إن ديناميكيات الطاقة النفطية اجلديدة التي اكت�شفتها �شركة تنمية نفط عمان � ,أكرب ال�شركات النفطية يف ال�سلطنة, العاملية �ست�ستمر يف تعزيز دور قطاع النفط والغاز واحلقول التي اكت�شفتها ال�شركات الأخرى �إىل يف منو الناجت الوطني حتى ولو كان يف امل�ستقبل زيادة الإنتاج �إىل حوايل 900,000برميل يف اليوم املنظور .من حيث الأرقام املتعلقة بالإنتاج ف�إن معدل النمو خالل الربع الأول من العام كان طفيفا يف نهاية العام املا�ضي وبالتايل فقد �إرتفع متو�سط حيث مل يرتفع الإنتاج �سوى بن�سبة %1.3لي�صل �إىل �إنتاج النفط من 885,000برميل يف اليوم �إىل 864,600برميل يف عام . 2010 80.9مليون برميل خالل الثالثة �أ�شهر الأوىل من عام 2012م مقارنة مع 79.8مليون برميل خالل نف�س الفرتة من العام املا�ضي .كذلك من املتوقع �أن �إ�ستخال�ص النفط املعزز يرتفع الإنتاج الذي و�صل �إىل 885,000برميل يف وفقا ملا ذكره معايل الدكتور حممد بن حمد الرحمي اليوم العام املا�ضي �إىل 915,000برميل يف اليوم يف ,وزير النفط والغاز « ت�أتي معظم الزيادة لهذا العام عام 2012وهي زيادة كبرية الهدف منها الت�أكد من من زيادة عائدات النفط التي تعهدت بها معظم ا�ستدامة الإنتاج على املدى الطويل .ال يتم ت�صدير �شركات �إنتاج النفط وبخا�صة موقع م�شروع حراميل
نفط وغاز الذي ت�شرف عليه �شركة تنمية نفط عمان والذي والغاز املوقعة مع �شركات النفط فكما هو معلوم ف�إن �سي�ساهم بـ 30,000برميل من النفط يوميا مع زيادة من العوامل التي تتحكم يف الإنتاج تكلفة ا�ستخراج الإنتاج من بع�ض الآبار التي مت حفرها يف منطقة الربميل وهي التكلفة التي �شهدت ارتفاع ًا كبريا قرن علم .يف الوقت الذي ت�ستحوذ فيه �شركة تنمية مقارنة مبا كان عليه الو�ضع يف ال�سنوات املا�ضية نفط عمان على ح�صة الأ�سد من الإنتاج ف�إن هناك وقال معاليه « عالوة على ذلك ف�إن النفط لي�س �ست �شركات �أخرى مبا يف ذلك �أوك�سي خميزنة و�أو بحرية ننهل منها وقتما ن�شاء .على النقي�ض ،هناك �سي للطاقة تعمل على زيادة �إنتاجها �أي�ضا . عدد من التحديات الفنية والتقنية التي حتول دون قيام العديد من �شركات النفط باال�ستثمار يف هذا يف �أوائل هذا العام � ,أخذ الدكتور الرجمي خطوة غري القطاع .يف احلقيقة هناك �شركات هجرت عمليات اعتيادته لدح�ض ال�شائعات التي تتحدث عن �أن حقول ا�ستك�شاف النفط يف ال�سلطنة لأنها وجدت فر�ص ال�سلطنة �سوف جتف قريبا حيث ذكر يف حديثه �أمام ا�ستخراج نفط �أجدى �أي ب�سعر �أقل يف �أماكن �أخرى جمل�س الدولة الذي كان يناق�ش �أداء هذا القطاع عن من العامل « .عالوة على ذلك ويف �إطار اجلهود التي يتم القيام بها للحفاظ على النفط للأجيال القادمة �أن �إجمايل ال�سلطنة منذ ن�ش�أة ال�صناعة وحتى الآن ,ت�سعى وزارة النفط والغاز �إىل عمل توازن ما بني مل ي�صل �إىل %16من �إجمايل االحتياطات امل�ؤكدة معدالت الإنتاج وحجز �أي احتياطات جديدة والهدف وهو ما يعني �أن هناك الكثري من االحتياطيات للأجيال القادمة .كذلك �أكد خالل حديثه على �أن من هذا هو رفع الإنتاج تدريجيا على املدى البعيد هناك العديد من املفاهيم املغلوطة يف �أذهان الكثري وبالتايل جتنب العديد من امل�شاكل التي عانت منها من املواطنني ب�ش�أن اتفاقيات ال�شراكة يف �إنتاج النفط الكثري من الدول ب�سبب تراجع �إنتاجها من النفط.
10
التقدم 12
يف احلقيقة ,هناك مناذج حية و�أمثلة كثرية على دول كانت تت�صدر قائمة الدول املنتجة للنفط يف احلقب املا�ضية والآن مل تعد ع�ضوة يف منظمة الدول امل�صدرة للنفط ( الأوبك ) . �سلعة ا�سرتاتيجية على الرغم �أن النفط اخلام ال يزال �سلعة لها �سعر جيد ي�ساهم يف تلبية احتياجات االقت�صاد الوطني �إال �أن الغاز الطبيعي �أي�ضا هو �أحد امل�صادر الهامة للدخل خا�صة و�أنه �أحد امل�صادر التي ال ميكن اال�ستغناء عنها ،وكونه �أي�ضا وقود للم�شاريع ال�صناعية والبرتوكيماوية التي ت�شهد منو ًا كبريا يف ال�سلطنة .تقريبا ف�إن حوايل %40من �إنتاج ال�سلطنة من الغاز الطبيعي خم�ص�ص لقاطرة الغاز الطبيعي امل�سال التي تقوم ب�إعداد ال�شحنات وجتهيزها للت�صدير �إىل الأ�سواق املتعط�شة للطاقة يف ال�شرق الأق�صى و�أوروبا والكثري من الأماكن . كذلك ف�إن النمو الذي ي�شهده قطاع حمطات الطاقة وحتلية املياه ي�ستحوذ على خم�س �إنتاج ال�سلطنة من الغاز الطبيعي وخم�س �آخر من الإنتاج يذهب �إىل امل�شاريع ال�صناعية يف �صحار و�صور و�صاللة لتلبية احتياجات م�شروعات البرتوكيماويات والـ %20 الباقية يتم ا�ستخدامها من قبل �شركة تنمية نفط عمان يف عملياتها .يبلغ الإنتاج يف الوقت احلايل 95 مليون مرت مكعب من الغاز يف اليوم ومن املتوقع �أن يزيد �إنتاج الغاز �إىل 100مليون مرت مكعب يف اليوم يف نهاية هذا العام .كما هو احلال مع النفط ف�إن �شركة تنمية نفط عمان ت�ساهم بن�سبة كبرية يف �إنتاج ال�سلطنة احلايل من الغاز .مع زيادة الطلب من كافة اجلهات على الغاز ب�سبب النمو االقت�صادي وزيادة الن�شاط اال�ستثماري ,تتعر�ض وزارة النفط والغاز �إىل �ضغوط كثرية لتلبية الطلب املتزايد على الغاز .م�ؤخرا توجهت الأنظار �إىل �شركة برت�ش برتوليوم التي تعمل يف الوقت احلايل على اكت�شاف الإمكانات
في إطار الجهود التي يتم القيام بها للحفاظ على النفط لألجيال القادمة ،تسعى وزارة النفط والغاز إلى عمل توازن ما بين معدالت اإلنتاج
نفط وغاز
الكبرية حلقل خزان مكارم للغاز يف منطقة االمتياز املنطقة 61ميكن �أن تكون �سببا يف �إنتاج كميات هائلة رقم 61يف و�سط عمان وهو الغاز الذي يوجد يف من الغاز الطبيعي وبذلك ت�ساهم يف تلبية احتياجات ال�صخور ال�صعبة على �أعماق ترتاوح من � 4500إىل النمو االقت�صادي وال�صناعي الذي �ست�شهده ال�سلطنة 5000مرت حتت �سطح الأر�ض مبا ي�شكل حتديا تقنيا يف امل�ستقبل .ت�ستثمر �شركة تنمية نفط عمان مئات ويحتاج كذلك �إىل ا�ستثمارات كبرية ال�ستخراجه . املاليني من الدوالرات خالل عمليات اال�ستك�شاف على �أية حال ف�إن برت�ش برتوليوم ال تزال ت�صر على احلالية وخالل مرحلة التقييم من �أجل تقييم حقل �أنها قادرة فنيا على ا�ستخراج هذا الغاز . خزان مكارم .يعترب الغاز الذي تقوم ب�إنتاجه �شركة برت�ش برتوليوم جزء من برنامج اختبار احلقل املبكر ويتم �ضخه يف �شبكة الغاز احلكومية .من املتوقع �أن ت�شري �آخر التقديرات �إىل �أن كمية الغاز املقدرة يف املنطقة تبلغ حوايل 100ترليون قدم مكعب من الغاز يتم قبل نهاية هذا العام اتخاذ قرار م�شرتك من وميثل هذا الرقم زيادة ثالثة �أ�ضعاف عن التقديرات قبل احلكومة وبرت�ش برتوليوم ب�ش�أن �إذا ما �سيتم امل�ضي قدما يف تطوير حقل خزان �أم ال .تعترب ال�سابقة لل�شركة والتي كانت 30ترليون مرت مكعب من الغاز وهو ما يجعل حقل خزان مكارم للغاز واحدا ال�شركة يف حالة ات�صال م�ستمر مع احلكومة بهذا ال�ش�أن وت�أمل �أن تتو�صل �إىل اتفاق بنهاية العام . من �أغنى املناطق بالغاز يف ال�سلطنة .عالوة على ذلك و�إذا ما ثبت �أن ا�ستخراج هذا الغاز جمدي ف�إن تعمل �شركة النفط العمانية على خطة لتطوير حقل
ﺷﺮﻛﺔ ﺍﻟﺘﺮﻛﻲ ﺗﻌﺒﺮ ﻋﻦ ﻋﻤﻴﻖ ﺍﻣﺘﻨﺎﻧﻬﺎ
ﻟﻠﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﺴﺎﻣﻲ ﳉﻼﻟﺔ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﻥ ﻗﺎﺑﻮﺱ ﺑﻦ ﺳﻌﻴﺪ
ﳌﺎ ﻳﻘﺪﻣﻪ ﻣﻦ ﺩﻋﻢ ﻭﺭﻋﺎﻳﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻭﻟﻠﻌﻄﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺴﺨﻴﺔ ﺍﳌﺘﻮﺍﺻﻠﺔ
ﺍﳉﻮﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﺗﺒﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺪﻯ ﺭﺑﻊ ﻗﺮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺰﻣﻦ ﺣﻘﻘﺖ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺃﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺍﳉﻮﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﳌﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻹﻧﺸﺎﺋﻴﺔ ﻭﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮﻡ ﺍﳌﺆﺳﺴﺔ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻫﺎ. ﻭﺣﻘﻘﺖ ﳒﺎﺣﺎﹰ ﺑﺎﻫﺮﺍ ﹰ ﻓﻲ ﺗﻘﺪﱘ ﺃﻓﻀﻞ ﺧﺪﻣﺔ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ ﻭﺍﳌﺰﺝ ﺑﲔ ﺍﻟﺘﺮﺍﺙ ﺍﳌﻌﻤﺎﺭﻱ ﺍﻟﻌﻤﺎﻧﻲ ﺍﻷﺻﻴﻞ ﻭﺃﺣﺪﺙ ﺍﻻﲡﺎﻫﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻮﻕ. ﺗﻌﻤﻞ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﺮﻛﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻﺕ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻣﻨﻬﺎ • ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﳌﻘﺎﻭﻻﺕ • ﺍﻟﺮﺧﺎﻡ ﻭﺍﳊﺠﺎﺭﺓ • ﻣﻮﺍﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ • ﺗﺼﻨﻴﻊ ﺍﳊﺪﻳﺪ • ﺍﳌﻨﺎﻇﺮ ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻭﺃﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﺮﻱ • ﺧﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟﻨﻔﻂ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ • ﺍﳋﺮﺳﺎﻧﺔ ﺍﳌﺴﻠﺤﺔ • ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻨﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻷﺷﻜﺎﻝ ﺍﳋﺸﺒﻴﺔ • ﺗﺼﻨﻴﻊ ﺍﻷﳌﻨﻴﻮﻡ.
ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺘﺮﻛﻲ ﺵ.ﻡ.ﻡ
ﺹ ﺏ 2803ﺭﻭﻱ ،ﺭﻣﺰ ﺑﺮﻳﺪﻱ ،112ﺳﻠﻄﻨﺔ ﻋﻤﺎﻥ • ﻫﺎﺗﻒ • 24590140 :ﻓﺎﻛﺲ • 24597931 :ﺍﻟﺒﺮﻳﺪ ﺍﻻﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻲwww.alturki.com • alturki@omantel.net.om :
نفط وغاز خزان و�إذا ما مت احل�صول على ال�ضوء الأخ�ضر ف�إن ذلك �سي�ساهم يف توفري حوايل 1مليار مرت مكعب من الغاز يف اليوم اعتبار ًا من .2016من املنتظر �أن تكون ا�ستثمارات ر�أ�س املال يف حدود 20-15مليار ريال على مدى الـ 15عاما تذهب معظمها �إىل حفر مئات الآبار الإنتاجية وتطوير املرافق الالزمة على الأر�ض .كذلك ف�إن حقل �أبو الطبول للغاز يف املنطقة 60الذي تديره �شركةالنفط العمانية لال�ستك�شاف واالنتاج� -أحد الأذرع اال�ستثمارية اململوكة ل�شركة النفط العمانية اململوكة للحكومة يب�شر باخلري . تخطط �شركة النفط العمانية لال�ستك�شاف والإنتاج OOCEPال�ستثمار حوايل 1.1مليار دوالر يف تطوير حقل �أبو الطبول وميثل هذا املبلغ املرحلة الأوىل من خطة طموحة لال�ستثمار يف املنطقة 60التي متلك احتياطات غاز حمكم ومكثفات كبرية .كذلك من املنتظر �أن ت�ستكمل ال�شركة متطلبات بدء الإنتاج التجاري من احلقل يف الربع الأول من عام . 2013 من املنتظر �أن يبلغ �أق�صى معدل للإنتاج من احلقل 90مليون قدم مكعب من الغاز يف اليوم .من املقرتح
14
التقدم 12
�إىل م�صادر الغاز غري التقليدية وب�شكل خا�ص الغاز �أن يتم تطوير املنطقة 60على مرحلتني ,املرحلة ال�ضحل لتكملة الإمدادات .م�ؤخرا ذكر �سعادة نا�صر الأوىل ت�ستهدف اجلزء اجلنوبي من املنطقة وعلى ر�أ�سها حقل �أبو الطبول حيث �سيتم ا�ستثمار 1مليار بن خمي�س اجل�سمي ,وكيل وزارة النفط والغاز ب�أن دوالر يف اال�ستفادة من احتياطات الغاز غري التقليدية احلكومة حري�صة على جذب �شركات النفط الدولية لتقييم وتطوير احتياطات وموارد الغاز املوجودة . على مدى �سنتني من فرتة امل�شروع .كما تخطط ال�شركة يف املرحلة الثانية من امل�شروع حلفر ما ال يقل وقال ب�أن احتياجات الغاز ال�ضحلة غري مق�صورة عن بئرين ا�ستك�شافيني الن�صف ال�شمايل من منطقة على منطقة االمتياز رقم 6التابعة ل�شركة تنمية نفط عمان ولكن هناك احتياطات يف �أماكن كثرية. االمتياز البالغة 1.485كيلو مرت مربع . يف بداية هذا العام �أعلنت وزارة النفط والغاز عن توقيعها عقدا لعمل درا�سة لتقييم احتياطات ال�سلطنة بد�أ الإنتاج بالفعل من حقل �أبو الطبول الذي مت من الغاز ال�صفحي ( ال�صخري) – الذي يعترب اكت�شافه عام 1998وبد�أت كميات م�ؤثرة من الغاز �أحد امل�صادر غري التقليدية للغاز التي ت�ستخدم تتدفق من احلقل ولكن هناك العديد من التحديات كبديل يف العديد من الدول عن الغاز الطبيعي – املتعلقة بنقل الغاز املوجود يف املكامن ال�صعبة يف خا�صة الواليات املتحدة وكندا .وفقا ملا ذكره ال�صخور �إىل ال�سطح .يف ظل هذا الو�ضع تلج�أ خرباء ال�صناعة ف�إن ال�سلطنة واملنطقة تقبع على ال�شركة �إىل تقنية احلفر الأفقي والتقنيات الأخرى تكوينات �صخرية �ضخمة ميكن �أن تكون م�صدر للغاز املتطورة ال�ستخراج هذا الغاز. الطبيعي وحتى النفط .تعترب التكوينات ال�ضحمة تطوير الغاز ال�ضحل من ال�صخور الرت�سبية ذات احلبيبات الدقيقة التي يف ظل زيادة الطلب على الطاقة ,ت�سعى ال�سلطنة يوجد غاز طبيعي يف م�سامها ال�ضيقة .نظرا لأن هذه ال�صخور تتميز بعدم النفاذية مبا ي�سمح بتدفق ال�سوائل �إىل احلفرة يف البئر ف�إن معظم مناطق الغاز ال�صخرية ال تعترب م�صادر جتارية للغاز الطبيعي �إال �إذا مت تطويرها عن طريق تقنيات ت�سمى التك�سري الهيدروليكي � .أدى التطور يف تقنيات التك�سري الهيدروليكي �إىل متكني ال�شركات من عمل �شروخ وك�سور �صناعية حول ثقوب البئر وبالتايل زيادة �إنتاج الغاز ال�صخري على م�ستوى العامل .يف ال�سلطنة هناك عدد من �شركات النفط التي تعمل يف اكت�شاف حقول الغاز ال�صخرية – كجزء من �شاط هذه ال�شركات يف مناطق االمتياز التي تعمل بها .ي�ؤمن اخلرباء ب�أنه ومع ارتفاع �أ�سعار الطاقة ف�إن تطوير وا�ستغالل الرت�سبات ال�صخرية ميكن �أن يكون جمدي اقت�صاديا ويوفر لل�سلطنة م�صدر ال نهائي تقريبا من الطاقة .
تخطط شركة النفط العمانية لالستكشاف واإلنتاج الستثمار حوالي 1.1مليار دوالر في تطوير حقل أبوالطبول
موالنا حضرة صاحب الجاللة السلطان المعظم حفظه اهلل ورعاه من وحي الرؤيا الحكيمة لموالنا قائد الوطن والتي امتزجت فيها قيم األصالة وحداثة العصر ،بزغ فجر المستقبل وانطلقت أمتنا بمسيرة نهضتها تحت رايته المظفرة لتسطر في تاريخ البالد أعظم األمجاد. وفي ذكرى الثالث والعشرين من يوليو المجيدة ،نرفع لمقام موالنا حضرة صاحب الجاللة السلطان المعظم حفظه اهلل ورعاه أسمى آيات التهاني والتبريكات بمناسبة مرور اثنين وأربعين عامًا على انطالق مسيرة النهضة المباركة آملين من لعمان وشعبها. اهلل العزيز القدير أن يحفظه ذخرًا ُ صحار رئيس وأعضاء مجلس اإلدارة واإلدارة التنفيذية لبنك ُ
�ص.ب ،44 :حي امليناء ،الرمز الربيدي114 : �سلطنة ُعمان ،فاك�س+968 24730010 : هاتف+968 24730000 :
www.banksohar.net
كلمة القطاع المصرفي
تطورات اقتصادية كلية إيجابية
شهدت السلطنة تطورًا ملحوظا خالل العقود األربعة الماضية شمل كافة المجاالت في ظل القيادة الحكيمة من لدن حضرة صاحب الجاللة السلطان قابوس بن سعيد المعظم حفظه اهلل ورعاه حيث نجحت السلطنة في بناء شبكة بنية أساسية على أعلى مستوى قادرة على جذب االستثمارات العالمية .
سعادة حمود بن سنجور الزدجالي الرئيس التنفيذي للبنك المركزي العماني
شركاء في التقدم
طاقة متجددة
16
التقدم 12
يعمل القطاع املايل يف ال�سلطنة يف ظل توفر مناخ 50,000وظيفة ا�ستجابة للتوجيهات ال�سامية يف هذا عمل �إيجابي منظم يتميز باالنفتاح االقت�صادي . ال�ش�أن .ثانيا ,قررت حكومة جاللة ال�سلطان املعظم يتميز القطاع امل�صريف يف �سلطنة عمان ب�أنه منظم توفري 150ريال منحة �شهرية لكل باحث عن عمل وقائم على �أ�س�س قوية ومتينة ويرجع الف�ضل يف ذلك ك�ضمان اجتماعي حلني توفري فر�صة عمل له تتنا�سب �إىل القواعد ال�صارمة والإ�شراف واملتابعة من جانب مع م�ؤهالته .ثالثا ,مت �إدخال التعديالت الالزمة البنك املركزي العماين .متلك البنوك العمانية لو�ضع عملية التعمني مرة �أخرى على امل�سار ال�صحيح املوارد والإمكانات التي �أهلتها ملواجهة تداعيات ورابعا و�ضعت احلكومة خطط فاعلة لتوفري املزيد الأزمة املالية العاملية و�ساعدها يف ذلك عدم تعر�ضها من فر�ص العمل لل�شباب يف القطاعني العام واخلا�ص �إىل الأ�صول املالية ال�سامة �أو �إىل امل�ؤ�س�سات املالية خالل الفرتة املتبقية من اخلطة احلالية .باخت�صار التي تعر�ضت للإنهيار .الريال العماين كذلك مرتبط ف�إن حكومة ال�سلطنة واجلهات املعنية الأخرى تبذل بالدوالر الأمريكي وهو ما يوفر للم�ستثمرين ميزة �أق�صى ما يف جهدها من �أجل �إي�صال ثمرات التنمية اال�ستفادة من ا�ستقرار �سعر �صرف الريال مقابل �إىل كافة العمانيني . الدوالر .كذلك توفر احلكومة مناخ جاذب لال�ستثمار على الرغم من التطورات غري املواتية يف الأ�سواق من خالل تقدمي حزمة من احلوافز التي جتعل العاملية �إال �أن االقت�صاد العماين حافظ على النمو ال�سلطنة وجهة مثالية لال�ستثمارات الأجنبية . خالل عام 2011حيث بلغ معدل النمو يف �إجمايل يف اخلطة اخلم�سية الثامنة ( ) 2015-2011ركزت الناجت املحلي يف ال�سلطنة بالأ�سعار اجلارية %22.7 احلكومة ب�شكل كبري على الإ�صالحات االجتماعية .خالل ال�سنتني املا�ضيتني ويعود الف�ضل يف ذلك ب�شكل مت تعزيز الإنفاق العام على ال�صحة والتعليم خالل كبري �إىل ارتفاع �أ�سعار النفط اخلام مرة �أخرى يف اخلطة لتح�سني حياة الأفراد واملجتمعات املحلية الأ�سواق العاملية واملحافظة على الطلب املحلي ب�شكل ولكي ت�صل ثمار التنمية �إىل املواطن العماين �أينما كبري ب�سبب زيادة الإنفاق العامة وال�سيا�سات املالية كان فهو حمورها وغايتها .كانت �أهم م�شكلة واجهت االحتوائية التي ينفذها البنك املركزي العماين . ال�سلطنة خالل الفرتة املا�ضية خلق فر�ص عمل ظل معدل الت�ضخم يف �سلطنة عمان حتت ال�سيطرة لل�شباب العماين وقد مت التعامل مع هذه امل�شكلة �إىل حد كبري حيث كان املتو�سط %4يف عام . 2011 بفاعلية م�ؤخرا ف�أوال � ,شهد عام 2011م خلق بلغ متو�سط �سعر برميل النفط يف عام 2011م 103
دوالرا للربميل وهو �أعلى %34.5من الـ %74.6 دوالرا للربميل يف العام ال�سابق .كما حت�سن امليزان املايل واحل�ساب اجلاري اخلارجي لل�سلطنة ب�شكل ملحوظ خالل عام . 2011تظل النظرة لالقت�صاد العماين �إيجابية يف عام 2012على الرغم من بطء انتعا�ش االقت�صاد العاملي .ظل القطاع امل�صريف العماين متفائال وقويا خالل عام 2011وهو ما يتما�شى مع االنتعا�شة يف االقت�صاد احلقيقي .من بني �أهم الإجنازات التي �شهدها القطاع حت�سن الو�ضع املايل للبنوك العمانية من حيث جودة الأ�صول والقدرة على التغطية وكفاءة ر�أ�س املال والربحية .كذلك ف�إن ن�سبة القرو�ض املتعرثة كن�سبة من القرو�ض الكلية يف عام 2011م مل تتجاوز %2.5 مقارنة مع %2.9يف العام ال�سابق .ا�ستمرت املخ�ص�صات الكلية للبنوك يف جتاوز �إجمايل ن�سبة القرو�ض املتعرثة يف نهاية العام حيث بلغت ن�سبة بازل 2حتى نهاية عام 2011م %15.9وهو �أعلى من احلد الأدنى املطلوب من جانب البنك املركزي العماين (. )%12 ا�ستوفت معظم البنوك العمانية يف ال�سلطنة متطلبات بازل 2من حيث كفاءة ر�أ�س املال .على الرغم من بع�ض ال�ضغوط على معدالت الفائدة �إال �أن البنوك العمانية حققت �أرباح بلغت 264مليون ريال يف عام 2011م مقارنة مع 24.7مليون ريال يف عام 2010م.
قرار السماح بعمل الصيرفة اإلسالمية سيكون له تأثير واضح على البنوك المحلية
بنوك
مرحلة جديدة من المتوقع أن يشهد القطاع المالي في السلطنة تغيرات كبيرة مع اندماج اثنين من أكبر البنوك وبدأ نشاط اثنين من البنوك اإلسالمية وطرح العديد من المنتجات اإلسالمية من خالل نوافذ للبنوك التقليدية .
�أدى اندماج بنك عمان الدويل مع بنك �إت�ش �إ�س بي نتيجة االندماج يخطط �إما لبيع �أو غلق فروع بنك �سي عمان �إىل خلق ثاين �أكرب كيان مايل يف ال�سلطنة عمان الدويل يف اخلارج ( 3يف باك�ستان و 2يف وهو بنك �إت�ش بي �سي عمان .مع الدعم الذي الهند .كذلك ف�إن قرار البنك املركزي العماين �سيتوفر لبنك �إت�ش �إ�س بي �سي الذي ميلك %51 بال�سماح للبنوك الإ�سالمية والنوافذ الإ�سالمية من الكيان اجلديد ف�إن بنك �إت�ش �إ�س بي �سي عمان يعترب من القرارات التي �سيكون لها ت�أثري كبري �سيلعب دور ًا م�ؤثرا يف ال�سوق .بلغت �أ�صول البنك ووا�ضح على البنوك املحلية وقد و�صل البنك املركزي بعد االندماج 2مليار دوالر مع وجود �شبكة فروع �إىل مراحل متطورة يف �إنهاء الرتتيبات املتعلقة بني � 94إىل 97فرع ًا ور�أ�س مال مدفوع حوايل 220بتنظيم عمل امل�صارف الإ�سالمية والإعالن عن بدء مليون ريال ورا�سمال م�صرح به 750مليون ريال .عملياتها . �ستقوم جمموعة �إت�ش �إٍ�س بي �سي لي�س فقط بتدريب وفقا مل�سودة �إطار عمل امل�صارف الإ�سالمية ف�إن على العاملني يف الفروع املحلية ولكنها �ستوفر خدمات البنوك التي تنوي دخول جمال ال�صريفة الإ�سالمية دعم معينة لبنك �إت�ش �إٍ�س بي �سي عمان مبوجب �أن يكون لديها هيئة �شرعية م�ؤلفة من خم�س �أع�ضاء اتفاقيات خدمة لفرتة �أولية متتد لع�شر �سنوات . و�أن يكون لها فروع ح�صرية لعمل النوافذ و�أن يكون يقوم البنك يف الوقت احلايل بتجديد �شبكة الفروع هناك ف�صل تام بني العمليات امل�صرفية التقليدية وحت�سني اخلدمات وكذلك التجربة امل�صرفية والإ�سالمية مع فرق عمل منف�صلة وح�سابات للعمالء ب�شكل عام .قام بنك �إت�ش �إ�س بي �سي ب�ضخ و�سجالت منف�صلة و�أن يكون ن�سبة الكفاءة املالية ر�أ�سمال �إ�ضايف يبلغ 97.4مليون ريال نقد ًا من . %12قامت �شركة �إيرن�ست & يوجن التي تعترب امل�صادر الداخلية للبنك . من �أكرب �شركات التدقيق على م�ستوى العامل بتوفري اال�ست�شارات الالزمة للبنك املركزي العماين وقدمت له امل�ساعدة يف و�ضع جمموعة من القواعد على الرغم �أن لبنك �إت�ش �إ�س بي �سي خطة منو وال�ضوابط اجلديدة .ال زال البنك املركزي العماين طموحة يف ال�سوق املحلي � ,إال �أن الكيان اجلديد
18التقدم 12
يجب على البنوك أيضا أن تأخذ في االعتبار سن المقترض للتأكد من أن فترة السداد تكتمل قبل بلوغه سن التقاعد
الكثري من البنوك �أن يزيد الطلب على االئتمان لي�صل �إىل %12هذا العام . يف نف�س الوقت ,قام البنك ب�أخذ العديد من اخلطوات الهامة للتخفيف من عملية ت�سديد �أق�ساط املقرت�ضني وكذلك خماطر تق�صري البنوك يف الوفاء بالتزاماتها .ت�ؤدي هذه املبادرات �إىل خف�ض �سقف الفائدة على القرو�ض ال�شخ�صية اجلديدة �إىل % 7 بدال من %8على �أن ال يتجاوز الق�سط امل�سدد عن %50من راتب املقرت�ض و�أن ال تزيد فرتة ال�سداد عن � 10سنوات للقرو�ض ال�شخ�صية .مبا �أن ن�سبة الق�سط ال�شهري �إىل الراتب ترتاجع ف�إن الفائدة �أي�ضا يف
تراجع ,وهو الأمر الذي �سي�سمح للبنوك بتعزيز على �أية حال ومع وجود احتمالية لرتاجع معدالت التعرث كفاءتها املالية و�إدارة خماطر االئتمان ب�شكل �أف�ضل يف �سداد القرو�ض ,ف�إن البنوك �سوف حتقق �أرباح على .كذلك ف�إنه ال ميكن ال�سماح للبنوك ب�إعطاء قر�ض املدى البعيد .تعترب القرو�ض ال�شخ�صية ,التي ت�شكل لت�سديد قر�ض �ساري �إال �إذا كانت مدة ال�سداد �سنتان تقريبا %40من حمفظة القرو�ض امل�صرفية البالغة للقر�ض الأ�صلي �أو ت�سديد %50من القر�ض احلايل 12.5 .مليار ريال ,املحفز الرئي�سي للم�ؤ�س�سات املالية كذلك ف�إن �أق�صى مدة ل�سداد قر�ض الإ�سكان مقيدة العمانية ب�سبب ارتفاع هوام�ش الفائدة .وفقا للبنك بـ 25عاما فقط . املركزي ف�إن �سقف القرو�ض ال�شخ�صية يجب �أن ال يتجاوز %40من �إجمايل حمفظة القرو�ض املقدمة من جانب البنك و %10لقرو�ض الرهن العقاري .جتدر يجب على البنوك �أي�ضا �أن ت�أخذ يف االعتبار �سن املقرت�ض للت�أكد من �أن فرتة ال�سداد تكتمل قبل بلوغه �سن الإ�شارة �إىل �أن حمفظة القرو�ض للبنوك املجمعة �شهدت منو ُا بلغ %16.8لي�صل �إىلخم�سة مليار ريال بنهاية عام التقاعد .من املنتظر �أن يكون لهذه ال�ضوابط اجلديدة 2011م من 4.28مليار ريال قبل عام . ت�أثري ق�صري �إىل متو�سط الأمد على هوام�ش البنوك .
بنوك يعمل على �صياغة القواعد والأنظمة ورمبا يقوم بعمل تغيريات بناء علىمالحظات البنوك قبل الإعالن عن هذه القواعد . وفقا للقواعد ال�صادرة عن البنك املركزي العماين ف�إن ثالثة من اخلم�سة �أع�ضاء يف الهيئة ال�شرعية يجب �أن يكونوا متخ�ص�صني يف ال�شريعة واثنني من املجاالت املرتبطة بها �إما متخ�ص�صني يف القانون الإ�سالمي �أو املعامالت الإ�سالمية .كذلك تن�ص م�سودة التعليمات ال�صادرة عن النبك املركزي العماين ب�أنه ال بد �أن تكون هناك فروع منف�صلة لنوافذ املعامالت الإ�سالمية ونوافذ �أخرى م�ستقلة للمعامالت التقليدية .كذلك ومبا �أن ن�شاط ال�صريفة الإ�سالمية خمتلف عن الأن�شطة الأخرى
20التقدم 12
ال بد �أن يكون له فريق عمل منف�صل للإ�شراف على احل�سابات ونظام تقنية املعلومات والت�سويق وااللتزام لن�شاط ال�صريفة الإ�سالمية .كذلك تن�ص الالئحة على �أن ال تقل ن�سبة الكفاءة املالية لر�أ�س املال عن %12ور�أ�س املال املدفوع عن 10مليون ريال لت�شغيل نوافذ للبنوك الإ�سالمية. من بني االقرتاحات اجلوهرية يف هذا ال�صدد �أنه ميكن �ضخ الأموال يف الن�شاط الإ�سالمي من خالل البنك الأم ولكن ال ميكن حتويل عائد العمليات الإ�سالمية لال�ستخدام من جانب الن�شاط التقليدي. من بني الأمور التي ت�شغل بال امل�صرفيني عدم توفر الكفاءات التي ت�صلح لأن تكون �أع�ضاء يف الهيئات ال�شرعية لأن كافة البنوك حتاول احل�صول على
تراخي�ص للبدء يف ن�شاط ال�صريفة الإ�سالمية وعلى على املنتجات املتوافقة مع �أحكام ال�شريعة مل يتم �أية حال ف�إن توفر الكفاءات املنا�سبة �سيكون �أحد تلبيته يف �سلطنة عمان حيث �أن معظم البنوك – بنك التحديات التي تواجه هذه البنوك . م�سقط والبنك الوطني العماين وبنك ظفار وبنك عمان العربي وبنك �صحار والبنك الأهلي – قد ا�ستعدت لتد�شني املنتجات املالية الإ�سالمية مبجرد هناك بنكني ا�سالميني هما بنك نزوى وبنك العز احل�صول على موافقة البنك املركزي .قام بنك الدويل يف مراحل خمتلفة من التجهيزات لبدء م�سقط بالفعل بتخ�صي�ص 150مليون ريال لفتح العمليات .من املتوقع �أن يبد�أ بنك نزوى – الذي نافذة �إ�سالمية حيث من املخطط �أن يقوم البنك جمع 60مليون من عملية الطرح لالكتتاب االويل – عملياته �إما يف يوليو �أو �أغ�سط�س مع ثالثة فروع بتد�شني اخلدمات امل�صرفية الإ�سالمية وقام ب�إحراز كثري من التقدم من خالل ت�شكيل هيئة �شرعية م�ؤلفة يف كل من م�سقط ونزوى و�صحار .يعمل البنك من ثالثة �أع�ضاء .كذلك احلال بالن�سبة للبنك مع اال�ست�شاريني وامل�ست�شارين على تنفيذ اخلطط املو�ضوعة .على الرغم من �أن �أع�ضاء اللجنة امل�ؤ�س�سة الوطني العماين الذي ا�ستعد لإطالق نافذة لبيع قد �أحرزوا تقدما يف العديد من اجلبهات �إال �أن على املنتجات املتوافقة مع �أحكام ال�شريعة حيث قام البنك بتعيني هيئة �شرعية م�ؤلفة من علماء يف ال�شريعة البنك املركزي ا�ستكمال املتطلبات اخلا�صة بو�ضع اللوائح التنظيمية التي حتكم عمل البنوك الإ�سالمية .للإ�شراف على ن�شاط املعامالت امل�صرفية الإ�سالمية .كذلك يخطط بنك �صحار لفتح خم�س فروع تنفيذية للنوافذ امل�صرفية الإ�سالمية . �شهد طرح �أ�سهم بنك نزوى لالكتتاب العام �إقباال مذهال حيث جنح البنك يف جمع �أكرث من 681مليون نظرا لأن ن�شاط ال�صرافة الإ�سالمية �أحد مناطق من امل�ؤ�س�سات املالية واال�ستثمارية وهو ما ي�شري �إىل الرتكيز للعديد من البنوك ف�إن هذه امل�ؤ�س�سات تقوم �أن الزيادة يف االكتتاب بلغت 10.3مرة . هي الأخرى بجمع قاعدة ر�أ�س املال .على �سبيل املثال ,من املنتظر �أن يجمع بنك م�سقط 100مليون تو�ضح �أرقام التح�صيل من �أربعة من البنوك �أن ريال من خالل �إ�صدار �أ�سهم لها حق الأف�ضلية بينما 73,048م�ستثمر تقدم بطلب ل�شراء 600مليون �سهم قام البنك الأهلي وبنك �صحار بو�ضع خطط جلمع من الأ�سهم التي طرحها �أول م�صرف �إ�سالمي. قاعدة ر�أ�س املال .يخطط بنك م�سقط لطرح �أ�سهمه للم�ساهمني احلاليني بخ�صم %20عن �سعر ال�سوق . كذلك يخطط بنك العز الدويل ,ثاين بنك �إ�سالمي يقوم البنك الأهلي بجمع 25مليون ريال بينما يخطط بنك �صحار لطرح �أ�سهم لها حق �أف�ضلية بقيمة 10 حتت الت�أ�سي�س –هو الآخر جلمع الأموال الالزمة من خالل طرح �أ�سهمه لالكتتاب العام حيث يخطط مليون ريال .ت�ستهدف عمليات طرح �أ�سهم لها حق �أف�ضلية تعزيز قاعدة ر�أ�س املال للعمليات امل�صرفية البنك لعملية �إ�صدار تبلغ قيمتها 40مليون ريال ويقوم بنك م�سقط يف الوقت احلايل ب�إدارة العملية .الإ�سالمية ومواجهة الطلب املتزايد على النمو يف الأ�صول هذا العام .نظرا لأن احلكومة قد منحت العديد من م�شاريع البنية الأ�سا�سية للمقاولني ,يتوقع يرى كثري من اخلرباء ب�أن ن�سبة كبرية من الطلب
الت�أمني خا�صة بعدالأنواء املناخية التي تعر�ضت لها ال�سلطنة ف�إن من املتوقع �أن ي�شهد قطاع الت�أمني تطور ًا كبريا على املدى البعيد .نظرا لأن قطاع الت�أمني على ال�سيارات �إجباريا ف�إن ن�سبة كبرية من عوائد ال�شركات ت�أتي من هذا القطاع .مبا �أن معظم املناف�سة يف هذا القطاع ,ي�ؤمن كثري من خرباء الت�أمني ب�أن الفوائد التي تتحقق لل�شركات من العمل يف هذا القطاع متدنية .
منو ًا كبريا على مدى ال�سنوات اخلم�س املا�ضية . والت�أمني على ال�سيارات �إىل حوافز النمو .يف الواقع حيث بلغ معدل منو تكافل العاملي %31يف عام 2009 ف�إن �سلطنة عمان متلك �إمكانات كبرية للنمو يف قطاع م لت�صل �إىل 7مليار دوالر وبنهاية عام , 2011بلغت الت�أمني ال �سيما و�أن ن�سبة كبرية من ال�سكان البالغ قيمة ال�سوق 12مليار دوالر – وفقا لتقديرات �إيرن�ست عددهم 2.7مليون ( � )%30أقل من 19عاما و%83 ويوجن .هناك حوايل %70من امل�ساهمات العاملية من ال�سكان �أعمارهم �أقل من 35عاما .هناك عوامل من دول جمل�س التعاون اخلليجي التي تعاين من كثرية تدعم حدوث منو كبري يف قطاع الت�أمني على انخفا�ض معدالت اخرتاق الت�أمني وعوامل دميوغرافية احلياة والت�أمني ال�شخ�صي ومن ذلك �أن ن�سبة كبرية وزيادة الوعي الإ�سالمي وهو ما جعل املنطقة هدفا من ال�سكان يف �سن ال�شباب و تغري يف �أ�سلوب احلياة رئي�سيا لل�شركات املحلية والدولية على حد �سواء . وزيادة ن�صيب الفرد من �إجمايل الناجت املحلي وزيادة �أما امل�ساهمة الكبرية الأخرى فت�أتي من دول جنوب الوعي ب�أهمية الت�أمني .على الرغم �أن ال�سلطنة ال زال �شرق �آ�سيا والتي ت�شكل حوايل %21من ال�سوق العاملي� .أمامها طريق طويل لتقطعه لتلحق باملعدالت ال�سائدة يف نف�س الوقت حققت �شركات الت�أمني يف ال�سلطنة يف دول اخلليج العربي الأخرى والدول املتطورة ,من منو ًا بلغ %12.2من حيث �إجمايل الأق�ساط املكتتبة حيث حجم الن�شاط ب�شكل عام ,ف�إن مثل هذا املعدل والتي بلغت قيمتها 281.73مليون ريال يف نهاية عام املتدين للت�أمني والذي يبلغ تقريبا � - %1أقل من دول 2011م مقارنة مع 251.07مليون ريال يف العام نامية مثل الهند – يعترب عامل �إيجابي ي�ساعد على ال�سابق � .أ�ضافت اال�ستثمارات الكبرية يف م�شاريع تطور قطاع الت�أمني ال�صحي � .إىل جانب انخفا�ض البنية الأ�سا�سية مع زيادة الطلب على الت�أمني الطبي معدالت اخرتاق الت�أمني وزيادة الوعي العام ب�أهمية
يرى خرباء ال�صناعة ب�أن قطاع الت�أمني يف �سلطنة عمان يعاين ب�شكل كبري من تدين ال�سعر ويعود ذلك ب�شكل كبري �إىل املناف�سة املتزايدة وميل ال�شركات لو�ضع معظم املخاطر مع �شركات �إعادة الت�أمني يف ال�سوق .حتتاج ال�شركات املحلية �إىل �أن تفهم مفهوم ال�سعر الذي يعتمد على املخاطر وتقوم ب�إعداد نظام االكتتاب لديها على هذا الأ�سا�س وبهذا ميكن �أن ت�ضمن حتقيق �أرباح جيدة .تكبدت العديد من ال�شركات ،مبا يف ذلك ال�شركات الأجنبية ,خ�سائر ثقيلة ب�سبب الدعاوى التي رفعتها عدد من ال�شركات العمانية من الأ�ضرار التي تكبدها من �إع�صار جونو وفيت .على �أية حال وعلى عك�س الو�ضع يف دول �أخرى يف املنطقة ،مل ت�ؤثر الأزمة املالية العاملية يف عام 2009م على �شركات الت�أمني املحلية .
نظرا ألن قطاع التأمين على السيارات إجباريا فإن نسبة كبيرة من عوائد الشركات تأتي من هذا القطاع
ال�شركات تعترب �صغرية يف احلجم ولذلك تفتقر �إىل الإمكانات التي ت�ؤهلها لتغطية املخاطر الرئي�سية واملناف�سة مع ال�شركات الأجنبية ب�شكل فاعل � .شهد ال�سوق العماين م�ؤخرا عمليتي اندماج – �أحدها بني �شركة الأهلية للت�أمني ورويال �سن �أالين�س والأخرى بني �شركة الن�سر للت�أمني وال�سعودية العربية للت�أمني. من حيث �إجمايل الدخل من الأق�ساط ,جاءت �شركة �شجعت الهيئة العامة ل�سوق املال �شركات الت�أمني ظفار للت�أمني يف مقدمة ال�سوق يف عام 2011ب�إجمايل على تعزيز قاعدة ر�أ�س املال وهو الأمر الذي �أعطى �أق�ساط بلع 52.23مليون ريال وجاءت بعدها ال�شركة ال�شركات القدرة على االحتفاظ بالكثري من الن�شاط الوطنية للت�أمني على احلياة والعام بـ 35.21مليون داخل البلد وجتنب املناف�سة .على �أية حال ف�إن ذلك ريال والأهلية للت�أمني بـ 29.52مليون ريال ,واملتحدة ممكنا فقط عندما يتم على مراحل على مدى فرتة للت�أمني بـ 29.31مليون ريال .وفقا للإح�صاءات من الزمن لتجنب ال�ضغوط على �شركات الت�أمني ال�صادرة عن الهيئة العامة ل�سوق املال ,يوجد يف .كذلك ف�إن ال�سوق ي�شجع ال�شركات املحلية على ال�سلطنة � 21شركة ت�أمني 11 ,منها �شركة حملية االندماج مع بع�ضها البع�ض حتى ت�صبح كيان ًا قويا يف وع�شر فروع ل�شركات �أجنبية .على �أية حال ف�إن معظم ال�سوق .
تأمين
التأمين..خطوات طموحة من المتوقع أن يشهد قطاع التأمين في السلطنة البالغ قيمته 725مليون دوالر تغيرات هائلة مع دخول شركات تعمل في مجال التأمين التكافلي المتوافق مع أحكام الشريعة .في الوقت الحالي ،تقوم الهيئة العامة لسوق المال ,الجهة المنظمة للقطاع ,بإعداد القواعد الالزمة لهذا النشاط بالتعاون مع شركة كليفورد تشانس Clifford Chanceمع شركة استشارية ، وفي حالة سير األمور على ما يرام فإن شركات التكافل ستوفر المنتجات المتوافقة مع أحكام الشريعة اإلسالمية للمستهلكين العمانيين قبل نهاية هذا العام أو بداية العام القادم .
22التقدم 12
وفقا لتقارير �صدرت م�ؤخرا ف�إن الهيئة العامة ل�سوق املال �ستف�ضل ال�شركات القائمة بذاتها التي تعمل يف جمال الت�أمني التكافلي لأن ن�شاط التكافل خمتلف ب�شكل كلي عن �شركات الت�أمني التقليدية .هذا الأمر خمتلف �أي�ضا عن ال�سماح للبنوك التقليدية بفتح نوافذ لتقدمي املنتجات واخلدمات امل�صرفية املتوافقة مع �أحكام ال�شريعة .يف الواقع � ,أعطت الهيئة العامة ل�سوق املال موافقتها من حيث املبد�أ على ت�أ�سي�س ثالث �شركات – واحدة منها حملية و�شركتان خليجيتان – تعمل يف جمال الت�أمني التكافلي .ح�صلت �شركة املدينة للت�أمني – العمانية – على موافقة من حيث املبد�أ من الهيئة العامة ل�سوق املال لطرح منتجات الت�أمني التكافلي وتخطط املجموعة لطرح منتجات الت�أمني على احلياة والت�أمني الطبي والت�أمني التكافلي على غري احلياة يف �سلطنة عمان �أما ال�شركتان اخلليجيتان الأخريني فقد توا�صال مع الهيئة من �أجل ت�أ�سي�س �شركات يف �سلطنة عمان لتقدمي منتجات الت�أمني املتوافقة مع �أحكام ال�شريعة يف �سلطنة عمان . يعتمد نظام تكافل على مبد�أ التعاون والتعا�ضد االختياري � .أما عمليا فهي جمموعة من الرتتيبات من املتوقع �أن يكون هناك �إقبال على مثل هذا الن�شاط املتعلقة بتحمل املخاطر بني جمموعة من الأع�ضاء من جانب العمالء الذين يحر�صون على احل�صول �أو امل�ساهمني �أو حاملي الوثائق ب�شكل جماعي حيث على منتجات متوافقة مع �أحكام ال�شرع خا�صة عمالء يتوافقون فيما بينهم على تعوي�ض بع�ضهم البع�ض البنوك الإ�سالمية وقد �أو�ضحت التجربة يف دول يف حالة حدوث خ�سارة �أو تلف .يتم تعريف طبيعة اخلليج العربي �أن هناك ارتباط �إيجابي بني ن�شاط اخل�سارة �أو التلف ب�شكل وا�ضح و�صريح يف االتفاقية ال�صريفة الإ�سالمية ون�شاط الت�أمني التعاوين لأن التي يتم توقيعها بني ال�شركة وحامل الوثيقة .وعليه املقرت�ضني من البنوك الإ�سالمية بحاجة �إىل منتجات ف�إن �أي حامل وثيقة يعاين من خ�سارة �سيتم تعوي�ضه ت�أمني متوافقة مع �أحكام ال�شرع .عالوة على ذلك عنها على �شكل م�ساعدة مالية من ال�صندوق امل�شرتك من املتوقع �أن يكون احلد الأدنى لر�أ�س املال املطلوب الذي يتم ت�أ�سي�سه لهذا الغر�ض .ت�شمل منتجات تكافل لت�أ�سي�س ن�شاط الت�أمني التكافلي هو 10مليون ريال العامة العديد من العرو�ض مثل تكافل املنزلية وتكافل مقابل 5مليون ريال كحد �أدنى ل�شركات الت�أمني لل�سيارات وتكافل للعقارات وغطاء الأحداث الطارئة. التقليدية .تخطط �شركة الت�أمني التقليدية للدخول على نف�س املوال ف�إن منتجات تكافل العائلة ت�شمل يف ن�شاط الت�أمني التكافلي وحتتاج �إىل �أن يكون لديها منتجات مثل املدخرات طويلة الأمد واحلماية يف حالة هيئة �شرعية م�ؤلفة من ثالثة �أع�ضاء .على �أية حال الإعاقة �أو الوفاة .حققت �صناعة الت�أمني التكافلي
ف�إن اجلهة التنظيمية ,الهيئة العامة ل�سوق املال ,يف انتظار تقدمي �شركة كليفورد ت�شان�س لتقريرها .تقوم ال�شركة اال�ست�شارية يف الوقت احلايل مبراجعة القواعد والأنظمة احلالية و�ستقدم ر�أيها عما �إذا كانت ال�سلطنة بحاجة �إىل �ضوابط جديدة للمنتجات الإ�سالمية �أم بع�ض التعديالت على القواعد احلالية .كذلك هناك جلنة داخلية م�شكلة من قبل الهيئة العامة ل�سوق املال تدر�س يف الوقت احلايل اجلوانب املختلفة لل�سماح لل�شركات بطرح ال�صكوك ومنتجات الت�أمني املتوافقة مع �أحكام ال�شريعة .يف تكافل هناك نوعان من الأموال – �أموال امل�ساهمني و�أموال حاملي ال�سندات . تختلف الطريقة التي يعمل بها نظام تكافل ب�شكل كلي عن طريقة �إدارة �شركات الت�أمني التقليدية التي يوجد لديها �أموال للم�ساهمني فقط .لذلك ف�إن املخاطر يتحملها امل�ساهمون وهذا يعني �أن من الأف�ضل �أن يكون هناك كيان منف�صل .
عمان غرفة جتارة و�صناعة ُ
تفـتــح �آفــاقـــا ً جديــدة
عمـانــي للقطــاع اخلــا�ص ال ُ هدفنا خدمة م�رشوعاتكــم
تسعى غرفة جتارة وصناعة عمان إلى رفع معدل مساهمة القطاع اخلاص في النمو االقتصادي للسلطنة والنهوض بأدواره في خطط التنمية املستدامة وتعزيز مكانة مؤسساته في الوسط االقتصادي احمللي واالقليمي والدولي عبر اقامة عالقات الشراكة والتعاون مع مجتمعات األعمال في مختلف دول العالم ،فضال ً عن حرصها على تقدمي أفضل اخلدمات للمنتسبني فهي توفر لهم االستشارات والبحوث والدراسات االقتصادية والقانونية املتعلقة بالسوق احمللي باإلضافة إلى تزويدهم باألدلة والنشرات االعالمية اخملتلفة وتنظم الندوات واملؤمترات واللقاءات االقتصادية إلى جانب دورها في التعريف باملناخ االستثماري للسلطنة والكشف عن الفرص املتاحة ودعم املنتجات احمللية وجذب االستثمارات اخلارجية مبا يعزز النشاط واحلراك االقتصادي في السلطنة.
خال�س التهاين والتربيكات نرفعها للمقام ال�سامي ملوالنا ح�سرة �ساحب اجلاللة ال�سلطان قابو�س بن �سعيد املعظم -حفظه اهلل ورعاه -ولل�سعب العماين االأبي مبنا�سبة �سهر رم�سان املبارك و يوم النه�سة املباركة
كلمة سوق المال
انجازات قطاعي سوق المال والتأمين
شهد العام 2011العديد من التطورات واإلنجازات التي قامت بها الهيئة العامة لسوق المال في قطاعي سوق رأس المال والتأمين ،وذلك حتى تتمكن الهيئة من تبؤ موقع يعزز تواصلها مع كافة المؤسسات والجهات ذات العالقة بطبيعة عملها ،ويقوي تفاعلها مع التطورات المحلية واإلقليمية والدولية لمواكبة أفضل المعايير والمستجدات؛ بهدف تعزيز مساهمة هذين القطاعين باإلقتصاد الوطني.
سعادة عبداهلل السالمي رئيس الهيئة العامة لسوق المال
شركاء في التقدم
طاقة متجددة
24التقدم 12
و�إ�ستناد ًا �إىل هذه الر�ؤية ،قامت الهيئة بتطوير ال�سنوية والف�صلية ،ومتابعة ال�شركات املتعرثة ،كما على التجارب املتنوعة و�آخر امل�ستجدات يف جمال ومراجعة العديد من القوانني والت�شريعات واللوائح �أ�صدرت الهيئة قرارات ت�أديبية بحق ال�شركات املخالفة الأ�سواق املالية العاملية والت�أمني واملجاالت الأخرى املنظمة لقطاعي �سوق ر�أ�س املال والت�أمني يف �شتى للأحكام واللوائح والقوانني املنظمة لقطاعي �سوق التي تهم الهيئة ،و�إ�ستقبلت العديد من الوفود الر�سمية املجاالت الت�شريعية والإدارية والفنية والإ�صدارات ر�أ�س املال والت�أمني. العربية ال�شقيقة والأجنبية ال�صديقة ،و�شاركت كذلك واحلوكمة ،بالإ�ضافة �إىل العديد من الفعاليات يف العديد من تلك الفعاليات داخل وخارج ال�سلطنة. و�إ�ستنادًا �إىل الدور التوعوي يف جمال الوعي واملبادرات التي تهدف �إىل توثيق التعاون العربي والدويل ون�شر التوعية ورفع كفاءة العاملني يف هذين الإ�ستثماري وتثقيف اجلمهور ،وا�صلت الهيئة ويف �إطار �إهتمام الهيئة بامل�س�ؤولية الإجتماعية ،و ن�شاطاتها وجهودها التوعوية بهدف بث الثقافة �إميا ًنا ب�أهمية دور امل�ؤ�س�سات يف خدمة املجتمع ،قامت القطاعني .ففي املجال الت�شريعي ،وا�صلت الهيئة الإدخارية والإ�ستثمارية والت�أمينية لكافة �شرائح الهيئة برعاية فعاليات امللتقى ال�سنوي لتقنيات التعليم تنفيذ بع�ض م�شاريع القوانني واللوائح ومراجعة املجتمع من خالل العديد من القنوات ،وذلك من الذي نظمته املديرية العامة للرتبية والتعليم مبحافظ القوانني والقرارات بالتن�سيق مع اجلهات املعنية خالل توعية امل�ساهمني بحقوقهم وكيفية املحافظة م�سقط� ،إ�ضافة �إىل متويل تدريب قائدي املركبات بهدف تعزيز وتطوير البيئة الت�شريعية يف قطاعي عليها ،بالإ�ضافة �إىل توعية �أع�ضاء جمال�س الإدارات و لرت�سيخ �أ�س�س الثقافة املرورية لدى م�ستخدمي �سوق ر�أ�س املال والت�أمني ،وكان من �أهم الإجنازات الت�شريعية والتنظيمية خالل العام 2011تعديل بع�ض الإدارات التنفيذية ،وتر�سيخ فكر الإدخار والإ�ستثمار الطرق للتقليل من احلوادث املرورية ،وامل�شاركة يف لدى النا�شئة ،والتفاعل الإيجابي مع خمتلف امل�ؤ�س�سات ندوة اخلدمات املالية العادلة للم�ستهلك التي نظمتها �أحكام الالئحة التنفيذية لقانون �سوق ر�أ�س املال، الأكادميية ،ناهيك عن توعية اجلمهور ب�أهمية �أ�سواق اجلمعية العمانية حلماية امل�ستهلك وندوة ال�سالمة و�إ�صدار �ضوابط التمويل امل�ضمون ،و�إ�صدار الئحة تنظيم املقا�صة والت�سوية ،بالإ�ضافة �إىل تعديل عمولة املال والت�أمني وكيفية التعامل معها .وكان من �أبرز املرورية .ويف جمال التدريب والت�أهيل ،حر�صت الهيئة تلك الن�شاطات واجلهود التي قامت بها الهيئة عام على رفع الكفاءة العلمية واملهنية للعن�صر الب�شري التداول ب�سوق م�سقط للأوراق املالية. 2011هو تنظيم القافلة التوعوية ل�سوق املال بالتعاون ملوظفي الهيئة والعاملني بقطاع الأوراق املالية وقطاع وفيما يتعلق بال�شفافية والإف�صاح والنزاهة ،وبهدف مع �سوق م�سقط للأوراق املالية و�شركة م�سقط الت�أمني ،ف�ض ًال عن املهتمني من خارج تلك القطاعات. حماية امل�ستثمرين وحتقيق العدالة وتعزيز الثقة للمقا�صة والإيداع ،ف�ض ًال عن تنفيذ ور�ش عمل لطالب حيث عقدت الهيئة و�أوفدت العديد من موظفيها بالبيئة الإ�ستثمارية يف �سوق الأوراق املالية وحماية املدار�س واجلامعات وامل�شاركة بالفعاليات الثقافية. يف دورات وم�ؤمترات متخ�ص�صة داخل ال�سلطنة وعلى �صعيد التعاون العربي والدويل ،عززت الهيئة من وخارجها ،وقد جتاوز عدد تلك الن�شاطات ً 90 حملة الوثائق ،قامت الهيئة مبتابعة �إلتزام ال�شركات ن�شاطا امل�ساهمة العامة املدرجة و�شركات الت�أمني بقواعد وجودها يف املحافل العربية والدولية من خالل توثيق �سجلت 426م�شاركة من موظفني الهيئة �إ�ضافة �إىل و�شروط الإف�صاح املتعلقة بالإف�صاح عن نتائج الأعمال عالقاتها العربية والدولية ملواكبة التطورات والإطالع 2000م�شارك من فئات املجتمع املختلفة.
في الواقع فإن العائد على االستثمار والتقييمات االساسية تعتبر من عوامل الجذب للمستثمرين األجانب ويتضح ذلك بشكل جلي من النمو في أحجام .التداول
سوق المال
اإلتجاه للصعود يؤدي وجود توزيعات مرتفعة وتقييمات جيدة لألسهم إلى جذب كثر من المستثمرين الذين ال يحبون المجازفة وتحمل مخاطر كبير على سوق مسقط لألوراق المالية وهو األمر الذي يؤدي إلى زيادة أحجام التداول .
من املنتظر �أن ت�شهد �سوق م�سقط للأوراق املالية جمموعة من عمليات الطرح الأويل هذا العام و�أوائل العام القادم خا�صة من البنوك الإ�سالمية والعديد من البنوك القوية .على الرغم �أن �أحد البنوك الإ�سالمية متكن من جمع ما يقرب من 60مليون ريال من اال�ستثمارات العامة �إال �أحد البنوك الأخرى وثالثة بنوك تقليدية – بنك العز الدويل وبنك عمان العربي وبنك م�سقط والبنك الأهلي – و�صلوا �إىل مراحل متقدمة معن عمليات الطرح الأويل . ال�سيولة والعمق من املنتظر �أن ت�ضيف عرو�ض الأ�سهم يف املنطقة ما بني � 275إىل 300مليون ريال وهو ما �سي�ضيف �سيولة لل�سوق و�سي�ساعد يف تعزيز عمق ال�سوق .مت عر�ض %40من �أ�سهم را�س املال لبنك نزوى ( �أو 60 مليون ريال ) لالكتتاب العام ومت جمع الـ 90مليون الباقية من الأع�ضاء امل�ؤ�س�سني .يبلغ را�س مال البنك امل�صرح به 300مليون ريال �أما ر�أ�س املال املدفوع فيبلغ 150مليون ريال .مت حجز %60من الأ�سهم للم�ستثمرين املتقدمني ل�شراء � 100,000سهم �أو �أقل ومت حجز العدد الباقي من الأ�سهم للم�ؤ�س�سات اال�ستثمارية وكبار امل�ستثمرين املتقدمني للح�صول على �أ كرث من � 100,000سهم .مت �إدراج الأ�سهم يف 10 يونيو 2012يف �سوق م�سقط للأوراق املالية . قال بنك نزوى ب�أن البنك رمبا يبد�أ عملياته بنهاية �شهر يوليو مع ثالثة بنوك – �أحدهم يف م�سقط ونزوى و�صحار � .أما بنك عز الدويل ,ثاين بنك �إ�سالمي حتت الت�أ�سي�س ,فينهي وثائقه جلمع املبالغ من املكتتبني .يخطط البنك لطرح �أ�سهم بقيمة 40مليون ريال ويدير عملية الإ�صدار بنك م�سقط .يف حترك �آخر , قرر ال�شركاء االثنني يف بنك عمان العربي التخلي عن %25من الأ�سهم يف البنك لالكتتاب العام خالل عملية طرح �أويل � .سيقوم �أحد ال�شريكني ,عمان الدولية للتطوير واال�ستثمار ( )Omnivestبطرح %21 �أو 243.6مليون �سهم و�سيقوم البنك العربي ومقره البحرين بالتخلي عن � %4أو 46.4مليون �سهم .تبلغ القيمة الإ�سمية لل�سهم 100بي�سة .يف الوقت احلايل متلك �شركة %51من الأ�سهم يف البنك العماين بينما ميلك الن�سبة الباقية ( )%49البنك العربي .مت اتخاذ القرار بتغيري الو�ضع القانوين للبنك �إىل �شركة م�ساهمة عامة يف اجتماع ال�شركاء الذي مت يف نهاية �شهر مار�س .يف احلقيقة ف�إن بنك عمان العربي كان
26التقدم 12
ﺧﺎﻟﺺ اﻟﺘﻬﺎﻧﻲ
ﻟﻠﻤﻘﺎم اﻟﺴﺎﻣﻲ ﻟﺤﻀﺮة ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺠﻼﻟﺔ اﻟﺴﻠﻄﺎن ﻗﺎﺑﻮس ﺑﻦ ﺳﻌﻴﺪ اﻟﻤﻌﻈﻢ ﺣﻔﻈﻪ ا� ورﻋﺎه ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﺬﻛﺮى ال ٤٢ﻟﻴﻮم اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻤﺒﺎرﻛﺔ
ان ﺑﻨﺎء اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﻌﺼﺮﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻬﺪﻧﺎ ﺑﺈﻗﺎﻣﺘﻬﺎ ﻣﻨﺬ اﻟﻠﺤﻈﺔ ا�وﻟﻰ ﻟﻔﺠﺮ اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻤﺒﺎرﻛﺔ ﻗﺪ اﻗﺘﻀﻰ ﻣﻨﺎ ﺑﺬل ﺟﻬﻮد ﻛﺒﻴﺮة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل إﻧﺸﺎء اﻟﺒﻨﻴﺔ ا�ﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻋﻤﺎد اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ورﻛﻴﺰﺗﻬﺎ ا�وﻟﻰ .
ﻣﻦ اﻟﻨﻄﻖ اﻟﺴﺎﻣﻲ ﻟﺤﻀﺮة ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺠﻼﻟﺔ اﻟﺴﻠﻄﺎن ﻗﺎﺑﻮس ﺑﻦ ﺳﻌﻴﺪ اﻟﻤﻌﻈﻢ ﺣﻔﻈﻪ ا� ورﻋﺎه
ص ب ،٣٠٢٨رﻣﺰ ﺑﺮﻳﺪي ،١١٢روي ،ﺳﻠﻄﻨﺔ ﻋﻤﺎن ،ﻫﺎﺗﻒ رﻗﻢ ،(٩٦٨) ٢٤٨١٣١٤٣ :ﻓﺎﻛﺲ(٩٦٨) ٢٤٨١٣٢٤١ :
سوق المال �أول بنك يقوم بالتخلي عن ن�سبة �أقل من احلد الأدنى ر�أ�س املال املطلوب لتلبية متطلبات النمو املتوقع يف املطلوب للتحول �إىل �شركة م�ساهمة – %40ح�سب الأ�صول العام القادم ,من جانب جمل�س الإدارة اللوائح .يعترب البنك حالة ا�ستثنائية من قانون يف العام املا�ضي و�سيتم طرح الأ�سهم للم�ساهمني ال�شركات التجارية الذي ن�ص على �أن احلد الأدنى احلاليني بتخفي�ض %20من �سعر ال�سوق . من الطرح للتحول �إىل �شركة م�ساهمة يجب �أن ال يقل عن . %40على �أية حال ف�إن هناك عدد من يخطط البنك الأهلي هو الآخر لطرح �أ�سهم جلمع املقرتحات بخف�ض احلد الأدنى املفرو�ض من �أ�سهم 25مليون ريال لدعم النمو املتوقع للبنك وهي ر�أ�س املال التي يجب التخلي عنها �إىل %25من %40اخلطوة التي �ست�ؤدي �إىل زيادة قاعدة ر�أ�سمال وقد و�صلت م�س�ألة درا�سة هذه املقرتحات �إىل مرحلة �إىل 105مليون ريال مقارنة مع 80مليون ريال متقدمة .ت�ستهدف احلركة ت�شجيع ال�شركات العائلة يف الوقت احلايل � .سيقوم البنك ب�إ�صدار 250 على التحول �إىل �شركات م�ساهمة عامة . مليون �سهم ب�سعر 100بي�سة لل�سهم الواحد للم�ساهمني احلاليني .كذلك قرر بنك �صحار طرح ترقب للمزيد من عمليات الطرح �أ�سهم لالكتتاب العام بقيمة 10مليون ريال يتم يخط بنك م�سقط � ,أكرب بنك يف �سلطنة عمان , ا�ستخدامها كقاعدة لبدء نافذة لتقدمي املنتجات والبنك الأهلي وبنك �صحار لطرح �أ�سهم يف هذا امل�صرفية الإ�سالمية . العام حيث يخطط بنك م�سقط جلمع 100مليون ريال من خالل عملية طرح �أ�سهم يف وقت الحق من املتوقع �أن ت�شهد منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال من الن�صف الثاين من العام .مت اعتماد عملية افريقيا زيادة كبرية يف عمليات الطرح الأويل مع الطرح املقرتحة ,التي ت�ستهدف جمع ن�سبة كفاءة انتعا�شة يف ال�سوق الثانوية يف املنطقة .
28التقدم 12
متكنت �أ�سواق املال يف املنطقة من جمع ما يقرب من 843.9مليون ريال يف عام 2011مقارنة مع 2.8مليار ريال يف عام 2010م وهو ما يعني تراجع بن�سبة . %69.3جاءت اململكة العربية ال�سعودية يف املقدمة يف عام 2011حيت متكنت من جمع 460.5 مليون دوالر تلتها الإمارات بـ 271.3مليون دوالر و�سلطنة عمان بـ 63.9مليون دوالر � .شهدت دول مثل املغرب وتون�س والأردن و�سوريا عمليات طرح هامة يف عام 2011م . اختارت ال�شركات �سبل �أخرى جلمع املبالغ املطلوبة بدال من طرح �أ�سهمها لالكتتاب العام يف عام 2011 والذي كان من الأعوام التي مل ت�شهد ن�شاط كبري يف �أ�سواق املال .ا�ستمر فتور اهتمام امل�ستثمرين يف منطقة ال�شرق االو�سط حيث اختارت ال�شركات بدائل �أخرى مثل ال�صكوك والتي �شهدت عام ًا قيا�سيا حيث اعتربته الكثري من ال�شركات و�سيلة مثالية جلمع الأموال .يف نف�س الوقت بد�أت �سوق م�سقط للأوراق املالية ت�شهد انتعا�شا منذ بداية العام حيث بد�أ الكثري من امل�ستثمرين املحليني ي�ستعيد ن�شاطه وي�ساعدهم على ذلك النتائج املالية الأف�ضل ودفع العوائد واالزدهار الذي ت�شهده الدول اخلليجية املجاورة وهو ما ي�ساعد يف االنتعا�ش .قام امل�ستثمرون املحليون ,مبا يف ذلك �صناديق التقاعد بتمديد عمليات ال�شراء يف ال�سوق وعززت امل�ؤ�س�سات الأجنبية من �سعيها لال�ستفادة من الفر�ص اال�ستثمارية القائمة يف ال�سوق ب�شكل �أف�ضل .حتى نهاية �إبريل , 2012 ك�سب م�ؤ�شر �سوق م�سقط للأوراق املالية ,الذي يعترب املعيار الذي يقي�س �أداء ال�سوق 174 ,نقطة �أو %3ليبلغ 5,868.90نقطة مقارنة مع 5,695.12 نقطة يف بداية العام .تدعم العوائد اجليدة لقطاع ال�شركات م�شاعر امل�ستثمرين .بلغت التدفقات
يخطط البنك األهلي هو اآلخر لطرح أسهم لجمع 25مليون ريال لدعم النمو المتوقع للبنك
النقدية لل�شركات املدرجة يف �سوق الأوراق املالية يف �سوق م�سقط للأوراق املالية يف عام 2011 296.637مليون ريال .كما بلغ �إجمايل التوزيعات النقدية مل�ؤ�شر �سوق م�سقط للأوراق املالية وحده 240.64مليون ريال . يف احلقيقة ,توفر ال�سوق العماين �أعلى درجات العائد مقارنة بدول اخلليج العربي الأخرى حيث بلغ متو�سط العائد ل�سوق م�سقط للأوراق املالية %4.74يف عام 2011وهو �أعلى من املتو�سط املتحقق يف دول اخلليج العربي والذي بلغ 3.47يف العام املا�ضي .يف الواقع ف�إن العائد على اال�ستثمار والتقييمات اال�سا�سية تعترب من عوامل اجلذب للم�ستثمرين الأجانب ويت�ضح ذلك ب�شكل جلي من النمو يف �أحجام التداول.
منارة على الطريق تعترب جامعة ال�سلطان قابو�س امل�ؤ�س�سة الرائدة يف �سلطنة عمان من حيث توفري فر�ص تعليم على �أعلى م�ستوى وتوا�صل اجلامعة جهودها احلثيثة من �أجل تعزيز قدراتها الكمية والكيفية على توفري برامج درا�سية ودرا�سات عليا حتى تتمكن من مواكبة التطور الذي ت�شهده ال�سلطنة يف خمتلف املجاالت وت�ساهم يف �إعداد اخلريجني .
ومراحله املختلفة ,يناق�ش املجل�س حمتوى و�أهداف املناهج والدورات والربامج الدرا�سية املختلفة وطرق التدري�س والأ�ساليب املتبعة حاليا يف تدريب وت�أهيل املعلمني والدور املكمل الذي تلعبه م�ؤ�س�سات القطاع اخلا�ص يف ن�شر املعرفة ويف �إدارة القطاع ب�شكل عام . عالوة على ذلك ,ويف حماولة لتعزيز جودة نظام التعليم العام ومعايري الإمتحانات �أ�صدر �صاحب اجلاللة ال�سلطان املعظم توجيهاته �أوائل هذا العام ب�إن�شاء املركز الوطني لتقييم التعليم والإمتحانات يهدف املركز ,الذي بد�أ ن�شاطه ب�شكل ر�سمي يف العام الأكادميي � 2012/ 2011إىل م�ساعدة وزارة التعليم على حتديد الأدوات واملعايري املطلوبة لتقييم �أداء الطلبة من ال�صف الأول وحتى ال�صف الثاين ع�شر .
يف الوقت احلايل توفر جامعة ال�سلطان برامج لدرا�سة املاج�ستري والدكتوراه يف خمتلف التخ�ص�صات بهدف تعزيز املوارد الب�شرية وامل�ساهمة يف تلبية احتياجات التنمية التي ت�شهدها ال�سلطنة .فقد�شهدت جامعة ال�سلطان قابو�س تطورات هائلة وقفزات مذهلة يف نطاق عملها وهي عازمة على موا�صلة جهودها من �أجل تلبية احتياجات ال�سوق املحلي .توفر اجلامعة 57برنامج كذلك مت توفري املوارد الالزمة لدعم الت�أهيل املهني للماج�ستري و 28برنامج للدكتوراه وهناك خطط للمدر�سني والعاملني يف احلقل التعليمي من خالل لفتح برامج جديدة . توفري برامج تدريب ت�ؤدي �إىل حت�سني املعارف وتعزيز املهارات .كذلك �سيقوم املركز بتحفيز يخ�ضع قطاع التعليم العايل يف ال�سلطنة لإ�شراف العاملني على اكت�ساب املعارف وتطويرها والو�صول جمل�س التعليم العايل الذي يرت�أ�سه وزير ديوان �إىل مرحلة الإجادة . البالط ال�سلطاين .املهمة الرئي�سية لهذا املجل�س هو جعل قطاع التعليم �أكرث ا�ستجابة الحتياجات املعرفة للطلبة العمانيني وت�أهيليهم ب�شكل منا�سب مرحلة جديدة رمبا تكون �أهم املبادرات التي تقوم بها احلكومة ل�سوق العمل .من بني املهام التي يعمل جمل�س لإ�صالح وحتديث قطاع التعليم العايل اخلطة التعليم العايل على تنفيذها يف الوقت احلايل احلالية نحو �إقامة جامعة تقنية وعلمية يف ال�سلطنة رفع م�ستوى االلتحاق يف الكليات واملعاهد الفنية حتت ا�سم « جامعة عمان « .يف الوقت احلايل والتقنية يف ال�سلطنة حتى ت�ستوعب الأعداد تناق�ش اللجنة العليا التي يرت�أ�سها �صاحب ال�سمو املتزايدة من الطلبة الذين يح�صلون على �شهادة التعليم العام كل عام .يعمل فريق فني م�ؤلف من ال�سيد �شهاب بن طارق �آل �سعيد متطلبات هذا املجل�س يف الوقت احلايل على عالج الفجوات التي امل�شروع الطموح .كذلك يتم �إعداد الرتتيبات ظهرت يف نظام التعليم العايل على مدى ال�سنوات الالزمة لتعيني مدير للم�شروع مل�ساعدة اللجنة العليا يف تطوير املفهوم وحتويله �إىل واقع ملمو�س . املا�ضية � .إىل جانب مراجعة نظام التعليم ذاته
من املتوقع �أن يتم �إقامة جامعة عمان يف حمافظة الباطنة على مقربة من مدينة العلم والتقنية املخطط �إقامتها يف ال�سلطنة . هناك العديد من امل�شاريع اخلا�صة يف هذا املجال والتي و�صل العمل بها �إىل مراحل خمتلفة من التطوير والتو�سعة .قامت غرفة جتارة و�صناعة عمان ,التي وقفت بقوة وراء �إن�شاء جامعة م�سقط , بتوفري الأموال الالزمة لتنفيذ هذا امل�شروع الطموح الذي ت�أخر كثريا . بعد عدم جناح اجلهود التي قامت بها �أربع من الكليات اخلا�صة لإقامة اجلامعة بر�أ�سمال خا�ص ,فو�ضت احلكومة غرفة جتارة و�صناعة عمان ب�أن يكون لها دور قيادي يف امل�شروع حيث �ست�ساهم احلكومة بحوايل %40من �إجمايل التكلفة اخلا�صة ب�إن�شاء امل�شروع والبالغة حوايل 50مليون و�سيكون هذا املبلغ يف �شكل منحة حكومية و�سيتم جمع املبلغ الباقي من الأع�ضاء امل�ؤ�س�سني .يف غرب ال�سلطنة ,مت �إحراز تقدم كبري يف تطوير جامعة الربميي .يف يونيو من العام املا�ضي ,مت منح عقد الت�صميم والإ�شراف على تنفيذ امل�شروع �إىل �شركة اال�ست�شارات الهند�سية العمانية الأملانية « هولر و�شركاه « � .سيتم بناء امل�شروع على م�شارف املدينة يف الطريق الذي يربط م�سقط و�صحار على م�ساحة حوايل 1,000,000مرت مربع . �سوف تربط اجلامعة من الناحية الأكادميية بخم�س جامعات �أوروبية .من بني الربامج التي توفرها هذه اجلامعة التمري�ض وال�صيدلية والعيون والهند�سة املدنية والهند�سة الإن�شائية والهند�سة امليكانيكية وتقنية املعلومات و�إدارة الأعمال و�إدارة الأعمال االلكرتونية و�إدارة الت�صدير .بد�أت اجلامعة يف طرح براجمها الأكادميية يف عام 2010م .
تتبنى حكومة السلطنة مبادرة لتحويل الميناء إلى ميناء سياحي
تعليم
تعليم يواكب السوق تبذل مؤسسات التعليم العالي في السلطنة جهودا حثيثة من أجل زيادة قدرة الطلبة الخريجين على االلتحاق بسوق العمل ويشمل ذلك تعديل في المناهج بحيث تلبي احتياجات السوق .
�شهد قطاع التعليم العايل يف ال�سلطنة تطورات كبرية ومذهلة من �أجل ا�ستيعاب الأعداد املتزايدة من الطلبة الراغبني يف االلتحاق بهذه امل�ؤ�س�سات كل عام .يف هذا ال�صدد مت تعديل معايري القبول وزيادة قدرة امل�ؤ�س�سات على ا�ستيعاب الطلبة و�إ�ضافة برامج درا�سية جديدة وتوفري العديد من املنح الداخلية واخلارجية وهي العوامل التي �أدت �إىل تغيري خريطة التعليم العايل يف ال�سلطنة .مل يعد هناك الكثري من الطلبة الذي يتحدثون عن عدم توفر مقاعد لقبولهم يف اجلامعات والكليات وال ندرة يف املنح وال ق�صور يف معايري التدري�س واملناهج الدرا�سية . يف احلقيقة فقد مت البدء يف �إجراء �إ�صالحات وا�سعة العام املا�ضي ا�ستجابة للتوجيهات ال�سامية حل�ضرة �صاحب اجلاللة مما يب�شر ب�أن هناك حقبة جديدة يف التعليم تت�سم با�ستبدال الأ�سلوب الذي كان يطلق عليه « خط التجميع « بنظام يركز على الإبداع والتميز .من بني اخلطوات التي مت القيام بها لتحديث النظام ا�ستبدال الربامج النظرية بربامج درا�سية حديثة ت�ؤكد على �أهمية العلم والتقنية والبحث العلمي واالبتداع والريادة يف العمل . قامت وزارة التعليم العايل بتفعيل نظام للقبول االلكرتوين ميكن من خالله �أن يقوم الطالب بالت�سجيل و�إكمال الإجراءات املطلوبة بكل �شفافية وم�ساواة من �أجل احل�صول على املنح احلكومية �أو املقاعد املخ�ص�صة للدرا�سة يف الكليات اجلامعية واملعاهد .من املتوقع �أن يتناف�س 32,400طالب وطالبة على املقاعد الدرا�سية يف اجلامعة واملنح خالل العام الأكادميي القادم . يف حماولة للحد من الفجوة الكبرية بني املعرو�ض من املقاعد الدرا�سية وبني الطلب على هذه املقاعد , مت زيادة القدرة اال�ستيعابية للكليات واملعاهد اخلا�صة بهدف ا�ستيعاب الآالف من الطلبة الإ�ضافيني هذا العام وت�أمل هذه امل�ؤ�س�سات �أن ت�ضيف �إىل �سعتها احلالية حوايل 7000مقعد جديد .كذلك يتم بذل جهود حثيثة من �أجل زيادة م�ستويات االلتحاق بكليات التقنية .م�ؤخرا ,وافق جمل�س �أمناء الكليات التقنية على مقرتح ب�إ�ضافة مقاعد جديدة يف �شبكة امل�ؤ�س�سات التعليمية الراقية التابعة لها .كذلك قرر جمل�س الأمناء زيادة عدد الطلبة املقبولني لديها �إىل 14,500خالل العام .2015/ 2014كذلك وافقت كليات التقنية ,التي تخ�ضع لإ�شراف وزارة القوى العاملة ,على تد�شني برامج درا�سية جديدة ومنها العلوم البيئية والتن�سيق التنفيذي . عالوة على ذلك �سيتم توفري �آالف املنح الداخلية واخلارجية – جميعها مدفوعة من قبل احلكومة – للطلبة هذا العام و�سوف يكون با�ستطاعة الطلبة احلا�صلني على منح خارجية الدرا�سة يف دول مثل اململكة املتحدة والواليات املتحدة وا�سرتاليا ونيوزلندا وهولندا و�أملانيا ودول اخلليج العربي �إىل جانب النم�سا وماليزيا وتركيا .عالوة على ذلك هناك 1000منحة لطلبة املاج�ستري والدكتوراه و�سيتم توزيع هذا العدد على خم�س �سنوات مبعدل 200منحة كل عام يتم تخ�صي�ص 150منها لطلبة املاج�ستري والـ 50الباقية لطلبة الدكتوراه .
30التقدم 12
كلمة الصحة
تطورات مذهلة بلمسة إنسانية
الذي يثير اإلعجاب في النهضة العمانية أنها تمكنت من تحقيق هذا كله على الرغم من التحديات الكبيرة التي واجهتها وتحديدا كون سكان السلطنة موزعين على مناطق متباعدة وبعضهم يعيش في مناطق ذات تحديات جغرافية صعبة.
معالي الدكتور محمد بن عبيد السعدي وزير الصحة
شركاء في التقدم
طاقة متجددة
32التقدم 12
يحق لل�سلطنة �أن تفاخر بنف�سها ب�أنها ح�صلت على ال�صحيح للوفاء بالتزاماتها نحو خف�ض معدالت خالل احلمل ) و %98.6من كافة حاالت الوالدة املركز الأول يف جمال التنمية الب�شرية من بني وفيات الأطفال دون ال�سن اخلام�سة حيث تراجعت حتدث يف امل�ست�شفيات و %98من ال�سكان اجلدد 135دولة على م�ستوى العامل فوفقا لتقرير التنمية الن�سبة من 35لكل 1000طفل حي يف عام � 1990إىل لديهم فر�صة للح�صول على الرعاية ال�صحية الب�شرية الذي جاء بعنوان « ثراء الأمة ,م�سارات 12.3يف عام . 20120كذلك فقد تراجعت وفيات الأ�سا�سية .عالوة على ذلك ف�إن ال�سلطنة خالية من للتنمية الإن�سانية « والذي ن�شرته الأمم املتحدة يف الأطفال من � 29إىل 10.2لكل 1000والدة طفل حي� .شلل الأطفال منذ عام 1993والدفرتيا منذ عام عام – 2010وهو التقرير الذي تابع التقدم الذي كذلك ف�إن ارتفاع متو�سط الأعمار ي�شري ب�شكل كبري . 1991عالوة على نظام الرعاية ال�صحية الأولية �أحرزته ال�سلطنة على مدى الأربعني عام ًا املا�ضية يف �إىل التقدم الذي �أحرزته ال�سلطنة يف املجال ال�صحي فقد �أدركت الوزارة �أهمية تعزيز املجاالت الأخرى قطاعات ال�صحة والتعليم والدخل وفق امل�ؤ�شرات التي على مدى االثني والأربعني عام ًا املا�ضية حيث �أن املتعلقة بالرعاية ال�صحية وب�شكل �أ�سا�سي اخلدمات مت تطبيقها على 135دولة .قام هذا التقرير بت�سليط متو�سط الأعمار الآن و�صل �إىل 73.3عام . العالجية ال�سنوية والأمرا�ض غري املعدية والتي حتتاج ال�ضوء على الإجنازات التي حققتها ال�سلطنة وما �إىل م�ستوى �أعلى من الرعاية ال�صحية والتدخالت و�صلت �إليه مقارنة مبا كان عليه الو�ضع يف عام 1970يتميز النظام ال�صحي احلايل ب�أنه متطور ويتوفر اجلراحية والأخرى. وهو التطور الذي جعل �أدى �إىل زيادة متو�سط الأعمار له الإمكانات املطلوب و�أثبت على �أنه �أداة فاعلة يف وجعل الكثريين يعي�ش حياة �صحية وينعم بالأمن ورغد خف�ض معدل الأمرا�ض وامل�شاكل ال�صحية التي كانت يف �إطار تطوير املوارد الب�شرية ,تويل وزارة ال�صحة جل اهتمامها لتدريب وتعزيز الكفاءات الوطنية يف �شائعة يف املا�ضي .تقوم وزارة ال�صحة بتكليف من العي�ش و�أدى �إىل ن�شر مظلة التعليم وحت�سني م�ستوى احلكومة بتن�سيق خمتلف اجلهود التي تتم يف القطاع خمتلف الأق�سام وقامت من �أجل حتقيق هذا الهدف معي�شة الأفراد .يجب الإ�شارة يف هذا ال�صدد �إىل �أن بتوفري املبالغ الالزمة لتعليم وتدريب الفريق الطبي ال�صحي عالوة على �أنها جهة تقدمي رعاية �صحية هذا التطور مل يكن فقط ب�سبب النفط والغاز ولكن وغري الطبي وفق برامج تدريب على �أعلى م�ستوى نتيجة تنفيذ �سيا�سات واعية ومدرو�سة للنهو�ض بقطاع �أ�سا�سية .يف بادئ الأمر كان تركيز وزارة ال�صحة على توفري املرافق الأ�سا�سية لنظام الرعاية ال�صحية يتم توفريها يف الداخل واخلارج على حد �سواء. ال�صحة والتعليم ويكفي فخر ًا �أن هذا التقرير قال �إن ال�سلطنة منوذج ُيحتذى به على م�ستوى العامل يف حتقيق ويف الوقت احلايل مت تطوير وتو�سعة مرافق الرعاية على جانب و�ضع ال�سيا�سات كان هناك �إ�شراك التنمية و�أن ما حققته مقارنة مبا كان عليه الو�ضع يعترب ال�صحية يف كافة املحافظات وزيادة املراكز ال�صحية قوي للمجتمع يف تخطيط وتنفيذ الربامج ال�صحية فهناك جلنة ال�صحة يف الوالية التي ير�أ�سها الوايل يف بع�ض الواليات لتدعيم نظام الرعاية ال�صحية « معجزة « بكل ما حتمله الكلمة من معاين . والتي ت�شم ملمثلني عن فئات املختلف املختلفة � .أدى وعلى الأقل هناك 4م�ؤ�شرات تعترب فيها ال�سلطنة عالوة على ذلك تخطو ال�سلطنة خطوات حثيثة يف هذا �إىل ت�سهيل التوا�صل مع القطاعات ال�صحية الأعلى يف جمال توفري الرعاية ال�صحية لي�س فقط �سبيل حتقيق �أهداف الألفية بحلول عام . 2015 على م�ستوى املنطقة ولكن على م�ستوى العامل وي�شمل الأخرى يف خمتلف النا�شطات ال�صحية وعملت كعامل حمفز للتنمية ال�صحية امل�ستدامة واالعتماد بالن�سبة للهدف الرابع من �أهداف التنمية وهو خف�ض ذلك تغطية بن�سبة %99للتطعيمات الأ�سا�سية معدالت وفيات الأطفال ,ت�سري ال�سلطنة على الطريق و %99.2لرعاية احلوامل ( على الأقل زيارة واحدة على الذات .
عكست الجائزة الدولية الرفيعة التي ُمنحت لوزارة الصحة موخ ًر ا تحقيق السلطنة أفضل المعايير في مجال تقديم خدمات الرعاية الصحية العامة
صحة
المؤشرات الحيوية السليمة عكست الجائزة الدولية الرفيعة التي ُمنحت لوزارة الصحة تحقيق السلطنة أفضل المعايير في مجال تقديم خدمات الرعاية الصحية العامة.
يف احلفل الذي �أقيم يف جنيف ،وح�ضره �شخ�صيات عاملية يف مقدمتهم الأمني العام للأمم املتحدة بان كي مون ،ت�سلمت ال�سلطنة جائزة الأمم املتحدة للخدمة العامة .خالل الفعالية مت الإ�شارة مببادرة عمان الرائدة من حيث « خف�ض معدل وفيات الأطفال» وهي املبادرة التي رفعت م�ستوى الرعاية ال�صحية املتوفرة للأم والطفل� .إنها حلظة فخر ل�سلطنة عمان و�إعرتاف عاملي باجلهود الكبرية التي بذلتها وزارة ال�صحة ل�ضمان تقدمي خدمات الرعاية ال�صحية مبوا�صفات عاملية يف ال�سلطنة .لي�س هناك �شك ب�أن ال�سلطنة قطعت �شوطا طويال على مدى ال�سنوات العقود الأربعة املا�ضية من عمر النه�ضة املباركة حيث جنحت �سلطنة عمان يف خف�ض كل من معدل وفيات الأمهات �أثناء الوالدة من 22لكل 100,000والدة حية) يف عام � 1995إىل 13.4 يف ،2009ومعدل وفيات الر�ضع من ( 20لكل 1000والدة حية) يف 1995حتى 9،6يف عام 2009ويعزى هذا �إىل خدمات الرعاية ال�صحية ال�شاملة للأم والطفل. جاءت هذه الإجنازات غري العادية يف جمال ال�صحة مرتافقة ومتزامنة مع التنمية االقت�صادية واالجتماعية ال�شاملة التي �شهدتها ال�سلطنة على مدى الأربعني عاما املا�ضية وجاءت نتيجة جناح جهود الوزارة يف مكافحة جمموعة من الأمرا�ض املعدية الفتاكة ،و�أنخف�ض م�ستوى معدل الوفيات الأطفال حديثي الوالدة يف الوقت الراهن �إىل 3.0لكل ،1000يف حني �أرتفع متو�سطالعمر املتوقع عند الوالدة بحيث بلغ � 70سنة للذكور و 75.7 للإناث ،حيث ارتفع من متو�سط 49عام يف عام .1970وكان لربنامج التح�صني املو�سع الذي بد�أ يف عام 1981 مبثابة ر�أ�س احلربة الأوىل التي ا�ستطاعت بها الوزارة موجهة جمموعة من الأمرا�ض املعدية الفتاكة .وتعززت هذه اجلهود من خالل �إن�شاء نظام ر�صد ومراقبة الأمرا�ض يف عام ،1987يليه برنامج ا�ستئ�صال املالريا عام .1991وجاءت يف �أعقابها جمموعة من الربامج ال�صحية الأخرى التي ا�ستهدفت الآفات مثل ال�سل ،والتهابات اجلهاز التنف�سي احلاد والإ�سهال لدى الأطفال. وقد �أثمرت هذه املبادرات على مدى العام ،ونتيجة لذلك انخف�ضت حاالت املال ريا من � 30ألف حالة عام 1990م �إىل ( )898يف عام 2009م .ومل ت�سجل حالة واحدة من �شلل الأطفال واخلناق منذ عام 1993و 1992 على التوايل .وقد �سجلت حالة واحدة فقط من الكزاز الوليدي منذ عام ،1991يف حني انخف�ضت ب�شكل كبري الأمرا�ض املنقولة جن�سيا .ومل تتجاوز حاالت الإيدز /فريو�س نق�ص املناعة الب�شرية عن 5.8لكل
34التقدم 12
ﻳﺪﺧﻞ ﻋﻘﺪ� ﻣﻦ ا�ﻧﺠﺎز
ﻣﺮﻛﺰ ا�ﺧﺼﺎب و اﻟﻮراﺛﺔ اﻟﻤﺘﻄﻮر... ﺧﺪﻣﺎت وآﻓﺎق ﺑﻼ ﺣﺪود �ول ﻣﺮة ﻓﻲ اﻟﺸﺮق ا�وﺳﻂ وﻓﻲ ﺳﻠﻄﻨﺔ ﻋﻤﺎن ﻳﻌﻠﻦ
ﻣﺮﻛﺰ اﻻﺧﺼﺎب واﻟﻮراﺛﺔ اﻟﻤﺘﻄﻮر اﻻول ﺑﺎﻟﺴﻠﻄﻨﺔ ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪام ﺗﻘﻨﻴﺔ اﻟـ IVM ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ اﻻ ﻧﺠﺎب
ﺑﻌﻮن ا� ﺗﻌﺎﻟﻰ وﺑﻌﺪ ان أﻋﻄﺖ ﻫﺬه اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻤﺘﺎزة ﺑﻌﺪ ان ﺗﻢ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﺘﻮأم ﺑﺎﻻردن ﻟﻤﺪة ﺗﺰﻳﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻴﻦ ﻳﻌﻠﻦ ﻣﺮﻛﺰ اﻻﺧﺼﺎب واﻟﻮراﺛﺔ اﻟﻤﺘﻄﻮرة ﻋﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺠﺎب اﻟـ IVM وﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻫﺬه اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﺰوﺟﺎت اﻟﻼﺗﻲ ﻳﻌﺎﻧﻴﻦ ﻣﻦ ﺗﻜﻴﺲ اﻟﻤﺒﺎﻳﺾ وﻓﺮط اﻻﺑﺎﺿﺔ. وﺑﻬﺬه اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﺴﻌﻴﺪة ﻳﻌﻠﻦ اﻟﻤﺮﻛﺰ ﻋﻦ اﺳﺘﻤﺮار ﺗﻘﺪﻳﻤﻪ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻄﺒﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ: .١ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌﻘﻢ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺮق اﻟﻤﺠﻬﺮﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ واﻟﻜﻼﺳﻴﻜﻴﺔ .٢ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺒﻄﺎﻧﺔ اﻟﻬﺎﺟﺮة .٣اﻻﺟﻬﺎﺿﺎت اﻟﻤﺘﻜﺮرة .٤ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻌﻘﻢ ﻋﻨﺪ اﻟﺮﺟﺎل ﺧﺎﻟﺺ اﻟﺘﻬﺎﻧﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎم اﻟﺴﺎﻣﻲ ﻟﺤﻀﺮة ﺻﺎﺣﺐ اﻟﺠﻼﻟﺔ
اﻟﺴﻠﻄﺎن ﻗﺎﺑﻮس ﺑﻦ ﺳﻌﻴﺪ اﻟﻤﻌﻈﻢ واﻟﺸﻌﺐ اﻟﻌﻤﺎﻧﻲ ﺑﻤﻨﺎﺳﺒﺔ اﻟﺬﻛﺮى اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وا�رﺑﻌﻴﻦ ﻟﻴﻮم اﻟﻨﻬﻀﺔ اﻟﻤﺒﺎرﻛﺔ
ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﻮاﻋﻴﺪ اﻻﺳﺘﺸﺎرات اﻟﻄﺒﻴﺔ ﻳﺮﺟﻰ اﻻﺗﺼﺎل ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻮاﺗﻒ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ 0096824481314 - 0096824478295 - 0096824489647 ﻧﻘﺎل ،0096899318680 :ﻓﺎﻛﺲ 0096824479695 ﺑﺮﻳﺪ اﻟﻜﺘﺮوﻧﻲivfunit@omantel.net.om - mutasem20022002@hotmail.com : www.dwt.jo/ivfoman
صحة ،100000يف حني �أن الوفيات الناجمة عن الأمرا�ض االنتهازية هي 2 %فقط .وبعد �أن جنحت الوزارة يف مواجهة الأمرا�ض املعدية الفتاكة ،حتول تركيزها �إىل الأمرا�ض غري املعدية و�إىل �أمرا�ض منط احلياة التي متثل حاليا ما يقرب من 75يف املائة من جميع حاالت الوفاة املبلغ عنها يف امل�ست�شفيات .ومن املثري للقلق �أن 40يف املائة من مر�ضى الق�سم الداخلي و 55يف املائة من مر�ضى الق�سم اخلارجي يعانون من �أمرا�ض مزمنة .والتي على �أولوياتها مر�ض ال�سكري و�أمرا�ض الكلى ،والأمرا�ض الوراثية ،وبطبيعة احلال، ف�إن الأكرث �إثارة للقلق -حاالت الإ�صابات الناجتة عن احلوادث املرورية. ومع الأمرا�ض غري املعدية التي و�ضعت عبئا ب�شكل متزايد ال ميكن حتملها على موارد الرعاية ال�صحية العامة ،قامت احلكومة باتخاذ عدد من التدابري بعيدة املدى ردا على ذلك ،خ�صو�صا ،من خالل
36التقدم 12
�صياغة �إ�سرتاتيجية وطنية من �ش�أنها �أن ت�سعى �إىل معاجلة الأ�سباب الكامنة والعوامل .و�سوف تكون هذه الإ�سرتاتيجية عن�صرا رئي�سيا يف �سيا�سة ال�صحة الوطنية اجلديدة التي �ستكون مبثابة برنامج عمل لتطوير قطاع الرعاية ال�صحية ذات اجلودة العالية يف ال�سلطنة خالل عام .2050 وكخطوة �أوىل يف �صياغة هذه الر�ؤية على املدى الطويل ،ا�ست�ضافت الوزارة م�ؤخرا م�ؤمترا دوليا للنظر يف النظم ال�صحية الوطنية يف عدد من البلدان .وقد �شاركت �شخ�صيات بارزة يف عامل التخطيط ال�صحي يف هذا احلدث الذي �أ�ستمر ثالثة �أيام .و�شملت الوفود كبار ال�شخ�صيات من جامعة جون هوبكنز ،الكلية امللكية للأطباء واجلراحني يف كندا ،امربيال كوليدج يف (لندن)، كلية ال�صحة العامة -جامعة كولومبيا ،جامعة ويلز ،وجامعة كارديف ،وجامعة القاهرة ،ف�ضال عن
وكاالت الأمم املتحدة املختلفة والهيئات املتخ�ص�صة. ومن �ضمن الأهداف وراء ا�ست�ضافة هذا املنتدى رفيع امل�ستوى هو اال�ستفادة من النجاحات التي حققتها تلك البلدان املتقدمة يف ذلك امل�ضمار وكيف �أدارت نظمها ال�صحية ،وال�سيما فيما يتعلق ب�ش�أن تعاملهم مع حاالت العدوى النا�شئة ومع الأمرا�ض الناجمة عن منط احلياة .كما كان من �ضمن �أهداف وا�ضعي ال�سيا�سات ال�صحية فهم التحديات لتلبية الطلب املتزايد على املوارد يف مواجهة االحتياجات ال�صحية املتزايدة يف البالد. ولكن مما يعك�س التزام احلكومة الرا�سخ بالرعاية ال�صحية هو ما ميثل زيادة بن�سبة 88يف املائة يف االعتماد املخ�ص�ص لهذا القطاع خالل اخلطة اخلم�سية الثامنة احلالية (.)2015-2011ومن املتوقع خالل اخلطة تنفيذ عدد كبري من م�شروعات الرعاية ال�صحية الرئي�سية التي تقدر قيمتها ب�أكرث من 275 مليون ريال عماين ،ومن بني �أهم هذه امل�شاريع بناء م�ست�شفى مرجعي يف حمافظة م�سقط بتكلفة قدرها 140مليون ريال عماين ،وقد مت تخ�صي�ص �أكرث من 103.5مليون ريال لإن�شاء امل�ست�شفيات يف �صاللة، ال�سويق ،حموت� ،سناو� ،ضلكوت ،واملزيونة .ومن املقرر �أي�ضا �إن�شاء مراكز �صحية وم�ستو�صفات يف عدد من واليات ومدن يف خمتلف �أنحاء ال�سلطنة .و�سوف ت�سهم م�ست�شفى م�سقط العام اجلديد يف تخفيف ال�ضغط على البنية الأ�سا�سية للرعاية ال�صحية العامة املثقلة بالعا�صمة� .سيتم بناء امل�ست�شفى اجلديد يف منطقة مرتفعات املطار ،لي�س بعيدا عن مطار م�سقط الدويل ،والتي يقطنها حوايل خم�س �سكان البالد .يوجد يف م�سقط ثالثة من �أكرب م�ست�شفيات الرعاية الثالثية يف البالد وهي حتديدا النه�ضة، خوله وامل�ست�شفى ال�سلطاين -ف�ضال م�ست�شفى جامعة ال�سلطان قابو�س ولكن تخلفت قدرة هذه امل�ست�شفيات على الطلب ،ونتيجة للجوء طالبي الرعاية يف كثري
يعتبر مشروع المدينة الطبية المقترح إنشاؤها في صاللة واحدا من أكبر المشاريع التي سينفذها القطاع الخاص
من الأحيان للتعامل مع طوابري طويلة واالنتظار عدة �أ�سابيع لأخذ مواعيد مع املخت�صني لغري حاالت الطوارئ ذات ال�صلة بالعمليات اجلراحية والعالجات .وبالتايل ف�إن م�ست�شفى م�سقط العام اجلديد �سوف تكون �أحد مل�ؤ�س�سات الفاعلة يف تقدمي خدمات رعاية �صحية ثانوية من �ش�أنها �أن تخفف ال�ضغط على امل�ست�شفيات الأخرى .يلعب القطاع اخلا�ص دور ًا مكم ًال لدور للحكومة يف جمال توفري خدمات الرعاية ال�صحية حيث يقدم هذا القطاع خدماته ب�شكل �أ�سا�سي �إىل الوافدين والعمانيني مع التغطية الت�أمينية .وقد �أن�ش�أت العديد من �سل�سلة م�ست�شفيات القطاع اخلا�ص الرائدة ،مثل جمموعة م�ست�شفيات بدر ال�سمـاء ،م�ست�شفى كيمز و�ستاركري وخط احلياة ،و�أبولو فروعا يف املدن الرئي�سية الأخرى ،والتي يغذي منوها ارتفاع عدد التغطية الت�أمينية الطبية للعمانيني.
تحتضن المناطق الصناعية في الوقت الحاضر حوالي 1,200 مصنع باستثمارات مشتركة تبلغ 3،7 مليار ريال
صناعة
المولدات الصناعية يعزز القطاع الصناعي الذي يساهم بنسبة 10،1في المائة في الناتج المحلي اإلجمالي مكانته بقوة باعتباره المحرك القوي للنمو االقتصادي وتوليد فرص العمل في السلطنة.
بعد �إخفاق ما يقرب من ربع قرن ،بد�أت الآن ال�صناعات التحويلية والقطاع ال�صناعي ب�سلطنة عمان يف النمو بوترية �صحية .وقد منت جممعات �صناعية جديدة يف جميع �أنحاء البالد ،جاذبة اال�ستثمارات ال�صغرية واملتو�سطة احلجم ،يف حني يتطلع �أكرب الالعبني �إىل املناطق احلرة جنبا �إىل جنب مع ا�ستثماراتهم التبعية. وقد جاءت هذه القوة الدافعة لهذا التغيري الهائل نتيجة التغيريات الكبرية يف ال�سيا�سات وت�شغيل املحطة الواحدة التي ميكن من خاللها للم�ستثمر �إنهاء كافة الإجراءات املتعلقة با�ستثماراته . ولي�س من امل�ستغرب �إذا �أن ت�شهد املناطق ال�صناعية القائمة تو�سعا م�ستمرا لتلبية منو الطلب القوي ،يف حني يجري العمل يف �إن�شاء مناطق جديدة ال تتوفر فيها املرافق ال�صناعية وي�شرف على هذه اجلهود امل�ؤ�س�سة العامة للمناطق ال�صناعية ،والتي ت�شرف حاليا على �شبكة متنامية من املجمعات ال�صناعية ،وكذلك �أن�شئت م�ؤخرا �شركة التجارة احلرة ملنطقة املزيونة على احلدود مع اليمن. حتت�ضن املناطق ال�صناعية يف الوقت احلا�ضر حوايل 1,200م�صنع با�ستثمارات م�شرتكة تبلغ 3،7مليار ريال عماين .كما �أنها توظف ما يقدر بنحو 32,000موظف ،منهم 41يف املائة من الرجال العمانيني و 13يف املائة للمر�أة العمانية .واحتفلت امل�ؤ�س�سة العامة للمناطق ال�صناعية يف وقت �سابق من هذا العام ،بالذكرى 25لإقامة �أول منطقة �صناعية -يف الر�سيل -يف حمافظة م�سقط .وقد مهد هذا امل�شروع ال�ضخم يف نهاية املطاف الطريق لإن�شاء مناطق �أخرى يف ري�سوت � ،صحار ،نزوى � ،صور والربميي ،وتغطي امل�ساحات القابلة للت�أجري من �أكرث من 71مليون مرت مربع .كما �أن هناك ثالث مناطق �صناعية �أخرى حاليا قيد الدرا�سة والتطوير يف �سمائل ،عربي وم�سندم ،وتقدم نحو 16مليون مرت مربع من الأرا�ضي القابلة للت�أجري �إ�ضافية لال�ستثمار ال�صناعي. وخالل ال�سنة احلالية ،ت�ستثمر امل�ؤ�س�سة العامة للمناطق ال�صناعية يف حدود 55مليون ريال عماين يف تطوير وحتديث البنية الأ�سا�سية ل�شبكتها للمناطق ال�صناعية .والهدف ،كما يقول هالل بن حمد احل�سني ،الرئي�س التنفيذي ،رفع املعايري العامة لتوقعات امل�ستثمرين .وقد خ�ص�صت ح�صة الأ�سد من �أجل تطوير البنية
38التقدم 12
ácQÉÑŸG á°†¡ædG Ωƒ«d Ú©HQC’Gh á«fÉãdG iôcòdG áÑ°SÉæà »eÉ°ùdG ΩÉ≤ŸG ¤EG ÊÉ¡àdG ¢üdÉîH Ωó≤àf
º¶©ŸG ó«©°S øH ¢SƒHÉb ¿É£∏°ùdG ádÓ÷G ÖMÉ°U Iö†◊ .Êɪ©dG Ö©°ûdGh
áÑJôŸG ‘ IOhóëŸG Ö∏°üdGh ójóë∏d ójó°T ∫GóæL ácöT »JCÉJ πeÉμàe ™ª› ∫hCGh ,∂æd äƒg á«æ≤J ôaƒJ »àdG k É«ŸÉY ¤hC’G á«LÉàfEG ábÉ£H ¿ÉªY áæ£∏°S ‘ Ö∏°üdGh ójó◊G áYÉæ°üd Ödƒ≤ŸG ójó◊G øe ΩÉ©dG ‘ …Îe øW ¿ƒ«∏e 1^5 ≠∏ÑJ .Ö∏°üdGh øNÉ°ùdG
Ω.Ω.¢T Ö∏°üdGh ójóë∏d ójó°T
صناعة
وتتوخى �إ�سرتاتيجية النمو للم�ؤ�س�سة العامة للمناطق الأ�سا�سية للمنطقة ال�صناعية اجلديدة يف �سمائل، ا�ستخدامها يف تطوير خدمات البنية الأ�سا�سية يف خارج منطقة العا�صمة حيث مت تخ�صي�ص 30مليون هذا املحور �إىل حد كبري ،يف حني �سيتم بناء «الطريق ال�صناعية زيادة بنحو 300يف املائة يف عدد وحدات الت�صنيع اجلديدة ،وزيادة العدد الإجمايل �إىل ريال عماين لهذه املنطقة ،فمن املتوقع �أن ت�ستفيد الدائري» اجلديد يف جميع �أنحاء املن�ش�أة املرتامية 2950بحلول نهاية اخلطة الثامنة ومن املتوقع �سمائل من الطلب غري املبا�شر من املنطقة ال�صناعية الأطراف يف الر�سيل .وب�شكل كبري ،ف�إن املخرجات �أن هذه الوحدات اجلديدة تخلق حوايل 65,000 يف الر�سيل ،والتي تعاين من التكد�س حاليا كما �أنها اجلديدة �سوف تقوم ب�إر�ساء الأ�س�س لإ�سرتاتيجية طموحة من قبل امل�ؤ�س�سة العامة للمناطق ال�صناعية فر�صة عمل جديدة ،منهم الثلث الذي �سيخ�ص�ص غري قادر ة على ا�ستيعاب �أي طلبات جديدة على الأرا�ضي القابلة للت�أجري .ويقرتح �أي�ضا تنمية املرافق مل�ضاعفة حجم اال�ستثمارات يف �شبكتها من املجمعات يف البداية للمواطنني العمانيني .ومع هذه الفر�ص اجلديدة ،فمن املتوقع �أن ي�صل احلجم الإجمايل يف منطقة ري�سوت ال�صناعية والعقارات مبنطقة ال�صناعية يف نهاية خطة التنمية اخلم�سية الثامنة ( (. 2015 – 2011وفى خالل هذا الإطار الزمني ،للقوى العاملة يف املناطق ال�صناعية التابعو للم�ؤ�س�سة نزوى ب�شكل منا�سب. العامة للمناطق ال�صناعية �إىل � 87ألف عامل. ف�إن امل�ؤ�س�سة العامة للمناطق ال�صناعية واثقة من حتقيق ا�ستثمارات نحو 2.93مليار ريال قيمة كما ت�ستفيد منطقة �صناعة تقنية املعلومات ،واحة املعرفة م�سقط � ،أي�ضا من �ضخ 5مليون ريال عماين اال�ستثمارات ال�صناعية اجلديدة العربية والأجنبية ،والأهم من ذلك ،من املتوقع �أن ت�سهم هذه التدفقات مما يرفع املجموع �إىل 6.13مليار ريال عماين. يف �إحداث نقلة نوعية يف ح�صة القطاع من الناجت من امل�ؤ�س�سة العامة للمناطق ال�صناعية �سيتم املحلي الإجمايل ،الذي ارتفع من 7.7يف املائة يف عام � 2001إىل 9.9يف املائة بحلول نهاية عام .2010 حتفيز اال�ستثمار ال ت�أتى م�ساهمة ح�صة الناجت املحلي الإجمايل املهيمنة من املناطق ال�صناعية ،والتي ت�ستوعب يف املقام الأول وحدات الت�صنيع ال�صغرية واملتو�سطة احلجم ،ولكن من املنطقة ال�صناعية الثقيلة يف ميناء �صحار ،وتطورات املنطقة احلرة يف كل من �صحار و�صاللة .و�صممت هذه الفئة الأخرية ،التي تقام يف مقربة من املوانئ الرئي�سية ،لتلبية ال�صناعات الأ�سا�سية الكبرية التي بدورها تفرخ م�شاريع امل�صب وملحقاتها. ويعد ميناء �صحار ،مع املنطقة ال�صناعية الكبرية املخ�ص�صة لل�صناعات الثقيلة ،مبثابة املحرك للنمو يف ال�سلطنة .حيث �أن �أكرث من ثلثي املبلغ املقدر ب 14مليار دوالر يف اال�ستثمارات التي �ضخت يف تطوير امليناء قد ذهب حتى الآن �إىل بناء م�شاريع 40التقدم 12
أعلن المشروع المشترك بين شركة النفط العمانية وشركة االستثمارات البترولية الدولية في أبوظبي عن خطط إلنشاء مصفاة للنفط
صناعة
البرتوكيماويات واملعادن العمالقة .و كان �آخر هذه املخططات العمالقة التي دخلت حيز الت�شغيل جممع فاىل ال�صناعي بقيمة 1.4مليار دوالر والذي يت�ألف من وحدتني لتكوير خام احلديد ،ولكل منها بطاقة �إنتاجية ا�سمية قدرها 4.5مليون طن مرتي، ومركز توزيع بطاقة �إنتاجية 40مليون طن مرتي �سنويا .وبد�أت ال�شركة خط �إنتاج عملياتها يف 1 �أبريل ،2011بتوريد الكريات بنجاح �إىل منتجي ال�صلب يف املنطقة .كما يدعم منو �صناعة ال�صلب التي يوجد مقرها يف �صحار �شركة جندال �شديد للحديد وال�صلب ،التي د�شنت من�ش�أتها التي تقدر ب 500مليون دوالر لإنتاج حديد االختزال املبا�شر ( )DRIيف عام .2010كما و�ضعت �شركة يندال 42التقدم 12
�شديد ،التابعة ل�شركة جندال لل�صلب -واحدة من �أكرب املنتجني يف الهند � -أي�ضا خطط ال�ستثمار مليار دوالر لزيادة الإنتاج من 1.5مليون طن �سنويا من حديد االختزال املبا�شر احلايل �إىل 5مليون طن �سنويا من ال�صلب بحلول .16-2015و بد�أت ال�شركة �أي�ضا يف بناء م�صهر ال�صلب اجلديد بتكلفة تقدر ب 500مليون دوالر .ويف املرحلة الثانية من �إ�سرتاتيجية تو�سع قوية ،تهدف جندال �شديد �إىل �إقامة م�صنع تكوير احلديد بطاقة 7طن مرتي �سنويا ،ف�ضال عن م�صنع كبري ملكائن لف الأنابيب يف موقعها يف �صحار. وقد اجتذبت املنطقة ال�صناعية �أي�ضا مليارات الدوالرات من اال�ستثمار يف م�صفاة رئي�سية،
جممع العطريات ،م�شروع م�صنع البويل بروبلني، م�شروع امليثانول والأ�سمدة .،هذه امل�شاريع تعمل �إما عمليات نهائية يف �شركة النفط العمانية للم�صايف وال�صناعات البرتولية (� )ORPICأو ا�ستخدام الغاز الطبيعي كمادة و�سيطة .املراكز النا�شئة تعترب منطقة �صاللة احلرة يف جنوب البالد من املناطق التي تقدم تقدما هادئا يف تطورها يف تطوير املنطقة احلرة الكربى .وب�إن�شائها بالقرب من امليناء واخلدمات اللوج�ستية ،ف�إن املنطقة احلرة هي بالفعل موطنا الثنني من م�شاريع البرت وكيماويات الكربى � -صاللة للميثانول و �شركة «اوكتال للبرت وكيماويات -من بني جمموعة كبرية من امل�شاريع ال�صناعية الأخرى املتنوعة .ويف �إطار خطط طموحة و�ضعتها �سلطة املنطقة احلرة ،من املتوقع �أن اال�ستثمارات يف املنطقة احلرة ب�صاللة ( )SFZترتفع �إىل 15 مليار دوالر بحلول عام 2025على خلفية حملة ت�سويق كربى .و ت�أمل ال�سلطة اال�ستفادة من موقعها الإ�سرتاتيجي بقربها من امليناء ،يف جذب �أكرث من 2500وحدة �سكنية جديدة �إىل املنطقة احلرة ،وخلق ما يقدر ب 54000وظيفة يف هذه العملية. وتطل �صاللة على طرق التجارة الرئي�سية بني ال�شرق والغرب والتي يقدر �إيراداتها بنحو 1.2 تريليون دوالر من قيمة الب�ضائع من ال�شرق �إىل الغرب ،و 740مليار من قيمة الب�ضائع من الغرب �إىل ال�شرق .ومتثل هذه الأموال �إمكانية كبرية للم�ستثمرين الذين يتطلعون لال�ستفادة من موقع املنطقة احلرة اجلغرايف املفيد للتجهيز ،التوزيع، والتخزين ،والتجمع ،واال�ستثمارات ذات ال�صلة. وتب�شر اتفاقية التجارة احلرة املوقعة من قبل �سلطنة عمان والواليات املتحدة بجاذبية ا�ستثمار املنطقة .وكما هو موقع ،ف�إن ال�شركات العمانية
تعتبر منطقة صاللة الحرة في جنوب البالد من المناطق التي تقدم تقدما هادئا في تطورها في تطوير المنطقة الحرة الكبرى
الصناعة
تتمتع بحق االمتياز التجاري حيث يرتقب الو�صول �إىل 2تريليون دوالر .ولكن القوة ال�صناعية التي ال جدال فيها تتمثل يف املنطقة االقت�صادية اخلا�صة بالدقم على �ساحل الو�سطى .وبارتكازها على ميناء جتاري متعدد الأغرا�ض ،وحو�ض جاف ،ف�إن املناطق االقت�صادية اخلا�صة ت�ستهدف اال�ستثمار يف �صناعة البرتوكيماويات ،مواد البناء ،املعادن ،املواد الكيميائية غري الع�ضوية ،م�صايد الأ�سماك ،تربية الأحياء املائية ،الت�صنيع الغذائي ،التكنولوجيات النظيفة ،علوم احلياة وال�شركات املتحالفة معها. وبالفعل� ،أعلن امل�شروع امل�شرتك بني �شركة النفط
العمانية و�شركة اال�ستثمارات البرتولية الدولية يف �أبو ظبي عن خطط لإن�شاء م�صفاة للنفط بطاقة 230 �ألف برميل يوميا من املتوقع اكتمالها بحلول 2017 يف الدقم على ال�ساحل ال�شرقي ل�سلطنة عمان مع جممع للبرت وكيماويات ي�ضاف الحقا .ويتوقع �أن متهد اال�ستثمارات يف امل�شروع التي تقدر بحوايل 6 مليارات دوالر الطريق ال�ستثمارات جديدة ت�صل �إىل 10مليار دوالر خالل ال�سنوات ال 10الأوىل .ومن املتوقع �أن تبلغ ن�سبة م�ساهمة هذه املنطقة ما بني 5 و 8باملئة من الناجت املحلي الإجمايل للقطاعات غري النفطية بحلول عام .2020
كلمة هيئة المنطقة االقتصادية الخاصة بالدقم
خلق مناخ جاذب
إن الهدف من إنشاء هيئة المنطقة االقتصادية الخاصة بالدقم هو القيام بمهام إدارة وتنظيم ومراقبة وتطوير المنطقة االقتصادية التي تقع على مساحة 1776كم مربع ،فهي جهاز رقابي ولكنه او الً وقبل كل شي يسعى إلى خلق مناخ استثماري جاذب لرؤوس األموال المحلية واألجنبية والى تبسيط اإلجراءات وتسهيل حرية حركة رجال األعمال ،مما يؤدي إلى زيادة حجم النشاط االقتصادي وزيادة فرص العمل للقوى الوطنية .
معالي يحيى بن سعيد الجابري رئيس هيئة المنطقة االقتصادية الخاصة بالدقم
شركاء في التقدم
طاقة متجددة
46التقدم 12
وميكن تلخي�ص الفوائد املتوقع ان يجنيها االقت�صاد �أف�ضل املمار�سات العاملية من حيث تب�سيط الإجراءات االت�صاالت واالنرتنت...الخ ،وهذا يعطي جمال من هذه املرحلة يف زيادة فر�ص العمل للأيدي العاملة و�سرعة اتخاذ القرار ،موقع ا�سرتاتيجي هام يطل لأهل املحافظة لتكوين ال�شركات ال�صغرية واملتو�سطة الوطنية والتي تقدر ما بني 15ـ 20الف فر�صة عمل على بحر عمان بطول 70كم ،املدينة التعليمية والتي لتقدمي الأن�شطة املطلوبة و�سد الفجوات خ�صو�ص ًا وان مبا�شرة وغري مبا�شرة داخل املنطقة بالإ�ضافة �ستكون نواه الت�أهيل للقوى العاملة الوطنية لالنخراط املنطقة حتتاج �إىل كم كبري من الأن�شطة التجارية �إىل فر�ص العمل التي �ستتوفر خارج املنطقة ب�سبب يف الوظائف امل�ستحدثة باملنطقة. املختلفة � .إن من مقومات جناح املنطقة االقت�صادية العالقات االنتاجية� ،إ�ضافة �إىل ا�ستقطاب ر�أ�س اخلا�صة بالدقم اال�ستقالل املايل والإداري للهيئة مال �أجنبي يقدر بـ 6مليار دوالر كحد �أدنى خالل ت�سعى املنطقة �إىل خلق املناخ املنا�سب لال�ستثمار من يعطي جمال �أو�سع للإدارة التنفيذية من املرونة يف حيث االجراءات والبنية اال�سا�سية ووفرة االرا�ضي الع�شر ال�سنوات القادمة .زيادة م�ساهمة املنطقة تنفيذ املهام املوكلة �إليها ،ف�ضال عن �إتباع منظومة ووفرة الرثوات الطبيعية �سواء كانت املعدنية او االقت�صادية اخلا�صة بالدقم يف الناجت املحلي املحطة الواحدة من خالل �إعطاء ال�صالحية لهيئة ال�سمكية او النفطية او الغاز الطبيعي ،ولو ا�ضفنا االجمايل غري النفطي من ال�شيئ تقريب ًا �إىل املنطقة لإنهاء كافة الإجراءات واملعامالت التي .%5تنويع ال�صادرات غري النفطية وزيادة حجم املوقع اال�سرتاتيجي للمنطقة وامليناء التجاري وكذلك يحتاجها امل�ستثمر من خالل نافذة واحدة .كما �أنه �إعادة الت�صدير .خلق بيئة منا�سبة للعي�ش والعمل مرفق ا�صالح ال�سفن نرى �أن هذه امليزات متثل الآلية من املتوقع �أن يبلغ حجم اال�ستثمار باملنطقة حوايل 6 املثالية ال�ستقطاب ر�ؤو�س الأموال املحلية والأجنبية وبالتايل زيادة عدد �سكان املحافظة . مليار دوالر على املدى الق�صري. وزيادة فر�ص العمل للأيدي العاملة الوطنية. �إ�سرتاتيجية عمل الهيئة ت�سري على م�سارين متوازيني �إن املنطقة االقت�صادية اخلا�صة بالدقم تت�شابه مع �سوف ي�ستفيد �سكان املحافظة من عدة �أوجه لعل الأول ،يهدف �إىل بناء القدرات الذاتية للهيئة من املناطق احلرة من حيث دخول املنتجات امل�ستوردة �أهمها توفر فر�ص عمل جديدة يف كافة �أ�شكالها حيث التوظيف و�إدخال النظم احلديثة والإجراءات بدون جمارك ولكنها تختلف عنها يف كونها منطقة وخلفياتها العلمية والعملية � ،سواء كان ذلك من خالل الأن�شطة التجارية او ال�صناعية او ال�سمكية او املب�سطة وذلك بالتعاون والتن�سيق مع الوزارات اقت�صادية متكاملة ال تقت�صر فقط على االن�شطة املختلفة احلكومية ،اما امل�سار الثاين ،فيرتكز يف ال�صناعية واللوج�ستية كما هو احلال يف املناطق ال�سياحية او اللوج�ستية كل هذا يوفر فئات خمتلفة �إعداد املنطقة وجتهيزها ال�ستقبال اال�ستثمارات احلرة كما �أنها تتميز مبيزة املحطة الواحدة حيث من املهارات تتما�شي واحتياجات اهل املحافظة الأجنبية واملحلية مبا يف ذلك اختيار �أف�ضل املمار�سات ين�ص املر�سوم على �أن تقوم الهيئة ب�إ�صدار الت�صاريح واملحافظات املجاورة لها � ،أ�ضف �إىل ذلك العمران واحلوافز والدعم الكايف ال�ستقطاب ر�ؤو�س الأموال مع والت�سجيل لل�شركات وت�أمني احتياجات امل�ستثمر يف احل�ضري وحت�سني م�ستوى الرفاهية عن طريق الرتكيز على تدريب القوى العاملة الوطنية وت�أهيلها �شكل مب�سط .ان اهم ما مييز منطقة الدقم توفر املرافق واالن�شطة الرتفيهية واخلدمات الأ�سا�سية للعمل بالوظائف امل�ستحدثة باملنطقة. بنية �أ�سا�سية على �أرقى املوا�صفات كمي ًا ونوعي ًا ،توفر من طرق ومياه وكهرباء و�صرف �صحي وخدمات
دعم لوج�ستي هام يف هذا اخلط املالحي الن�شط و�ساق يف ا�ستعادة التاريخ البحري التليد لل�سلطنة ميناء �سياحي .من بني �أهم اال�ستثمارات توقيع عقد بقيمة 55 حيث قامت احلكومة ب�ضخ اال�ستثمارات الالزمة بعد فرتة لن يكون ميناء ال�سلطان قابو�س � ,أول ميناء مليون ريال لزيادة قدرة امليناء على مناولة الب�ضائع لإن�شاء ميناء �صناعي ور�صيف عميق ور�صيف للمعادن جتاري يف ال�سلطنة ,مينا ًء للب�ضائع حيث تتبنى العامة � .سيلبي امل�شروع االحتياجات املتزايدة لزيادة ال�سائبة مما يعزز قدرة امليناء على تلبية االحتياجات حكومة ال�سلطنة مبادرة لتحويل امليناء �إىل ميناء الن�شاط االقت�صادي يف حمافظة ظفار وم�شاريع التجارية .تقوم �شركة فايل الربازيلية – �أكرب �سياحي وتراثي حيث من املقرتح نقل العمليات �إىل اال�ستثمار الدولية يف �صاللة � .سي�ؤدي امل�شروع �إىل ال�شركات العاملية يف جمال التعدين – بت�شغيل ر�صيف �صحار .على الرغم من حتويل ميناء ال�سلطان زيادة قدرة امليناء على املناولة �إىل 20مليون طن يف عميق املياه بطول 1380مرت لت�ستقبل فيه املواد اخلام قابو�س �إىل ميناء �سياحي �إال �أن حجم الب�ضائع التي العام من ال�سلع اجلافة و�أكرث من 6مليون طن من وت�صدر منه املواد التي مت �إنتاجها يف م�صنع كريات مت التعامل معها خالل عام 2011قفزت بن�سبة 2.5 املنتجات ال�سائلة مقارنة مع القدرة احلالية التي احلديد الذي مت �إن�شاءه يف �صحار با�ستثمارات تقدر %لت�صل �إىل 10.910مليون طمن من الب�ضائع تبلغ 6.5مليون طن يف العام خالل عام . 2011من بـ 1.4مليار دوالر .يعترب هذا الر�صيف واحدا من مقارنة مع 10.642مليون طن يف العام ال�سائق. املنتظر �أن ي�ساهم امليناء يف تلبية احتياجات النمو �أول املوانئ يف العامل التي ت�ستطيع ا�ستقبال ال�سفن كما ارتفعت الواردات بن�سبة %2.2بينما زادت يف حركة الب�ضائع العامة ويف ت�صدير املواد اخلام ال�ضخمة جدا التي تبلغ حمولتها حتى 380,00طن ال�صادرات بن�سبة %4خالل العام املا�ضي .كذلك من املناطق القريبة مثل احلجر اجلريي والأ�سمنت والتي تقوم �أنقى �أنواع خام احلديد من الربازيل فقد تراجع عدد ال�سفن التي ر�ست يف امليناء بن�سبة والبال�ستيك وال�سلع ال�سائلة . �إىل ال�سلطنة .يف العام املا�ضي ,مت تطوير ر�صيف %22.8لي�صل الإجمايل �إىل � 1435سفينة . بطول 220مرت وحتويله �إىل ر�صيف للب�ضائع اجلافة ي�شمل م�شروع تو�سعة ر�صيف الب�ضائع العامة م�ساحة بقدرة على املناولة ترتاوح بني � 6إىل 10مليون طن يف خالل عام � , 2011شهد امليناء زيادة يف عدد ال�سفن 1200مرت �إ�ضافية من الأر�صفة متعددة الأغرا�ض مع العام .ح�صل امل�شروع العماين الهندي امل�شرتك على ال�سياحية التي ر�ست فيه حيث بلغ عددها � 115سفينة غاط�س 18مرت وي�شمل �أي�ضا مرافق حتميل للب�ضائع حق امتياز لت�شغيل ر�صيف لواردات و�صادرات ال�سلع مقارنة مع � 109سفينة يف عام � . 2010أما بالن�سبة اجلافة . ال�سائلة .كذلك �سيعزز ر�صيف ال�سوائل املقرتح لأعداد الركاب ,فم يطر�أ عليها تغيري تقريبا حيث من قدرة امليناء على التعامل مع عدد من ال�سوائل بلغت 169,355يف عام 2011و 169,295يف عام منها على �سبيل املثال ال احل�صر الوقود واملونو ايثلني يب�شر ر�صيف ال�سلع اجلافة بحدوث منو كبري يف 2010م . جلكول وال�صودا الكاوية مما ميكن ميناء �صحار من جمال التعدين يف �شمال ال�سلطنة حيث هناك �أن يكون امليناء الأول لل�سوائل يف املنطقة .عندما قناعات كبرية ب�أن لدى حمافظة الباطنة �شمال جبنا �إىل جنب مع اجلهود التي تقوم بها احلكومة يتم الإنتهاء من الأعمال اجلارية � ,سي�ضمن ميناء وحمافظة الباطنة جنوب �إمكانات كبرية يف جمال من �أجل حتديث البنية الأ�سا�سية للقطاع البحري يف �صاللة ر�صيف ب�ضائع عامة مبرافق عاملية مبا يعزز التعدين والأحجار ال�صناعية والعديد من مواد البناء ال�سلطنة ,تتابع احلكومة تنفيذ خطة وطنية لدعم ر�صيف احلاويات .ي�ؤدي توفر هذه املرافق التي التي يحتاج �إليها قطاع املقاوالت يف املنطقة والذي �أ�سطول النقل البحري الوطني حيث �شهدت ال�شركة ت�ستغل املوقع اال�سرتاتيجي ل�صاللة واملنطقة احلرة ي�شهد منوا كبريا . العمانية للنقل البحري ,اململوكة بالكامل حلكومة التي تعج باحلركة �إىل حتويل �صاللة �إىل “ مركز ال�سلطنة ,زيادة كبرية يف �أ�سطولها الذي و�صل �إىل ا�ستقطاب عاملي “ قادر على تلبية احتياجات الن�شاط م�ؤخرا � ,أعلنت �أحد �شركات املحاجر الوطنية عن � 37سفينة حتى اليوم ب�أ�صول تبلغ حوايل 3.3مليار االقت�صادي املحلي والإقليمي والعاملي على حد �سواء .توقعيها عقد لتوريد مليون طن من احل�صا من نوع دوالر .ي�شمل �أ�سطول ال�شركة ناقالت الغاز الطبيعي جربو �إىل ال�سوق القطري كذلك يتوقع اخلرباء وناقالت النفط اخلام العمالء وناقالت الغاز النفطي مركز بحري �أن ي�ؤدي التطور يف العمل يف الر�صيف �إىل زيادة ال�سائل وناقالت املنتجات و�سفن النقل العمالقة يف �صحار ,التي كانت يف يوم من الأيام مركز �إ�شعاع �صادرات املواد اخلام الأخرى مثل الكروميت وخام خلام احلديد وال�سفن متعددة الأغرا�ض .عالوة ح�ضاري وبحري للعامل �أجمع ,يجري العمل على قدم النحا�س والرخام . على ذلك ,من املنتظر �أن تن�ضم �سفن جديدة �إىل
تتبنى حكومة السلطنة مبادرة لتحويل الميناء إلى ميناء سياحي
الأ�سطول يف عام 2014لرتفع قدرة ال�شركة �إىل 8 مليون طن . يف �شهر مايو ,احتفلت ال�شركة العمانية للنقل البحري بت�سمية اثنني من �أكرب ناقالت الب�ضائع اجلافة يف ال�صني وهما الناقلتان اللتان قامت ببناءهما �شركة جياجن�سو روجن�شنج لل�صناعات الثقيلة � .سيم ا�ستخدام كل من ال�سفية فايل �صحار وفايل لوى يف نقل خام احلديد من �شركة فايل الربازيلية �إىل ر�صيف احلديد اخلام يف ميناء �صحار وتعترب ال�سفينتان اللتان تبلغ قدرتهما 380,000طن من �أكرب �سفن الب�ضائع اجلافة ال�سائبة يف العامل .
موانئ ومالحة
بوابات العالم تساعد االستثمارات التي يتم ضخها في تطوير البنية األساسية البحرية والموانئ وكذلك تكوين أسطول بحري حديث في تحقيق التنمية االقتصادية التي تنشدها السلطنة على المدى الطويل .
�إدراكا منها لأهمية املنافذ البحرية باعتبارها املحرك االقت�صادي للنمو ,توا�صل احلكومة العمانية �ضخ ا�ستثماراتها الهائلة يف �إن�شاء البنية الأ�سا�سية للموانئ وكذلك حتديث البوابات احلالية .انطالقا من ميناء جتاري واحد كان املنفذ للتجارة البحرية على مدى ثالثة عقود يف تاريخ عمان احلديثة � ,شهد قطاع البنية الأ�سا�سية البحرية تطورات هائلة على مدى العقد املا�ضي حيث �شهدت ال�سلطنة �إن�شاء ثالثة موانئ بحرية جديدة وكذلك �إن�شاء جممع متكامل لإ�صالح ال�سفن يف الدقم .يعترب م�شروع ميناء الدقم وجممع احلو�ض اجلاف خري مثال على اال�سرتاتيجية التي و�ضعتها احلكومة لدعم عملية التنمية طويلة الأمد وحتقيق الرخاء االقت�صادي املن�شود .قامت احلكومة العمانية ممثلة يف وزارة النقل والإت�صاالت حتى الآن با�ستثمار ما يقرب من -700مليون دوالر يف بناء ميناء عميق كبري يلبي اخلطط ال�صناعية الطموحة وجممع البرتوكيماويات على �ساحل املنطقة الو�سطى . و�صل العمل يف تنفيذ املرحلة الأوىل من م�شروع تطوير امليناء �إىل مراحل متقدمة حيث مت �إكمال الر�صيف التجاري بطول 2.3كما مت �إجناز م�صد املياه الذي يبلغ طوله حوايل 9.6كلم مع �إن�شاء جدار ر�صيف بطول كيلو مرت تقريبا لل�سفن احلكومية � .سيودي وجود ر�صيف بعمق 19مرت يف قناة االقرتاب و�أر�صفة جتارية بعمق 18مرت �إىل ا�ستقبال ال�سفن التي تبلغ حمولتها حتى 150,000طن .كميناء �صناعي يركز ن�شاطه على الت�صدير � ,سيتم تطوير الأر�صفة لتلبية االحتياجات الثالث الأ�سا�سية يف نقل الب�ضائع وهي �أر�صفة الب�ضائع العامة و�أر�صفة احلاويات و�أر�صفة املواد ال�سائلة وكل منها يخدم �أحد الأهداف الرئي�سية يف الر�ؤية اخلا�صة مب�شروع منطقة الدقم ال�صناعية اخلا�صة .مت تخ�صي�ص ما يقرب من 80هكتار من الأر�ض اجلديدة امل�ست�صلحة لبناء �أر�صفة حديثة تلبي احتياجات الأنواع الثالثة من عمليات ال�شحن .من املقرر �أن يتم بناء ر�صيف متعدد اال�ستخدامات تبلغ طاقته اال�ستيعابية 8مليون طن يف العام و�سوف تبلغ الطاقة اال�ستيعابية لر�صيف احلاويات 3.5مليون حاوية يف العام بينما �سيكون ر�صيف املواد ال�سائلة كبريا بدرجة ت�سمح لها مبناولة 5مليون طن يف العام .كذلك مت تخ�صي�ص 900هكتار �أخرى خلف الأر�صفة كم�ساحة تخزين .يف املرحلة الثانية من املقرتح �أن يت�ضاعف طول الأر�صفة ثالثة مرات لي�صل �إىل حوايل 10كلم ويف الوقت ذاته �سيتم �إن�شاء العديد من احلواجز لوقاية �أر�صفة املواد ال�سائلة . يرتكز العمل يف ميناء الدقم يف الوقت احلايل على تد�شني املرحلة الأوىل من العمليات والتي تت�ضمن جلب عدد من �سفن الب�ضائع للتفريغ .من �أجل حتقيق هذا الهدف ,يتم يف الوقت احلايل جتهيز ر�صيف جتاري بطول حوايل 300مرت لل�سماح مبناولة ال�سفن التي حتمل ب�ضائع امل�شروع حلقول النفط والغاز القريبة وكذلك ا�ستقبال الب�ضائع اخلا�صة بالعديد من م�شاريع البنية الأ�سا�سية التي يجري العمل فيها يف املنطقة االقت�صادية اخلا�صة يف الدقم .من املنتظر �أن يتم ت�صميم مرحلة العمليات املبكرة لكي تعر�ض للعامل وللم�ستثمرين الدوليني املحتملني ب�شكل خا�ص الإمكانات الواعدة يف ميناء الدقم . مركز لوج�ستي يتم حاليا �ضخ ا�ستمثارات كبرية يف ميناء �صاللة وهي الإ�ستثمارات التي �سوف تعزز من مكانة امليناء كمركز
48التقدم 12
á`````«`– º``¡∏ŸG ó```FÉ`≤∏d äɵjÈà`dGh ÊÉ¡`à`dG ¢üdÉîH Ωó≤àJ ,IóFGôdG á«fɪ©dG ájQÉéàdG áeÓ©dG
√ÉYQh ˆG ¬¶ØM º¶©ŸG ó«©°S øH ¢SƒHÉb ¿É£∏°ùdG ádÓ÷G ÖMÉ°U Iô°†◊ .∑QÉÑ`ŸG 42 `dG á°†¡æ`dG Ωƒ`j áÑ`°SÉæ`à »`HC’G Êɪ©dG Ö©°û`dGh
´.´.Ω.¢T á«YÉæ°üdG äÉضæª∏d á«æWƒdG ácô°ûdG www.ndcoman.com
كلمة النقل واالتصاالت
النقل واالتصاالت ..قطاع محوري حظي قطاع واالتصاالت على امتداد السنوات الماضية من عمر النهضة المباركة بإهتمام حكومة حضرة صاحب الجاللة السلطان قابوس بن سعيد المعظم حفظة اهلل ورعاه لما يشكلة هدا القطاع من دوربالغ االهميه في ارساء ركائز ورصف الطريق بين المحافظات وصيانتها وانشاء الموانيء والمطارات واالشراف على خدمات االتصاالت والبريد
معالي الدكتور احمد بن محمد الفطيسي وزير النقل واالتصاالت
شركاء في التقدم
طاقة متجددة
والزال هداالقطاع ي�ستاثر باهتمام احلكومة ودلك من خالل االجنازات املتواليه التي ت�شهدها البالد فيما يتعلق بقطاع النقل فقداولت احلكومة هدا القطاع اهميه كبرية وتوا�صل الوزارة حاليا تنفد العديد من م�شاريع الطرق لربط جميع حمافظات ال�سلطنة ي�شكل من الطرق احلديثة كما يربط ال�سلطنة بالدول اجلاورة خدمة للمواطن واملقيم ولت�سهيل حركة تنقالتهم وبلغ طول �شبكةالطرق اال�س�سفلية التي نفدتها الوزارة حتى نهاية ال�شهر دي�سمرب 2011م ()12402كم �إثناع�شر الفا واربعمائة واثنني كيلومرت وقد قامت بطرح بع�ض امل�شاريع يف مناق�صات عامة منها طريق الباطنة ال�سريع وهو طريق جديد بطول حوايل ()265كم وم�شروع ازدواجية طريق بدبد – �صور (املرحلة االوىل) – اجلزء االول – بطول ( )40كم .وم�شروع �إزدواجية طرق فرق – مرفق درا�س بوالية نزوى مبحافظة الداخلية ويف �إطار العمل امل�شرتك لتكامل النقل بني دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية �شاركت ال�سلطنة يف درا�سة اجلدوى االقت�صادية الن�شاء �شبكة �سكك حديثة تربط دول املجل�س 0فقد مت املظاريف للعرو�ض املالية والفنية لل�شركات امل�ؤهلة م�سبقا ملناق�صه اخلدمات اال�ست�شارية للت�صميم واال�شراف على م�شروع �سكة احلديد ويجري حاليا التحليل الفني واملايل للعطالءات من اجل �إ�سناد
باتعاون مع املناق�صات .ويبلغ طول م�شروع �سكة احلديد بال�سلطنة حوايل << >>1061كم ومتتد من خالل خط يربط احلدود العمانية الربميي واحلدود االماراتية العني اىل والية �صحار ومن �صحار �إىل حمافظة م�سقط ومن م�سقط �إىل والية الدقم و�سرتبط ايظا مع دولة االمارات العربية املتحدة عرب منفذ يربط �صحار باملنفذ احلدودية خطمة مالحة مع امارة الفجرية وتويل ال�سلطنة قطاع النقل الربي اهتماما كبريا نظرا الهمية من خالل عمل الدرا�سات وت�شكل جلنان تعني بق�ضايا النقل يف ال�سلطنة وامل�شاركة يف امل�ؤمترات واالن�ضمام اىل اتفاقيات ثنائية و�إقليمية ودولية بينها وبني الدول االخرى ال�شقية وال�صديقة وت�شكل جلنة النقل الربي العمانية والتي ت�شكل من عدة جهات حكومية هامة لها �صلة وثقة بهذا القطاع� .أما قطاع املوانئ فهناك درا�سات وخطط م�ستمرة لتطوير املوانئ التجارية وال�صناعية واملرافئ البحرية واالرتقاء بها باعتبار قطاع املوانئ من الركائز اال�سا�سية للنمو االقت�صادي ،واحد حلقات التوا�صل بني ال�سلطنة وخمتلف دول العامل وقد اعدت احلكومة برامج �إمنائية لتطوير املوانئ العمانية ،منها ميناء ال�سلطان قابو�س فقد مت ان�شاء مبنى لل�سياح وامل�سافرين، ومت االنتهاء من املرحلة االوىل من درا�سة حتويل امليناء �إىل ميناء �سياحي جتاري ،كما تُعد ميناء
�صاللة اكرب ميناء بال�سلطنة ملناولة احلاويات ،وتقوم الوزارة حاليا بتنفيذ م�شروع �إن�شاء ر�صيف املواد ال�سائلة(ميثالون �صاللة) ور�صف حمطة الب�ضائع العامة ويكت�سب امل�شروع اهمية كبرية كونة يخدم �صناعات املواد ال�سائلة باملنطقة احلرة ب�صاللة وكذلك جتارة اال�سترياد والت�صدير عرب حمطة الب�ضائع العامة مبيناء �صاللة ويعد �إ�ضافة �إقت�صادية لتن�شيط ال�صناعات التحويلية وتنمية قطاع اخلدمات والنقل وتوفري فر�ص عمل جديدة وجذب اال�ستثمار وت�شجيع القطاعات االقت�صادية املختلفة ،ويجري حاليا �إعداد الدرا�سات لإن�شاء ثالثة ار�صفة اخرى بالتن�سيق مع اجلهات االخرى ،كذلك ف�إن ميناء �صحار ال�صناعي من امل�شاريع اال�سرتاجتية ومت االنتهاء م�ؤخر�آ من تنفيذ م�شروع اجل�سر العلوي مبنطقة احلد والطريق امل�ؤدي من امليناء �إىل م�صهر االملنيوم والطريق ال�سريع امل�ؤدية �إىل امليناء 0بالإ�ضافة �إىل تطوير ميناء�شنا�ص ويعد ميناء الدقم من امل�شاريع اال�ستثمار احليوية الذي �سي�ساهم يف تنويع م�صادر الدخل وتعزيز �آداء االقت�صاد الوطني ،ومت االنتهاء من �إن�شاء حو�ض جاف ل�صيانة و�إ�صالح ال�سفن العمالقة الذي يعترب االول من نوعة بال�سلطنة حيث ي�شمل امل�شروع على حو�ضني جافني بطول ( )410مرت ،مما �سي�ساعد على �إحداث حركة جتارية ن�شطة باملنطقة0
� 2011أي بزيادة %12عن الرقم يف العام ال�سابق والذي كان 5.7مليون راكب .جاء هذا النمو مدعوما بعدد من العوامل مبا يف ذلك زيادة عدد الطائرات التي متلكها ال�شركة الطريان العماين وزيادة عدد املحطات والرحالت من جانب �شركات الطريان احلالية � .أدى هذا الن�شاط �إىل زيادة النمو والتطور يف القطاع ال�سياحي يف ال�سلطنة وكذلك �إىل زيادة الن�شاط ال�صناعي واالقت�صادي والتجاري . يخدم مطار م�سقط الدويل حاليا � 29شركة طريان وهو مرتبط ب�أكرث من 57حمطة يف 28دولية – وهو رقم قيا�سي للبوابة الرئي�سية لل�سلطنة .
مركز لل�شحن اجلوي مت تخ�صي�ص م�ساحة كافية للدعم اللوج�ستي يف كافة املطارات التي يجري العمل فيها حاليا � .سي�ضم مطاري م�سقط و�صالة مرافق لل�شحن اجلوي ت�ستهدف اال�ستفادة من حركة ال�شحن اجلوي يف املنطقة و�أن ت�سري جنبا �إىل جنب مع خدمات الدعم اللوج�ستي البحري والربي ومن �شبكة ال�سكة احلديد امل�ستقبلية � .سي�ضم م�شروع تو�سعة مطار م�سقط �صالة �شحن جوي حديثة ومتطورة وعلى �أعلى م�ستوى تبلغ طاقتها 260.000طن يف العام يف املرحلة ال�أوىل ويتم زيادة طاقتها اال�ستيعابية فيما بعد �إىل 500,000 طن يف العام يف املرحلة الثانية .تغطي �صالة ال�شحن اجلوي اجلديدة 34,000مرت مربع يف موقع متميز بني املدرجني يف املطار اجلديد .على عك�س املرفق احلايل ف�إن ال�صالة اجلديدة �ست�ضم 19الف مرت مربع من املخازن املكيفة و 2200مرت من امل�ساحة الف�ضاء املخ�ص�صة للحيوانات احلية � .سيتم �إدارة حركة ال�شحن اجلوي ب�شكل ن�صف �آيل بدال من النظام اليدوي املتبع حاليا .يف مطار �صاللة ت�ستمر احلكومة العمانية يف بناء �صالة لل�شحن اجلوي بطاقة ا�ستيعابية
تبلغ 100,000طن يف العام و�سيتم تزويد هذه ال�صالة – كما هو احلال يف مطار م�سقط – نظام لإدارة العمليات ن�صف �آليا .يجري العمل يف الوقت ذاته �أي�ضا يف تطوير �صاالت �أخرى بطاقة ا�ستيعابية تبلغ 50,000طن يف العام يف �صحار والدقم. حركة قيا�سية كما هو احلال مع العديد من املطارات الرئي�سية حول العامل ,فقد �شهدت حركة ال�سفر خالل مطاري م�سقط الدويل و�صاللة منوا كبريا .يف احلقيقة فقد �سجلت �أعداد امل�سافرين خالل املطار زيادة كبرية على الرغم من تراجع النمو االقت�صادي العاملي واال�ضطرابات ال�سيا�سية يف منطقة ال�شرق الأو�سط. وفقا للإح�صاءات ال�صادرة عن ال�شركة العمانية لإدارة املطارات فقد بلغ عدد الركاب يف املطارين �أكرث من 7مليون راكب ,م�سجلني منو ًا بلغ %12.7 مقارنة بـ 6.2مليون راكب يف العام املا�ضي .الول مرة تعرب حركة الركاب يف مطار م�سقط الدويل 6مليون راكب يف عام 2011م حيث �أنهى املطار �إجراءات �سفر وقدوم �أكرث 6.4مليون راكب يف عام
جاء هذا النمو مدعوما بعدد من العوامل بما في ذلك زيادة عدد الطائرات التي تملكها الشركة الطيران ا لعما ني
من بني 6.4مليون راكب مت التعامل معهم من قبل املطار يف عام , 2011كان 2.5مليون راكب من �شبة القارة الهندية و 2.2مليون راكب من دول جمل�س التعاون اخلليجي .كذلك فقد �شهدت حركة الركاب من ال�شرق الأو�سط وافريقيا و�أوروبا وال�شرق الأق�صى وال�سوق املحلي زيادة يف �أعداد الركاب . كذلك و�صلت �أعداد الركاب يف مطار �صاللة �إىل رقم قيا�سي حيث �سافر 513,278راكب من خالل املطار ف�إن هذا املعدل من النمو ي�ضع الطريان العماين يف نف�س الفئة التي ت�ضم �أكرب �شركات الطريان يف يف عام 2011مقارنة مع 455,297راكب يف عام املنطقة .من املنتظر �أن تكون الطائرات اجلديدة 2010بزيادة .%12 التي مت التعاقد عليها �إ�ضافة هامة وقوية لأ�سطول ال�شركة الذي يبلغ حاليا 26طائرة مبا يف ذلك 15 ن�شاط يف حركة الطريان العماين طائرة بوينج 737و 7طائرات �إيربا�ص 330واثنني لي�س من نافلة القول �أن نقول ب�أن الدور الذي لعبه من الطائرات الأمرباير 175واثنني من الطائرات الطريان العماين ,الناقل الوطني لل�سلطنة ,يف �إيه تي �أر � 42إ�س .من املنتظر �أن يتم يتم ت�سليم منو حركة ال�سفر يف املطارين كان جيدا خالل عام طائرتي امرباير يف وقت الحق هذا العام بينما طلبت 2011وال يزال هذا الدور م�ستمرا يف عام . 2012 يف اجتماع مع الإعالميني ك�شف امل�س�ؤولون يف �شركة ال�شركة �ست طائرات بوينج 737جديدة � .سيتم كذلك ت�سليم 6طائرات بوينج 787درمي اليرن بداية الطريان العماين عن �أن عدد الركاب الذين مت من عام . 2015تقوم ال�شركة حالية بت�سيري رحالت تداولهم خالل اخلم�س �أ�شهر الأويل من العام �شهد �إىل 41حمطة يف ال�شرق الأو�سط و�آ�سيا و�أوروبا زيادة بن�سبة %19مقارنة مع زيادة بلغت %16يف الإجمايل يف عام 2011و�أن الزيادة يف العائدات من وافريقيا و 42وجهة خمتلفة �ست�صبح 43وجهة قريبا الركاب ارتفعت بن�سبة %28خالل الفرتة .يف الواقع بعدما يتم �إ�ضافة طهران يف �سبتمرب .
طيران
الوصول إلى آفاق جديدة تتواصل األعمال اإلنشائية في مشاريع البنية األساسية لقطاع النقل في سلطنة عمان والتي تضم شبكة من المطارات المحلية الصديقة للبيئة تستفيد من المطاريين الدوليين وهو األمر الذي يبشر بحدوث نمو كبير في قطاع السياحة على المدى البعيد .
عندما متر على موقع العمل املخ�ص�ص لتطوير مطار م�سقط الدويل يف ال�سيب ,حمافظة م�سقط ,يتولد لديك �شعور ب�أن ال�سلطنة ت�ضع قدمها بقوة لأن ت�صبح واحدة من الدول التي متتلك بنية ات�صاالت على �أعلى م�ستوى وفق �أف�ضل املعايري العاملية .بعد بع�ض التعرث يف البداية ب�سبب تداخل االخت�صا�صات وغياب التن�سيق بد�أ العمل يف املركز اللوج�ستي اجلوي ب�أق�صى طاقة بحيث يكون امل�شروع جاهزا للت�شغيل والعمل يف عام .2014بني فرتة و�أخرى ي�ستقبل امل�شروع كبار امل�س�ؤولني الذين يحر�صون على متابعة تطور العمل يف تنفيذ امل�شروع ومنهم معايل الدكتور �أحمد الفطي�سي وزير النقل واالت�صاالت الذي يعمل كل ما يف و�سعه من �أجل �إجناز امل�شروع وفق املواعيد املحددة و�ضمن امليزانية املو�ضوعة. عندما يكتمل امل�شروع يف عام � , 2014سيكون املطار قادرا على ا�ستيعاب 12مليون راكب يف ال�سنة يف املرحلة الأوىل .من املتنظر �أن تكون �صالة املطار نف�سها غاية يف الروعة واجلمال والتميز يف ت�صميمها املعماري و�ست�ضم منافذ للت�سوق ومطاعم ومقاهي و�صاالت فخمة وفندق �سعة � 80سريرا لركاب الرتانزيت .عالوة على ذلك ,من املنتظر �أن ت�ؤدي خطط التو�سعة يف املراحل الثالث التالية �إىل زيادة الطاقة اال�ستيعابية للمطار �إىل 34مليون راكب يف ال�سنة بحلول عام 2050م .يف �صاللة يجري العمل � ً أي�ضا من قبل املقاولني لتنفيذ تو�سعة وحتديث مطار �صاللة احلايل وهو امل�شروع الذي ي�ضم �صالة جديدة للركاب ت�ستوعب مليون راكب يف العام .من املنتظر �أن ي�ساهم هذا امل�شروع يف زيادة الن�شاط االقت�صادي واالجتماعي يف حمافظة ظفار كما من املتوقع ازدهار احلركة ال�سياحية و اال�ستثمار ال�سياحي يف حمافظة ظفار عندما يعمل املطار بالكامل يف عام 2014م تقريبا . مطارات �صديقة للبيئة ت�شرف وزارة النقل واالت�صاالت �أي�ضا على تنفيذ م�شاريع مطارات داخلية يف كل من �صحار والدقم ور�أ�س احلد و�آدم .يتم بناء املطارات الأربع املحلية يف وقت واحد ليتم ت�شغيلها يف حدود عام � 2013أو 2014م .يف �صحار يجري العمل يف �إن�شاء جممع �صناعي �صديق للبيئة ي�ستفيد من الطريق ال�سريع و�شبكة ال�سكة احلديد وهو الأمر الذي يب�شر بحدوث حتول كبري يف مدينة �صحار لت�صبح مركز جذب اقت�صادي وا�ستثماري و�صناعي على �ساحل الباطنة .كذلك ويف قلب هذا امل�شروع ي�أتي مبنى الركاب امل�صمم ال�ستيعاب 500,000راكب �سنويا مع �صالة للتعامل مع حوايل 50,000طن من الب�ضائع عن طريق ال�شحن اجلوي .عندما يعمل املطار يف نهاية عام � , 2013سيتم ا�ستخدام املطار كبديل ملطار م�سقط الدويل يف حالة الطوارئ وكبديل الي مطار �آخر يف املناطق املحيطة به .تقوم حكومة ال�سلطنة يف ذات الوقت �أي�ضا ببناء مطار دويل على �أعلى م�ستوى خلدمة املنطقة ال�صناعية وي�ستوعب هذا املطار حوايل 500,000راكب �سنويا و�سيكون قادرا على �إجناز 50,000من ب�ضائع ال�شحن اجلوي � .أما يف حمافظة ال�شرقية �شمال يجري العمل يف بناء مطار جديدة بطاقة ا�ستيعابية ت�صل �إىل 50,000راكب يف العام يف را�س احلد .على اجلانب الآخر مت افتتاح مطار ر�أ�س احلد ب�شكل جزئي ال�ستقبال كبار ال�شخ�صيات .يف املرحلة التالية من امل�شروع � ,سيتم �إن�شاء مبنى للركاب ي�ستوعب 250,000راكب �سنويا . يعترب م�شروع مطار �آدم يف �أ�سا�سه من امل�شاريع امل�ستخدمة لزيارات كبار ال�شخ�صيات �أثناء النهار على �أن يتم ت�أهيل املطار ال�ستقبال الرحالت الليلية يف مرحلة الحقة .من املتوقع �إجناز مبنى الركاب يف نهاية عام 2012 عندما يتم ت�شغيل املطار ب�شكل جتاري .
52التقدم 12
منافسة قوية لجلب أحدث التقنيات ت�شهد �سوق االت�صاالت يف �سلطنة عمان مناف�سة قوية بني �شركة عمانتل والنور�س من �أجل ال�سيطرة على ال�سوق وهي املناف�سة التي تركز على توفري �أحدث التقنيات ولي�س الدخول يف حرب حرق �أ�سعار . لي�س هناك مثال ي�ؤكد ذلك �أكرث من �إعالن �شركة عمانتل عند تد�شني خدمة اجليل الرابع بالتقنية املتطورة طويلة الأمد يف �سلطنة عمان .يرى كثري من اخلرباء ب�أن تقنية اجليل الرابع هي تقنية امل�ستقبل خلدمات النطاق العري�ض للهواتف النقالة. على �أية حال فقد كان لعمانتل ال�سبق على النور�س عندما �أعلنت تد�شني خدمة اجليل الرابع يف مناطق اختارتها ال�شركة بعناية فائقة بناء على حجم ا�ستخدام تقنية اجليل . 3.5ميكن القول كذلك ب�أن هذا الإعالن التاريخي كان �إيذانا ببداية مرحلة جديدة يف خدمات النطاق العري�ض للإنرتنت حيث �أن هذه التقنية قادرة على �أن توفر للم�ستخدمني �سرعات ت�صل �إىل 100ميجا بايت /ثانية وهي �سرعة عالية جدا ت�ضمن لهم حتميل وتنزيل الألعاب والأفالم ب�سرعة عالية مقارنة مبا كان عليه الو�ضع مع اجليل 3واجليل . 3.5 كانت �شركة عمانتل قد منحت يف وقت �سابق عقد تنفيذ تقنية اجليل الرابع ل�شركة �إريك�سون و�شركة هواوي ,العمالقتان يف جمال االت�صاالت والذي مبوجبه نفذت الأخريتان �شبكة تي دي �إل تي �إي ( اجليل الرابع ) يف �سلطنة عمان .عندما تتوفر هذه اخلدمة يف كافة �أنحاء ال�سلطنة ,من املتوقع �أن ت�ؤدي هذه اخلدمة �إىل زيادة كبرية يف خدمات النطاق العري�ض للهواتف النقالة ويف نف�س الوقت تعزيز معدالت االخرتاق للإنرتنت يف ال�سلطنة .
كذلك فقد قامت �شركة عمانتل ب�إقامة 50حمطة يف و�سيتم تعزيز �شبكة الواي ماك�س املنزيل ذو النطاق مواقع خمتلفة يف ال�سلطنة لتوفري البنية الأ�سا�سية العري�ض ب�شكل �أكرب . املطلوبة لتقدمي خدمات اجليل الرائع وقد ذكر الرئي�س التنفيذي لل�شركة يف حفل التد�شني الذي �إجماال ,ميكن القول �أن هذا العام كان ا�ستثنائيا �أقيم يف جامعة ال�سلطان قابو�س ب�أن املرحلة الأولية بالن�سبة ل�شركة عمانتل حيث بد�أت ال�شركة العام ت�شمل توفري خدمات اجليل الرابع يف مناطق معينة بتد�شني الهوية املوحدة حيث مت توحيد كافة الهويات هي جامعة ال�سلطان قابو�س واملويلح واخلو�ض الرئي�سية حتت هوية واحدة بحيث �أ�صبحت عمان واخلوير وروي يف حمافظة م�سقط �إىل جانب الربميي موبايل عمانتل .على اجلانب املايل ,كان هذا العام وخ�صب. ا�ستثنائيا لل�شركة من حيث الأرباح والتي بلغت يف نهاية العام 113مليون ريال .كذلك زادت عوائد �شركة النور�س بدورها مل تخرج من ال�سباق بل تبذل ال�شركة �إىل 452مليون ريال مدعومة بالنمو الكبري ق�صارى جهدها لكي تكون �أهال للتحدي والدخول يف عمليات التجزئة ومبيعات اجلملة .بالن�سبة يف �سباق توفري �أحدث التقنيات حيث م�ؤخرا وقعت للنفقات الت�شغيلية لل�شركة فقد زادت بن�سبة %11.1 ال�شركة عقدا مع �شركة هواوي لتوفري �شبكة دخول لت�صل �إىل 329.7مليون ريال مقارنة مع 297.11 الراديو وكذلك حتديث دخول الراديو احلالية بحيث مليون ريال يف عام 2010م. ت�ستوعب التطورات احلديثة مبا يف ذلك تد�شني خدمة اجليل الرابع .يف نف�س الوقت بد�أت النور�س بلغت ن�سبة الزيادة التي عدد م�شرتكي عمانتل %6 لي�صل العدد الإجمايل �إىل 3.530مليون م�شرتك عملية حتديث وتطوير لل�شبكة حتى جتعل جتربة العمالء مميزة وممتعة �إىل �أبعد حد .جنحت ال�شركة وي�شمل هذا الرقم امل�شرتكني يف ال�شركة التابعة يف �إكمال املرحلة الأوىل والتي ت�ضمنت تطوير ال�شبكة وورلد كول تيلكوم ليمتد والتي �شهدت �أي�ضا زيادة يف حيث مت زيادة ال�سعة من �أجل متكني �شركة النور�س قاعدة م�شرتكيها بن�سبة %7ز من خدمة � 305أكرث من العمالء بخدمات النطاق �شهدت البنية الأ�سا�سية لالت�صاالت يف �شركة عمانتل العري�ض ال�سريعة. تطورات كبرية على مدى عام 2011حيث ويف العام من املنتظر �أن ت�ؤدي اجلهود التي تقوم بها ال�شركة املا�ضي �أكملت ال�شركة تركيب حوايل 1000حمطة للجيل 3.5يف العديد من مناطق ال�سلطنة ووا�صلت �إىل زيادة كبرية يف تغطية �شبكة اجليل 3وتوفري خدمات اجليل الرابع بتقنية التطور طويل الأمد التي �شركة عمانتل موبايل منوها امللحوظ والذي بلغ جتعل امل�شرتكني يح�صلون على انرتنت فائق ال�سرعة حوايل %7لي�صل �إجمايل عدد امل�شرتكني �إىل 2.28 .كما �أكملت ال�شركة بنجاح مرحلة التجارب اخلا�صة مليون م�شرتك � .إذا ما �أ�ضفنا النمو الذي حققته باجليل الرابع .عالوة على زيادة تغطية اجليل الثالث �شركات �إعادة البيع التابعة لعمانتل ,ميكن القول ب�أن هذا الرقم و�صل �إىل 2.82مليون م�شرتك حتى نهاية ف�إن تقنية اجليل الرابع �ستكون يف �أماكن معينة
دي�سمرب 2011وقد زادت ح�صة ال�شركة يف ال�سوق �إىل . %58 على اجلانب الآخر حققت ال�شركة العمانية القطرية لالت�صاالت ( النور�س ) زيادة يف عوائدها بلغت 4.2يف العام املنتهي 31دي�سمرب . 2011كما ارتفعت عوائد ال�شركة للعام �إىل 196.9مليون ريال عماين مقارنة مع 188.9مليون ريال يف العام ال�سابق .بلغت ن�سبة النمو يف العوائد قبل الفوائد وال�ضرائب والإطفاء واال�ستهالك % 4.3لي�صل �إىل 26.8مليون ريال يف الربع الأول من عام 2012 مقارنة مع 25.7مليون ريال يف نف�س الفرتة من العام املا�ضي .بلغ معدل النمو يف العائد قبل خ�صم الفائدة وال�ضرائب والإطفاء واال�ستهالك %1.1 لي�صل �إىل 103.4مليون ريال كما بلغ �إجمايل �صايف الربح لعام 47.5 2011مليون ريال عماين مقارنة مع 50.0مليون ريال عماين يف عام 2010وقد ت�أثر �صايف الربح ب�شكل كبري ب�سبب ن�سبة اال�ستهالك ور�سوم الإطفاء املرتفعة ب�سبب بناء �شبكات هواتف نقالة وثابتة . زادت قاعدة عمالء خدمات الهواتف الثابتة بن�سبة %251لت�صل �إىل 175 ,27يف عام 2011م مقارنة مع 753 ,7يف نهاية عام .2010كذلك �شهدت قاعدة عمالء الهواتف النقالة بنظام الدفع الآجل منو ًا بن�سبة %2.6لي�صل الإجمايل �إىل 173,274مقارنة مع 168,897يف نهاية عام . 2010كذلك تراجع عدد امل�شرتكني بنظام البطاقات املدفوعة م�سبقا من ,1 610 ,856يف عام 2010م �إىل 787 ,759 ,1يف عام 2011ويعود ذلك ب�شكل كبري �إىل التغريات التي متت على قواعد احت�ساب عدد امل�شرتكني.
تقنية معلومات
نحو مجتمع معرفي ح�صلت عنا�صر ا�سرتاتيجية عمان الرقمية على العديد من اجلوائز الراقية وهو الأمر الذي يدلل ب�شكل كبري على التطور الكبري الذي �شهدته ال�سلطنة وهي ت�سعى ب�شكل حثيث �إىل خلق جمتمع يعتمد على املعرفة .
على الرغم من عدم قدرتها على مواكبة التطورات التقنية التي �شهدها العامل يف البداية �إال �أن حكومة ال�سلطنة خطت خطوات حثيثة من �أجل اللحاق بالركب ومواكبة التطور ولي�س �أدل على ذلك من العديد من اجلوائز العاملية التي ح�صلت عليها يف هذا املجال .ميكن القول ب�أن ال�سلطنة قطعت �شوطا كبريا يف متكني املجتمع من خالل توفري العديد من اخلدمات للقطاع اخلا�ص والعام والأفراد الكرتونيا .يعترب �سعي ال�سلطنة نحو خلق جمتمع رقمي هو جوهر ا�سرتاتيجية عمان الرقمية حيث ت�سعى �إىل حتويل ال�سلطنة �إىل جمتمع يعتمد على املعرفة من خالل تنفيذ العديد من املبادرات التي تدعم انت�شار اخلدمات احلكومية ويقود هذا التغيري هيئة تقنية املعلومات ,اجلهة الرئي�سية امل�س�ؤولية عن حتقيق هذه الر�ؤية يف ال�سلطنة وتطبيقها على �أر�ض الواقع .املثري يف الأمر �أن �آخر م�سح حكومي �سنوي للأمم املتحدة �أثنى على التقدم الكبرية الذي �أحرزته ال�سلطنة يف جمال تقنية املعلومات واالت�صاالت حيث حلت ال�سلطنة يف املرتبة الـ 16على م�ستوى العامل يف م�ؤ�شر امل�شاركة االلكرتونية التابع للأمم املتحدة وهو امل�ؤ�شر الذي يقي�س قدرة احلكومات على خلق مناخ ي�صبح فيه الأفراد �أكرث ن�شاطا ودعما ملبادرات حكوماتهم .ي�شري م�سح عام � 2012أي�ضا �إىل التح�سن الكبري الذي �أحرزته ال�سلطنة يف جمال توفري العديد من اخلدمات الكرتونيا للأفراد وال�شركات وهي اخلدمات التي تعك�س جناح هيئة تقنية املعلومات يف تطبيق ال�سيا�سات والر�ؤى التي و�ضعتها احلكومة العمانية وحتويلها �إىل واقع ملمو�س .يف الرتتيب العام حلت ال�سلطنة يف املرتبة 35مقارنة مع املرتبة 55يف تقرير عام . 2010يف نف�س الإطار ,جنحت ال�سلطنة يف القفز �إىل مرتبة متقدمة يف ت�صنيف م�ؤ�شر الأمم املتحدة املتعلق بتطور احلكومة االلكرتونية حيث حلت ال�سلطنة يف املرتبة 64على م�ستوى العامل من بني 193 دولة بعد �أن كانت يف املرتبة 82يف عام 2010وهو ما يعني �أن ال�سلطنة تقدمت 18مركزا .جاءت ال�سلطنة �أي�ضا واحدة من بني 25دولة ع�ضوا توفر مواقع منف�صلة للحكومة االلكرتونية .يقيم التقرير احلكومي املكونات املرتبطة باخلدمات االلكرتونية عن طريق الإنرتنت وامل�شاركة فيها والبنية الأ�سا�سية والإت�صاالت واملوارد الب�شرية وم�ؤ�شر اخلدمات عن طريق الإنرتنت و�أربع �أجزاء لها عالقة ب�أربع مراحل من تطور احلكومة االلكرتونية . يف تقرير عام , 2012مت تقييم ال�سلطنة عند الن�سبة %57يف املرحلة الرابعة وهو �أعلى م�ستوى يف مبادرات اخلدمات احلكومية الإلكرتونية وهو ما يعك�س ا�ستعداد احلكومات لإعطاء املواطنني دورا يف �صناعة ال�سيا�سات. وفقا لتقييمها من خالل قيا�س العوامل التي ت�ؤثر على الإلتزام بتنفيذ �سيا�سات احلكومة ,جاءت ال�سلطنة يف القائمة التي �ضمنت �أف�ضل الدول من حيث الأداء يف هذا ال�صدد حيث جاءت ال�سلطنة يف قائمة الدول التي لها مواقع حكومية على االنرتنت تقدم للم�ستفيدين منها خدمة «تابعني على الفي�سبوك وتويرت» .ي�شري م�سح الأمم املتحدة للحكومة االلكرتونية لعام � 2012إىل ال�سرعة التي تتبنى بها احلكومات يف العامل التقنية الالزمة لتعزيز كفاءات القطاع العام و�ضبط �أنظمة احلكومة من �أجل امل�ساعدة يف توفري اخلدمات ودعم التطور امل�ستدام .كذلك �أ�شار امل�سح الذي قامت به الأمم املتحدة �إىل كيف �أن احلكومات ت�ستخدم تقنيات مثل احلا�سب الآيل والأجهزة الكفية والهواتف النقالة لتح�سني اخلدمات املقدمة للأفراد فهناك مثل ا�ستخدام خلدمات الهواتف النقال يف احل�صول على موقف لل�سيارات يف م�سقط وهناك بوابة وزارة الرتبية والتعليم وهي فقط �أمثلة على اجلهود التي قامت بها احلكومة يف ال�سنوات القليلة املا�ضية .من بني الوزارات واجلهات احلكومية التي ح�صلت على تكرمي دويل يف هذا ال�ش�أن بلدية م�سقط ( )2003و�شرطة عمان ال�سلطانية ( ) 2009ووزارة ال�صحة ( )2010ووزارة الرتبية والتعليم ووزارة اخلدمة املدنية اجلمعية الوطنية للتوعية بال�سرطان ( )2011و�أخريا وزارة ال�صحة .
54التقدم 12
جديدة ،ف�إن الطلب يتجاوز املعرو�ض بكثري ،حيث جنوم واثنني فندق بوتيك ومر�سى (مارينا ) يت�سع لـ واحدا من �أكرب امل�شاريع من نوعها يف م�سقط حيث تواجه املنطقة منو ًا �سكاني ًا يزيد بحوايل �ضعفني على 200قارب ومدينة بحرية و�أماكن للتجزئة ومطاعم يغطي م�ساحة 50,000مرت مربع من الأر�ض وي�ضم املتو�سط العاملي .ومع هذا النمو ال�سكاين ال�سريع ومقاهي .على نف�س املنوال ,ميتد م�شروع �شاطئ � 254شق �سكنة ومرافق ترفيه على �أعلى م�ستوى مثل املتجدد ،يقدر التقرير �أنه ال يزال هناك نق�ص حاد �صاللة على م�ساحة 15.6مليون مرت مربع مع واجهة 2جيم خا�ص وخيار بني حمامي �سباحة للأطفال يف �أكرث من 3.5ماليني م�سكن مي�سور التكلفة على بحرية متتد لـ 8.2كلم .يت�ألف م�شروع املجمع والبالغني ومركز ت�سوق وممرات مكيفة وثالثة طوابق نطاق الأ�سواق الرئي�سية يف منطقة ال�شرق الأو�سط ال�سياحي املتكامل من �شقق وفلل فارهة ومراكز ت�سوق من املواقف حتت الأر�ض – مما يجعل م�شروع رمال و�شمال �إفريقيا (،)MENAو�أن هذا الطلب تابعة له ومنافذ جتزئة وخم�س فنادق خم�س جنوم واحدا من �أف�ضل امل�شاريع التي ميكن العي�ش فيها يف �سي�ستمر يف الزيادة متجاو ًزا مقدار املعرو�ض على وفندقني بوتيك وملعب جولف 36حفرة ومر�سى يت�سع م�سقط .كذلك �أعلن م�شروع املوج م�سقط وم�شروع مدار الأعوام اخلم�سة القادمة على الأقل .ويتباين لـ 200قارب داخل املجمع ومدينة بحرية ومطاعم تالل م�سقط عن خطط تو�سع كبرية من املنتظر �أن نطاق هذا النق�ص بني �أكرث من 1.5مليون وحدة يف ومقاهي. توفر املزيد من املنازل الفارهة .مت ت�سليم املرحلة ازدحاما بال�سكان (م�صر) يف منطقة �أكرث الأ�سواق الأوىل من م�شروع تالل للحاجزين وي�شمل ب�شكل ً ال�شرق الأو�سط و�شمال �إفريقيا �إىل 15000وحدة رئي�سي م�سقط جراند مول و�شقق �سكنية ومكاتب .مت قامت �شركة موريا م�ؤخرا بافتتاح مر�سى يت�سع لـ فقط يف �سلطنة عمان .من بني العوامل الرئي�سية التي 100قارب يف م�شروعه يف جبل �سيفه الذي يطل على تنفيذ هذا امل�شروع من قبل �شركة املدينة للعقار وهو تعوق توفري �إ�سكان اجماعي ارتفاع قيمة الأرا�ضي �أكرب م�شروع لال�ستخدام املختلط يف �سلطنة عمان خليج عمان .مت تد�شني املر�سى يف احتفالية خا�صة مما يحول دون احل�صول على الأرا�ضي ب�سهولة عك�ست طموح م�شروع موريا جلعل جبل �سيفه واحدا حيث ميزج بني الإقامة يف مكان راقي ووجود مول جتاري �ضخم ي�ضم العديد من املحالت التي تعر�ض وارتفاع التكاليف الر�أ�سمالية املرتبطة مب�شاريع البنية من �أف�ضل الأماكن املوجودة على �شواطئ م�سقط . الأ�سا�سية مثل الكهرباء وال�صرف ال�صحي . �سيعترب املر�سى اجلديد مبثابة وجهة مثالية لليخوت �أف�ضل املاركات العاملية �إىل جانب توفر م�ساحات املكاتب و�أحدث املرافق ومركز �صحي و�شقق فندقية والقوارب الرتفيهية والقوارب الأخرى وع�شاق وموقف حتت الأر�ض – كل هذا ميتد على م�ساحة هناك العديد من �شركات التطوير العقاري مبا يف الريا�ضات البحرية . 250,000مرت مربع من الأر�ض .ت�شمل املرحلة ذلك ال�شركات الكربى مثل موريا وتالل م�سقط يف نف�س ال�سياق ,تنفذ �شركة العرجان الدولية للعقار الثانية فندق �أعمال �سعته 300غرفة مع � 40شقة والأرجان واملوج التي لديها م�شاريع تطوير كبرية ومقرها الكويت م�شروعا راقيا يف ال�سلطنة وهو تالل فاخرة بينما ت�ضم املرحلة الثالثة التي يجري العمل يف مراحل خمتلفة من الإجناز يف خمتلف �أنحاء القرم .ي�ضم امل�شروع 109قطعة �أر�ض ت�شمل �شبكة فيها تو�سعة جراند مول . ال�سلطنة .تقوم �شركة موريا ,م�شروع ا�ستثماري م�شرتك بني �شركة �أورا�سكوم امل�صرية و�شركة طرق وخدمات ومرافق وم�ساحات حدائق عامة مبا في ذات الوقت تراجعت القيمة الإيجارية للوحدات عمران ,الذراع اال�ستثماري العقاري حلكومة يف ذلك جمموعة من الوحدات ال�سكنية ومنافذ التجزئة وامل�ساحات التجارية واملكاتب .تبلغ م�ساحة ال�سكنية ومن املنتظر �أن يحدث مزيد من الرتاجع ال�سلطنة ,بتطوير اثنني من م�شاريع املجمعات خالل ال�شهور القادمة يف ظل زيادة املعرو�ض ال�سياحية املتكاملة هما جبل �سيفة و�شاطئ �صاللة. امل�شروع 164,900مرت مربع و�سيتم البناء على يف ال�سوق الذي �شهد تراجع يف الن�شاط املرتبط تعترب م�شاريع جبل �سيفة و�شاطئ �صاللة من بني م�ساحة 119,000مرت مربع فيها ت�ضم 109قطعة ب�إيجارات املباين ال�سكنية خالل العام املا�ضي .وفقا م�شاريع املجمعات ال�سياحية املتكاملة التي ميكن �أر�ض بحيث يبلغ متو�سط القطعة الواحدة 1000 لدرا�سة قامت بها �شركة كلتونز « فقد �أدى ارتفاع للأجانب التملك فيها بن�سبة . %100ميتد امل�شروع مرت مربع .يف تطور �أخر ,تقوم �شركة اخلنجي �أ�سعار الإيجارات ونق�ص املعرو�ض من املباين ال�سكنية على م�ساحة 6.2مليون مرت مربع ويحت�ضن جبل للتطوير العقاري ,املعروفة يف ال�سوق با�سم �شركة عقار ,ببناء �أحدث م�شروع عقاري تنفذه ال�شركة وهو حتى منت�صف عام � 2008إىل زيادة كبري يف الن�شاط �سيفة العديد من امل�ساكن الفارهة والفيالت ذات العقاري وهو الأمر الذي �أدى �إىل زيادة املعرو�ض الت�صاميم املعمارية املميزة �إىل جانب 4فنادق خم�س م�شروع رمال .مبجرد اكتماله �سيكون هذا امل�شروع
يمتد مشروع شاطئ صاللة على مساحة 15.6 مليون متر مربع مع واجهة بحرية تمتد لـ 8.2كلم
من الوحدات للإيجار « وت�ضيف الدار�سة ب�أن هناك عر�ض كبري مل�ساحات املكاتب التي �ست�صبح متاحة قريبا وهو الأمر الذي �سي�ؤدي �إىل مزيد من الرتاجع يف القيمة الإيجارية .يف �أوائل عام , 2008كان هناك حمدودية يف امل�ساحات املتوفرة من املكاتب يف ال�سوق وهو الأمر �إىل زيادة الطلب عن العر�ض. ال يزال هناك طلب معقول على م�ساحات املكاتب يف م�سقط خا�صة امل�ساحات بني � 100إىل 300مرت مربع .تو�صلت الدرا�سة التي قامت بها كلتونز �إىل �أنه يوجد يف م�سقط حتى الآن حوايل 300,000م مرت مربع من م�ساحات التجزئة يف املراكز املختلفة .ال ي�شمل هذا الرقم م�ساحات املكاتب الكبرية منخف�ضة امل�ستوى وم�ساحات الإيجار املتوفرة يف الطوابق الأر�ضية يف املباين متعددة اال�ستخدامات خا�صة يف مناطق مثل روي والغربة والعذيبة واخلوير .
عقارات
طلب متزايد ال يزال قطاع العقار العماني في مراحله األولى مقارنة بدول الخليج المجاورة وذلك على الرغم من الجهود التي تقوم بها الحكومة لبناء منازل للمواطنين أسعارها في متناول الجميع .يحتاج قطاع اإلسكان ليس فقط إلى اشتراك شركات التطوير العقاري األخرى ولكن أيضا إلى توفر تمويل مناسب من الجهات المقرضة .
يف ظل وجود �أكرث من ن�صف ال�شعب العماين البالغ 2.7مليون ن�سمة حتت �سن 20عام ًا ف�إن من املتوقع �أن يزيد الطلب على الوحدات ال�سكنية ب�شكل كبري خالل ال�سنوات القادمة � .أكملت وزارة الإ�سكان بناء 2000 وحدة �سكنية منخف�ضة الكلفة بتكلفة بلغت 40مليون ريال عماين العام املا�ضي بينما �سيتم ت�سليم 2000وحدة منخف�ضة الكلفة �أي�ضا يف عام 2010وهو الأمر الذي ي�ساهم يف م�ساعدة الكثري من الفئات الأقل دخ ًال على امتالك منزل .على �أية حال ف�إن ذلك لي�س كافيا لتلبية الطلب املتزايد على الوحدات ال�سكنية من كافة فئات املجتمع مبا يف ذلك متو�سطي الدخل . �إىل جانب عدم توفر م�صادر متويل منا�سبة مل�شاريع الإ�سكان االجتماعي ,ف�إن الإجراءات الطويلة والبطيئة للح�صول على املوافقات الالزمة ت�شكل حتدي لقطاع امل�ساكن يف �سلطنة عمان .عالوة على ذلك ف�إن نق�ص املعرو�ض من الأر�ض املخ�ص�صة مل�شاريع التطوير العقاري لبناء م�ساكن منخف�ضة الكلفة يعترب واحدا من التحديات الأخرى �أي�ضا .يف جهد منها حلفز قطاع الإ�سكان االجتماعي ,خ�ص�صت حكومة ال�سلطنة 80مليون ريال كل �سنة خالل برامج دعم �إ�سكان خمتلفة .خالل اخلم�سة ع�شر �شهرا املا�ضية ( عام 2011كله وحتى نهاية مار�س , ) 2012مت عر�ض 3174وحدة �سكنية بتكلفة �إجمالية بلغت 60مليون ريال وذلك من خالل برنامج امل�ساعدات ال�سكنية �إىل جانب توفري قر�ض �إ�سكان بدون فوائد لـ � 400أ�سرة بتكلفة �إجمالية بلغت 7 مليون ريال .تدعم وزارة الإ�سكان متويل برامج �إ�سكان ملحدودي الدخل و�أ�سر ال�ضمان االجتماعي من خالل برامج الإ�سكان االجتماعي .كذلك تقدم وزارة الإ�سكان م�ساكن منا�سبة للأ�سر من خالل برنامج امل�ساعدة ال�سكنية ,برنامج القرو�ض ال�سكنية وم�شروع الوحدات ال�سكنية .يتم اال�ستفادة من الأموال املخ�ص�صة يف �إطار برنامج امل�ساعدة ال�سكنية يف بناء وجتديد امل�ساكن اخلا�صة ب�أ�سر ال�ضمان االجتماعي وحمدودي الدخل بينما يقدم برنامج القرو�ض ال�سكنية قرو�ضا مي�سرة بدون فوائد للأ�سر العمانية �شريطة �أن ال يزيد مبلغ القر�ض عن 20,000ريال عماين . بلغ عدد الأ�سر امل�ستفيدة من برامج الإ�سكان االجتماعي منذ بدايته وحتى نهاية مار�س � 29,600 2012أ�سرة بتكلفة �إجمالية تزيد على 475مليون ريال .مت تخ�صي�ص 360مليون ريال لربامج امل�ساعدة ال�سكنية خالل اخلطة اخلم�سية احلالية .ت�سعى الوزارة �إىل م�ساعدة �أكرث من � 18,000أ�سرة خالل اخلطة اخلم�سية احلالية بينما �سيتم توفري القرو�ض املي�سرة �إىل �أكرث من � 2500أ�سرة يف الثالث �إىل اخلم�س �سنوات القادمة .على الرغم من هذه املبادرات ف�إن هناك نق�ص يف امل�ساكن االجتماعية يف �سلطنة عمان حيث �أن معظم امل�شاريع التي يتم تطويرها من جانب �شركات القطاع اخلا�ص هي عبارة عن جممعات �سياحية متكاملة �أو م�ساكن فارهة ت�ستهدف العمالء من الفئة املتو�سطة العليا � .أظهرت درا�سة يف عام � 2011أن تعاين من نق�ص يبلغ 15,000وحدة �سكنة .على �أية حال ف�إن معدل النق�ص يف ال�سلطنة يعترب االقل بني ال�سبع دول املوجودة يف منطقة ال�شرق الأو�سط و�شمال افريقيا .ذكر جونز الجن ال �سلي يف الدرا�سة التي قام ب�إجرائها على القطاع « يبلغ النق�ص يف هذه الدول 3.5مليون وحدة �إ�سكان �شعبي وهو ما يعني �أن القطاع عجز �أن يوفر العدد املطلوب من امل�ساكن التي تلبي الطلب املتزايد على هذه الفئة من امل�ساكن « من خالل الرتكيز على �سبعة �أ�سواق رئي�سية ،ي�ؤكد التقرير �أنه يف الوقت الذي يزيد فيه اهتمام احلكومات يف �شتى �أنحاء املنطقة بتوفري منازل
56التقدم 12
طاقة
قفزة هائلة
هناك العديد من مشاريع الطاقة والمياه التي يجري العمل بها في مراحل مختلفة من التخطيط والتنفيذ لتلبية االحتياجات المتزايدة عليها
قامت احلكومة بتنفيذ برنامج �شامل مل�شروعني من م�شاريع الطاقة واملياه الهامني لتلبية الطلب املتزايد ب�سبب النمو ال�سكاين وكذلك لتخفيف اخل�سائر التي تتكبدها ال�شبكة من خالل حت�سني الفعالية .من املتوقع �أن يرتفع الطلب على �شبكة الربط الرئي�سية التي تخدم 500,000عملي بحوايل %9خالل ال�سنوات القادمة لت�صل �إىل 6,317ميجا واط يف عام . 2017على نف�س اخلط ف�إن الطلب على الطاقة يف مدينة �صاللة �سوف يرتفع �إىل 690ميجا واط من 348ميجا واط .كذلك من املتوقع �أن يزيد الطلب على املياه بحوايل %8يف ال�سنة لفرتة ال�سبع �سنوات ويرجع ال�سبب وراء ذلك �إىل زيادة ال�سكان والتطور االقت�صادي وبناء �شبكات �إمداد باملياه يف املناطق اجلديدة . م�شاريع عمالقة و�ضعت احلكومة خطة مدرو�سة بعناية فائقة جلذب اال�ستثمارات الأجنبية وتوطني التقنية من ال�شركات العاملية الرائدة املعروفة يف جمال بناء م�شاريع الطاقة من �أجل تنفيذ عدد من امل�شاريع يف خمتلف حمافظات ال�سلطنة لتلبية الطلب املتزايد من الأفراد والن�شاط ال�صناعي على حد �سواء .نتيجة لذلك يجري العمل يف مراحل خمتلفة من التخطيط والتنفيذ للعديد من م�شاريع الطاقة واملياه وت�شمل �إن�شاء حمطة بطاقة 570ميجا واط ( بركاء ) 3وحمطة �صحار 2بطاقة 750ميجا واط وم�شروع �صور بطاقة 2000ميجا واط والعديد من م�شاريع الطاقة واملياه امل�ستقلة يف الدقم و�صاللة وال�سوق .من املتوقع �أن يتم تنفيذ م�شروع حمطة بركاء 3و�صحار – 2وكالهما من م�شاريع الطاقة واملياه امل�ستقلة ال�صديقة للبيئة التي ت�ستخدم الغاز على مرحلتني ت�ضيف حوايل 1000ميجا واط قريبا وت�ضيف 500ميجا واط �أخرى يف عام � 2013أي �سريفعان الطاقة املولدة بـ 1500ميجا واط ُ .تقدر اال�ستثمارات يف امل�شروعني بـ 1700مليون دوالر ومبجرد ت�شغيل امل�شروعني اللذان يتم بناءها من قبل حتالف م�ؤلف من �شركة �سيمنز الأملانية وجي �إ�س �إي �إ�س الكورية �سيتم تلبية الطلب املتزايد على الطاقة يف ال�سلطنة . يجري العمل يف م�شروع �آخر يف �صور حيث �سيتم توليد 2000ميجا واط �أخرى من الطاقة وي�شرف على التنفيذ حتالف تقوده �شركة ماروبيني اليابانية العمالقة ويعترب هذا امل�شروع �أكرب م�شروع يف جمال الطاقة يف �سلطنة عمان حتى الآن با�ستثمارات تقدر بحوايل 1.7مليار دوالر .متلك ماروبيني ,ال�شريك الرئي�سي %50 , من �أ�سهم ر�أ�س املال يف التحالف امل�ؤلف من ت�شوبو الكرتويك اليابانية و�شركة قطر للكهرباء واملياه وملتيتيك من �سلطنة عمان � .سيتم توفري جزء كبري من الطاقة التوليدية ,حوايل 400ميجا واط ,قبل �صيف عام 2013 م ومن املنتظر �أن يتم الو�صول بالطاقة الكاملة من � 1500إىل 2000ميجا واط قبل �صيف عام .2014كذلك تدر�س اجلهات املعنية خطة لبناء م�شروع �آخر م�ستقل للطاقة واملياه يف الدقم .لتطوير هذا امل�شروع ,هناك خيارين يتم درا�ستهما يف الوقت احلايل – �إما �أن تكون م�شروعا م�ستقال يلبي الطلب يف منطقة الدقم بطاقة �إنتاجية حوايل 200-100ميجا واط �أو بناء م�شروع كبري بطاقة تبلغ 1000- 500ميجا واط ميكن ربطها بال�شبكة الرئي�سية ال�ستيعاب زيادة الطلب على الطاقة يف �أجزاء خمتلفة من ال�سلطنة .جتري اال�ستعدادات �أي�ضا لبناء م�شروع م�ستقل كبري للطاقة واملياه يف �صاللة وم�شروع �آخر يف ال�سويق لتلبية الزيادة يف الطلب على هذه املناطق .من املتوقع �أن تقوم اجلهات املعنية بالإعالن عن املناق�صات اخلا�صة مب�شروع �صاللة بطاقة �إنتاجية بني 400- 200ميجا واط قريبا و�سوف تكون املحطة بالقرب من مرباط �أو بالقرب من م�شروع املحطة
58التقدم 12
كلمة السياحة
تعزيز التنويع االقتصادي
برزت صناعة السياحة في العقود الست الماضية كقطاع واعد يتيح فرصًا واسعة لدفع عجلة التنمية االقتصادية واالجتماعية في كافة الدول وبالذات في البلدان النامية .
معالي أحمد بن ناصر بن حمد المحرزي وزير السياحة
شركاء في التقدم
طاقة متجددة
ف�صناعة ال�سياحة تعمل على حتقيق عوائد على �سلعة واحدة وهي النفط ـ وبالتايل احلد من (� )8آالف غرفة يف بداية الفرتة �إىل ()226 اقت�صادية وقيمة م�ضافة عالية لالقت�صاد خماطر تقلب الأ�سعار واثر ذلك على اال�ستقرار فندق ًا ونحو (� )11ألف غرفة يف نهاية الفرتة الوطني ،والقطاع بطبيعته قطاع كثيف العمالة االقت�صادي للدولة .وغني عن القول �أن فر�ص على التوايل ،ومبعدالت بلغت ( )%7للفنادق ي�ستطيع توفري فر�ص عمل وا�سعة للقوى العاملة تطوير وتنمية قطاع ال�سياحة يف ال�سلطنة وافرة و ( )%6,6للغرف الفندقية يف املتو�سط . الوطنية ،بجانب دعم التنمية الإقليمية وتعزيز جد ًا يف �ضوء االمكانات واملوارد الطبيعية وحقق �إجمايل عدد نزالء الفنادق و�أجمايل عائدات النقد الأجنبي والإيرادات احلكومية . والرتاثية التي حبا اهلل بها البالد . عدد الليايل ال�سياحية معدالت منو معقولة وفوق هذا وذاك فان التنمية ال�سياحية متثل احد يف املتو�سط خالل الفرتة امل�شار �إليها �أعاله العوامل املهمة يف االنفتاح على ثقافات وتقاليد لقد انعك�س التطور الذي حتقق خالل الأعوام بلغت ( )%2,8بالن�سبة لعدد النزالء و ()%2,3 �أمم العامل الأخرى وتتيح الفر�صة يف ذات الوقت القليلة املا�ضية يف التح�سن الوا�ضح يف الكثري بالن�سبة لإجمايل عدد الليايل ال�سياحية ،يف من امل�ؤ�شرات التي تقي�س التقدم يف القطاع . لإطالع الآخرين على الإرث احل�ضاري وتقاليد حني منت �أعداد العمالة يف قطاع الفنادق وحده ويو�ضح اال�ستعرا�ض ال�سريع لهذه امل�ؤ�شرات ، املجتمع العماين الأ�صيلة . بن�سبة (� ، )%12,2إذ ارتفعت من ( )5562يف على �سبيل املثال �،إىل ارتفاع القيمة امل�ضافة عام � 2005إىل ( )9985يف بدايةعام . 2012 وعلى الرغم من �أن االهتمام بالقطاع ال�سياحي (للناجت املحلي ) لقطاع ال�سياحة خالل الأعوام ن�صفهم عمالة عمانية . بد�أ منذ �سنوات قليلة ن�سبي ًا �إال �أن ال�سلطنة اخلم�سة املا�ضية ( 2005ـ . )2010من نحو ا�ستطاعت حتقيق تطور ملمو�س يف �صناعة ( )295مليون ريال اىل نحو ( )600مليون ريال و�شهد عام 2011تطورات ايجابية يف بع�ض ال�سياحة ،و�أ�صبحت وجهة �سياحية مميزة � ،أي حمققة معدل منو �سنوي مقداره ( )%15يف امل�ؤ�شرات من بينها ارتفاع القيمة امل�ضافة وواعدة. املتو�سط ،وذلك على الرغم من تداعيات الأزمة للقطاع (الفنادق واملطاعم ) من ()174,4 املالية العاملية التي �أثرت �سلب ًا على منو ال�سياحة مليون ريال عماين يف عام 2010م �إىل ()177 وتزايد اهتمام حكومة ال�سلطنة بقطاع ال�سياحة الدولية خالل عامي 2009و . 2010 مليون ريال عماين يف عام 2011م ،ومبعدل منو منذ �إعداد الر�ؤية امل�ستقبلية عمان 2020يف عام مقداره ( ، )%1,5وارتفع عدد املرافق االيوائية . 1995ولعل من بني �أهم حماور الر�ؤية اختيار وعليه تراوحت م�ساهمة قطاع ال�سياحة يف وعدد الغرف يف عام 2011بن�سبة ()%9,3 قطاع ال�سياحة �ضمن �أربعة قطاعات اقت�صادية الناجت املحلي الإجمايل بني ( )%2,5يف بداية و ( )%10,5على التوايل � .أما نزالء الفنادق �أخرى بهدف حتقيق التنويع االقت�صادي ، الفرتة امل�شار �إليها �أعاله و ( )%2,7يف نهاية وعدد الليايل ال�سياحية و�إيرادات الفنادق فقد ا�ستناد ًا �إىل ما تزخر به تلك القطاعات من تلك الفرتة ( �أي عام � . )2010أما عدد الفنادق انخف�ض معدل النمو فيها بن�سب متفاوتة خالل امكانات وموارد ،وذلك للتقليل من االعتماد والغرف فقد ارتفع من ( )161فندق ًا ونحو عام 2011م .
طاقة احلالية .مل يتم بعد اتخاذ القرار النهائي ب�شان الطاقة اال�ستيعابية للم�شروع امل�ستقل لإنتاج الطاقة واملياه يف ال�سويق وعلى �أية حال ف�إن طاقة التحلية �ستكون 191مرت مكعب من املياه يف اليوم .
و�صحار 2امل�ستقلتني خالل �شهور قليلة .
بالن�سبة للفعالية ,فقد مت خف�ض الفاقد من الطاقة يف �سلطنة عمان بن�سبة كبرية و�صلت �إىل %13.7 يف عام 2011م بعد �أن كانت عند %24.6يف عام الإعفاءات من الرخ�صة 2004وهناك خطط يف الوقت احلايل خلف�ض هذه لتلبية الطلب املتزايد الذي ي�صل �إىل الذروة يف �شهور الن�سبة ب�شكل �أكرب يبلغ %10بحلول عام 2014م . ال�صيف � ,أ�صدرت هيئة تنظيم الكهرباء يف �شهر مايو �سيتم خمالفة �شركات توزيع الطاقة يف حالة عدم �أمر ًا ب�إعفاء �أربع �شركات من الرخ�صة لتوليد 299 قدرتها على خف�ض الفاقد يف النظام خالل الفرتة ميجا واط من الطاقة املياه ب�شكل م�ؤقت بهدف دعم املحددة لهم .كذلك �سيتم ت�شجيع امل�ستهلكني ال�شبكة الرئي�سية وا�ستفاد من هذه الأوامر بالإعفاء للرت�شيد يف ا�ستهالك الطاقة و�ضمان اال�ستخدام �شركة بهوان و�شركة الواحدة للتجارة واملعدات الفاعل لها .متكنت �شركات توزيع الكهرباء الثالث , و�شركة �أوف�سات و�شركة �صقر حللول الطاقة ( فرع �شركة م�سقط لتوزيع الكهرباء و�شركة جمان للكهرباء عمان ) � .ستكون هذه املرة هي �آخر مرة يكون مطلوبا و�شركة مزون للكهرباء من خف�ض اخل�سائر ويرجع فيها �إن�شاء حمطة توليد م�ؤقتة تعمل بالديزل حيث الف�ضل يف ذلك �إىل الهيكلة .من بني املقرتحات من املتوقع �أن يبد�أ الت�شغيل التجاري ملحطة بركاء 3الأخرى ال�سماح ل�شركات توزيع �أخرى بخف�ض الفاقد
يف النظام وحت�سني خدمة العمالء .كذلك ف�إن هيئة تنظيم الكهرباء تدعم اجلهود التي تقوم بها الهيئة العامة للكهرباء واملياه لتطوير �إطار �سيا�سة للطاقة لل�سلطنة ب�شكل عام بهدف خف�ض اخل�سائر من النظام . تعريفات جمدية اقت�صادي ًا يف جانب �آخر ,يجري العمل على حت�سني كفاءة وقدرة �شركات الطاقة واملياه على توفري تعريفات طاقة جميدة اقت�صاديا للعمالء ال�صناعيني والتجاريني و�سيتم توفري ذلك للعمالء الأفراد . �ست�ساعد الت�سعرية اجلديدة العمالء على خف�ض تكاليف الطاقة من خالل حتويل ا�ستخدام الطاقة �إىل �ساعات غري الذروة يف اليوم .مبوجب هذه الرتتيبات �ستقدم احلكومة الدعم لقطاعات املجتمع التي حتتاج �إىل هذا الأمر .يجب الت�أكيد يف هذا ال�صدد �أنه على الرغم من ارتفاع تكاليف الت�شغيل والتكاليف املرتبطة به يف جمال �إنتاج الكهرباء واملياه �إال �أن احلكومة مل تقم بتغيري التعريفات املطبقة منذ عقد من الزمن .على جانب املياه ف�إن الطلب على مياه ال�شرب واملياه للأغرا�ض ال�صناعية �سوف يزداد �إىل 278مليون مرت مكعب يف عام 2017مقارنة مع 163مليون مرت مكعب من املياه يف عام 2010مبعدل منو �سنوي يبلغ . %8لأغرا�ض تقييم متطلبات املوارد امل�ستقبلية ,يتم حتليل الطلب على الطاقة يف خم�س مناطق منف�صلة ,مما يعك�س ال�ضبط العام يف البنية اال�سا�سية للإمداد باملياه وامل�صادر الرئي�سية للتوريد – منطقة الغربة ,منطقة بركاء ومنطقة �صحار و�صور ومنطقة الدقم .
تجري االستعدادات أيضا لبناء مشروع مستقل كبير للطاقة والمياه في صاللة
ريال يف تطوير �شبكة نقل املياه على مدى الع�شرين عاما القادمة وفق خطة طويلة الأمد لهذا القطاع تعتمد ب�شكل �أ�سا�سي على ا�ستثمارات من القطاع اخلا�ص � .ستكون ا�ستثمارات نقل املياه وتطوير ال�شبكة – وفق اخلطة الرئي�سية – يف حدود 150 مليون ريال يف العام على مدى الع�شر �سنوات القادمة على �أن ينخف�ض هذا الرقم �إىل 100مليون ريال يف العام بعد ذلك .قامت الهيئة العامة للكهرباء واملياه بتطوير خطط تعتمد على معلومات النمو ال�سكاين التي مت احل�صول عليها من التعداد العام لل�سكان واملن�ش�آت لأخري وكذلك على الدار�سة اخلا�صة بالأمن يك�شف تقييم االحتياجات الفعلية للطاقة يف هذه املائي التي مت القيام بها يف عام � . 2010سوف ت�ؤيد املناطق اخلم�س مدى احلاجة �إىل �إن�شاء حمطات اخلطة الرئي�سية التي حددت اال�ستثمارات املطلوبة جديدة يف ثالثة من هذه املناطق مبا فيها الدقم على مدى الع�شرين عاما املا�ضية �إىل حت�سني الأمن و�صحار .تخطط احلكومة �أي�ضا ال�ستثمار 2.9مليار املائي وزيادة تغطية ال�شبكة يف املناطق التي تخدمها .
تضم استثمارات عمران في الدقم مدينة الدقم الشاطئية وفندق كراون بالزا الدقم وهي المرافق التي ستضيف الكثير من الميزات
جديد بهذا ال�سوق ويت�ضح ذلك ب�شكل جلي من خالل الفنادق التي يجري العمل يف �إن�شائها يف الوقت احلايل .وفقا للإح�صاءات التي قامت بتجميعها وزارة ال�سياحة ف�إن املجمعات ال�سياحية والفنادق توا�صل تو�سعها حيث من املقرر �أن يتم �إ�ضافة 2000 غرفة خالل الفرتة من عام � 2012إىل 2013ومن بني هذا الرقم الإجمايل �سيتم �إ�ضافة 726غرفة يف م�سقط ويف الوقت ذاته يتم العمل يف �إجناز العديد من املرافق الراقية يف كل من خ�صب وم�سندم واجلبل الأخ�ضر و�صاللة والدقم – وهي �أحد املراكز ال�صناعية والبحرية اجلديدة على �ساحل الو�سطى- بحوايل 400غرفة . يرجع الف�ضل يف تنفيذ الكثري من هذه امل�شاريع �إىل �شركة عمران ,الذراع اال�ستثماري للحكومة يف جمال ال�سياحة حيث تقوم ال�شركة بالإ�شراف على و�إدارة الأ�صول والإ�ستثمارت العمانية يف جمال ال�سياحة .ت�أتي هذه اجلهود مت�سقة مع ر�ؤية ال�سلطنة 2020التي تهدف �إىل جعل ال�سياحة �أحد حمركات النمو يف امل�ستقبل لالقت�صاد الوطني .ت�شري تقديرات �شركة عمران �إىل �أن حمفظة الفنادق وامل�شاريع ال�سياحية املرتبطة بها التي تبلغ قيمتها 10مليار دوالر ت�شمل �أي�ضا بع�ض من �أكرب امل�شاريع يف �سلطنة عمان .بعد �أن مت �إكمال م�شروع مرافق الألعاب الأ�سيوية ال�شاطئية بنجاح ويف وقت قيا�سي مع حتقيق �سجل حافل من ال�صحة وال�سالمة ,تركز ال�شركة على تنفيذ العديد من امل�شاريع الأخرى يف خمتلف �أنحاء ال�سلطنة . تعترب �شركة عمران ال�شركة الأبرز يف جمال �إدارة وت�شغيل الأ�صول ال�سياحية يف �سلطنة عمان حيث اختار امل�ستثمرون املحليون والدوليون �شركة عمران ك�شريك �أ�سا�سي يف تطوير العديد من امل�شاريع ال�ضخمة املختلطة �إىل جانب م�شاريع العقار الهامة
وامل�شاريع الأخرى املتطورة وحتى الآن يجري العمل يف �أكرث من 20م�شروع ا�ستثماري م�شرتك يف مراحل خمتلفة من التطوير .حتى هذا الوقت ف�إن �أكرب امل�شاريع التي يتم تنفيذها يف هذا القطاع يف الوقت الراهن هو م�شروع مركز عمان للم�ؤمترات واملعار�ض الذي تبلغ تكلفته 1.8مليار دوالر والذي من املقرر �أن ي�ضع ال�سلطنة بقوة على خريطة الدول الرائدة يف توفري املرافق اخلا�صة با�ست�ضافة امل�ؤمترات واملعار�ض .بعد االنتهاء من هذا امل�شروع يف عام 2015ف�إن هذا امل�شروع �سي�شمل قاعة تت�سع لـ 3200 مقعد و�أربع فنادق ب�سعة �إجمالية تبلغ 1000غرفة ومركز ت�سوق على م�ساحة 192,000مرت مربع و200 �شقة مفرو�شة و 85,000مرت مربع من املكاتب من الفئة (�أ) و 25,000مرت مربع من م�ساحات املعار�ض. تتميز هذه امل�شاريع ب�أنها ذات ت�صميم ع�صري مميزة و�أنها �سوف تكون املرافق الأوىل يف ال�سلطنة التي تتوفر فيها معايري احل�صول على �شهادة ليد من جانب جمل�س املباين اخل�ضراء الأمريكي � .سيتم
تزويد اثنني من قاعات امل�ؤمترات ب�أنظمة �سمعية غاية يف التطور �إىل جانب �أنظمة �إ�ضاءة متطورة وحديثة ميكن ا�ستخدامها كم�ساحات متعددة الأغرا�ض يف اجلل�سات الأولية واحلفالت والعرو�ض والقاعات التي يح�ضرها حتى 10,000فرد .
عالوة على الدقم هناك 8مرافق يف حمفظة الأ�صول اال�ستثمارية التي تديرها عمران ومن ذلك فندق توفري النمو جولدن توليب �ضبا وفندق اجلبل الأخ�ضر وفندق م�ؤخرا ,وقعت عمران عقدا مع هيئة املنطقة جولدن توليب خ�صب وحممية ال�سالحف يف ر�أ�س االقت�صادية اخلا�صة يف الدقم من �أجل ا�ستغالل اجلنز .على �أية حال ف�إنه لي�ست كل امل�شاريع ممولة م�ساحة 17,700مرت من الأر�ض لإقامة فندق .من من قبل احلكومة فهناك م�شروع موريا وهو عبارة املنتظر �أن ي�ؤدي الفندق الثالثة جنوم اجلاهز م�سبقا عن م�شروع ا�ستثماري م�شرتك بني عمران و�أرا�سكوم والذي تقوم عمران ببنائه �إىل تلبية احتياجات القاب�ضة والذي قام بافتتاح فندق ال�سيفاوي بوتيك احلركة االقت�صادية يف املنطقة بعد بناء ميناء الدقم يف جبل �سيفه يف �أوائل هذا ال�شهر وهناك فندق واحلو�ض اجلاف .ت�شهد ا�ستثمارات عمران يف جويرا يف منتجع �شاطئ �صاللة وهو عبارة عن 64 الدقم مدينة الدقم ال�شاطئية وفندق كراون بالزا جناح و 21غرفة �ضيوف .ي�شهد عام 2013املزيد من الدقم وهي املرافق التي �ست�ضيف الكثري من امليزات الفنادق التي �سيتم افتتاحها يف جبل �سيفة ويف منتجع للأجانب واال�ستثمار ال�سياحي و�ستوفر يف ذات �شاطئ �صاللة .كذلك من املنتظر �أن يتم افتتاح الوقت العديد من املزايا طويلة الأمد للمجمع املحلي املزيد من الفنادق يف م�شروع املوج ويف موقع فندق واالقت�صاد الوطني . انرتكونتننتال .
سياحة
استعدادات كبيرة للزيادة الكبيرة في السياح تقوم السلطنة بتسويق نفسها باستخدام العبارة « للجمال عنوان « حيث تستهدف وزارة السياحة األسواق السياحية الدولية في دول مثل فرنسا وروسيا واستراليا .
ميكن القول ب�أن اختيار م�سقط كعا�صمة لل�سياحة العربية لعام 2012جاء يف توقيت مثايل بالن�سبة ل�صناعة ال�ضيافة يف �سلطنة عمان � .أثرت امل�شاكل ال�سيارة يف ال�شرق الأو�سط ب�سبب ما يطلق عليه الربيع العربي �سلبا على حركة ال�سياحة القادمة �إىل �سلطنة عمان واملنطقة ككل ومن حيث ن�سب الإ�شغال فقد تراجعت هذه الن�سبة وبد�أ الكثري من منظمي الرحالت ال�سياحية يف �ضبط عملياتهم وقامت الكثري من الفنادق �أي�ضا مبراجعة خطط ا�ستثماراتهم � .شهد القطاع ال�سياحي فرتة تراخي خالل من عام 2010وعام 2011وزاد الأمر تعقيدا بطء تعايف االقت�صاد العاملي .بعد ذلك �أتت الأخبار املتعلقة باختيار م�سقط من قبل جمل�س وزراء ال�سياحة العرب كعا�صمة لل�سياحة العربية لعام 2012وقد رحبت ال�سلطنة بهذا االختيار وقامت ب�إعداد خطة وا�سعة لال�ستفادة من املكانة الكبرية التي �أ�صبحت تتمتع بها كوجهة �سياحية رائدة .ولكن وبالتزامن مع هذا الإعالم ,جاء تقدير �آخر مل�سقط عندما مت اختيارها واحدة من الوجهات ال�سياحية التي يجب زيارتها وجاء هذ االختيار من قبل اثنني من �أ�شهر املحطات املتخ�ص�صة وهي حمطة نا�شيونال جيوجرافيك التي جعلت ال�سلطنة يف املرتبة رقم 20بني �أف�ضل الوجهات ال�سياحية يف العامل والوحيدة يف الدول العربية التي ظهرت يف هذه القائمة � .أما دار ن�شر لونلي بالنت � ,أبرز النا�شرين يف جمال ال�سياحة واملرتبطة مع هيئة الإذاعة الربيطانية فقد وقع اختيارها على م�سقط كثاين �أف�ضل مدينة يف العامل ميكن زيارتها يف عام 2012بعد لندن متفوقة بذلك على مدن لها باع طويل كوجهات �سياحية مثل �أرالندو الأمريكية وكاديز الأ�سبانية وهوجن كوجن و�ستوكهومل يف ال�سويد .بعد هذه الدفعة القوية التي ح�صلت عليها وزارة ال�سياحة ب�سبب هذه اجلوائز ,نفذت الوزارة العديد من احلمالت الرائدة و�صممت العديد من العرو�ض ذات القيمة امل�ضافة التي جتذب الأنظار �إىل م�سقط باعتبارها وجهة �سياحية عربية حباها اهلل بجمال طبيعي �أخاذ وتراث عريق و�شعب يف غاية الود واللطف يف التعامل مع ال�سياح . تزامنا مع قيام احلكومة بعمل تخفي�ض على ر�سوم الت�أ�شريات ال�سياحية ,قامت العديد من الفنادق الرئي�سية والوطنية و�شركة الطريان العماين بت�صميم العديد من العرو�ض اخلا�صة ومن ذلك عر�ض ق�ضاء ليلة جمانية يف حمافظة م�سقط .ا�ستهدف العر�ض ركاب الرتانزيت الدوليني و�أ�سواق اخلليج العربي .كذلك مت الك�شف عن عرو�ض نهاية الأ�سبوع على امل�سافرين اال�سرتاليني الراغبني يف م�شاهدة مباراة املنتخب العماين واملنتخب اال�سرتايل �ضمن ت�صفيات ك�أ�س العامل 2014يف الربازيل .يف الواقع فقد كان هذا الإقرار نقطة حتول لل�صناعة حيث قامت وزارة ال�سياحة بالتعريف بهذه اجلوائز يف العديد من املعار�ض ال�سياحية والتجارية العاملية خالل ال�ست �شهور الأخري ومن ذلك معر�ض برلني الدويل 20120ومهرجان الريا�ض لل�سياحة 2012 ومهرجان ال�سفر العربي ومعر�ض فرانكفورت �إىل جانب قيام الوزارة بتنفيذ العديد من حمالت الت�سويق يف الأ�سواق الواعدة مثل فرن�سا واملانيا ورو�سيا وا�سرتاليا والهند .تب�شر مثل هذه املبادرات باخلري حيث من املنتظر �أن ت�ساهم هذه املبادرات يف زيادة م�ساهمة قطاع ال�سياحة يف �إجمايل الناجت املحلي لل�سلطنة من حوايل %2يف عام 2011م حلوايل %3.5يف عام 2015والو�صول مبعدل النمو يف عام � 2012إىل . %10 تفا�ؤل �إىل �أق�صى درجة �أدت احلملة الت�سويقية التي مت القيام بها – مع تعهد احلكومة بدعم القطاع ال�سياحي � ,إىل تعزيز الثقة يف قدرة �صناعة ال�سياحة على مقاومة تداعيات تراجع النمو االقت�صادي العاملي وقد عاد اهتمام امل�ستثمرين من
62التقدم 12
قدمت األمانة العامة لألمن الغذائي عدة توصيات بشأن ملء الفجوات وحماية ا لمستهلكين
كما قالت ال�شركة يف تقريرا �أي�ضا ب�أن حجم جتارة التجزئة يف ال�سلطنة يبلغ 1.94مليار ريال و�أن ال�سوق تغري ب�شكل كبري يف ال�سنوات الأخرية حيث بد�أت املحالت الكبرية واملوالت حتل مكان املحالت ال�صغرية .قامت احلكومة بتعمني حمالت بيع اخل�ضر والفواكه على مراحل قبل عدة �سنوات كجزء من برنامج �أكرب لتوظيف املزيد من فر�ص العمل لل�شباب العماين . يف الواقع � ,شهدت عادات الت�سوق تغريات كبرية مع ظهور املحالت التجارية واملوالت التي بد�أت تظهر يف مناطق خمتلفة من ال�سلطنة ودخول الكثري من املاركات الفارهة �إىل ال�سلطنة والتي مل تكن ترحب باملجئ �إىل ال�سلطنة قبل فرتة .يف عام , 2010جرى بناء �أكرث من 100,000م تر مربع من م�ساحات التجزئة و�شمل ذلك 60,000مرت مربع م�ساحة م�سقط جراند مول و�أوبرا جالريي .يف الوقت الذي ت�ؤدي فيه املوالت اجلديدة �إىل تو�سعة اخليارات املطروحة �أمام امل�ستهلكني ف�إن ذلك �سي�ؤدي �أي�ضا �إىل زيادة املناف�سة عرب خمتلف القطاعات حيث �سيكون على امل�شاريع اجلديدة املناف�سة بقوة مع امل�ؤ�س�سات القائمة يف ال�سوق . بد�أ املت�سوقون العمانيون يف تغيري �أمناط الت�سوق واالبتعاد عن منافذ التجزئة ال�صغرية وق�ضاء احتياجاتهم يف املراكز التجارية الكبرية التي يف الغالب يتم ت�سميتها هايرب ماركت . يف نف�س الوقت ت�سعى احلكومة �إىل و�ضع ال�ضوابط الالزمة ملتابعة الأ�سعار التي يتم عر�ضها من جانب هذه املوالت ومن ذلك فر�ض الهيئة العامة للمخازن واالحتياطي الغذائي �أ�سعار ًا حمددة لبع�ض ال�سلع الأ�سا�سية يف خمتلف �أنحاء ال�سلطنة وتقوم احلكومة بالتفتي�ش على هذه الأ�سعار ومراقبتها ب�شكل خا�ص
يف م�سقط على �أن يتم مد التغطية �إىل باقي �أنحاء و�إن�شاء �صندوق ال�ستخدامه يف احلاالت الطارئة ال�سلطنة .يف الوقت احلايل يقوم امل�س�ؤولون يف وزيادة الوعي بالأمن الغذائي وزيادة الإنتاج املحلي الهيئة العامة حلماية امل�ستهلك مبراقبة �أ�سعار ال�سلع من اللحوم والبي�ض والألبان ومنتجاتها وزيادة الأ�سا�سية يف حمالت ال�سوبر ماركت والهايرب ماركت .م�ساحة الأر�ض ال�صاحلة للزراعة و�إن�شاء ق�سم منف�صل للزراعة وتعزيز اال�ستثمارات يف قطاع الرثوة كذلك هناك خطط ملمو�سة لتوفري الأمن الغذائي يف ال�سمكية .يف الوقت احلايل تنفذ احلكومة بع�ض من خمتلف �أنحاء ال�سلطنة خا�صة خالل فرتة الإع�صار هذه التو�صيات والتي ت�شمل �ضمان توفر الأ�سماك ب�سعر منا�سب وتوفري الأر�ض ال�صاحلة للزراعة يف والفي�ضانات التي ادت �إىل تدمري عدد من الطرق . منطقة الباطنة والدقم وتعزيز زراعة القمح و�إنتاج كجزء من املبادرة ,يجري العمل يف الوقت احلايل احلليب واللحوم و�إن�شاء �سوق مركزي لل�سلع لل�سلطنة بناء 52م�ستودع ًا و�شبكة ت�سويق �إىل جانب �إن�شاء ي�شمل �إقامة �سوق �سمك مركزي . مرافق تخزين يف �صحار و�صاللة . متلك الهيئة العامة للمخازن واالحتياطي الغذائي �أربع خمازن رئي�سية اثنان منها يف ظفار والباطنة . يف الباطنة هناك 28خمزن ًا ووحدة ت�سويق .قدمت الأمانة العامة للأمن الغذائي عدة تو�صيات ب�ش�أن ملء الفجوات وحماية امل�ستهلكني واقرتحت الهيئة �إن�شاء نظام �إنذار ي�ضمن توفر مواد غذائية كافية
جتدر الإ�شارة �إىل �أن تكلفة ا�سترياد املواد الأ�سا�سية يف ال�سلطنة لعام 2010م بلغت 1.4مليار دوالر بينما بلغت قيمة ال�صادرات من املواد الغذائية 551 مليون دوالر ووفقا مل�سح الإنفاق الأ�سري لعام 2010 ف�إن الأ�سرة العمانية تنفق %29من دخلها على املواد الغذائية .
تجزئة
احتدام المنافسة تحاول المؤسسات اإلماراتية الرائدة في مجال التجزئة تجربة حظها في سلطنة عمان حيث بدأنا نشهد ظهور مجموعات مثل ريجنسي والمايا الدولية ومجموعة الفطيم وهي تحاول جس النبض وسبر أغوار السوق بينما هناك مؤسسات عمالقة قائمة مثل اللولو وكارفور وكي إم للتجارة تقوم بتوسعة عملياتها من خالل زيادة شبكة منافذ التجزئة لتشمل حتى المدن الصغيرة .يسعى الجميع لالستفادة من الفرص القائمة للحصول على شريحة من السوق العماني في وقت يعاني فيه السوق في اإلمارات من التشبع .
قامت م�ؤ�س�سات مثل اللولو وكارفور وكي �إم بتو�سعة منافذها بالفعل يف املناطق الداخلية وم�ؤخرا قام اللولو بتعزيز موقعه من خالل فتح منافذ له يف الربميي بينما بد�أ كي �إم فرع ًا �آخر راقيا يف اخلوير .ال �أحد ينكر �أن النمو يف قطاع التجزئة كان كبريا خالل ال�سنوات املا�ضية يف �سلطنة عمان على الرغم من �أن املناف�سة �أ�صبحت �شديدة خا�صة مع دخول �شركات جديدة و�شركات لها باع طويل يف هذا املجال � .أدت التعديالت التي مت �إدخالها على هيكل الرواتب لل�شباب العماين �إىل التحاق الكثري من ال�شباب ب�سوق العمل بعد االحتجاجات التي �شهدتها ال�سلطنة وقد ا�ستفادت منافذ التجزئة من هذه التعديالت حيث زاد الإقبال على الإنفاق اال�ستهالكي وفقا للإح�صاءات الر�سمية فقد ح�صل �أكرث من � 120ألف موظف وعامل على زيادات يف الرواتب يف القطاع احلكومي مع زيادة رواتب موظفي الأمن من � 50إىل 200ريال يف ال�شهر على ح�سب الرتبة � .إىل جانب زيادة رواتب املوظفني قدمت احلكومة بدل بحث عن عمل يبلغ 150ريال �شهريا ورفعت معا�شات املوظفني ومرتبات ال�ضمان االجتماعي للأ�سر الفقرية وهو ما �أدى �إىل زيادة الإنفاق احلكومي لتوفري فر�ص عمل وبرامج تدريب له�ؤالء .قام القطاع اخلا�ص بدوره �أي�ضا بزيادة الرواتب وقد كان للبنوك الرائدة وال�شركات الكبرية الريادة يف تطبيق هذه الزيادات . �أدت هذه الزيادات يف الرواتب �إىل زيادة دخل الكثري من الأ�سر وبالتايل زيادة معدالت الإنفاق اال�ستهالكي ونتيجة لذلك ميكن القول ب�أن قطاع التجزئة على �أمت اال�ستعداد ملرحلة جديدة من النمو القوي .ظهر هذا التوجه يف نتائج �آخر م�سح مل�ؤ�شر ثقة امل�ستهلكني من ما�سرتكارد وورلد وايد ,والذي مت الإعالن عنه يف �إبريل ,والذي جاءت فيه ال�سلطنة على القمة يف دول ال�شرق الأو�سط من حيث النظرة الإيجابية – جنبا �إىل جنب مع قطر .ح�صلت كال الدولتني على %93.6يف امل�سح وهو ما جعلهما على قمة دول اخلليج العربي ومن �أبني �أعلى الدول يف العامل .تعترب هذه هي املرة الثانية التي تظهر فيها ال�سلطنة يف هذا امل�ؤ�شر ويظل هناك تفا�ؤل يف �أو�ساط امل�ستهلكني ب�ش�أن التوقعات خالل ال�شهور القادمة .ي�أتي هذا التوجه الإيجابي متما�شيا مع الأداء االقت�صادي الكلي اجليد لل�سلطنة وزيادة ن�صيب الفرد من �إجمايل الناجت املحلي خالل ال�سنوات القليلة املا�ضية . وفقا ملا ذكره خرباء يف ال�صناعة ف�إن �شركات التجزئة ال�صغرية �إىل حد ما تواجه مناف�سة كبرية فيما يتعلق بقدرتها على التعامل مع حجم الأعمال الكبرية .نظر ًا لأن م�ؤ�س�سات التجزئة تعتمد يف ن�شاطها على حتقيق هوام�ش ربح من عملياتها ف�إنها بحاجة �إىل ابتكار �سبل جديدة وي�شمل ذلك زيادة والء العمالء ملنتجاتها واملحافظة على مكانتها يف ال�سوق .يعترب هذا الأمر حيوي جدا النتعا�ش قطاع التجزئة رغم املناف�سة الكبرية من جانب ال�شركات الكبرية يف ال�سوق والتي تقوم بتطبيق ا�سرتاتيجيات خمتلفة لل�سيطرة على ال�سوق .وفقا لدرا�سة �أخرى قامت بها �شركة �أالن كابيتال ف�إن م�ساهمة قطاع التجزئة يف �إجمايل الناجت املحلي يف ال�سلطنة لعام 2010م كان حوايل . %8.7 يتوقع خرباء ال�صناعة �أن يزيد معدل النمو ال�سنوي املرتاكم �إىل %10.7ما بني عام 2010وعام . 2015
64التقدم 12
المزايا االقتصادية التي يمكن ان تتحقق من االستثمارات في مجال االستزراع السمكي تعتبر ضخمة
والرثوة ال�سمكية على زيادة الإنتاج املحلي من ال�سلع الأ�سا�سية .من بني احللول التي يتم درا�ستها حاليا لتحقيق هذا الغر�ض هو نقل املزارع احلالية �إىل منطقة جند �شبه القاحلة يف ظفار حيث يتوفر كميات جيدة من املياه اجلوفية � .أو�صت درا�سة �أخرى قامت بها الأمانة العامة للأمن الغذائي ب�إقامة جمعيات تعاونية زراعية وتعزيز الأبحاث يف جمال الزراعة وتخ�صي�ص مواقع منا�سبة للتطوير الزراعي يف الباطنة والدقم .كذلك �أو�صت الدرا�سة باتخاذ اخلطوات املنا�سبة لت�شجيع زراعة القمح من خالل الأبحاث وزيادة الإنتاج من ال�سلع الأ�سا�سية مبا يف ذلك اللحوم احلمراء والدواجن والبي�ض واللنب ومنتجات الألبان . �سواحل مرتامية ميلك قطاع الرثوة ال�سمكية �إمكانات كبرية لأن يكون
�أحد القطاعات الفاعلية التي ت�ساهم يف حتقيق ا�سرتاتيجية الأمن الغذائي املن�شود من جانب ال�سلطنة وكذلك حتقيق الهدف الأ�سمى وهو توفري م�صدر رزق م�ستدام للآالف من العمانيني . يعمل قرابة 40,000عماين حاليا ك�صيادين على حوايل � 18ألف قارب تقليدي و 700قارب �صيد �صغري و� 49سفينة �صيد متخ�ص�صة .يف عام , 2010بلغت كمية الأ�سماك التي مت �صيدها 1.58مليون طن بلغت قيمتها 117مليون ريال وهو ما يعزز �أهمية القطاع كم�ساهم يف اقت�صاد ال�سلطنة ويف الن�شاطات غري النفطية .خ�ص�صت اخلطة اخلم�سية الثامنة ما يزيد على 100مليون ريال لتطوير قطاع الرثوة ال�سمكية وتذهب احل�صة الأكرب منها لإن�شاء موانئ وبنية �أ�سا�سية خا�صة بامل�صايد بهدف �أن يكون هناك ميناء �صيد يف كل مدينة �ساحلية يف ال�سلطنة يف
نهاية اخلطة كما �ستذهب بع�ض هذه املخ�ص�صات لتمويل وتطوير �أ�سطول ال�صيد و�إن�شاء �سال�سل ت�سويق ومراكز تدريب وحتديد �أ�سواق جديدة وحت�سني جودة الأ�سماك .يف نف�س الوقت قامت الوزارة بتمديد غطاء دعمها بحيث يغطي لي�س فقط العدد الأكرب من امل�ستحقني من ال�صيادين ولكن قطاعات �أخرى مرتبطة ب�صناعات الأ�سماك .مبوجب الت�شريعات اجلديدة التي مت �سنها يف عام , 2011مت رفع الدعم بن�سبة %100وتو�سعة نطاقه لي�شمل الكثري من الأطراف مثل التجار وم�صانع الأ�سماك وكافة املرتبطني بقطاع الرثوة ال�سمكية . عالوة على ذلك ويف حماولة للت�أكد من �أن جزء من الأ�سماك التي يتم �صيدها تذهب لتلبية احتياجات ال�سوق املحلي من الأ�سماك ,ا�ستثمرت الوزارة يف تطوير مراكز لبيع الأ�سماك باجلملة يف عدد من
زراعة وثروة سمكية
األمن الغذائي كلمة السر الجديدة أدت المخاوف بشأن األمن الغذائي إلى جعل قطاع الزراعة والثروة السمكية يحظى بأولوية في أجندة حكومة السلطنة فيما يتعلق بإقامة مشاريع استثمارية وتطويرية عاجلة لتحقيق األمن الغذائي المطلوب.
بعد وترية التطور البطيئة التي عانى منها قطاع الزراعة والرثوة ال�سمكية على مدى الأربع عقود املا�ضية , بد�أ القطاع ي�ستعد �إىل مرحلة جديدة من النمو ال�سريع ويعود ال�سبب وراء ذلك على ق�ضية هامة وهي الأمن الغذائي وهي �أحد الق�ضايا التي ت�شغل بال �صناع ال�سيا�سات يف �سلطنة عمان منذ �أزمة املواد الغذائية يف عام 2007وهي الأزمة التي ت�سببت يف العديد من امل�شاكل والإ�ضطرابات ال�سيا�سية واالقت�صادية حول العامل .ت�ضع احلكومة ن�صب �أعينها �أن حدوث �أزمة غذائية يف امل�ستقبل من �ش�أنه �أن يكون له عواقب وخيمة على الدول امل�ستوردة للمواد الغذائية مثل ال�سلطنة ولذلك جعلت احلكومة العمانية م�س�ألة الأمن الغذائي �أولوية وطنية � .إىل جانب اخلطط اال�سرتاتيجية املوجودة ب�ش�أن تخزين كميات من القمح والأرز وال�سكر وال�سلع الأ�سا�سية الأخرى ,ي�شهد قطاع الزراعة والرثوة ال�سمكية اهتماما كبريا ب�إقامة العديد من م�شاريع التنمية واال�ستثمار التي ميكن �أن ت�ساهم يف حتقيق الأمن الغذائي الذي تن�شده ال�سلطنة على املدى البعيد . لذلك ف�إن الأمن الغذائي يعترب واحدا من �أهم الأهداف التي تقف وراء هذه املخ�ص�صات الكبرية للقطاع يف اخلطة اخلم�سية الثامنة . 2015 – 2011يف الر�ؤية , 2020من املنتظر �أن تبلغ م�ساهمة القطاع الزراعي يف �إجمايل الناجت املحلي % 3.1يف عام 2020على �أ�سا�س �أن يحقق القطاع معدل منو يبلغ . %4.5على اجلانب الآخر ف�إن من املنتظر �أن تبلغ م�ساهمة قطاع الرثوة ال�سمكية يف �إجمايل الناجت املحلي %2مع معدل منو �سنوي يبلغ . %5.6يف الوقت الذي ي�ؤدي فيه القطاعان ب�شكل طبيعي �أو فوق الطبيعي �إال �أن الإجتاه كان هبوطيا على مدى الثالث �سنوات املا�ضية وهو الأمر الذي يثري ده�شة اجلهات امل�س�ؤولية .يف عام 2011م ,بلغ معدل النمو يف قطاع الزراعة والرثوة ال�سمكية %5مقارنة بـ %8.2يف العام ال�سابق .بلغ متو�سط معدل النمو يف الفرتة من � 2008إىل 2010م . %10.5تبلغ احل�صة املجمعة لقطع الزراعة والرثوة ال�سمكية يف �إجمايل الناجت املحلي %1.1يف عام 2011مقارنة مع %1.2يف العام ال�سابق . ي�أتي هذا يف الوقت الذي زادت فيه خم�ص�صات قطاع الزراعة والرثوة ال�سمكية على مدى الأعوام املا�ضية . خالل عام 2011م ,خ�ص�صت احلكومة مبلغ 227مليون ريال للم�شاريع املرتبطة ببناء موانئ �صيد وم�شاريع �أخرى مرتبطة بالقطاع مثل م�شاريع حت�سني �إنتاج املحا�صيل وا�ستثمار يف تربية احليوانات با�ستخدام تقنيات متطورة وبناء �أماكن لإقامة مزادات و�إن�شاء �أ�سواق وتوزيع معدات حديثة للزراعة وال�صيد و�أنظمة ري حديثة ومناحل لإنتاج الع�سل . االعتماد على ا�سترياد املواد الغذائية على الرغم �أن هذه اال�ستثمارات م�صممة خ�صي�صا خللق فر�ص عمل للعمانيني وحت�سني م�ستوى معي�شة املزارعني وال�صيادين �إال �أن الهدف الأ�سا�سي �أي�ضا هو زيادة وتعزيز الأمن الغذائي .وفقا لدرا�سة حديثة قام بها جمل�س الدولة فقد ا�ستوردت ال�سلطنة ما قيمته حوايل 1.4مليار دوالر من املواد الغذائية يف عام 2010م وقد بلغ متو�سط اال�ستهالك � 470ألف طن من احلبوب و� 16ألف طن من منتجات الدواجن و� 129ألف طن من منتجات االلبان و 40الف طن من زيوت الطهي وم�شتقاتها و 8000طن من الفواكه واخل�ضروات و 5000طن من ال�سكر .للم�ساعدة يف التخفيف من اعتماد ال�سلطنة الكبري على الواردات ,تعمل الهيئة العامة للمخازن واالحتياطي الغذائي ,امل�س�ؤولية عن تلبية احتياجات متطلبات الأمن الغذائي ,ب�شكل ل�صيق مع وزارة الزراعة
66التقدم 12
كلمة االعالم
إعالم يواكب التطور
استلهاما من النطق السامي لحضرة صاحب الجاللة السلطان قابوس بن سعيد المعظم – حفظة اهلل ورعاه – حين قال (إننا نقدر أهمية اإلعالم والدور الذي يلعبه في حياة األمم وندرك أن أجهزة اإلعالم هي المرآة التي تعكس ما يدور في البالد وهذه المرآة يجب أن تكون صافية ونقية صادقة مع نفسها ومع اآلخرين).
معالي الدكتور عبدالمنعم الحسني وزير اإلعالم
شركاء في التقدم
طاقة متجددة
و�سريا على نهج جاللته احلكيم فقد �شهد االعالم اهتماماتها بالتغطيات الإعالمية املتميزة على العماين خالل العام املا�ضي بداية نقلة نوعية ال�ساحة املحلية كاحتفاالت ال�سلطنة بالعيد من حيث الق�ضايا �أينما حل ،واالعالم بذلك الوطني احلادي والأربعني املجيد ،وانتخابات ميار�س �صالحياته وفق النظام الأ�سا�سي للدولة جمل�س ال�شورى للفرتة ال�سابعة 2011م ،والتغطية �أبرزها منح جمل�س عمان ب�شقيه الدولة وال�شورى الإعالمية للمهرجان ال�سلطاين للفرو�سية �صالحيات �أو�سع �إ�ضافة اىل ا�ستقالل الق�ضاء والهجن حتت الرعاية ال�سامية جلاللة ال�سلطان وتطوير الرقابة الإدارية واملالية للدولة ،يف تنفيذ املعظم� ،إ�ضافة �إىل التغطية الإعالمية للكلمة �سيا�ستها وي�ساند ال�سلطة الق�ضائية يف ت�أدية ال�سامية جلاللة ال�سلطان املعظم �أمام جمل�س واجبها ،مما ي�ؤكد دور ومكانة و�أهمية الإعالم عمان وافتتاح دار الأوبرا ال�سلطانية م�سقط ،كما مبختلف و�سائله يف التنمية ال�شاملة لل�سلطنة يف اهتمت خمتلف و�سائل الإعالم العمانية بالعديد خمتلف املجاالت. من الق�ضايا واملنا�سبات التي �شهدتها ال�سلطنة خالل العام املا�ضي .وعلى ال�صعيد اخلارجي �إن دور الإعالم العماين �أ�صبح اليوم ال يقت�صر ف�إن الإعالم العماين قادم بدوره املعهود يف نقل على نقل اخلرب فقط �أو رواية الأحداث يف العامل ال�صورة احلقيقية ملا جرى من �أحداث وق�ضايا بل ا�ضحى ميثل املجتمع متثيال حقيقيا ،قي قيمه �إقليمية ودولية دون انحياز �أو متييز �أو تهويل. و�آرائه وافكاره معتمدا يف ر�سالته على م�صداقية املوا�ضيع ودقة امل�ضامني .وا�ستطاعت و�سائل ويف جمال االعالم اخلارجي ف�إن وزارة الإعالم الإعالم العمانية وبف�ضل اعتماد على تلك الثوابت قامت بدورها يف نقل ال�صورة احلقيقية لعمان �أن ت�ساهم و�إىل حد كبري يف م�شاركة املواطن من خالل ا�ست�ضافة العديد من ال�صحفيني امل�شاركة الإيجابية الفعالة �سيا�سيا وتنمويا.. العربوالأجانب لزيارة ال�سلطنة واالطالع عن وعلى ال�صعيد اخلارجي �أن حتظى بعالقات كثب ملا ت�شهده من تطور ومناء يف كافة املجاالت وطيدة وطيبة مع خمتلف دول العامل و�أن حتظى لينقلوا – ب�أريحية تامة – ب�أقالمهم او عد�ساتهم بتقديرواحرتام املجتمع الدويل .وخالل عام ما ت�شهدة �أعينهم �أو ت�سمعة �آذانهم �إىل �صحفهم 2011م وا�صلت خمتلف و�سائل االعالم العمانية وقنواتهم التلفزيونية �أو االذاعية� ،إ�ضافة �إىل ما
تقوم به الوزارة من تزويد ال�صحف واملجالت والقنوات الأخرى باملواد الإعالمية املتتعددة. وعلى �صعيد الإعالم االلكرتوين ف�إن الإعالم العماين ومن خالل التطور املتنامي واملت�سارع لهذا املجال قد �سعى بدوره جاهد ًا ملواكبة تلك املتغريات وذلك بتوفري �أحداث تكنولوجيا الإعالم واالت�صال و�إدراكا من وزارة الإعالم لأهمية ال�شبكة العاملية للمعلومات (االنرتنت) قامت بت�سخريها يف �إر�سال ر�سالتها الإعالمية و�إلقاء ال�ضوء على جوانب متعددة من املنجزات التي حتققت على االر�ض العمانية �إ�ضافة �إىل نقل الأخبار والتقارير املختلفة وتزويد الباحثني واملطلعني على املعلومات ال�صحيحة� ،إ�ضافة �إىل ربط تلك املواقع مبواقع وزارية �أخرى ت�سهل للمطلع الو�صول للمعلومات التي يرغب احل�صول عليها ،وهناك تطور م�ستمر يف هذا االجتاه. ويف الوقت نف�سة ف�إن العمل متوا�صل وعلى امتداد ال�سنوات يف توفري املعلومات والبيانات احلديثة عن ال�سلطنة ،وذلك من خالل طباعة عدد من الكتب وتوزيعها على امل�ؤ�س�سات ال�صحفية يف الداخل واخلارج .زمن �أهم هذه الكتب كتاب عمان ال�سنوي .ويت�ضمن معلومات �شاملة ووافية عن الدولة واجنازاتها يف خمتلف املجاالت. 69التقدم 12
زراعة وثروة سمكية مدن ال�سلطنة وبد�أ بع�ض هذه املراكز يعمل بالفعل يف بت�صدير ثمانية �أنواع �أخرى من الأ�سماك �شريطة �أن مناطق مثل قريات وال�سيب وبركاء والر�ستاق والرثمد يوافق ال�صيادون املعنيون على تخ�صي�ص جزء من و�صحار و�شنا�ص و�سناو .تعمل هذه املراكز من الأ�سماك التي يتم �صيدها �إىل ال�سوق املحلي وبالتايل ال�ساعة ال�ساد�سة وحتى التا�سعة �صباح ًا ويتوفر يف هذه يح�صل ال�صياد على رخ�صة ت�سمح له بنقل الكمية املراكز مفت�شني ي�ضمنون �أن يتم توزيع ن�سبة معينة من الباقية ( الن�صف ) �إىل الإمارات �أو ال�سعودية .ال الأ�سماك يف ال�سوق املحلي – كما تن�ص عليه اللوائح ي�شمل هذا احلظر الأ�سماك املعلبة �أو امل�صنعة . احلكومية .يف حماولة �أخرى للت�أكد من توفر كميات منا�سبة من الأ�سماك لال�ستهالك املحلي � ,أعلنت اال�ستزراع ال�سمكي احلكومة م�ؤخرا حظر ًا على ت�صدير �أنواع معينة من م�ؤخرا بد�أت الوزارة تفكر ب�شكل جدي يف اال�ستزراع الأ�سماك اعتبارا من 1يونيو 2012وحتى � 15سبتمرب ال�سمكي باعتباره �أحد القطاعات االقت�صادية � . 2012أدى هذا احلظر �إىل زيادة نطاق احلظر الواعدة التي لها �إمكانية امل�ساهمة ب�شكل م�ؤثر يف احلايل الذي يق�صر ال�صادرات على خم�س �أنواع منو الناجت املحلي لل�سلطنة وتوفري فر�ص عمل وزيادة معينة من الأ�سماك مبا فيها �سمك الكنعد والتونه .يف عائدات الت�صدير .على نف�س اخلط ف�إن قطاع الوقت الذي تقوم الوزارة بفر�ض قيود على ت�صدير اال�ستزراع ال�سمكي ُينظر �إليه باعتباره عامل �أ�سا�سي �أنواع معينة من الأ�سماك �إال �أن الوزارة ت�ستمح يف تعزيز الكمية املعرو�ضة من الأ�سماك يف ال�سوق
68التقدم 12
املحلي وبالتايل امل�ساهمة يف حتقيق ا�سرتاتيجية الأمن الغذائي لل�سلطنة .وفقا ملا ن�شرته وزارة الزراعة والرثوة ال�سمكية ف�إن املزايا االقت�صادية التي ميكن �أن تتحقق من اال�ستثمارات يف جمال اال�ستزراع ال�سمكي تعترب �ضخمة حيث تقدر �أحد الدرا�سات التي قامت بها الوزارة �أن الناجت من الن�شاطات املرتبطة باال�ستزراع ميكن �أن ي�صل �إىل � 220ألف طن يف عام � 2030إذا ما مت اتخاذ الإجراءات الداعمة وتوفري احلوافز املنا�سبة .عالوة على ذلك فقد تبنى جمل�س الوزراء م�ؤخرا ن�شاط اال�ستزراع باعتباره �أحد ال�ضرورات الوطنية التي تكمل عمل اجلهات املختلفة من �أجل حتقيق وتعزيز الأمن الغذائي لل�سلطنة . يرى كثري من اخلرباء ب�أن الإمكانات الكبرية لل�سلطنة من حيث ال�شريط ال�ساحلي الطويل جدا وتنوع املياه وامل�صايد والبيئة تب�شر باخلري لتطوير قطاع ا�ستزراع واعد يف ال�سلطنة .مت حتديد 111 مكانا على �سواحل ال�سلطنة مل�شاريع ا�ستزراع �سمكي .يف نف�س الوقت قامت وزارة الإ�سكان بتخ�صي�ص مواقع معينة لتطوير م�شاريع الإ�ستزراع ال�سمكي على الأر�ض .يف هذا ال�صدد ,بذلت الوزارة جهودا كبرية يف درا�سة وو�ضع ت�صور لقيام قطاع ا�ستزراع �سمكي قادر على املناف�سة يف �سلطنة عمان ومن بينها العديد من الدرا�سات التي مت القيام بها من قبل جامعة ال�سلطان قابو�س �إىل جانب �أن العديد من م�ؤ�س�سات القطاع العام يقوم بتوفري املوارد الالزمة لتوفري التدريب الالزم على هذا القطاع .من جانبها ,تركز حكومة ال�سلطنة على و�ضع الإطار القانوين لدعم منو ال�صناعة كما �أنها ب�صدد �إقامة �شركة وطنية للإ�شراف على تطوير العديد من امل�شاريع التي تعتمد على اال�ستزراع ال�سمكي يف ال�سلطنة . حددت الدرا�سات بع�ض الأ�سماك التي تعترب مثالية لال�ستزراع مثل الكنعد والكوفر والروبيان و�أنواع خمتلفة ذات قيمة غذائية و�صحية عالية .
استوردت السلطنة ما قيمته حوالي 1.4 مليار دوالر من المواد الغذائية في عام 2010
كلمة للصناعات الحرفية
الصناعات الحرفية موروث الحضاري
ان االنجازات التي تحققت في عهد النهضة المباركة تحت ظل القياده الحكيمة لموالنا حضرة صاحب الجاللة السلطان قابوس بن سعيد المعظم – حفظه اهلل ورعاه – شملت كافة المجاالت ،وتستمد مالمح منجزات التنمية قوة ثباتها ودفعها من حصاد النهضة العمانية المباركة والتي تأسست على مرتكزات محورية كان االنسان العماني هو أساسها باعتباره صانع التنمية ومحركها.
معالي الشيخة عائشة بنت خلفان السيابية رئيسة الهيئة العامة للصناعات الحرفية
شركاء في التقدم
طاقة متجددة
70التقدم 12
تعد الرعاية ال�سامية للهوية احل�ضارية نهج قومي جتهيز تلك املراكز احلرفيه ب�أحدث االالت واملعدات اختطه القائد املفدى منذ بدايات ع�صر النه�ضة بهدف توفري برامج للتدريب واالنتاج احلريف وفق وحتى اليوم حيث �أ�سهمت الرعاية ال�سامية يف �أعلى امل�ستويات ،ومن �أن�شطة عديدة يتم تنفيذها النهو�ض بالقطاع احلريف واحلفاظ على ال�صناعات تقوم على املناف�سة وبالتايل ا�ستحوذاها على احلرفية باعتباره من املوروثات احل�ضاريه. االهتمام لدى امل�ستهلكني وقد �شهد القطاع احلريف وال يزال تنفيذ م�شروعات من امل�ؤمل �أن تطور وقد �أولت ال�سلطنة �أهمية وعنايةفائقة بال�صناعات مالمح العمل احلريف وتعمل على تطوير احلرف احلرفية كونها متثل جانب ثقايف واجتماعي لت�صبح حرف جتمع بني االرث احل�ضاري واملعا�صرة واقت�صادي للهويه الوطنيه حيث �شكلت املوروثات لتجعل منها مفرادات اقت�صادية مع االخذ باالعتبار احلرفيه �أحدى �أهم مالمح التوا�صل والتفاعل مرتكزات ت�أهيل وتدريب الكوادر احلرفية العمانية مع ال�شعوب واحل�ضارات التي كانت لها توا�صل وفق مناهج حرفية حديثة وم�صممة خ�صي�صا تاريخي مع ال�سلطنه عرب امتداد الزمنة حيث �أ�سهم لتتنا�سب مع واقع البيئة و�أ�صالة احلرف العمانية . احلرفيون العمانيون بدور فاعل يف خمتلف املهن التقليدية ملا �أت�سموا به من اجاده وابتكار ،وحر�ص وبالتوازي مع ذلك تعمل الهيئة على مواكبة املتغريات على ا�ستمرارية تلك احلرف واحلفاظ عاى �سماتها احلديثهة التي تطر�أ على القطاع احلريف من جلل الوطنيه مت �صدور املر�سوم ال�سلطاين ( )2003/24ايجاد بيئة حرفية متجددة ومتطورة قائمة على القا�ضي ب�أن�شاء الهيئه العامة لل�صناعات احلرفية طاقات وكوادر عمانية م�ؤهلة ومدربة وفق �أعلى اىل اجلانب ا�صدار النظام اال�سا�سي للهيئة واعتماد املعايري العلمية املطبقة يف خمتلف جماالت تطوير هيكلها التنظيمي باملر�سوم ال�سلطاين رقم (/53 ال�صناعات احلرفية ،ويف هذا االطار �ساهمت الهيئة )2003وقد �أ�سطاعت الهيئة منذ ان�شائها وحتى بتنمية ال�صناعات احلرفية من خالل ت�أهيل وتدريب اليوم �أن حتقق عددا من املكت�سبات احلرفية وذلك كافة املوارد الب�شرية العاملة يف القطاع احلريف باالرتكاز على ر�ؤية وا�سرتاتيجة وا�ضحة .وحر�صا حيث �أولت الهيئه عناية واهتمام بالعن�صر الب�شرية على حتقيق مزيد من الفاعلية والتطوير حر�صت وذلك من املنطلق �أن النهو�ض بالقطاع احلريف يت�أت الهيئة على ان�شاء وافتتاح عدد من مراكز التدريب و اال من خالل تطوير العمل احلريف .ويف الوقت الذي االنتاج احلريف يف خمتلف حمافظات ال�سلطنة وقد مت تقوم فيه الهيئة بتعزيز برامج التعاون وال�شراكة مع
كافة املنظمات والهيئات الدولية واالقليمية مت تنفيذ خطوات عديده لتطوير قطاع ال�صناعات احلرفية يف ال�سلطنة حيث �شهد الفرتة املا�ضية توقيع الهيئة ملذكرات تفاهم تتعلق بالتعاون الفني مع عدد من الدول ال�شقيقة وال�صديقه بهدف تعزيز وتطوير جماالت التعاون القائمة يف املجاالت املرتبطة بال�صناعات احلرفية ويف هذا املجال وقعت الهيئة العامة لل�صناعات احلرفية بالتعاون مع املنظمة العلمية للملكية الفكرية ( الوايبو) على برنامج للتعاون الفني امل�شرتك كما مت التوقع على مذكرة تفاهم للتعاون بني الهيئة وامللكة املغربية يف املختلف جماالت العمل احلريف . وحظيت اجلهود املبذولة من قبل الهيئة نحو حماية وتطوير احلرف بتقدير عاملي حيث حازت الهيئة على عدد من اجلواز ويف مقدمته جائزة ال�شارقة لالهتمام باخلنجر العماين اىل جانب تقدم ال�سلطنه ممثلة بالهيئة للم�شاركة يف العدد من اجلوائز وامل�سابقات على م�ستوى االقليمي كجائزة االبداع العربي والتي تنظمها م�ؤ�س�سة الفكر العربي ا�ضافة اىل امل�شاركة يف جائزة املنظمة العربية للرتبية والثقافة والعلوم يف املجال الدرا�سةالتوثيقية لل�صناعات احلرفية وتعك�س امل�شاركات النتائج الطبية واجلهود املبذولة من قبل الهيئة الرامية اىل ايجاد بيئة حرفية مالئمة للحرفني .